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Abstract: The project cost consulting plays an important role in the control project cost. Proceed from the status of the project cost control, this paper explored the necessity of cost consulting to cost control, studied its role in each major stage of the project, and expounded the impact of project cost consulting on the project cost.
Key words: project cost;consulting;control;impact
中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2013)14-0120-02
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作者简介:李幸敏(1981-),女,河北石家庄人,助理工程师,研究方向为工程造价或者工程技术。
0 引言
根据业主或工程委托方的要求,对工程开展可行性研究,进行规划设计,再合理确定,并有效控制相关工程项目的造价,这就是工程造价咨询的最终目标。在这个过程中,造价咨询单位起着主要作用,通过造价管理产生的业绩,提高竞争力,赢得市场声誉。
1 工程造价控制的现状
首先,从宏观方面分析,造价咨询单位在工程造价管理中具有双重角色,一方面是宏观管理主体,另一方面还作为政府投资项目的微观管理主体。因为涉及到安全问题,政府设立了严密的组织系统对工程造价进行管理,通过多级的管理机构,同时把管理权限和各级部门的职责范围加以严格限定。
关于政府相关部门的分工,国家建设部层面,以标准定额制实行归口管理,其它专业部门包括交通部、水利部等,也对应设置造价管理单位。其中,建设部的标准定额司主要负责制定和完善工程造价管理的制度和相关的法律法规,并且对全国和部管行业实行统一的经济定额,对咨询单位的资质和从业人员的执业资格进行归口管理;落实到各省、市、自治区的行业主管部门和造价管理部门,则在相应的职责范围内具体管理,值得注意的是,地方造价管理单位的职责垂直于国家建设部的工程造价管理单位,接受其领导。
其次,从微观方面分析,根据业主或工程委托方的要求,设计单位和工程造价咨询单位对工程开展可行性研究,进行规划设计,再合理确定,并有效控制相关工程项目的造价,这是工程造价咨询的最终目标。其中,设计单位通过限额设计等手段,合理确定并实现工程项目的造价目标;造价咨询单位则编制标底,参加评标、议标等招标类工作,并且通过设计变更、工期、索赔和结算等多种管理手段对施工阶段的造价加以控制。在这个过程中,设计单位和造价咨询单位共同发挥主要作用,通过规划设计和造价管理产生业绩,提高竞争力,赢得市场声誉。
工程造价管理是工程类企业管理工作中的关键组成部分,设立专门的职能机构进行投标决策的市场调查,积累各种有益的经验,在施工过程中对工程造价进行科学的动态管理,密切注意各种可能存在的调价因素,保障工程价款及时结算,使企业盈利目标得以实现。
值得注意的是,承包商在强化工程造价管理的同时,更应重视企业内部的各项管理,特别是成本方面的控制,以保证工程造价得到最合理的控制。
2 工程造价咨询对工程造价控制的几点必要性
由于历史原因,工程造价早前基本都由政府主导,甚至进行管理,但随着国内市场经济进程的不断加速,政府的职能开始转变,从主导变成宏观调控与指导,管理职能转交给投资单位和建设部门。要充分有效地发挥管理能力,这些部门必须借助于造价咨询公司方面的配合,提供细致深入的综合型服务。再者,因有限的工程项目资源,对造价进行合理的控制,可以大幅节约资源成本,从这个角度出发,越来越多的项目开发和建设会对造价咨询服务提出需求,这也符合社会分工的精细化,符合全球化与市场化的趋势。第三,伴随社会经济的迅速发展,各项管理制度、招投标制度以及项目法人责任制等相关规定逐一颁布,不少新业务例如工程项目可行性研究、工程索赔问题、项目融资等的比重不断提升,这些新业务对人才的全面性提出更高要求,必须通晓经济法、工程计量和计价等相关知识,为工程造价管理提供基础支撑,而这正好是造价咨询公司的优势所在。
3 造价咨询在项目实施各阶段的主要影响
首先来看策划设计阶段。项目投资决策阶段主要是编制预算造价,作为项目建议书和可行性报告的重要组成部分,造价咨询公司需要注意积累资料,才能以此为依据进行编制投资估算,除了从已有资料估算出指标和数据,还要根据实际变化及时修正,保证其综合性和概括性。
由于经过决策后的项目,工程建设与投资控制的关键在于设计,直接影响投资大小与工期长短,因此,要非常重视这个阶段,加大投入力度,以技术和经济紧密结合的方式,介入设计的所有阶段。值得一提的是,项目进入施工阶段后,投资方只注重投标报价和竣工后的决算价,习惯性地忽略设计概算,这是个比较严重的失误。
其次来看招投标阶段。在这个阶段,造价咨询公司必须先对招标计划进行合理编制,结合设计图纸和施工计划,根据分项工程造价合理划分出各个施工标段。然后,再去编制清单和标底。需要特别注意的是,编制清单应根据清单计价的规范,合理划分专业和分布,尽可能详细地注明是否分项,切忌用一样的工序对不同项目统一汇总再分项,不利于施工中的造价控制与变更费用核算。同时,编制时要充分结合现场实际情况,列支必要的措施费,防范发生索赔的可能性。
之后,要开始编制招标文件。内容主要包括设备、材料采购招标和施工招标两部分。按照规定,招标文件必须明确施工招标的原则、程序,规范所有环节,详细规定了从项目报建到签订到合作的全过程。由于招标文件属于合同文件的重要组成部分,具有足够的法律效应,还能用来作为竣工结算索赔处理的依据,所以,编制招标文件必须严密,准确,细致。
最后,还要参与到合同管理。施工合同作为工程款拨付、工程解释办理与索赔处理的最直接证据,关系到工程建设的费用、进度和质量控制,所以签订时必须非常谨慎,特别是费率招标方面,应明确写明业主和施工单位双方的责、权、利,尤其对包干风险费,一定要明晰其内涵,对招投标来说,这个原则都极为重要。
其三是施工阶段。在这个阶段,资金使用的规划必须非常明确,在工程计量时就应严格按照规定执行资金使用审核,严格控制付款行为。通过分析施工合同的相关条款和工程图纸,明确工程造价的目标,从中寻找可能存在的风险因素,制定对策加以防范。尤其要严格控制工程变更,尽可能杜绝变更费用的产生。同时,主动协调各方关系,根据合同规定及时计量验收已完工的工程,合格工程付款凭证要迅速签发,及时支付,避免发生工程索赔事件。平时就要注意收集整理相关的施工和监理资料,保留有用证据,以备日后发生费用索赔问题。
此外,及时准确统计实际完成的工程量,动态比较计划投资与实际投资的差距,并把进度立刻向各相关方面汇报。
其四是竣工结算和后评价阶段。竣工结算最终很可能成为确定工程造价的依据,所以施工单位和业主都极为重视,而且对竣工结算的审核属于工程造价控制的最后一个环节,工程造价咨询对两方面内容要特别重视。一是审计报告的内容。不能单单关注审计后工程结算的价款数目和审减数目,还要对工程造价控制方法进行分析,并写明审核调整的主要内容,标注导致工程价目发生变化的原因;二是要对咨询单位负责人、技术负责人、项目负责人进行严格的三级复核,层层把关,以保证形成合格的竣工结算审核报告,工程造价才能有效控制。工程咨询单位通过积累数据资料、分析和归类整理,归类,同时搜集业主、监理、施工等相关单位的意见与建议,持续进行自我总结,对于防范风险,都具有重要作用。
总的说来,工程造价控制属于系统性工程,应在各个阶段都加以重视,具体实施,工程造价咨询的影响非常明显,想要控制造价,获得进一步的发展,必须加大这方面的投入力度。
参考文献:
[1]河南求实工程造价咨询有限公司[J].建筑,2012,02.
工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部费用,是评价总投资和分项投资合理性和投资效益的主要依据;其贯穿于整个工程过程,是控制工程质量的重要内容。在工程不同阶段作用不同,既是评价建筑安装企业管理水平和经营成果的重要依据,又作为经济杠杆,对工程建设中的物资消耗水平、建设规模、投资方向等进行调控和管理;既为投标决策、投标报价和成本管理提供依据,也对投资进行全过程多层次的控制等。
工程的投资估算是整个项目建设价格控制的龙头,建设方利用已建类似工程的造价资料和市场变化的信息,科学合理地、对拟建工程投资费用作预先测算。一旦估算确定,则不可逾越。工程造价的失控不仅造成了国有资产的流失,同时对社会的发展、对人的思想意识也将带来消极的影响。工程造价失控的因素很多,下面我就自己所了解的谈一下自已的看法。
设计阶段的盲目性
工程设计阶段(包括初步设计阶段和详细设计阶段)是整个工程进行宏观部署、描绘和实施的阶段,初步设计阶段对工程项目的投资影响大,是控制投资的关键阶段。初步概算是工程项目投资的最高限额,是编制工程项目进度计划、资金融资计划、资金使用计划和控制图预算的根本依据。我国现行的预算管理大多是处于阶段性的管理模式,缺乏建设项目全过程综合管理的意识。由于预算设计仅仅是工程前期经济预测,在建设项目的其他阶段,由于市场、人为因素,不可避免的会产生计划外支出,这样的情况下,盲目以预算为纲,成为制约工程进度、精度的瓶颈。由于社会的进步,在建筑领域新技术、新材料、新工艺、新结构不断涌现,编制预算时,需要经常进行定额换算,但由于我国现行的工程预算确定方法多为静态、滞后的方法,定额单价通常是以几年前人工、材料、机械台班价格的统计为基础,并且新增补的定额往往缺少代表性,这就造成了工程量计算取费的差错。现行工程建设的设计与招投标制度管理存在漏洞。在设计招标中,建设方缺乏科学管理,导致设计方盲目追求效果,背离了适用、科学、安全、经济的设计原则。
在工程项目的投资全过程控制中,必须把重点放在初步设计阶段,切不可按传统做法,把重点和精力放在施工预算和决算上,到了施工阶段的事后控制,所能起到的作用已微乎其微。
施工阶段的随意性
最后的施工阶段,对工程造价的影响就微乎其微了。在招标过程中,施工方为追求利益,擅自虚报、多报工程量,造成投资预算与实际工程造价严重不符。现实工程建设中,施工阶段设计变更随意性大。施工阶段施工单位为方便施工,不按设计施工,导致很多计划外支出,造成工程超支,不得不对原有设计进行变更以调整工程预算。而相关各方对施工阶段的设计变更的可行性、科学性、适用性缺乏科学有效的监管、管理等。
为预防工程造价失控,避免对国家和人民造成一定的经济损失,对于工程项目应注意以下几个方面:
1.完善工程设计阶段的招标工作
工程设计阶段是整个工程进行宏观部署和描绘的阶段,对于工程项目来说,设计阶段是非常重要的。实行公平合理的招投标,是通过竞争后,使承担的工程造价更加合理,并合理的安排项目计划,进行有效地控制工程造价.工程设计采用招投标制将会促使设计人员增强风险意识、提高设计水平和经济核算质量从而达到优化设计的目的。工程设计分方案设计、技术设计和施工图设计三个阶段。为了有效避免设计阶段只注重方案招标,忽视技术设计和施工图设计阶段的招标对工程造价控制带来的问题,在设计招标工作中,不仅方案设计阶段通过招标完成,而且对技术设计和施工图设计也应引入竞争机制,使每个设计阶段均通过竞争完成已势在必行。在设计阶段的评标定标中,有些建设单位只考虑哪家设计单位的设计费报价最低就选哪家设计单位中标。殊不知设计费只占整个工程投资的1%-2%,即使再提高也不会很多,而设计产品的好坏对工程投资的影响远比设计费大很多,有时可以达到投资的20%甚至30%,因此,定标的主要因素应放在设计构思的巧妙型、新颖性、工程设计方案技术的优劣、投资估算的经济性和合理性,设计进度计划、投标人的设计组织方案等方面来进行综合评价。通过技术比较、经济分析和效果评价,力求选择在技术先进条件下经济合理,在经济合理条件下确保技术先进,在满足实用功能前提下注意造型别致美观,以最少的投入创造最大经济效益的设计投标单位为中标单位。
2.规范合同管理,严格按合同施工
建设单位与施工企业签订合同前,应组织技术经济等各方面的专家,审核合同条款是否真实、齐全,并对承包方投标文件进行了解。通过审核了解,对不合理、不合法的条款及时予以纠正,不齐全的条款要补齐,使建设工程施工合同在实施中减少合同纠纷和违约。
合同依法签订后,要严格“按合同施工”,只有“按合同施工”才能在执行合同时不出或减少偏差。另外建立合同实施的保证体系,保证合同实施过程中的日常事物性工作有序地进行,使工程建设项目的全部合同事件处于受控状态,以保证合同目标的实现。建设单位应动态管理合同的履行,首先要作合同交底,分解合同责任,按合同的有关条款做质量、进度、投资、安全等目标工作流程图,抓好各目标的事前、事中、事后控制,特别是事前控制。对签订的各项条款必须牢记,找合同履行中可能出现的薄弱环节,提前制定各种减少合同纠纷的预防措施。在工程进展中,通过检查发现合同执行过程中存在的问题,并根据法律、法规和合同的规定加以解决,以提高合同的履约率从而达到有效的控制,保证项目目标的实现。
关键词:工程概预算 工程造价 影响
随着我国经济的飞速发展,对城市基础设施建设的资金投入不断增加,工程的建筑规模也在不断扩大,为了更保证工程项目的施工质量,为了更合理有效地控制工程的造价,也为了更科学地分配建设经费,必须细化和改进工程的概预算。而工程概预算工作又是一项比较灵活、专业、具有政策性的工作,因而要做好这项工作就要了解其对于整个工程的重要性,并结合工程项目的实际情况,确定工程概预算的内容,并对工程概预算进行编制。
1、工程概预算对工程造价的影响
众所周知,工程概预算的管理与工程造价的管理贯穿项目的始终,影响着项目的决策、启动、设计、施工、收尾等各个环节,有涉及到投资、建设、设计、施工等各个相关部门,既要遵守国家的相关行业政策和法律法规,又要结合工程项目的实际特点因地制宜地对工程造价进行精细地预算,因而工程概预算管理和工程造价管理对于整个工程的管理来说,既是一项复杂而难度较高的工作,又是一项影响着整个工程施工情况的重要工作。
1.1工程概预算与工程造价的关系
工程概预算与工程造价管理两者之间也存在相互的作用,因而两者是相互影响,互为补充的。
一方面,工程概预算是工程造价的基础,建设工程的概预算贯穿于真个工程项目建设的全过程,即工程项目的可行性研究及设计任务书的投资估算、初步设计概算、施工图纸预算、施工预算、完成结算、竣工结算。由此可见,施工概预算即是进行施工计划,安排施工队伍,组织施工材料供应和协调相关部门合作的依据,又是签订施工承包合同,办理建设项目施工拨款以及最终完成财务结算的依据。因而,搞好工程项目的概预算工作是高质量完成工程项目的造价管理的基础。
具体的说,由于工程概预算工作的主要任务是在建设工程项目的施工过程中,根据不同施工阶段的特点,以及相关施工规范的具体要求,相关设计方案的具体内容,以及与该施工阶段有关的定额、经费标准,以及费用指标等,对建设工程项目的全部工程费用,以及工程项目在某一个施工阶段的全部工程费用进行预先的计算和确定。因而,工程的概预算工作,从源头上和根本上,以及从施工过程的每个环节上对工程造价的管理和控制工作奠定了坚实的基础。
而相反的,工程造价的控制和管理情况,又是对工程概预算工作质量的反映。也就是说,工程预算能够及时地反映工程概预算工作中所存在的问题,并有助于工程概预算工作的改进。例如,通过对整个建筑工程项目中的单项工程的造价结算及分析,就可以对该单项工程中的概预算工作进行总结和评价,以总结该阶段和该项目中的概预算工作的成功经验,以及吸取失败的教训,并结合实际情况对下个施工单项的概预算工作进行深入的分析,制定相应的管理措施以避免再犯之前犯过的错误,并发扬前一段概预算管理工作的优点,以保证工程项目管理团队的工程概预算管理能力的不断提高,并通过越来越科学有效的概预算管理,实现更加有力的工程造价控制。因而,应该充分重视工程造价所反映出来的问题,并结合这些实际问题对工程概预算管理工作进行不断地改进。
1.2工程概预算对工程造价的影响分析
上文中已经提到,工程概预算是工程造价的基础,接下来具体分析工程概预算对工程造价的影响:
1预算方法存在滞后性
由于社会的进步,在建筑领域新技术、新材料、新工艺、新结构不断涌现,编制预算时,需要经常进行定额换算,但由于我国现行的工程预算确定方法多为静态、滞后的方法,定额单价通常是以几年前人工、材料、机械台班价格的统计为基础,并且新增补的定额往往缺少代表性,这就造成了工程量计算取费的差错。
2预算设计缺乏全过程意识
我国现行的预算管理大多是处于阶段性的管理模式,缺乏建设项目全过程综合管理的意识。由于预算设计仅仅是工程前期经济预测,在建设项目的其他阶段,由于市场、人为因素,不可避免的会产生计划外支出,这样的情况下,盲目以预算为纲,成为制约工程进度、精度的瓶颈。
3施工设计变更的随意性
施工阶段设计变更随意性大。施工阶段施工单位为方便施工,不按设计施工,导致很多计划外支出,造成工程超支,不得不对原有设计进行变更以调整工程预算。而相关各方对施工阶段的设计变更的可行性、科学性、适用性缺乏科学有效的监管、管理等。
4工程招标和设计制度的不完善
现行工程建设的设计与招投标制度管理存在漏洞。在设计招标中,建设方缺乏科学管理,导致设计方盲目追求效果,背离了适用、科学、安全、经济的设计原则。同时在招标过程中,施工方为追求利益,擅自虚报、多报工程量,造成投资预算与实际工程造价严重不符。
工程概预算是建设项目中各个施工环节经费申请及取用的参考,因而对每个施工环节的实际花费有着有效的制约作用,因而,施工项目的各个环节的概预算的总和,以及对整个工程项目编制的概预算,是对整个工程项目造价预算的良好参照。通过对概预算的分析和总结,能够实现对整个建设项目的工程造价的大体把握,进一步实现对各个施工部门的施工经费进行合理地分配和及时的调整。
可以说,工程概预算的质量对工程造价的控制起着决定性的作用,因而,就要结合实际情况,不断改进工程概预算编制方法,提高工程概预算工作的质量,从而实现对整个建筑项目的工程造价的有效控制。
2.对于提高工程概预算编制质量的建议
通过上文的阐述,已经明确了工程概预算对于整个项目的工程造价管理的重要性,接下来,对提高工程项目概预算的编制质量提出一些建议:
2.1提高工程概预算编制人员的专业素质
要提高工程概预算的编制质量,就要首先提高从业人员的专业素质,对工程概预算编制人员的专业素质的提高,应该注意到以下几个问题:首先,要让工程概预算编制人员对概预算基础理论和知识进行进一步的学习和巩固,以保证工程概预算编制人员能在工程概预算的编制工作中具有较高的工作效率,并能减少工程概预算编制工作中可能出现的重大的失误;其次,要引导工程概预算编制人员在工作中不断积累经验,吸取教训,通过对以往工作情况的总结,不断创新编制方法,提高工程概预算的编制质量;另外,值得注意的是,当今信息技术的发展和互联网的普及为各行各业的工作都带来了很大的便利,而对于工程概预算的编制工作来说,也不例外,因此,就要要求工程概预算编制人员能够熟练地掌握对信息的接受、处理、总结和表达的能力,使其具备使用各种相关计算机软件的能力,并能熟练地运用互联网来获取工作中所需要的信息和数据。
2.2充分利用计算机及其他现代化信息处理工具
信息技术的广泛应用,对于提高工程概预算编制质量,提高工程概预算工作效率,都有重要的意义,这具体表现在,越来越多的工程概预算编制人员越来越多地开始使用计算机进行概预算表格的制作,相关数据的计算和核算等等。充分利用计算机及其他现代化信息技术,能够有效体高工程概预算中相关数据的准确率,并能使工程概预算表格更加规范和明晰。下面例举一个用计算机制作的小型工程概预算表格:
表1 工程概预算表 万
编号 工程或费用名称 单位 数量 预算金额 占项目总投资比例
1 金属结构设备及安装 10.02 23.77%
2 临时工程 14.66 34.77%
3 清理草皮与表皮 0.8 1.89%
4 地基施工 6.8 16.08%
5 土方 m⒊ 5 11.82%
6 石方 m⒊ 5.2 12.29%
从这个表格中,我们可以明确地看出该建筑工程所包含的所有施工项目,并能明确每一个施工项目的预算和其所占总预算的比例,这样的电子表格在建筑项目的工程概预算中已经十分普遍,而工程概预算编制人员需要做的就是充分利用计算机,利用互联网,利用其他相关的现代信息工具,熟练掌握工程概预算表格的绘制,并能结合工程项目的实际情况对工程概预算表格进行进一步的完善,从而通过更合理,更明了的表格,把工程概预算情况准确地展现出来,进一步保证整个建筑项目的工程造价管理和控制工作的质量。
因为工程的概预算编制时间紧、任务急,难免会出现多算、漏算或重复计算的情况,另外概预算编制人员也不得不在大量的定额条目以及各种项目计算表之间反复抄录和校对,所以在大量的重复计算中花费了过多的时间,这样计算机的优势就体现出来了。现在研究出的很多计算机软件在概预算编制过程中起着不可低估的作用,它大大减轻了工程概预算工作人员的工作强度,提高了概预算编制的工作效率,是提高概预算编制工作的效率和质量的根本保证。
2.3 加强对工程概预算工作的管理
对工程概预算的管理,不仅仅是对概预算编制质量进行检验和评价,还要在概预算编制的过程中,对概预算编制质量进行把关,对相关工作人员的工作进行监督,要更多地防患于未然,而不是亡羊补牢。
强化对工程概预算编制工作的管理要从三个方面入手,即事先指导,中间检查,和成品校审。而要实现工程概预算编制质量的进一步提高,并确保工程造价控制和管理工作的顺利开展,就要强化事先指导和中间检查这两个环节,这能从源头上避免工程概预算出现严重的质量问题,当然,成品校审这一环节也是不容忽视的,对工程概预算结果进行审查能使工程概预算编制人员及时地发现工程概预算的编制中出现的误差和其他质量问题,并对这些问题进行改正,从而进一步确保建设项目工程概预算的编制质量。
从这三个环节上加强对工程概预算工作的质量管理,无疑能够有效提高工程概预算编制的质量,从而为工程的施工,建筑项目的工程造价管理和控制工作提供良好的依据,并进一步实现合理的工程经费非配和有效的工程造价管理。
3、结语
总而言之,建筑项目的工程概预算直接影响了工程造价控制和管理工作的开展,只有加强对工程概预算编制工作的质量管理,熟练掌握运用现代化设备整合、处理、加工相关信息的能力,不断提要工程概预算编制人员的专业素质,才能不断提高建筑项目的工程概预算编制质量,从而确保建筑项目管理部门对整个工程造价的有效控制,进一步提升投资效益并确保建筑项目的施工质量。而以下两个方面也是必须注意的问题:
1、了解项目工程现场情况和施工组织的特点
掌握工程建设项目现场的第一手资料,并考虑可能采取的施工方法和措施是编制好设计概预算的必要环节。如水电工程中的砂石料需求量较大,其价格对工程造价影响较大,故需深入现场了解施工场地布置情况、砂石料开采条件以及场内交通运输条件和运输方式。根据现场布局确定材料构件及设备存放点,据此计算是否需二次搬运及运距等。
2、熟悉设计图纸,充分理解设计意图,正确计算工程量
概预算编制人员必须充分熟悉各定额册说明、总说明、章说明、节说明及定额所含工作内容,熟悉设计图纸、设计说明以及二者之间的关系。阅读图纸应从设计说明和总平面图开始,要清楚工程的性质、类型、规模,依次阅读平面图、立面图、剖面图、详图、材料做法,了解各类图纸所示部位和它们之间的关系,然后进行工程量计算。正确合理地套用定额,力争做到定额项目和实际相符,不重复计算、不漏算。概预算编制人员要依据设计图纸准确地计算出与设计图纸相对应的工程量,这要求编制人员有较强的专业知识及丰富的现场施工经验。施工经验表现在编制人员对施工组织设计及施工工艺的把握上。例如:采用脚手架类型,各种施工机械的性能与特性,以及建筑工程本身特点及施工中的特殊要求等。
参考文献:
[1]余梁署、薛自新、马斌、张宗孝、孟文杰.Excel环境下土木工程投标报价计算方法以公路工程为例.[J].西北农林科技大学学报.2002 30(z1):127
[2]王洪宝.Excel在编制水利工程概(预)算中的应用.[J].东北水利水电.2009(3):13
关键词:工程造价;影响因素;措施
建筑产品是有着非常特殊的属性,那就是建筑产品并不能进行批量生产,在进行生产的时候只能进行单独的核算、施工和计价。在对建筑工程进行工程造价控制的时候,首先要对施工项目进行了解,然后对建设项目做出判断和决策,施工企业要想获得工程项目的施工权就要按照国建相关的技术经济政策来对施工工程做出工程造价。对施工中使用的工艺和技术也要进行很好的掌握。对施工现场的情况和施工方案的可行性也要进行分析,然后对影响工程造价的因素进行分析。
1 建筑工程造价的内涵
建筑工程造价就是对建筑工程的价格进行预算,是一个建筑项目要投入的资金数目。工程造价包括施工中的固定资产费用、无形资产费用、人员工资费用和施工材料费用。建筑工程施工中,有一次性投入的资金,也有临时的花费。在工程的造价中,施工中使用的机械设备的费用、人员的费用、承包费用和其他临时性的花费都是建筑工程造价中要体现的,其中有两个方面非常的重要,就是建材和设备的购置费用和建筑安装的费用。建材和设备的购置费用是存在着很大的变化的,施工单位要对这方面的花费进行预估,在施工的过程中要尽量花费最低,降低施工成本,施工单位才能获得更多的经济效益。
2 建筑工程造价计价的基本原理及方法
对建筑工程造价进行计价有很多的方法,虽然方法很多但是实质上都是一样的。在对建筑工程进行工作造价计价的时候,可以先将部分工程项目进行单独计价,然后对单位工程进行造价,再对单项工程进行造价,最后将建设工程的总价进行计价。这样可以对工程造价进行更好的控制。在对工程造价进行计价的时候要考虑到影响造价的因素,工程实物工程量和单位价格对工程造价影响是非常大的,在对实物工程量进行计算的时候可以参照施工的设计图纸,单位价格的变化和材料费、人工费以及机械费用变动有很大的关系。在工程造价的时候,不同的单价会得出不同的计价方式。在进行计价的时候,主要有两种不同的方法,一种是单位估价法,一种是实物估价法。单位估价法是对分项工程项目进行估价的,在进行估价的时候要将工程量乘以预算的定额基价,然后再加上相关的费用,例如,管理费、规费、税金以及利润。实物估计法是将这个工程工程量乘以单价,然后再加上相关的费用。在对工程造价进行计价的时候,也要将现场中出现的一些直接费用、间接费用和其他费用都进行相加,这样得到的工程造价才能更加准确。
3 建筑工程造价影响因素
建筑工程是一种特殊的商品,建筑产业以一种固定的资产形式存在着。影响工程造价的因素是很多的,对影响的因素进行分析,才能找到更好的解决措施。
3.1 人的因素
建筑工程施工中,人是重要的因素,对建筑工程造价影响也是非常直接的。对建筑工程造价进行控制是一件非常复杂的事情,同时在进行控制的时候也是一项非常庞大的工程。建筑工程中体现的是设计人员以及造价工程师的集体智慧。但是这些人员在工作的时候也是会出现一些问题,设计人员在进行设计的时候,对施工可行性没有进行很好的验证就会导致施工中出现无法进行的情况,这样会增加施工的成本。施工设计人员一定要具备专业的知识,同时在能力上也要非常强,这样才能更好的保证设计的质量,工程造价人员才能更好的做出工程造价。
3.2 建筑图纸设计因素
对建筑工程进行工程造价的主要依据就是施工设计图纸,施工的设计图纸对工程造价影响是非常大的。施工设计图纸一旦出现问题就会导致工程造价出现很大的问题。对建筑施工项目进行设计,是为了更好的进行工程造价,施工设计要对施工项目的地理位置、占地面积、建设标准、建设规模、技术工艺、设备水平、结构选型、装修标准等进行说明,这些因素都会影响到工程造价。因此,这也要求建筑图纸的设计人员要在坚持优化设计以及经济合理的基础上,最大限度地减小建筑图纸设计对工程产生的负面影响。
3.3 施工因素
施工因素对建筑工程造价同样也会产生很大的影响,建筑工程中的施工环节对其来说,意义重大。因为在建筑施工与组织的过程中都是依赖于事先设计好的图纸为依据,在具体的施工实践的过程中也是要使得实际施工与设计的图纸相一致,才能保证建筑工程的质量。所以对建筑施工环节进行科学、合理地控制,实现在施工阶段对工程造价的有效管理,降低工程建设的成本,实现预期目标。
4 降低建筑工程造价的措施
4.1 加强决策阶段的造价控制
各建筑施工单位要想在激烈的市场竞争中利于不败之地,建筑单位的竞标负责人要认真审阅招标文件,对建筑工程项目进行可行性分析,工程造价预估以及投资经济评价。在制定标底的时候,要立足于施工能力以及自身的技术水平来制定科学、合理的标底,避免因为标底制定的过低而导致的损害自身利益的情况。除此之外,在签订合同的时候,合同的管理人员还要认真审阅合同条款,对承包的合同价格、结算的价格以及成本的价格进行预估。针对影响工程造价的人的因素,要提高建筑单位的员工素质,加强对其专业知识的培训,要知道优异的人员素质,是降低工程成本的可靠因素。
4.2 加强设计阶段的工程造价管理
要继续加强设计阶段的工程造价管理,作为工程施工一级工程结算的基础,良好的设计方案有利于确保施工的科学性,避免在施工过程中的更改,减少工程施工过程中不必要的资金浪费。所以建筑设计的施工人员要在工程标底的情况下设计施工方案,优化图纸设计,尽量使用质优价廉的材料,使用国内外的新技术和新手段来提高设计的质量和水平。除此之外,设计人员之间要加强合作与交流,要体现自身的团队意识而非竞争意识,在合作与交流的过程中实现设计方案的优化。
4.3 施工阶段的工程造价管理
对建筑工程中的施工阶段管理,是进行工程造价管理的重要环节,在这个结算就要求施工人员在紧密配合项目管理人员以及工程的监理人员做好工程造价的管理。首先要建筑项目的管理人员要制定一个关于工程材料与设备价格的动态管理库,实现对建筑材料以及建筑工程设备的价格动态的整体把握。这样在建筑材料以及设备价格较低的时候进行采购,就有益于降低工程建设的成本。此外,对于建筑材料的出入库的管理都要严格按照标准进行。接着要加强对监理人员以及施工人员的教育与培训,避免施工人员对设备和材料的浪费。
5 结束语
在进行建筑项目工程造价的过程中,要以保证工程的质量作为前提,同时要加强对施工机械设备和材料的管理,在进行施工的时候,要完善施工组织设计,同时要提高施工人员的综合素质,在管理水平上进行提高,对降低施工成本是非常有意义的。
参考文献
[1]吉中祥.论建筑工程设计对工程造价的影响[J].中国科技博览,201
1(20):193.
1.1推行限额设计制度设计单位要明确投资目标,合理分配资源。无论是初步调整方案,完成技术设计,还是确定施工图纸,都要保证各阶段设计概算在预期范围内。限额设计并非单纯地节省投资,而是在科学基础上实事求是、精心设计,不仅有效控制工程建设的投资支出,还兼顾到工程的功能性与实用性,设计出质量最优、资源最省、创意最新的最佳工程。1.2招投标阶段审查首先造价管理部门要编制内容严谨的招标文件。工作人员应广泛收集各类造价信息与关联因素,制定详细完整的工程量清单,针对与费用相关的条款如材料价格更要准确描述,使招标文件内容严谨。其次还要审查各投标单位标书,核算标书报价并将评标报告发回投标单位。最后是合同签订,双方都要有专业的律师团队,逐条分析合同内容,尤其要明确违约处理、工程索赔等与费用相关的条款约定。
2工程实施过程中的造价控制
2.1加强施工现场管理在工程施工过程中,要带领专家组对施工现场与施工组织进行一定的审查,综合分析施工中可能要面临的情况与问题。专业技术人员要运用科学的价值工程法控制施工项目的成本,对工程项目所消耗的人力资源、物质资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制,依据施工情况优化组织设计与技术,及时纠正将要发生和已经发生的偏差,把各项生产费用控制在计划成本的范围之内,以保证成本目标的实现,提高经济效益。施工组织则要进一步加强对工程现场签证的管理。现场签证是在施工过程中遇到问题时,由于报批需要时间,所以在施工现场由现场负责人当场审批的一个过程。由于现场签证是针对于施工实际情况做出的施工计划调整,为保证工程各方面协调,必须严格现场签证管理,依实情填写签证内容,明确时间范围等。2.2加强材料设备认质认价管理市场材料的多样性与价格不稳定性造成了工程材料价格管理在工程造价管理中的难度。材料与设备是工程造价的重要组成成分,同时关乎工程质量,因而除了配备材料管理人员核对材料种类与建材价格,还应设专业工程师与项目主管进行材料设备的现场抽检工作,发现与认证材料不符的情况可上报监理工程师处理。2.3严格合同管理施工合同明确了发包人与承包人在工程中的权利与义务,是施工阶段造价控制的主要依据。签订时要详细约定工程造价条款,明确风险责任,减少日后纠纷。在施工中要恪守合同规定,尽力减少工程变更与索赔事件的发生,如遇特殊情况,则双方严格按照合同来处理。
3工程竣工阶段的造价控制
由于管理部门对各项政策法规的监管存在局限性,建设单位的自律性又难以保证,因此必须建立严格审计制度,确保决算的真实性与严肃性,促进建设单位在管理意识、管理制度、管理方法各方面提高标准,实现工程建设投资的最佳经济性和效率性。审计人员在施工阶段就必须坚持深入现场,了解工程变更、工程量增减具体内容,打好决算审计的基础。同时,在这一阶段,我们要对工程的建设成本进行严格的审查,确保费用的真实性、合理性。审查各方的单据、签字盖章情况等等来是否相符;严格审查控制工程预算中的种种不合理的因素,如重复计算、多计算工程量、虚假报账。因此,工程进入竣工结算阶段时,被审查工程的项目负责人要提供出工程建设概况、款额支付情况、材料设备详情等相关材料给审查人员。造价管理人员要在了解有关文件的前提下,全面分析竣工的图纸数据资料,现场核对工程数量,审查施工的区域范围、内容方法,审查现场签证与材料调价单据是否合理合法,从而使工程造价结算准确完整。造价工程师在施工过程中会对已完成工程随时测算审核,也会减少竣工验收时的意外状况,使结算进程快速高效地完成。如遇结算纠纷,则依据审查情况。施工合同以及相关法律法规正确处理。
4结束语
关键词:水利工程 工期 工程造价
1.前言
对于水利工程这个基本建设项目来说,在不同的建设时期,其工程造价的作用以及其计价方法各不相同,因而导致了有关水利工程建设的投资及计价具有多次性这个鲜明特点。但不管水利工程处在哪一个实施阶段,对工程造价能够产生影响的因素都很多,诸如工程建设工人工资水平的高低、工程建设所需各种材料价格水平的高低、工程建设过程中各种机械费用的高低以及整个工程建设工期的长短等。其中对整个工程造价影响比较大、影响尤为深刻的因素就是水利工程的建设工期。对有关水利工程动态投资进行计算,其重要依据就是工程的建设工期,如果由于某种原因工程建设工期被延长,那么有关水利工程建设所需的各种费用也将大大增加。此外由于工期建设工期的延长,也使得该工程在竣工投入使用后所能带来的受益时间被相应地推迟了,有关工程的使用年限也被相对缩短了,从而给国家和社会带来了不可估量的经济损失。
2.水利工程工期对工程造价的影响
根据工期所处的不同阶段,可以把工程工期分位三类:第一,定额工期——这是由国家行政主管部门所制订并且已经颁布实施的工期;第二,设计工期——也就是对工程项目进行实施设计的阶段;第三,建设工期——也就是工程项目从开始实施动工到竣工后投入使用的这一过程。针对水利工程的特点,以下就着重从设计工期和建设工期这两方面来探讨一下有关工程工期对工程造价所带来的影响。
2.1设计工期对工程造价所带来的影响
2.1.1工程造价中受设计工期所影响的项目
在设计阶段,对水利工程的造价进行相关计算,主要是依据我国相关的政策和法规、把水利工程在进行施工组织设计时所提出的设计工期以及相应的施工方法等进行计算所得到的。在这里面,工程费用项目是工程造价中受工期影响最显著的一个项目,这个项目主要包括两方面的内容:第一,具有一定因果联系的项目;第二,不具有一定因果联系的项目。如表1所示。
2.1.2设计工期对工程项目的具体影响
从以上分析可以知道,工程项目中受设计工期的影响可分为两大类:
第一类是具有一定因果联系,受到直接影响的工程项目。这类项目在进行造价计算时,通常直接把设计工期当作基数来进行计算。有关工程造价的高和低,显然与设计工期的长和短有着直接的联系。但是也要注意到,工程造价的高低也会受到工期本身安排到底是紧还是松所带来的不同影响。例如,有关建设单位的管理费用通常是以设计工期长短以及人员指标为基础来进行相应的计算,而人员指标一般是由该工程规模大小来确定。如果为了某种目的的实现而通过行政命令、人为地把设计工期进行压缩,这样无形之中就使得管理工作量相对增大起来,从而带来了建设单位各种管理费用的增多,在这种情况下进行工程投资的计算,就会发现其计算结果跟实际情况有很大的出入。再比如,在进行相关建设期贷款利息以及价差预备费用计算时,对于合理建设工期这个影响因素往往不加考虑,在进行计算时往往是在其设计工期内进行,这样得到的计算结果一定跟实际情况不一致。
第二类是不具有一定因果联系只是受到间接影响的项目。这种类型的项目,由于其计算常常是以百分比的方式来表示,因而具有不太明显的影响幅度;但是,如果设计工期远远短于实际建设周期,那么很多临时工程设施会因其使用年限被大大超过而必须进行持续建设,这样就导致工程投资的大大增加。
2.2建设工期对工程造价所带来的影响
在水利工程建设过程中,其对人力、物力以及财力大量消耗的阶段就是在工程的实施阶段,因此工程投资的多少在很大程度上取决于建设工期的长短。
2.2.1有关建设工期的影响因素
对建设工期产生影响的因素比较多,归纳起来主要有两大类:第一为客观因素。主要是指水利工程项目所在地的自然条件(诸如地形、地质、水文等条件)以及社会人文条件。如果水利工程所在地,其自然条件优越(如施工环境开阔)以及社会环境良好(如社会各种条件协调良好、基础设施齐全等),那么这个工程的整个施工阶段将比较顺利、遇到的困难比较少,其工程进度也可以得到很好的保证。第二为主观因素。在整个工程建设过程中,对工程质量和进度产生深刻影响的主观因素比较多,有关这些主观因素通过一起作用对工程所产生的影响如图1所示。
由此可见,以上这些主观因素都会对工程建设的进程带来极大的影响,如果这些因素在保证科学、合理的前提下,将有利于工程建设进程的顺利推进,工期不会被人为地延长,不仅使得工程造价与前期的计算结果相差不大,而且整个工程质量也可以得到有力保障。反之,如果这些主观因素在工程建设过程中不是很给力,则会让工期无端地延长,致使工程造价远远超过前期的计算结果,而且由于工期的延长带来其使用年限的减少导致工程质量的降低。
2.2.2有关建设工期对工程造价影响的实例分析
位于山西省的黄河禹门口提水工程,是山西省所建设的为运城粮棉基地提供用水灌溉的一个提水灌溉水利工程。由于偏低的年度施工计划,致使实际施工进度远远落后于最初的设计进度而带来工程建设工期的延长。而工期的延长,其结果就是使得工程造价大大提高。有关这个提水灌溉水利工程,其设计标准是两级泵站,具体如表2所示。
该省计委根据该省有关文件的批复,这个提水灌溉水利工程建设工期为五年,工程总价为19719万元。在1992年,这个工程开始实施动工,根据计划,这个工程应该在1997年竣工并且投入使用,也就是在1997年底要完成总长为72km的二级干渠,并且保证该工程提水流量达到14.45m3/s这个标准,从而完成49.82万亩的灌溉面积。但一直到1998年底,这个工程不仅还没有竣工,而且其施工进度远远要比设计进度慢得多,具体如图2所示。
从图2可知,直至1998年底,该二级干渠长度还完成不到20km,完成的灌溉面积也达不到10万亩,实际上只有7万亩。按照这种工程进度,该工期至少要延长三年。姑且预计2000年这个工程可以竣工,那么这个工程的总投资将达到38657.54万元,比原概算投资19719万元,整整多出18938.54万元,这个增长率高达96.04%。可见,工期特别是建设工期对有关工程的投资、工程造价的影响程度是相当大的。
3.结束语
综上所述,水利工程工期对工程造价将产生很大的影响。为保证工程造价合理、质量可靠,在实际当中应尽可能让工期无限接近最理想的工期,这是有效控制工程投资的一个关键所在。这就要求国家相关部门在前期有关工程的决策要科学、合理;在工程建设过程中,要让资金及时到位,以保证工程按期竣工、按期投产,以保证我国各项经济建设的持续快速发展。
参考文献:
[1]王文英等.论水利工程工期对工程造价的影响.[J].山西水利科技,2002,4.
[2]刘洪俊.水利水电工程项目管理与造价控制.[J].水利水电工程造价,2008,1.
[3]纪明.浅析电力建设工程工期——费用优化.[J].天津电力技术,2007,5.
表1
表2
关键词:工程量 清单 计价 工程造价 影响
中图分类号: TU723.5 文献标识码: A 文章编号:
正文:
工程量清单计价是对工程造价的一项标准化管理,使建筑工程的费用产生的方方面面都可以有据可依,清单计价的应用提高了企业的竞争意识和管理水平,是提高投资人的资金使用效益的根本保证,能促进施工企业加快技术进步,改善企业经营管理,提高企业的综合实力。特别是随着国内建筑其偶也与国际市场经济的接轨,要求施工企业强化竞争意识,改变传统计价模式,采用清单计价。
1.实施工程量清单计价的必要性
1.1.市场经济发展的需要。随着市场经济的发展,工程造价由计划经济模式的政府定价转向了市场经济模式下的市场定价模式。工程量清单计价转变政府的监管职能,给企业充分的自和新的发展机会。程量清单具有透明性的特点,这也使得在招标过程中更加公平、公正。在核算不超过该项目的成本为基础的价格管制,同时为了增加招标工作的透明度度,通过设定一个参考价格按照国际惯例的基础价格,有利于在此过程中杜绝泄漏标底的现象,使招标更程序化、规范化、市场化。清单计价实现企业定价的标准化,减少企业盲目的行为,在遵守市场底价的原则基础上,参照在市场价格的变化,有效地进行招标,在一个合理的价格范围内波动,以冲淡参考价在招标竞价中的作用。
1.2促进建设市场有序竞争。建筑工程在近年来新材料的加入使得建筑市场瞬息万变,这就要求在工程施工和竞价中加强市场的有序竞争。否者因为工期长会加大工程建设带来的风险,而工程量清单的应用使得材料价格和量发生了分离。增加了风险管理。包括投标人的风险和承担价的风险。工程量清单的原则之一的公开也就避免了不公平的内部操作。所有投标动作都在公平统一的环境下进行。并且可以让企业根据自身的情况在结合工程来参加竞价,这也是充分考虑各种市场风险因素的自主报价也是公平的,这也减少了弄虚作假的可能性。总的来说,工程量清单不仅为企业提供了平等的竞争平台还间接提高了企业的信用度和管理水平。
1.3. 施工企业发展必然选择。根据国家对工程量清单的标准要求,即:“控制量、指导价、竞争费”,也就是工程量清单把工程造价的决定权转移了,分散给各个部门,在增加了公平竞争的同时又能调动企业积极性。加强内部管理是施工企业发展的核心动力,这也有利于在竞标中占得上风。工程量清单对企业建筑材料的采购和调配资源起到决定性的作用,这也在一定程度上起到降低工程成本的作用。进而得到市场竞争力的提升,节约成本,加强企业的核心竞争力。
2.我国工程量清单计价模式在工程造价中的运用
2.1. 国内工程量清单计价模式运用的优点
(1)工程量清单招标提供了公平竞争的基础工程量清单计价可以将各种经济、技术、质量、进度等因素充分细化考虑到综合单价的确定上,并以“活价格”的形式出现,因而可以做到科学、准确的反应实际情况,有利于通过公平竞争形成工程造价。招投标实行统一工程量清单可以避免“暗箱操作”增加透明度,简化投标报价的计算过程,节省了时间。
(2)工程量清单招标更能体现企业自主性
投标企业在报价时充分考虑招标文件规定完成的工程量清单所需的全部费用,并将进度、质量、工艺及管理技术等方案落实到清单项目报价中,在竞争中真正体现企业的综合实力。投标企业中标后,可以根据中标价格以及中标文件中的承诺,通过对单位工程成本、利润进行分析,统筹考虑,精心选择施工方案,在施工过程中不断的调整、优化组合,合理控制现场费用和施工技术措施费等,并逐步建立企业自己的定额库,不断促进企业自身的发展和进步。
2.2. 国内工程量清单计价模式现阶段存在的不足之处
(1)建设单位对工程两清单报价理解不足由于建设单位对工程量清单报价的理解深度不够,认为清单报价就是最低价格中标,愿意花最少的价值获取最优工程。由于多年来建设工程粗预算、多签证、下功夫结算的现实影响,往往认为后续还有结算把关,不能把问题充分考虑在工程建设前期,为工程量清单计价留下隐患;受急于开工心态的影响,在完成项目登记后,业主就要求在短时间内结束招投标工作,确定施工单位。而工程量清单报价在当前各方理解程度差异较大和实际操作水平不高的情况下,若在短时间完成工程量清单的编制,势必影响工程量清单及招标文件的编制质量,大大降低了工程量清单的准确性。
(2)施工企业缺乏自主报价能力
工程量清单计价的实施关键在于企业的自主报价,实际上目前大多数施工企业未能形成自己的企业定额,在制定综合单价时,多是按照工程量清单中该项的工程量乘以地区定额相应子目的人工费、材料费、机械使用费,再加上地区定额管理机构的材料信息价,以及按工程类别制定的综合管理、利润费率一起,形成了一个单项的综合单价,其实质仍旧沿用了定额计价模式去处理。有些清单项目的综合单价组价需套用多个定额子目,组价过程繁琐,容易出现错漏。
3.促进工程量清单计价在工程造价中应用的措施
3.1重视施工现场监督,控制新增清单项目和掌握工程量增减。
如上节所述,在施工中引起临时变化的因素很多,项目设计与现实不符这都是由于建材市场的瞬息万变导致供应材料的价格和规格、与设计要求不一致。所以应对这些情况,在施工过程中,要严格把握市场动向、严格执行施工现场的监督制度。一旦发生漏项或设计变更都要根据现实情况采取应对措施,而这都必须在经过“设计单位、建设单位、监理单位”共同签字后才能实现。重视现场监督包括:“指派工程造价管理人员常驻施工现场,随时掌握、控制工程造价的变化情况”,如此可以掌握工程的变化减少失误和经济损失。
3.2 加强图纸设计
施工图设计质量与设计深度是应用工程量清算单计价的前提。而采取的措施有加大工程造价信息收集力度。不仅要重视资料的“收集、整理、归纳”还要及时对市场上建筑材料、设备的价格了如指掌。并对这些工程造价的“元素”进行分析、整理、存档,可以在设计初期随时调出,根据具体情况灵活调整,这也对工程初期项目方案设计大有裨益。
3.3 加强工程量清单编制
工程量清单编制就是将“工程建设项目的实物工程量”和“技术性措施”以列出的工程量清单计价清单,并对质量提出可行性要求,这些都是招标文件中必不可少的组成部分。并且按照招标单位的“《建筑工程量清单计价规范》”,结合项目设计、招标中的相关规定。而工程量清单猪油是有由以下几部分组成:“编制总说明、分部分项工程量清单、措施项目清单和其他工作项目表”四部分组成。工程量清单的要求就是要注重图纸的设计深度和规定的设计质量。以便于对清单加以编制避免错漏。
3.3. 加强人员培训,提高工作能力和技术水平。为了保障工程量清单计价健康有序的实施,施工企业造价人员应严格按照招标投标的有关规定,结合工程项目实际编制施工项目的工程量清单报价,防止哄抬造价或故意压价、分别约定报价。招标单位要避免向投标单位泄露标底、在开标前撤换投标文件、更改投标报价等串通投标行为的发生。对预算编制人员要加强职业道德和业务素质教育,进行有关施工、技术、设计规范和预算业务及相关法律法规的培训,实行持证上岗和执业资格登记备案制度,严厉查处预算造价人员私自承接预算编制业务以及其他损害业主或国家利益的现象,定期进行预算工作检查,对高估冒算、预算编制质量低劣的预算造价人员予以处罚或取消预算编制资格,净化行业环境。
4.结语
随着建筑行业的蓬勃发展,工程量清单计价招标在建设工程中全面推行将是发展的趋势。所以在这历史变革的关键时刻,我们必须认清形势,抓住时机认真学习工程量清单计价在工程造价中的应用,以适应新形势下基建工作的改革要求,,最终达到“有效控制工程造价,确保工程质量”的目标。
参考文献
[1]周金菊.浅谈工程量清单计价模式[J].山西建筑,2006.
【关键词】建设工程;管理;工程造价;影响;分析
建设工程的管理和工程的造价一直是建设工程行业经营的核心内容,也是建筑行业一直共同努力的方向和研究的重点。然而工程建设毕竟是人类群体性进行的一项浩大的建设活动,期间所涉及的问题和工作量都是繁多的。这就给工程建设的管理带来了很大的难度和挑战。而工程建设自从确立建设开始,工程造价就跟随着工程建设并贯穿整个建设的全过程。对工程建设实施有效的管理是作为控制其造价和质量的重要手段。因此想要很好的控制工程的造价就要对工程实施严格的管理。然而工程管理的目的并非全是因为造价,因此在工程建设活动中研究工程管理对工程造价的影响是妥善处理两者之间关系的重要措施之一。
1 关于建设工程管理和工程造价两者之间关系的探讨与论述。
1.1 工程造价是工程管理的重要目的和内容之一。工程造价是开发商在整个工程开发过程中所进行的全部的投资。它关系到工程生产的盈利与否,也是开发商进行工程开发最为关注的焦点内容。因此,想要很好的控制造价就需要高效、科学的管理。所以说工程造价是工程管理的目的之一,也是作为管理的重要内容存在于工程建设活动之中的。
1.2 工程管理和工程造价的对立性。
工程管理的目的是在控制工程造价的同时保证工程的质量,在质量和造价之间寻找一个最符合需要的结合点。抛开质量不说,想要对工程实施很好的管理就需要加大工程的管理力度和管理投资,相应的也就增加了工程的造价。而我们最初的初衷是通过管理来降低造价。因此可见两者之间存在着辩证关系上的对立。
1.3 工程管理是依附于工程造价而存在于工程建设的活动之中的。
如果说我们在工程的建设过程当中不考虑工程的造价问题的话,从根本上来说也就不需要工程管理活动的存在了。只要加大对工程的投资或者是不停的投资直至工程达到我们的满意效果。那么我们也不需要对工程的建设活动进行管理,任其自由建设就可以了。尽管工程管理的内容并非只是工程造价那么简单。但是在市场经济体制下,工程造价绝对是工程建设行业最为关注的重点。所以说工程管理是依附于工程造价存在的是很符合工程建设的基本行情的。
2 工程管理过程对于工程造价的影响。
工程管理和工程造价都是始终贯穿于工程建设的全过程的。因此两者之间的影响也是整个工程建设的综合考察标准之一。下面我们依据工程建设的过程对工程管理对于工程造价产生的影响进行分析与探讨。
2.1 工程建设的投资决策阶段管理对于造价的影响。
在工程的投资决策阶段,依据实地调查和经验分析工程建设的可投资性与风险性。然后进行总体的规划,并进行投资的总预算以及制定工程的综合质量标准等等。对这个阶段主要的管理内容就是确保关于工程各项数据的准确性以及合理性。尽量使得工程的预算更加接近于实际投资和市场上的价格定位。为后期的工程造价控制提供预定的目标和打下良好基础。
2.2 工程管理在工程建设投标、设计环节对工程造价产生的影响。
工程的投标是基于投资决策所进行的工程竞标的活动。投标是考核工程管理在工程决策阶段实施效果的一项工作。标底的制作是关系到工程造价的根本,是对工程建设的物力资源、人力资源以及技术知识资源投资的全面考察与核定。工程的设计是在标价的基础上依据工程的合同条款与实地的综合情况进行工程的初步建造活动。在这个阶段主要是对工程的设计者进行挑选与考察。确保工程的设计能从安全、质量、实用和美观上综合考虑。为以后工程建设能在造价和质量之间找到一个完美的结合点。
2.3 工程施工阶段的管理对工程造价产生的影响。
工程施工阶段是工程从实际走向实体的构造过程,也是工程的实际投资过程。对工程施工进行合理的监管是确保工程造价和质量的唯一正确途径。这个阶段也是需要严格实施和控制比较困难的重要环节。因此,我们应该综合的考虑工程的预算和最初制定的工程管理方案尽量的使工程的管理和工程的造价都能沿着最初的计划实施直到工程完成竣工。此外,这个环节也是工程风险的高发环节。合理的规避风险也是管理的主要内容和保证工程造价的有效措施。
2.4 工程的结算管理对工程造价长生的影响。
工程的结算是工程的最后一项重要内容,也是影响工程造价的最后一个阶段。加强和实施工程的结算管理也是保障工程造价合理的重要内容之一。工程结算的内容和手续也是相当的繁琐,实施的难度也不小。因此加强工程结算的管理措施与手段是保障这个阶段工程造价不上涨的有效办法。这个阶段要求结算人员和财务人员一定仔细核对账目和谨慎处理账务上的问题与纠纷。务必保证工程的结算能够准确无误、按期如数的完成。
3 关于工程建设过程中加强工程管理对工程造价影响的建议与措施。
通过对工程管理与工程造价之间关系的分析与研究以及对两者之间影响的内容进行的探讨与分析,我们应该制定一些有力的措施来加强工程管理对工程造价的影响。使的工程管理和工程造价都能达到或者是接近我们最初实施它们的目标。具体的建议与措施有以下几点。
3.1 加强管理人员的成本意识,是很好的实现管理与造价双重目标的基本。
管理人员作为工程建设的重要人力资源,在工程建设中起到的作用是无与伦比的。加强全体管理人员或者是全行业、全部工作人员的成本意识。是让他们意识到他们所做的工作每一天、每一点都关系到工程的投资,他们的每一个工作失误都会导致资源的浪费和成本的增加。因此加强他们的成本意识,是很好的将管理与造价相互结合的重要前提和基础。
3.2 加强信息网络的构建和信息的收集与核定。
决策和投标离不开有效信息的支持,材料采购和工程管理也离不开信息的支持。现在是信息经济时代,谁掌握了信息谁就取得了商业的先机。因此,加强信息的沟通、处理、核定与分析是加强管理的重要手段和有效措施。如今我国的建筑行业在信息网络的建设和使用上还处于初级阶段,有待于进一步加强与建设。高效的信息网络在方便管理的同时,无形中就会降低工程的造价。
3.3 注重行业和企业的人才培养和人力资源的储备。
行业的发展和企业的发展说到底还是人类的发展和知识、技术的发展。建设工程想要更好的发展离不开设计人员、管理人员和技术人员的鼎力支持。人才的培养和人才的储备需要社会全体力量的关注与努力。
3.4 加强国家的法律支持和政策调控以及国家的监督管理职能。
工程建设的发展离不开国家的支持与调控,工程管理的标准和行业规范以及合同方面所涉及的法律法规都是国家需要加强和改进的地方。只有国家监督部门认真、负责、严厉的执行监管工作,才能保障工程建设行业的规范经营与合理发展。才能进一步协调好管理与造价之间的合理相互作用。
4 总结
本文通过对建设工程管理与工程造价的多方面研究与探索,并简要的提出一些建议和措施。同时希望有更多的相关行业从业者加入到工程建设的研究中来,为确保高质量、低成本的建设工程而努力奋斗。
参考文献
[1]李颜颜. 论施工企业工程项目成本核算[J]. 中国城市经济, 2010,(10)
关键词:建设工期;工程造价;工期优化;
引语
一个建筑项目的落成竣工需要诸多的环节,这一过程中需要投入工期、人力物力资源以及资金等等各项成本。合理编制一份建筑工程进度计划,并在工程项目的建设中按所安排的进度控制实施,保证工程按期或提前竣工,可以使建设项目按期或早日发挥经济效益和社会效益。在工程建设的进度、质量、造价的控制关系中,质量控制是根本,造价控制是关键,而进度控制是三者的中心环节。现在是社会主义市场经济体制还不完善的时期,工程建设一定要确保合理的工期和合理的造价,如果盲目的赶工期、抢工,任意的压造价,势必给工程留下质量安全隐患。工期对于工程造价的影响是很大的,为了对工程造价有个合理的控制,应该想方设法对工期进行优化。
一、工期的定义
定额工期是招标人或其委托的招标机构编制招标文件的依据,是签订承发包双方合同工期及施工赔偿的基础,也是施工企业编制施工组织设计、安排施工进度、确定投标工期参考的依据。工程施工过程中,因设计变更、建设单位供应材料不及时而影响主导工序、资金不到位等原因造成实际工期与合同工期不一致,引起工期延误,建设单位应依据合同法和合同规定给予签证、赔偿和工期顺延。承发包双方签订合同工期,应以定额工期为基础,并在以下规定范围内调整,超出以下规定的,即为任意压缩合理工期。对具体的工期安排如下8层以下民用建筑工程,合同工期不得比定额工期低10%。8层以上12层以下民用建筑工程,合同工期不得比定额工期低20%。12层以上民用建筑工程、工业及其他建筑工程、专业工程,合同工期不得比定额工期低30%。合同工期确需超出以上规定范围的,须由建设单位组织专家论证,经当地建设行政主管部门同意,报上一级建设行政主管部门核准。
二、工期与工程造价的关系
工期与工程造价息息相关,合理工期的履行时工程造价的有效保证,而如果在施工期间发生率诸如人工、机械设备以及物资材料等问题所造成的工期延长,就会大大增加工程造价,这样就使资金回收期被延长,影响了前期规划的投资收益率,而随之带来的机会流失就更无法测算了,因此,保证合理工期的履行是非常重要的。从另一个方面来看,盲目的缩短工期也是不可取的,当提前建成所产生的效益小于为提前工期而增加的成本时,即失去了提前工期的意义。可见压缩正常的工期是有一定的限制的,因此质量合格而成本最低所对应的工期应是合理的。具体来说,在合理范围内缩短工期有以下几个优点:
1、增加工程造价
为了缩短工期,承包的施工单位需要采取一些特殊的技术和组织措施,如加班加点、增加机械,此举导致工程直接费用的上升,劳动效率下降。其结果表现为提高标价,或者由业主支付提前竣工奖补偿施工单位相应的损失,这是我国目前较普遍采用的方式。
2、提早发挥投资效益
这是促使业主普遍希望工程能缩短工期的原因,因此任何一个建设项目都是为着某种特定的目的而兴建的,而其中投资收益往往是主要的目的之一。建设项目的投资收益一般都是可以定量计算的,即使是以社会效益为主的建设项目也可以通过费用效益分析的方法来定量表达,这些收益与增加的工程造价相比,从而很容易算出提早发挥出的投资效益。
3、对利息支付的影响
对利息支付的影响包括两个方面:一方面是对建设期间利息支付的影响,另一方面是项目建成后利息支付的影响。在建设期间,利息支付涉及到资金投入的时间、额度、利率等因素,缩短工期一般都意味着资金总量投入的时间提前、单位时间投入的资金额度增加、计息时间缩短。
三、工期索赔的计算和索赔中应当注意的问题
工期索赔的计算主要有网络图分析和比例计算法两种。网络分析法是利用进度计划的网络图,分析其关键线路。如果延误的工作为关键工作,则总延误的时间为批准顺延的工期;如果延误的工作为非关键工作,当该工作由于延误超过时差限制而成为关键工作时,可以批准延误时间与时差的差值;若该工作延误后仍为非关键工作,则不存在工期索赔问题。另外,比例计算法公式为:对于已知部分工程的延期的时间:工期索赔值=受干扰部分工程的合同价/原合同总价X该受干扰部分工期拖延时间;对于已知额外增加工程量的价格:工期索赔值=额外增加的工程量的价格/原合同总家X原合同总工期。
各级建设工程造价管理站应加强有关工期资料的收集、整理和归档工作。对建筑安装工程工期有影响的新工艺、新结构、新材料及需要编制补充工期定额等资料,要报省建设工程造价管理总站备案,以便及时调整建筑安装工程工期水平,编制补充工期定额,适应建筑市场的需要。
结语
各主管部门要将建筑安装工程工期要纳入法制化管理的轨道。建设单位任意压缩合理工期,施工、监理等单位有权向各级建设行政主管部门或建设工程造价管理站投诉,各级建设行政主管部门或建设工程造价管理站必须组织人员进行核查,发现有违反者,视情节轻重进行处罚;因任意压缩合理工期,影响工程质量,导致质量事故的,要追究有关责任单位和责任人员和行政或法律责任。
参考文献:
[1] 窦宇飞. 浅谈建设工期对工程造价的影响[J]. 科技资讯, 2006, (33)