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一、企业文化与企业管理的概念
企业文化指的是企业在创业和经营中长期形成的固定的文化,是企业内部全体员工要遵循的,是企业内部最高的价值标准和目标,包括企业内部的行为规范、信念和管理条例等。其是社会文化的构成部分之一,可以反映民族文化,是一种现代化意识的展现。企业文化的内涵是及其丰富的,不仅包括文化观念,也包括价值观念、道德规范、行为准则、企业制度等,企业文化在企业发展的方方面面都落实。
企业管理是企业在经营的过程中进行有序的组织和计划的方针,通过企业管理,可以对企业的生产加以调节,对企业的经营加以规范,在一定程度上可以促进企业生产力的发展。通常情况下,企业管理通过包括经验管理、科学管理和文化管理,其中科学管理是支撑,经验管理是基础,文化管理是核心,可以推动企业的发展。
二、企业文化和企业管理的相互关系
1.企业文化源于企业管理的不断深化
企业文化和企业管理都可以促进社会生产力的发展,企业文化在企业中是核心,其是在企业发展到一定阶段才形成的,在企业刚刚诞生时,企业的管理制度制定,在企业刚刚起步中企业的管理是借助一定的经验管理的,企业管理人员采用内部控制和外部管理结合的方式,完善对人的控制。随着企业的发展,企业的规模越来越大,企业的管理越来越科学,企业管理的模式不仅仅是人来管理,更加程度上是通过完善相关的制度来管理。随着管理的深化,企业文化产生,在企业中的员工,不仅仅需要收入的完善,而且还应该在工作中得到尊重,在企业内部获得归属感。在企业文化建设中,员工可以通过学习企业文化获得归属感,有助于企业的管理。
2.企业文化是企业管理的深层体现
企业管理是企业文化的重要构成部分,企业文化是在社会文化中产生的,但是又是社会文化的高层次体现。其不仅仅反映了社会文化,同时又不是简单地将社会文化展现出来,其是通过将社会文化中符合企业发展的方面筛选出来,确保这些社会文化是符合企业发展的客观要求的,能够使企业获得可观的经济效益,通过对管理思想的完善和管理实践的运行,企业文化的形成以企业管理为基础,在传统的企业管理中,是将人作为管理的主体,人在生产要素中居于主体地位,将人的文化素质和综合能力作为企业管理的重点。在企业文化为核心的企业管理模式中,在传统理论的基础上,批判继承,实现了制度化的管理。
3.企业文化和企业管理的统一性
企业文化和企业管理是一种辩证统一的关系,通过对二者传统意义的分析,企业文化和企业管理都是以企业为主体的,脱离了企业,二者是不同存在的,企业文化与企业管理脱离了企业这个主体,就是没有根据的。企业文化的建设与企业管理具有相同的目标,而且都是为企业的经营服务的,二者都能在一定程度上提高企业的经济效益。企业文化和企业管理都是对企业员工起到作用的,只有强化对员工的管理,用企业文化熏陶员工,才能使员工的工作积极性充分的发挥出来,促进企业的发展。企业文化与企业管理是相互补充、互为促进的,企业管理的完善促进了企业文化的发展,企业文化的发展也是对企业管理的创新,为企业管理提供更加多元化的形式。
三、目前我国企业文化管理模式存在的问题
现在,我国的企业通过企业文化促进对企业的管理,其可以适应时代的发展,文化建设是企业发展的重要环节,但是,我国企业在进行以企业文化为核心的企业管理中,还是存在一定的局限性的。
1.对企业文化的认识不够正确
在企业管理中,要想将企业文化融入到企业管理中,首先要对企业文化有充分的认识,但是,现在我国很多企业在对企业文化的认识中是比较片面的,企业还不能合理的分析企业文化与企业管理之间的关系,对二者的密切联系不能做出深入的分析,甚至有的企业将二者孤立的对待,企业管理只能够还是采用单一的制度管理的模式,严格的制度挫伤了员工的积极性,甚至会让员工产生逆反心理,不服从公司的制度。在企业管理中,不能结合企业内部的文化软实力,对于企业文化不能有较为全面的认识,将企业文化单单认为是文体活动,仅仅将企业文化当作是员工进行娱乐的途径,或者将企业文化当作是严肃的思想政治工作,导致企业文化的发展不能与企业的管理结合起来,不利于企业管理的创新。
2.企业文化的建设缺乏创新性
我国的现代企业制度发展中是借鉴了大量的发达国家的成功经验,发达国家的企业管理方式是有可取之处,但是,如果原封不动的照搬发达国家的企业管理经验,这些经验在我国的企业中不一定适用。在企业管理中,如果只是借鉴他人,不能对自身的情况进行分析,也不能结合企业自身的文化建设或者管理模式进行分析,这些都不利于我国企业的发展。我国的企业为了追求经济效益,为了实现生产效率,他们在进行企业管理中,大量的借鉴成功企业的管理方法,甚至是原封照搬,不能分析矛盾的特殊性,不能结合我国的基本国情,也不能分析企业实际的情况,导致企业的文化建设与管理方式的适用性比较差。所以,企业文化不能按照企业的实际情况制定,是不能促进企业发展的,对企业各个环节的管理也不能起到实质性作用。
四、构建以企业文化为核心的新型企业管理模式
1.坚持以人为本
以企业文化为核心的企业管理模式的构建应该站在员工的立场上,充分考虑员工的需求,满足员工的需求,坚持以人为本的方针,使员工的主观能动性可以充分发挥出来。在企业管理中,应该注重员工的管理,将员工作为企业生存和发展的基础。首先要解决员工的基本问题,使员工的吃、住、行等需求得到满足,然后在企业内部应该进行定期的培训,使员工在平时不断的学习,提高自己的技能,对员工平时的建议,企业应该进行总结,并回复员工提出的问题,对于一些好的建议,企业应该采纳,在企业内部制定奖惩制度,对于认真负责的员工,企业应该予以奖励。企业还应该定期以讲座的形式进行员工的道德教育,使员工的责任意识完善,并且树立集体荣誉感,让员工在企业内部获得归属感,实现自身的价值。在企业管理中,坚持以人为本,充分考虑员工,为员工解决生活中的困难,使企业的凝聚力提高。
2.重视无形资产
现代经济的快速增长依赖于知识,知识是企业发展的无形资产,是在人力、物力、财力之上的资产,知识经济是将人们的知识、智力作为生产的要素,其投入对经济的发展起到关键的作用。所以,在企业文化的制定中,应该强化无形资产的培养,强调五星资产在企业发展中的重要性。企业在发展中,应该坚持诚信经营,将信誉作为第一位,通过完善自己的形象,开拓市场,在企业文化中,一定要通过无形资产吸引更多的客户。
3.发展先进文化
在企业内部应该以先进的文化作为指引,实现创新型企业的发展,随着全球化市场的发展,企业要面临的竞争越来越激烈,创新是企业发展的灵魂,可以提高企业的综合竞争力。所以,以企业文化为核心的企业管理应该促进员工创新,提高员工的创新意识,形成创新的气氛,不断完善先进的文化,营造积极向上的文化氛围,用先进的思想感染员工,用科学的理念武装员工,建立适合我国国情和企业发展的管理方案。企业应该在内部建立学习型的企业文化,不断的鼓励创新。
4.以企业文化建设促进企业内部管理制度的完善
在企业中,关注企业文化的建设,但是不能忽视企业内部制度的建设,企业文化的建设的根本目的在于提高企业的管理水平,使企业内部的生产可以良性的发展,企业内部的管理机制可以互相的补充,起到相互促进的作用。企业是市场经济的重要构成部分,企业要想在激烈的竞争中获得效益,就应该完善内部的制度。所以,企业应该以创新为原则,建立完善的制度,使制度可以使企业更加具有活力,使企业产生内部的动力。企业在进行企业文化的建设中,应该形成一个公平、诚信的平台,使员工可以公平竞争。企业的各项法规和制度也对企业文化的发展产生一定的导向作用,而且可以使企业文化的发展朝着个性化的发展方向前进,实现企业文化的多样性,所以,导致企业文化产生较大差异的原因在于企业内部的各项制度,企业的制度是企业文化的重要体现,企业的制度对员工的行为进行指导,企业文化通过企业的制度加以完善,企业制度也需要企业文化的带动。
关键词:湖湘文化;高校;社会主义核心价值观
中图分类号:G641文献标识码:A文章编号:1009-5349(2016)07-0103-01
指出:“培育和弘扬社会主义核心价值观必须立足中华优秀传统文化。”湖湘文化是中华优秀传统文化的一部分,是极富湖湘特点、时代特点和特定的地域文化,其精华的发扬光大可以充实、扩展、丰富社会主义核心价值观。
一、研究意义
(一)国内研究现状
在国内,对于特色地域文化与核心价值观的研究处在起步阶段。现有的研究主要集中在:
(1)传统文化与社会主义核心价值观或地域文化与思想政治教育的研究。如彭跃农在《湖湘文化与大学生思想政治教育研究》中阐述了湖湘文化对大学生思想政治教育的当代价值及在高校进行传统文化教育的意义;如欧阳军喜在《中国传统文化与社会主义核心价值观的培育》中指出,社会主义核心价值观的培育必须依赖于中国传统文化;再如殷忠勇在《社会主义核心价值观与中国优秀传统文化》中强调指出,培育和践行社会主义核心价值观必须从中国优秀传统文化出发,从中吸取力量,获得涵养。
(2)极少数思想政治教育方面的硕博士论文中部分涉及到传统文化与大学生核心价值观培育问题。如《基于文化多样性视野的大学生价值观导向研究》等。
(二)理论与现实意义
(1)理论意义。2013年以来,在不同的场合发表了一系列关于“弘扬中华优秀传统文化,培育社会主义核心价值观”的重要讲话。湖湘文化作为中华文化的重要组成部分,承继了我国传统文化的优秀基因,凸显出为社会主义核心价值观教育服务的时代责任。这对于我们今天培育社会主义核心价值观和引导青年学生建立科学的核心价值观具有重要理论指导意义。
(2)现实意义。核心价值观来源于民族文化的根本。培育和弘扬社会主义核心价值观必须立足中华优秀传统文化。高校是优秀传统文化继承的重要载体和思想文化创新的重要源泉,在中华民族伟大复兴和实现“中国梦”的伟大历史背景下,探究如何弘扬包括湖湘文化在内的中国优秀传统文化,有助于提升当代大学生的文化自觉、文化自信、文化自强,对培养和培育当代大学生的社会主义核心价值观具有一定的现实意义。
二、研究方法
(一)研究目标
理清湖湘文化的渊源、发展脉络;理清湖湘文化的独创性、价值观念、鲜明特点,增强文化自信。
认真汲取湖湘文化的精华和思想精髓,深入挖掘和阐发湖湘文化“淳朴重义”“敢为人先”“经世致用”“自强不息”的文化价值,让湖湘文化成为培育现代高校大学生社会主义核心价值观的重要源泉。
做好湖湘文化与社会主义核心价值观教育的融合文章,重点做好创新性措施的研究。
(二)研究内容
(1)湖湘文化与社会主义核心价值观比较研究;
(2)湖湘文化融入社会主义核心价值观之必要性与可行性研究;
(3)弘扬湖湘文化并融入当代大学生社会主义核心价值观教育的路径及措施研究。
(三)研究方法
在研究过程中我们拟采用但不局限于以下研究方法:
(1)文献研究法:利用图书馆及互联网查找相关的研究文献及先进做法,积累相关的研究资料。
(2)案例研究法。以过去几年和项目实施过程中湖南本土兄弟院校如长沙民政职院和湖南财政经济学院利用湖湘文化培育大学生核心价值观的具体案例,以科学分析原则为指导,分析探索具有传媒特色的湖南高职院校大学生社会主义核心价值观培育问题。
(3)实证研究法:通过对兄弟院校的实证研究,检验目前利用特色地域文化培育大学生社会主义核心价值观的研究与实践成果,以期通过实证研究为课题的研究提供事实支撑与路径选择。
(四)需要解决的有关问题
优秀的传统文化与民族文化,对于体验与树立社会主义核心价值观的文化自信与自觉,具有重要价值。围绕这一目标,我们拟解决以下问题:
(1)把湖湘文化形成系统化的知识体系并积极开展湖湘文化传统宣传学习活动;
(2)积极深化研究探讨湖湘文化优良传统与社会主义核心价值观有机结合的载体途径和方式方法;
(3)把湖湘文化优良传统有效融入大学生社会主义核心价值观教育教学中,让学生在潜移默化中达到知、情、意的深度融合,让会主义核心价值观入脑、入心并达到知行统一。
参考文献:
[1]宁先圣. 创新高校社会主义核心价值观教育模式的思考[J].社科纵横,2015,04:30-32.
一、河南乡村旅游的发展现状
河南的乡村旅游出现较晚但发展迅速,从上世纪80年代末到现在,逐步经历了旅游扶贫、农家乐、乡村旅游示范点、乡村旅游四个阶段,由原来的粗放型经营管理模式向更为先进的旅游产品深度开发方向转变。随着人们物质文化生活水平的提高、消费结构的升级和农村经济社会的快速发展,城镇居民休闲娱乐需求日渐增长,乡村旅游业应运而生并逐步发展壮大,呈现一片繁荣的景象。
二、河南乡村旅游产品开发存在的问题
河南乡村旅游虽然在过去的二十多年的发展中取得了巨大的成绩,但不可否认的是,在发展迅速繁荣的过程中还存在诸多的问题,尤其是在旅游产品的开发过程中更为明显,本文以郑州樱桃沟采摘园为例,逐一分析。
1.产品结构单一,季节性明显。以果蔬采摘园为例,在旅游旺季时推出果品采摘节吸引了大量的游客,有可观的经济效益,但旺季过去之后,多数庄园经营惨淡。
2.基础设施短缺,缺乏科学管理。郑州樱桃沟的基础设施建设投入资金较少,农家旅店、餐馆设备简陋,缺乏专门的培训和卫生监管,存在安全隐患。此外,从业人员多以当地的农民为主,在经营管理方面的问题主要集中在缺乏科学的规划,缺少专业技术培训,服务意识淡薄等。
3.同质化现象严重,缺少创新能力。河南是农业大省,有丰富的乡村旅游资源,与郑州樱桃沟相似的乡村旅游产品如采摘园等形式的旅游项目比比皆是,活动项目雷同现象严重。产品设计上缺乏创新意识,跟风模仿较多,体验性较差,无法满足游客的深层次需求。
4.文化品位低,缺少特色。主要原因在于学术界对乡村旅游文化研究的热情不高、深度不够。诸多原汁原味的郑州南郊的具有本土文化特色的乡村风貌在旅游开发中被破坏,游客大量涌入而造成城市文化对农村传统文化的弱化现象较多,使樱桃沟的乡村旅游的文化内涵不足,不能达到吸引游客前来的目的。
5.管理体制不健全。乡村旅游作为近些年开发出来的旅游产品,政府产业监管和服务工作相对滞后,这项管理工作涉及政府的多个部门,需要政府牵头协调实施有效管理。
三、基于文化旅游资源的河南乡村旅游产品开发原则
河南是我国的文化大省,文化旅游资源是河南乡村旅游业发展得天独厚的优势。因此在郑州樱桃沟旅游产品的开发研究上,应当对这一优势加以发酵和创新,使得樱桃沟的旅游产品开发具有独特的本土文化特色。
基于河南丰厚的文化旅游资源,乡村旅游产品的设计要着重凸显创意元素。根据樱桃沟当地的资源特色和自身优势,充分发挥的创造性、灵活性、批判性、继承性等,遵循一定的客观规律,对其旅游产品进行设计。设计产品时应遵循以下原则:
1.文化性原则。文化是创意的对象,是乡村创意旅游产品的核心,是激发旅游者深层次感悟的驱动力。因此,在设计乡村旅游产品时要突出文化性,与樱桃沟的当地文化结合起来,多方面深度挖掘,让游客体验到乡村文化的无穷魅力,发挥乡村旅游产品的文化功能。
2.创意性原则。别出心裁、独具匠心的设计是乡村旅游产品中最引人注意的地方。郑州樱桃沟的采摘园区可以借鉴类似的手法,使其区别于周边其他的采摘园区。创意性原则的关键,就在于有创造性,在于差异化,在于旅游产品的个性和特色。通过创意思维,艺术性地改造乡村自然生态资源、生活方式以及部分农产品,将农村废弃物创造出全新的价值,实现乡村旅游产品价值的最大化。
3.体验性原则。体验性既是乡村旅游产品的特征,也是乡村旅游产品设计开发时的客观需要。乡村旅游产品作为体验经济时代的产物,其体验的深度和广度直接决定着旅游产品的吸引力和效益。同时,体验性原则也是从旅游者的需要出发,在满足个性化需要的同时增加了产品的附加值。
4.时代性原则。就是要与时俱进,紧随时代潮流,密切注意乡村旅游消费者需求的变化,不断地对开发出的旅游产品更新升级,与时代同步,满足瞬息万变的市场需求。
近日,中国人民银行会同、财政部、文化部、广电总局、新闻出版总署、银监会、证监会和保监会九部委联合《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》(银发〔2010〕94号,以下简称《指导意见》)。、中国人民银行、财政部、文化部、广电总局、新闻出版总署、银监会、证监会和保监会部门有关负责人就《指导意见》的回答了记者提问。
问:研究出台《指导意见》的背景是什么,有何意义?
答:党的十六大作出深化文化体制改革,发展文化事业和文化产业的战略部署,文化产业在经济社会发展中的作用越来越突出,正在成为经济发展新的增长点。2004年至2007年,全国文化产业增长速度在17%以上,比同期GDP增速高出6到8个百分点,北京、上海、广东、湖南等地文化产业增加值超过了GDP比重的5%。2009年以来,受国际金融危机影响,拉动我国经济发展的外需大幅度降低,不少传统产业增速放缓,而文化产业却逆势上扬,为保增长、保民生、保稳定做出了重要贡献。为支持文化产业振兴和发展,实现金融资本与文化产业的有效对接,进一步改进和提升对我国文化产业的金融服务,中国人民银行会同、文化部、财政部等九部委联合制定出台了《指导意见》。
《指导意见》的出台有三方面的重大意义。一是有助于推动经济结构调整、经济发展方式转变。文化产业以创意为源头,是一种科技含量高、资源消耗低、环境污染小的绿色产业。鼓励金融业为文化产业输血,扩大文化产业的比重,是推动我国产业结构升级、缓解资源能源瓶颈的重要举措。二是有助于促进文化大发展大繁荣,满足人民群众多样化、多层次、多方面精神文化需求。金融支持文化产业发展,能缓解文化产品供需矛盾和结构性短缺,保障人民群众基本文化权益,让人民群众在享受富裕物质生活的同时,享受到更加丰富多彩的精神文化生活。三是有助于提高国家文化软实力,维护国家文化安全。文化产业兼具经济和文化的双重属性,具有精神和物质的双重力量。大力改善文化产业发展的金融环境,更好地运用国内国际两种资源、两个市场,推动文化产业持续快速发展,将有效提高我国文化软实力,在日趋激烈的国际竞争中赢得优势、掌握主动。
问:请介绍一下《指导意见》的主要内容?
答:《指导意见》分七部分:
一是充分认识金融支持文化产业发展的重要意义。《指导意见》强调,文化产业是国民经济的重要组成部分,在保增长、扩内需、调结构、促发展中发挥着重要作用。加强金融业支持文化产业的力度,推动文化产业与金融业的对接,是培育新的经济增长点的需要,是促进文化大发展大繁荣的需要,是提高国家文化软实力和维护国家文化安全的需要。
二是积极开发适合文化产业特点的信贷产品,加大有效的信贷投放。《指导意见》要求,金融机构要根据文化企业的不同特点,积极探索应收账款质押、仓单质押、融资租赁等贷款品种,建立文化企业无形资产评估体系,逐步扩大收益权质押贷款的适用范围。对于融资规模较大、项目较多的文化企业,鼓励商业银行以银团贷款等方式提供金融支持,对于处于文化产业集群或产业链中的中小文化企业,鼓励商业银行探索联保联贷等方式提供金融支持。
三是完善授信模式,加强和改进对文化产业的金融服务。《指导意见》要求,各金融机构根据不同文化企业的实际情况,建立符合监管要求的灵活的差别化定价机制,科学合理确定贷款期限。要充分考虑文化企业的特点,建立和完善科学、合理的信用评级和信用评分制度,建立专门针对文化产业金融服务的考评体系。要增强服务意识,设立专家团队和专门的服务部门,主动向文化企业提供优质的金融服务。要积极开发文化消费信贷产品,为文化消费提供便利的支付结算服务。继续完善文化企业外汇管理,提高文化产业贸易投资便利程度。
四是大力发展多层次资本市场,扩大文化企业的直接融资规模。《指导意见》提出,推动符合条件的文化企业上市融资,支持符合条件的文化企业通过发行债券和票据等方式融资,探索开展文化产业项目的资产证券化试点,鼓励风险投资基金、私募股权基金等风险偏好型投资者积极进入处于初创阶段、市场前景广阔的新兴文化业态。
五是积极培育和发展文化产业保险市场。《指导意见》要求各保险机构应根据文化企业的特点,积极开发适合文化企业需要的保险产品,鼓励保险公司探索开展信用保险业务,进一步加强和完善针对文化出口企业的保险服务,积极提供出口信用保险服务。
六是建立健全有利于金融支持文化产业发展的配套机制。《指导意见》提出,要推进文化企业建立现代企业制度,完善公司治理结构,为金融支持文化产业发展奠定良好的制度基础。中央和地方财政可通过文化产业发展专项资金等,对符合条件的文化企业,给予贷款贴息和保费补贴。建立多层次的贷款风险分担和补偿机制,完善支持产权法律体系,切实保障各方权益。
七是加强政策协调和实施效果监测评估。《指导意见》要求,加强信贷政策和产业政策的协调,制定并定期完善《文化产业投资指导目录》,建立多部门信息沟通机制,搭建文化产业投融资服务平台,加强政策的落实督促评估,探索建立金融支持文化产业发展的政策导向效果评估制度,确保政策落到实处。
问:对于鼓励银行业金融机构支持文化产业发展,《指导意见》在监管方面有哪些支持措施?
答:对于鼓励银行业金融机构支持文化产业发展,《指导意见》主要从鼓励银行业金融机构开发适合文化产业特点的信贷产品、完善授信模式、加强和改进对文化企业的金融服务等方面提出了监管要求。一是推动多元化、多层次的信贷产品创新;二是鼓励银行业金融机构积极探索适合文化产业项目的多种贷款模式;三是完善利率定价机制,合理确定贷款期限和利率;四是建立科学的信用评级制度和业务考评体系,强化贷款责任的针对性,构建健康的信贷文化;五是进一步改进和完善对文化企业的金融服务,增强服务意识,主动向文化企业提供优质的金融服务。
随着我国文化产业的不断发展,银行监管部门将会进一步细化对银行业金融机构支持文化产业发展的监管要求,促进银行业金融机构为我国文化产业的发展发挥更加积极的作用。
问:如何发挥保险支持文化产业振兴和发展的积极作用,有哪些考虑?
答:支持文化产业振兴和发展,保险业可以发挥以下几方面的作用:
一是为文化产业发展提供风险保障。保险机构可开发适合文化企业特点和文化产业需要的保险产品,如在现有保险产品的基础上,探索开展知识产权侵权险,演艺、会展、动漫、游戏、各类出版物、印刷、复制、发行和广播影视产品完工险、损失险,团体意外伤害保险等新型险种,以及各类责任保险业务,通过创新发展,培育和完善文化产业保险市场,提高保险在文化产业中的覆盖面和渗透度,有效分散文化产业的项目运作风险。
二是为文化产业发展提供便捷服务。《指导意见》中已经明确,“要进一步加强和完善保险服务”。对于宣传文化部门重点扶持的文化企业和文化产业项目,保险机构将建立承保和理赔的便捷通道,对于信誉好、风险低的,可适当降低费率。对于符合《文化产品和服务出口指导目录》条件,特别是列入《国家文化出口重点企业目录》和《国家文化出口重点项目目录》的文化出口企业和项目,保险机构将积极提供出口信用保险服务,鼓励和促进文化企业参与国际竞争。
三是支持文化企业拓宽融资渠道。保险公司将发挥机构投资者的作用和保险资金融资功能,在风险可控的前提下,投资文化企业的债券和股权,符合条件的保险机构还可以参与文化产业投资基金。作为一种金融工具,保险还可与信贷、债券、信托、基金等多种金融工具相结合,为文化企业提供一揽子金融服务。此外,保险公司还可以探索开展信用保险业务,弥补现行信用担保体制在支持融资方面的不足。
问:《指导意见》在鼓励文化企业通过上市、发行债券等直接融资方式上有哪些支持措施?
答:一是推动符合条件的文化企业上市融资。文化企业发行上市不仅可以推动文化企业转变经营机制,建立现代企业制度,而且为文化企业搭建了融资平台,有利于文化企业做优做强。多年以来,对于符合条件的文化企业的首次发行上市及再融资申请,证监监管部门一直持积极态度,支持其在主板、创业板发行上市及再融资。
二是支持文化企业通过债券市场融资。鼓励符合条件的文化企业,根据自己的实际情况,通过发行企业债、公司债、短期融资券和中期票据等方式融资。积极发挥中债信用增进投资股份有限公司等专业机构的作用,为中小文化企业通过发行集合票据等方式融资提供便利。对符合国家政策规定的中小文化企业在银行间债券市场注册发行直接债务融资工具的,鼓励中介机构适当降低收费。
问:对于发挥财政资金的杠杆作用,建立健全金融支持文化产业发展的配套机制方面,《指导意见》有哪些具体措施?
答:一是《指导意见》第十五条明确指出,“中央和地方财政可通过文化产业发展专项资金等,对符合条件的文化企业,给予贷款贴息和保费补贴”。其中,中央财政资金将通过贷款贴息、保费补贴、项目补助、绩效奖励等方式,重点支持国家级文化产业基地建设,支持文化产业重点项目及跨区域整合,支持国有控股文化企业股份制改造,支持文化领域新产品、新技术的研发,支持大宗文化产品和服务的出口等。
二是支持设立文化产业投资基金。目前,中国文化产业投资基金已着手启动,该基金由中央财政注资引导,吸收国有骨干文化企业、大型国有企业和金融机构认购,重点扶持我国演艺娱乐、动漫游戏、影视制作和发行放映、出版发行、文化会展、网络信息传媒等传统和现代文化领域的发展,部分地方也已开始尝试设立文化产业投资基金,推动本地文化产业发展。
问:《指导意见》在推动文化产业投融资服务平台建设方面有哪些考虑,有关部门打算如何推进?