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为加强大气污染综合治理,改善环境空气质量,保障人民群众身体健康,我乡按照《介休市大气污染防治2018年行动计划》和《介休市秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》的要求,依据“统筹兼顾、突出重点、协调联动、标本兼治、注重实效”的原则,对大气污染治理工作进行统一部署,集中开展摸排、整治工作,取得阶段性成效。现将我乡大气污染治理工作汇报如下:
一、任务完成情况
1、清洁取暖工程:2018年11月底前,花园村、赵家堡村完成清洁取暖改造任务,惠及住户281户,花园村覆盖率达100%,赵家堡村覆盖率达71%;禁燃区7个村共配送清洁煤17450吨,置换劣质煤8890.46吨,覆盖率达85%。
2、全面落实燃煤锅炉禁用和淘汰工作:在全乡建城区范围进行全面细致的摸排,摸排出介休市大康汽贸有限公司锅炉1台,并要求企业限期进行切割取缔,截止目前该企业锅炉已完全取缔。
3、全面对“散乱污”企业进行“两断三清”工作:对全乡辖区进行全方位、全覆盖进行排查,对“土小”企业出台管控措施,组织架构确定、网格化管理压实、小分队作战、“两断三清”挂账销号、“先停后治”提升改造、移送司法等有力有效措施,有效巩固了全乡环保工作基础,攻坚战役成果显著,2018年以来共取缔洪善村非法焦粉生产摊点1处、取缔洪善村非法洗沙场1处,巩固“小散乱污”企业3处。
4、全面加强公共设施扬尘整治:对辖区内工程施工工地、露天堆场、裸露地面的扬尘环境监管,对达不到标准的一律停工整顿。渣土运输车辆采取密闭措施,禁止道路遗散和乱倾乱倒,积极配合交通部门对不符合环保要求的渣土运输车辆一律予以处罚。
5、全面推进秸秆禁烧工作:成立了XX乡秸秆禁烧领导小组,制定实施了《关于做好秸秆禁烧工作的通知》,并与各村签订了禁烧责任状,责任人坚决落实乡领导包村、村干部包户责任制,组织广大乡村干部深入田间地头,广泛开展秸秆禁烧宣传及综合利用工作,目前,此项工作取得了一定的成效。
6、全面加强禁燃区散煤管控工作:对全乡7个禁燃村进行劣质煤清理工作,截止目前,全乡6个村村内已全部完成劣质煤清理,共计清理劣质煤7897.54吨。
7、全面加强矸石山综合治理:2018年我乡韩屯村对300余吨、洪善村对175吨,还有零星50余吨私倒的煤矸石进行清理、清运,消除了自燃和冒烟现象。
二、主要工作措施
1、高度重视、加强领导
我乡多次召开党政班子联席会议和乡村两级干部全体会议,集中学习介休市大气污染攻坚会议精神。并研究制定了《大气污染应急响应机制》及《XX乡大气污染防控实施方案》,方案中明确了工作目标和工作任务,成立了由乡长任组长、全体班子成员及派出所所长为副组长,相关科室主任、两委主干、相关站所负责人为成员的领导小组,领导组下设3个小组,分别为劣质煤管控工作组、清洁煤配送工作组、清洁项目取暖工作组,并抽调精兵强将,将大气污染治理工作落实到人。
2、加强宣传、营造氛围
乡村两级上下联动,充分利用语音广播、电子屏、村广播、微信群、张贴公告等形式广泛宣传,营造了浓厚的宣传氛围。
目前我乡共出动语音宣传车260余次,入户宣传2986户,开展街头大型宣传活动十次,走进学校宣传五次,并对学生家长送达宣传书3000余份,各村微信群转发学习链接三十余条,覆盖人口达3600余人,形成全民参与的浓厚氛围,为大气污染防控工作打下坚实的基础。
3、突出重点、积极联动
一是以禁燃区7个村把劣质煤清理,鼓励使用清洁能源取暖作为重点来抓乡,包村干部、村两委成员集中行动,深入群众家中,对清洁煤使用情况进行排查,确保没有使用劣质煤取暖情况,并划分41个网格、责任到人;加强巡逻、巡查,在入村道口设立16个哨卡,严把死守,确保劣质煤只出不进。二是剩余7村把秸秆禁烧工作作为大气污染防控的重中之重来抓,我乡政府抽调专职人员成立秸秆禁烧小组,配备车辆,悬挂条幅15条,宣传车共出动240余次对禁止焚烧秸秆,严禁露天焚烧落叶、杂草、垃圾、废旧轮胎、废旧塑料等废弃物等进行宣传,期间共发现整改7处秸秆焚烧现象。三是深入企业,全面排查,我乡安监环保站对“散乱污”企业排查融入到各项专项整治工作及活动中,严格把对排查出的经营、建设窝点、人员、地域等全部登记台账,制定周密方案,迅速出击,对所有“散乱污”企业实施了“两断三清”,并完成了道路扬尘治理、柴油货运车及散装物料、建筑工地等专项整治任务。
三、下一步工作计划
(一)大气污染防控宣传工作常态化。目前环保宣传工作仅仅是利用一些特定的时间节点进行宣传,没有实现宣传工作常态化,部分干部、群众对农村环保的艰巨性、长期性、复杂性、危害性认识不足,对环保工作的意义认识不深,为此我乡决定在2019年全年将大气污染防控工作贯穿始终,积极宣传引导,提高群众思想认识。
(二)企业项目落地审批工作严格化。乡党委政府引导企业向少污染、无污染的方向发展,提高科技含量,优化产业及产品结构,大力开展资源综合利用,采取能耗、物耗小,污染产生量少的清洁生产工艺,坚决杜绝国家明令禁止的项目,对“小散乱污”企业,坚决打击取缔,并落实好“两断三清”政策,对死灰复燃不听劝阻的,建立移送机制。
(三)秸秆禁烧巡查工作力度持续化。继续把秸秆禁烧工作作为工作重点,加大对重点时段、重点区域巡查密度,防止因秸秆焚烧引起的大气环境污染事件发生。
因此,为进一步改善环境质量,应深入推进主要污染物排放总量控制工作,推动经济与环境协调发展,强化结构减排、细化工程减排、实化监管减排,明确主要污染物总量控制目标要求、重点任务和保障措施,加大投入、完善政策、落实责任,确保实现“十二五”污染减排目标。
二、减排目标和基数
在化学需氧量(COD)和二氧化硫(SO2)两项主要污染物的基础上,“十二五”期间国家将氨氮和氮氧化物(NOx)纳入总量控制指标体系,对上述四项主要污染物实施国家总量控制,统一要求、统一考核。
根据省环保厅要求,市“十二五”减排总体目标是2015年COD、NH3N分别比年减排8%,SO2、NOx分别减排8%。其中,工业COD、NH3N减排比例不低于总体减排比例8%;畜禽养殖COD、NH3N减排比例不高于总体比例8%。市“十二五”减排总体目标将根据市人民政府下达的减排任务按年度进行制定。
三、主要污染物总量控制实施情况评估
(一)总量控制目标完成情况评估
期间,在市委、市政府的正确领导下,各部门积极采取工程减排、结构减排、管理减排等措施,努力削减主要污染物排放总量,取得了明显成效。根据市下达给我市的减排目标,年我市COD排放总量计划控制在0.5078万吨以内;SO2排放总量计划控制在0.4362万吨以内。经省环保厅核算、国家环保部核定,到年底我市COD排放总量为0.486万吨,SO2排放总量为0.4029万吨,全面完成减排目标任务。
(二)主要减排措施落实情况
1.强化污染减排责任落实。认真落实环保目标责任制和环保监督管理“一岗双责”,市委、市政府成立了主要污染物总量减排工作领导小组,由市长任组长,分管环保工作副市长为副组长,领导小组下设办公室,由分管副市长兼办公室主任,协调开展减排工作,市政府坚持定期召开环保工作会、减排形势分析会、重点流域整治汇报会等,对减排工作不断进行动员和部署,始终保持减排力度不减、要求不降,切实提高工作成效。严格落实减排目标责任制,结合全市国民经济与社会发展规划,市政府每年都制定主要污染物总量减排计划,把年度减排目标任务落实到具体减排项目和重点企业,明确完成时限、责任单位和配合单位,确保各项工作落到实处,使减排项目的顺利进行得到有效保证。
2.完善城镇污水处理设施。污水厂的建设是“期间总量减排的关键,市委、市政府高度重视,采用公开招投标等形式确定运营商,引进实力强、信誉好的企业参与污水处理厂建设,积极解决项目征地和资金遇到的问题,促进项目早落地、早开工、早建成运行。市城市污水处理厂一期一组、日处理能力达2.5万吨的项目于年月正式投入运行,减排效果显著。单独建设工业区污水处理厂2座,日处理规模3万吨,其中角美开发区污水处理站日处理能力2万吨,于年月投入正常运行;华城市污水处理有限公司日处理能力1万吨,于年底投入正常运行。完善污水收集管网,坚持城市污水处理厂与配套管网同步规划、同步建设、同步运行,围绕污水处理厂建成一年内处理负荷率不低于60%,两年内不低于70%、三年内不低于75%的目标,加快推进污水管网和提升泵站建设,努力提高污水收集处理率。近三年来,全市投入大量资金新铺设污水管网41公里,建成市区1号、3号提升泵站并保持正常运转。加强运行监督管理,注重加强对已建成投入运行的污水处理厂进行监督管理,积极落实污水处理厂运行评估制度,实行污水处理运营费用同处理效果挂钩。督促已建成污水处理厂按照《省城镇污水处理厂运行管理标准》要求,规范运行维护管理,确保污水处理设施稳定运行,污染物达标排放,污泥规范处置,并按照省环保厅《关于加强污水处理厂运行管理的通知》,完成中控系统建设和改造,安装在线监控设施,对进出水量和水质主要指标、设备的运行状况、生化处理率等数据进行实时监控,切实发挥减排效益。近三年来,全市城镇污水处理厂累计已削减COD排放量1045.5吨,占全市COD削减总量的51.3%。
3.实施工业企业减排工程。以治理工程项目为载体,狠抓COD和SO2工程减排项目建设和运行管理,确保污染物稳定达标排放,有效削减排放总量。一是实施工业废水深度治理。督促全市再生纸企业严格按照国家新的《制浆造纸工业水污染物排放标准》,进一步完善污水治理设施,确保排放浓度、排放水量符合标准。年以来,市信达纸业有限公司、市佳利达纸业有限公司、市下楼民政福利造纸厂、市榜山三星民政造纸厂等4家再生纸厂完成生化治理设施改造,提高废水综合利用率,降低吨产品废水排放量;共削减COD排放量251.3吨。二是实施工业锅炉脱硫工程。加强工业锅炉脱硫设施和在线监控系统的安装和运行管理,新三和管桩有限公司的循环流化床锅炉按规定添加石灰石脱硫剂,基本达到设计脱硫效率;紫山集团有限公司、华发()纸业有限公司、等2家企业燃煤锅炉烟气脱硫设施均按要求时限建成并投入使用,并安装二氧化硫在线监控设施,有效控制SO2排放量。三是加强减排设施监管。按照《主要污染物总量减排核查办法》,切实加强减排设施日常监管,近三年来,我市环境执法人员采用定期和不定期和方式,每月对辖区减排项目进行现场督查和监督性监测,对检查中发现的问题,及时落实整改,确保治理设施达标排放、有效减排,确保在线监控设备正常运行、稳定传输。实施总量减排调度制度,对全市减排工程建设及运行情况进行月调度,及时掌握减排动态,并建立健全的减排工作档案,确保减排量计算依据充分可靠。
4.坚决淘汰落后产品能。以结构减排为抓手,加大重污染小企业关闭淘汰力度,加快推进产业结构调整,促进经济发展方式转变。一是严格项目环境准入。坚决不引进不符合国家产业政策、市场准入条件和环保要求的“两高”和产能过剩行业项目;严格控制重点流域新建排放氨氮、总磷等主要污染物以及有毒有害物质的项目。把总量削减作为建设项目环评审批的前置条件,严格执行新建项目“点对点”调剂制度,对不能通过“以新带老”、“以大带小”实现“增产减污”的改、扩建项目,以及环境质量不能满足环境功能区要求、无法通过区域平衡等替代措施削减污染总量的新建项目,环保部门不予审批。二是坚决淘汰落后产能。严格执行国家产业政策,对高耗能、高污染落后生产能力、工艺设备和产品,对国家明令禁止的小造纸、小化工、小冶炼等企业,组织发改、经贸、环保、工商、公安等部门开展联合执法,坚决予以关停并转。近三年,全市共关停取缔不符合产业结构、污染严重和规模小、产品档次低的小造纸6家、小皮革1家和废塑料加工场138家,共削减COD排放量903.9吨、SO2排放量95.7吨。三是切实落实关停措施。加强关停淘汰企业现场日常巡查,切实落实断水断电措施,及时拆除主要生产设备,吊销工商营业执照,做到彻底关停,防止关停项目死灰复燃,并杜绝落后产能异地转移。同时,认真做好企业关停材料的收集整理,补充完善政府关停文件、经贸部门关停产能、工商部门吊销营业执照、供电供水部门停电停水证明、关停现场照片等材料,确保通过减排核算。
四、“十二五”减排措施
(一)水污染物减排项目和削减量预测
1.工业结构优化调整项目
“十二五”期间,我市将认真执行国家相关产业政策,积极推进重点行业结构优化调整,坚决淘汰造纸、皮革等行业落后产能,倒逼造纸、纺织印染、酿造、化工、制革等重点行业提升产业技术水平,计划关停淘汰以废纸为原料、年产3万吨以下的造纸企业10家,10万标张以下皮革企业4家,预计可减排COD1225.07吨、氨氮66.7吨。
2.工业企业深度治理项目
“十二五”期间,我市将继续加大工业污染防治力度,对皮革、造纸、制药、纺织印染、化工、电镀等行业,强制实行清洁生产,切实降低污染物产生强度;加大皮革、造纸、纺织印染等行业工业废水深度治理,提高废水综合利用率,切实降低污染物排放强度。华发纸业()股份有限公司再生纸业企业计划通过治理设施改造,提高废水综合利用率等途径,削减COD55吨、氨氮1.6吨。详见附表4
3.城镇污水集中处理项目
“十二五”期间,我市将进一步完善现有城镇污水处理厂和工业园区污水处理厂配套管网,及时扩建、增建、改造城镇污水处理厂,提高废水收集处理率,提升其氮、磷去除效果,力争在2015年前所有污水厂处理率均达到85%以上。严格按照《省人民政府关于进一步加强工业园区环境整治工作的通知》(政文〔〕215号)的要求,进一步加强工业园区(含各类开发区、工业小区、污染集中控制区)环境整治,所有开发区的污水必须进入集中治理设施进行处理。经测算,“十二五”期间污水处理厂可新增COD、氨氮削减量1917吨、141吨。详见附表1。
4.畜禽养殖污染治理项目
按照年畜禽养殖场原有综合利用和治理设施对应的去除量不再纳入减排量计算口径,“十二五”以2015年所有措施(含年的原有措施和“十二五”期间新增的措施)分类型进行统一测算的原则,年我市农业源水污染物产生量为COD30549.57吨、氨氮1601.94吨,通过采取改进养殖方式(生物发酵床、垫草垫料等,且垫料还田利用或生产有机肥的)、建设治污设施(清粪方式、沼气工程、有机肥生产、污水处理工程等)等措施,按COD去除效率50%,氨氮去除效率60%计算,可削减COD、氨氮15275吨和961吨。
(二)大气污染物减排项目和削减量
大气污染物减排项目清单各个项目以年污染物排放基数、燃料消耗量、产污设备名称、规模、项目类型、治理技术、污染物去除率等主要指标,根据排放基数与减排措施的污染物去除效率计算“十二五”减排量。
1.二氧化硫治理工程
市“十二五”期间以工业燃煤锅炉脱硫治理为重点,加大对煤锅炉规模在10t以上、SO2排放超标的燃煤锅炉实施烟气脱硫,按照该锅炉的SO2排放基数与脱硫工程的综合脱硫效率计算削减量,综合脱硫效率按照60%取值。“十二五”市燃煤锅炉烟气SO2减排预计为478吨,详见附表2燃煤锅炉烟气脱硫工程项目表。
2.氮氧化物治理工程
氮氧化物的减排主要通过采取淘汰旧机动车辆的措施所产生的氮氧化物削减量,由市环保局配合交通部门进行统一部暑和测算。
五、“十二五”减排保障措施
(一)强化减排责任落实
制定实施《市~2015年度主要污染物总量减排计划》,落实污染减排目标责任制,强化政府的减排主体责任,地方政府对本行政区域减排工作负总责,要切实加强组织领导,建立健全项目推进和调度机制,协调、督促、推进减排工作。强化企业的污染治理责任,所有排污单位必须严格遵守环保法律法规和标准,落实目标责任,自觉进行污染减排。强化部门的齐抓共管责任,应认真执行《省环境保护监督管理“一岗双责”暂行规定》的要求,按照各自职责分工,共同推进减排工作。各级各部门要强化对企业履行污染治理法定责任的监管,对不按规定完成治理和减排任务的企业,要通报给金融机构列入企业征信系统,采取停贷、限贷等措施。
(二)深化工业园区环境整治
深入贯彻《省人民政府关于进一步加强工业园区环境整治工作的通知》,切实加强工业园区环境监管,扎实推进工业区环境整治。要坚决淘汰落后产能,严格按照国家产业结构调整相关规定,限期淘汰造纸、皮革、纺织、化纤、食品等行业落后产能、生产工艺和设备,促进开发区优化产业结构。要全面实施清洁生产,现有污染物超标或超总量排放的企业,以及电镀、印染、制革、造纸、制药、食品、化工等重点行业企业,必须强制实施清洁生产审核。要健全污染治理机制,已建污水集中处理厂要进一步配套管网,完善清污分流系统,实现工业园区废水全收集、全处理;接入城镇污水处理厂集中处理的,要完善污水收集管网,督促区内企业自行处理达到接管标准,对企业违法排污行为发现一起坚决打击一起,确保污水处理厂稳定运行、达标排放。
(三)深化畜禽养殖污染治理
认真落实市政府关于重点流域畜禽养殖污染综合整治文件要求,抓紧编制畜禽养殖发展规划及其规划环评;推广规模化畜禽养殖工程和畜禽粪便资源化利用工程;加快畜禽粪便有机肥料厂的建设,促进资源综合利用,减少污染物排放;对新建规模化养猪场项目,严格实行环评审批和“三同时”制度,配套建设污染治理设施;积极推广生物发酵养殖“零排放”技术和“猪-沼-果”立体种养模式,推动养殖业规范化发展;积极推行以沼气为纽带的农业有机废弃物综合治理利用工程,努力实现养殖污染零排放和达标排放;严格限制养殖规模,坚决遏制禁养区内养殖回潮现象,坚决制止禁养区外养殖户超规模畜禽养殖,坚决杜绝养殖污水直接排放。
(四)严格新建项目源头把关
把总量削减作为建设项目环评审批的前置条件,把好项目环境准入关,严格控制“两高”和产能过剩行业,严格执行新建项目“点对点”调剂制度,新(扩、改)项目的排污总量从辖区内削减量中调剂使用账,做到不欠新账,多还旧账;对不能实现“增产减污”的改、扩建项目和环境质量不能满足环境功能区要求、无法通过区域平衡等替代措施削减污染总量的新建项目,各级环保部门不予审批。同时,把好项目竣工验收关,严格执行环保“三同时”制度,依法按总量控制要求发放排污许可证,加强核发后监督管理,依法查处无证排污、超标排污。
(五)强化减排政策资金引导
加大实施差别电价政策力度,对高耗能行业中属于产业结构调整指导目录限制类、淘汰类范围的企业,严格执行差别电价政策。实行城市污水处理运营费同处理效果挂钩,对城市污水处理厂出水COD处理合格率不符合《省城市污水处理厂运行管理标准》要求的,每下降一个百分点扣减当月污水处理运营费用2%;连续三个月出水COD处理合格率不符合要求的,责成城市污水处理厂整改;整改后仍不合格的,市政府将采取措施收回运营主体的特许经营权。
一、充分认识新形势下加强环境保护的重要性和必要性
多年来,*市高度重视环保工作,把加强环境保护作为落实“三个转变”、促进科学发展、建设和谐*的重要措施,以“创模”为动力,充分利用法律、经济、科技和必要的行政手段综合治理环境问题,环境恶化趋势得到了有效遏制,总体环境质量跃上了一个新台阶。但受多方面因素影响,保护环境的任务仍然十分繁重,主要是投入不足,环境基础设施和环保机制不够完善,完成“*”污染物排放总量任务目标的压力还很大,环境监管能力还不适应环境保护需要,农业和农村环境面源污染问题比较突出等。对此,*们要高度重视,坚持环境保护与经济发展同步的原则,把环境保护放在加快经济发展、保障人民身体健康、促进社会和谐发展的战略位置加以推进,全面提高环保工作水平。
二、指导思想、工作原则和目标
(一)指导思想。以*理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六届五中全会和第六次全国环保大会精神,按实现“三年转变”的要求,以创建和巩固环境保护模范城市为总抓手,大力推进生态市建设;紧紧围绕提高环境质量,重点解决大气、水、垃圾污染和生态破坏等突出的环境问题;依靠科技创新,大力发展循环经济、清洁生产;抓好资源节约,加强农村环境保护;加大环境监管执法力度,提高环境监管能力和水平;加强环保宣传教育,提高全社会的环保意识,努力把*市建成资源节约型、环境友好型生态城市。
(二)工作原则。
1.环境优先原则。坚持保护环境与经济增长并重,把经济增长建立在节约、安全、清洁和可持续的科学发展基础上,在发展中保护环境,在保护环境中促进经济发展;坚持节约发展、安全发展、清洁发展,实现经济社会与环境协调、可持续发展;坚持预防为主、防治结合的方针,把环境保护放在更加优先的战略位置,逐步建立环境保护的长效机制,从源头上防治污染和生态破坏。
2.责任追究原则。坚持依法行政,认真履行环境保护职责,在对环保责任进一步细化的基础上,建立完善保护环境责任追究制度,并实行严格的奖惩制度。
3.机制创新原则。进一步完善环保工作制度,健全统一、协调、高效的环境监测体制;大力发展环境科学技术,以技术创新促进环境问题的解决;建立政府、企业、社会多元化投入机制和部分污染治理设施市场化运营机制,大力发展生活污水、垃圾、危险废物处理等适合市场化运作的环境保护产业,集聚各方面的合力解决环境问题。
4.公平合理原则。以环境责任大小分摊污染防治成本,尽快解决保护环境守法成本高、违法成本低的问题;研究制定更加合理的经济政策,严厉处罚违法者。
(三)主要目标。到2010年,全市万元GDP能耗、水耗分别比20*年降低22%、14.5%;二氧化硫、COD排放总量分别比20*年削减12%和18%。城市集中饮用水源地水质达标率达到98%;辖区地表水达到功能区标准,无劣五类水体;南水北调东线工程*控制断面水质满足三类水质标准;市区及县(市)城区污水集中处理率大于80%,回用率达到30%以上。环境空气质量达到二级以上标准的天数占全年的90%以上。危险废物和废弃放射源安全收贮处置率分别达到98%和100%;城市生活垃圾无害化处理率达到90%以上。城市建成区绿化覆盖率达到43%,全市林木覆盖率达到28%,重要生态功能区得到有效保护。建立先进的环境监测预警体系和完善的环境执法及监督体系,环境监管能力适应工作需要。
三、正确处理环境保护与经济发展的关系
(一)加快实现“三个转变”。从重经济增长轻环境保护转变为环境保护与经济增长并重,把加强环境保护作为调整经济结构、转变经济增长方式的重要手段,在保护环境中求发展;从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步,做到不欠新帐,多还旧帐,改变先污染后治理、边污染边治理的状况;从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题,自觉遵循经济规律和自然规律,不断提高环境保护工作水平。
(二)统筹规划工业园区。综合分析资源、环境、人口等情况,统筹规划工业园区。园区的规模、布局要合理,园区的发展方向、功能定位要符合国家产业政策、全市发展规划和环境功能要求,要有利于发展循环经济和清洁生产。禁止盲目圈地乱设工业园区,对入园项目必须严格进行环境影响评价。工业园区的雨污管网、公用的污水处理设施、供热、公共绿地等环境基础设施要一次规划到位,与园区项目建设同步推进,统一验收。
(三)大力发展循环经济。以节能、降耗、增效、减污为切入点,大力发展循环经济、清洁生产。有关部门要尽快制定发展规划、相关政策和考核指标,抓好落实。按照排放废物“减量化、再利用、资源化”的原则,对工业园区和产品进行设计改造,促进循环经济、清洁生产快速发展。积极开发利用太阳能等再生能源,禁止高能耗、高排污项目建设,实行生产者责任延伸,合理延长废物循环利用的产业链。对工业废弃物、污水、生活垃圾处理,优先采用资源化方案,并积极创造条件,制定优惠政策,扶持资源化项目,促进使用再生资源产品。大力倡导环境友好型的销售、消费方式,遏制有害的、浪费式的产品包装方式。
(四)切实加强生态保护。南部山区是*市泉水和地下水的补给区,要切实加强对南部山区水源涵养重要生态功能的保护力度。严格按南控规划落实保护措施,禁止建设可能对地下水产生污染的项目,禁止堆存垃圾,禁止破坏生态环境的采矿(石)活动;加大退耕还林、封山育林和小流域综合治理力度,积极创造降水滞留和涵养条件;旅游等轻污染项目开发,要严格限制影响渗水的硬化占地面积,确保降水涵养量有增无减。要加强黄河及两岸低洼生态湿地的保护,禁止随意填洼造地,大力发展造林和适合湿地生长的生态物种,努力营造黄河湿地生态屏障。按照*市生态市建设的规划,积极推进自然保护区、风景名胜区、森林公园建设,20*年底前关停自然保护区、风景名胜区、城市规划区和主要交通沿线可视范围内的所有露天采矿(石)场、石灰窑、石料加工厂,已毁坏的山体修复治理率达到70%以上。开展全市湿地生态恢复工作,落实白云湖湿地规划,加快平阴城西洼湿地的保护与生态恢复工程建设,逐步建立起适应生态功能保护区要求的生态产业发展模式。努力抓好中心城区生态缓冲带建设工作,2010年底前使生态缓冲带的植被覆盖率达到90%以上。
(五)积极发展环保产业。加快建立以企业为主体、市场为导向、“产学研”有机结合的技术创新体系,促使环保科技尽快转化为现实生产力。制定和完善促进环保产业消化吸收和自主创新的激励政策,规范环保产业市场秩序,加大知识产权保护力度。发挥公共财政的引导放大作用,建立具有良性滚动发展机制的环保产业推进资金。以高新区国家级环保产业园为依托,加快建设*环保产业研发基地,为中小环保企业提供通用测试平台、中间试验平台和技术成果孵化平台,努力培育一批拥有自主知识产权和较强市场竞争力的环保科技企业。加快实施国产化示范工程,形成一批环保骨干企业,努力将环保产业培育成*市经济增长的新亮点。
四、重点解决突出的环境问题
(一)以饮用水安全为重点,全面加强水污染防治。加大饮用水源地监督保护力度,实施最严格的饮用水源保护措施,坚决取缔卧虎山、锦绣川等地表饮用水源一级保护区内的直接排污口,彻底清理一级、二级保护区内的违章建设项目。平阴县、长清区排入黄河的污水必须达到排放标准和排污总量削减要求。开展以饮用地下水为目标的城市分质供水工程,生活饮用地下水,冲厕、工业等供应中水、地表水;新建区域要按分质供水要求建设供水系统,老城区按计划进行分区供水改造。提高工业污水处理水平,一切排放废水的工业企业必须稳定达标,并按许可排污总量排放污染物,对不能稳定达标、达量排污的,全部实行限期治理,限期治理期间予以限产、限排;逾期不能完成治理任务的,责令停产治理或关闭。加快城镇污水处理厂和配套管网建设,已建成和正在施工建设的城镇生活污水处理厂,20*年底前要完成污水收集管网配套工程,污水处理能力达到设计要求,处理水质达到国家和地方规定标准,并逐年提高中水利用量;城市旧城改造小区和新建区域必须确保所排污水得到有效处理,并配套建设污水收集管网和中水利用系统;重点乡镇驻地2010年前要建设生活污水处理厂和污水收集管网。20*年底完成市区主要河道的综合整治,市区河道实行全面截污,引清水或城市中水入河道,逐步恢复城市水系的生态功能,实现市区河道基本无劣五类水体的目标。依法按河流流域排污总量控制要求发放排污许可证,把省政府核定的*市“*”末COD、氨氮等总量分解落实到排污单位。20*年底前,对重点排污企业和投运的城镇污水处理厂发放排污许可证,自2009年起,所有排污单位实行持证排污。要研究建立生态补偿机制,将环境产权纳入企业生产成本,将环境保护外部成本内部化。
(二)以解决结构性污染为重点,努力改善城市空气环境质量。
继续解决结构性污染,进一步调整工业布局、产业结构和能源结构,使其符合大气功能区划要求;推广使用清洁能源,20*年底前分别建成市区东部和西部两大天然气供气工程,2010年底前城市清洁能源使用率达到50%以上;严格控制燃煤品质,推广使用低硫煤,在市区及章丘市继续建设高污染燃料禁燃区。进一步强化大气污染源治理,对不能稳定达标的实施限期治理;淘汰烟尘控制区内小于10吨炖小时的燃煤锅炉,10吨及以上燃煤锅炉采取高效脱硫、除尘措施;20*年底前所有燃煤电厂和热电厂完成脱硫工程建设。进一步加大水泥行业结构调整和污染防治力度,鼓励新型干法旋窑水泥生产,20*年底前淘汰10万吨以下的立窑水泥生产工艺和设施;20*年底前,10万吨及以上的水泥生产线全部达标排放,否则必须停产治理。加大扬尘污染防治力度,加强对建筑施工、房屋拆迁、道路建设等各类施工作业的扬尘管理,确保施工防尘措施落实到位;提高城市道路机械化保洁的水平和能力;加快市区地面的绿化、硬化进度;煤堆、灰堆、渣堆、料堆必须进行防尘覆盖。加强机动车尾气污染防治,严把新车挂牌和外地车辆转入关,严禁排放不达标的车辆上路行驶,坚决淘汰污染严重的车辆。尽快按区域总量控制要求发放大气排污许可证,确保完成省政府核定的大气排污总量控制计划。
(三)以设施建设为重点,加大固废处理力度。采取有力措施,解决生活垃圾、工业固废和危险废物对水源、土壤的污染问题。加快垃圾收运和无害化处理设施建设步伐,推进垃圾处理设施建设和运营的市场化改革,完善垃圾处理收费制度,提高垃圾资源化、无害化处理能力和水平。各县(市)要尽快实现城区生活垃圾无害化处理。强化工业危险废物收、贮、运和处置管理,实行危险废物申报登记、转移联单、经营许可和行政代处置制度,加强对危险废物的环境监管,从源头控制和减少危险废物,确保危险废物安全处置。20*年底完成*裕兴化工总厂含铬废渣安全处置并开展土壤修复工作。继续做好医疗卫生机构医疗废物的集中处置和规范管理,加快危险废物集中处置利用设施建设,提高危险废物安全处置利用水平。
(四)以放射源监管为重点,确保辐射环境安全。制定辐射环境安全应急预案,强化辐射环境监督管理,确保辐射环境安全。重点加强对辐照装置和三类以上放射源的安全监管,加强辐射环境监测能力建设,推进重点放射源在线监控。加强废弃放射源和放射性废物处置的监督管理,确保得到安全处置。以无线通讯、广播电视和电力三大行业为重点,努力控制和降低人群密集区的电磁辐射污染。
(五)以面源治理为重点,加强农业农村环境保护。结合社会主义新农村建设,开展创建生态示范区、环境优美乡镇、文明生态村活动,实施农村小康环保行动计划。到2010年建成平阴、济阳、商河3个生态示范区,建成33个环境优美乡镇、1930个文明生态村。围绕改水、改厕、改圈,大力推广沼气和畜禽养殖粪便资源化利用;生活垃圾实行村收集镇处理,彻底解决农村柴草粪便乱堆、垃圾乱倒、污水漫流的“脏、乱、差”现象。积极开展土壤污染现状调查和平衡施肥土壤监测,指导农民科学使用农药、化肥,及时回收农用塑料薄膜,加快无公害农产品、绿色和有机食品生产基地发展。合理规划布局规模化畜禽养殖场并做到污水达标排放。搞好秸秆综合利用,在秸秆机械化还田和工业原料、燃料利用上争取新的突破。
五、建立和完善环境保护的长效机制
(一)规范开发建设行为。按照城市总体规划,把全市土地及空间资源划分为禁止建设区、限制建设区和适宜建设区,加强规划控制与引导,从源头减少环境违法行为。各类开发建设规划、建设项目必须依法进行环境影响评价,未进行环境影响评价的,以及未经环保部门审批同意的,其他部门不得进行审批。对违反环保法规擅自为有关建设项目办理审批手续的,监察部门要严肃追究有关部门和直接责任人的责任。认真执行建设项目“三同时”制度,建立健全建设项目环境保护施工监理和审批后监察制度,严格落实建设项目环境影响评价及审批提出的环境保护措施;对建设项目未经环境保护部门审批擅自开工建设、施工过程环境保护措施不落实、未经环境保护部门进行环境保护竣工验收擅自投产的,由环保部门依法严肃查处,并由有关部门依法追究有关领导和直接责任人的责任。
(二)严格污染物排放管理。各排污单位要按“减量、达标、少危害”的要求,自觉依法排放污染物。要如实申报排放污染物的种类和数量,采取可靠措施,按总量控制要求,减少并达标排放污染物。污染防治设施的运行要安全稳定、处理能力和处理效果必须符合环保要求,未经环境保护部门批准不得擅自停用或拆除,严禁偷排未经处理达标的污染物。对处理污染物达不到排放标准或排污总量要求的污染防治设施,要及时进行维修、改造或更换。
(三)完善环境执法监管制度。努力建立权责明确、行为规范、监督有力、运转高效的环境执法体系。环保部门要会同监察、公安、城管执法、宣传等部门建立联合执法机制,依法查处各种环境违法行为。要加大对污染治理设施不正常运转、污染物排放不能按总量控制要求稳定达标、建设项目不执行环境影响评价和“三同时”制度、破坏生态环境等违法行为的查处力度。对严重污染单位要实行挂牌督办,责令限期治理和停产整治,对逾期未完成治理任务、屡查屡犯、特别是恶意排污的企业,要依法严厉打击或关停,并追究有关人员的责任。对各类园区的环境保护实行统一监管,坚决清理地方、行业保护主义的“土政策”。
(四)健全环境保护投入机制。把环境保护投入作为各级财政支出的重点,列入年度预算并逐年增加投入,确保满足工作需要。要加大环境基础设施建设、污染防治、生态保护重点项目的财政投资力度,并列入国民经济和社会发展计划。要严格资金管理,确保排污费专款专用。积极引导社会资金投入环境保护,加快环境基础设施建设、运营的企业化、市场化运作。合理调整不同水资源的价格,全面实施城镇污水、生活垃圾处理收费制度,使污水、垃圾处理运营企业达到微利经营。推动环境保护社会公共参与的广度和深度,逐步形成政府主导、市场推进、多元化投入的环境保护投融资机制。
(五)加强环保队伍和制度建设。要加强环保机构建设,落实职能、编制和经费,充实执法力量。规范环保人员管理和培训工作,提高环境依法行政水平。健全完善基层环保工作网络。建立健全环境事故应急监控和重大环境突发事件预警体系。
(六)扩大国际与国内环境合作与交流。要积极引进国内外资金、先进技术与环境保护经验,提高*市环境保护的技术、装备和管理水平。围绕发展循环经济、生态环境建设与保护、清洁生产技术与工艺、资源综合利用等,在资金、技术、人才、管理等方面积极开展国内外交流与协作。充分发挥*省会中心城市经济圈的作用,拓展与兄弟市特别是周边市在可持续发展领域的交流合作,共同推进环境保护和生态建设。
(七)加强环境宣传教育。建立部门分工协作、社会共同参与的环境宣传教育机制,提高全社会的环保意识。各级新闻媒体要积极开展环境公益性宣传,开设环境保护专栏,定期环境信息,宣传环境保护法律法规和政策,监督环境保护工作。各级行政院校、干部培训机构,要加强对领导干部和重点企业负责人的环境保护培训;各级教育部门要强化中、小学生的环境教育,到20*年底中小学环境教育普及率要达到85%以上。各级文化部门要加强环境文化建设,创作并展示更多环保题材的作品。深入开展环境保护下乡活动,提高农村环境意识。要继续开展“泉城环保世纪行”活动,及时报道环境保护的工作经验、污染治理成就,表彰先进典型,公开曝光污染环境、破坏生态的环境违法行为。
3月13日,“2007广州新春投资推介会暨《广州外经贸发展白皮书》会”在香港会展中心举行。广州市副市长、白皮书编委会主任陈明德表示,通过编撰白皮书,旨在为海内外各界人士、众多的跨国公司和中介机构提供一个更为直接、全面了解广州的工具。
据了解,广州将加强外资项目评估,推动集约招商,提升利用外资的质量和效益。在引进项目和发展产业的选择坚持正确产业导向,坚持“以我为主”和“有所招,有所不招”两大原则。对于那些资源占有多、能源消耗大、环境污染重的外资企业,特别是技术水平已经明显低于广州市整体发展水平,对于全市经济发展虽有贡献,但对广州市自主创新能力并无大的帮助的企业,需要给予适度控制,控制如服装、皮革、电子通信、饮料制造与纺织等的引资力度。
继续加强那些技术水平较高、对广州市内源型经济带动能力较大的行业,如汽车、石油化工、装备制造、食品制造、塑料制品、非金属制品、金属制品与电气机械等的引资力度;积极吸引包括欧美日等发达国家在内的跨国公司前来广州市设立生产基地、研发中心和地区总部。
惠州八家世界500强企业落户惠城
八家世界500强企业落户惠城―沃尔玛、吉之岛、普利司通、住友电装、三井物产、华硕电子、胜腾酒店、万豪集团……这些曾经遥不可及的国际名企现在近在咫尺。2006年,八家世界500强企业以前所未有的急进姿态,不约而同地选择在经济快速腾飞的惠城区落户,在该区招商引资史上写下浓墨重彩的一笔。与之相得益彰的是,2006年,惠城区招商引资捷报频传,全年新签外资协议127宗,实际利用外商直接投资2.0073亿美元,同比增长44.36%。据了解,2007年,惠城区已有近十家国内外知名企业“闻香而至”,目前正在洽谈中的不乏世界500强的行业巨头。相信在不远的将来,惠城区将会掀起一场“淘金”大热潮。
顺德罗非鱼敲开欧盟市场
一批20多吨、货值5.6万美元的冻罗非鱼片,前不久从顺德口岸直接发往欧盟市场。这是顺德水产品首次进军欧盟市场,顺德水产品生产企业开拓欧盟市场迈出了第一步。
顺德检验检疫局有关负责人表示,自2004年欧盟恢复进口中国大陆养殖水产品后,对我国出口的水产品的安全质量提出了更严格的要求,所有检测项目均须符合欧盟相关指令要求。
本次敲开欧盟水产市场的顺德杨氏水产有限公司,是顺德一家大型的水产品出口生产企业,该企业为了开拓欧盟市场,在顺德检验检疫局的指导和帮助下,完善了企业的卫生质量管理体系,并花巨资添置了国内先进的检测设备,狠抓产品卫生质量,2006年7月该公司获得欧盟卫生注册资格,这也是其产品能够成功出口欧盟市场的重要原因。
韶关曲江百万重奖民营企业
韶关市曲江区斥资195万元对民营企业纳税大户进行重奖。该区去年纳税6000万元以上的韶关市宜达燃料开发有限公司喜获区政府80万元巨奖。年纳税1000万元以上的韶关娃哈哈饮料有限公司同获28万元巨奖。
近年来,曲江区全力实施促进民营经济发展的各项政策,实施区四套班子成员与重点民营企业挂钩联系制度和重奖民营企业纳税大户等一系列扶持激励机制,同时大力开展招商引资,有力地促进了民营经济的快速发展。目前曲江共有民营企业616家,五年来增长了五倍,从业人员达5万多人。
去年该区民营企业缴纳各种税收2.78亿元,占该区全年总税收的42%,支撑着曲江税收的“半壁江山”。而去年该区年纳税50万元以上的纳税大户共有41家,五年来增长了2.3倍,其中年纳税6000万元以上的一家,年纳税1000万元以上的一家,全区民营企业从数量和规模上都得到迅猛发展和明显提升,成为该区经济发展的一大亮点。
东莞城市竞争力今年上升八个位次
3月25日,中国社会科学院在北京《2007年中国城市竞争力蓝皮书》,东莞的城市综合竞争力在两岸四地200个地级以上中国城市中排名第15位,比去年的第23位上升了八个位次。综合竞争力前10位的城市分别是:香港、深圳、上海、北京、广州、台北、无锡、苏州、佛山、澳门。
据了解,这是中国社科院第五次城市竞争力报告,今年的报告由中国社会科学院财贸所倪鹏飞博士牵头,来自国内著名高校、国家权威统计部门和地方科研院所近百名专家参与,报告历时大半年。与以往历次报告不同的是,今年的报告首次将城市品牌作为重点内容,本次报告的主题为:品牌,城市最美的风景。另据了解,今年的报告从市场规模、经济增长、生产效率、资源节约、经济结构和生活水平六个方面,利用标准的客观数据对两岸四地的200个地级以上中国城市的综合竞争力进行定量的分析。
深圳将建国际珠宝产业园
誉为“中国珠宝之都”的深圳,将拥有一个国内领先的国际珠宝产业园。记者从有关部门获悉,被列为深圳市政府2007年度重大建设项目的李朗国际珠宝产业园,目前各项相关手续办理已接近尾声,有望于近期正式动工建设,届时将吸引国内外各大企业。
据李朗国际珠宝产业园建设单位深圳市中盈贵金属股份有限公司董事长薛楚亮介绍,李朗国际珠宝产业园计划投资12亿元,位于龙岗区南湾街道李朗社区,一期工程占地面积12万平方米,厂房及配套设施面积达50多万平方米。该产业园将采用国际最先进的环保设备和统一的环保规划,将污染治理与资源回收结合在一起,园内可进行废水、废渣、废气“三废”处理,每栋标准厂房中间层开辟为环保专用处理层,这也是该产业园的一大特色。另外,产业园还充分体现发展循环经济,做到工业废水和生活废水回收再利用;太阳能利用;黄金、白金等贵金属回收等,既可增加企业经济效益,又可以解决环保问题,解决多年来了一直困扰深圳珠宝企业的一大环保问题。
香港华润集团董事考察组云浮市
3月22日,香港华润集团董事、副总经理,华润电力控股有限公司董事局副主席、行政总裁王帅廷率领的考察组结束在云浮市为期两天的考察活动。华润集团对云浮市优越的招商环境及有利的区位优势表示赞赏,对落户云浮市的华润西江发电厂发展前景非常看好,表示将进一步加快项目建设进程,做好施工前的各项工作,并希望拓展与云浮市的投资合作领域。
郑利平等市领导3月21日下午在市行政中心接待室会见了王帅廷一行,并与他们进行座谈。市委书记、市人大常委会主任郑利平向客人们简要介绍了云浮市的市情和投资环境。他希望华润集团拓宽在云浮市的考察范围和投资领域,充分挖掘双方的合作潜力,为实现进一步的交流与合作,共谋发展大计实现双赢。
在市委副书记、市长欧真志的陪同下,考察组一行在3月22日实地考察了云城区都杨港口工业园区和佛山禅城(云城都杨)产业转移工业园。在都杨港口工业园,欧真志向考察组详细介绍了园区的整体布局规划和配套设施建设情况,同时回答了华润集团提出的有关问题。
梅州市外经贸局开展“服务进百企”活动
梅州市外经贸局深入开展“服务进百企”活动,帮助企业大力开拓国际市场,为外商和外经贸企业提供“保姆式”服务,营造良好投资营商环境,促进外经贸企业加快发展。
2006年,梅州市外经贸局帮助120多家企业申请科技兴贸专项资金、中小企业国际市场开拓资金等各类扶持资金近800万元,协助企业争取贷款资金6000多万元的基础上,该局打算今年继续引导企业大力实施科技兴贸和品牌战略,用足用好各种鼓励政策和扶持资金,积极为出口企业争取更多的广交会参展摊位,支持企业“走出去”参加各类国际专业展会,大力开拓国际市场。
同时,该局还建立健全挂钩联系企业制度,分地域分行业对基层和企业进行指导、帮助,选择具有一定规模、经营状况好、发展潜力大的企业,在政策、人才、资金等方面重点倾斜支持,培养和造就一批外经贸骨干企业,发挥龙头企业对外经贸发展的带动作用。在引导和帮助具备条件的民营企业取得自营进出口权的同时,该局还将举办外汇风险规避、贸易融资及外经贸政策宣讲等培训班,提高外经贸企业综合素质。
揭阳:
大招商风生水起“重量级”纷纷落户
“东风吹来万里春,桑浦山下笑声扬”。揭东县招商引资工作又传捷报,“工业强县”发展战略凯歌高奏,总投资43亿元的四个“重量级”项目。于3月11日相继奠基投产开工。在当天的仪式上,市领导万庆良、陈弘平、杜安义、黄水利等分别作了讲话,代表揭阳市委市政府对项目的奠基投产开工表示祝贺,并希望四个企业要加快工程建设力度,争取早日建成早日发挥效益。同时,要求各有关职能部门加强组织协调,提供优质高效服务,为建设富民强市、和谐文明新揭阳作出新的贡献。
又讯,3月,惠来县招商引资工作再传喜讯:经过努力争取,香港正生集团有限公司与惠来县人民政府签订协议,拟在惠来创办大型家电生产基地,项目计划总投资1.5亿元,全面投产后用工人数将达4000至5000人。这为惠来县的外经贸工作注入新的活力。据该县外经贸局负责人介绍,去年全县共新签批外引项目12宗,其中“三资”项目9宗、“三来一补”项目3宗,实际利用外资1570万美元,比增20%;外贸出口总额完成4063万美元,比增8.5%。
潮州枫溪九项目获国家级、省级立项支持
日前,潮州枫溪区陶瓷特色产业九个技术项目的研发获国家级和省级立项支持,这是该区突出企业主体作用、强化技术创新工作取得的又一成果。
据了解,该区潮州夏和高科净化器有限公司的“高热性能堇青石质蜂窝陶瓷”、潮州市振通陶瓷有限公司的“镁―铝质强化瓷”和广东顺祥陶瓷有限公司的“多弧离子镀膜瓷器”获国家立项;潮州市三泰陶瓷有限公司的“环保仿陶(纸质)工艺品”、潮州市波士发陶瓷制作有限公司的“骨质强化瓷一次烧成材料及产品”和市粤枫陶瓷有限公司的“南国景泰蓝工艺陈设瓷”等六个项目获省级立项。另外,该区的广东全福陶瓷实业有限公司的“曜变天目金、银圈高档艺术瓷器”、广东科进尼龙管道制品有限公司的“尼龙―钢复合管材的研制”和广东雄英集团有限公司的“纳米抗菌陶瓷烧成项目”获得2006年省财政扶持中小企业发展专项资金。
去年江门电子信息工业总产值237.41亿元
去年江门市电子信息产业快速发展,电子信息工业总产值达237.41亿元,其中通信及计算机类产值61.93亿元,工业增加值46.61亿元,同比增长20.81%。
2006年,江门市信息化综合指数74.7%,比2005年增长3.19个百分点,固定电话达100.25万户,移动电话达397.3万户,互联网用户达149.86万户。此外,广东影视动漫产业园落户江门;真明丽公司成功在香港上市并宣布投资29亿港元,建立以生产LED芯片、太阳能电池为主体的光电子基地,努力打造“中国的光谷”;新增119家IT企业,其中软件企业35家,硬件企业84家。
珠海市打造华人华侨创业示范基地
“珠海高新区”被列为国务院侨办“引智引资重点联系单位”。珠海高新区于1992年12月由国家科技部批准设立,是当时全国53个国家级高新区之一。经过多年的创业发展,珠海高新区得到了长足发展,园区面积不断扩大,管理体制不断创新,产业结构日趋合理,经济效益逐步提升,对珠海经济发展的贡献率迅速提高:2005年,珠海高新区的工业产值占全市总量的40%,其中高新技术产品产值占全市的67%。
与此同时,珠海高新区经过10多年的发展建设,已经具备较雄厚的科技实力、较强的产业配套能力和较为完善的科技服务体系,成为华侨华人专业人士回来创业发展的重要基地之一。
河源:全市外经贸工作会议部署招商引资工作
3月16日,河源外经贸工作会议召开。市长刘小华强调,要突出重点,全面提高外经贸工作的水平。
市委常委、市高新区管委会主任赖泽华出席会议。会议传达了全省外经贸工作会议的主要精神,回顾了去年全市外经贸工作。据调查 , 去年,全市新批直接利用外资项目111宗,合同利用外商直接投资5.07亿美元,同比增长19.28%;实际利用外商投资2.38亿美元,同比增长31.2%。
赖泽华指出,外经贸系统在具体工作中要做到“五个注重”,实现“五个提高”:一是注重招商工作思路和方式的创新,实现“选”资能力的新提高;二是注重工业园区开发建设,实现接纳能力的新提高;三是注重投资环境的进一步优化,实现区域综合竞争能力的新提高;四是注重内外源型企业的扶持培育,实现市场开拓能力的新提高;五是注重加强对外经贸工作的领导和外经贸队伍的建设,实现开拓创新能力的新提高。
韩国中小企业振兴公团拜访肇庆外经贸局
3月20日, 韩国中小企业振兴公团广州代表处张仁国所长拜访了肇庆市外经贸局。
韩国中小企业振兴公团是韩国政府于1979年根据《中小企业振兴法》设立的非营利性特殊法人,主要是为中小企业提供各种服务,以解决中小企业所面临的困难和加强中小企业的竞争力为目标。韩国中小企业振兴公团驻广州代表处的职能主要是为韩国中小企业在中国的投资项目、产品的市场进出口提供协助,并致力加强韩、中两国经贸部门的合作。
肇庆市外经贸局唐海洲局长、林伟文副局长会见了客人,并向客人介绍了肇庆市的经济发展和投资环境情况。期间,韩国客人详细地向肇庆外经贸局了解了肇庆的投资优惠政策、工业园区、水电、劳工、汽车配件企业以及外商在肇投资产业等情况。唐局长就客人提出的问题作了一一的答复,并赠送了相关的宣传资料。双方还就如何加强经贸合作进行了探讨。张仁国所长表示将会向韩国的中小企业推介肇庆市,推动它们来肇庆进行投资考察。
汕头工业名牌博览会4月下旬举行
4月下旬,汕头市将在全市招商引资活动期间,在市林百欣国际会议展览中心举办为期4天的“汕头工业名牌博览会”,通过105家工业企业的名牌产品和八个国家级、20多个省级区域性品牌的集中展示,显示汕头市近年来在实施“工业强市”的战略中,重质量、创名牌、闯市场方面取得的丰硕成果。
据了解,本次博览会将分为图片展和实物展两大部分。图片展主要内容是汕头作为“全国十大品牌城市”的有关资料;获得国家或省区域性品牌的区、镇、街道有关资料和专业镇、产业集群情况。主要展示形式是图片、文字和表格。实物展主要按行业分类布展,设立电子信息、纺织服装、食品药品、玩具工艺、化妆品、文具、音像制品和机械设备等展区;获国家名牌产品和驰名商标称号的产品及高新企业产品将以特别布展的形式在显要楼层和显要位置展示。
汕尾:重点项目年度计划投资50.4亿元
3月19日,汕尾市重点项目建设情况汇报会召开。会议听取了各个重点建设项目进展情况的汇报,查找项目建设或前期工作过程中存在的问题,研究加快建设的措施和方法,全力推进重点项目的建设。市委常委、常务副市长王世顶在会上作了讲话。市政协副主席、外经贸局局长陈坎及有关部门负责人参加会议。
2007年,市政府确定重点建设项目27个,总投资183.05亿元,年度计划投资50.4亿元。其中续建项目16个,新开工项目11项,包括交通、城市基础建设、电力、石化、信息产业、农林水利、社会事业、房地产等项目。今年头两个月,27个重点面完成投资5.45亿元,占年度计划的10.08%.在开工项目中,两个月完成投资超过500万元的项目共有6个,其中超过1亿元的有信利TFT-LCD生产线建设项目和汕尾电厂一期1、2号机组工程;超过1000万元的有巴黎半岛酒店、凤飞山至捷胜公路和上海中汕。
茂名罗非鱼受国外消费者青睐
茂名外贸部门近期不断传来喜讯,继去年9月美国FDA检查组深入茂名考察,并对当地罗非鱼养殖、加工等环节的质量安全管理表示满意,近段时间以来,该市生产的罗非鱼在美国、欧盟等国外市场更因人们食用放心备受消费者喜爱,销路向好。
据了解,茂名是世界最大的罗非鱼生产基地,全市罗非鱼养殖面积约20万亩,年产罗非鱼16万吨,约占中国的八分之一,占全球的十二分之一强。二00四年,茂名首次37吨罗非鱼切片出口美国,之后陆续进入欧盟等国外市场,每年销售量近十万吨左右。
随着在国内外罗非鱼销售市场的不断拓展,近年来,茂名海洋与渔业管理部门全方位开展打造“一条放心鱼”工程,扶持具有一定规模的国家级、省级罗非鱼种苗企业,大力推广良种良法,推广健康、生态的养殖模式,引导群众崇尚科学养殖。目前,当地已获无公害水产品产地认定的养殖基地有21个,建立了一批罗非鱼HACCP管理体系养殖基地、罗非鱼出口原料生产示范基地和省级标准化罗非鱼养殖示范基地。
湛江市今年目标:工业总产值超千亿元
3月12日湛江市经贸工作会议召开,总结去年全市经贸工作,研究部署今年的主要工作任务。会议要求,以科学发展观统领全局,深入实施“工业立市,以港兴市”发展战略,加快工业化进程,全面推进湛江市经贸工作新跨越。市长陈耀光,市委常委、副市长赵志辉等出席了会议。
赵志辉在会上说,湛江市今年要实现国内生产总值增长11%;工业总产值超1000亿元,增长14%左右;规模以上工业增加值增长12.5%;社会消费品零售总额增长16%;万元生产总值能耗下降3%左右,主要污染排放总量减少5%的预期目标。
清远蔬菜出口年增3倍
2006年,经清远检验检疫局检验检疫合格供港澳蔬菜1.29万多吨,货值近265万美元,与去年同期相比分别增长316.7%和139%。目前,该局辖区内有注册供港澳蔬菜出口企业八家,种植面积近万亩,全年每天均有10多批次共80多吨蔬菜输往港澳。清远已成为广东较为重要的供港澳蔬菜出口地区。
据《清远日报》报道,为支持和促进清远蔬菜出口,加快清远农业经济发展,清远检验检疫局高度重视并实施多项重要举措有效扶持企业做大做强蔬菜出口,确保其质量符合港澳方面的要求。
阳江:头两月实现外资2600多万美元
借助去年利用外资迅猛增长的余势,今年阳江市利用外资继续呈现飙升的喜人态势。2007年1至2月,全市新批外资项目五个,合同利用外资总额3275万美元;实际利用外资达2603万美元,同比增长826.33%,利用外资实现了“开门红”。在政府和企业的共同努力下,经过多方穿针引线,于去年底成功引进实力堪比世界500强的美国嘉吉集团公司,参与阳江市大型骨干企业广东丰源粮油有限公司重组,在去年注入巨资完成各项重组工作后,今年又投入1200万美元建设阳江市粮港码头有限公司,从而帮助丰源粮油公司走出困境、恢复生机,成为今年阳江市实际利用外资的“黄金大户”。