智慧城市创新性精选(九篇)

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第1篇：智慧城市创新性范文

深圳市充分发挥信息通信（ICT）产业发达、射频识别（RFID）技术领先、电信业务及信息化基础设施优良等优势，通过建设ICT基础设施、认证等平台和示范工程，加快产业关键技术攻关，形成新的、更加便利的城市生活模式。

大幅提高城市网络化水平

自2012年深圳市成为三网融合试点城市以来，相关的产业市场规模不断扩大，在首批12个试点城市和地区中一直位居前列。

深圳市大力推进三网融合，立足成为全国三网融合的示范。深圳市积极在全市开展“三网融合”示范小区建设工作，推进全市数字家庭产业的发展。在2013年1月13日开幕的深圳政协五届四次会议上，深圳市政协委员袁明向大会提交的《关于“抓住三网融合的四屏合一新机遇，促进深圳IT产业全面升级”》的提案受到广泛关注。

提案建议，深圳市政府加大符合三网融合产业升级的相关政策扶持，如四屏合一技术、三网融合智能一体电视、智能手机、智能移动平板电脑等；推动以四屏合一为核心的三网融合技术、产品及服务在深圳广电、电信等运营商落地，打造全国的样板店，促进整个产业链的建设发展。

与此同时，深圳市还大力推进光纤接入网、下一代互联网建设，推动通信网络IP化、宽带化、全光化，建设具有国际先进水平的宽带城域网。建设以无线宽带移动互联网为主体的“无线城市”网络，快速提升无线移动网络的接入带宽。目前，深圳市的整体无线覆盖率达80%。

智慧城市将让深圳市民享受到新的生活模式，市民的生活将更加电子化、智能化、便捷化。目前，深圳市正重点建设全覆盖感知网络工程和高速融合网络工程。

全覆盖感知网络工程包括实现视频监控在公共场所全覆盖的视频感知网络，对城市移动物体身份识别的身份识别网络，对移动物置的精确感知、可用于交通管理的位置感知网络，对大气等环境实时监控的环境感知网络等。高速融合网络工程提出降低用户使用无线宽带的成本，探索在全市范围内提供免费无线宽带接入服务的演进路径，实现无线互联网在室外的全面覆盖。

实现八达通和深圳通互通互联

八达通和深圳通的互通互联是深圳智慧城市建设的重点内容。深圳通是通用于深圳市的非接触式智能卡系统，由深圳市深圳通有限公司发行。最初为仅适用于公共巴士的智能IC卡，自2004年12月28日深圳地铁开通以来，其应用范围已逐步拓展至各种公共交通工具及超市、便利店、快餐店等小额支付领域。深圳通和银行卡的对接使得深圳通有“电子钱包”的功能，2010年年底，深圳通全面实现了“电子钱包”的功能。

八达通是香港通用的电子收费系统，是一种非接触式智能卡，在电子货币使用上非常方便。无论进行交易还是充值，操作都十分简单。2010年，八达通和深圳通互通互联的技术难题已经全面解决，实现了两地互用，让深圳市民的生活更加便利、快捷。

打造先进信息港

深圳市的智慧城市建设和IT技术密切相关，深圳市利用信息化技术推动智慧城市建设，提升城市的信息化水平，致力于将深圳市打造成为先进的信息港。同时又以应用促发展，通过智慧城市建设促进技术创新、信息技术产业发展。

深圳市在推进信息化和智慧城市建设的过程中，积极促进信息资源共享和互联互通，避免形成“信息孤岛”。比如，为做好地质灾害防治工作，避免和减轻地质灾害造成的损失，深圳市政府制定了《深圳市地质灾害防治管理办法》，确立了地质灾害“辖区责任、分级负责和职能部门分类监管相结合”的防治管理原则，明确了防治责任及费用承担，规定了预报信息方式、对不同等级预报预警启动应急预案等作出了明确规定。

在智慧城市建设的过程中，电子政务实现了政府部门间对市民的信息资源共享、统一管理，有效地解决政府部门间无法相互调用资源的“信息孤岛”问题。

电子政务大大提升了深圳市政府部门的办事效率，将解决人工程序冗长繁琐的问题，避免市民排队、填报申请等麻烦，减少市民办一件事情要跨越多个部门奔波的问题。

四网融合成为智慧城市的基石

国内4G牌照发放标志着中国四网融合时代的到来，这不仅是信息通信产业的重大机遇，也为智慧城市的建设带来坚实的柱石。四网融合的探索也有力地推动深圳市成为中国“最互联网城市”，成为全国4G应用场景最广泛的城市。

深圳市2G网络全市覆盖情况达到国际一流水平，3G（TD-SCDMA）网络达到2G覆盖水平，WLAN实现全市广域及深度覆盖，4G（TD-LTE）网络规模、城区覆盖密度均位居全国前列，支撑涵盖市政管理、商务办公、居民休闲、公共交通、工业区、文教区等各类区域的业务应用，商圈高楼、商住社区、地铁干道、各大高校均有良好的4G覆盖。

4G发牌之后，深圳各界快速地进入全新的信息工作生活阶段，也成为信息消费、城市升级的科技助力。深圳市正加速在智慧城市的道路上前行，到2015年，深圳市无线宽带网络覆盖率超过90%，建成较为完善的电子公共服务体系，行政服务事项网上办理率超过90%。

第2篇：智慧城市创新性范文

称赞一个人有智慧，并不是指他读了多少书、知道多少事，而是指其思想深邃有远见，能有效应对变化的形势，有长远战略的眼光。同样，在判断城市智慧水平时，也不能只看安装了多少系统、IT是否先进，而要去看应用效果、城市有无创新活力。归根结底，智慧的城市应当是有创新活力的城市，创新是智慧城市的灵魂。

目前，太多智慧城市规划并没有将城市的创新能力建设结合进来。智慧城市规划成为一堆信息化工程的规划，项目设计很精确、顶层设计很完善，却无法为城市注入发展活力。智慧城市不仅要现代化信息设施，更需要智慧的城市灵魂，城市智慧是一种机制、一种文化，而不是单纯的信息系统。

信息化工程很重要，但工程只是一个方面，调动与激发城市的智慧创造能力是更重要的方面。信息化工程建设是一次性的，而城市智慧创新机制的作用是长久的。一个城市不会因为增加了几项信息工程而改变其文化性格，城市的创新性格需要长期地培育，信息工程规划要与城市创新体制建设结合在一起考虑，以便于构建可持续发展的智慧城市。

目前，有些地方将智慧城市的规划委托给IT企业，完全由工程技术人员规划，这种做法恐怕不妥。因为工程技术人员善于解决确定性问题，习惯于面对信息完备的工程建设，只会建楼不会培育生命，而智慧城市恰恰是有生命的。培育生命不能采取揠苗助长式的直接干预，生命培育只能采取间接手段，施肥除草，让作物自己茁壮成长。智慧城市面对大量不确定性问题，其复杂性远远超出了工程问题范畴，工程逻辑难再有作为，只有在高一个层次上思维才能游刃有余。

第3篇：智慧城市创新性范文

关键词：智慧城市；城市规划；创新

中图分类号：TU984 文献标识码：A

随着下一代互联网、物联网、云计算等新一代信息技术的出现和迅速发展，2008 年底 IBM 提出借助新一代信息技术建设“智慧地球”的设想，2009 年又提出建设“智慧地球”。首先需要建设“智慧城市”的口号，希望通过“智慧城市”的建设引领世界城市通向繁荣和可持续发展。智慧城市”是在全球广泛展开的未来城市发展的新理念和新实践，必然会对城市规划这一控制土地和空间资源的重要公共政策产生影响，并要求城市规划做出相应变化与之接轨。通过文献调研，发现目前国内外城市规划面临一些共性问题与挑战，反映了现行城市规划存在的局限。因此有必要对智慧城市与城市规划的相互关系进行研究，从而为“智慧城市”背景下的城市规划创新提供理念与实践支持。

智慧城市”的概念

智慧城市是在20世纪90年代出现、2009 年兴起的一个新概念。如今，众多的智慧城市概念既为我们认知智慧城市提供了帮助，也为我们界定智慧城市概念奠定了基础。目前就国内外学者、专家、研究机构以及企业等对智慧城市的概念提出了一些不同的看法，而且侧重各有所旨。其中根据当前的智慧城市代表性概念进行梳理大致可分为“技术论”、“社会功用论”两大类。技术论观点则定义为：“能够充分运用信息技术和通信手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对于包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求作出智能的响应，为人类创造美好的城市生活”；而社会功用论观点则当一座城市既重视信息通讯技术的重要作用，又重视知识服务、社会基础的应用和质量，既重视自然资源的智能管理，又将参与式管理等融入其中，并将以上要素作为共同推动着可持续的经济发展并追求更高品质的市民生活。

智慧城市作为智慧的体现在某些程度上说是人的功能的外化，智慧城市的建构模式在有些方面与人的感觉、思维、智力活动极为相似，作为人的功能技术化模式，智慧城市就可以理解为智慧城市就是人的功能放大的城市，进而智慧城市就可分为具有生命感的三个基本层次，包括感知层、网络层和智慧层，这三个层次与人的感直觉、神经末梢、大脑决策有某些相似之处，有着明显的人工生命化追求的痕迹。（如图1）

图 1

“智慧城市”背景下的城市规划创新

智慧城市是当前最先进的信息技术的大聚会，是信息技术对城市的重构，虽然城市的基础是在传统城市的基础上成长起来的，但是与传统城市有着截然不同的基质。本文将从理念与实践两大视角出发，分析“城市规划理念创新”与“城市规划实践创新”的具体表现。

2.1、城市规划理念创新

2.1.1、深度融合“和谐社会”理念注重中长期规划

智慧城市是一个庞大复杂的系统，也被称为“系统的系统”，它实现了智慧城市的和谐性，而智慧城市的和谐管理机制，是各个智慧系统之间和谐运行的最重要的保障。智慧城市是“创新 2.0 时代以人为本的可持续创新城市”，因此，智慧城市管理的根本出发点在于“以人为本”，注重通过扩大公众参与和社会协同，以此提升城市管理的公共价值，进而构建有利于创新涌现的城市环境。而智慧城市的规划管理理念创新注重管理的柔性化、信息化、民主化、精细化和动态化。这样的管理理念有利于和谐社会的构建。第一是柔性化，智慧城市的拟人化属性表明智慧城市的核心价值是以人为本，“尊重人、关心人、培养人、激励人、开发人的潜力将成为城市管理的核心内容和主导思想；第二是信息化，智慧城市是信息社会的产物，智慧城市运行中最为重要的资源是信息资源，而智慧城市建设的兴起必将推动城市管理信息化的跨越式发展，对城市各类海量信息的获取、处理、运算、综合分析，将成为城市管理的基础工作和关键点；第三是民主化，智慧城市建设为市民广泛参与城市管理提供了有效的技术工具和实现途径，大大降低了实现城市管理民主化的成本；第四是精细化，智慧城市在人类城市发展史上首次实现了城市虚拟空间与实体空间的融合，物联网的广泛应用已使得城市的每个物体都有了自己的“身份证”，小到井盖、果皮箱，大到停车场、立交桥全都有属于自己的身份代码，并被实时感知。新一代信息技术的应用将使得整个城市量化管理的程度不断提高、城市实时反应的能力不断增强，从而使得整个城市的管理日益精细；第五是动态化，智慧城市的建设为城市管理由静态转向动态提供了实现条件，每一个被感知和互联的城市部件的运行情况，都被实时记录，如果一旦出现问题，将会在第一时间被发现，使得问题能够得到及时解决，为城市管理赢得主动。

2.1.2、深入理解“以居民需求为中心”理念

智慧城市的应用体系包罗万象，有智慧交通、智慧医疗、智慧水电、智慧市政、智慧节能减排、智慧教育等，主要共性和智慧城市技术建构的三个体系一一对应，都涉及大量的数据收集、整合和处理。现阶段主要从以下三个方面开始实践。智慧交通、智慧医疗、智慧教育是目前人们最为关切的话题，而智慧城深入理解以居民需求为中心理念，对交通、医疗、教育作了从新的规划。第一是智慧交通，智慧城市通过信息资源的自动整合与智能服务具有超强的分析和预测能力，为交通运输的安全、高效提供支撑。智慧交通是充分利用信息通信技术，通过人、运输设备和交通网络三者之间的相互感知、智慧互动，形成完全自动化的交通状态；第二是智慧医疗，智慧医疗核心是智慧医院的建设，从建设的系统性来看，智慧医院可分为数字医院和提升应用两个部分组成；第三是智慧教育，通过使用先进的智慧城市的三个技术层，可为满足学习者的不同需求，甚至可以成为学习者的指导方向，为学习者提供各种学习服务，实现运用知识和创新知识的教育体系，可以逐步实现社区教育体系和实时的获取知识的系统，实现虚拟化校园，实现每个人的终身学习。

2.2、城市规划实践创新

2.2.1、智能的公共服务设施布局和智能的城市基础设施规划

新公共服务设施系统将推动分散的数据集中到综合平台，创建一个专注于管理系统与数据的统一过程，减少公共服务设施的布局限制。同时智慧城市对交通布局和主要基础设施布局提出更高的需求，对道路网络和城市基础设施进行智慧布局和建设，通过对基础设施的智慧建设，能够减少资源浪费。另外，通过智慧城市基础设施和公共服务设施分配，达到对水资源、电力、油和其他资源的合理分配和使用，提高资源利用效率和减少资源浪费。同时，加强对高能耗、高资源消费、高污染工业的监控，减少环境的负面效应，实现“两型”社会及可持续发展目标的双赢。

2.2.2、城市系统规划与智慧的城市布局

城市发展的支撑要素和约束进行综合评价，通过收集、分析、核算数据与建模来合理使用资源、实施生态环境保护和满足防灾需求，以科学划分适建区、限建区、禁建区的范围。同时评估城市地形、气候相关的地理水文数据，协调生态系统、城市规划和建设需求、土地使用特征和工程适宜性的需求，为城市建设和功能区域的土地选择提供科学的基础，形成统一的协调的有机整体。

结束语

随着各种智能化技术应用的兴起，城市信息化正向智能化发展，智慧城市是新一轮信息技术展幵的综合体现，是全新的事物，无疑对其的研究是一个意义非凡的课题。因此，要加强对智慧城市的理论研究，从而推动智慧城市的建设。

参考文献：

第4篇：智慧城市创新性范文

新城市发展模式、争夺城市新一轮发展制高点的重要举措。在各城市推进这项创新性事业中，一方面认识到智慧城市是未来城市发展的必然趋势，各地建设热情很高；另一方面也感到智慧城市建设具有高度复杂性，实际推进工作还存在许多困难和问题。因此，必须着力打破因循守旧、照搬照套的思维方式和工作方式，把创新的理念贯彻到智慧城市建设实践的整个过程，紧跟形势的发展变化，结合自身实际，不断探索新思路、新办法和新举措。

值得注意的是，我国推进智慧城市建设不仅表现在单个城市层面上，而且还出现了以城市群为特征的更大范围的智慧化建设。智慧城市群从更宏观、更系统的层面推进智慧城市建设战略的实施，为区域智慧一体化和单个城市的智慧化建设指明了方向。

全面领会“群”概念

智慧城市群是指在一定地域范围内具有内在联系的，依托现代化交通设施和高度发达的信息网络，由信息技术创新与应用驱动，共同开展智慧城市建设的城市组群。对智慧城市群的科学认识是启动建设工程的前提。对于智慧城市群应从科学、技术、应用、建设等四个层面认清和把握其内涵，从系统论的角度认识其作为完整的城市系统的体系结构。

在科学层面上，智慧城市群是对多个关联城市“自然-社会-经济”这个复杂巨系统的海量数据，进行高效获取、智能识别、分类存储、自动处理、分析应用和决策支持，它既能虚拟现实又能参与管理服务，是一个涉及自然科学和社会科学等多学科的城市综合应用系统。

在技术层面上，智慧城市群以物联网、云计算、空间信息技术、通信网络技术等现代信息技术为支撑，以信息基础设施、应用服务平台、应用系统为核心，是一个完整的城市信息系统，具有很强的系统性。

在应用层面上，智慧城市群是在城市群自然、社会、经济等构件组成的一体化信息集成平台上，利用信息技术手段实现资源整合和配置优化。通过对“现实城市群”的规划、建设和管理的各种方案进行模拟、分析和研究，促进城际间和城市内部不同部门、不同层次用户之间的资源共享、交换和综合，为政府、企业和公众提供服务，具有较强的综合性。

在建设层面上，智慧城市群是各地各级政府各部门在统一决策、系统规划、总体部署的情况下，由政府、企业、公众、大学、研究机构、使用者、生产者等城市主体共同推动智慧城市群建设，构建技术创新和社会创新相结合的综合创新体系和创新网络，形成有效机制，整体协调推进智慧应用系统建设和智慧产业发展，在建设主体和客体方面均要求有较强的协同性。

务实推进“群”建设

——明确建设目的，达成建设共识

建设智慧城市群的根本目的在于应用，应牢固树立“建”为“用”的思想。智慧城市群建设，在政府层面上应以加快转变政府职能，优化政府服务功能，提高城市各级政府的科学决策水平、施政水平和管理水平为目的；在产业层面上应以推动信息产业和现代服务业的发展，开拓战略性新兴产业和产业新业态，带动城市产业结构优化升级和经济发展方式转变，提升城市群经济发展水平为目的；在公众层面上应以服务于群众的工作生活方式、社会消费方式和人际关系的深刻变革，全面提高公众的素质，促进社会进步为目的；在城市间和城乡层面上应以服务于城市群规划、建设和管理，加快城市化和城市群发展的进程，提高城市信息化水平、国际化水平和城乡统筹水平为目的。当前应加强智慧城市群建设的组织领导和目标性、应用性管理，广泛宣传形成建设共识，形成各地协同推进智慧城市群建设的良好局面。

——制定长远规划，统一建设方案

智慧城市群建设的长期性、复杂性和持续发展性决定了需要一个长远的战略目标和战略规划，并在此基础上，制订统一的总体建设方案，循序渐进地进行智慧城市群建设。坚持着眼大系统，充分认识智慧城市群总体框架中任何一个层次都是复杂巨系统中的一部分，各个层次和城市群内各个城市分别在纵向和横向都相互关联；任何一个部门的智慧应用系统都是完整的智慧城市群智慧应用体系中的一个子系统，而不是各自孤立、互不联系的“烟囱”；智慧产业中的任何一个产业链环节都是完整的智慧城市群内相应智慧产业链体系中的一个部分，而不是各自独立、互不联系的“孤岛”。应重视城市群内各个城市在经济、社会、文化等诸多方面存在的差异，要根据城市的比较优势和特殊条件找准切入点，坚持因地制宜、分类指导，走特色式建设的道路。把各个城市的建设纳入统一的建设方案内，做好单体规划，推进智慧城市标准化工作，确保日后推广和系统对接。

——强化政策标准，突出资源共享

良好的政策与法制环境和完整科学的标准体系，对实施智慧城市群战略至关重要。要研究制定与智慧城市群建设相适应的各类政策，建立满足智慧城市群建设需要的政策体系，包括人才引进与培育、基础设施建设、智慧产业发展、投融资、信息共享与信息安全、市场培育与管理等方面的政策。加强与智慧城市群建设相适应的法制环境建设，建立和完善信息化建设的法制体系，加强信息化立法、执法、司法、法律监督工作。突出城市资源共享建设，建立包括信息资源、计算资源和智力资源在内的大资源共享体系，创新城市群资源共享建设模式和运行机制，研究制定资源共享的标准体系和政策法规。运用现代信息技术，加快流程整合和信息公共平台建设，推动各部门、各行业、各领域、各地区的资源集成与应用。

——重视人才培养，实现持续发展

第5篇：智慧城市创新性范文

关键词：智慧城市理念；未来城市发展；途径

引言

随着城市数量以及城市人口的大幅度增长，传统的城市治理模式已经无法较好地适应未来城市的发展。与此同时，外来人口的融入也给城市治理和监管带来了众多困难。人口和城市规模的增大，一方面将城市发展引入新的发展领域，另一方面也给城市经济的发展和科技创新提出了众多要求。因此，如今的城市模式如何进行有效变革是当前城市规划和发展过程中首要的问题。智慧城市理念为城市发展模式的创新提供了新的思路，也给广大城市居民带来了切实的发展福利，当城市面临人口、环境、经济、社会文化等方面的挑战时，智慧城市理念的出现无疑是给城市转型升级带来了新的契机。因此，如何将智慧城市理念融入城市发展模式中至关重要。

1 智慧城市理念的内涵

智慧城市理念作为一种新型的城市发展理念，其主要原则是通过运用物联网、云计算以及其他信息技术来实现政府、企业以及社会成员的和谐共处。其中，智慧城市理念专注于打造完善的社会公共服务体系，社会公共服务体系的主要内容包括民生、环境保护以及城市公共设施建设、工商业发展等方面。智慧城市的理念首次提出是在2008年金融危机时期，当时主要是为了应对金融危机背景下城市发展的困境，随着该理念的广泛运用以及城市发展模式的成熟化，智慧城市理念已经在世界上许多国家得以实施，为城市的发展以及经济的进步做出了重要的贡献。智慧城市的理念就在于通过完善、新兴的发展模式构建全方位、一体化的互联网沟通交流体系。智慧城市体系的建立为该理念的普及提供了重要的现实参照，感知层、网络层以及应用层作为智慧城市体系的重要组成部分，主要目的是通过广泛采用互联网技术，将城市的管理和监督置于智能化管理体系之下。在智慧城市体系中，政府、企业、社会成员作为三方参与者，通过信息收集、信息处理以及信息分析活动取得各自所需要的信息。智慧城市理念在发展物联网技术的同时，也大大拓宽了互联网在该体系中的运用，可以说，智慧城市就是物联网和互联网的缩影。

2 智慧城市理念对未来城市发展的重要影响

2.1 有利于提升城市利用效率

智慧城市理念充分利用了互联网的优势，将智能化、数字化技术充分运用到城市管理体系之中，大大提升了城市利用的效率[1]。首先，智慧城市理念借鉴了“数字城市”完备的实践经验，将信息技术与成熟运营理念有机融合，实现了政府城市管理的高效率和智能化。同时，智慧城市理念通过探讨互联网下更加有效的交换方式，与其他城市进行商业合作，实现了城市经济效益的提升，也改善了居民的生活水平。最后，智慧城市在发展模式上充分发挥了政府监管的服务职能，一切活动都在政府统筹下进行，同时，社会各个生产部门拥有一定的独立性，大大激发了城市各个治理主体的积极性和协作能力。

2.2 有利于催生大规模新兴产业

智慧城市理念的出现对城市传统的产业机构产生了冲击，大规模新兴产业开始出现：首先，绿色能源制造产业发展形势一片大好。由于智慧城市将绿色环保作为城市发展的基调之一，绿色能源产业开始迅速发展，绿色能源在城市建设中的运用大大改善了城市能源浪费的现状。其次，智慧城市建设需要以强大的互联网技术、云计算等技术的支撑，因此，智慧城市理念的普及大大延伸了产业链的发展范围，带动了物联网服务行业、物联网基础设施以及物联网制造行业的发展。同时，通讯技术也获得较大规模的增长。

2.3 有利于引发新一轮科技创新

任何新生事物的发展都需要科技的力量加以辅助，因此智慧城市理念的运用将大力促进城市科技创新活动，刺激专业人员和技术人员进行互联网技术革新，同时，信息技术也将会迅速发展。信息技术主要包括计算机技术和电子信息技术两大类，且现代信息技术的优势在于将计算机技术和电子信息技术相结合，运用一系列人工智能手段对城市建设过程中的声音、文字、数字、图像、影音、符号及其他相关信号所传递的信息进行获取、分辨、加工、处理等活动。因此，在信息技术的辅助下，城市产业将大规模进行集聚，将人才要素、技术要素以及政策要素迅速集中，从而推动新一轮科技创新的热潮。

2.4 有利于创造更加美好的城市生活

智慧城市的建设将有利于城市居民以及外来人口生存环境、发展环境以及享受环境的改变和提升。首先，对于城市居民的生存环境而言，城市环境质量将大大改善，城市居民和大自然和谐共处，促进生态系统的良性循环。其次，对于发展环境而言，政治、经济、文化等方面的发展将为城市居民提供更加有益的发展条件，政府公共服务能力的提升也是一个重要方面。对于享受环境而言，智慧城市的发展将彻底改变人们传统的发展观念，城市居民追求自由发展以及协同发展，城市和谐程度将有效提升，一个适宜人们生存、发展和享受的城市环境正在逐渐形成。

3 智慧城市发展面临的问题

随着现代科技的发展及社会的进步，城市化建设如火如荼的进行，而智慧城市建设与城市化进程一样，在发展过程中也面临着诸多问题。智慧城市的发展以及理念的普及将科技创新作为核心，以科技创新为目标的智慧城市建设在科技创新日益发展的今天也面临着诸多挑战[2]：首先，物联网等核心技术缺少国家统一标准，在关键的技术领域一些先进技术仍旧由国外所操控。我国物联网核心技术十分匮乏，因此，在智慧城市理念的推行的过程中，遭受了许多质疑。其次，国家的信息安全并没有相关技术的保障。政府、企业机构与社会成员在进行信息共享的过程中缺少技术性的保障和支撑。最后，企业资金、技术力量薄弱，难以为智慧城市发展进行技术的研发和科技成果的转化运用。

4 智慧城市理念引导下未来城市发展的途径

在智慧城市理念的指导下，未来城市的发展路径主要从以下几个方面展开[3]：第一，以人为本，和谐发展。无论城市如何发展，科技如何创新，以人为本都是其核心理念，为了实现城市居民幸福感的提升，智慧城市在建设过程中要将城市居民的利益放在首位。政府、企业也切实为广大社会成员谋求福利，使得城市居民能够真实地理解智慧城市的理念。第二，加强科技创新。未来的城市发展将是以科技创新为主导的经济实力的对比，经济实力的增强要以科技创新作为保障。因此，在发展智慧城市的过程中，要切实加强科学技术的创新，研发新的信息技术设备，充分利用互联网和物联网的优势，实现信息技术的发展。第三，政府要加强宏观调控，增强社会公共服务能力。政府作为智慧城市理念发展过程中的主导性力量，承担着为城市建设提供优质公共服务的责任。

5 结束语

智慧城市理念的提出和运用不仅能够提升城市利用效率、催生大规模新兴产业、引发城市进行科技创新、创造更加美好的城市生活，同时对于工业化时期城市的转型升级也具有十分重要的作用。但智慧城市在发展过程中也出现了许多问题，阻碍了其理念的进一步运用，因此，我们要从加强城市规划以及推进城市科技创新、人才培养以及加强城市文化建设方面促进城市未来的发展。

参考文献

[1]马培根.智慧城市与未来城市发展研究[J].科技传播，2015，18：156-157.

[2]路艳君.智慧城市理念及未来城市发展态势解析[J].城市地理，2015，

16：18.

[3]王石.智慧城市理念及未来城市发展趋势解析[J].城市地理，2014，18：

第6篇：智慧城市创新性范文

关键词：智慧城市；城市规划；数字城市

中图分类号：TU984 文献标识码：A文章编号：

引言

2008年全球金融危机后，全球各国寻求新的经济增长点是智慧城市产生的经济背景，同时新兴技术如感知技术（自动识别、传感器、遥测遥感等）、网络技术（光纤、3G、4G通信、IPV6等）、支持技术（GIS地理信息系统、云计算、数据处理与数据挖掘等）的快速发展是智慧城市产生的技术背景。2008年11月IBM全球董事长及首席执行总裁彭明盛提出“智慧地球”概念，2009年1月，美国奥巴马总统公开肯定了IBM“智慧地球”思路，智慧城市的概念也源于“智慧地球”。 新加坡是全球较早提出建设智慧城市的国家，宁波市是中国大陆提一个提出建设智慧城市的。我国十二五规划中也大量提到了智慧城市相关的信息化内容。住建部办公厅2012年11月22日正式印发《国家智慧城市试点暂行管理办法》，首批国家智慧城市试点共90个。

智慧城市的基本内涵

很多专家学者、城市、企业从不同角度提出了智慧城市的概念，大致可以分为三类：技术论角度，强调应用物联网、云计算、新一代互联网等新技术应用于城市管理、服务领域。应用论强调以信息技术为基础，以解决城市问题为核心，建立完善的公共管理、服务应用系统。系统论强调智慧城市是城市的进化，类似于一个生命体的大系统，通过感知、认识、学习、成长等环节的培育发展，不断增强自身的智慧化水平。

智慧城市可以概括为：在城市化与信息化融合等背景下，围绕改善民生、增强企业竞争力、促进城市可持续发展等关注点，综合利用物联网、云计算等信息技术手段，结合城市现有信息化基础，融合先进的城市运营服务理念，建立广泛覆盖和深度互联的城市信息网络，对城市的资源、环境、基础设施、产业等多方面要素进行全面感知，并整合构建协同共享的城市信息平台，对信息进行智能处理利用，从而为城市运行和资源配置提供智能响应控制，为政府社会管理和公共服务提供智能决策依据及手段，为企业和个人提供智能信息资源及开放式信息应用平台的综合性区域信息化发展过程。而在这一过程中，发挥作用的不仅是信息技术创新的因素，更重要的是经济社会层面创新的因素。

IBM认为全面透彻的感知、宽带泛在的互联、智能融合的应用是智慧城市的特征，随着大家对智慧城市认识的深入，可持续创新、社会治理的变革也是智慧城市的重要特征。

智慧城市建设为城市规划编制提供支持

现代城市及其管理是一类开放的复杂巨系统，新一代全面感知技术的应用更增加了城市的海量数据。从数字城市时代开始，建设城市一级共享数据仓库，如基础地理空间数据库、人口基础数据库、法人基础数据库、宏观经济数据库、城市公共交通数据库、城市基础设施数据库、城市公共安全数据库、城市公共卫生数据库等就为城市规划编制提供了大量基础数据，智慧城市时代，更多的感知技术使我们拥有获取实时的、详尽城市数据的能力。如车联网技术使城市道路上运行的车辆信息可以被实时获取，利于我们应用这些数据构建交通模型，科学的编制交通规划和交通设计。

智慧城市时代，城市各种信息之间将是高度融合，构建一个完整的虚拟城市模型，基于云计算，通过智能融合技术的应用实现对海量数据的存储、计算与分析，并引入综合集成法（综合集成研讨厅），通过人的“智慧”参与，将大大提升规划编制的科学化。

智慧城市时代城市规划的公众参与

智慧城市的本质是社会创新、社会治理的变革。我国的城市规划目前正在经历从工程技术向公共政策的转变，在智慧城市时代，也许会向地区发展公约转变。城市规划真正成为某一地区市民的共同愿景，并共同遵从其约定。

目前城市规划公众参与的方法基本为开展多层次、多形式的规划宣传和听证会等，如各城市建设的规划展示馆。智慧城市时代，创新2.0社会，重塑了现代科技以人为本的内涵，也重新定义了创新中用户的角色、应用的价值、协同的内涵和大众的力量。智慧城市的建设尤其注重以人为本、市民参与、社会协同的开放创新空间的塑造以及公共价值与独特价值的创造。注重从市民需求出发，并通过维基、微博、Fab Lab、Living Lab等工具和方法强化用户的参与，汇聚公众智慧，不断推动用户创新、开放创新、大众创新、协同创新，以人为本实现经济、社会、环境的可持续发展。在这种社会变革背景下，城市规划编制的方案也可以通过微博、Fab Lab、Living Lab等工具（乃至根据规划方案展示要求发展出的新的工具）在广大市民、利益集团中征求意见，汇聚人民的智慧，并通过一定的表决机制获得规划的决策权。使我国的公众参与从谢莉·安斯汀的“市民参与的梯子”中段，即“象征性的参与”，发展到“实权的参与”。

智慧城市建设中的城市规划相关建设内容

智慧城市为我们展示了未来城市的美好未来，建设智慧城市是一个系统工程，城市规划工作本身也是一个非常综合的工作，所以相关的建设内容很多，以下仅从规划相关的领域进行探讨。

智慧城市建设可以从不同的指标体系看考虑，从如何建设智慧城市的数据与应用系统等基础设施角度，很多专家提出了不少思路，如李林教授提出的三级系统平台体系：

4.1一级平台建设

智慧城市时代的城市规划编制与管理需要城市一级平台的支持，也就是大量的基础地理数据、人口、交通、基础设施等等数据的支持。数字城市时代，全国各地不少城市都建设了城市规划管理系统，一些先进城市也建成了数字城市规划体系，但是也存在普遍的问题：我国因为标准体系和政策法规滞后，很多城市又盲目的跟风建设数字城市，没有在顶层做好规划设计，造成了很多重复建设、信息孤岛，在综合信息交互、数据共享、网络融合等方面存在瓶颈和困难。智慧城市时代城市一级平台，要统一标准、统一设计，实现系统的融合，为城市规划提供更好的支持。

4.2二级平台建设

在业务级应用二级平台领域，与城市规划相关建设内容包括

4.2.1城市规划综合协同管理系统

数字城市时代，规划管理部门从自己的管理信息化角度出发，建设了一些规划管理系统，但是与其他政府部门的信息系统没有沟通协同，智慧城市时代要求管理扁平协同化，这就需要建立一个协同的系统，广州市在这方面已经做出了尝试，“广州市建设项目审批信息共享平台”通过市发改委、建委、规划局、国土局、环保局等市属局委办的信息资源共享与整合，加强共享信息的权威性及现势性，实现建设项目审批内容与基础地理信息及规划空间管制信息的无缝衔接，通过地理信息技术，将各部委的项目审批信息有机融合，实现建设项目从立项到竣工的全过程项目审批信息串联，满足城市精细化管理需求，提高决策效率。

4.2.2公众参与系统

建立表现直观便于公众理解的规划参与系统和相关的规划参与制度。城市规划公众参与系统可以作为全市各种决策的参与系统的一部分建设。目前国内还没有很好的成功经验。

4.2.3基于全市一级平台的规划决策支持系统

目前一些城市，建立了以规划部门为中心的决策支持系统，如南京市建立了规划用地管理决策支撑系统。重庆市更近一步，建立了基于分布式数据仓库的规划决策支持系统，可以从政务网调用一些信息，但是还是没有全市统一标准的、共享的数据平台，所以智慧城市时代的规划决策支持系统需要基于全市一级平台，这样才能保证数据的全面、准确，规划决策更科学有效。

其他相关的系统还有智慧交通系统、智慧建筑与小区服务平台、智慧城市基础设施管理平台等等。

结语

智慧城市是城市发展的必然趋势，也是解决目前城市问题的途径，实现人与自然可持续发展、人与人和谐发展，人对自我的认知与幸福感提升等问题必要手段。城市规划作为对城市未来发展的约定是智慧城市智慧治理的一部分，是智慧城市自我调节的手段，其涉及到的理论与实践问题还需要进一步的探索。

参考文献

李林 智慧城市建设思路与规划 东南大学出版社

杨冰之 郑爱军 智慧城市发展手册 机械工业出版社

程大章 智慧城市顶层设计导论 科学出版社

第7篇：智慧城市创新性范文

关键词：智慧城市 城市发展 信息化

建设智慧城市是一项投资巨大、运营成本高、涉及范围广泛、系统构成复杂以及安全要求高的项目，因此，政府要制定正确的战略设计，用科学合理的决策来建设智慧城市，避免投资失误，避免浪费巨额资金，提高政府提供公共服务的质量和效率，高效建设智慧城市。

1 智慧城市的定义、内涵及特征

1.1 智慧城市的定义

通过新一代的信息技术来提升城市管理和服务水平，加深物联网、云计算的应用，通过对数据的管理和对信息的处理，实现全面网络化、产业高端化和高端智能化，实现对城市的高效控制就是智慧城市。

1.2 智慧城市的内涵

智慧城市的内涵主要有以下几个方面，第一，智慧城市需要运用新时代的信息技术，打下坚实基础，严格遵守相关制度，营造健康积极的运营环境；第二，建设智慧城市建设的关键和核心是高效利用知识和信息资源，结合物的智能和人的智慧，充分利用网络技术，实现大范围的互联互通，实现人与社会的和谐可持续发展；第三，建设智慧城市要积极借鉴外来经验，结合已有的实践经验，实现智慧政府、智慧经济、智慧教育和智慧环保以及智慧旅游等领域的高效应用；第四，为实现人民群众生活的舒适感、幸福感、和谐感，智慧城市侧重于通过高新技术手段提高各职能部门的服务水平和效率，实现资源的合理、高效配置。

1.3 智慧城市的主要特征

感知化、智能化和互联化是智慧城市的主要特征，根据智慧城市的建设，其存在宽带经济、知识劳动力、广泛整合、协同运行和激励创新5个特征。

2 存在的问题

2.1 智慧城市建设的规范标准与重点缺失

规范标准对建设智慧城市来讲非常重要，我国目前建设智慧城市处于摸索阶段，针对软件、接口、标准化体系的规范需要一个整体解决方案，这有利于避免智慧城市在推进的过程中产生信息孤立点，降低建设智慧城市的风险。首先，建设智慧城市缺乏对数据采集利用的统一规范标准体系，导致产生的数据不规范，各部门执行的标准随意性比较大，数据的利用价值不大，缺乏对数据采取的明确规定，不利于保护个人隐私和商业机密；其次，没有在各部门之间建立数据分享机制，使各部门的数据不能共享，不利于充分利用信息，同时也缺乏数据共享的依据和规范，不利于保护数据的安全，也不利于为建设智慧城市提供海量数据；最后，建设主体和责任单位依赖于智慧城市的评价指标体系，评价指标体系的缺失不利于更好地建设智慧城市，容易使不同单位因认知差异而造成建设标准良莠不齐，评价指标体系的缺失使智慧城市建设的宏观描述性目标无法有效引导建设主体制定以及落实建设计划，也不利于对责任单位进行量化考核；此外，覆盖面太广、重点不突出是建设智慧城市的一大缺点，建设智慧城市需要政府投入巨资，政府应当有选择地推进项目，而不是让所有项目并排齐上，这不利于在相对短的时间内建设智慧城市。

2.2 政府部门之间缺乏有效合作机制

第一，政府各部门无法深入合作的根源就是资源不能共享，由于数据资源负责人担心数据的安全而封闭数据，然而，建设智慧城市需要海量的数据，数据资源不能共享，存在信息孤岛现象，各部门之间缺乏合作基础，就无法更好地开展合作；第二，建设智慧城市过程中通常会明确一个主导部门，以及若干个协作部门，这在一定程度上导致了政府部门条块分割的现状，使各个部门之间的合作变得更加繁琐，各个部门选择单打独斗的责任田，大大降低了各个部门之间的合作效率。

2.3 缺乏有效的公共政策进行引导和支持

第一，在建设智慧城市过程中，政府部门很少针对公共服务优惠、产业项目优惠制定相关政策，来表示为其发展营造良好的政策环境；第二，部分智慧产业相关政策语义模糊，难以理解，缺乏可操作性，不利于明确财政资金的安排；第三，在建设智慧城市的过程中政府政策支持不到位，政府在指导公共政策时缺乏科学性和民主性，不利于提高政策质量。

2.4 智慧城市建设的责任分散且不明确

职责不明确不利于建设智慧城市的工作顺利进行，在责任分工方面缺乏整体设计和硬性规定。

3 智慧城市建设的机遇

3.1 两化进一步融合

智慧城市建设要牢牢把握两化的进一步融合，把握高度协同的信息建设新机遇，努力推进智慧城市建设，促进智能服务高效发展，智能技术进步，智能技术健康发展。

3.2 迅速发展的信息网络呈现出了泛在融合的趋势

信息网络的迅速发展提升了市民生活的品质和企业生产运营的效率，光纤网络、无线局域内外、移动网络等呈现融合趋势，进入业务创新变革和终端智能集成的新时期。

3.3 新型智能信息应用逐渐改变政府管理服务模式和市民生产生活方式

如今，智能互联的移动设备不断增多，互联技术逐渐成熟，更好地促进了城市管理方式的改革创新，为广大人民群众创造更加便捷、舒适、幸福的生活环境。

4 智慧城市建设的需求

4.1 出于战略考虑，智慧城市的建设是大势所趋

目前，世界各国为增强国家核心竞争力，积极建设智慧城市，促进经济可持续健康发展，提高民生服务水平和城市管理水平。因此，我国也积极建设智慧城市，充分应用新一代的信息技术，重视开发应用信息资源，增强我国的国家核心竞争力。

4.2 出于政府运营考虑，智慧城市的建设能够提升公共服务质量

建设智慧城市有利于促使我国城市发展朝着生态、绿色和环保的方向前进，提高城市管理水平和服务质量，提高市民的幸福指数。

4.3 智慧城市的建设有利于推进新兴产业发展和产业转型升级

新兴的产业体系随着新一代信息技术的不断深入逐渐产生，进一步应用、融合、渗透和创新新一代信息技术有利于促进经济增长，推进产业升级。

5 结语

政府作为智慧城市建设的主力军，针对建设智慧城市过程中存在的问题，要及时进行深入的探究并找到对策，提出建设智慧城市的科学策略，改变建设智慧城市的现状，为智慧城市的建设打造坚实的基础，促进我国经济的发展，增强我国的国际竞争力。

参考文献

[1]张晓东，朱占峰.智慧企业建设的对策研究――以宁波为例[J].未来与发展，2014（2）：61-65.

第8篇：智慧城市创新性范文

 

一、面向智慧城市的科技公共服务体系的内涵

 

科技公共服务体系是围绕科技公共服务供给的需要，所建立的开放性的科技创新体系与产业转化的条件支持和服务系统，其中涵盖了科技资源服务、科技创新服务、科技管理服务等子系统，涉及到政府、高等院校、科研机构、科技企业及社会公众等众多主体，通过对公共科技资源的配置和利用，为公众满足其生产生活中的科技需求和相关科技利益诉求提供系统、便捷、高效的公共科技产品与服务。

 

而面向智慧城市的科技公共服务是在智慧城市的环境下，针对智慧城市的科技公共需求特点，对原有科技公共服务的升级和拓展。

 

通过建设智慧城市科技公共服务体系能够实现城市科技资源的全民共享，推动科技成果的转化和产业化进程，加速实现科教兴市的战略目标，使经济发展转入科学的发展轨道，从而提高城市的科技公共服务水平、服务范围和服务档次，有力推进城市从资源依赖型向创新驱动型的转变和发展。

 

二、智慧郫县科技公共服务体系建设现状

 

(一)建设成绩

 

一是郫县为引导企业与科研院所和高校合作，充分发挥科研院所和高校科技人才、科技成果的综合优势，促进高新技术成果在郫县转化及其产业化，加速郫县新的经济增长点的形成和发展，促进了科技与经济的紧密结合。二是郫县建设了一批独具本地特色的科技公共服务平台和产业联盟，促进创新要素向企业集聚，加快县域特色产业的科技进步与创新。三是在“十二五”期间，持续的科技投入加强了科技创新服务能力。财政科技投入和直接用于本级科技项目的专项资金持续增加，组织申报了多项各级科技项目，完成专利申请上千件。

 

(二)存在的问题

 

目前，郫县的科技公共服务体系建设还存在以下两个主要问题：一方面是科技公共服务体系自身建设有待完善。一是科技管理的政策和制度有待完善和落实。

 

虽然郫县有关管理部门制定了一些科技管理政策，但是政策的引导作用仍然不够。二是科技创新服务体系有待进一步完善。

 

目前科技中介机构服务水平的低下，不能有效满足企业全方位服务的需求，科技创新服务供需矛盾突出。三是科技资源整合力度不够。许多优势科技资源存在利用不够或闲置浪费，大型科学仪器设备利用率低，对科技公共资源的使用和共享程度比较低。另一方面是与智慧城市建设的融合度不够。一是智慧技术支持科技公共服务体系建设的力度较弱。

 

虽然郫县建立了一些服务平台，但由于智慧技术的使用不足，导致缺乏系统完善、功能齐全的科技创新共性技术和资源共享服务平台，难以满足创新主体在研究开发、技术转移、成果转化、创新创业等各个环节的资源与信息需要。二是科技公共服务体系对于智慧城市建设提供的服务能力不足。

 

智慧城市的建设需要包括科技资源服务、科技创新、科技管理等在内的各种各样的手段为建设智慧城市与维持其高效运行的决策、管理和协同创新服务，但目前科技公共服务体系在为智慧城市提供这些服务方面是很欠缺的。

 

三、智慧郫县科技公共服务体系建设的对策建议

 

为了推进智慧郫县科技强县的建设，需要加快科技公共服务体系的建设与完善。基于对其现状与问题的梳理，笔者认为智慧郫县科技公共服务体系建设可采取以下对策。

 

一是以智慧郫县建设为契机，抓住智慧城市应用体系建设的良好环境，从硬件上完善科技公共服务体系的智慧化建设。同时要反思如何让科技公共服务体系更好地服务于智慧郫县的建设。

 

二是细化相关政策法规。在认真贯彻现有政策法规的基础上，郫县政府部门应继续不断健全和完善相关政策法规，实现法规政策的细则化，可操作性。

 

持续增加科技公共服务投入，建立体系运行长效支持机制。加大各级政府在公共科技服务上的财政投入和专项资金投入，开拓多渠道并积极引导社会资金投入科技公共服务体系，逐步建立多层次、多渠道的资金投入体系，形成全社会积极投入科技公共服务的局面。

 

三是整合现有科技创新服务资源及各类社会资源。加强对智慧技术的使用，建设系统完善、功能齐全的科技创新共性技术和资源共享服务平台，统一技术标准，对信息和资源进行汇总和整合，促进资源服务平台之间的交流、共享、互动。继续加大对当地特色优势产业的科技创新联盟和平台的扶持，建立科技成果转化的资源服务保障机制。进一步加大对社会资源的统筹协调力度。

 

科技公共服务的建设仅靠政府力量是有限的，必须统筹协调社会力量，加大资源整合力度，推动科技公共服务体系的进一步完善，充分利用企业资金和社会资金，推动科技公共服务体系的建设，寻找政府部门与企业及其他社会力量合作共赢的发展模式。

 

四是加强科技人才培养，提高对智慧郫县建设和体系建设的支撑能力。一方面要进一步完善人才激励政策，研究制定鼓励和促进高校院所科技人才创新创业的激励措施;加强高层次创新创业人才引进力度，重点引进掌握核心关键技术的海外高层次科技人员来郫县创新创业，引办、创办研发机构(平台);强化各类科技计划对人才培养的导向，形成体系建设与科技人才培养互动支撑自主创新能力的新格局;另一方面要通过培训等方式提高在职员工的知识结构和整体素质，健全用人机制，提高员工积极性和创造性，大力开发人才资源。

第9篇：智慧城市创新性范文

目前，我国已启动了国家智慧城市试点工作，首批国家智慧城市试点共90个，其中地级市37个，区（县）50个，镇3个。宁波、深圳、上海、南京、昆山等城市已经开始了“智慧城市”的建设。与此同时，新型城镇化建设也在这一时期提出。所谓新型城镇化，是指坚持以人为本，以新型工业化为动力，以统筹兼顾为原则，推动城市现代化、城市集群化、城市生态化、农村城镇化，全面提升城镇化质量和水平，走科学发展、集约高效、功能完善、环境友好、社会和谐、个性鲜明、城乡一体、大中小城市和小城镇协调发展的城镇化建设路子。“智慧城市”与新型城镇化基本上是在一个时期提出，它们在概念上有所区别，在建设内容和建设方法上有不同的侧重点，但在本质上却是一致的，即坚持以人为本，以人与自然的和谐共处协调发展为核心，全面提升经济社会发展水平，让人们充分享受经济社会发展带来的成果。

2智慧城市与新型城镇化的关系

2.1智慧城市建设是新型城镇化的方向

新型城镇化是我国现代化进程中的历史重任，与传统的城镇化相比，放弃了土地财政，以产业升级、优化和产业空间结构调整为经济增长手段，用科学发展观来统领城镇化建设，不断提升城镇化建设的质量内涵，实现经济社会发展的和谐与协调。为了实现这一目标，利用物联网、传感器网和互联网，构建新型城镇的信息基础设施，在这一信息基础设施上，基于云计算平台，通过对感知数据的智能挖掘和分析，为城市发展提供科学和智能的决策依据，是新型城镇化建设的必由之路，这实际上也就是智慧城市建设的核心技术和内容。因此，以建设智慧城市的方式完成新型城镇化，是新型城镇化的方向。

2.2新型城镇化是智慧城市建设的内在需求

智慧城市建设是一项技术活动，从技术角度讲，智慧城市更强调的是在物联网这些信息基础设施上的“协同运作、全面整合、激励创新，并且具有一定的自我学习、自我成长和自我创新能力”。从结果和效果来看，智慧城市包括政治、管理、文化方面的东西，更强调以人为本、协调发展的理念。通过智慧城市建设一个和谐、美好的城市生活环境，让城市更加智能，能够为城市发展提供优化的对策和创新，形成可持续的发展内生源动力，构建人性化、生态化、协同化、公平正义的城市环境。新型城镇化的结果同样是创造一个功能完善、环境友好、社会和谐、个性鲜明、城乡一体、大中小城市和小城镇协调发展的城镇环境。从这一点来讲，新型城镇化是智慧城市建设的内在需求。

3新型城镇化背景下的智慧城市建设思考

3.1加强顶层设计

为避免新型城镇化下的智慧城市建设出现像城市信息化中那样重复建设、无序建设、低水平建设导致的“信息孤岛”、部门壁垒，建设效益大打折扣的情况。应当在智慧城市建设中引入顶层设计的思想，统筹考虑智慧城市建设中各层次和各要素，追根溯源，统揽全局，在最高层次上探求智慧城市建设之道。应该兼顾新型城镇化中各地区发展过程中的基础设施现状、经济、文化传统等因素的差异性，从而引导各地方智慧城市建设理性化、差异化发展。利用顶层设计，对智慧城市建设统一规划、按步实施，统一构建数据采集、交换、共享及应用标准体系，整合各类资源，探索适应新型城镇化要求的智慧城市建设道路。

3.2注重以人为本

新型城镇化背景下的智慧城市建设，应当抛弃唯技术论，尽管技术是第一生产力，正是有了信息技术日新月异的变化，才有了建设智慧城市的根本支撑。但是，我们不能走向唯技术论的极端，在建设过程中一味追求高、新、特。将智慧城市建设简单等同于技术创新、技术改造。无论是新型城镇化，还是智慧城市，其核心都是以人为本，为人们提供不同层次、不同种类、不同要求的智慧化服务，实现人和社会的全面发展。因此，智慧城市建设，应当以新型城镇化的发展为导向，一切技术手段和方法都应当如何围绕加大生态文明的建设力度、提高整个城镇化管理水平和服务水平、提升为人们服务上开展工作，着力解决雾霾、食品安全、交通拥堵、城市型灾害、环境权益等社会突出矛盾。

3.3引导产业发展

新型城镇化是一个长期的过程，需要持续的资金投入。建设所需资金不可能长期依赖土地出让金和财政补贴，关键在于培育城镇自身的造血功能，以产业带动新型城镇化建设，是一条可行的道路。对智慧城市建设来说，物联网、云计算等相关技术，将带动大规模产业链的形成，包括上游的RFID和传感器的呢过数据采集设备制造产业、中游的物联网设备与终端制造业、物联网网络服务业、物联网软件开发与集成应用服务业等、下游的海量数据处理与信息管理服务业，这些产业的落地，可给当地城镇带来一次产业升级，也会带来新产业的产生，为新型城镇化建设带来持续动力。因此，智慧城市建设，要注意相关产业的培育和发展，引导相关产业向城镇地区落地，助力新型城镇化的发展。

4结束语