数字农业存在问题精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的数字农业存在问题主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：数字农业存在问题范文

关键词 大农业；健康产业；现状；原因

中图分类号 F323 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2015）14-0256-01

近年来，诸多地产、煤炭、能源、金融、医药、IT、建材等原来投资回报较高的产业纷纷转向投资现代农业。由于现代农业追求的是对生命的尊重和对健康的珍惜，将农业与健康产业密切结合起来，已经成为我国农业发展的重要趋势。

1 我国大农业与健康产业发展现状

1.1 大农业大健康产业是经济发展的必然趋势

当企业家财富的积累已经变成纯粹数字的变化，不必再疯狂追求金钱的时候，当一个国家的消费者在整体上从吃得上、吃得饱向吃得好、吃得健康转变的时候，农业和健康产业必然受到不差钱、追求人生价值的企业家的追捧，这是我国经济发展、消费升级的必然，也是企业自我升级的必然[1]。

1.2 大农业与健康产业相互融合

近年来的农业发展情况显示，农业产业向着现代化、快消化和健康化升级，健康产业向着食品和基地化的农业延伸，两大产业以相反的起点和终点相对而行，彼此越来越跨界，产业内容越来越相像。东阿阿胶、仲景药业、江中制药等作为医药企业，近年纷纷向食品发力，继而做基地，将健康的产品日常化、快消化，并且沿着产业链一直做到了最前端――基地，俨然是个农业企业。

2 我国大农业与健康产业发展存在问题的原因

大农业与健康产业发展融合的聚焦点为食品安全问题。目前，发达国家对于食品安全问题的重视程度可见一斑且效果良好。消费者对监管者放心，企业也具有相对高的社会责任感，即使发现的是疑似问题，也会将所有产品召回，基本实现了所有食品是安全的、可靠的。如今，我国大农业、大健康时代大幕即将拉开，对其产业中存在的问题即食品安全问题也要引起足够的重视，要在分析其产生原因的基础上实现改正。

2.1 自然环境或客观条件的影响

我国人口众多，消耗的粮食量巨大，而当前食品供应商大多呈现典型的小生产者特征，在自身条件和外部环境均对食品安全的诉求不高时，卫生条件和食品加工工艺难以符合安全标准，流通储运手段达不到保鲜要求。此外，城市废弃物和工业“三废”的大量随意排放，对我国的生态环境造成了严重污染，种养殖源头的水、气、土等受到污染，从而导致农产品质量受到很大程度的影响[2-3]。

2.2 人为影响

我国农业虽然仍以小农经济为主，但部分也患上了“大农业病”，果蔬实行反季节生产，药物残留加剧；通过添加激素等使家禽、家畜的生长周期大大缩短，违背了动植物的生物学规律；此外，某些不法商贩为了最大程度地追求经济效益，在食品中人为添加对人体健康有害的非食用物质或食品添加剂。

2.3 食品检测监督的技术难题

科学技术的日益发展，转基因技术、现代生物技术、益生菌及酶制剂技术等越来越频繁地应用于食品生产中，但这类食品是否安全及应用的风险如何一直争议不断。此外，由于食品检测监督条件不完善，对食源性病原菌缺乏认识或从业人员非主动性过失，造成劣质食品进入消费环节的事例也屡见不鲜，当前我国食品检测监督问题主要体现在检测设备不完善、检测覆盖面偏低、抽检频率过低等方面[4-5]。国外的食品安全案例也集中在这些方面。

2.4 食品安全和追踪惩罚的法令制度不健全

近年来，我国相关部门在食品安全立法及组织体系建设方面做出了巨大的努力，但却未对食品安全事故的频发产生实质性的遏制作用，这可能是由于监管模式不清晰和法制松弛造成的。发达国家的实践表明，食品安全监管应趋向于公正性、专业化和独立性，应以外部环境作为改革的动力，依赖于社会、经济和技术的变化，实现食品安全的全方位监管[6-9]。

3 结语

综上所述，农业可以作为一个事业来经营，在中国经济、社会转型期的大背景下，应通过各种措施应对食品安全问题，促使大农业与大健康产业的和谐发展。

4 参考文献

[1] 付晓晨，施春亮，李宁.黑龙江垦区现代化大农业发展中存在的问题及建议[J].现代化农业，2015（1）：48-50.

[2] 任秀峰.农业综合开发助推黑龙江省现代化大农业发展[J].当代农村财经，2014（1）：34-35.

[3] 徐晓新.中国食品安全：问题、成因、对策[J].农业经济问题，2002（10）：45-48.

[4] 谢敏，于永达.对中国食品安全问题的分析[J].上海经济研究，2002（1）：39-45.

[5] 张永建，刘宁，杨建华.建立和完善我国食品安全保障体系研究[J].中国工业经济，2005（2）：14-20.

[6] 乔木，朱自安，徐海量，等.伊犁河流域生态恢复与大农业协调发展对策研究[J].中国农业资源与区划，2007（3）：45-48.

[7] 付晓晨，施春亮，李宁.黑龙江垦区现代化大农业发展中存在的问题及建议[J].现代化农业，2015（1）：48-50.

第2篇：数字农业存在问题范文

关键词：PPP；数字城市

自1998年美国副总统戈尔首次提出“数字地球”的概念起，许多国家和地区呈现出“一石激起千层浪”的态势，掀起了对数字地球技术系统的组成部分――数字城市的研究热。但是，学者们的研究大都偏重于数字城市建设的技术层面，对于管理方面尤其是融资方式还没有作深入地探讨，这给数字城市项目的实施带来了一定障碍。

一、数字城市项目的特点及存在的问题

（一）数字城市项目的特点

数字城市是以计算机技术、多媒体技术和大规模存储技术为基础，以宽带网络为纽带，运用遥感（RS）、全球定位系统（GPS）、地理信息系统（GIS）、遥测遥控、虚拟现实等技术对城市进行多分辨率、多尺度、多时空和多维描述，使之最大限度地为人类的生存、可持续发展和日常的工作、生活和娱乐服务。

在公共物品理论中，学者根据物品具有的非竞争性与非排他性的程度来界定其“公共”属性。根据此理论，公共物品可分为四类，如表1所示。其中，共用资源物品和可收费物品可统称为准公共物品。以公共物品理论为基础，数字城市项目可划入准公共物品类。

（二）数字城市项目中存在的问题

数字城市的建设需要技术的支持、科学的决策程序、严格的制度规定、先进的管理方法以及与时俱进的文化理念的配合。从目前国家和地方政府所具有的资源来看，数字城市项目的推进除技术问题外还存在以下几方面的问题。

1、资金问题。数字城市建设是一项巨大的系统工程，前期投入和后期的运营维护需要巨额资金支持。目前，大多数数字城市的建设依靠政府财政投资，但政府受到财政收入的限制，压力巨大，存在较大的资金缺口。

2、管理和决策问题。“数字城市”建设几乎牵涉到城市中所有行业、部门，因此，政府部门间、企业间、政企间的合作问题就会凸现出来，需要科学的决策程序和管理方法。

3、建设、运营、维护的效率问题。从现有的许多政府项目来看，普遍存在建设延期，运营效率低下，后期维护不到位等问题。数字城市作为典型的政府项目必须加以模式创新，解决效率问题。

二、PPP的内涵和优点

（一）PPP的内涵

PPP，即Private Public Partnership，简称公私合作关系。PPP本身是一个意义非常宽泛的概念，加之意识形态的不同，要想使世界各国对PPP的确切内涵达成共识是非常困难的。德国学者Norbert・Portz甚至认为“试图去总结PPP是什么或者应该是什么几乎没有任何意义，他没有固定的定义，并且也很难去考证这个涵义模糊的英文单词的起源，PPP的确切涵义要根据不同的案例来确定”。根据众多定义及各国的实践经验，可以将PPP简单概述为：PPP是指公共部门与私人部门为提供公共服务而建立起来的一种长期合作关系，这种关系通常需要通过正式的协议来确立。PPP一般情况下的参与者及各参与者之间的关系如图1所示。

（二）PPP的优点

从各国运用PPP的经验来看，PPP具有以下几方面的优点：

1、弥补财政投资不足的缺口，减轻政府财政负担，增加政府财政收入。通过PPP吸引民营机构的加入，可以为项目带来资金，解决投资不足问题。这不仅减少了政府的财政支出，减轻了政府的财政负担，同时，民营资本的盈利还可为政府增加财政收入。

2、相关利益者的关系得到有效协调。从图1种可以看出，在PPP中，各参与方之间的关系通过协议确定，这就明确了各方在整个项目寿命周期内的权、责、利关系，有利于政府对项目的整体监督控制。

3、节约成本。在PPP中，地方政府逐步发现，无论建设成本，还是运营和维护成本，都得到有效降低。因为作为合作方的民营机构为达到自己获得经济效益的目的，会通过利于规模经济、技术创新、柔性管理、激励机制等方法有效降低运营和维护成本。

4、提高和改善项目服务水平。通过PPP吸引民营机构参与项目的运营、管理和维护，可以带来新的技术，提高管理水平，从而提高项目的服务水平。

5、提高项目收益率。民营机构能够将其专有技术和资源用于服务之中，从而大幅提高服务质量和经济效益。

三、PPP模式在数字城市项目中的适用性分析

通过以上对数字城市项目特点、存在问题以及PPP优点的分析发现，PPP在解决数字城市项目中存在的问题，如资金缺口、管理效率等具有较高效率，可见，PPP在数字城市项目建设中有一定的适用性，具体主要表现在以下五方面：

1、融资状况。目前，我国数字城市建设与维护资金主要由政府财政提供，存在投资总量不足、投资主体单一、融资渠道狭窄、资金使用效率低下等问题。通过引入PPP，政府可拓宽融资渠道，发展多元化的投资主体，使私人资本和国外投资者参与数字城市建设，从而有效缓解资金不足的矛盾。在引入私人资本的同时，也引入了市场竞争机制，改变了政府在数字城市项目中的角色，这也有利于提高资金使用效率、降低项目运营风险。

2、项目建设效率和质量。采用PPP可以提高数字城市项目建设的效率和质量，这在我国具有很强的适用性。首先，PPP可以通过私营机构的参与，将市场中的竞争机制引入数字城市项目中，从而提高数字城市建设的效率；其次，PPP的引入有利于解决数字城市项目中的产权归属问题，使合作者实现各自的目标。它的出现迎合了政府的政策性，同时也使得数字城市项目的运作规范化；再次，PPP可视为效率与公平的结合。在数字城市项目中引进私人投资，不仅是对财政投资不足的简单补充，更重要的是引入了私营模式的管理手段，从而使效率和效益都有所提高，同时也带来了先进的技术和科学的管理方法。而公共机构的参与，可以有效监督项目建设的质量，平衡参与者之间的利益与风险，体现出公平性。

3、国内PPP应用经验。从我国在基础设施和相关公共品建设中已有的PPP模式来看，以特许经营为主体，包括BOT、TOT等各种方式已在各地得到广泛使用。从1987年广东沙角B电厂首先获得BOT特许经营后，各级地方政府尤其是南方沿海城市先后进行了特许经营项目的运作，如成都污水处理厂、武汉军山大桥、长沙电厂、上海延安东路隧道、深珠高速以及北京至通县的高速公路等。这些成功的案例进一步说明PPP模式在具有准公共性产品建设中的适用性，也说明其在数字城市项目中具有适用性。

4、政策依据。在我国现阶段，PPP模式适用的法律法规有：《中外合作经营企业法》，1995年1月由对外经济贸易合作部的《关于以BOT方式吸收外商有关问题的通知》，1995年8月由国家计委、电力部、交通部联合的《关于试办外商投资特许权项目审批管理有关问题的通知》，由国家计委、国家外汇管理局的《关于借用长期国外贷款实行总量控制下的全口径管理的范围和办法》，以及我国定期修订公布的《指导外商投资方向暂行规定》和《外商投资产业指导目录》。以上法律和规章为ppp在我国的应用奠定了一定的法律基础。

5、发展前景。我国现已具备了在数字城市项目中发展PPP的条件。首先，中国经济的高速增长使得数字城市的建设和发展成为经济继续发展的必然，也为数字城市带来了巨大的需求，这为私人投资者提供了优越的市场条件和众多的市场机会；其次，法律的逐步完善和实践经验的积累，也为在数字城市项目中发展PPP提供了保障；再次，政府对数字城市建设和PPP项目的大力支持和全力推进将加速两者的结合。

从上文的分析中可看出，虽然PPP在数字城市项目中的适用性较强，但实际应用中还存在一些问题包括法律法规的缺失、对民营经济投资方向的限制、各类基金投资方向的限制等，这些问题的解决将使PPP在数字城市项目中得到更好的应用。

参考文献：

1、余晖，秦虹主编.公私合作制的中国试验[M].上海人民出版社，2005.

2、尼尔・布鲁斯，隋晓译.公共财政与美国经济[M].中国财政经济出版社，2005.

3、梁勇，袁铭，朱红春，刁海亭编.数字城市建设与管理[M].中国农业大学出版社，2005.

4、姜爱林.数字城市：基本框架、发展现状、存在问题与建议[J].苏州职业大学学报，2004（3）.

5、陆彩兰.论PPP模式在我国城市公共品中的适用性[J].江苏广播电视大学学报，2006(5).

第3篇：数字农业存在问题范文

一、五项措施强保障

（一）精心组织，周密布署，及时成立领导机构。自9月12日县“数字乡村”工程建设动员大会召开后，乡党委、政府高度重视此项工作，于9月13日召开班子会议进行专题研究，以大政办发[*]44号文件成立了以乡党委副书记、乡长为组长、以分管农业的副乡长、乡党委宣传委员、组织委员为副组长，以中学、中心校、农科站、经管站、统计站、企业办、民政办、广电站等部门负责人为成员的乡“数字乡村”工程建设领导小组，领导小组下设办公室于乡统计站，由乡农科站站长兼任办公室主任，并抽调了12名工作人员充实到领导小组办公室。同时以大政办发[*]46号文件拟定了大桥乡“数字乡村”工程建设实施方案，统一进行了分工。14个村委会成立相应的工作领导小组，全力配合数字乡村办工作人员进行数据、图片的采集和录入，乡人民政府与各村委会签订了工作责任制，实行一票否决。

（二）从各小组成员单位和村委会抽调了26名业务骨干分成、图片采集、图片编辑、网页制作、文字处理、数字处理和后勤保障4个工作小组，实行分片包干、责任到人、协同合作的方式开展工作，并从学校和各站所抽调了数码相机6台、电脑5台、打印机1台、车辆2张投入到此项工程建设中，保障了全乡“数字乡村”工程建设的进展顺利。为工作组各项工作的开展提供保证。

（三）及时动员，强化专业技术培训。对全乡的“数字乡村”工程建设进行了安排布署，要求各村分别按各自所辖自然村分别进行数据采集，并于9月25日前全部上交到数字、文字处理组进行统一审核，图片处理组于9月17日开始按要求到每村进行图片采集。动员会上，乡“数字乡村”工程领导小组办公室人员对与会人员分别进行了数据采集、图片采集、数字、文字审核等方面技术的培训，使与会人员进一步提高了认识，明确了工作思路。同时，为了保障此项工作的开展，安排了专车用于到各村进行图片采集和技术指导，乡党委、政府在乡财力极为紧张的情况下，挤出2万元经费，用于全乡“数字乡村”工程的培训及设备购置。

（四）、统筹安排，协调设备，全乡“数字乡村”工程建设进展顺利。于9月30日止，全乡已完成14个行政村、161个自然村的数据采集、审核及录入，完成14个行政村、161个自然村的图片采集及录入，共采集数据175份，录入数据175份，采集图片25000张，录入图片16000张。10月1日至7日，网页制作组工作人员对全乡25000张图片进行整理、处理，自10月8日开始进行离线数据录入，至10月16日止，已完成6个行政村62个自然村的离线数据录入，到10月28日前全部完成离线录入并在网上。

（五）、加强宣传，营造良好的舆论氛围。自大桥乡“数字乡村”工程建设启动以来，采取会议、广播、标语等形式，对“数字乡村”工程进行广泛宣传，乡级召开专题会议5次，参会人员125人（次），张贴临时宣传标语6条，下发简报2期，出黑板报2期，各村共召开会议14次，参会人员203人（次），张贴临时宣传标语28条，在全乡营造了良好的舆工程准确无误。

二、四个明确定目标

为了确保各项工作做到目标明确、有的放失地开展，9月15日，乡党委政府结合楚雄、玉溪试点单位取得的成绩，组织各村党总支书记、各单位（部门）负责人、“数字乡村”工程领导小组全体成员及办公室工作人员召开了动员大会，结合大桥实际。

（一）明确总体思路，通过“数字乡村”工程的实施，展示大桥农村社会经济发展和新农村建设取得的成绩，反应存在的困难和问题，把网站建成服务大桥农村社会经济发展的窗口和新载体。

（二）确定了14个村委会、161个自然村和乡级机构共14个单位为网页制作基本单位。

（三）明确了工作步骤，把整个工程建设工作分为筹备、数据图片采集、审核、录入、校对、汇总上报六个阶段。

（四）明确了工作任务。根据抽调人员特长把工作人员分为4个工作小组，按六个工作阶段分别明确了各阶段工作目标任务。

三、三个统一提效率

（一）在筹备阶段成立了组织机构，抽调相关工作人员，完成了数据采集人员的业务培训，统一了指标、口径和采集方法，9月30日全面完成数据采集工作。

（二）在数据采集组采集数据的同时，完成了数据录入工作人员的培训，熟练掌握离线录入软件的操作，并利用投影仪对图片处理小组进行图片处理软件acdsee演示，统一了图片规格2048×1536和对曝光过度、曝光不足等图片的处理方法。

（三）制定了数据图片录入、图片处理工作流程，统一了工作步调，从根本上提升了工作效率。

四、四个把关，保质量

（一）为了确保数据、图片质量，一方面对采集的数据，由质量审核组审核后交由数据录入组录入，凡是因数据采集和质量审核小组把关不严，在进行录入时，每出现一个指标错误，从数据采集和数据审核人员责任制考核中扣除5分，有效地控制了采集数据质量。

（二）对当天采集到的图片，晚上召开图片质量审核专题会议，图片通过投影仪展示，由数字乡村办公室主任及四个组长进行审核验收，总结当天工作中取得的成绩，及时提出存在问题，并安排第二天的工作任务。通过图片把关，在不断提高图片采集组工作人员的拍摄水平的同时，全乡图片整体质量得到了提高，没有出现返工现象。

（三）数据、图片全部录入完成后。由各村委会书记、主任、文书对辖区范围内所有单位的录入数据、文本和图片进行校对审核，及时进行修正补充，确保了网页使用的图片文本信息的真实性。

（四）是乡级网页所有使用的图片和文本信息，经过乡数字乡村领导小组会议逐一讨论通过后才进行数据上传。

五、取得的经验

（一）数字乡村建设工程的顺利开展，需要各级领导重视。数字乡村建设工作，涉及了全乡农村社会经济各个方面，县、乡各级组织高度重视，大桥乡党委政府把这项工作提到了重要议事日程，由乡长亲自抓，最终顺利完成了这项工作。在乡农科站电脑设备、数码相机、工作人员、经费严重不足的情况下，及时从学校借用了6台电脑，从各站所筹集了6台数码相机，从各站所和村委会抽调了26名工作人员，抽调车辆2辆，并从十分紧张的乡财力中提供了2万元工作经费，为这项工作的顺利开展提供了强有力的保障。县、乡政府及时调集资金购置了数码相机2台、摄像机1台、电脑2台、移动盘2个、打印机1台补足了器材。

（二）数字乡村建设工程的顺利开展，需要一个和谐社会环境。图片采集工作组采集的图片共计25000余张，全部来自群众生产生活，有的图片采集需要进到农户家中，拍摄反映农民家庭基本生活设施的场景；有的需要爬到农户房顶，拍摄反映村庄全貌的写实图片；有的需要进入厂房内部，拍摄企业生产实际的图片；有的需要进入种养殖大户的种养殖场，拍摄反映农村经济的来源图片；还有的需要拍摄群众在田间劳作、休闲娱乐的大量图片资料，这些图片的采集都得到了群众们的热情配合，这也体现了农村精神文明建设取得了明显的进步。

（三）数字乡村建设工程的圆满完成，需要一支无私奉献的工作队伍。数字乡村建设工程时间紧、任务重，全体工作人员在短时间内完成了数据图片的采集、录入、修改和数据上报工作，和他们兢兢业业、无私奉献的工作热情是分不开的。乡党委、政府主要领导全程陪同工作人员进行数据质量把关，参与工作难点的化解。工作人员主动放弃了国庆假期，有的同志还带病坚持，每天工作超过15小时。在分工不同的各个工作小组之间，需要形成一种默契，大家只有相互沟通协作，才能顺利完成各阶段工作任务，任何一个环节出了问题，都会影响到全盘工作的开展。虽然正值国庆长假期间，各小组成员都比平时上班时间早到半个小时，相互交流沟通，确保工作步调一致。

（四）数字乡村建设工程的圆满完成，需要一支过硬的技术力量支持。数字乡村建设工程是一项摸索开展的工作，没有现成的模式可以借鉴，只能在实践中总结经验，加上离线软件的开发的时间较短，难免出现这样那样的问题，给全乡的数据采集录入带来了一定的困难，领导小组办公室从工作人员中抽调了电脑操作比较熟练的业务人员，成立了技术攻关小组，在当天工作结束以后，针对录入软件进行全方位的测试，测试录入图文信息显示、导入导出数据是否规范、完整、准确，及时发现软件存在的问题，并积极寻找解决方案，确保了全乡离线数据录入软件的正常运行。另一方面，为使工作人员真正掌握数据采集、图片采集，文字编辑、图片处理、数据录入等技术要求，确保工作人员技术到位，除了业务人员培训以外，实行“每天一会”、以会代训的方式对数据录入、图片处理、图片采集人员进行强化训练，为后期工作的开展提供了有力的技术支持。

（五）、为了进一步使数字乡村工程发展、管理上一台阶。大桥乡党委政府，11月5日研究决定以大政办[*]52号文件下发成立会泽县大桥乡农业信息服务管理站，由乡农科站站长徐佑忠兼任站长，并抽调农科站2名精通业务人员组成，设办公室于农科站、电脑3台、数码像机2台、摄像机1台、移动硬盘2个、打印机2台，有牌子，明确了工作职责、目标任务、管理规定。

六、存在的问题

第4篇：数字农业存在问题范文

随着市场经济的不断深入和经济全球化逐步形成，农业发展已进入一个新阶段，新阶段对农业信息化建设也提出了新的要求，迫切需要信息为农业的生产、加工、流通、消费等环节提供服务。对此，区委、区政府十分重视，实施了“农网信息入乡”工程、农村信息“村村通”工程，出台了一系列扶持农业信息服务体系建设政策，并成立了区农业科技信息服务中心，发挥农业信息咨询、科技培训、招商引资、产品展示等功能，成为新阶段为农服务的重要窗口。一、基本情况

一是领导高度重视。为切实加强对农业信息化建设工作的领导，区成立了由分管区长为组长的农业信息化工作领导小组，并设立办公室在农委，确定专人负责农业信息化工作。二是加大硬件投入。自____年省委、省政府号召实施“农网信息入乡工程”以来，我区逐年加大对农业信息化建设的投入,几年来，区乡两级累计投入___多万元，由原来的电话线拨号上网，发展到现在宽带上网。目前，区委大楼各单位和各乡镇都可以用光纤上网，大大提高信息量和信息传送速度。____年初，我区在全省率先实施数字光纤村村通工程，截至上半年，连接全区各乡镇的广电数字光纤体系基本建成，该系统可以实现计算机宽带联网、可视电话会议功能，还可以传输___套数字电视和__套模拟电视信号。目前，该光纤网络在__个乡、镇、街道办事处已实现畅通，村级试点在__镇__自然村和__*自然村已实现户户通光纤。三是积极维护更新__区农业信息网。自__区农业信息网在某省农业信息网服务器上开通以来，区农委指定专人，负责维护和更新网站，并培训农口各局办人员操作网站管理后台，及时各类农业信息、技术服务信息以及农产品供求信息等，使__区农业信息网内容更加丰富多彩。据统计，农业信息网改版以来，__区农业信息网共新闻、各种技术材料、图片等____余条，其中不少有价值的信息被__农业信息网和中国农业信息网采用；在全国“一站通”供求信息___多次，为农民和全区的种养大户提供快速可靠的市场信息服务。四是积极鼓励农业产业化龙头企业上网。目前，全区_家农业产业化龙头企业都已上网，利用网络获取市场及相关农产品信息，其中__面粉有限公司和__肉食品有限公司建立了自己的网站，已经正式运行。

二、存在问题

一是对农业信息化建设认识不够到位。

据调查，乡镇基层部分人认为，所谓的信息化就是电脑打字、计算机上网、在互联网浏览信息，没有认识到信息服务体系建设的多样性，形成了信息服务体系建设单一化的片面认识，不利于信息的有效传递；对网络功能，也普遍只停留在利用网络进行收发信息，还没有达到利用网络信息改善经营和开拓市场的程度；有些人对网络的作用和效果有怀疑，认为网络作用不大，效果不明显。绝大多数农户还没意识到网络信息化的作用，认为有无网络信息都一个样，甚至连互联网是什么都不知道。

二是业务人员技术水平制约着农业信息化建设的发展。

农业信息化建设对专业人员素质的要求与其他信息行业有着明显的不同，它需要的是既懂农业又要会熟练使用各种信息工具，特别是懂互联网信息技术的“复合型”人才。我区区、乡两级农业部门懂计算机的技术人员也有一些，但既懂农业又懂计算机的“复合型”人才却很少，适应不了新时期农业信息化工作的发展需要。因此，业务人员技术素质的低下阻碍了农业信息化建设。

三是总体投入不足，信息化基础工作水平偏低。

虽然我区各乡镇都有了光纤，也都能联网上网，但信息化建设的总体投入严重不足，农业信息化的基础薄弱。在当前普遍重视信息化建设的氛围里，我区不少地方虽然重视信息化建设，但在投入上更注重的是硬件投入，缺乏对人员培训、软硬件设备更新，技术升级等后续投入，这些都直接影响农业信息化服务日常运作，最终导致信息化工作水平偏低。

三、加快农业信息化建设的对策

(一)加强领导，健全组织。

我区农业信息化建设开展时间不长，乡(镇)、村信息服务站点建设刚刚启动，农业信息服务体系还比较薄弱，尚不能较好的适应新形势发展的需要。因此，要把加强农业信息服务体系建设作为新形势下政府服务“三农”的一个重要举措来抓，加强对这项工作的领导。乡(镇)级要明确分管农业的副乡(镇)长为农业信息服务体系建设主要负责人，并设立专门的班子，明确责任人，配合区农业信息中心，负责实施当地农业信息化建设的规划。

(二)加强宣传，提高认识。

要推进我区农业信息化建设，关键要提高对农业信息化建设的作用和意义的认识，改变对农业信息化建设的片面认识。结合实际，制定出宣传方案。宣传内容围绕农业信息化建设对农业增效、农民增收的作用来展开，提高我区农业企业和广大农户对农业信息化建设的认识；通过宣传，使各级政府、农业企业和广大农民认识到信息化建设的重要性和有效性。

(三)加强督查，狠抓落实。

加大督查力度，一级抓一级，层层抓落实。同时把农业信息服务体系建设工作作为年终考核内容之一，进行适当的奖惩，促进农业信息服务体系建设的各项工作有效开展。

(四)加强培训，建设队伍。

加强 对信息员队伍的培训，建立健全一支思想素质好、业务水平高，掌握并善于运用现代信息技术的人才队伍。加强对乡镇信息服务站、村级信息服务点负责人的培训加强乡村两级的信息员队伍，通过系统的培训，使我区初步建立和健全一支为农信息服务的人才队伍。

(五)加大投入，出台政策。

鉴于农业信息体系建设和信息服务的公益性，各级政府要加大对农业信息服务体系建设的投入力度，出台相关政策。

四、两点建议

（一）设立农业信息化建设专项资金。

建议各级政府每年从财政中拿出一定的资金作为农业信息化建设专项资金，主要用于农业信息化服务体系建设和农业龙头企业信息化建设的奖励，实行以奖代补，进一步促进我区农业信息化服务体系的建设。

第5篇：数字农业存在问题范文

一、综合服务平台建设的必要性

河南是农业大省，但目前农业领域的信息化水平提升还有很大空间。为提升我省农业科技管理和科技服务水平，加强基层科技管理部门，尤其是我省贫困县科技管理部门科技管理和科技服务平台建设工作，建议我省建设“农业科技综合服务平台”，同时建设一批基层县科技服务综合服务平台，实现基层科技部门科技管理、科技服务等全程信息化管理，提升科技管理部门科技服务水平。综合服务平台的建设，对推动信息化新技术在农业行业的创新应用，提高河南农村工作的信息化水平，促进农业产业转型升级具有非常重要的意义。

二、建设内容和预期目标

农业科技综合服务平台建设的建设内容和预期目标包括：

（一）构建连接省、市、县的农村科技管理部门的综合业务平台，实现专项管理、科技统计、科技简报、公文传递等业务的网络化、规范化管理，提升农业科技管理的信息化水平。

（二）搭建农业产业服务平台，面向农业科技创新创业提供政策引导、公共服务、创业辅导和重点扶持培育，促进农业产业创新发展和转型升级

（三）建设河南农村信息服务平台，通过农业特色产业集群、科技园区、农业科技示范区、技术创新联盟等的门户网站或业务平台建设，提升区域特色和优势产业的影响力和信息化水平。

三．承担单位及开发团队概况

本平台在河南省科技厅组织领导下，以产学研合作模式，由解放军信息工程大学、河南工业大学、河南省数字证书认证中心、河南省躬行信息科技有限公司联合承担。解放军信息工程大学为全国重点理工科高等院校，全军5所综合大学之一，科研实力雄厚,在网络信息安全方向处于国内领先水平。河南省数字证书认证中心是由国家密码管理局及河南省人民政府批准设立、国家密码管理局授牌的第三方权威认证机构,专门负责为政府、企业和个人提供网上身份认证和信息安全服务。河南省躬行信息科技有限公司技术创新能力强，国家创新人才推进计划入选企业，是郑州市网络安全工程技术研究中心依托单位。

四．总体技术方案

本平台依据实用性、易用性、安全性、可扩展性、综合服务性等原则进行构建，充分集成整合各类农业科技管理、信息和服务资源，以形成“政、科、农、产、学、研”有机互动的农村科技信息服务和创业服务机制。

4.1 平台主要功能模块

平台主要功能模块如下：

（一）农业科技综合服务平台门户网站（政策、动态、通知、宣传）

主要功能板块包括：通知公告、科技政策、领导讲话、工作动态、工作简报、科技扶贫、科技特派员、三区科技人才、农业产业技术创新战略联盟、种业创新、农业省级工程技术研究中心、农业科技园区、创新型农业产业化集群、中原现代农业科技示范区，等等。

（二）农业科技科技系统、业务平台

主要包括：农业科技管理系统公文传递系统、三区人才在线签署管理平台、科技特派员综合管理平台、农村科技信息在线统计系统（科技扶贫数据、科技特派员数据、三区人才信息数据、等科技统计）、农业产业技术创新战略联盟管理平台、产学研、科技中介农业科技服务业对接平台（创新创业主题、提供智能化的增值服务、线上线下供需对接服务，提供在线科技服务，商务、技术对接系统；信息咨询、技术和人才引进、人才培训、市场开拓、商业模式创新、农村科技金融等服务）。（相关设置：技术需求、科技服务需求、科技人员技术开发、转移需求、科技金融需求、创业园、孵化器、众创空间相关需求）。

（三）农产品系统和电子交易交流平台

依托国家农村信息化综合服务平台，和中原农村信息港对接。充分发挥信息港作用，实现交易买卖双方对接交流和支付系统在线交易，买卖双方查看信息，提供农户、合作社、公司、经销商、经纪人登陆身份。

（四）交流论坛、微信、微博、传统媒体等开发、合作、建设。

（五）设置科技服务技术支持热线（客服电话、短信、邮箱、微信、政策及技术咨询在线咨询系统）

（六）设置绩效自查机制，按照更新率、访问点击率、平台评价、平台效益等设置平台绩效评价自查，及时查找平台存在问题和提出解决办法，形成平台健康发展的长效机制。

第6篇：数字农业存在问题范文

关键词 新农村；规划；参与式农村评估；地理信息系统

中图分类号 F320.3 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）02-0348-03

制定突出地域特色、符合地方实际、实施操作性强的建设规划既是推动农村又好又快发展的关键，又是推进新农村科学发展和可持续发展的前提和基础[1]。20世纪80年代以来，随着参与式发展理论和实践的引入，参与式农村评估（participatory rural appraisal，PRA）作为在农村发展项目的设计、实施、评估、验收中常用的农村调查研究方法，被广泛地运用于农村规划等领域[2-3]。同时，新农村建设规划中所涉及的产业发展、新村建设等信息具有显著的空间特性，规划必须与实际的空间地理位置关联。地理信息系统（geographic information system，GIS）作为对地球空间数据进行建模、存储、检索、分析和表达的计算机系统，以其对空间信息的准确辨识、海量存储、空间分析等功能，为新农村建设规划提供了强有力支撑。以四川雁江省级新农村示范片为例，以参与式农村评估和地理信息系统为工具，介绍规划方法和技术路线，对半结构式访谈、参与式绘图、问题树分析、空间分析、数据库建设及三维可视化等进行详细阐述。

1 研究区概况与规划方法

四川雁江省级新农村示范片是四川首批省级新农村建设示范片之一，位于四川省资阳市雁江区西北部，地理坐标为东经104°38′36″～104°46′32″，北纬30°08′19″～30°12′57″，距资阳城区约5 km。省道106线、沱江及其支流阳化河贯穿其中。示范片涉及雁江镇前进村、保和镇晏家坝村、临江镇文昌村等3个乡镇的22个行政村，覆盖面积60 km2，1.1万余户，3.5万余人。海拔350～490 m，属于典型的浅丘带坝地貌。

该研究主要运用PRA中直接观察法、半结构式访谈、参与式绘图、问题因果分析（问题树）等方法[4]，同时通过GIS实现PRA信息与区域信息的交融和集成，进而运用空间数据存储、处理和分析等功能，对自然资源、基础设施、产业、居民点等进行定位、定量分析，为规划提供翔实准确的数据支撑和科学的决策依据。新农村规划技术路线如图1所示。

2 前期准备

2.1 初步调查与资料收集

收集规划区的自然地理、交通、气候、经济、社会、人文等各方面信息。重点收集资源状况、居民点现状、产业现状、基础设施建设等几个方面的信息。尽量收集地形、遥感影像、土地利用现状等地理信息。

2.2 内业准备

2.2.1 资料整理与预处理。利用GIS工具对地图进行矢量化，构建涵盖规划区行政区划、交通、水系、居民点等信息的基础空间信息框架，并通过高程线（或点）生成数字高程模型（DEM）。利用遥感影像解译（或土地利用现状图），将土地利用进行分类、测算，并初步统计规划区的土地利用状况，对土地未来发展有总体把握。在此基础上，结合地形地貌和土地利用状况，用GIS对规划区进行空间辨识，为确定产业、民居、基础设施建设等的用地布局及范围提供参考依据，以便详细调查和规划过程中更具针对性。

2.2.2 基础图件与访谈提纲制作。通过基础数据的处理，可以制作区位图、土地利用现状图等基础图件，以便在详细调查中进行核实。同时，在前期资料收集中，大部分属于二手资料，且比较笼统，而建设性规划资料应尽可能详细、准确[5]。在对各村、重点企业、专业合作组织等进行详细调研时，需要开展半结构式访谈等工作，因此要制作访谈提纲，以便资料收集更为客观、翔实。内容主要包括村详细信息、主导产业发展情况、基础设施建设情况、村庄建设情况。

3 调查方法

3.1 半结构式访谈

半结构访谈是一种通过与访谈对象直接交流而获得信息的方式，是一种开放、交互式的访谈形式[6]。根据提前拟定的采访提纲，围绕资源利用、产业发展、村庄建设、基础设施建设等主题，向村干部、村民代表等被采访者进行开放式提问，充分调动其主观能动性，并整理他们介绍的有关新农村建设方面的经验、教训以及对问题的看法和愿望，全面获取农村社会经济、资源状况、存在问题等，为规划做充分准备。

3.2 实地勘察与参与式绘图

规划区的空间信息和非空间信息都随时间不断变化，而基础资料的时效性不尽一致，因此，需要到实地验证调查信息的准确性。通过村民参与式绘图，结合实地核对、GPS现场测量等方式，在土地利用现状等事先准备的基础图件上对基础资源（土地、森林等）、基础设施现状（道路、交通等）、产业发展现状（种植、养殖等）、新村建设情况等信息进行确认。还可以标出意向性规划的重要地物，如：居民点、道路、沟渠、园区、村委会、企业、公共服务点等。同时，可以与村民讨论关于利益群体如何利用资源（如权属），新农村建设存在题、冲突、机会和解决方法等方面的问题。

4 调查结果分析与辅助规划

4.1 PRA调查结果及问题树分析

通过问题树方法，对示范片新农村建设分析。问题树是按照对事件的因果关系，将某一事件的原因逐级分解的方法[7]。一般从出现的问题出发，追溯引起该问题的最原始和最直接的原因。问题树分析可帮助规划组成员和当地群众共同发现和分析新农村建设中的项目和事件所产生的影响、资源和活动的流向，并形象直观地表达起因、影响和联系。

对详细调查中当地群众普遍反映的基础设施不完善的问题，进行不同层次的分析。基础设施不完善作为示范片新农村建设PRA问题识别中的核心问题，主要包含交通、水利、土地、公共服务等基础设施的条件差和不完善。经过与当地群众的广泛讨论，得出问题树状图（图2）：通过问题的过渡与演替，可以得出“基础设施不完善”与新农村建设方向和项目规划存在必然联系。示范片通过科学布局的产业和新村建设项目，并配套完善的基础设施建设，可以实现基础设施与产业发展，产业发展与新村建设之间的良性互动。

4.2 地理信息系统辅助分析

4.2.1 坡度、坡向分析。运用GIS空间分析功能，可以通过数字高程模型对规划区域坡度、坡向等进行分析，以作为用地适宜性评价、产业园区定位、新村建设选址等的重要参考依据[8]。图3为坡度图，分析表明，规划区沿河流（沱江及其支流阳化河）坡度较小（0～5°），适合发展规模化现代农业，而丘陵区域地形较为破碎。

4.2.2 规划项目影响范围分析。道路、园区建设以及河流整治等重点项目的建设，在规划中都应进行设施的影响范围分析。利用GIS的缓冲区分析功能[9]，可以方便、快速的生成满足一定条件的影响范围，辅助民居区、廊道、园区等边界的确定。图4以道路和河流为例说明影响范围缓冲区分析。

4.2.3 规划数据库建设与三维可视化。将详细调查并修改完善的数据，利用GIS数据建库工具，构建空间数据和属性数据库[10]。数据库的建设主要包括基础地理信息库和规划专题数据库。前者是有关行政区划、地形地貌、交通、水系、居民点、土地利用等基础空间地理要素和地理框架数据；后者是由新农村建设相关部门提供和规划相关的产业发展、村庄、基础设施建设等专题数据。数据库构建以后，规划中产业布局、居民点布局、基础设施布局等规划指标的相关数据可以利用统计分析功能通过数据库获取，在很大程度上提高了工作效率。同时，运用地理信息系统对数据进行可视化表达，可以直观地表达和展示规划区的基本情况及规划项目内容，为规划组成员与当地群众及地方部门搭建一个沟通的平台，图5为地理信息三维可视化表达。

5 规划建议

根据对示范片地形地貌、资源状况、存在问题等方面的分析，提出以下规划建议。一是产业发展作支撑。建议构建现代农业园区集群发展的格局，在坡度较小、适宜规模化发展的地块建设农业科技园区、现代农业示范园区、农业产业园区，形成从科技创新到试验示范到规模生产的园区体系，以现代农业的发展来支撑新农村建设。二是民居建设需适当。根据浅丘带坝的地形条件，建议宜聚则聚、宜散则散、产村互动，平坝区及乡镇周边的村相对集中，可与集镇建设相结合建设生态社区，节约用地；而对于浅丘地带，建设生态农庄，与生产发展相结合；同时配套建设公共服务设施。三是基础设施要互动。一方面，先期建设好示范片内重大基础设施，为产业和新村建设奠定基础；另一方面，园区道路、农渠、土地整理等基础设施建设作为产业、新村建设的配套；设施与产业发展、设施与新村建设协调互动、相互促进。四是景观生态求和谐。重点建设庭院景观，道路、河流廊道景观以及园区防护景观。将庭院景观与生态经济建设相结合，采用果树等进行绿化，保持乡土风格；科学选择和搭配绿化，尊重水域蜿蜒曲折、自然流线的优美形态；选择适合当地生长的经济林（果）作为防护林带，建设能够调节小气候、保持水土、涵养水源、美化环境的农业园区防护林体系。

6 结语

应用PRA和GIS工具进行新农村建设规划，一方面通过规划人员与当地群众的沟通，充分调动村民的积极性，进而与村民共同分析农村发展中存在的实际问题以及问题的内在原因，克服“自上而下”式规划的缺陷；同时，准确定位、快速处理规划相关的空间信息，并通过数据查询和空间分析，为规划建议的提出提供强有力的信息支撑和科学的决策依据，使规划方案更符合实际情况，具有更强的可操作性。

7 参考文献

[1] 卜振龙.社会主义新农村规划设计的几点探讨[J].沿海企业与科技，2006（11）：49-51.

[2] 崔淑丽.参与式农村评估（PRA）在现代农村（业）综合开发项目中的应用[J].宁夏农林科技，2001（6）：39-42.

[3] 赵庆玲，田敏.基于社区的生态林业规划方法研究[J].山西林业科技，2011（3）：14-16.

[4] 高伏均.参与式农村评估工具的使用[J].林业与社会，2003（4）：10-11.

[5] 刘晓平.以“3S”技术为支撑开展新农村建设规划[J].河北遥感，2008（4）：3-5.

[6] 杜徐军，金爱武.浙江省现代农业园区农户特征和生产经营状况分析——基于对安吉、遂昌、庆元3县毛竹现代园区的调查[J].中国农学通报，2012，28（10）：74-79.

[7] 张志，朱清科，朱金兆，等.参与式农村评估（PRA）在流域景观格局研究中的应用——以晋西黄土区吉县蔡家川为例[J].中国水土保持科学，2005（3）：25-31.

[8] 董晓媛，杜森.基于ArcView的地形分析在新农村建设规划中的应用[J].安徽农业科学，2007，35（36）：11910-11911.

第7篇：数字农业存在问题范文

关键词：物联网技术；现代农业；发展目标；生产效率；参考信息

中图分类号：F25

文献标识码：A

doi：10.19311/ki.16723198.2016.25.018

作为世界信息科技产业的重要产物，物联网技术的有效使用，有利于加快现代农业的发展速度，增强其中存在问题的实际处理效果。现代农业高度信息化、智能化生产目标的实现，依赖于可靠的物联网技术。因此，相关的农业管理部门应结合现代农业实际的生产要求，在相关的农业生产活动开展中引入物联网技术，将会为各项生产计划的顺利实施提供重要的技术保障。物联网技术作用下的现代农业，将会逐渐地改变传统农业粗狂式的发展模式，在增强各种农产品质量可靠性的同时也将提高农业信息的传递效率。

1物联网技术的组成

1.1可靠的传感网技术

作为物联网技术的重要组成部分，传感网技术在实际的应用中取得了良好的作用效果，为物联网技术实际应用范围的扩大打下了坚实的基础。所谓的传感网技术主要是指在性能可靠的数据处理模块、通信单元及一定数量传感器的支持下，通过无线网络的方式应用于实际生产活动的技术。这种无线网络中的节点距离段，通信过程中主要采用了Multi―hop的方式对各种信号进行及时地传送。结合传感网络的实际作用，可以对不同区域、不同位置的物体进行实时地监测，减少了相关生产活动中可能存在的安全隐患。像温度变化、污染源的来源及影响范围分析等。

传感单元、通信单元、数据处理模块单元、电源单元等按照一定的方式组成了传感网络，并结合实际生产活动的具体需要，有着丰富的处理单元。其中，网络中的电源单元主要是为系统运行提供必要的动力，确保了系统的稳定运行；传感单元使用中能够通过感知单元的作用，及时地获取各种外部信息，通过转化机制得到的数字信号，满足了生产活动的具体要求；数据处理单元主要是对各种信息进行实时地处理，增强了不同节点之间的协调性。通信单元的存在，实现了传感器之间的正常通信。传感网技术中的结合所有节点的实际需求，通过配置多个传感器的方式，有利于提高信息的传递效率，增强各种物体实时定位的准确性。

1.2无线射频识别技术

作为一种安全、高效的双向通信技术，无线射频识别技术的合理运用，可以增强数据信息的处理效果，实现数据交换与自动识别。这种技术也称为RFID技术。能够快速地识别物体，以感应、无线电波的方式快速地获得各种信息，满足了实际生产活动的各种需求，具有良好的市场发展前景。

2物联网技术在现代农业中的应用

2.1农情检测中的应用

作为国民经济的重要组成部分，农业生产效率的提高，将会逐渐地加快我国经济社会的发展速度，增强我国的综合实力。结合目前我国农业生态环境的实际概括，可知各种不利因素的客观存在，给环境的安全可靠性带来了潜在的威胁。加上土地荒漠化、盐碱化，各种自然灾害现象的频繁出现，给农业生产活动的开展造成了极大的影响。为了改变这种不利的发展现状，全面提升我国农业生产水平，应充分地发挥出物联网技术的优势，加快现代农业的建设步伐。在农情监测的过程中，按照一定的方式将GIS系统、卫星遥感技术等有效地结合起来，有利于提高信息的采集效率，增强农情监测过程中各种数据的准确性，消除农业生产活动开展中可能存在的各种安全隐患。与此同时，结合可持续发展战略的具体要求，在不同的农业时节及农业生产的关键阶段，为了完善旱涝灾情的预防机制，应结合物联网技术的优势，及时地获取准确的农业信息，减少自然灾害影响的同时实现农业生产效益最大化的发展目标。

2.2设施农业中的应用

作为保障农业生产活动顺利开展的重要措施，设施农业实际作用的有效发挥，可以实现绿色蔬菜、无公害蔬菜的生产目标，为公众健康提供了可靠地保障。结合食品安全的具体要求，大力发展设施农业，将会有效地解决各种蔬菜的质量问题，在提高现代农业生产效益的同时，加快了农业转型的步伐。相比传统设施农业产量低、生产效率低等问题，有效地使用物联网技术，将会优化农业产业结构，加强对温室中温度、通风条件改善、湿度等不同方面的实时控制，间接地减少了农业生产成本，保持了农业生产的高效性。因此，需要将互联网技术引入设施农业发展过程中，通过这种技术的实际作用的发展，推动现代农业的可持续发展：提

高农业生产活动经济效益，加强对生态环境的有效保护。设施农业发展中物联网技术实际作用的充分发挥，将会逐渐地加快设施农业的发展速度，优化现代农业的组成结构。

2.3农业生产信息监测中的应用

在传统农业长期发展的过程中，有关农田与农产品的信息主要是通过人工监测的方式实现的，不断影响着农业生产成本，各种获取的数据信息也存在着一定的偏差，阻碍了我国农业的稳定发展。而通过采取物联网技术的方式，可以结合农业生产活动的实际需求，及时地获取到各种准确的环境信息，为农业生产成本的减少提供了可靠地保障。农业生产信息监测中所包含的温度、PH值、湿度等重要的技术指标，都可以在物联网技术的支持下进行及时地获取，确保了生产环境信息采集的有效性。像基于M2M远程监控系统的构建，实现了对农作物生长状况实时监控，满足了集中化管理的具体要求，并通过数据库设置的方式，加强了对农作物生长环境的控制，为农作物产量的提高及农业发展速度的加快提供了可靠地保障。

2.4农产品质量监管中的应用

在农产品质量监管的过程中，有效地使用物联网技术，有利于降低食品安全事故发生的几率，加强了农产品的有效管理。合理运用物联网技术，可以实现对整个农业生产供应链的实时监控，最大限度地保障了消费者的合法利益，为现代农业发展目标的实现提供了必要地保障。农产品质量监管的过程中，运用物联网技术，将会及时地消除农产品销售过程中存在的安全隐患，实现了对各种农产品的全程追踪，增强了各种客观存在问题的处理效果。在未来的发展过程中，农产品质量监管工作开展中将会对物联网技术的依赖性更强，我国的食品安全将会得到切实地保障。

3结束语

结合现代农业的实际发展概况及具体的生产要求，充分地发挥物联网技术的实际作用，有利于促进现代农业生产计划的顺利开展，在规定的时间内实现更多的农业生产目标，推动我国经济社会的快速发展。物联网技术在现代农业中实际应用范围的加快，将会为各种农产品质量的提高及产业经济效益的持续增加提供可靠地保障。在未来的发展领域中，现代农业将依托物联网技术的优势，逐渐提升自身的发展水平，优化我国农业产业结构，更好地适应时代的发展要求。

参考文献

[1]朱晓姝.物联网技术在现代农业信息化中的应用研究――以广西玉林市为例[J].沈阳师范大学学报（自然科学版），2010，（03）.

[2]张宝乾，丁润锁.物联网技术在现代农业生产中的应用研究[J].农业技术与装备，2010，（08）.

[3]沈火明，聂鹏程.物联网技术在嘉兴市现代农业的应用研究[J].农业装备技术，2012，（02）.

第8篇：数字农业存在问题范文

我国的信息化建设难题不仅仅表现在资金投入、人才匮乏等方面，还表现在战略规划、常规管理等方面。

在战略规划方面存在问题如下：

1.规划时间较长。日、韩和新加坡三国的信息化规划一般为1~3年的短期战略。我国的规划一般都是5年、10年，不符合信息技术发展迅速的实际情况。

2.规划目标过于趋同。我国东西部信息化建设差距很大，如果目标一致，即使标准折中，由于西部基础太差，也很难实现。

3.战略规划中缺乏创新目标的量化细节。根据统计，中国拥有自主知识产权核心技术的企业仅为万分之三。信息化规划应把目标量化细节纳入战略议程，不量化就很难产生科技创新的成果。

在信息基础设施建设和信息利用方面存在问题如下：

1.基础设施重复建设现象严重,营运绩效落后。

2.设备淘汰周期过短，缺乏二次利用机制。从实际应用来看，显示器的报废期应更长一些。国家可以主导计算机制造商把品牌机的主机和显示器等分离出售，以减少资源浪费。我国在信息化建设上存在着严重的数字鸿沟，国家可以出台计算机的二次利用规划，把淘汰的电脑再分配给经济欠发达地区，以推广信息技术的普及应用。

3.重硬轻软，投资结构亟须调整。目前，通信基站建设日趋完善，政府机关和企事业单位计算机基本普及，并基本接入互联网。但利用计算机实现无纸化办公、把办公业务网络化的部门却微乎其微。

制定切实可行的短期信息化发展战略

应制定发展重点领域的短期战略，战略规划要凸显目标。国家出台的《2006-2020年国家信息化发展战略》是一个15年的规划，时间跨越比较长，因此在战略中并没有提及过多量化的数据指标。国家出台的战略规划，其目的是要解决一些具体问题，比如农业信息化、数字鸿沟等，这些都不是一下子能得以解决的。况且组织目标往往变化很快，很难保证信息化与业务战略目标始终保持一致。所以在信息化规划过程中，应进一步把国家这个宏观的15年规划细分成5个阶段性的短期规划，制订明确的时间表，并尽量凸显目标和考核细则。

战略规划对创新目标方面要进行量化。规划中如果只谈“创新”二字或者喊创新口号，所起到的作用可能微乎其微。比如，某一重点领域的嵌入式软件开发或者集成芯片的研发，如果把目标就定位在两年内突破对某一芯片的研究，创新的结果可能会更好。当然，创新环境、创新机制等问题还需要进一步的讨论和研究。

创建国家资源管理体系 提高设备利用率

重点领域信息化投资项目建议国有化。目前，各领域都热衷于闷头搞行业或领域信息化建设，包括开发适用于自己的MIS系统，争相上项目，造成有目共睹的重复建设、系统资源浪费、系统规划目标混乱等问题。

因此，建议重点领域的重大信息化项目应纳入国有管理和国家投资范围内。特别是一些具有战略意义的投资，如移动通信的基站建设、国家重点干线的光缆铺设等都属于战略资源，应纳入国家的重点规划和管理范畴之内，由国家投资建设。新加坡等国家的做法是将这些项目建设国有化，投资的主体是国家，各运营商租赁这些资源，这样可最大限度地避免资源的重复建设。从国家的角度管理重要信息资源，既有人才、资金的优势，又能得到各领域的足够重视。

信息平台、共享领域的项目建议纳入行业审批范畴。一个信息平台的建设不仅仅涉及软件的开发，还关系到硬件、人才等具体问题。当前，不少地区内外网交叉，信息平台繁杂，重复建设严重，信息共享艰难。如果不从宏观的角度去控制立项或投资，那么各个领域就会出现很多有共性的、功能相近的系统平台。国家在信息平台、共享领域的项目建设上，并没有出台具体的管理办法。如果把重大项目的立项纳入到行业的审批范围，从国家信息化发展总体规划出发，结合本地区的发展实际，严格把关信息平台和共享领域的项目审批，就会从根本上减少资源浪费，有利于组织内的资源共享，实现各领域的互联互通。

应建立行业信息设备登记、淘汰和二次利用制度。在信息化建设中，没有任何组织和个人能忽视信息设备的基础作用，没有信息设备就没有信息化支撑的平台。我国由于国情的原因，东西部经济差距较大，信息化建设进程也相差较大。信息设备拥有量的差距是造成信息化差距的主要原因之一。我国发达地区或者政府机关信息设备的淘汰速度较快，浪费也比较严重。如果只是在本单位做固定资产登记，并不能解决设备的二次利用问题。资源再分配对经济发展具有调节作用，对信息化建设也起到推动作用。主管部门可以对信息设备进行登记备案，对预淘汰信息设备进行合理调配或再分配，充分发挥废旧信息设备作用，解决我国数字鸿沟严重的难题。同时，二次利用也可减少电子垃圾污染，提高产品的使用价值。

着重发展信息产业 鼓励民间资本投入

日本促进信息产业发展的政策措施大多以法律形式出现，近年来日本的信息化政策更是上升到国家战略的高度。日本信息产业是在工业化之后逐步发展起来的，大量技术从国外引进，经过改进创新的技术又进入国际市场。

在短期内，我国可以借鉴日本采用的技术发展模式，走引进、消化、吸收、赶超的路子，重点发展市场需求大的适用技术和产品，通过技术改造、资本积累和市场开拓，实现信息产业水平的滚动发展。

第9篇：数字农业存在问题范文

国家林业局近日公布，中国目前沙化土地已经达到173.97万平方公里，占国土面积的18.12％，影响着近4亿人口的生产和生活，每年由沙化造成的直接经济损失超过540亿元人民币。

随着我国经济的不断发展，土地沙漠化的进程也在不断推进，西部一些省份的生态正在持续恶化：森林和草场逐渐消失，河流逐渐枯竭，接踵而来的是风沙加剧、沙尘暴肆虐……对此，国家林业局副局长祝列克说：“荒漠化已成为严重威胁中华民族生存空间、严重制约中国经济社会发展的巨大隐患。”

农业是一切产业的基础，也是一个国家赖以生存的根本。农业的发展离不开土地，可是，当前在我国有30个省（自治区、直辖市）、889个县（旗、区）都分布有沙化土地，全国接近1/5的土地已经被沙化，并且这个数字还在继续扩大，如果听任这种现象持续发展下去，别说经济发展将要面临停滞，就是人民群众的生存也将面临巨大挑战。

土地荒漠化并非我国特有的问题，而是涉及全球的生态性问题，在我们提高认识并积极应对的同时，也需要国际社会共同的努力。当今的全球一体化进程不断加快，而生态环境问题对全球的影响也在加剧，“蝴蝶效应”在环境问题上反应明显。比如说沙尘暴问题，不仅在我国存在，而且欧洲、非洲乃至日本、韩国都不能幸免，在环境问题持续恶化的时候，没有一个国家能够独善其身，所以国际社会的共同努力才是解决类似环境生态问题的正确办法。