工会预算报告精选(九篇)

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第1篇：工会预算报告范文

1、精简会议数量和形式，节约会议费用

基层工会由于编制限定，往往一个工作人员要应付上级工会几个部门的工作，许多时候由于疲于应付上级会议，而没有时间精力落实预算工作。结合预算制定和全总“八项规定”的要求，各级工会应该精简会议数量，取消可开可不开的会议，及采取合并会议的办法。同时，改革会议形式，控制会议人员、会议天数和会议地点，严格会议费用。总之，要开短会、重实效、讲节俭。

2、精简文件简报的种类、数量和报送范围，节约行政经费

按照全总“八项规定”的要求，各级工会应该对现有的通讯、通报、交流等各种形式的简报予以清理，坚持简报数量少而精，严格控制简报种类、数量和报送范围。各级工会应严格控制印发文件，没有实质内容、可发可不发、内容重复的一律不发或转发。同时，积极利用工会内部OA（办公自动化）网络，实行无纸化办公，进一步节约工会行政经费。

3、营造节约管理文化

工会应从节约管理的理念出发，以具体改善工作品质及提升工作价值为目标，对其工作使命、价值及愿景等方面进行调整或者重新定义，以符合节约导向成本控制工作的精神。通过方针管理能够确保愿景的经营策略层层展开成为目标及方策（达成目标的手段），将节约管理的改善活动及改善目标根据组织管理在不同阶段设定为方针，加以展开、实施、检讨与改进，以逐步达成节约环境的建立。每年由最高管理人员配合年度方针来制定节约管理政策，以更好的开展该年度的组织管理改善活动。另外，应通过适当的分析工具来鉴别组织文化的关键因素与经营理念、形成节约管理环境等相关的因素，导入文化转变方案，制定要改善的目标值，从而加速节约管理文化与环境的形成。从节约管理的理念建立开始，组织管理部门应熟悉改善成本控制工具的使用，并使工会内部使用共通的语言。

二、打造工会财务管理创新的保障体系

1、鼓励方法创新

一是大力推动由下而上的创新想法，鼓励全体员工可以参与。高层主管距离新的财务管理模式的想法往往较为遥远，所以应将财务管理模式创新的责任交付给工会基层人员。每月提交相关财务管理方法创新信息时，可运用当前流行的网络平台储存于部门内部数据库，不同部门便可在网络上进行信息下载并学习。然而，财务部门主管仅仅通过这个方式为财务管理创新管理加分的成功率并不高，因为网络是一个实时响应的世界，员工不应再是观众，而是参与者。部门财务管理创新活动要吸引年轻人，内容不仅要表现得很便利，还要可以获得全体员工的热烈反应。二是提升人员培训水平。针对财务管理人员专业技能不足的状况，应采取如下方式进行改善。包括：不定期举办财务管理专业及法规讲习训练；提升财务管理人员任用资格标准；聘任专业财务管理顾问；过去类似财务管理经验及案例的传承与建档；建立专职机构统筹办理工会财务管理的创新工作。

2、完善预算编制工作

一是完善规划。针对规划设计导致财务管理质量缺失，进而引发预算无法明确定性的困境，应采取如下方式进行改善。包括：建立优良财务规划、构建财务信息资料库；建立财务规划设计质量管理制度，引进专业方法以提升财务规划设计能力；建立专责的财务规划及设计作业审查小组，由其专责案件处理，并参考工会财务管理规划设计规范，使财务预算编制质量得以提升；划分财务管理不同阶段人员职务表，以理清工作职务，避免造成纠纷。二是进行科学预算编制。针对预算编列缺失，应采取如下方式进行改善。包括：针对财务管理计划分段编拟预算执行，掌握工会财务管理各阶段的经营变化及流程，以提升预算执行绩效；拟定财务管理规划设计规范及经费估算手册，而非以单一价格进行设施预算的编拟；设置工会财务管理预算咨询小组，并将审计稽查的财务管理预算执行绩效及问题，反馈给预算审查小组；对于经费编列方式重新检讨，并采用较为弹性的原则，以增加财务管理规划建设的灵活性；放宽预算提审时间，增加预算编制工作的有效性。

3、创新财务管理报告体系

这种报告体系具体包括：财务管理制度或会计处理制度，及其相关的管理办法与作业流程；经工会监督与治理团队核准的内部审计计划（其中包含财务内部审计计划），或经管理人员核准的财务内部审计计划；具有独立、客观的第三人对财务管理制度进行查核的报告与工作底稿；权责主管对财务管理问题及异常改善执行情形报告，及具有独立、客观的第三人对财务内控缺失及异常改善执行情形，进行查核的报告与工作底稿；会计人员财务签证报告。当然，在具体的使用上，工会还是应依自身的规模、能力及考虑成本效益之后，最终构建属于自己的财务报告体系。毕竟工会能设计完善的财报告体系，并落实执行、查核、检讨与改善的目的是工会的财务管理创新的基石。

三、构建工会财务的内部控制体系

1、建立定期内部控制自行评估机制

内部控制自行评估的目的在于落实自我监督的机制，其结果可以协助工会监督或治理团队与经营团队，确保工会营运活动的内部控制设计及执行的持续有效。因为是“自行评估”，所以执行的人，是负责设计与执行管理办法、作业流程的主管，而非内部稽核专责单位。然而，内部稽核专责单位必须对主管自行评估的结果，进行复核。要定期做自行评估的原因主要有二个，一是环境随时在变、风险无所不在，所以要维持控制的有效，必须要定期检查现有的管理政策、办法及作业程序对于风险的控制力，辨识是否有新的风险产生。二是避免管理办法、作业流程有年久失修或是设计与执行不一致的情形。自行评估的频率，至少一年一次。自行评估的范围，应涵盖所有的营运活动；但不是指所有的管理办法、作业流程都纳入自行评估的范围。工会可以根据重大性原则、内部稽核报告的结论及风险评估的结果，决定年度自行评估作业的范围。自行评估的范围，也涵盖内部控制五项组成要素、控制的目的与工会的目标达成情形，所以自行评估人也包括工会监督或治理团队与经营团队的成员。

2、落实财务内控工作

第2篇：工会预算报告范文

三年工会经费收支情况的审查意见:

通过审查上海市位育初级中学第七届工会委员会财务工作报告,感到三年来学校工会财务能服从和服务于学校工会中心工作,在工会经费的管理和使用等方面能以财务制度为准则,提高工会经费的使用效益.

工会经费收支情况:

经审查,学校工会在年至年期间,各项经费总收入为352447.6元,其中会员会费收入46736.23元,占总收入的13.26%,学校行政拨交经费收入301608元,占总收入的85.58%,利息收入1316.3元,占总收入的0.37%.上届工会经费结余收入2791.06元,占总收入的0.79%.各项经费总支出352124.5元,其中职工活动费支出169219.2元,占总支出的48.05%,工会日常业务费支出7920.7元,占总支出的2.25%,会员活动费支出47770.5元,占总支出的13.57%,上解经费支出120643.2元,占总支出的34.26%,其他支出费用6570.9,占总支出的1.87%.经费收支相抵结余323.09元.

审查意见:

经审议,三年来学校工会财务工作能严格执行各项财政法规,遵守财政纪律,不断加强内部财务制度建设,规范财务基础工作.

学校工会第七届经费审查委员同意学校工会第七届委员会财务工作报告.

1,强化工会经审工作的局面初步形成.全总,省,市总工会对进一步加强工会的经审工作提出了明确的要求,并逐步建立健全经费审查监督制约机制,有力地推进了我校工会经审工作.校工会经审工作同时得到了省市审计机关和内审协会的支持和指导,良好的外部工作环境,促进校工会经审工作的顺利开展.

2,校工会委员会重视工会经费的管理.一方面坚持重大事项,重大开支集体讨论制度,增强了经费使用的透明度;另一方面能够严格把关,作到经费收支合理,合法,较好地遵守了财经法规和各项规章制度,没有出现违反制度和财经纪律的情况;同时,在工会经费的使用上,能合理安排,量入为出,勤俭持家,精打细算,提高资金的使用效益,做到少花钱,多办事,办好事,用好有限的工会经费.

3,在财务管理方面,工会聘请了精通业务的财会人员进行管理,并建立了真实,完整的会计核算体系,收支核算准确,帐目清楚,帐册,报表,资料完整并装订整齐,能按时上报财务报表,及时足额上缴工会经费.

4,工会财务人员具有较强的责任心及管理意识,能及时准确地向工会领导反映经费收支中应注意的问题,积极为工会经费管理献计献策,工会负责人能及时准确掌握工会财务状况,做到心中有数,量力而行.

(二)需要加强的地方

1,加强对年度经费预算编制工作重要性的认识

工会经费预算是经一定程序核定的年度收支计划,是收好,管好,用好工会经费的重要手段,是工会财务管理的重要内容.因此,工会财务部门必须进一步加强年度经费预算的编制工作,使有限的经费发挥出较大的效益.

2,加强经审基础工作建设

目前,工会经审工作仍存在一些薄弱环节,主要包括日常工作机制的完善,规章制度的完善,年度审计规范,经审知识的学习以及工作调研,对外交流等方面.当前急需加强这些方面的工作,进一步推动经审工作制度化,规范化,更好地服务于我校工会工作大局.

3,加强工会资产管理

要进一步加强工会财产的管理和监督,保证工会财产家底清楚,产权清晰,有效使用,帐实相符.要进一步建立健全有效的内部控制制度,加强审查,审计监督,充分发挥资产效益.

四,年经费审查工作意见和建议

1,进一步建立和完善经费收支预算体制,加强工会经费预算的编制工作,严格执行经费预算,大额经费支出应征求经费审查委员会的意见;

2,继续坚持工会经费主要用于为广大教职工服务,为工会各项建设服务的宗旨,调动教职工工作积极性,增强教职工的凝聚力,充分发挥工会经费的作用.

3,做好工会财务的预算和决算,审查工会财务预算编制执行是否符合国家规定,是否准确合理地反映工会的工作需要.定期向工会委员会公布账目,实行财务公开,检查工会财务工作预算的贯彻执行情况.按上级工会有关规定对工会会计核算工作,设置账簿以及一切经济业务的往来进行审核.

第3篇：工会预算报告范文

关键词：高校工会；财务管理；预算管理；对策研究

一、高校工会其财务预算存在的重要性

对工会一定时间内其经费收支计划的制定、审核、实施、修正、核算所开展的组织、调控、指挥以及协调工作就称之为工会经费预算。是相关部门经过相关程序审核通过的工会年度收支规划，是获取以及配置资金的一种非常重要的工具，是对经费予以合理利用的主要方式，是其财务管理的主要内容①。预算管理是工会财务的核心工作。其管理水平的高低直接影响工会的财务状况及是否能够可持续发展。当下高校工会最为关注的问题就是如何的去做好预算管理，提升其资金的运用效率。预算管理是工会对未来整体经营规划的总体安排，是一项重要的管理工具。它能帮助管理者对整个工会体系经济活动进行计划、协调、控制和业绩评价。预算管理有利于加强内部控制。只有部门之间协调一致，才能实现预期预算，预算需要审核制定，同时进入到落实阶段，那么在进行管理工作的时候其主要内容就是加强控制，就是想方设法确保所有的经济活动能够依照相关计划有效落实。一旦出现一些不可控因素，对预算和落实情况予以比对以及分析，进而给予相关管理人员一些行之有效的监控方式。预算管理有利于量化工会的目标。预算的制定是各职能部门合作的结果，最后确定的预算是工会的综合平衡的结果。财务预算反映未来一定预算期内预计财务收支状况，可以对未来情况进行预期并控制的管理行为及制度安排。

二、高校工会财务预算存在的问题

1.预算编制方法不科学。部分高校工会在预算管理方面注重“眼前利益”，运用基数加量和不出现负债的手段开展预算制定，没有对工会未来的发展以及资金的整体分配予以全面的考虑，致使在进行预算管理的时候缺少前瞻性以及战略性②。工会基本是财务人员进行预算编制工作，其他人员并不参与，因此支出预算编制具有片面性和局限性。对零基预算法等一些更为有效的预算制定方法并未予以探索和利用，并未依据科学制定的相关要求，在更深层次调研的前提上，根据一手资料科学的开展编制工作，预算的相关指标缺少有效论证以及量化分析③。由于长期以来高校工会不够重视财务管理，部分高校工会预算编制人员不清楚工会的运行及建设发展情况，预算编制的第一手资料不够准确，导致整个预算编制不够科学全面，没有明确的战略指导。2.预算管理制度不健全。高校工会在预算管理中存在着预算支出管理意识淡薄，预算目标不明确、支出随意性大，预算支出机制不健全，预算执行缺乏有效监督等问题，导致工会财务不能适应财政预算管理的要求。虽然全国总工会早在1999年制定并颁布了《工会预算管理办法》,但是部分高校工会并不把总工会的规定与制度作为其预算管理的法定依据，或是即使按规定制定了相应预算管理机制，同样会存在有规章不遵循、任意改动的现象，导致预算无法有效落实④。甚至有个别高校工会的预算管理存在个别人说了算的情况。3.预算管理理念不够先进。没有先进的预算管理理念，就没有合理科学的预算管理，从而也将不会产生管理效益⑤。目前，高校工会普遍存在着预算管理理念落后，不能正确处理好“社会效益”与“经济效益”之间关系的现象。部分高校工会的预算管理人员缺乏新的理财观、职能观、风险观、效益观等预算管理理念，认为预算管理可有可无，甚至不愿进行预算管理。这种全局意识和责任意识的缺乏，使得工会的资金使用长期脱离预算编制和预算决策，不利于工会的长远发展。4.缺乏完整的财务预算网络控制。在整个预算管理当中，缺少较为全面的预算调控体系，导致工会预算相关工作者无法对预算落实过程中存在的诸多情况进行快速控制与调整。在工会的预算管理中，一旦费用预算控制的不好，那么会使得收入预算无法有效落实。与此同时，固定资产购置预算等的控制情况同样不太乐观，这一现象正是因为缺乏完整的财务预算网络控制，缺乏整体和综合的控制。5.预算考核奖惩不够系统。当前很多高校基本都建立了“绩效”管理制度，完善了高校对教学和科研的考核奖惩和激励约束机制的建设。然而，高校工会的预算管理却普遍游离于“绩效”管理之外，没有建立激励约束机制，预算落实缺少相应的考核，未对预算的最终结果给予全面的分析，致使考核形同虚设⑥。

三、高校工会有关财务预算的建议及对策

1.明确目标、强化预算管理工作。对预算的收支区间、制定程序、原则、方式以及预算落实和修正的确切规定予以明确，对学校工会在预算制定以及实施过程中的责任以及权力予以明确⑦。把学校工会年度目标与中长期规划相结合起来，科学合理地编制财务预算。一切从实际需要，对预算期内众多费用的相关内容和开支标准是不是合理予以审核讨论，在综合平衡的前提下来制定费用预算。提升资金的运用效率，同时对资金支出的任意性予以约束。分析各种活动的效益，按重要性排序，然后按顺序来落实整个预算编制过程。并依照《事业单位财务规则》的有关要求，严格依据高校发展的目标以及规划制定财务收支计划，不仅要对现实性以及年度性予以考虑，同时要对战略性等予以考虑。加强预算绩效目标管理，对预算执行效率进行考评，纳入年度绩效考核目标管理。2.科学合理编制工会预算。积极探索和采用科学合理的预算编制方法，如“零基预算法”。零基预算法是高校工会在编制其费用的预算时，不用考虑以前会计年度产生的费用金额，而是从实际出发，从零开始，科学合理地编制各项预算。科学合理编制工会预算，需要根据实际建立预算管理体制，针对预算报告进行分析，制定相关问题的解决措施，以使预算管理有一个好的发展前景。同时，还需制定一套适合本单位的预算绩效评价指标体系，对本校工会预算绩效执行情况进行评价，根据一定的评价程序，得到评价结论。根据评价流畅的预算实施信息传递和反馈网络。就是组建一套以财务机构为核心，不仅和工会决策层保持联系，同时与各工会保持交流的预算落实信息传递和反馈网络。高校工会财务机构要顺应时代，严格依照高校发展的相关要求，在预算落实的时候对其财务监管的作用予以充分的发挥。首先，可以依据网络让上级工会对下属的诸多学校工会其预算规划以及落实情况开展监控，对其资金使用予以严格控制，若是发现有违规现象，要随即给予预警或是禁止信息。最后，上级工会同时可以对各高校网等工具予以运用，及时的将学校工会的相关预算落实情况反馈给工会决策人员，确保他们能够及时的掌握有关消息、进而对预算予以修正，进而确保预算计划能够完成。通过这种上下交流，使得高校工会预算落实的相关信息传递和反馈网络能够及时有效的实施，进而确保高校能够更好地做好相关预算管理工作。6.构建预算管理部门，开展预算管理考核和奖惩相结合。高校工会可以组建工会主席负责的、由财务以及审计等有关人员形成的预算管理部门，将他们集体的指挥予以充分的发挥，进而为其最终的预算管理决议给予科学有效的依据。高校工会可以依据自己的相关情况，同时结合对工会的相关考核，进而出台与之配套的奖罚举措。一定的奖励制度可以表现出对教工工作的肯定，惩罚则表现出对某些行为的否决。依靠将奖惩和考核予以全面的结合，对其预算的有效性以及严肃性予以呵护，对教工预算管理的积极性予以调动，进而更好地做好管理工作。针对预算收入的完成情况、支出的落实情况和资金的运用效益开展相关分析工作。论证其是否必要以及合理，进而为工会预算的有效落实并完成预期目标提供保证，坚持现实性与长远性相结合，才能促进高校工会工作的开展。7.实行预算管理与适时的动态调整相结合。强化高校工会当中各个级别间的交流，依靠构建一套上下联系、各层次流畅的预算实施信息传递和反馈网络⑧，来对预算管理工作落实予以改正。对资金运用单位的预算管理予以强化，提升预算制定的精确度。另外，要给予资金使用单位一定的预算调整权，允许资金使用单位根据自身发展实际，适时适度动态调整。确保资金使用到真正需要的地方，发挥实际效益，提高专项资金使用效率。

四、结论

第4篇：工会预算报告范文

关键词：高校工会 财务管理 预算管理 对策研究

中图分类号：F234

文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2017）03-203-03

一、高校工会其财务预算存在的重要性

对工会一定时间内其经费收支计划的制定、审核、实施、修正、核算所开展的组织、调控、指挥以及协调工作就称之为工会经费预算。是相关部门经过相关程序审核通过的工会年度收支规划，是获取以及配置资金的一种非常重要的工具，是对经费予以合理利用的主要方式，是其财务管理的主要内容{1}。

预算管理是工会财务的核心工作。其管理水平的高低直接影响工会的财务状况及是否能够可持续发展。当下高校工会最为关注的问题就是如何的去做好预算管理，提升其资金的运用效率。预算管理是工会对未来整体经营规划的总体安排，是一项重要的管理工具。它能帮助管理者对整个工会体系经济活动进行计划、协调、控制和业绩评价。

预算管理有利于加强内部控制。只有部门之间协调一致，才能实现预期预算，预算需要审核制定，同时进入到落实阶段，那么在进行管理工作的时候其主要内容就是加强控制，就是想方设法确保所有的经济活动能够依照相关计划有效落实。一旦出现一些不可控因素，对预算和落实情况予以比对以及分析，进而给予相关管理人员一些行之有效的监控方式。

预算管理有利于量化工会的目标。预算的制定是各职能部门合作的结果，最后确定的预算是工会的综合平衡的结果。财务预算反映未来一定预算期内预计财务收支状况，可以对未来情况进行预期并控制的管理行为及制度安排。

二、高校工会财务预算存在的问题

1.预算编制方法不科学。部分高校工会在预算管理方面注重“眼前利益”，运用基数加量和不出现负债的手段开展预算制定，没有对工会未来的发展以及资金的整体分配予以全面的考虑，致使在进行预算管理的时候缺少前瞻性以及战略性{2}。工会基本是财务人员进行预算编制工作，其他人员并不参与，因此支出预算编制具有片面性和局限性。对零基预算法等一些更为有效的预算制定方法并未予以探索和利用，并未依据科学制定的相关要求，在更深层次调研的前提上，根据一手资料科学的开展编制工作，预算的相关指标缺少有效论证以及量化分析{3}。由于长期以来高校工会不够重视财务管理，部分高校工会预算编制人员不清楚工会的运行及建设发展情况，预算编制的第一手资料不够准确，导致整个预算编制不够科学全面，没有明确的战略指导。

2.预算管理制度不健全。高校工会在预算管理中存在着预算支出管理意识淡薄，预算目标不明确、支出随意性大，预算支出机制不健全，预算执行缺乏有效监督等问题，导致工会财务不能适应财政预算管理的要求。虽然全国总工会早在1999年制定并颁布了《工会预算管理办法》，但是部分高校工会并不把总工会的规定与制度作为其预算管理的法定依据，或是即使按规定制定了相应预算管理机制，同样会存在有规章不遵循、任意改动的现象，导致预算无法有效落实{4}。甚至有个别高校工会的预算管理存在个别人说了算的情况。

3.预算管理理念不够先进。没有先进的预算管理理念，就没有合理科学的预算管理，从而也将不会产生管理效益{5}。目前，高校工会普遍存在着预算管理理念落后，不能正确处理好“社会效益”与“经济效益”之间关系的现象。部分高校工会的预算管理人员缺乏新的理财观、职能观、风险观、效益观等预算管理理念，认为预算管理可有可无，甚至不愿进行预算管理。这种全局意识和责任意识的缺乏，使得工会的资金使用长期脱离预算编制和预算决策，不利于工会的长远发展。

4.缺乏完整的务预算网络控制。在整个预算管理当中，缺少较为全面的预算调控体系，导致工会预算相关工作者无法对预算落实过程中存在的诸多情况进行快速控制与调整。在工会的预算管理中，一旦费用预算控制的不好，那么会使得收入预算无法有效落实。与此同时，固定资产购置预算等的控制情况同样不太乐观，这一现象正是因为缺乏完整的财务预算网络控制，缺乏整体和综合的控制。

5.预算考核奖惩不够系统。当前很多高校基本都建立了“绩效”管理制度，完善了高校对教学和科研的考核奖惩和激励约束机制的建设。然而，高校工会的预算管理却普遍游离于“绩效”管理之外，没有建立激励约束机制，预算落实缺少相应的考核，未对预算的最终结果给予全面的分析，致使考核形同虚设{6}。

三、高校工会有关财务预算的建议及对策

1.明确目标、强化预算管理工作。对预算的收支区间、制定程序、原则、方式以及预算落实和修正的确切规定予以明确，对学校工会在预算制定以及实施过程中的责任以及权力予以明确{7}。把学校工会年度目标与中长期规划相结合起来，科学合理地编制财务预算。一切从实际需要，对预算期内众多费用的相关内容和开支标准是不是合理予以审核讨论，在综合平衡的前提下来制定费用预算。提升资金的运用效率，同时对资金支出的任意性予以约束。分析各种活动的效益，按重要性排序，然后按顺序来落实整个预算编制过程。并依照《事业单位财务规则》的有关要求，严格依据高校发展的目标以及规划制定财务收支计划，不仅要对现实性以及年度性予以考虑，同时要对战略性等予以考虑。加强预算绩效目标管理，对预算执行效率进行考评，纳入年度绩效考核目标管理。

2.科学合理编制工会预算。积极探索和采用科学合理的预算编制方法，如“零基预算法”。零基预算法是高校工会在编制其费用的预算时，不用考虑以前会计年度产生的费用金额，而是从实际出发，从零开始，科学合理地编制各项预算。科学合理编制工会预算，需要根据实际建立预算管理体制，针对预算报告进行分析，制定相关问题的解决措施，以使预算管理有一个好的发展前景。同时，还需制定一套适合本单位的预算绩效评价指标体系，对本校工会预算绩效执行情况进行评价，根据一定的评价程序，得到评价结论。根据评价结论，在下一期的预算分配中进行数额调整，实行奖优罚差，以实现工会资源的合理有效使用。

3.规范预算管理制度。实现高校工会预算的机制化管理，对预算管理素养予以提升，出台高校工会内部预算管理条例对预算的严肃性予以强调，对预算的收支区间、制定程序、原则、方式以及预算落实和修正的确切规定予以明确，对学校工会在预算制定以及实施过程中的责任以及权力予以明确。要时刻谨记提升预算管理素养，这是由于预算工作涉及到工会工作的方方面面。因此工会应该落实总工会的预算管理思想，积极号召员工为工会预算管理工作出谋划策。构建预算管理部门，高校可以组建工会主席负责的、由财务以及审计等有关人员形成的预算管理部门，将他们集体的指挥予以充分的发挥，进而为其最终的预算管理决议给予科学有效的依据。

4.强化预算人员培训和宣传、增强预算法制观念。加强宣传和培训，在提高高校工会的预算人员管理素质的同时，还要不断的加强对高校工会领导预算管理知识的教育，对他们的管理意识予以强化，对他们的管理技能予以提升，确保他们不仅能够重视相关管理工作，同时也具备相关的管理水平。通过对他们的培训和教育，不但能够降低因为信息不对称所导致的预算制定上的偏差以及缺陷，同时还能确保预算拥有了确切的落实以及畅通渠道，对工会预算管理水平的提升有很大帮助。依靠预算管理部门相关人员的努力工作，能够对预算开展较为合理、确切、科学的调查和论证；对预算支出的落实情况、收入的完成情况和资金的运用效益开展分析、审核和评估；对预算调整的必要性以及合理性予以论证，为工会预算的落实并完成预期目标提供保证，坚持现实性与长远性相结合。

5.实行完整的财务预算网络控制。构建一套上下联系、各层次流畅的预算实施信息传递和反馈网络。就是组建一套以财务机构为核心，不仅和工会决策层保持联系，同时与各工会保持交流的预算落实信息传递和反馈网络。高校工会财务机构要顺应时代，严格依照高校发展的相关要求，在预算落实的时候对其财务监管的作用予以充分的发挥。首先，可以依据网络让上级工会对下属的诸多学校工会其预算规划以及落实情况开展监控，对其资金使用予以严格控制，若是发现有违规现象，要随即给予预警或是禁止信息。最后，上级工会同时可以对各高校网等工具予以运用，及时的将学校工会的相关预算落实情况反馈给工会决策人员，确保他们能够及时的掌握有关消息、进而对预算予以修正，进而确保预算计划能够完成。通过这种上下交流，使得高校工会预算落实的相关信息传递和反馈网络能够及时有效的实施，进而确保高校能够更好地做好相关预算管理工作。

6.构建预算管理部门，开展预算管理考核和奖惩相结合。高校工会可以组建工会主席负责的、由财务以及审计等有关人员形成的预算管理部门，将他们集体的指挥予以充分的发挥，进而为其最终的预算管理决议给予科学有效的依据。高校工会可以依据自己的相关情况，同时结合对工会的相关考核，进而出台与之配套的奖罚举措。一定的奖励制度可以表现出对教工工作的肯定，惩罚则表现出对某些行为的否决。依靠将奖惩和考核予以全面的结合，对其预算的有效性以及严肃性予以呵护，对教工预算管理的积极性予以调动，进而更好地做好管理工作。针对预算收入的完成情况、支出的落实情况和资金的运用效益开展相关分析工作。论证其是否必要以及合理，进而为工会预算的有效落实并完成预期目标提供保证，坚持现实性与长远性相结合，才能促进高校工会工作的开展。

7.实行预算管理与适时的动态调整相结合。强化高校工会当中各个级别间的交流，依靠构建一套上下联系、各层次流畅的预算实施信息传递和反馈网络{8}，来对预算管理工作落实予以改正。对资金运用单位的预算管理予以强化，提升预算制定的精确度。另外，要o予资金使用单位一定的预算调整权，允许资金使用单位根据自身发展实际，适时适度动态调整。确保资金使用到真正需要的地方，发挥实际效益，提高专项资金使用效率。

四、结论

高校工会的预算管理是其财务管理中的重要内容，科学合理的预算是高校工会开展各项活动的前提和依据。在新的形势下， 面对预算编制不科学、预算管理制度不健全、预算管理理念不先进等问题，各级工会应当重视预算管理并采取相应的措施推进其预算管理的改革与发展，严肃工会预算纪律，推动高校工会预算管理走向科学、合理和健康的可持续发展之路。

注释：

{1}对工会经费预算管理改革的探讨[J].中国工会财会，2004（2）：8-10.

{2}{6}胡志兰.高校预算管理存在的问题与对策研究[J].广西教育，2016（23）：20-22.

{3}张静文.当前高校预算管理中存在的问题及对策[J].教育财会研究，2004（2）：14-16.

{4}罗成.高校预算执行情况审计的几点思考[J].市场论坛，2012（5）：77-78.

{5}何家臣.新形势下高校财务预算管理理念探析[J].财会通讯，2010（29）：117-118.

{7}董汝萍.浅谈高校预算管理[J].才智，2010（11）：288-290.

{8}张宗强.高校预算管理存在的问题及对策[J].河北广播电视大学学报，2008，13（2）：1-3.

第5篇：工会预算报告范文

关键词：高校工会；财务管理；问题；建议

中图分类号：F235 文献标识码：A

文章编号：1005-913X（2014）01-0072-02

引言

高校工会财务工作是促进学校工会工作科学有序、健康发展的重要组成部分。高校工会的收入主要是学校按工资总额2%计提的工会经费和行政补助拨款，来源十分有限。因此，必须加强工会财务管理工作，在依法聚财、科学理财和有效用财上下功夫，规范工会经费支出管理，夯实工会物质基础，对工会履行基本职能，更好地完成上级工会和学校党委赋予工会组织的重要使命具有积极的作用。盐城工业工会从会计基础工作规范化达标建设着手，规范工会经费管理，努力提高高校工会财务管理水平，为工会工作提供良好的物质保证。

近年来职业技术学院工会财务管理工作中出现了一些新情况、新问题，需要高校工会管理部门、财务管理人员积极面对、协调解决。笔者结合在高校从事工会财务工作的管理实践，就如何完善高校工会的财务管理工作谈一些看法。

一、当前高校工会财务管理中存在的主要问题

（一）工会财务组织机构不健全，人员配备不合理

2010年1月1日新的《工会会计制度》正式执行，随着各项财务制度的不断规范和完善，对高校工会的财务要求也越来越高。但目前，我国高校工会财务机构还不是很健全。没有按照《会计法》和《会计基础工作规范》的要求配备专职的工会财会人员，绝大部分工会是校财务处代账，少数工会聘请的是兼职会计。工会仅安排一名专职干部兼出纳。财务代账会计、兼职会计虽是专业财务人员但由于其均是代账行为，虽然日常的报账、记账工作能顺利完成，但却不能有效地加强工会的财务管理工作。不会对工会的财务管理有系统的、长远的思考，也不会在工会经费使用绩效上下功夫。此外，随着高校人事管理体制改革的进一步深化，高校工会主席、专职工会干部变动频繁，新上任的工会主席、专职工会干部因缺乏工会财务知识，对工会工作的开展也有一个摸索的过程。所有这些都严重制约着工会财务管理水平的提升。

（二）工会经费来源单一、经费有限，收缴不及时

工会经费是工会开展日常工作和活动的基本保障。目前，高校工会经费主要来源于两个方面：一是职工个人依照《工会法》缴纳的会费，一般是按在职职工月工资额0.5%扣缴，由于认识上偏差或监督不到位等原因，此项经费来源往往也是“跑冒滴漏”现象严重，很难严格足额扣缴到位。例如某高校按0.5%扣缴每年应到位15万元会员会费，而实际到位经费不足7万元。二是单位依照《工会法》按职工工资总额的2%提取并拨付给工会组织的经费，由于单位经费紧张，任由其他开支挤占工会经费，同时不想把拨交经费收入的30%上缴给上级教育工会，导致拨交经费收入也不能严格足额到位。例如某高校每年按职工工资总额2%拨付的拨交经费收入可以达到120万元左右，而实际拨付到位的经费只有58多万元，不到应拨交经费的50%。除上述两项主要经费来源外，行政补助收入和其他收入就少之又少，而且不确定性很大。其次，一些高校还存在平时不把经费划拨给工会，而是到年终看学校的经费使用情况再进行调整，有一定的随意性，工会经费无法及时、足额入账，形成工会经费的流失。

（三）预算编制不科学，预算执行情况不佳

预算管理制度是现代化财务制度的重要组成部分，科学、合理编制预算并严格按照预算使用工会经费，是财务制度的要求，也是工会财务现代化建设的基础。而大部分高校目前只重视决算编制，预算大多流于形式。目前，在编制预算的过程中，有的是沿袭传统的基数加增长的方法；也有的只是在年终报表上直接按照前一年的数据稍作修改抄上就可以了，并没有真正按照预算的要求去编制，并且预算编制完成后，也没有真正按照预算的开支范围来实施。这种预算既不科学，也不切合实际。其结果造成单位预算只增不减，每年的各项经费开支越来越大，不利于发挥财务人员在财务管理中的作用。且预算执行过程中随意性大，存在随意调整预算，甚至不执行预算的现象。

（四）工会会计核算行为不规范

当前高校工会财务核算主要有以下四个方面的问题：一是会计人员的设置不符合《会计法》有关会计、出纳不能一人兼任的规定，不符合财务工作不相容职务分离、相互制约的制度规定，容易出现贪污、挪用等舞弊问题；二是会计科目的设置及其使用不合规， 仍有一些高校使用旧版的《工会会计制度》，在科目的运用、新旧会计制度衔接方面不符合新《工会会计制度》的要求，甚至有的学校只有一本“流水账”；三是会计账簿设置不齐全，未按规定分设“现金日记账”和“银行存款日记账”；四是会计凭证的编制和会计账簿的登记要素不齐全，如原始凭证手续不完备，记账凭证摘要不填写、签字不齐备，错账不按规定更正，账目结转随意性大，反映出会计基础工作薄弱。

（五）监督检查不到位，经审会职能没有充分发挥

一方面，内部自我约束不力， 部分高校工会经审会形同虚设，对工会经费的收缴和使用没有一套完善的监督管理机制，经费审查工作流于形式。导致高校工会内部稽查制度形同虚设，会计监督有名无实，导致违规违纪问题发生，难以自查自纠。另一方面，上级工会财务监督约束机制不配套，直接查账实施会计监督较少。上级工会对基层工会经费收支进行审查是其职责，但受各种条件的限制，每年对基层工会财务的检查没有列入工会工作计划中去，仅偏重对工会经费收缴提拨解，对其合法性不作审点，只满足于常规性的互审和专项检查，难以做到全面审查、突出重点和详细深入，使工会财务工作监督弱化。

二、完善高校工会财务管理工作的建议

（一）加强工会财务人员队伍自身建设，不断提高高校工会财务管理水平

首先，按照内控制度的要求，设置专门的工会财务机构，配备专职的工会财务人员，并且会计人员必须按规定持证上岗，不能一人多职。其次，高校工会应按照《工会法》的要求设立银行账户，确保工会经费专款专用。同时，为了提高财务管理水平，高校工会应根据工会财务工作的要求，经常对现有人员加强培训。一是要认真学习会计专业知识，不断更新其知识结构，及时掌握新知识、新本领，扎实有效地开展工会财会理论研究，不断增强创新意识和处理复杂问题的能力，特别是近几年来出台的各种新的会计制度以及与工会财会工作相关的政策、法规，努力提高专业技术水平，增强业务能力。二是要提高其思想业务素质，使其遵守职业道德，忠于职守、坚持原则、清政廉洁，工作中尽职尽责，更好的为高校工会财务工作服务。

（二）科学编制预算，强化预算执行力度

预算编制环节是高校工会规范经费收支预算管理的核心环节，高校工会预算编制重点在于项目的合理性和数据的准确性。因此，必须科学编制预算，实行零基预算，并进一步建立和完善两个标准：定性标准和定量标准。零基预算目前在国家行政事业单位已得到普遍应用，其科学性和公允性正随着定额标准的日趋合理而逐步显现。零基预算的运用，可以克服先前预算的粗糙简单，较好解决基数中已经过时的与目前的发展不适应的支出因素。同时，强化预算执行力度，预算下达后，校工会组织学习培训，将预算编制内容项审批经费的领导和相关经办人员、财务人员进行详细说明讲解，促进各方面都能精打细算，量力而行，合理使用资金，大幅度压缩开支，提高效益，体现预算的科学、公平、合理的原则。

（三）引进财务管理软件，促进会计核算业务规范

计算机网络技术和统一的财务管理软件是先进的管理模式和管理方法的有效载体，也是实施资金集中管理和有效监督控制的必然选择。要想实现高校工会财务管理的科学化、规范化，就必须要加强工会财务电算化管理。同时，鉴于基层工会财务人员专业素质普遍较低，财务基础理论知识缺乏，对工会财务干部进行业务培训，要从帐簿、单据的规范填写、票据的装订到加强财务管理，收好、管好、用好工会经费，当好领导参谋等，来逐一进行培训，并针对当前财务工作中发现的问题加大整改和帮促力度。建立健全各项考核制度和工会财务工作责任制，促进会计核算行为的正常化、制度化和规范化。

（四）加大监督力度，重视经审工作的重要性

经费审查委员会是内部控制监督的具体体现，它是代表工会经费的收支和财产管理进行审查监督的组织。由于高校收缴工会经费和会费的特殊性，更需要加强工会经审会的监督力度。首先，经审会要将工会经费预算和执行情况作为重点审查工作，审查预算编制的合理性与合法性，是否体现了为工会中心工作服务和为群众服务；审查经费收支安排是否按照预算要求，该收的经费一分不少收上来，该支的经费要厉行节约；审查财务会计资料的真实性和完整性，防止工会资产的流失。其次，建立健全工会财务公开制度。工会财务的收支情况经经审会审查后，要出具经审会的工作报告，并在教代会上向全体教代会代表汇报，以便加强财务的透明度，体现民主管理，民主监督的原则。促进工会活动的规范运作；促进工会党风廉政建设。

（五）坚持依法收缴工会经费，确保经费收入足额入账

工会经费是高校工会财务管理工作的主要内容，也是工会财务管理工作的重点与难点。要想实现工会财务管理工作的极大改善，加强工会经费的收缴工作是十分必要的。首先，是向单位主要负责人和工会会员宣传会费缴纳的意义和办法，强化认识，使每个会员认识到，这是会员应尽的义务，也是会员应尽的职责，实现提足，收足工会经费的目的。其次，要积极推进税务代收工作和争取上级工会组织的扶持。根据高校的特点，采用不同的收缴方式，将工会经费、会费及时，足额收缴入账，确保工会经费的可持续增长。

实践证明，高校工会财务的改革不但关系到广大教职工的切身利益，更关系到高校工会组织在新形势下如何发挥作用的问题。改进高校工会财务管理工作，必须树立为高校、为职工服务的理念，在经费的管理和使用上创新，通过经费倾斜，提高活动的质量和档次，调动全体教职工的积极性，才能促进基层工会工作更有效地开展，更好地实现为广大教职工服务的宗旨。

参考文献：

[1] 李素珍.高校工会财务管理初探[J].财会通讯（综合·中），2009（10）：82-83.

第6篇：工会预算报告范文

由民主管委会成员讨论审定，形成正式年度经费收支预算报告，承报上级主管部门，由上级工会或俱乐部临时性增加的工作项目，迫切需要增加开支预算的，由经办人员提出增加追加预算申请报告，经上级主管部门审核后执行。没有履行追加预算程序的超预算项目金额的经费支出，财会人员有权拒绝受理。文化宫对各项资金统一核算，统一管理，形成资金合力，这不仅有利于上级工会加强资金的宏观调控能力，而且也有利于文化宫更合理更有效地使用资金，保证事业活动的需要。同时，这样做也可以为本单位提供全面、合理、真实准确和完整的会计信息。

加强成本核算，提高资金使用效益

为了适应改革发展的需要，我们文化宫除了取得主管工会补助以外，还根据自己的现有条件，在国家允许的范围内，挖掘潜力，广开财路，多渠道、多形式、多层次筹集资金，促进事业更快发展。在依法组织收入的同时，我们必须注意节约支出，加强支出管理，贯彻勤俭办事业的方针。尽可能以最少的投入，获得最大的社会效益及经济效益。加强文化宫俱乐部的经济核算，首先要将文化宫的各项收入全部纳入单位预算，为了保证这一点，各部门的各种项目的票据都由财务部门统一保管和发出。并建立健全收、发、存和定期检查核对制度，对上级拨入的专款，要严格按照规定的科目、内容进行使用和核算，并按照预算进行明细反映。目前各文化宫俱乐部自行组织的收入增长很快，占各项收入的比重增大，有的已经超过了主管工会的拨款。加强对这部分收入的管理，可以提高俱乐部各项资金的总体效益，使俱乐部各项资金的安排使用更加符合事业发展计划和财政政策及上级工会的要求，做到用之合理，减少使用上的盲目性和损失、浪费，能够大大地提高单位各项资金的综合使用效益，更好更快地促进工会事业的发展。在支出管理中，我们要精打细算，厉行节约，反对铺张浪费，花钱大手大脚的做法。要加强经济核算，树立成本意识，切实加强支出管理。属于上级拨入的补助专款，应按规定的开支范围和标准办理支出，不得用于经营性支出，严格做到专款专用。属于经营性业务支出的，应对资金的投入与业务成果及其相关关系进行核算。通过运用成本费用核算等手段，从而降低费用消耗，不断提高资金使用效益，提高经费自给水平。《国家事业单位财务规则》第十八条规定：“事业单位可以根据开展业务活动及其他活动的实际需要，实行内部成本核算办法。”所谓内部的成本核算，是指对内部管理使用的，对外既不计算也不报告成本，目的是为了加强事业单位的内部管理，正确反映事业单位的财务状况和事业成果，提高资金的成本核算意识，提高资金使用效益。虽然事业单位的情况各有不同，但都可以根据自身业务特点参照企业成本管理的方式、成本开支的范围，制定出具体的成本核算办法，计算出开展每项事业或经营活动的成本费用额。事业单位实行内部成本核算，实质上是加强支出管理的一种手段，同时也是工会事业单位向企业财务管理过渡阶段采用的一种不完全的成本核算办法。目前我局文化宫俱乐部采取的是社会效益成本清算和经济效益成本核算的成本核算方法。即对用于社会效益的支出，按照规定的开支范围和标准办理支出，不进行成本核算。属于经营业务性开支的，应对资金投入与业务成果及其相关关系进行核算，通过运用成本费用核算等手段，从而降低费用消耗，不断提高资金使用效益，提高经费自给水平。

加强资产管理，防止资产流失

事业单位资产是完成各项事业任务的物质基础。经过多年的积累，各文化宫俱乐部的资产已相当可观，但管理相对滞后，重钱轻物，职责不清，产权不明，流失浪费等现象不同程度的存在。因此，参照国家有关规定，制定和完善资产管理的具体办法，使俱乐部的资产严格管理，合理使用，避免资产流失，力争保值增值既是当务之急，又是长远之计。根据钱物分管的内部控制原则，文化宫所有固定资产（低耗品）及办公用品全部应由办公室统一购买。购买前，须报文化宫主任签字批准。预算外临时添置固定资产，需经上级主管部门批准，方可办理。购入固定资产后，由经办人填制财产验收单和固定资产（低耗品）卡片各两份，其中两份验收单连同经相关人员签字后的原始发票交财会部门，财会部门凭发票和验收单做付款和增加固资的账务处理，并负责本单位全部固定资产（低耗品）的总量管理，两份卡片分别由使用部门和办公室各存一份。办公室根据发票登记固定资产（低耗品）明细帐，使用部门必须指定专人负责保管本部门的全部财产卡片。文化宫俱乐部的固定资产应当定期或者不定期地进行清查盘点，尤其是在年度终了前必须进行一次全面的清查盘点，包括查明固定资产的实有数与账面结存数是否相符，固定资产的保管、使用、维修等情况是否正常等等。通过清查盘点，及时发现和堵塞管理中的漏洞，妥善处理和解决出现的各种问题，制定相应的整改措施，保证固定资产的安全和完整，做到固定资产的账帐相符和账实相符。

建立健全财务内控制度，对单位的经济活动进行控制和监督

财务制度是事业单位从事财务管理的依据和行为规范。通过建立健全财务制度，财务工作就可以做到有章可循，实现规范化管理的要求。文化宫俱乐部所掌握的资金是工会管理的社团法人经济，任何人不得侵占挪用。因此，我们首先应依据《国家事业单位财会制度》的有关规定，在上级财会主管部门的统一规范和要求下，根据本单位的实际情况建立相应的、切合单位管理需要的财务内控制度，如建立财产清查制度、货币资金管理制度、收支审批制度、财务报销制度、重大经济业务事项决策监督制度、债权债务管理制度等对俱乐部的各项经济业务进行控制和监督。作为财会人员应该认真学习有关财经法律、法规和制度，进一部提高执法守法意识。才能有效制止有章不循、有法不依行为，确保制度实施。文化宫俱乐部必须认真做好财务管理的各项基础工作，真实准确地反映俱乐部的财务状况，并利用各种财务管理的办法，对俱乐部的业务活动和经营活动进行控制和监督，发现问题及时解决，维护财经纪律的严肃性。

第7篇：工会预算报告范文

一、明确资产管理职责，建立相应资产管理机构，加强完善资产基础工作。

资产管理实行产权登记。工会资产管理实行“统一领导，分级管理”体制，由省、市级工会负责同级及下级工会产权登记，下级工会每年初报财务预决算后，上级工会根据资产变动情况，相应核发登记本（正副本），各基层工会确定专人管理，基层单位工会资产管理人员，同时接受本单位经费审查委员会和上级工会的监督与检查。上级工会进行微机数据库管理，做到对各基层单位资产底数清，情况明。基层工会资产报废核销时，上报上级工会进行核销，基层工会财务和资产管理人员根据本级经费审查和会和上级工会资产管理部门开具的核销单进行账务处理。基层工会对10万元以上的对外投资及基建、大修等实行申报备查制度，进行充分的论证和可行性研究，评估风险及收益。基层工会由专人负责登记的资产管理明细账要定期与财务账核对，经经费审查委员会审查后签字盖章，作为财务档案归档。

二、基层工会要建立规章制度，规范管理，既实行责、权、利相统一，又实行人、事、财的三权制约管理，密切合作。

1.完善的资产管理制度应同时是一个健全有效的牵制制度和稽核制度。

牵制和稽核制度是内控制度的一种，是指凡涉及财务和资产的收付，结算及登记的任何一项工作，规定由两人或两人以上分工掌管，起相互制约作用的一种工作制度。通常是利用企业事业内部组织分工和合理的办事程序，及会计凭证的编制、审核、传递登记等手续设置。合理的职责分工，应在业务的授权，业务的执行、业务的会计记录，以及资产保管等方面，都有明确的分工，不得由一人同时负责两项工作，这种合理的分工所形成的相互牵制机制，有利于避免或减少业务中发生犯错误或舞弊的可能性。如实行钱、财分管原则，对于现金、存款和其他货币资金应由专职的出纳人员负责保管，将其会计记录工作交由其他会计人员负责。固定资产管理和使用必须贯彻“统一领导、分级管理、层层负责、管用结合、合理调配、爱护使用，物尽其用”的原则。大型固定资产购置计划要经过经费审查委员会审查通过，工会主席审批，由工会经办人员、经费审查委员会成员、内审人员共同把关，购置的固定资产经过验收合格后，填写“购入物品验收单”一式三联。一联由购入部门存查，二联由财产保管员凭以登账、记卡，三联连同“发票”报送财务部门作为记账的依据。报销发票要经三人以上签字。固定资产要建立定期清查盘点核对制度，年终前应当进行一次全面清查盘点，并据以编报月报表和财务决算。做到账账相符，账物相符，账、物、卡相符。其它资产管理也如此，充分体现工会各项工作集管人、管事、管资产于一体。

2.完善的资产管理制度应建立相应完善的资产管理程序及分析、审批制度。

财务分析是资产管理工作的重要组成部分。根据资产管理的需要，定期编制财务分析报告。通过财务分析，事前做出判断，进行决策，事后总结经验，找出问题，提出改进措施和办法。提高宏观管理水平，挖掘潜力，堵塞漏洞，增收节支，提高经济效益。检查预算执行情况，作好财务决算编制工作。

工会审查委员会定期审核分析各项支出是不否按计划按制度合理安排支出，是否有扩大开支范围或提高开支标准，以及弄虚作假等行为，同时审核原始凭证是否合理、合法经济业务内容是否完备，会计凭证的科目运用是否正确；检查现金和支票管理制度的执行情况；定期或不定期地对固定资产、库存材料、对外投资、暂付款进行检查是否做到账物相符，账账相符，计量准确，用途反映真实；审查收费是否合理等，定期（每年至少一次）对下属会计单位的会计凭证、账簿、会计报表等资料进行检查。对有关的经济业务合理性和合法性，会计资料的真实性、可靠性、以及财务会计制度和财经纪律的执行遵守情况进行监督、检查；审查各种会计凭证账簿报表是否符合规定的要求，账表一致、内容完整、项目齐全；审查万元以上设备的购置是否事前有评估报告，事后有验收报告，经常检查设备的利用率、完好率，是否达到规定要求，做到物尽其用，设备跟踪问效系统是否正常进行，发挥作用；审查年初预算和年终决算是否科学合理真实可行，各项指标数字是否完整。经常对预执行情况和专项资金的执行情况进行检查、监督。发现问题要及时报告和处理，减少不必要的经济损失。

如有些单位工会财务在一些事业收入和会费收入中，先由工会经办人员开具一式三联的收入审核登记表，由交款单位和工会经办人员、财务人员签字盖章后，一份由工会经办人员留存，一份交给经审会主任留存，一份由财务入账，每季度定期由经审会、工会经办人员、工会财务三方共同核实，做到了收入全部入账准确完整，防止舞弊现象发生，形成了人、财、事三权监督制约机制。

工会财务根据经费审查委员会讨论通过的年初预算，把一部分经费指标分配给相关部门，各部门根据实际需要提出经费使用计划。

3.完善的资产管理制度应建立完善的货币资金管理制度、固定资产管理制度、材料物资、对外投资、应收（付款）、年度审查、财务档案等管理制度。

要建立严格的资产管理责任制，明确负责管理的部门，具体承办责任人。同时明晰产权，凡是工会经费购置及政府（其它单位）拨付、捐赠给工会使用的均列入工会资产。工会组织合并的，其财产归合并后的工会所有；工会组织分立的，其财产按照比例合理分配；工会组织依法撤销的，其财产应当清算，剩余的财产移交上一级工会。企业破产时，应当清偿欠缴的工会经费。

三、管人、管事、管资产的资产管理制度应是财务公开接受群众监督，寓管理于事前、事中、事后监督于一体的制度。

第8篇：工会预算报告范文

关键词：基层工会；经审工作

中图分类号：D412.6 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）02-00-01

工会经费审查审计监督工作是工会财务工作的一项重要性工作，它对工会经费的收缴、管理及使用发挥着“未雨绸缪”的作用。做好经审工作能够保证工会工作顺利完成，促进工会事业发展，保证工会经费和资产安全完整、不受侵害。如何加强基层工会经费审查工作，有效发挥经审组织的监督作用，更好地服务工会工作大局，是时代赋予广大工会工作者的责任和义务，也需要我们经审人员不断探索和研究。

一、提高认识，充分发挥经审组织的作用

一是加大宣传力度，增强工会领导及其财务人员自觉接受监督的意识，消除“经审工作可有可无，经审会就是专门挑毛病”的偏见。作为工会领导及其财务人员，首先要提高对工会经审工作的认识程度。工会经审是加强管理的需要，更是维护职工、会员权力的需要。二是基层经审干部积极争取工会领导对经审工作的重视和支持，取得广大职工群众的信任，增强责任感和使命感，放下思想包袱，克服“怕得罪领导、不敢审”的畏难情绪，对经费开支的全过程进行监督，切实起到把关作用，使有限的经费发挥出最大的效益。

二、进一步推进规范化建设，促进工会经审工作健康运行

工会经审工作规范化制度化建设是加强工会能力建设的重要内容，是提高工会经审工作整体水平的重要手段，是健全和完善工会内部监督制约机制、加快工会法制化、群众化和民主化进程的重要举措。

1.严格按照程序进行工会经审工作。要全面准确地把握《工会法》、《中国工会章程》中关于工会经费使用的有关规定，按照审计法规定的有关项目，程序、流程、人员等开展工会经审工作。在经审工作中，要依法依规，既注重经费的来源渠道，更关注经费的支出和流向；既要看重结果，更要注重过程；既要看统账，更要重明细；要注意把专门经审和平时经常性的检查有机结合起来。对查出的问题和不足，要制定切实可行的整改措施。

2.不断完善工会经审工作的制度建设。要依据科学发展观的要求，根据单位的特点，探索工会经审制度建设的方法、途径，使制度与现实相结合，为实际工作所能用。在坚持一般性的财务制度的同时，要根据工会的特点，解放思想，放开搞活工会经费、资产发挥作用的渠道和范围。要特别加强工会经费的收、管、用环节，用制度规范使用程序。工会要积极主动，建立定期向职工、会员代表报告工会财务情况制度，推行工会经费使用“阳光操作”。

三、找准着力点，加大经费审查力度

工会经审一定要贯彻“全面审计，突出重点，攻克难点”的要求，坚持做到工会工作开展到哪里，工会经审工作就延伸到哪里；工会经济活动运行到哪里，工会经审工作就监督到哪里。对工会经费实施“事前、事中、事后”，“源头、过程、结果”的全方位审查监督，把工会的一切经济活动纳入经审监督范围。

1.认真做好对工会经费预（决）算的审计监督。工会经费预（决）算审计是经费审查审计链条中最基础、最关键的一步。工会经审组织要关口前移，加大力度从源头上把好监督关；要完善预算的编制，严肃预算的执行；要认真核查列支项目、投向投量和收支总量，维护经费使用的正确方向和预算编制的科学性、严肃性。2.要把专项资金审计作为工会经审工作的重点，最大限度地发挥专项资金的使用效能。对上级拨付、政府补助和社会捐助的专项资金进行专项审计，严格收支管理，规范程序和手续，及时发现问题，防止截留挪用专项资金，确保专项资金专款专用。审计时，要重点检查专项资金使用程序、范围和标准是否符合专项资金管理规定，是否存在无依据支出和不规范支出等行为，确保专项资金安全完整与效能。3.要有针对性地开展工会经费计拨审计。要把对工会经费的计拨审计和经审会日常工作结合起来，特别是要加强对计提经费基数的审计监督，挖掘经费收缴潜力，努力做到应收尽收，进一步促进工会经费收缴率的稳定增长。4.进一步加强工会经审组织对工会资产的监管。坚持工会经费和资产审查审计监督并重，积极探索对工会资产监督管理的有效形式，充分发挥经审组织在工会资产监督管理方面发挥的积极作用。要维护工会资产的安全运行，防止工会资产流失；要健全对工会直属企事业单位财务的审计监督机制，促进工会资产保值增值。5.要开展工会主席离任审计。要增强工会主席任期责任意识，增强工会经费使用透明意识，增强基层工会经审会监督意识，进一步规范基层工会经费使用和管理。

四、处理好各方关系，促进经审工作顺利开展

一是处理好经审工作与工会全局工作的关系。经审会要找准服务全局工作的切入点，充分发挥好审查监督职能，通过审计，促进工会经济活动开展。二是要处理好审计工作中审、帮、促之间的关系。审计是手段，帮助是出发点，促进工作是目标。在开展审查监督工作中，依法严格审计，更重要的是帮助有关部门针对存在的问题找出解决办法，及时纠正，促进工会经济活动规范化。三是处理好与财务工作的关系。经审工作与财务工作的目的和要求是一致的，都是收好、管好、用好工会经费，保证工会资产安全、完整、发挥效益。因此，经审会应与财务部门互相支持、相互配合，共同维护财经法纪，为工会工作实现新跨越奠定坚实的基础

第9篇：工会预算报告范文

一、工会财务管理中出现的问题

我市工会所辖13个区县和3个开发区工会。近年来,各区、县工会在加强财务管理工作方面进行了一些有益的探索,取得了一定成效,但也存在一些问题,主要表现在:区、县财政划拨工会经费尚未全部到位;部分区、县工会财务预算管理粗放、预算约束不强、配套制度还不完善;乡镇、街道、社区及新建企业工会会计基础工作薄弱等。这些问题与市场经济形势下工会工作的发展不相适应,其弊端日渐凸显,亟待改善和加强。

（一）财政划拨工会经费不到位

目前在我市十三个区、县工会中,城三区及雁塔区工会财政划拨工会经费相对解决得较好,其他区、县或只解决区、县工会机关人员的工会经费或定额划拨经费,与足额划拨相差甚远,临潼区及3个开发区至今尚未解决。

（二）税务代收的覆盖面不够广

税务代收工会经费后,各区、县及开发区工会的建会率及工会经费收缴率与以往相比有了大幅度提高,但仍然存在经费收缴空白点。据调查显示,碑林区工会所属基层单位已成立工会的有4000多家,而缴经费的只有1600多家,不到40%;雁塔区工会所属基层单位已成立工会的有多家,而缴经费的单位只有600多家,也只达到30%。

（三）财务管理制度尚不完善,经费支出随意性较大

有的区、县多年来没有制订相关的财务制度,有的区、县财务制度制订的不全面、财务报销及审批制度不明确,尤其缺少预决算管理制度,直接导致了经费支出随意性大。决算情况表明,有的区、县工会行政费、工会业务费超支达200%,有的经费支出不足预算的5%。有的开发区工会会计、出纳一人担任,不符合会计核算规定,财务管理基础薄弱。

（四）财务审批报销制度不够规范

有的区、县审批报销程序中没有会计人员审核,经办人直接让领导签字报销,待会计人员作账时发现问题,为时已晚。还有一些财务人员审核把关不严,存在白条报账及无效票据报账的现象。有的未严格执行现金管理规定,支出时超限额使用现金,发放物品未附发放明细单。

（五）乡镇、街道工会财务工作薄弱

我市区、县工会有181个乡镇、街道工会,单独建立工会账户的单位很少,总体上不足10%,工会独立管理经费的要求落实得不好。地税代收后,工会组织迅猛发展,但也存在集中建会、突击建会的情况。有的区、县工会审批工会组织不规范,2-3人就成立单独的工会委员会,有的将49个单位组成一个联合会,这些单位既不在一个地域,也无共同的行业特点,工会组织难以单独建立银行账户,也难以对工会财务进行有效的管理和监督。

（六）人员素质不高,会计基础工作薄弱

有些区、县工会财务人员不具备相应专业知识,业务水平低,人员变动频繁,同时又身兼多职。加之有的财务人员责任意识不强,存在会计核算不及时、科目使用不准确、凭证装订不规范等现象。有的单位未制订票据的管理、使用制度。收经费时每人一本收据,开出的收据无人监督和管理,有的长达数年票据和钱无法收回,同时还存在提前开收据和票据丢失的现象。县级文化宫的财务人员很少参加业务培训,无法适应财务管理工作发展的需要。

二、原因及分析

（一）财政划拨工会经费的问题

地税代收后,各单位的经费收入主要分为三大块,即地税代收经费、财政划拨经费及自收经费。在财政划拨工会经费问题上,各区、县工会都不同程度地做了一些工作,但由于区、县财政比较困难,加之我们的协调沟通工作也不到位,导致财政划拨的工会经费不能全部到位。

（二）工会经费收缴率不高的问题

区、县及开发区工会认为地税代收后经费已经比原来多了,够花就行,认为税务局代收多少就收多少,收不上来也没有办法,催缴经费工作不到位。有些单位趁着税务局抓的不严,工会经费想交多少就交多少,有些单位甚至不向税务部门申报缴纳工会经费。地税代收工会经费的信息化、网络化工作未步入正轨,财务人员每次对代收信息进行手工分类及汇总,这样就很难及时掌握应缴未缴及未足额缴纳单位的信息,工作效率不高。

（三）财务管理基础薄弱的问题

一是多年来对如何管好、用好工会经费重视不够,没有制定相应的制度来确保工会经费的合理、有效使用;二是县级工会财务人员大多缺乏专业知识,加之培训工作未能跟上,因此,县、区工会财务工作不能适应形势发展的要求。

（四）乡镇街道一级工会财务管理问题

我市乡镇、街道工会工作范围广,肩负的任务重,人员编制少,非公企业多问题多。如工会经费开支由行政领导审批,工会经费无法正常保证,只能依靠区县工会的补助等,管理起来困难很大。

三、对策及建议

（一）采取有效措施,提高代收经费收缴率及财政划拨工会经费到位率

各区、县及开发区工会要克服地税一代收就万事大吉的思想,充分发挥收缴经费的主动作用,及时掌握基层单位的职工人数、工资总额情况。针对代收经费过程中存在的问题,采取与税务局联合下发催拨通知或与稽查局联合检查的方式,督促基层单位足额缴纳工会经费,逐步减少收缴经费的盲区。要采取有效措施,加大财政划拨工会经费工作力度,在调查研究,摸清底数的基础上,向同级党委和政府汇报,与同级财政部门进行协调,切实将财政统发工资的行政事业单位的工会经费纳入财政预算,力争全面实现行政事业单位计拨工会经费由财政统一划拨。

（二）加强领导,为财务人员履行职责创造条件

各单位领导要切实加强对财务工作的领导,认真研究解决经费收缴、财务管理、资金使用中的重点和难点问题;要对存在的问题,逐一检查,寻找差距,分析原因,制定措施,限期整改;要充分调动财务人员的积极性和创造性,为财务人员依法按章履行职责创造条件。

（三）强化财务管理,建立健全工会各项财务制度

制度重在管理,管理重在规范。市总工会财务部已针对检查中存在的问题,制定了一系列强化区、县工会财务管理的工作制度。要求各单位逐步联系实际建立和完善内部控制制度,建立健全符合当前工会财务工作实际的相关制度,做到用制度管人、用制度管事、用制度管财。