前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的数字农业汇报主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
县政府部署“十四五”规划编制工作以后,我单位非常重视,立即开会研究,学习上级文件,认真组织规划,现将工作进展情况汇报如下:
一、成立领导机构
农业农村局成立了“十四五”规划编制工作领导小组,建立了以局长为组长,各分管领导为副组长,各股室负责人为成员的专班,实行责任分工,通过收集资料,下乡调研,征求意见,开门问策,进行科学谋划。
二、制定工作思路
根据县政府“十四五”规划的总体要求,“十四五”期间农业农村工作的规划思路是:以实施乡村振兴战略为主线,以项目建设、改善农村人居环境、特色产业发展、深化农村改革为重点,以“6个提高”为目标(1、提高农产品质量,2、提高产业效益,3、提高生产效率,4、提高农民素质,5、提高市场竞争力,6、提高农民收入),以“十大举措”为抓手(1、实施粮食生产核心区建设行动。2、实施高效种养业发展行动。3、实施绿色食品业转型升级行动。4、实施优势特色产业集群培育行动。5、实施现代农业产业园创建行动。6、实施农业产业强镇培育行动。7、实施数字农业建设行动。8、实施农产品质量安全行动。9、实施新型经营主体提升行动。10、实施农业科技支撑行动。)推进农业农村高质量发展。
三、工作开展情况
目前,“十四五”规划初稿已出,全局集体讨论了2次,征求意见稿已改了3次,初稿紧密结合《河南省乡村振兴战略规划》、河南省《关于加快推进农业高质量发展建设现代农业强省的意见》,结合我县特色优势产业,结合乡镇、村、干部群众的期盼,群众智慧,专家意见,初稿共分五个部分(一)指导思想;(二)发展目标;(三)发展方向(6化
1布局区域化,2生产标准化,3经营规模化,4发展产业化,5方式绿色化,6产品品牌化);(四)发展十大举措;(五)保障措施;共计谋划58个项目,其中动植物保护工程7项,农业生态环保工程1项,蚕菌业1项,人居环境8项,水产品2项,农业病虫害防治2项,菜蓝子工程2项,中药材1项,现代农业7项,发展集体经济2项,高标准农田2项,农产品冷链物流1项等,总投资xx亿元。
四、存在问题:
关键词 园艺植物生物技术;问题式教学模式;双语教学
中图分类号 G642 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2016)13-0337-02
Abstract Horticulture Plant Biotechnology is professional core course of horticultural professional. PBL is to ask questions,analyze and solve problems as the means during the whole teaching process and teachers guide students to solve the problem. PBL is suitable for bilingual courses.It can initiate students′ study interest of the bilingual course of Horticulture Plant Biotechnology.The effect is good,at the same time it could provide some guidance for the other bilingual courses.
Key words Horticulture Plant Biotechnology;PBL;English bilingual teaching
21世纪是生物的世纪,高校很多开设了和生物技术有关的专业,越来越多的领域也涉及到生物技术,很多行业急需大量的有一定生物技术知识基础的人才,很多高校开设了和生物技术有关的课程。
园艺植物生物技术是河南科技学院园艺园林学院面对园艺专业开设的一门重要的专业课。主要内容包括植物组织培养基本技术、脱毒快繁技术、细胞培养和体细胞杂交技术、染色体工程、基因分离、遗传转化的基本原理和技术以及DNA标记等技术,通过本课程的学习,要求学生系统掌握园艺植物生物技术相关基本原理和技术,培养学生科学的思维方式和科技应用能力[1-4]。在该门课程的学习过程中,作为本科生除了要掌握基本理论知识和基本技术,还需要多了解该技术的发展,特别是在国际上的发展趋势,为将来从事园艺植物生物技术相关研究及其产业应用奠定良好的基础。因此,需要开展生物技术双语课程的讲授,让学生对生物技术的专用词汇和用语进行掌握,在语境中掌握基本技术,同时加强学生生物技术国际化的学习,便于学生查阅外文文献,扩展视野,掌握生物技术的技术前沿和最新动态[5-7]。
园艺植物生物技术课程因为内容涉及面广,专业性强,需要学生具有较好的英语基础,同时需要学生对于生物技术的学习兴趣强,为了解决这个问题,通过查阅大量的关于教学法的文献,对于涉及和英语有关的很多教学采用的较多的教学方法是问题式教学,结合自己教学的经验和面对的学生特点,计划在园艺植物生物技术双语课程的讲授过程中很多关于技术如培养基母液的配制、培养基的配制、脱毒技术、细胞培养、原生质体培养、染色体单倍型和多倍型的获得、DNA的提取、标记、电泳技术、转基因应用等方面采用问题式教学,为该课程双语课程的顺利开展和该方法在其他双语课程开展的应用提供指导[8-10]。
1 问题式教学模式开展的必要性
本课程教学理念是将理论教学与实验教学相结合、中文教学与双语教学相融合,以双语教学为手段、教学内容为载体,博采中西方教学之长,促进国际教育文化交流与合作,培养学生的创新能力、合作意识、国际交流与竞争能力,探索和实践符合中国实际的双语课程教学模式,发挥积极的示范与辐射作用。该双语课程采用问题式教学模式是由课程的2个方面决定的。
1.1 课程内容的特殊性
园艺植物生物技术涉及的内容专业范围非常大,生物技术领域包括的课程如细胞生物学、分子生物学、基因工程等,而这些课程的基础知识在园艺植物生物技术一门课程中均有涉及,内容繁多可想而知,要想在有限的课时内全部讲授和让学生掌握是不可能的。如何让学生对于每个技术核心有所把握,教学方法的选择成为教师必须要解决的第1个问题。问题式教学模式是目前探究和使用较多的一种教学方法,在讲授过程中将生物技术基本理论和操作技术为中心展开教学,基本理论除了教师讲授,还需要提前布置问题,让学生去查阅文献,追根溯源,操作技术需要问题式教学,如果采用讲述,学生很难记住,以问题为导向,教师布置问题,案例及项目教学法相结合,学生分组探讨学习[11-12]。
1.2 双语教学的特殊性
园艺植物生物技术的内容专业性比较强,园艺专业的学生在大学阶段开设虽然有园艺专业英语,但是没有涉及生物技术的词汇,因此在进行双语讲授的过程中,相当于还要讲授园艺植物生物技术的专业英语,加大了工作量,在有限的时间内让学生感兴趣,同时掌握专业词汇和基本技术英文的表示,大学英语学习最常用的问题式教学法具有很大的借鉴性。
2 问题式教学模式的实施
2.1 教学内容
园艺植物生物技术双语教学的重点内容是将课堂上要讲授的内容,分阶段地按照不同的章节提前布置给学生,比如研究领域方面的园艺植物生物技术发展简史及趋势,脱毒、细胞工程、染色体工程、分析标记及转基因的应用等方面的内容,技术操作方面如组织培养培养基母液配制、培养基配制、无菌接种操作、脱毒技术、细胞培养、人工种子制作、DNA提取、凝胶电泳、分子标记等方面的内容,均可以按照问题式教学模式开展教学。布置的问题关于课本上的技术操作方面的,这种问题的答案是有针对性的,关于研究领域方面的,这种问题往往是开放性的,没有绝对正确的答案。
2.2 组织形式
学生需要在课前查阅大量资料来自学和完成教师布置的任务。在课堂上首先是每个学生将自己所得与组内其他人交流、讨论,可以采用中文进行交流,形成一个小组的结论,教师灵活地参与到每个组的讨论中去,进行观察,将讨论向深入引导。小组讨论后形成小组观点进行汇报,每个组每次汇报的学生不同,汇报的学生可以采用小组推荐,还可以采取数字抽取,然后教师选择数字,可以采用男女特征进行选人汇报,比如长头发女生汇报等,保证每个学生都参与讨论和得到锻炼,每个小组再各自就自己的结论进行英文陈述,然后进行组和组之间的英文讨论交流,最终在教师的参与和指导下得出总的结论,同时要求学生每人撰写出总的中文和英文结论。“问题―阅读―讨论―汇报―结论”这种方式既包括了英文的阅读,也有英文的陈述还有撰写,符合中国英语学习语境下的学习方式,适用于不同程度的英语水平的学生,有助于园艺植物生物技术双语课程的开展[13-14]。
3 问题式教学模式的关键
3.1 提问方式的多样性
一方面是授课教师在讲授过程中随时随地询问“有问题吗?”“any question?”;另外教师必须引导学生提问,采用中英文结合的提问方式。这对于非母语的学习者,这一点非常重要,对于没有听懂的表达或含义,可以及时提问,便于前后内容的连贯,有助于及时清除理解障碍、回顾前一内容、理顺思路以及调动积极主动的思考等方面。
3.2 回答方式的多样性
在每个内容讲解过程中,用一定的方式来提问学生。可以让学生对照教材英文回答或是借助手机百度等网站作答,可以改变学生的注意力,因为据调查学生的注意力集中一般为15 min,通过问题式教学可以使学生保持思维的更换,通过手机百度答案学习,可以调节学生思维,转换注意力,活跃课堂学习氛围[11,13-14]。
4 问题式教学方式的作用
园艺植物生物技术双语教学方式很多,采用问题式的教学方式可以发现以下作用。
第一,可以促进学生通过查找资料、相互交流、讨论、陈述,学会了如何自己学习、集思广益、团队合作和解决问题。第二,对于英语底子比较薄的学生,对于英语陈述有时间准备,再通过课堂讨论,加强印象,教师在这个过程中的作用就是参与讨论、引导思考,对学生的锻炼和提高效果显著,学生通过讨论能够分享经验、观点和知识,每个学生都能从别的学生那里获得新的东西,甚至教师都能从学生那里获得收获。第三,通过汇报反馈,教师可以了解学生对于该部分内容的掌握情况,还有哪些是需要补充和重点讲述的,重新审视教学重点,把握教学核心。第四,通过“问题式”教学,可以教会学生如何学习,如何运用学到的知识解决问题。在教学过程中不能让学生仅仅坐在那里听,应该尽量把学生放到真实的情境中去,让学生去做、去尝试、活跃起来。第五,变获得式学习为探究式学习,通过提问、收集信息、分析数据等促进学生进行探究式学习,将学习过程的重点放在“如何学会”上,而不是“学到了什么”。通过这种探究式学习,能增进学生的学习兴趣,让学生主动、高效地进行学习,并将所学的知识与实际生活紧密联系,有助于学生加深理解。另外,应对于教学方法、教学效果经常进行总结,并及时从学生那里获得反馈,进行反思、调整和改进。比如还可以采用案例并结合提问进行教学。比如将植物组织培养工厂化育苗公司实例引入理论教学中,对实例进行深入剖析,将学生的理论学习与实际生产实际相联系,能起到比单纯理论讲授更好的教学效果,而且能提高学生用所学理论分析问题、解决问题的能力和技巧[14-17]。
5 参考文献
[1] 姜立娜,李桂荣,杜晓华,等.园艺植物生物技术课程教学改革探讨[J].河南科技学院学报,2014(10):91-93.
[2] 彭立新,李爱,李慧,等.园艺植物生物技术教学改革探索[J].天津农学院学报,2015(2):63-65.
[3] 毛娟,陈佰鸿,杨宏羽,等.园艺植物生物技术课程教学改革探索[J].草原与草坪,2015(4):109-112.
[4] 黄文庆.高校生物技术专业实践教学体系的研究与应用[D].桂林:广西师范大学,2011.
[5] 李桂荣,姜立娜,杜晓华,等.园艺植物生物技术课程双语教学的建设与探索[J].中国轻工教育,2015(3):80-83.
[6] 朱宏飞,李秋莉.关于生物技术专业双语教学的几点思考[J].辽宁师范大学学报(自然科学版),2007(1):127-128.
[7] 姜余梅,王艳萍,赵征,等.生物技术专业细胞生物学双语教学方法的探讨[J].大学教育,2015(11):101-102.
[8] 王丽,姜寒玉,文义凯,等.生物技术专业基因工程课程教学改革探析[J].现代农业科技,2012(9):31-32.
[9] 郑威.A. M. 马丘什金问题式教学论研究[D].武汉:华中师范大学,2006.
[10] 吴刚.基于问题式学习模式(PBL)的述评[J].陕西教育(高教版),2012(4):3-7.
[11] 王娜,潘治利,庞凌云,等.问题-探究式教学方法在《食品生物技术》教学中的应用研究[J].江西农业学报,2011(12):208-210.
[12] 王国霞,陈刚,杨玉珍.案例教学法在现代生物技术概论教学中的应用可行性分析[J].现代农业科技,2015(5):336-338.
[13] 宋军,李晶洁,韩巍峰.基于问题式学习的大学英语教学模式研究[J].东华大学学报(社会科学版),2013(2):125-129.
[14] 张金帅,秦军,李永.基于问题式学习的大学生创新能力培养[J].教育与职业,2013(23):175-176.
[15] 刘郁香.基于问题式学习培养自主学习能力的研究[D].西安:陕西师范大学,2012.
会议中心议题一是中国-比利时马铃薯晚疫病监测预警系统合作项目的总结,二是马铃薯监测预警系统的开发应用技术研讨。
中国-比利时马铃薯晚疫病监测预警系统合作项目是中国科技部和比利时瓦隆区合作项目内容之一,由农业部全国农技中心和比利时瓦隆区农业工程中心负责实施,主要内容是引进比利时监测预警系统,开展技术指导和培训,在内蒙、甘肃等6省开展监测系统的技术应用与推广,合作期限为2年。今年为项目合作的第二年,会上,中比双方就项目合作进展情况进行了总结汇报,并就下一步合作意向,合作项目争取及项目管理等提出了建议,并明确了中方和比方年底项目完成报告的递交时间。6个项目参加省代表分别介绍了本省项目进展情况和配套项目的相关工作,展示了合作项目取得的成果,表达了进一步合作的意愿。
马铃薯晚疫病监测预警系统引进后,各地在应用中不断创新,由重庆市牵头和公司合作,在硬件设备改进,软件系统研发方面取得了成效,研发了将监测终端、无线通讯、Web技术、地理信息系统(GIS)、疫病知识、防治建议有机地结合在一起,利用现代通讯手段和计算机技术进行信息收集与综合分析,能够对监测地的马铃薯晚疫病信息进行实时监测、预警和诊断的信息系统。该系统在马铃薯生长期全程实时监测田间温湿度特环境因子,分析并预测疫病田间流行时间,对农户种植的马铃薯是否需要药剂防治进行科学的预测决策,从而在及时组织预防、降低病害损失方面取得了良好的效果。系统在相关数据的采集、分析、预警及防控技术信息等方面具有操作简便,界面友好,实时性强等特点,具有较好的推广前景。研讨过程中,与会代表建议将专家经验、人工智能技术、决策支持系统(DSS)和药剂供应等内容增加到系统中,形成智能化、数字化的防治决策支持系统,更有效地为马铃薯生产、特别是病虫害防治服务。
今天召开全区农业普查清查摸底工作布置会,主要是目的是要使各镇乡街道对调查摸底工作引起高度重视,认真把握好普查对象的问题。刚才各镇乡街道的同志对前期培训工作和宣传准备工作进行了汇报,阮局长对住户摸底工作和摸底表填报工作进行了进一步的解释,这是我们经过进一步学习消化而形成的意见,回去后希望及时传达贯彻。下面我再讲两个问题:
一、充分肯定各地在两员培训阶段的成绩,再接再厉做好查漏补缺工作。
从刚才的汇报和我们农普办掌握的情况来看,“两员”培训的成绩十分显著,也得到了市农普办和区领导的肯定。归纳起来主要有这样几个特点:一是镇村领导重视,有力地解决了培训经费问题和普查员配备工作。在培训班前各地领导对培训工作提出了明确的要求,并克服困难保障了培训经费,在培训时又亲自作动员并慰问参加培训同志。特别要表扬的是几个财政基础不那么宽裕的镇乡,农普办同志几次与领导作参谋,最后实现了封闭式的培训,以保证培训效果。全区近4000名培训对象按人均500元计约需要200万元。这在全国几乎是难以做到的,在此我代表区农普办对各位的积极参谋,各位领导的大力支持表示衷心感谢。在这次培训中村级领导的关心支持同样功不可沫,尤其是在两员的配备问题上动足了脑筋,我在参加有些镇乡培训时也看到不少的村领导亲自来慰问普查员、有的甚至自己担当普查员。二是准备充分,培训严把质量关。为了保证应参加培训人员全部到课,各镇乡同志分头落实逐个工作,有的镇为方便普查培训还专门派大客接送。同时在资料准备上也化了不少的功夫,如五乡镇的培训班共办了四天,资料袋也装得满满的;又如下应街道等先单独办指导员培训班三天,并利用晚上时间上门组织试填,云龙也一样指导员培训好后再进行普查员培训班,可以说为了能使两员吃透普查表,各地都使出了浑身解数。三是带头讲课,全程服务。通过这次两员培训的组织实施,也体现出了各地农普办的战斗力,各位负责业务同志既当辅导员又当后勤兵,把培训工作做得有条不紊。高桥镇和古林镇,虽然参加培训人员有二百多,秩序井然,得到了市农普办的领导的充分肯定,又如东钱湖镇不怕辛劳分了两期。四是统筹兼顾,确保农普各项工作齐头并进。这段时间里我们既召开了单位表摸底补课会,又布置落实了十二月的宣传月活动,各地没有一个埋怨的。如邱隘镇在做好培训的同时又承担了宁波市农普宣传月启动仪式和广场活动具体基础工作任务,各地对组织农普知识竞赛和宣传板报比赛都能认真对待。还有信息工作,各地投稿也很积极。可以说需要总结的内容很多,各地深动的例子还有不少,不再一一列出。同志们在刚才的汇报中也很谦虚,也没有加以汇报,我也限于时间没有深入下来,对大家的工作了解还不够,在此表示歉意。
当然在肯定成绩的同时,也应看到不平衡性,也要看到薄弱环节。也许我这人有点不近人意,喜欢讲不足,这也许是我对整个农普工作的质量太担心有关。存在的不足主要也有四条,一是从农业生产经营单位的摸底结果看,家数偏少,是否有遗漏深表担心,因为上级农普办也与我们一样的心情,你报的数字小,他也会怀疑,有怀疑就会进行重点查,所以如何能结合各普查区的调查把农业生产经营单位再摸一次底就显得十分重要。二是培训效果的检验有待进一步强化。从培训安排看为了保证主要内容能讲得到已经安排得非常紧了,所以消化和试填表的时间明显不足。对普查员回去后能否独立工作深表担心。三是普查员平均年龄过大,除了业务理解能力上的问题之外,还有思想跟不上形势的问题,如果他们继续有老眼光看问题,那么新兴事物的调查他们就把握不准,再举一个最简单的例子,比如农民人均收入的统计,我们如果不早防范,要这些相对不那么了解年轻人生活的老人们来作估算,数据肯定会偏小。还十二月份往往会有强冷空气袭击,七十多岁的普查员身体是否能担当,如果病了十来天,工作谁来顶?四是普查员数量不足问题,有的村指导员既普查员,那么如果指导员只顾自己的“责任田”,面上的质量就会没时间抓,如果他抓了面上质量自己的“责任田”就会荒。所有这些都必须有相应的对策。俗话说“凡事预则立”,没有思想上的重视,行动上必然不重视,所以我在这里提醒,就是要大家有足够的思想准备。
二、全力以赴抓好入户宣传和摸底工作,为高质量完成登记工作打下扎实的基础
运用报表这种管理工具,可以起到监管营销人员、掌握一线市场信息、培养营销人员精细化营销的意识和习惯等作用。特别是在乳品行业,通过报表管理可以最大限度的掌握如库存等市场信息,能及时采取措施保证销售的畅通,避免因为库存的积压而导致产品过期造成的损失。
但市场一线的执行似乎要出乎很多营销老总和市场总监的意料。这些人员要么就是不会填写报表,要么就是觉得这个报表没有多大作用,觉得写报表倒不如多跑几家店多卖点产品。还有的要他填写一个月、半个月的还成。但时间长了就厌倦,不想填就草草了事,甚至有的请人捉刀,胡乱填写。这些问题的出现让报表管理成为表面工夫,让很多已经或者正在计划依靠这个来实行精细化管理的公司陷入两难。
如何来解决这个问题,让我们来听听营销一线人士的看法。
蒙牛区域经理徐亮:
我们的促销员是每天下午五点都要电话(2到5分钟)到内勤(负责订单的同时也负责这个报表的汇总)汇报当天的库存、销售、促销状况,以便明确哪些产品库存比较大,找出警惕性的产品,拿出一个相应的措施。这个汇报经过内勤在电脑上汇总后,第二天早上业务和主管就可以看到了。当然他们也要做日报表留底。在北京地区,促销员每天可以通过短信的方式来汇报,但这个还仅仅处于尝试阶段。
而业务员每天都要开早会,将自己昨天拜访的时候随意填写在小纸条上面的“拜访情况”转填写到正规的报表上面,并要在早会上汇报昨天拜访的情况,有重大问题及时汇报给主管,否则主管仔细看过报表后,将在隔天的早会指出问题所在,并要求给出合理的解释和改进措施。
区域经理这个层面则主要是通过EMAIL的形式,每天在固定格式的表格上面汇报自己负责市场的进出货量、市场状况、拜访情况、跟客户沟通的程度和成果、以及累计出货和销售完成状况。区域经理有每周计划和每周拜访行程,如果有变动要及时汇报到大区经理处。
我认为报表主要是起到一个监控的作用。其实长期填写报表还是比较烦琐的,(如业务员每天将小纸条上的东西转化到报表上),也容易让人产生厌倦的情绪。不过这个报表是主管领导对下属销售人员进行监督控制的一个手段。因为销售人员分布和活跃在市场的各个角落,不可能如同坐班的公司一样,如果没有报表,对销售人员一点约束没有怎么行呢?
其实报表也是一个很好的促使工作标准、规范化的工具。如拜访报表的填写就是一个对业务员明确拜访流程的过程,告诉他们进店该干什么,先干什么后干什么等,而不是泛泛的看陈列就完了。当然这个报表体系对新手的快速成熟也是很有帮助的,我们一般让新手好好看看老业务的报表,接着告诉他该怎么才能做到这样。
我个人觉得报表填写是销售人员份内的事情,没有必要进行什么额外的奖励,如果你(销售人员)连这个也做不了,那就不要做这个工作好了。在他们觉得厌烦的时候,告诉他们填写这个东西对区域经理和领导的重要性,让他们换位思考一下。
不能靠物质奖励来激励销售人员好好填写报表,而是靠主管对这个事情的重视和长期坚持不懈的抓好。即便奖励也只能是短期性质的,一般两到三个月,在报表体系还没有严格得到执行和熟悉的情况下实行,一旦走上了正轨就没有必要了。奖励只能是作为一个临时手段而不是常规。否则就没有效果了,如同促销一样。
当然主管如果对报表比较重视的话,每天都认真查看报表填写的真实与否,库存、销售等数据有没有出现前后矛盾,针对报表反映出来的问题能否及时提出解决的办法等,一出错就告诉他,对他们也是一个无形的压力,他们看到主管那么重视就不敢马虎。
上海铭泰乳业营销咨询专家奚仲炜:
报表管理实际上是企业进入精细化管理后自然诞生的一个东西。因为数字是最简洁也是最有说服力的,是问题的最清晰的表达和反馈。报表管理涉及到对手的研究、监控,销售的统计和预测,拜访计划和记录,各级客户的意见的反馈等,贯穿在销售管理的全过程。销售报表运用和管理,总的来说是如伊利、蒙牛、三鹿、光明等一线企业做的比较好。在我的理解中,销售报表管理实际上是销售标准化、流程化、制度化的体现,是最基本的销售工作方式之一和最基本的销售管理工具。报表管理要实现的是标准的操作流程、数据说话的习惯、管理制度表格化的这三个目标。
其实销售报表的填写除了上面提到的流于形式,应付了事的情况外,还有许多问题。如反映销售情况的报表如销量、库存等能及时汇报,但很多如拜访路线图、客户反馈意见等相对就比较延迟(一个星期)。很多企业重视报表数据的收集却并没有重视分析、改善并落实之。那些数据录入电脑后,就晾在那里,没有专门的人去研究那些数据,即便是有人研究其得出的结论也比较浅。
对于这些问题,首先领导要重视报表管理,要常抓。这个是一个很老土的话,但确实是报表管理落实到位的最有效的东西。如果领导是一个粗放型管理的人,很难实现这一点。
其次是要建立良好的奖罚制度。对于那些报表填写真实、及时,分析问题到位,提出有建设性意见的销售人员要进行适当的奖励,可以是物质的如发奖金、给予礼物,也可以是精神的如口头表扬、对其赋予更多的信任和重用培养。对于那些做的不到位的,轻则给予批评、金钱的扣罚,重则开除。
再有市场部要更多的承担起分析收集回来的数据并提出更有针对性的建议。虽然其他部门也要重视这个事情,市场部也一直在做这个事情。不过现在做的还不够,花费巨大的人、财、物采集回来的数据理应发挥出应有的价值。
至于如何防止一线报表信息的失真,解决的办法还是要建立一个严格的制度,有专门的人不定时的进行抽查。同时要利用不同的利益主体来相互制衡。现在企业销售报表信息的汇报采用电话、短信、上网吧发EMAIL等方式已经不局限于白纸黑字了,但也说明了一个道理,销售报表管理的核心是流程的规范、及时。
北京东方艾格农业咨询有限公司首席乳品分析师 陈渝
其实报表作为一个基本的营销管理工具,很多企业都在做这个工作。不过要说到先进、准确和利用的程度,乳品企业还存在差距。其实在一个企业里,有三个“流”是要很重视:现金流、物流、信息流。而销售报表管理体系主要体现的是信息流的流向。从终端的信息的收集到汇总到规范化的表格上,通过对表格的分析得出一定的建议或者结论层层上报,最终反馈到销售、市场部门的最高领导以及相应的生产、采购等部门。
这个中间涉及到整个营销层级的设计,层级少管理难度大,层级多信息传递慢。况且不同层级,对信息的需求和理解是不一样的,对这个层级不重要的信息未必对其他层级不重要。比如酸奶在某个市场卖的很好,但白奶却没有多少销售,这个时候白奶的销售信息对那个市场的经理来说没有多少价值,但对大区经理甚至是全国总监来说就很重要。这样区域经理就容易在白奶信息的填写上马虎。因此要让销售人员把报表工作做扎实,强调一个全局意识很重要。
台湾佳美(中国)公司销售总监陈豪:
对于一个营销总监或者全国销售经理,报表的作用有好多。首要的是控制,包括对下面大区经理、城市经理等下属的控制,以及对经销商的控制。另外现在很多企业都对重要的客户如大的经销商,全国性的KA或者区域强势KA有特殊的政策倾斜,如给予几十万的铺底,通过客户评估表就可以了解该客户过去的销售、资金实力、信用,以及近来的货款支付状况等,将应收帐款的风险降低。从这个意义讲,报表还能起到规避财务风险的作用。报表信息的分析可以让我们很容易的看到一些趋势性的东西,如KA的销量上升的很厉害,那么下阶段就可以把KA作为工作的重点。这些趋势性的东西往往蕴藏着公司未来成长点。
总监除了亲自跑市场获取信息外,报表就是他们获取信息的唯一途径。现在台湾公司还喜欢用一种叫联签表的报表。就是在媒体宣传和大型的促销等活动中,事前事后,往往会听取一些不同环节的关键人物来发表一些直觉性的观点,通过这些观点来得到这个活动的一些建议和总结评价。因为他们不怎么相信一些咨询公司所谓的调查数据。这个也是一个获取市场真实信息的重要途径。
一般来讲,报表体系要真正落实执行好还是要注意一些问题。首先的要公司老板真正重视这个东西。很多时候负责销售和市场的老总发一句话“我要XX的数据”,然后就压下去让相关的市场部或者销售部经理执行,等数据上来老总翻翻就算了,根本没有放在心上,接着下面的人也风过浪静。不能形成一个制度性的,常规性的东西,是很难让报表体系有真正的落实。
其次设计的这套报表体系要考虑到这些报表能不能对销售人员真正有帮助。我有一段时间给三九集团做咨询,一下子要他们做27张报表,把他们弄的呱呱叫,后来就压缩成5张了。现在很多公司的报表很细分,这样虽然细致了,但也要考虑到销售人员的精力和时间的投入。一个主要的宗旨是要化烦为简。我主张一个资深业务和城市经理每周做一个报表就够了,当然刚入门的新手为了让他们尽快入手,可以每天都做。
现实还有一种情况是,很多公司设计报表的人根本不了解一线的实际,天马行空做出来的报表自然是中看不中用。所以要保证执行效果找一个懂市场了解一线情况的人来做还是关键。
为了激励他们把报表做好,要对他们说这个报表有助于他们对问题的思考和将来职业的成长。至于对报表填写好的人员进行物质和金钱奖励,在目前中国的这样一个重业绩轻操作过程的情况下不实际,即使有占的比例也很小,起不到激励作用。况且“模范”都挺遭人恨的,精神表彰或者树为榜样也不是很妥当。
一是强化基层责任体系。按照“属地化”原则,在各镇设食安办,负责协调全镇食品安全监管工作。健全完善镇级农产品质量安全监管服务机构,在各镇农业服务中心挂农产品质量安全监管中心牌子,为其增加农产品质量安全知识培训、质量安全控制技术推广、安全巡查等职责。二是完善基层监管体系。在全市各镇共计设立了6处食品药品稽查中队,13处动物卫生与产品质量监督站,22处卫生监督与疾病预防控制工作站;同时,明确公安部门配合有关部门依法开展食品安全综合整治和专项整治活动的职责。三是创新基层执法体系。探索建立综合执法机制,由镇综合行政执法中心依照法律规定或接受食药局、畜牧兽医局等市级部门的委托,组建专门执法队伍,对食品安全进行统一、标准、规范执法。即墨市编办E:ZZJ
金乡县编办探索数字化城市管理新体制
近日,金乡县数字城市综合管理项目通过省级验收,成为首个通过省级验收的县级城市。2011年4月以来,金乡县编办联合住建、公安等部门,在深入调研的基础上,组建县数字化城市管理监督指挥中心,把公安、供电等部门的城市管理机构资源整合为数字化城市管理监督指挥系统。该系统采用“一级监督,一级指挥,二级管理”的模式,指挥中心负责受理城市管理问题,相关职能部门负责具体落实。同时开通了“12319”城建服务热线,实行24小时不间断服务,对反映的问题做到“事事有回音,件件有答复”。金乡县编办 E:LQF
莒南县确定大店镇第二批放权事项
一是深入调研,初步申请。结合深化扩权强镇工作的发展需求,县编办指导大店镇提出了第二批扩权事项目录申请,内容共涉及24个部门、107项扩权事项。二是牵头协调,反复论证。县编办牵头大店镇、县直各放权单位、县法制局,对大店镇第二批放权事项的实用性及法律上的可行性进行集体研究、反复论证。曾先后5次修改扩权事项目录,取消了暂时不能实际开展工作的17项放权事项。三是精心修改,确定目录。编制《莒南县下放大店镇第二批扩权事项目录》,共涉及19个放权部门,90项放权事项,其中委托放权53项、内部调整放权19项、服务前移18项。莒南县编办E:ZY
莱州市推进经济发达镇行政管理体制改革试点
一是明确责任,扎实推进权限下放。二是提高效能,简化行政审批环节。凡是能进镇便民服务中心的事项,全部进中心实行“一站式”办理。三是规范设置,做好机构编制调整工作。四是强化保障,积极落实政策扶持。在财政扶持上,对镇地方财政收入超出年计划部分全额予以返还,比上年新增部分按50%给予奖补;镇项目用地实现的县及县以下土地纯收益全额返还沙河镇;工业和仓储类项目的基础设施配套费由沙河镇收取,其他项目的由市财政全额返还沙河镇。在人才支持上,近3年来共招考公务员6名,事业编制4名,选调生3名,大学生村官8名。今年定向招考公务员5名,并补充招聘部分事业站所的工作人员。在完善金融服务体系上,与市建设银行初步达成融资开发的框架思路,成立小额贷款公司、融资性担保公司等。目前,沙河镇有莱州农村商业银行、中国农业银行、中国建设银行、中国邮政储蓄等4家银行设立7个网点。莱州市编办 张永宁E:YWJ
枣庄市进一步完善医改工作体制
一是设立机构。设立医改科,为市发展和改革委员会机关科级内设机构,增配了科级领导职数1名。二是明确职责。明确市发展和改革委员会医改科承担深化医药卫生体制改革领导小组的具体工作。三是配备人员。医改科所需工作人员从发改、人社、卫生、财政等市医改成员单位机关人员中抽调使用。在全市深化医药卫生体制改革工作任务完成后,将撤销医改科,收回所增领导职数。枣庄市编办 E:TC
枣庄市台儿庄区编办实施重点工作台账制度
为确保全市编办主任座谈会议各项重点工作部署的贯彻落实,有效推动工作,提升执行力和工作效率。台儿庄区编办对市座谈会上安排部署的六项重点工作:事业单位绩效考核工作、政府机构改革和职能转变工作、食品药品工商质监管理体制改革工作、事业单位分类改革工作、机构扩权强镇改革试点工作、编制和领导职数管理工作,明确了分工,强化责任,实行了台账管理制度。台账详细记录各项工作的任务目标和完成时间,定期汇报工作进展情况,主要领导实行不定期调度工作进展,对在工作中认真细致、高度重视并及时完成各立项工作的,及时给予表扬;对因工作不力、措施不落实,多次不按时完成立项工作的进行批评。台儿庄区编办 E:TC
泰安市岱岳区机构编制工作培训注重三个结合
泰安市岱岳区自2012年起,将机构编制工作纳入区委党校干部培训规划,注重“三个结合”。一是将机构编制政策法规宣传与理论研讨相结合,提高领导干部遵守机构编制纪律的自觉性。二是将传统教学与现代教学方法相结合,突出直观教学,采取案例图片资料、多媒体课件与现代教学方法,确保培训效果。三是将宣传教育与推动当前机构编制工作相结合,将年度机构编制重点工作列入教学内容,增强培训的针对性。岱岳区编办 E:FQJ
泰安市泰山区编办加强机构编制台账管理
一是健全机构管理台账。把机关事业单位的设立、变更、调整和撤销情况等纳入机构管理台账,对相关信息进行详细登记和及时更新,并对上级和区编委、编办批复的文件,机构历史沿革档案等文件进行系统整理。同时借助机构编制专项督查,摸清机关事业单位的职能情况,分类整理记入台账。二是健全机构编制台账。将全区机关事业的机构编制信息和编委、编办相关批文进行详细记录和统计汇总,并及时调整和更新。三是健全人员信息台账。对各部门(单位)人员招录、调入、调出、退休、死亡等情况及时统计和更新,并对人员的身份信息、编制性质、占编情况等进行登记。同时健全与组织、人社、财政等部门的协作机制。泰山区编办E:FQJ
章丘市编办强化《机构编制管理证》使用效力
一是严把材料审核关。对未携带《机构编制管理证》的单位,暂缓办理变更业务,待下次带齐《机构编制管理证》再行办理。二是严把机构编制变更程序关。将《机构编制管理证》的调整程序放在前面,先进行调整,后在审批材料上盖章。三是严把审核关。定期对《机构编制管理证》的变更进行审核,确保《机构编制管理证》信息实时准确。章丘市编办 E:FQJ
XX年5月我从南沙镇政府交流到农业局工作。几年来,在局领导和同事们、局各单位、各部门的关心支持下,我能够加强学习,努力提高业务水平,较快地适应岗位要求,认真履行岗位职能,开展好计划统计、生产综合的日常工作,为促进局职能工作的顺利开展积极搞好服务。现将近几年本人学习、工作的情况简要总结汇报如下:
一、不断加强思想、作风建设,努力提高综合素质和业务工作水平
虽然我有农学院的本科学历,也有在乡镇机关担任多岗位负责人10多年独档一面工作的经历,新的岗位要求主办者不但要有较强的事业心和责任感,又要具有一定的农业各产业和门类的基本知识和较强的分析问题、总揽全局的理论和政策水平,很好的组织协调能力和团结协作的精神。仅凭过去的一点积累是不可能较好地履行岗位职责的,更谈不上得心应手。几年来我首先端正自己的观点和认识,从头开始,自觉加强思想和作风修养,努力提高综合素质。着重:
一是自觉加强政治和理论学习。认真学习新时期党和政府关于“三农”工作的各项理论、路线、方针、政策,努力提高理论政策水平。二是刻苦钻研业务知识。向专家学专业知识,不耻下问,向老同志和同事学工作经验,虚心讨教,边干边学,在实践中总结和积累工作经验,提高业务水平。三是自觉服从组织的分工和安排。从不计较个人的苦累与得失,尽力做好每一项工作。四是强化团结协调工作。由于科室的许多事务需要其他单位和部门配合、支持或共同完成,所以我特别注意工作关系的协调,凡事更多的是讲风格,充分尊重和体谅共事者,把困难留给自己,给别人更多的支持与方便,但又不是无原则的迁就和包揽而影响工作。五是克服家庭分居城乡两地的矛盾,坚持不因家庭和个人的原因而耽误和影响本职工作。六是日常工作中做到了雷厉风行,对于上级交办的每一件事,区分轻重缓急,合理安排,能快则快,按时按质完成。七是遵章守纪,较好地遵守机关的各项制度与纪律。
二、强化制度建设,抓好计划统计和生产综合的基础工作
由于机构改革等原因,本科室的组建和直属事业单位专职人员的到位到XX年年底才算真正完成。为了使部门工作和事务管理有据可依、有章可循、系统规范,近年来,按照泰州农委《农业统计工作目标管理考核办法》,对系统农业统计工作进行了有效的规范和目标管理。在局有关单位配齐专业人员的基础上,认真组织好业务培训,为做好工作打下了较好的基础。对于上级布置的农业结构调整、农业服务业、农业生产综合统计等专项业务工作,都能严格按要求组织开展,做到及时、规范、全面、保质保量。较好地进行统一扎口、审核、提供和公布统计数字,确保数出有据,帐表相符和统计数据的严肃性。
三、积极开展农业生产和职能工作情况调查,为领导决策提供服务
按照上级有关部门和局领导的要求,我能够组织经常性的农业生产和形势的调研、预测、分析工作,每年分季度汇总农业生产中的情况和问题,提出建议,同时认真组织开展好有关的专项农业生产调查,形成调查报告报送有关部门和领导。每年分三次对系统各项职能工作任务完成情况进行调查和汇总并报局各位领导参考。
四、认真做好规划、计划、政策意见制定等项工作
主要一是组织进行年度农业重点工作目标及考核办法的调研与制定,将其纳入市委对乡镇农村经济工作百分考核,为促进系统职能工作的顺利开展提供保障。二是根据市编制“十一五”发展规划的要求,组织系统各单位在总结、分析“十五”农业发展的基础上,结合国家、省、市新时期发展现代农业的方针、政策和总体规划,完成了我市农业发展“十一五”规划和有关专项规划的编制工作。说起来惭愧,几年来,我的工作谈不上出色,也没有取得多少值得一说的成绩,聊以的是也还做了一点琐碎的事情,基本上能够按照要求完成了各项工作任务,各方面也得到了锻炼和提高,得到了上级部门和大家的基本认可。XX年我局被市政府表彰为农业统计工作先进集体;03、04、05连续三年被泰州农委表彰为计划统计、生产综合工作先进集体;科室两个人被泰州农委表彰为计划统计、生产综合工作先进工作者。借此机会向多年来在本人工作、学习和生活中一直给与很多关心和支持的各位领导、同事以及各部门、各单位的领导表示最衷心的感谢。
五、竞岗承诺
这次竞争生产综合科科长职位,自认为与其他同事相并没有什么突出的优势,学历、文凭与大家都差不多,经历、经验、工作实绩与有的同事相比甚至还有不小的差距。唯有一点也是跟大家一样,十几年始终坚持一条“踏踏实实做事,老老实实做人”的基本原则,不图职位高低,金钱名利,为人做事,但求于公于私,于人于己,尽力而为,问心无愧。如果承蒙大家的信任和支持,让我继续担任科长,负责生产综合科的工作,我将继续在上级的正确领导下,依靠各部门、各单位和各位同事的支持、配合,按照“编制计划,切实可行;提供信息,准确可靠;农情调研,经常深入;事务管理,系统规范;为农服务,热情周到”的工作要求及服务承诺,从严要求,从现在做起,进一步加强学习,开拓创新,在认真做好日常工作的过程中,着重在以下几方面进行改进和提高。
一是多到农业生产一线进行调研学习,努力做到吃透上情,熟悉下情,切实提高农业调查与分析的实际效果,充分发挥本科室为农业生产指导和决策提供服务的作用。
二是进一步提高农业统计工作的计划性、时效性,提高组织和协调水平,在系统内部积极开展业务学习、竞赛、评比等活动,促进农业统计工作上一个新的台阶。
首先,我汇报一下去年“三好两差”评议中存在主要问题的整改情况。去年少数代表反映:“畜牧部门执法不严,对病死畜禽及假标识管理不够”。
接到反馈后,我们立即召开了防疫监督专题会议,在会上,我们认真查找原因,对有关人员进行批评教育,制订了整改措施:一是建立病死畜禽无害化处理制度。全市建立了xxxx病死畜禽无害化处理点,病死畜禽全部实现了定点存放、集中无害化处理。二是加强检疫。加大检疫工作力度,屠宰检疫率达到10xxxx,加大对上市肉品的监管力度,凡发现未被检疫的,一律撤架封存。三是建立举报制度,严厉打击假标识。今年春季,执法人员经过半个月的暗访和排查,果断出击,端掉了xxxx假标识销售窝点,给不法分子以沉重打击,促进了防疫工作的正常开展。下面,我汇报一下今年的工作情况。
今年以来,我们紧紧围绕市委经济工作会议和农村工作会议精神,紧紧抓住畜牧富民、服务经济建设这一主题,树立和落实科学发展观,扑下身子,开拓进取,真抓实干,较好地完成了各项工作任务。前三季度畜牧业产值完成3.65亿元,同比增长8.xxxx,占农业总产值的5xxxx,这一数字在全省10xxxx县(市)中名列第15位,较2003年前移了xxxx位次。畜牧业拉动农业总产值增长2.xxxx百分点,对农业经济增长的贡献率为5xxxx。肉类、禽蛋、奶类总产量分别达到3.xxxx吨、1760吨和820吨,分别同比增长8.xxxx、6.xxxx和21.xxxx。前三季度农民人均从畜牧业得到的纯收入占其总收入的6xxxx以上。畜牧业已经成为拉动农民收入的主要增长点,成为农业经济的支柱产业,挑起农业增效、农民增收的大梁。今年我们主要做了以下工作:
一、狠抓规模饲养场和养殖小区建设,大力推进“畜牧富民”战略
今年以来,我们协助政府制定畜牧业发展规划和以奖代补政策;与土地部门协调,将养殖用地视为农业用地;与金融部门协调,争取更多的贷款支持。通过这些措施解决了影响畜牧业发展的政策、土地、资金三大“瓶颈”问题,使规模饲养场和养殖小区建设明显提速:前三季度,生猪、肉鸡、牛、羊饲养量分别达到38.xxxx头、162xxxx只、7.xxxx头和22.xxxx只,分别同比增长11.xxxx、9.xxxx、6.xxxx和8.xxxx,现有100头以上规模猪场64xxxx,1000只以上规模鸡场176xxxx,建成养殖小区1xxxx,培育省级以上无公害畜产品生产企业xxxx,地级以上畜牧业龙头企业xxxx。预计全年生猪、肉鸡、牛、羊饲养量将分别突破5xxxx头、200xxxx只、1xxxx头和3xxxx只,畜牧业产值将突破4.8亿元,农民人均来自畜牧业的收入将突破80xxxx,“畜牧富民”的效应进一步凸显。
二、毫不动摇地搞好动物防疫工作,营造安全、平稳的畜牧业发展环境
动物防疫事关广大人民群众的切身利益,事关全市畜牧业发展大局。我们牢固树立“防疫无小事”和“畜牧业效益靠规模,成败在防疫”的意识,采取得力措施,推进防疫工作的开展。按照《动物防疫法》的要求把防疫工作列入政府的责任目标,制定了具体的保密度、保质量及指标完成情况的奖惩措施。在春秋两季重点防疫期,我们都制订了详细的防疫计划,储备了足量的疫苗和试剂,做好各项准备工作,确保防疫顺利进行,实现预期目标。采取经费支持、津贴补助等措施,为乡级防疫员解决实际困难,解除他们的后顾之忧;按照“就地选拔,公开竞争”的原则,招聘了19xxxx村级防疫员。通过这些措施,健全了基层动物防疫体系,为防疫工作提供了人力保障。猪瘟、鸡瘟、口蹄疫的防疫密度全部达到省定标准,重大动物疫情在我市零发生,防疫工作得到了上级领导的充分肯定,我市多次代表平顶山市接受省防疫考核,考核结果均为优秀。近期,我们又组织精干力量到各个乡镇指导禽流感的免疫工作,确保无疫情发生,营造安全、平稳的畜牧业发展环境。
三、严格执法,文明执法,树立畜牧部门的良好形象
严格执法,文明执法,不仅有利于提高畜牧部门的对外形象,而且有利于指导、改进我们的工作。对于执法人员,严格执行先培训、后上岗的制度,请专家来辅导《动物防疫法》《河南省畜牧业条例》等法律法规,大大提高了他们严格执法的水平。年初,有群众反映武功乡王武村侯国顺等人收购、贩卖病死畜禽。接到举报后,我局出动十多名执法人员,多次蹲点守候,突击检查,彻底捣毁了这个收购团伙。今年以来,共查处病死畜禽3600公斤,违劣饲料2000公斤,严厉打击了各种违法行为。注重对执法人员进行政治思想教育,倡导文明执法。我们经常教导执法人员:执法是教育,是管理,决非是简单的罚款。经过学习培训,文明执法的多了,粗暴执法的少了,树立了畜牧部门的良好形象。
四、转变角色,不断提高服务经济建设的水平
长期以来,我们努力实现从管理型向服务型的职能转变,不断提高服务经济建设的水平。加大技术服务力度。前xxxx月共举办技术培训班、讲座63期,培训人员300xxxx人(次),现场技术指导5xxxx次,受益场(户)7xxxx,为农民挽回经济损失50xxxx万元。
注重为企业解决实际问题。万东牧业公司建成后,由于多种因素不能正常生产,我们积极协调,及时解决存在问题,保证生产顺利进行。我们还帮助万东牧业公司制定了防疫制度和无公害生产措施,并一次性顺利通过省级无公害生产基地的资格验收。
我们取得成绩的同时,也存在着一些不足之处:龙头企业的实力还不够强大,产业化水平有待进一步提高,防疫体系有待进一步健全等等。这些不足之处我们将会高度重视,在今后的工作中认真加以解决。
今年,省、市人民政府对我县教育工作的督导评估,是推进我县教育事业和经济社会协调发展的一次良好机遇,是对县、乡各级政府近年来发展教育事业的一次大检阅。根据省政府的统一安排,我县教育工作将于6月10日左右接受省政府教育督导团的评估检查。这次督导评估检查要求之高、检查之严,不亚于去年省政府“两基”“普实”复查验收工作。在时间紧,任务重的情况下,能不能顺利过关,就看各乡镇、各部门在座的各位领导思想上重视够不够,工作措施落实不落实,工作成效明显不明显。为认真做好迎检工作,确保顺利通过省政府教育督导团的评估验收,下面,我主要讲三点意见。
一、市级教育督导复评情况通报
5月11日至13日,市人民政府教育工作督导复评组对我县教育工作进行了督导复评。复评组对照《云南省县级人民政府教育工作督导评估标准》、《云南省县级人民政府教育工作督导评估办法》和《〈云南省县级政府教育工作督导评估标准〉评估要点及评分要求》等文件内容,采取“听、看、察、访、议”等方式,坚持实事求是,坚持公开、公平、公正,坚持督政与督学相结合,坚持鉴定性评估与发展性评估相结合,力求客观、如实地评估*县教育工作。复评组首先听取了*县关于全县教育工作情况汇报,分别召开了人大、政协、政府相关职能部门、乡镇和学校负责人座谈会,并对相关问题进行了质询,深入到澧江、东峨、青龙、因远4个乡镇政府及当地的中小学共14所学校实地检查,认真细致查阅了相关档案资料,抽查清点在校学生情况,进一步验证、核实县政府的自评报告。通过两天多的调查核实,复评组认为:*县委、县政府重视教育督导评估工作,作为宣传、动员全社会尊师重教的大事来抓,县、乡(镇)政府做到思想认识到位、工作措施到位、责任履行到位,全县上下形成了迎接督导检查的浓厚氛围,自评工作严肃认真,扎实细致,有关档案资料较为规范,掀起了继“普九”之后的又一轮关心、支持教育的热潮;自评报告内容基本符合全县教育工作的实际;检查组所到学校管理有序、师生精神状态好,教育质量逐年上升,校园环境做到了绿化、美化、人文化,校园文化建设有声有色,发挥了环境育人和管理育人的功能。评估组给我县教育工作督导复评分为91.5分,基本达到“教育工作先进县”的分值要求,但由于评估过程中发现有涉及“教育工作先进县”一票否决的要素(主要是d级危房严重超标),评估组经过认真合议后,同意将*县作为“教育工作合格县”等级呈报给省人民政府教育督导团评估认定。
市人民政府教育工作督导复评组,在充分肯定我县教育工作取得成绩的同时,也中肯地提出了存在的问题。
一是危房偏高。全县中小学现有45584平方米危房,占校舍总面积的16.21%,远远超出评选“教育工作先进县”标准中关于d级危房比例不得高于3%的要求。
二是办学条件还需进一步改善。我县中小学宿舍较为拥挤,农村寄宿制学校食堂大多数是简易房,学校没有洗澡房,厕所十分简陋。实验仪器老化,自然破损、报废、消耗较大,原来配备的实验仪器与新课改教学需要不相适应,特别是农村中小学音体美、卫生、劳技器材配置严重不足,生均图书不达标,小学计算机配置生机比也不达标。
三是我县初中控辍保学形势不容乐观。近几年,县、乡政府加大了初中控辍保学的力度,取得一定成效。但由于各种原因,初中在校生辍学率仍然有突破省定标准底线的危险。辍学率20*年为2.59%,从数字上看虽然不超标,但是初中生辍学是动态的,稍有疏忽,辍学率就会反弹和超标。个别初中学校的辍学率已大大超过3%的指标要求。义务教育经费保障机制改革基本解决了因贫辍学的问题,但对于因厌学而辍学还缺乏有效措施。
四是进一步加强校长和教师队伍建设,努力提高整体素质。*县教师队伍在区域分布、年龄结构、学科结构等方面尚不够合理,校长和教师队伍的整体素质有待进一步提高。
五是存在的几个具体问题:
1、政府、教育行政部门和学校要高度重视学校安全工作,切实加强学校管理,消除安全隐患,杜绝安全事故发生。特别要加强农村寄宿制学校管理,完善寄宿制学校的配套建设,重点支持寄宿制农村初中改善学生宿舍、食堂、厕所和文体设施的条件,加强住宿生的安全管理、卫生管理,高度关注寄宿生的身心健康。
2、评估档案资料要力求规范。加强对乡镇职能部门的业务指导,更多地体现政府行为(个别乡镇的汇报材料是教育部门的工作总结)。县级与乡(镇)的统计数据要一致对应,同时要注意数据核实,如实反映情况(因远镇初中入学率92.37%,低于95%属于“不合格”指标,原因是因远二中未将户籍内在外借读学生算入)。关于档案资料和表册的一些细节问题,必须抓紧修改完善。
3、进一步加强教育督导工作,为教育持续健康发展提供有力保障。要认真实施《中华人民共和国教育法》和《云南省教育督导规定》,加强县教育督导机构的建设,成立*县人民政府教育督导机构,落实编制、配备专职督导人员,开展教育督导工作。
4、根据1986年国务院《教育费附加征收暂行规定》第八条“地方征收的教育费附加,按照专项资金管理,由教育部门统筹安排,提出分配方案,商同级财政部门同意后,用于改善中小学教学设施和办学条件,不得用于职工福利和发放奖金”要求,将“教育费附加”全额及时划拨县教育局“义务教育资金专户”进行专项管理、统筹使用。
5、抓好勤工俭学工作,促进基础教育和谐发展。要坚持开展以校园“五小工程”为主要形式的勤工俭学活动,把办好一个食堂,种好一片菜地,养好几头肥猪,救助一批困难学生作为工作重点来抓。要从政策导向、资金支持等方面对学校的勤工俭学给予扶持。要把勤工俭学作为素质教育的重要组成部份,培养学生劳动意识和动手实践能力,改善学生生活质量。
六是实地检查中发现的几个问题。一是汇报材料上的问题。几乎所有乡镇都把教育工作汇报材料写成了教育工作总结,有的乡镇简单地把20*年省政府“两基”、“普实”复查验收汇报材料修后就进行汇报。没有站在政府的角度叙述履行教育工作职责的情况。从这一点可以看出,各乡镇对本次教育工作督导评估认识上还存在偏差,错误地认为教育督导评估只是教育行政主管部门和学校的事情,恰恰相反,本次教育督导评估主要是督政,而不是督学,主要目的是为了检查当地党委政府履行教育工作职责的情况,具体讲就是当地党委政府依法组织适龄儿童进行义务教育、学校周边环境整治、当地党委政府支持学校建设给予用地保障(勤工俭学实践基地)、力所能及为学校改善办学条件和表彰优秀教师等等情况。二是资料装档方面的问题。个别乡镇在资料装档上比较随意,笼统地把各种资料混装在一起,不但不便于查阅,而且显得混乱。根据市政府复评组的要求,乡镇党委政府的教育工作资料应分开装订,并帖上标签。具体包括四个方面:乡镇党委政府教育督导评估的各种文件,乡镇各种教育工作汇报材料、控辍保学先进材料,强化教育管理方面的材料,“两基”表册。
二、统一思想,提高认识,切实增强做好迎接省政府教育督导评估工作的责任感和紧迫感
确保顺利通过省政府教育督导团对我县教育工作的检查验收,是我县今年教育工作的一项重要任务,是必须完成的硬任务。对此,大家务必保持清醒头脑,端正思想,提高认识。
首先,我们要认识到这次教育督导评估工作的重要性和严肃性。20*年5月,我县“两基”“普实”工作顺利通过省政府复查验收,去年主要是基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲检查验收,而这次督导评估是对“普九”复查的进一步拓展、深化和加强,涉及部门多、范围广、要求高,是对县乡两级政府履行教育工作职责全面的、综合性的检查验收。所以大家务必采取过硬措施,集中时间,集中精力,对照标准,查漏补缺。
其次,我们要认识到这次教育督导评估工作形势的严峻性和任务的艰巨性。近年来,在市委、市政府的高度重视和关心支持下,我县教育工作取得了一定成绩。但是,对照省政府教育督导评估各项要求和指标,仍然还有很大差距。从5月13日市政府教育工作督导复评组对我县教育工作督导复评反馈意见看,我县还存在许多问题。这些问题既影响了教育督导评估的检查验收,又制约着我县教育事业的持续健康发展,必须尽快加以研究解决。冷静分析目前的现状,迎检面临的形势十分严峻、任务十分艰巨、时间十分紧迫。各乡镇、各相关部门和学校一定要高度重视,迅速将迎检工作摆上重要议事日程,坚持硬件从实、软件从严的原则,扎实做好各项迎检准备工作。
第三,我们要认识到做好迎接省教育督导评估工作是提高我县教育发展水平的良好契机。这次省检的很多内容包含了中小学校办学水平和办学条件(如d级危房排除等)的指标。这无疑是各校发现问题、解决问题的良好契机,也是推动教育上水平的大好机遇。各乡镇、各部门、各中小学校要通过这次省检,认真对照标准,寻找差距,尽最大努力把欠账补上,把迟早要干的事提前干好,着力解决一批群众关心、社会关注的教育热点、难点问题,推动提高全县中小学校办学水平。
三、明确职责,狠抓落实,扎实做好各项迎检准备工作
应该说,5月11日~13日市政府对*县教育工作的督导复评只是省政府教育督导评估的一次预演,说直接一点,市政府对我县的教育督导评估并不算严格,所提出的问题也很宏观,但实际上我县在前次市政府教育督导复评中,还存在许多问题,尤其是一些部门的领导在专家质询环节上,对涉及本部门的情况了解不全、掌握不清,这种情况在省政府督导评估时要避免发生。下面,我针对市政府教育督导复评组提出的整改意见,具体讲五个方面的问题:
(一)县级职能部门工作
1、落实教育督导机构
一是县教育局要尽快提出《关于成立*县人民政府教育督导室的请示》报县机编委;二是县机构编制委员会要尽快研究,尽快批复。(此项工作由县教育局和县机编委负责落实)
2、落实教育费附加的拨付
按上级有关文件要求足额拨付教育费附加,并办理拨付相关手续。(此项工作由县财政局和县教育局负责落实)
3、材料档案:一是县政府教育工作汇报材料以《云南省县级人民政府教育工作督导评估基本情况登记表》为依据,进一步核实相关数据;增加社会力量办学、教师小区建设和捐资助学情况的内容;利用图片、统计图,把县政府汇报材料做成电子文稿。二是教育工作督导评估申报材料经修改定稿后,按市政府教育督导室的要求,做好材料申报工作;三是进一步完善表册档案,核对县、乡两级教育相关数据,做到表表相通,册册相符。(此项工作由县教育局负责落实)
4、各职能部门负责人,要出席汇报会、座谈会和反馈会,并能回答专家质询本部门的相关问题和涉及的数据,说得清本部门履行教育工作职责的情况。重点做好以下工作:
(1)县政府办:做好部门之间协调工作;相关文件的印制和下发;认真做好迎检工作方案,包括省政府教育督导评估日程、会场、食宿、车辆的安排和标语的布置等等。
(2)县发改委:熟悉和掌握“十一五”*县国民经济和社会发展规划中相关教育工作和教育设施建设项目立项及教育收费情况。
(3)教育局:一是指导全县各乡镇、中小学做好复查迎检准备工作,帮助全县各中小学建立健全备查的“两基”、“普实”表册和学校管理工作档案,充分展示我县在强化管理、改善办学条件、提高教师队伍素质和办学质量等方面的成果。二是做好控辍保学工作,确保涉及“一票否决”的普及程度的各项指标达到省定标准。三是配合县政府办做好各种迎检工作,确保万无一失。
(4)广电局:一是制作教育工作的电视专题片;二是及时报道省政府教育督导团在我县的检查工作情况,做到当天活动当天报道,并全程跟宗报道。
(5)人事局:熟悉和掌握全县教职工配备情况、农村富余劳动人员转移培训和社会效益的情况、禁止使用童工专项整治情况。
(6)财政局:熟悉和掌握近三年义务教育经费的“三个增长”按规定足额征收城市教育费附加和拨付情况;中小学生均公用经费执行情况;“三免一补”经费拨付情况;及时拨附相关教育经费。负责向省督导评估团解释和说明教育经费的相关问题。
(7)农业局:熟悉和掌握近三年农村成人中等教育和农村实用技术培训,农科教统筹取得的成果情况。
(8)公安局、工商局、文化局、卫生局、建设局:熟悉和掌握近三年本部门履行教育工作职责的情况。同时要安排人员,在这段时间经常开展整治学校周边环境、食品安全、文化环境等活动,认真治理学校门口摆摊设点、无证占道经营的现象。在城区中小学上学、放学时段,公安要帮助学校维持校门通秩序。
(9)其他职能部门,也要按元政办发〔2009〕12号《*县人民政府办公室关于印发*县乡镇人民政府及县级有关部门教育工作职责的通知》的规定,负责向省政府教育督导团说明本部门所履行的教育工作职责情况;对一些未按要求达到的硬性指标要写出专题报告说明情况。
(10)其他要求。凡参加汇报会的部门领导,会后要认真通读全县的教育工作汇报材料,凡是涉及本部门的相关情况和数据,务必做到汇报会当场解释得清、道得明;同时,各部门在专家质询时要能密切配合,相互补充汇报、说明情况。
(二)乡镇工作
1、对尚未入学或流失的适龄少儿,要认真梳理,摸清底子,建立翔实可靠的流失生名册;落实“控辍保学”责任制,进一步明确乡、村、社和学校、教师的职责,依法采取“动员劝学”、“强制执行”等多种办法,使辍学生重返校园完成义务教育,保证义务教育阶段“普及程度”的各项指标达到省定标准。
2、乡镇长汇报材料:要从乡镇政府的高度,认真总结近三年本乡镇确立教育优先发展战略地位、促进教育协调发展、学校布局调整、“两基”巩固提高工作、教师队伍建设、改善办学条件、“控辍保学”工作、治理校园周边环境等方面取得的成绩和经验。材料应包括乡镇基本情况、主要措施与成效(重点部分)、存在的问题、今后工作的打算。要对现有的汇报材料进行认真修改,材料中涉及到的教育统计数据,要以20*年度学校统计年报和“两基年审情况登记表”为准。修改好后报县教育局进行审阅定稿。
3、档案:要在现有的基础上,要组织发动中小学、各站所,采取“缺什么、补什么”的办法,认真挖掘和整理相关教育工作的材料,进一步充实和完善教育工作档案。具体按会上发放的《乡镇档案资料》要求建立。乡镇档案要摆放在汇报会所在地,不能放在学校。
4、要做好2个彩色封面材料:一是乡镇长汇报材料;二是迎检方案等材料合订本(文件顺序为自评领导小组、迎检方案、*年履职自评报告、*年履职自评报告和*年履职自评报告)
(三)学校(幼儿园)工作
(1)要进一步整理完善近三年“两基”、“普实”表册和学校管理工作档案,特别要认真核实各种材料中使用的数据是否与教育统计数据相符。加强与公安等职能部门的联系,防止重大安全事故的发生。加强学生养成教育,搞好学校卫生保洁工作,以斩新的校园面貌和良好的师生精神状态迎接省政府教育工作督导评估。
(2)要做好3个彩色封面材料:一是迎检方案等材料合订本(材料装订顺序为自评领导小组、自评实施方案、近三年学校工作情况汇报材料);二是学校(幼儿园)特色材料(3至5个材料);三是学校(幼儿园)简介(检查组进入校门时分发)。
(3)检查期间,学校所有教职工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、县、乡镇主要领导,一是相关人员(乡镇包括书记、镇长、人大主席,分管教育工作的领导、中小学校长,并由乡镇长汇报)要参与迎接;二是按通知要求参加汇报会和反馈会;三是全程陪同检查。
2、县、乡镇、学校、住宿宾馆均要在醒目的地方悬挂“热烈欢迎省人民政府教育督导团莅临我县(乡镇、学校)指导教育工作”字样的标语。(此项工作由各乡镇、各相关部门负责落实,具体由县教育局负责通知乡镇和学校)。
3、乡镇召开汇报会时,涉及的乡镇站所长和学校校长要参加会议,并接受督导评估组的询问。
(五)相关工作要求
1、县、乡镇、学校所有表册、材料的修改完善及归档工作,要在5月31日前完成。