电力工程应急救援预案精选(九篇)

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第1篇：电力工程应急救援预案范文

【关键词】电力工程 安全管理 措施

一、电力工程安全管理现状分析

各级电力行政主管部门多年来为电力建设做了大量工作，取得了显著成绩。但是近一两年来，由于机构改革过程中的一些调整，使得电力项目的建设管理出现了脱节现象，许多在建设项目施工安全与工程质量无人过问。尤其是近年来非电力系统。企业甚至私营企业投资电力建设的越来越多，部分业主不清楚基本建设程序，不懂得工程本身的安全和质量涉及公众安全和公共利益，电力工程一旦发生事故，给人民的生命财产造成巨大损失。因此，新的形势下，作为政府行政主管部门，安全管理仍应常抓不懈，丝毫不能放松，更要义不容辞地搞好电力建设管理，保证工程施工安全，保障社会公共利益，维护社会稳定。如果说加油站危及范围是周边几百米，那电力工程，造成的影响可涉及数千里，在电力改革和发展的新形势下，电力安全生产工作中存在的少数单位安全管理薄弱，安全责任不落实，以包代管。行业安全生产管理工作不到位，缺乏预防和事前管理机制。安全投入资金不足，安全管理和技术措施不落实；电力施工和车辆交通违章事故较多等突出问题，进一步改善行业安全生产管理工作。在事故没有发生前，安全管理容易忽视，而在发生事故后，才发现安全漏洞百出，该到岗的没到岗，安全设施没有或有的安全设施不起作用，安全网络不畅通或成了摆设的现象。我们在追究责任的同时，预防性的安全检查与纠正工作要跟上，安全管理用系统地观点去建模，科学态度去落实安全管理措施。

二、电力建设事故类型及原因分析

通过对不同事故的分析得出，除工作时间因本人身体健康等因素发生的其他伤亡事故类外，施工企业高空坠落死亡居火电、输变电项目施工发生各类事故的第一位，发生此类事故的部分原因是物体打击导致伤人坠落，其次是车辆伤害。建设施工中可能造成的事故类型主要有以下类：触电、高处坠落、坍塌、倒塌、火灾、爆炸等。通过对事 故发生原因调查分析得以下结论：引起事故最主要的原因是个人自我 保护意识差、违规违章，其次是由于管理制度不完善，生产建设中存在 劳动组织不合理，安全技术措施不落实，对现场缺乏指导，设施有缺陷，不懂得操作技术和知识等管理漏洞，另外还有一部分事故是由于防护、保险信号、设备工器具、附件等有缺陷而引起的。

三、减少电力建设事故可采取的措施和方法

（一）增强以人为本的安全管理理念。随着科学技术的不断发展.人们越来越认识到，除不可抗拒的自然灾害外.其余各类事故都是可以通过人的努力得到控制的。要做好施工企业的安全管理工作。就必须从人的因素着手，充分发挥人的主关动能性做好安全管理工作，最终使企业的利益和利润不受损失。所以，我们必须重视人，强调以人终使企业的利益和利润不受损失。

（二）加强企业员工的安全教育和安全培训。“抓安全必须抓思想保证、能力保证、技术保证和制度保证”。四项 保证的首要前提是落实思想保证，这是确保安全生产的基础：质量、环境、职业安全健康也都把“培训、意识和能力”列为一项重要条款。尤其在安全管理中，培训比能力更重要。所以，我们要加强职业安全教育培训和管理知识、岗位技能的继续教育，把提高人的安全知识和安全意识作为一项重要任务长抓不懈。只有加强对员工的安全知识和安全意识的培训，提高施工单位的每一个员工的安全知识和安全意识.进而在施工过程中严格遵守各项安全操作规程。才能在工作中奠定安全基础，避免因不懂安全、忽视安全造成差错，带来安全风险。

（三）加强工程施工阶段的安全管理。贯彻国家《安全生产法》，建立“企业负责、国家监察、行业管理、社 会监督”的安全生产管理体系；落实建设施工安全责任制，有效开展电力建设施工安全管理。建立安全监督机构，落实安全生产的组织保证体系和安全目标，确保安全第一责任人的思想、工作、责任真正到位。工程施工阶段，建设单位应进行全方位全过程的跟踪管理.做好“事 前、事中、事后”的安全管理，从合同上保证，经济上落实，用经济法则和行政手段来实现施工安全。

（四）进行重大危险源的安全辨识。由于电力建设施工中出现的事故类型比较固定，对于从电力建设施工安全管理组织来看，应把电力建设施工固有风险和工程项目地处环境相结合.对建筑施工中如高处作业、地基条件、环境因素、设备条件与成品材料、其它物质等六方面的固有危险进行电力建设施工安全重大危险源的辨识和登记。只要我们从发生事故的源头着手，通过危险源的辨识和控制和整改，我们就可以极大的降低事故发生的次数和伤亡人数。

（五）发现事故隐患立即进行整改。在电力建设生产中，事故隐患是生产事故形成的前奏和征兆。“海恩法则”告诉我们：一起生产事故背后有29个事故征兆，一个事故征兆背后有300个事故苗头.一个事故苗头背后有1000个事故隐患。由此可见，大量事故隐患的存在，为生产事故的发生提供酝酿基础，对事故隐患特点的认识和应对，将有助于杜绝生产事故发生的针对性措施的形成。

（六）建立事故的应急救援预案。在目前不能百分之百控制事故发生的前提下，事故应急救援预案作为各种事故预防手段的必要补充，仍然是十分必要的，事故应急救援预案的作用在于控制事故的扩大。生产事故发生后，其后果并非一次呈现，而是按其自身规律逐步扩大蔓延。此时，若没有事故应急救援预案则会导致手忙脚乱，人力、物力、财力保障缺乏，头痛医头，脚痛医脚，事倍而功半。

第2篇：电力工程应急救援预案范文

关键词：电力基建；安全管理；重要性

中图分类号：TU714文献标识码： A

引言

安全生产是电力企业正常生产的基本要求，是电力企业需要技能型的长期工作，进行基建工程建设需要处理好进度、效益和安全之间的相关性，保证基建工程的安全性，尽快完成建设，使电力工程尽快投入使用。

一、电力工程基建项目安全管理的重要性

电力行业在支持国民经济社会发展中的重要作用意味着基建设施的质量与安全直接关系到人民群众生产生活的质量，电力基建项目施工中忽视安全管理，不按相关要求规范进行施工，轻则影响电力输送与供给，对社会经济发展造成负面影响，重则会埋下巨大安全隐患，给电力企业、施工单位造成巨大损失，甚至可能引发严重安全事故，威胁人民群众生命财产安全。近年来关于电力工程基建项目施工中安全事故频发现状，我国国家安监局对其进行了统计，统计结果显示安全事故发生比率在行业安全事故中超过五分之一，尤其是人员伤亡，数量逐年上升，面对此种严峻现状，国家建设部和安监局多次强调积极履行安全生产规范，并且不断出台相关安全施工指导，希望施工企业能够在规范指导下将安全生产举措切实落实到每个施工环节，保障施工人员安全、施工安全与工程质量。

二、电力基建工程安全管理现状

目前看来，电力基建工程施工现场安全形势仍然十分紧张，存在着很多不规范的行为，分包不规范，同时对安全管理资源投入不够或者思想上不够重视，安全措施不到位，为安全生产带来了严重的隐患。

安全责任落实不到位。基建安全管理体系已经初步完善，但是责任的落实仍然困难重重。管理责任不明确、执行效果不理想等现象很常见，不能够实现全员、全方位抓安全的状态，很多施工项目不能够关注到新技术新工艺和新材料等，施工和监理等方面安全管理人员工作能力不强，容易造成施工现场安全组织和安全监督不够。

工程项目安全管理体系不健全。不同施工单位之间的现场安全管控水平参差不齐，很多工程项目安全管理力度不够，无法对作业全过程进行控制，不能够很好的实现监理职责。

基建施工标准和安全管理标准化不够。很多项目部在现场施工标准和安全管理标准的执行度方面还不够，和国网公司输变电安全施工管理标准的执行力度相比还有很大差距。施工企业很多过分追求利益，对安全施工方面的投入不够，同时项目部对安全设施缺乏有效的管理，安全设施落后，很难达到理想的安全管理效果。

风险管理和应急管理措施不到位。一些项目施工中对特殊作业危险点预控促使未落实，个别跨电力线、公路江河等工程的架线施工和组立高塔等作业，很难进行对现场施工环境的危险点辨识和控制。进行风险管理时很多项目部单纯借鉴国家电网建设标准，没有针对施工环境等特殊影响因素进行安全管理施工的工作调整，导致安全管理不能够对所有危险点进行很好的控制。

三、电力基建安全管理改进措施

1、逐步加强施工人员的培训工作

建筑产品是直接由人来完成的，人是直接参与工程施工的组织者、指挥者和操作者。在施工前要审查承包单位的资质，看其是否具有按期完成工程任务并确保工程质量的技术能力及管理水平。现场施工管理要以“人为核心”，以人的工作质量保证工序质量，提高现场施工管理水平。另外，在现场管理中，安全管理的重要部分就是现场安全教育，安全管理需要各级人员都要予以重视，因此，首先要做好培训工作，使得安全意识从全体职工的思想上得以提高，确保安全施工。

2、加强危险源辨识和风险控制

这个属于微观安全管理，使得安全管理向系统化、规范化和科学化发展。目前为止，宏观上的安全管理已经达到极限，对现场安全管理不十分明显，但在电力基建施工现场开展危险辨识，对施工现场危险点预防控制具有很大的作用。电建施工现场的危险辨识应包括：常规和非常规的活动；作业场内所有人员的活动；作业场内所有的设施、设备等。在施工生产中，充分发动全体员工，针对施工过程中的每一道施工工序，每一项操作步骤，认真分析可能存在的危险源和危险点，并进行风险评价，对其进行分级控制。对危险源的控制是：（1）在施工作业票、安全技术交底或管理方案中将危险源和危险点及控制措施向施工人员认真讲解清楚，必要时组织职工分析讨论，集中群众的智慧，争取发现新的危险源和危险点，总结归纳出控制措施。（2）施工中安全监护人要认真监督施工人员的行为，提醒相关注意点。（3）每个分项工程项目结束后，由项目部召集工程技术人员、现场负责人、安全监护、特殊工种等人员对工程施工中危险源和危险点及控制措施进行讨论，总结经验，提出不足之处，有待于下一个工程项目进一步提高。

3、安全技术措施的编制

安全施工的重要保证就是安全施工技术措施。保证安全有效管理的前提是一份完整的技术措施，因此，编制安全技术措施要根据不同设备、地理位置等因素进行，对技术措施的可行性和有效性进行研究，使得切实可行的施工方案出炉，严格控制工程项目一切活动的程序化和规范化，使得作业层便于履行，从而使得施工过程中的随意性不断减少。安全施工技术措施要和工程项目技术措施同时编制、同时审核、同时批准、同时执行。原则上讲，安全施工技术措施的编制是谁组织施工谁进行编制，对于专业性较强的配合工种，由专业配合工种提出相应的单项安全施工技术措施。熟悉所编制的施工项目情况是编制安全施工技术措施人员必不可少的一项工作，这要求编制安全施工技术措施的人员要深入到施工现场，了解实际情况，进行系统分析评价，找出危险源和危险点，从而使得安全施工技术措施具有较强的针对性。

4、现场应急预案的建立

施工现场编制应急预案的目的，是为了预防和控制在施工作业过程中发生意外情况时，对施工人员的伤害能够迅速得到响应，最大限度地减小人员的伤害程度，并在最短时间内得到有组织的紧急救治。在电建施工现场中，制定的主要预案应包括现场人员伤害应急预案、化学危险品应急预案、机械设备应急预案、饮食卫生应急预案等。应急预案的编写内容和格式力求规范，保证应急预案编写的科学性、针对性、有效性、可操作性。建立应急救援体系，并成立应急救援领导小组，配备必要的应急救援器材、设备，组织有关部门进行经常性演练、维护、保养，保证正常运转。

5、做好大型机械设施的管理

（1）保障机械的保养和维修，以确保机械的完好率；（2）保障机械安全保护设施齐全、可靠，用电、接地符合安全规程要求，确保安全使用；（3）加强对机械操作、指挥管理人员进行培训；（4）加强单机安全技术档案，搞好状态识别和标识，定期检验、鉴定，做好相关记录；（5）补充、完善机械保养、修理的各项技术标准、规程、规范，坚持有计划、有针对性地对机械进行定期保养和故障检修，确保机械设备良好的技术性能和安全状况。

6、加强风险防范

为确保基建现场的安全和质量管控工作顺利开展，基建单位必须紧盯重点抓防范，通过采取落实安全防范措施，加强过程管控等手段，严把安全质量关，进一步强化安全责任，以确保工程有序推进。具体来说，应该进一步规范落实安全防范措施，认真执行“两票三制”严把进场人员，设备入场关，并加强对施工安全方案、施工组织设计、质量大纲的审核；监理项目部积极开展危险点预控和反习惯性违章活动，对在实施中存在的缺陷问题及时提出，做好跟踪复查；严格按安全文明施工要求，积极规范现场作业，对施工人员安全帽的佩戴、坑槽临边护栏、安全标语、警示牌悬挂、消防设施配备、配电箱上锁及可靠接地，做到及时规范，及时提醒；加大对工程质量的管控，认真做好施工过程中的见证、旁站、巡视检查工作，对特殊工序、关键节点、隐蔽工程实行全过程旁站监督，并根据施工进展做好跟踪监督和回头看工作；公司职能部门加大对现场安全检查的力度和频度，积极开展安全性评价和风险评估，对发现的问题及时提出整改建议，实现闭环整改，确保工程建设的质量、进度、安全，在能控、在控、可控目标范围内，确保圆满完成年度监理目标任务。

结束语

电力工程基建项目安全管理关系到工程进展、质量，是决定项目能否高效优质完成的重要基石。在项目施工安全管理中，要严格按照安全生产规范制度进行施工，打造优良的施工环境，从各个方面切实加强安全工作的监督与落实，在维护国家财产的同时保护施工人员声明安全，更好的发挥电力基建工程项目在服务国民经济发展中的作用。

参考文献

[1]李色芬.电力建设施工安全管理的薄弱原因及改进措施[J].城市建设，2011（15）.

第3篇：电力工程应急救援预案范文

关键词: 电力建设施工管理质量控制

面对电力体制改革的不断深化,面对施工企业的激烈竞争,如何加强对电力建设施工现场的安全管理,从而实现安全生产的长周期和常态机制是致关重要的;如何做好电力建设施工现场的质量控制,直接影响着电力工程建设的正常发展,影响着电网技术装备水平和节能降耗水平的提高。

1.电力建设施工现场的安全管理

1.1建立健全施工现场安全保障体系

电建施工现场作为一个多工种作业的群体,健全完善施工现场安全保护体系是搞好施工安全的基础和保障。安全生产保障体系的管理思想应该是:职责分明、预防为主、把握重点、有始有终、封闭管理。即指导施工单位在生产过程中贯彻各种安全法律、法规,执行标准的管理,从项目经理到操作人员都明确安全生产保障体系的职能,强化各级人员的安全生产责任制,同时要改变在安全生产中只注重物资的投入,转变为在管理资源开发上投入,通过安全策划,从人、财、物、机、法、料、环方面制定预防措施,由事后处理改变为事前控制,真正体现以预防为主的指导思想,合理分配和明确各级部门、人员的权限,制订出各个节点的控制。制定危险、关键点的安保计划,从根本上改变施工组织设计中安全措施缺乏针对性的局面,从源头上抓,实施封闭管理。

项目法人(指业主方)在工程安全管理方面的主导作用同样不可忽视,必须树立“管工程必须管安全的思想”,加大项目法人对项目安全的管理责任,要彻底改变安全生产仅由施工单位管理的传统观念,可由项目法人牵头组织成立由施工、监理、设计等单位共同组成的工程安全委员会的安全监督机构,对工程的安全管理、文明施工进行统一规划、统一管理、统一协调、统一监督,及时解决工程建设中的安全问题,为工程建设创造良好的大环境。

1.2应急预案的建立

在施工现场编制预案的目的,是为了预防和控制在施工作业过程中发生意外情况时,对施工人员的伤害能够迅速得到响应,最大限度地减小人员的伤害程度,并在最短时间内得到有组织的紧急救治在电建施工现场中,制定的主要预案应该包括:①火灾事故处置应急预案;②化学危险品应急预案;③机械设备应急预案;④射线事故应急预案;⑤食品中毒应急预案;⑥防台风、防汛应急预案;⑦伤亡事故应急预案等。

应急预案的编写内容和格式力求规范(包括安全生产、环境保护的法律法规、标准规范,有关程序文件、危险源清单、环境因素清单等),保证应急预案编写的科学性、针对性、有效性、可操作性。建立应急救援体系,并成立应急救援领导小组,配备必要的应急救援器材、设备,组织有关部门进行经常性维护、保养,保证正常运转。应急预案编制完成后,有关部门对应急预案进行专业审核,并在审核各签字页处签字。

应该指出的是,应急预案是针对具体事故进行组织抢险救援行动的指南。所以,对制定的应急预案要有演习计划,定期组织演习,验证应急预案及响应的有效性。

1.3优化危害因素辨识程序

加强电建施工现场的危害辨识,加强施工现场职业安全和环境保护因素,评价其风险程度,判定一般危险源和重大危险源,确定主要危险源和主要环境因素,从而为作业人员的安全提供科学依据,并能够得到有效控制。电建施工现场的危害辨识应包括:①常规和非常规的活动;②作业场内所有人员的活动;③作业场内所有的设施、设备等。职业安全卫生危害辨识、环境因素识别的原则主要依据“输入-输出”的原则(见图1),根据施工过程中原辅材料、能源及机械设备、安全设施的投入来判别企业活动、产品或服务中能与环境相互作用或产生安全隐患的要素。

图1施工现场各类材料、设备和设施的“输入-输出”流程

工程安全环保部门会同各有关部门依据职业安全卫生和环境法律法规及有关规定和标准,对照施工项目的特点,对可能造成施工现场的人员伤亡、设备损坏、环境污染及资源浪费等产生影响的所有危害进行对照分析,按《危险源调查表》、《环境因素排查表》辨识、确认其危害。工程安全等相关部门在此基础上,编制《危险源清单》、《环境因素清单》,并根据各作业层的情况将《危险源清单》、《环境因素清单》递交各相关部门确认。在实施过程中,根据作业节点,不定期危险源清单及对策。

1.4安全技术措施的编制

安全施工技术措施是为了在施工过程中贯彻“安全第一、预防为主”的方针,运用技术手段,改善劳动条件,避免失误,清除事故隐患,确保安全施工的重要保证。一份完整的技术措施是保证安全有效管理的前提,因此在编制技术措施之前,要根据电厂的不同机型、地理位置等,加强技术措施的可行性及有效性方面的研究,编制切实可行的施工方案,严格做到工程项目从措施的编制、审核、批准、布置、交底、实施和监督的程序化和规范化,使作业层便于操作履行,减少施工过程中的随意性。

安全施工技术措施是项目施工技术措施不可分割的重要内容,应做到同时编制、同时审核、同时批准、同时执行。对于特殊的工程项目必须编制单项的安全施工技术措施。安全施工技术措施的编制原则上谁组织施工谁编制,但涉及到专业性较强的配合工种,应由专业配合的工种提出单项安全施工技术措施。

编制安全施工技术措施的人员必须熟悉所编制的施工项目情况,深入施工现场掌握实际情况,进行系统分析评价,找出危险源、危险点,使判定的安全施工技术措施针对性强,具体明确,确保安全施工。安全施工技术措施编制好后,由工种专职工程师审核,送上一级会审,然后由项目部总工批准。如果在实施过程中发现问题,应停止实施,修改需按原审批程序批准。

1.5大型机械设施的管理

机械设备的安全是电建施工现场安全管理的一个重要组成部分,它贯穿于机械使用寿命的全过程,管理上稍有不慎,往往会造成群死群伤的后果,负面影响大。从近年事故看,主要原因是机械质量不过关、审批把关不严、吊装方案不完善、安全措施不具体、不落实、违规指挥等原因造成各类惨剧。因此大型机械的安装、拆卸、维护、使用、操作、保养各个环节都要贯彻“安全第一、预防为主”的方针,采取一切有效措施,消除一切可能使机械受到损坏,人身安全受到威胁的因素和现象。根据机械设备管理好的电力施工企业经验,应做好以下几点:①为确保机械的完好率,财政保障机械的保养和修理;②财政保障机械安全保护设施齐全、可靠,用电、接地符合安全规程要求,确保安全使用;③对机械操作、指挥管理人员进行充分的培训;④加强单机安全技术档案,搞好状态识别和标识,定期检验鉴定做好相关记录;⑤补充、完善机械保养、修理的各项技术标准、规程、规范,坚持有计划、有针对性地对机械进行定期保养和故障检修,确保机械设备良好的技术性能和安全状况。

2.电力建设的质量控制

2.1施工方面存在的问题

具有电力施工资质的企业不多,市场缺乏竞争。部分企业由于自身素质与能力较低,甚至根本就无力完成作业,就分包给别的单位,坐收管理费,但在实际上又失于管理,造成了很多不应有的失误。例如直线塔基础面不平导致直线塔倾斜的,转角塔基础没有预偏导致铁塔向内角倾斜的,灌注桩基础断桩的,导线液压不及格的,不按图纸施工导致导线对地距离不够的,铁塔螺栓未紧好就紧线导致铁塔弯曲的,不打反方向对消拉线紧线导致铁塔横担变形的,等等,各种工程质量问题令人担忧。

监理、施工混为一体,基本问题很难及时掌握,给工程管理增加很大工作量。有很多问题,应当在监理处理的却推到业主发现才解决,例如原材料设备把关不严,不履行手续,监理不看,供应部门无人进场,只有厂家与施工单位,甚至是拖运人员代交货物,给部分劣质产品进入施工现场提供了可乘之机。

2.2解决问题的方案

(1)加强行业管理,早日健全竞争有序的电力建设市场,全过程实行招投标制,促进公平竞争,技术进步,选取优秀的设计单位、监理单位、施工单位,并将其名单、资质、参与过的重大或主要工程名称在媒体及有关部门予以公示。同时,加大设计、监理、施工单位黑名单的曝光力度。

减少行政干预,加强合同管理,以合同管理为核心,明确各方责权利,并在合同管理方面做好以下工作:督促落实,承包合同的签订。任何一项工程,不管它的资金流量有多少,都要有具体的经济合同来约束。没有合同的签订,任何经济关系都不具备法律效力。过去计划经济的上下级关系,长官意识,一言堂,那是人治而不是现代管理模式。社会主义市场经济是以供需合同为主体的经济关系必须有合同,即共同认可的供需目标来约束供需双方的行为,而且安全地提供服务,也是合同首要的条款。对于同级管理单位之间是一种协助关系,没有任何合同可以约束,必须以单位的各种相关规定制度为行为准则,工作中多沟通、多交流。协商沟通为主,协助完成各项任务,以保证工程建设的安全正常进行。对于物资采购、技术协议,不仅要有设计单位的材料清册和技术要求,还要有相关生技部门的技术协议及物资供应部门的商务合同,只有过了这一关才能进行下一道工序。根据工程的进度计划,为物资部门提供相应材料的供货时间段,以保证物资的充沛供应,又能节省材料的装卸、搬运费用,节约物资材料仓储空间,按照要求确定各种验收制度,以规范供应行为,达到安全保质保量的目的。

(2)强调落实制度,使制度由文字变为具体的行动。

各种制度已经制订,各种合同已经签订,就要把它落实到工作中。施工中落实各种规章制度,以检查督促落实,分级管理,不越级指挥,责任分清。在建设管理上从以往的人治转到法制的轨道上来,这些规章制度是我们行事的准则。

严格按照基建程序办事,从施工准备到竣工验收必须按要求一一落实,每道程序都不放松。对监理单位的项目部人员到位情况,监理大纲编制情况,人员基本素质及责任心问题,都要逐一落实。

施工单位、材料器具、施工组织设计、人员安全培训、持证上岗状态,人员到位情况是否受控,还是形同虚设,是以分包代管还是完全不管,这些都直接关系到工程质量的保障能力。

进入施工工地的人员必须进行安全知识教育,考试合格后,考卷归档,人员方可进入工地。特殊作业持证上岗。

工程中所使用的设备工器具,必须有权威单位检验的合格报告才准进入施工现场进行作业。

检查措施落实情况,以事实说话。方针制度一旦确定,实际的执行就显得尤为重要,再好的制度没人遵守,那就如同虚设。因此要着重检查工作的执行力度,三大措施编写的都不错,执行得又怎么样呢?三措不是要挂在墙上,写在纸上,让大家欣赏,而是要变为大家的行动。所以我们必须始终如一坚持原则,照章办事,形成这样一个常效、常态机制。时刻掌握施工动态,使施工处在受控、可控、在控状态,对于违章、违纪的事随查、随纠,让大家感到罚得公正,奖得痛快,做到罚有理奖有据,一切以事实说话。

(3)严格设计审批(审查)制度,设计审批是工程建设的重要环节。其一,工程设计审查是贯彻“适用、安全、经济、美观、环保”建设方针的重要措施,也是基本建设管理的重要环节,设计是否科学、合理、完整,关系到整个工程能否满足使用要求,工艺技术是否可靠先进,结构、消防是否安全可靠,投资、环保能否保证可持续发展等大事。其二,工程设计审查是保证设计质量,促进设计水平提高的重要措施。通过审批,一方面可及时发现设计中存在的问题,采取措施,消除隐患。另一方面,鼓励设计人员创优秀设计,把压力变动力,促进设计质量的不断提高,通过审查,确定设计的收费标准,使设计成果与经济效益真正挂上钩,体现脑力劳动与体力劳动的区别。

完善设计变更手续,严肃设计变更流程。设计变更内容必须有人提出,总监理师认可,主管部门同意,设计单位才能进行变更方案设计和经济指标的调整。

只有经过有关人员会审签字通过,总工程师或主管领导批准后方可交监理和施工单位实施,不断提高设计、监理、施工人员的素质,加强各专业人员的传帮带,在工作中还要不断提高业务水平,加强各专业之间的交流与沟通,特别是设计人员,更应加强专业之间的配合,使设计成为一个有机的整体。

(4)加强施工过程的管理,完善施工日志,增加安全技术交底及施工人员接受交底的签字项目栏,使工程项目时刻处于可控、在控、受控状态,有人管、有人问、有人落实、有人监督,有人负责。严把工程交接关。从工程开工到竣工若干道工序,只要到了转序阶段都要组织有关人员,现场检查验收,交接负责人当场签字,特别是隐蔽工程,请生技、安监有关人员现场检查、验收。材料进场必须交齐管理制度规定的所有内容,且监理、物资、接收各单位现场验收、合格签字后方可进入施工工地。

3.结语

第4篇：电力工程应急救援预案范文

关键词：电力工程；建设；项目管理

中图分类号：F407文献标识码： A

引言

随着经济社会的快速发展，电力建设施工项目管理步入了加快发展的历史时期，推动了电力行业的快速发展。对于施工企业而言，施工管理的关键在于项目管理，管理的质量也直接对企业的效益和信誉产生影响。

电力工程的项目工期管理，需要在确保工程质量和节约工程成本的原则下，按照预期进度完成工程建设。要确保工程建设的进度，首先要在项目施工之前，根据项目的详细状况对施工的各项工作统一安排、优化组合、综合平衡，科学、合理、准确地安排施工进度，制定周密的、有可行性的工程项目进度计划。运用网络技术以及最佳线路等方式，统一展开项目施工，并且确保项目的施工阶段能够按照进度计划严格执行，同时，要根据实际状况对计划做及时的修改和调整，争取缩短各环节消耗的时间，保证项目施工的整体进度。

一、电力建设施工项目管理的特点

对于电力工程而言，其施工项目管理的特点主要包含三个方面内容：首先，工程质量的 重要性。质量问题在电力工程中可大可小，如果情节比较轻，只会增加一些投资成本或影响工期，而情节严重的话，对整个工程会产生长久的影响，对以后的安全使用也会带来影响，从而出现无法估量的安全事故，甚至危及到人们的生命财产安全。其次，施工的特殊性。在

电力工程施工中，部分质量问题比较常见，对这些问题要不断地总结经验，提前采取预防措施是能够有效避免的，特别是对电力施工这一特殊施工过程，如果出现质量问题，很大一部分原因是施工人员对工程的特殊性了解不足，对于质量问题引起的后果没有引起重视，因此需要技术人员深入到施工现场，对施工加强管理，杜绝常见质量问题的出现。最后，多变的影响因素。对电力建设施工质量产生影响的因素有很多，导致对工程质量的影响也具有多变性，很多问题随着时间的积累也会发生变化，或者是引起其他类型的质量问题。因此，在施工中一旦发现质量问题，施工人员应该具体问题具体分析，采取有效的解决措施，防止事故的蔓延或扩大。

二、电力建设施工项目管理的方法

（1）成本管理

施工项目成本管理是新时期电力工程项目管理的首要因素，成本管理贯穿于整个施工管理的过程中，涉及到各个方面，是一个全过程、全员的动态管理过程。首先，加强项目成本管理意识。作为施工企业而言，应该加大宣传力度，明确成本意识，根据电力工程施工的不同层面，转变施工人员的经济成本观念，通过宣传教育，使成本管理意识深入到每个人的脑

海中。在成本管理体制中，责权利相结合是企业成本控制中比较常用，并且非常有效的管理方式，在市场经济环境下，通过科学手段的应用，构建以项目责任人为核心的成本管理体系，对责任人的职责、权利进行明确的界定，形成完整的成本管理体系。这也有利于对职工主动性与积极性的调动，为实现项目成本管理奠定基础。

其次，周密合理地拟定施工计划，对工期合理地进行安排，对施工投入的人力、物力进行合理安排与协调，防止出现赶工、窝工的现象，提高人力、物力安排的效率，使物尽其用、人尽其力，提高组织效率工序，综合考虑各个作业点，建立用工管理组织与安排调度计划，强化内部之间的联系，对机械设备加强检查、维护及保养，提高设备的使用效率，对车辆

应该统一进行调度，减少车辆不必要的往返消耗。

最后，工程成本管理。通过科学的经济协调手段的应用，在工期及质量得以保证的基础上，从用工量方面对成本费用进行控制，对材料费用急性控制，对部分能够直接送往施工现场的材料验收完后直接运往施工现场，降低材料的周转、运输费用。在施工技术方面进行改进，控制材料价格，可以集中下料，合理使用材料，集中刷漆，从多个方面节约材料，施工管理人员的办公费也要严格控制，根据具体要求，设置办公车辆，要求一车多用，差旅费、办公费等要严格报销制度。

（2）安全管理

1、制定安全规范的管理制度

制度建设，是保证电力工程建设安全生产的重要前提，使各项安全管理工作有据可依。通过建立安全生产责任制、安全检查制度、风险抵押金制度、安全培训制度、事故统计报告制度、考核奖惩制度等相关制度，加强安全管理的力度，不管是管理人员还是施工人员，一律严格遵守操作规程，对任何违反工作制度的人员进行相应的处罚；将安全职责具体落实到

部门、班组和个人，将安全生产的职责、权限进一步规范化、明晰化。实现公司上下同心、齐抓共管，确保施工安全和员工的人身安全；项目管理人员要以身作则，对施工现场要经常进行检查，及时发现隐患、消除隐患。制定应急事故预案，应通过制定事故应急救援预案，对相应的人员分工、联系方式等予以明确，现场医疗急救药品配备齐全等，提高预案的可操作性。

2、加强员工安全意识和安全培训

电力工程建设，始终是在“人”的因素影响下进行的。因此施工安全管理最核心的问题在于加强工程建设者的安全意识。只有从思想观念上对安全管理不放松，提高警惕，才能预防意外的发生。因此，项目经理、安全员、总监理工程师、安全监理人员等应持证上岗；特种作业人员做到持证上岗，所有施工人员都应按规定接受安全知识和安全技能的教育。

3、安全工作规范化、加强防范措施

电力施工型企业安全管理工作的重点就是避免发生人身伤亡事故和误操作事故。为了避免这类事件的发生，就必须严格遵守电气操作技术措施、组织措施，对于安全生产管理制度要健全和细化，详细准确地制定技术措施、控制措施、施工组织方案、作业指导书、奖惩措施，规范作业行为，为安全管理工作提供规范、统一、切实可行的标准。工作负责人、安全监督人员、班组长、现场监护人要切实履行岗位职责，确实履行好安全监护责任。

4、提高工作人员的综合素质

提高员工的安全意识，加强对管理人员、技术人员、现场施工人员的培训，通过展开安全教育工作，使工作人员树立安全第一的生产观念；将思想教育、技术教育相结合，把提高工作人员的安全意识和自我防护能力同专业施工技术相结合，从而使安全管理工作更有针对性和实用性，最大限度的减少电力工程施工过程中的安全事故。

（3）质量管理

质量是企业的生命，质量关系到企业的生存和发展，良好的质量既是企业参与市场竞争的有力手段，也是企业获得合同、占领市场的根本保证。因此施工单位必须加强质量管理，提高自身综合素质和技术水平，确保工程质量。

要树立“争创精品工程”的观念，使每一个工程的参与者明确工程质量与企业发展和个人利益之间的关系，促使他们更好的完成各自的管理和施工任务。项目部要制定出合理可行的质量管理制度，以便使质量管理人员的日常工作有据可循。

编制合理可行的施工方案和作业指导书，做好技术交底工作，对于关键工序要落实责任到专人。同时，定期组织施工人员进行有关质量知识和施工技术的培训，使其严格按照质量标准和技术要求进行施工，从而提高施工质量。

三、结语

总而言之，电力建设施工项目管理，既是我国电力事业科学发展的重要保障，也是确保施工安全、提升电力施工管理和加强施工企业竞争力的重大举措。电力工程施工项目管理贯穿于整个项目建设施工的全过程，对于工程建设项目能否顺利实施起着关键性作用。电力工程施工的安全管理和质量控制管理是电力工程各项工作顺利完成的保障，因此，在电力工程施工中，必须抓好安全管理和质量控制管理，严格按照相关的标准进行施工管理，使其在日益激烈的竞争环境下，取得更高的地位，只有这样才能在保证施工质量的同时实现企业的经济效益。

参考文献：

第5篇：电力工程应急救援预案范文

关键词：电网建设；施工安全；违章；原因

中图分类号：TU714 文献标识码：A

一、电网建设安全中经常出现的习惯性违章作业问题

由于电网建设项目年年递增较快，再加上外部环境日益复杂化，电网建设的网格密度也不断加大，跨越区域的建设工程和地下地下工程所占比例越来越高，还有大量增长的改、扩建设电网项目，使得电网建设有越来越多的风险点出现，安全风险也越来越大，凸显了施工安全管理的重要性，在这个过程中仍有许多不按照安全管理作业的习惯性违章问题，主要包括以下内容：

1.现场的安全措施贯彻落实力度不够

目前，有部分安全管理人员对于电网建设项目的安全管理流于形式，并没有将安全管理工作做细做实，不能认真贯彻国家相关安全管理规定和流程，所有安全管理都是照本宣科走流程做样子，用来应付工作中的检查工作；还有一部分安全管理人员自身安全意识淡薄，在日常的施工现场没有仔细检查和监督，即不认真收集施工现场相关信息资料，也不深入研究和总结目前的安全防范管理是否有缺漏或是需要改进的地方，有没有更深层次的安全隐患存在等，使得日常安全管理工作习惯性的走入流程和流于形式，导致安全措施落实力度不够。

2.施工人员复杂，施工人员素质偏低

由于电网建设项目量大，电力建设团队人员数量不能满足建设需求，所以在日常的电网建设工程中，会大量使用一些合同工和农民工等临时工作人员，这些人员普遍素质不高，文化水平和工作能力都较低，由于自身安全教育缺乏导致这些临时人员在电网建设工程施工中缺乏安全意识，这些人员都是日常施工中最常见危险的形成原因。

3.工器具及防护用品的使用管理存在漏洞

在施工过程中，施工设备的保护与管理是非常重要的，因为施工设备的正常使用才是施工进度的保证，如果施工设备保养维护不用心，会出现设备老化和器件损坏的问题。目前有部分施工人员在操作这些器械时大多以自己的习惯进行，不严格按照操作规范进行操作，特别是一些安全工具及个人防护服务器的使用中，如果没有在使用前进行仔细检测，如果使不合格的安全用具和用品应用到施工现场中，会给施工安全带来很大的安全隐患。

二、电网建设安全工程习惯性违章作业的根源

目前我国的电网建设安全管理与发达国家的管理水平仍然有很大差距，究其原因主要有社会性和体制性的原因，也包括一些历史遗留问题的原因。以下为笔者总结的习惯性违章作业的原因：

1.部分企业领导安全管理意识低

目前，国内许多电力公司对过分重视生产效率，对于安全管理未得到充分重视。不能按“安全措施、文明施工”的要求进行专款专用来投资安全管理，他们认为电力工程的经济效益远比安全生产来得重要，使得电力工程建设施工过程中存在许多安全隐患。

2.工程建设施工人员的安全意识不高

在当前电力工程施工现场，施工人员大多存在安全意识不高的问题。这个问题是由于安全知识培训缺乏，以及员工自我意识造成的，导致施工人员在施工现场工作中，没有认识到不安全的施工环节对于自己人身安全的威胁。

3.不合理的工期压缩带来的安全隐患

目前各级电力建设公司的项目开展的热火朝天，有部分电力建设工程为了经济利益一再压缩工期，这样就造成施工单位为了完成工期而加速作业的现象，为日后的安全隐患埋下了种子。

三、电网建设安全习惯性违章作业的改进对策

1.加强技术培训，提高员工素质

首先，要加强施工人员的相关安全和知识技能培训，使他们能在电力建设过程中系统地学习理论知识，提高业务技能，科学地掌握施工现场设备操作流程，避免出现违规操作的现象；其次，公司应通过日常安全教育监督和学习来提升员工的安全意识，使生产员工的综合素质得到有效提高，使员工有“安全施工”的意识，使他们掌握安全操作技能，避免违章作业情况发生；最后，应提高施工安全管理人员的安全管理意识，让他们自觉按照安全生产相关制度和规定进行日常施工安全管理，通过有效收集信息和多研究现场安全措施，做到有效预防安全隐患和辨识危险源等工作。

2.严格遵守安全生产法律、法规、标准

电力施工单位要严格遵守《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《国家电网公司电力建设安全工作规程》等有关法律、法规、国家标准或行业标准。各项安全规章制度、操作规程和严格的安全管理措施和安全技术措施，使施工现场安全事故减少，避免出现安全管理工作浮于表面、流于形式的问题。

3.层层落实安全生产责任制

为了有效提升安全管理有效性，电力建设公司应贯彻执行上级部门的相关规定与要求，设计出适合自己安全生产的制度和规定体系，层层下放并签订《安全生产责任书》，然后细分到各部门和员工手中，明确和清晰安全生产责任的进一步标准化，实现动态检查，对安全管理人员进行每月评估，对检查实施情况进行监督和考核，这样才能使安全管理人员及时发现安全隐患，并纠正和预防这些危险隐患问题，进行整顿的过程中确保施工人员的安全。

4.落实安全措施，确保现场安全

安全管理人员必须要落实日常安全管理措施，将安全管理工作现场做细做实，按照国家相关规定和公司安全管理规范体系，贯彻落实安全规程和技术安全要求，来促进现场安全管理发展。各级安全管理人员要做到防微杜渐、勤下现场，做到对安全生产中出现的问题和缺漏都心中有数，通过监督和指导施工现场的安全控制，发挥其身为安全管理人员应有的安全监护责任。

5.做好安全隐患和风险管控工作

目前，在我国电力企业普遍存在的一种现象是，企业实施电气工程项目是一种粗放式的管理，通常认为项目管理就是把工作任务分发给各部门间或相关人员，然后设想他们将取得预期的进展，结果导致许多项目的拖延；或者是有一个目标和大致的计划，但没有具体的执行方法。部分电力企业，还停留在那种项目管理无序的状态，企业硬软件管理不规范、器具材料的现场摆放严重杂乱，更谈不上用计算机来进行项目的全过程管理。笔者建议安全隐患及风险的识别和控制基本原则如下。

（1）通过历年的安全事故统计，但通过分析发现事故发生主要是由于工作环境中仍存在危险的能量、危险物质、人员违章操作、管理人员指挥失误，即物的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。在控制上要树立任何风险都可以防范的意识。通过科学的手段和有效地安全管理活动，危险点是可以辨识和预知的；通过有效地控制危险点，事故是可以避免的。

（2）危险点分析预控工作的根本目的是实现对事故的超前防范，基础是对是施工作业过程中的危险点进行辨识、分析、评价，关键是控制措施的制定和落实。对于一般性危险源通过各单位在施工中采取对从业人员进行安全教育、下发安全技术交底，安全管理人员进行现场监督来加以控制。对于重大风险控制，各单位对辨识出的重大危险因素应体现在施工组织设计与安全专项方案中，编制相应的专项措施（方案），对重大危险因素进行控制，与重大危险因素有关的部门、应制定管理方案和安全管理制度，使施组（方案）中的安全措施切实落实到实处。

（3）危险点的辨识和分析，主要依据是《电力建设安全工作规程》等各项规章制度，紧密联系本单位反违章（行为性违章、装置性违章、管理性违章）的实际，并结合系统内外各类事故教训进行，各级专（兼）职安全员负责对本职责范围内的重大危险因素的控制进行监督，以确保其及时有效地实施；发现问题立即整改，确保一切重大危险因素均处于受控状态中。对于重大危险源及时向上级部门进行申报登记，本单位统一建档，制定专项的控制措施，时刻对危险源进行监控。生产安全事故应急救援预案是危险源控制的最后一道防线，是减少事故损失和人员伤亡的必要保障，活动的开展应充分发动一线作业人员的工作积极性。

（4）在危险点的辨识和分析的基础上，确定危险点，制定出切实可行的危险点控制措施。

（5）危险点控制工作是一项长期性、基础性工作，各工程项目一定要从实际出发，务求实效，力戒形式主义。因此基建部在总结经验的基础上，要组织编制了本措施，以进一步指导和规范输变电工程施工危险点辩识及预控工作，各工程项目应结合各自实际制定有针对性和可操作性的预控措施。

参考文献

[1]欧阳雄方.浅谈电力建设工程安全管理[J].广东科技，2009（2）31-32.

[2]谭焕亮.对电力工程施工安全管理工作的探讨[J].机械与电气，2008（3）：26-28.

第6篇：电力工程应急救援预案范文

第一章 工程概述

1．1主要设备、建（构）筑物概况

_____有限公司需关停火电厂共3座，分别为_____火电厂、_____火电厂和_____火电厂关停机组合计5台，共3．9MW。

_____火电厂位于_________，1#机组6MW于1981年建成投产，2001年对设备进行了改造；2#机12MW于2007年投产发电，均为燃煤火电机组。2012年3月转为停机备用。

_____火电厂位于__________，现装机一台6MW，2003年投产发电，为燃煤火电机组。2007年11月转为停机备用。

_____火电厂位于__________，装机两台共15MW（2×7．5MW），两台机组分别于2003年和2005年投产发电，均为燃煤火电机组。2012年3月转为停机备用。

1．2主设备情况：

1．2．1锅炉共5台。其中_____火电厂2台型号分别为JG-35/3．82-M和YG-75/3．82-M1型燃煤锅炉，生产厂家分别为江西锅*厂和济南锅炉集团有限公司；_____火电厂2台型号都为JG-38/3．82，生产厂家为江西锅*厂；_____火电厂1台型号为SHF35-39/450，生产厂家为江西锅*厂。

1．2．2汽轮机共5台。其中_____火电厂2台型号分别为N6-35-1和N12-3．43，生产厂家为青岛汽轮机厂；_____火电厂2台型号分别为CC6-3．43/1．27/0．39和N7．5-3．43，生产厂家都为杭州汽轮机股份有限公司；_____火电厂1台型号为N6-3．43-1，生产厂家为青岛捷能汽轮机股份有限公司。

1．2．3发电机5台，其中_____火电厂2台型号分别为QF-6-2和QF-12-2；_____火电厂2台型号分别为QF2-7．5-2F和QF-7．5-2，生产厂家分别为四川东风电机厂和山东济南电机厂；_____火电厂1台型号为QF-6-2，生产厂家为济南*电设备厂。

1．3建（构）筑物情况

_____火电厂：厂房、干煤棚、输煤栈桥、脱硫塔、锅炉烟道、#1烟囱80米（砖粉结构）和#2烟囱120米（钢筋混凝土结构）等建（构）筑物都不在此次处置范围内。

_____火电厂：厂房、干煤棚、输煤栈桥、脱硫塔、冷却塔（下底直径20m，上口直径12m，高30m，混合结构）、锅炉烟道、烟囱（底部直径7m，高78米，砖粉结构）等建（构）筑物都不在此次处置范围内。

_____火电厂：厂房、干煤棚、输煤栈桥、脱硫塔、锅炉烟道、烟囱（高60米，钢筋混凝土结构）等建（构）筑物都不在此次处置范围内。

第二章 对受让方总体要求

2．1（1）电力工程施工叁级及以上资质或火电设备安装工程叁级及以上资质或机电安装叁级及以上资质。（2）具有废旧物资回收资质（以营业执照为准，须提供公安机关或相关政府主管部门核发的特种行业许可证），且注册资本不低于100万元人民币。（3）单一主体不同时具备以上资质要求的，意向受让方须组成联合体开展资产的拆除与回收，联合体中拆除单位必须具有近5年内完成过拆除50MW火电机组项目一项以上的业绩（附原合同备查，并提交加盖公章复印件给甲方）且联合体中任何一方均不得有五年内的违约记录。组成联合体必须签订联合协议，联合协议须在办理意向受让登记时一并提交。（4）中国国*集团公司商业合作黑名单中所列的组织或个人（包括组成联合体）不得提交受让申请（具体名单以国电集团提供的资料为准）。（5）受让方经转让方资格审查通过后方可进场施工，因未能及时履行承诺造成的工期延误，参照《实物资产交易合同》相关条款进行赔偿。

2．2受让方必须具备三处同时施工的能力，在各拆除现场成立工程项目部，项目部组成人员包括经理、总工、安全主管、物资等主要管理人员。项目经理、总工、安全主管必须由电力建设单位的人员担任，并且熟悉火力发电厂系统、曾经担任过单机容量50MW及以上机组建设或拆除工程，并持有电力工程施工二级项目经理证或二级建造师证和建设部颁发的“建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书（安全B类证）”。

2．3确定的项目部组成人员（附人员名单和相关证件）不得随意变动，并用受让单位正式文件通知转让方。施工中如果人员变动同样用正式文件通知转让方。转让方有权利提出变更项目部的组成人员。

2．4管理人员必须提前3～5天办理相关机具、人员入场手续，待施工方案（包括专项方案）审批完毕、人员入场教育完成后，方可开始作业。作业的第一项工作是为拆除做准备，如现场办公条件、通电、通水、通路等，然后进行现场隔离。隔离完成后才能开始拆除作业。

2．5按照劳资关系给危险作业、特种作业人员办理人身意外伤害保险。

2．6拆除工程安全及履约保证金根据实物资产交易合同交付。

2．7拆除进度、物资转运除严格按照已制定进度网络图执行外,还应接受受让方的临时协调。

2．8按下表提供大型施工机械，表中所列的大型施工机械以及后续编制的专项施工方案规定的大型施工机械，不得在实际施工时俭省，如果出现此种情况，作为违章情况处罚，处罚额度为使用俭省机械的台班费，在保证金中扣除。

2．9大型施工机械要严格执行《特种设备安全监察条例》（中华人民共和国国务院令二00九年第549号），办理入场报验手续，特种设备、作业人员必须持有政府有关部门颁发的相关证件，并在有效期内。

2．10金属切割使用量最大的耗材——氧气和乙炔，必须严格按照《危险化学品安全管理条例》（中华人民共和国国务院令二〇一一年第591号），从采购、运送到使用，必须符合安全规定。

2．11工程完工后编制竣工报告。

第三章 工程范围及特点、难点

3．1．拆除范围

3．1．1设备部分

3．1．1．1_____火电厂：2台锅炉、2台汽轮机、2台发电机、1台变压器、机力通风冷却塔、所有辅助设备、高低压盘柜、所有电缆及电缆支架。

3．1．1．2_____火电厂：1台锅炉、1台汽轮机、1台发电机、1台变压器、所有辅助设备、高低压盘柜、所有电缆及电缆支架。

3．1．1．3_____火电厂：2台锅炉、2台汽轮机、2台发电机、2台变压器、机力通风冷却塔、所有辅助设备、高低压盘柜、所有电缆及电缆支架。

3．1．2保留区域及设备。

3．1．2．1_____火电厂保留生活水取水系统及管路。

3．1．2．2_____火电厂保留生活水取水系统及管路。

3．1．2．3杨家湾、石坝、筒车坝三个火电厂未纳入本次拆除范围的建（构）筑物。

3．2系统隔离工作

拆除前需完成的系统隔离工作，由转让方另行处理，不在本次转让范围内。

3．3工程特点及难点

3．3．1施工场地有限，安全文明施工标准要求高、难度大，拆除工程时需保证拆除工作自身安全，且对机械设备装备能力要求较高。

3．3．2施工中设备拆除、装卸及清运、建筑垃圾及渣土运输工程量大。因此本工程的环境保护是文明施工控制的难点。施工过程中，要采取积极措施防止或减少粉尘、废气、废油、固体废物、噪声、振动对周边居民和环境的危害和污染。

3．3．3．锅炉、汽轮机、发电机设备的拆除，特别是大件的拆除，难度很大，承包方要具备同等电力设备安装或相应的建、构筑物拆除能力，需有专业的劳动力组织能力。

3．3．4．因本工程拆除设备量大，设备等运输量也非常大，为保证工期，故要求施工单位应具备大型起吊能力及大型车辆运输能力。

第四章 技术要求

鉴于本工程为分区域分批拆除工程，且存在施工场地有限、安全文明施工要求高、难度大、设备运输工程量大、工期要求严格等特点，为了保证拆除施工过程中的安全、文明卫生及在规定工期内高质量完成拆除工作，拆除工作必须严格按照以下技术要求施工。

4．1施工工期

根据_____有限公司关停火电厂设备实际情况，为保证工程进度如期实现，施工单位应从组织保障、资源配置、计划编制、计划过程检查与控制、协调管理等多方面采取措施。

4．1．1拆除分为拆除杨家湾、石坝、筒车坝三个电厂的锅炉、汽轮机和发电机（10月31日前完成，达到地市州经信委验收标准）拆除标准达到转让方的要求。

4．1．2工期保证主要措施

为保证工程进度如期实现，受让单位应从组织保障、资源配置、计划编制、计划过程检查与控制、协调管理等多方面采取措施，在保证安全的前提下，尽快完成本拆除工程。保证措施主要包括：

4．1．2．1组织措施保证。

4．1．2．2前期准备工作保证。

4．1．2．3资源配置保证。

4．1．2．4施工进度计划保证。

4．1．2．5施工协调管理工作保证。

4．1．2．6施工方案、工艺保证。

4．2．拆除现场总平面布置

4．2．1布置原则

4．2．1．1尽可能使场地布置功能齐全、紧凑合理、符合流程、方便施工。

4．2．1．2符合规程对安全、防火、防爆、环保等方面的要求。

4．2．1．3根据工程拆除的先后次序安排，尽量使得场地重复使用。

4．2．1．4力求节约用地，提高场地利用率。

4．2．1．5拆除的设备和建筑物应及时外运。

4．2．1．6符合总体施工进度要求。

4．2．1．7设备拆除与建筑物拆除、分散拆除与集中拆除、上部拆除与下部拆除、相邻之间拆除等，既相互制约又相互支持，乙方在施工中应按照批准的组织设计方案，进行合理谋划、精心组织。

4．2．1．8施工中禁止首先破坏承重、结构等关键稳定体系。如锅炉本体附属、受热面拆除完毕后，最后安排钢架拆除。

4．2．1．9工期较长的拆除分项，必须优先开工，做好高密度施工前的所有准备工作。

4．2．2生活、办公临建的布置

4．2．2．1由于现场场地较为紧张，生活区与生活设施由施工单位自行负责解决。

4．2．2．2现场办公用房由发包方统筹安排场地。

4．2．3生产临建的布置

4．2．3．1本工程为拆除工程，同时施工场地有限，原则上拆除范围内不安排生产临建设施。

4．2．3．2施工道路尽量利用现有厂区道路和拆除区域范围内的原有场地。

4．2．3．4现场不设堆放场地，拆除设备直接运出拆除区域。

4．2．3．5拆除区域内的临时工器具存放点采用集装箱，便于现场管理和移动。

4．2．3．6机具、材料（施工耗材）、报废物资分选和堆放，要由受让方统一管理。

4．2．3．7报废物资的分解作业场，要与拆除作业点保持安全距离，避免交叉作业。

4．2．3．8报废物资的堆放不能占用通道，同样也要与拆除作业点保持安全距离。

4．2．4拆除运输道路布置

4．2．4．1．施工区与生产区的隔离、厂区内施工的运输路线和道路划分、构筑物使用等都应统一进行管理并服从转让方的安排。

4．2．4．2．施工区域及通道原则上采取封闭管理和使用，根据工程进度的要求，逐段和分区域进行隔离。

4．2．4．3施工运输道路按转让方制定的运输线路进行布置和使用。

4．2．5现场排水、排涝布置

4．2．5．1现场排水以明-沟、盲沟、土沟、地下井点降水等相结合的方式在原有排水设施的基础上进行，排水设施的维护和疏通要做到日常化。

4．2．5．2承包方应配置必要的移动式潜水泵以备应急。

4．3主要施工措施

4．3．1组织措施

4．3．1．1在各电厂设置安全组织机构，落实专业人员进行现场监管。

4．3．1．2明确各级各类人员的岗位职责、工作任务和安全责任。

4．3．1．3建立本项目的各项管理制度。

4．3．1．4指定与发包方的工程联系人员。

4．3．2技术措施

4．3．2．1编制总体施工方案，总体施工方案作为投标文件，在招标过程中进行审查。

4．3．2．2总体施工方案必须包含总体规划、机构组织、机械和人力投入、总平面布置、进度网络图、施工难点、保证安全和进度的主要措施（包括费用安排）、需要编制的专项方案目录、安全文明生产措施、事故应急救援等内容。

4．3．2．3编制专项施工方案。根据总体施工方案确定需要编制专项方案的作业，如爆破拆除、基坑支护、大件拆卸（包括汽包、汽机、加热器、发电机转子及定子、除氧器及水箱等）等应编制专项安全施工方案，专项方案必须履行编、审、批手续后才能作业。

4．3．2．4开工前转让方应对拆除部分和生产系统涉及到水、电、气（汽）、油、煤等系统的作业，作业前由双方派人进行隔离措施确认，办理签证手续。

4．3．3安全、环境、职业健康

4．3．3．1安全目标

4．3．3．1．1不发生重伤及以上人身事故；

4．3．3．1．2不发生火灾事故；

4．3．3．1．3不发生交通事故；

4．3．3．1．4不发生传染病和集体食物中毒事故；

4．3．3．1．5不发生压力容器爆炸事故、机械与设备损坏事故；

4．3．3．1．6不发生环境污染事故；

4．3．3．1．7不发生垮（坍）塌事故；

4．3．3．1．8不发生影响在运机组的安全事件；

4．3．3．1．9不发生产生较大社会影响事件。

4．3．3．2．机构、人员和设施

4．3．3．2．1机构设置见2．2条要求。施工单位应对本拆除工程实施项目经理负责制，拆除过程中项目经理对本单位的安全工作全面负责，为施工方安全第一责任人。

4．3．3．2．2拆除工程项目部应设置专门的安全管理机构，配置专职安全管理人员和建立安全监督网络。专职安全管理人员必须经建设部建筑施工企业安全管理人员安全生产培训考核，持有国家注册安全工程师证或建筑施工企业安全管理人员安全生产考核合格证书。

4．3．3．2．3受让单位必须配置满足本工程安全施工需要的施工技术和管理人员。进入本施工现场的特种作业人员必须持有政府有关部门颁发的“特种作业人员操作证”，并在有效期内。

4．3．3．2．4必须配置满足本工程安全施工需要的机、具，特别是大型起重设备。所有进入施工现场的起重机械须经政府有关部门检测，并取得准用证。起重机械的安全保险装置必须齐全、有效。汽机主厂房内的行车，可在设备拆除过程中使用，操作人员必须持证上岗，使用前必须经过政府技术质量监督局进行鉴定。

4．3．3．2．5施工用电设施必须满足《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）。

4．3．3．2．6对设备、构件拆除后形成的孔洞、临边等危险危害因素，及时采取安装栏杆、安全网、盖板等相应的安全防护措施，并作好安全警示标志。

4．3．3．2．7对被拆除物可能坠落的范围，必须设置警戒围栏，指派专门的监护人员进行监护。

4．3．3．2．8拆除作业现场根据消防要求设置足够的消防器材，并时刻保持各类消防器材齐全、有效。

4．3．3．3管理措施

4．3．3．3．1作业管理执行《建筑拆除工程安全技术规范》（JGJ147-2004），各专业人员在作业中必须遵守相应的安全技术规程。

4．3．3．3．2在受让方的主要管理人员入场后，由转让方对其进行安全技术交底。

4．3．3．3．3受让方根据转让方的交底内容，对本工程进行危险危害因素进行辩识，将辩识结果以安全交底的形式，传达到每一位施工人员。

4．3．3．3．4熟悉拆除设备、建（构）筑物的图纸，了解拆除设备及建（构）筑物内水、电、气、汽、油等设备管线的分布及所处状况，掌握拆除工程涉及区域的地上、地下、相邻建筑的情况，确认待拆除的设备、建（构）筑物内各类管线已经全部切断，设备内无易燃易爆物品，管线内无残存的气、汽、油和化学制剂，电缆验明无电后方可开始施工。电缆拆除从已断开的电缆的一头开始（或两端同时进行），严禁电缆从中间剪断方式施工。施工时发现不明障碍物或者不明管线等，施工单位应当立即暂停施工，采取必要的应急措施，并及时向项目主管部门报告，经项目主管部门处置完毕后方可恢复施工。

4．3．3．3．5根据施工方案编制分项作业指导书或专项安全方案，并在施工前进行书面交底，参加交底的全体作业人员应签字。

4．3．3．3．6每天工作前，班组应进行“三查（查衣着、查三保、查精神状态）、三交（交任务、交技术、交安全）”，应对当日拆除的作业内容、危险因素及控制措施、监护人等交代清楚。

4．3．3．3．7与运行设备有交叉、接口的施工项目，应采取相关保护措施，严格执行“二票三制”。施工单位需提供具备“二票三制”相应资格人员的名单，工作票由业主签发。

4．3．3．3．8对下列危险作业项目必须办理安全施工作业票（不限于）：起重机械达到满负载的90%及以上或二台及以上起重机械抬吊作业；爆破作业；油管道、氢气管道的切割作业；起重机械（包括拆除的起重机械）安装、试吊与拆除作业。

4．3．3．3．9对拆除范围内需要采取保护措施或留用的（包括地上、地下）设备、管线，采取可靠的保护措施，并作好醒目的标志。

4．3．3．3．10建筑物、金属构架的拆除，应由上而下进行。严禁采用先掏空基础而使建筑物坍塌的方法。在同一建构物内拆除时，所有拆除工作应在同一层面上进行，严禁立体交叉拆除作业和同时拆除数层。严禁同时进行人工拆除和机械拆除。

4．3．3．3．11施工中必须拆除原有孔洞盖板、栏杆等安全防护设施时，应做好相应的防护措施。

4．3．3．3．12对拆除后的建、构筑物，要保持其稳定性，对不稳定物及时采取支撑、加固等措施。拆除过程必须明确专人负责监督，监测被拆除设备、建（构）筑物的结构状态，做好记录。当发现有不稳定状态趋势时，必须立即停止作业。所有人员应撤出危险区域，并向上级报告，及时采取有效措施消除隐患。

4．3．3．3．13对盛装过油或可燃气（液）体的容器或管道等设施应避免采用电焊、气割、砂轮切割机等产生火花的方法拆除。实在无法避免时，在动火前进行清洗、置换、吹扫，经测试确认容器、管道内无残留的可燃易爆物，方可施工。电、火焊作业时，应事先清除下方及周围易燃易爆物品，作业过程设专人监护，做好防护措施并准备好消防器材。

4．3．3．3．14与当地气*台建立联系，密切关注天气情况。施工中遇到雷雨、大风等恶劣天气时，应停止露天拆除作业。雨季施工应及时疏通管沟保证现场排水系统畅通，保证厂区不形成内涝。

4．3．3．3．15对现场要采取切实可行的控制噪音和粉尘措施。拆除过程中施工单位不得扰民，如与当地行政主管部门、当地居民发生矛盾，施工单位负责自行解决，转让方协助。拆除施工过程中如发生影响转让方正常安全生产秩序的情况，受让单位必须负责解决。

4．3．3．3．16严禁车辆超载运输，若造成厂区道路损坏，施工单位负责修复。

4．3．3．3．17拆除作业中形成的垃圾应从专设的垃圾通道内运下，严禁向下抛掷，垃圾通道下方应设置密闭的垃圾收集箱，并及时对其进行清理。

4．3．3．3．18受让单位进场前应与地方渣土、城管、交通等部门办理有关拆除废弃物、垃圾的装运、弃倒手续，并负责承担相应费用，甲方协助。准备足够的现场粉碎、装载及大型运输车辆。根据运输总量，排出每天应该完成的运输量，如出现完不成情况，应及时增加力能协调及投入。

4．3．3．3．19运输拆除物的车辆应按指定通道行驶，应避开上下班人流高峰时间，并遵守转让方有关规定。

4．3．3．3．20清运渣土的车辆应封闭或覆盖，残留有液体的管道、设备应在清除液体后运输或采取封堵措施，防止泄漏、污染地面。装载车辆装物时应保持一定余量空间，避免装载物抛、撒、滴、漏。受让单位对厂内运输道路应有专人定期清扫，确保环境整洁。

4．3．3．3．21原则上所有拆除设备、废弃物、垃圾等当天必须清运出现场，不得在拆除现场抽取钢筋。

4．3．3．3．22不得在现场梵烧废弃物。

4．3．3．3．23拆除施工区实行封闭作业，受让方应派专人巡视，严禁非拆除人员进入作业现场。受让方的工程管理人员由受让方发给通行证才能入内。

4．3．3．3．24物资回收人员不准进入施工围墙内装车，装车由拆除人员负责。受让方如果放行物资回收人员进场装车，转让方进行处罚甚至不办理物资出厂手续。拆除物资、设备等出门应接受转让方管理人员监督、核实，并办理出门证方可出门。拆除物资出门时严禁夹带其他非拆除物资，否则一经查实，按甲方治安保卫条例处置，情节严重者，报当地公安部门处置。

3．3．3．25施工人员进出厂门应佩带出入证，遵守电厂人员进出门管理制度。施工人员在厂内施工期间，除遵守施工单位内部规章制度外，还应遵守甲方相关规章制度；在厂外生活、活动期间，施工单位也应加强管理，不得发生火灾、火警、偷盗、打架、聚众斗殴等危害社会和谐、安定的现象。一旦发生，由地方公安部门解决，受让单位自己负全责。

4．3．3．4事故报告、调查与处理

4．3．3．4．1受让单位应按月（年）向业主报送《电力建设企业职工伤亡事故月（年）报表》。

4．3．3．4．2拆除工程中如发生事故，应立即启动相应应急救援预案，组织抢救伤员，采取措施防止事故漫延扩大，并保护好事故现场。事故的报告与处理按照《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令2007年第493号）的规定处理。

4．3．3．4．3为了加强对施工过程中违章现象的有效监控，按照《中国国*集团公司安全生产工作规定》第七十四条的要求，受让方应合同签定后、拆除施工前，向受让方交纳拆除工程安全及履约保证金并与_____有限公司签订安全协议。受让方在施工过程中发生不安全事件将按照_____有限公司有关规定和安全协议中规定条款进行考核，考核金额在保证金中扣除。

4．4施工设施

4．4．1生活、消防用水布置

4．4．1．1生活用水从就近厂区生活用水的水源点装阀门控制，统一管理。

4．4．1．2消防水利用原厂区的消防系统，与非拆除区域的系统分离，拆除区域增加施工消防水控制阀进行隔离，原则上拆除区域不重新布置消防水系统。

4．4．2施工区用水布置

施工区用水原则考虑利用拆除区域内原有供水系统，采取重新隔离的办法。根据拆除的具体进度逐一进行隔离、拆除，确保施工区的施工用水，原则不重新布置。

4．4．3施工用电布置

本拆除工程的施工用电原则是从业主指定的电源接入点接入，施工单位提供电源所用材料。施工所有临时用电统一从临时配电柜接出，便于现场用电管理。

4．4．4施工用气布置

施工用氧气、乙炔等现场用气采用市场上供应的合格瓶装气。氧气瓶、乙炔瓶在现场选择安全的存放地点，临时库房符合安全规定，安排专人保管，严格履行领用手续。

4．5力能管理

4．5．1生活用水由承担拆除工作的施工单位负责进行日常管理和维修工作。转让方提供水源，作为施工期间的工程用水。受让方在水源点加装计量表，施工用水价格参照当地水管部门确定的标准，受让方按水量向转让方支付费用。

4．5．2施工用水由承担拆除工作的施工单位负责上水管网的日常管理和维修工作。

4．5．3生活、施工用电，由受让单位电气专业人员负责日常管理和维护工作。计量柜以后的低压线路及配电箱由具体使用单位自行负责日常管理和维修工作。电能由转让方提供，受让方提出供量需求，根据实际情况确定电源点。在每个供电点安装计量表，施工用电价格参照当地供电部门确定的标准，受让方按电量向转让方支付费用。

4．5．4上述管理要求，受让单位应另行编制管理细则。因施工用电直接关系到工程的施工与组织、人员及设备的安全，必须加强用电管理，确保分管范围内的供电线路和设备的正常运行，本工程中至少采取如下保证措施：

4．5．4．1施工用电配电箱（盘）实现标准化（形式统一，颜色一致，并有明显的警示标志）。

4．5．4．2拆除区域内临时照明统一布置，根据拆除工程的具体需要，设广式照明。

4．5．4．3施工电源设专人统一维护管理，坚持每天一次的现场用电安全巡视制度，及时消除用电隐患。

4．5．4．4不得随意私拉乱接电源，如因工程施工需要，需向用电管理单位提出书面申请，内容包括：用电负荷、使用时间、结算方式、安全措施等。

其它

1．提供资料

1．甲方无保留的向乙方进行技术交底，尽可能的提供本项转让资产的相关资料。

2．乙方必须向甲方提供所要求的与拆除施工相关资质、资料和报告等。

2．其他约定

1．所有设备严格以现状交易为准，甲方不保证设备的质量、品质等，乙方办理竞买登记手续即视为对标的现状的充分了解与认可。

2．乙方按甲方提供的清单进行拆除，遇无法确认的设备和材料，需甲方管理人员现场进行确定后方可进行拆除工作。

3．协议生效

本协议自甲乙双方盖章之日起成立，自甲乙双方签署的《实物资产交易合同》生效之日起生效。与主合同具有同等法律效力。

本协议一式四份，甲方一份、乙方一份，甲方经纪会员执一份，重交所留存一份用于备案。

（以下无正文）

【本页为签字盖章页】

甲方签章：______有限公司

法定代表人：____（签字）