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【关键词】新常态 互联网+ 物流业 创新驱动 转型升级
经济发展新常态是中央重大战略判断。新常态是一种趋势,是不同以往的、相对稳定的发展状态。物流业作为重要的生产业,在国民经济发展中具有基础性、战略性支撑作用,近年来受到了国家和有关部门的高度重视,因此探究物流业未来的发展趋势,探索新的发展思路尤为重要。
一、新常态下的物流业
中国经济新常态的四个主要特征为中高速、优结构、新动力、多挑战。中高速指经济增速换挡回落,而作为国民经济重要支撑的物流业发展也步人新常态,在“中高速”、“优结构”、“新动力”、“多挑战”方面也有所体现。中高速:增速换挡回落,维持温和增长;优结构:需求黑冷白热,区域差距缩小;新动力:资本智本融合,依靠创新驱动;多挑战:一是要素成本走高,高层人才缺乏。二是环境保护约束,收费罚款成困扰。物流业进入温和增长阶段,以往长期掩盖在高速增长下的一系列问题逐渐浮现,中国物流业将进人转型升级发展新阶段,需要从规模速度型粗放式增长进一步转向质量效益型集约式增长,进而实现智慧物流发展。
二、互联网经济下物流业发展变化
(1)快递数量变化,全国物流包裹数量呈现从2012年的57亿到2013年的92亿,再到2014年的140亿的增长趋势。快递量变化的背后是物流前端商业的变化。
(2)需求方式变化,在普遍接受从B2B到B2C转变的过程中,京东、阿里、苏宁的020 ( Online To Olfline)以及海尔、小米米、中兴的C2B (Custom-ers To Business)发展趋势在捕捉物流需求服务新的价值点。
(3)物流载体变化,在高速路货车的流量同比下降2%-5%时,快递企业的流量增幅达50%-100%,顺丰的飞机达到34架,德邦等零担企业的业务量递增40%左右。物流载体在发展中变化。
(4)商业模式变化,新型的互联网商业带动的是个性化的定制消费,传统的手机模式到C2B小米模式,传统的家电模式到海尔的互联网转型的DIY模式,传统的底特律汽车模式到硅谷的特斯拉生产汽车模式。互联网化的物流是客户端驱动为核心,个性化定制消费体验,强调小批量、多批次、高频率的物流服务需求,以信息替代库存是物流服务模式的变革。
三、新常态下“互联网+”物流业发展创新思维
新常态下,需要用互联网思维变革物流,平台思维、众筹思维、流量思维、跨界整合的思维将为物流行业带来新的商业价值。
(1)平台思维。2014年,互联网引发中国物流各大平台陆续孵化出炉,物流园区平台、公路港平台、零担物流专线平台、运力资源平台、融资租赁平台、物流打车模式平台,平台化的商业业态尚未成型,物流平台企业的商业模式在2016年进入升级创新期。物流平台经济是以生态为基础的新型商业模式,是商业模式的融合,也是战略思路的协同,具有长远的战略价值,需要进行商业模式裂变,获得更多的价值空间。
(2)大数据思维。互联网+物流背景下,数据挖掘逐渐被大家所认知。对于正在向互联网转型的传统物流企业来说,从“销量思维”向“流量思维”再向“大数据思维”转变至关重要。上有云端大数据,下有五花八门APP(应用终端)。运用好大数据,实现精准营销。网购平台比如天猫、京东可通过平台数以万计顾客的收货地址及浏览记录数据累计,获得区域货物需求等趋势分析。物流园区通过平台建设可以进行业务流程再造,提升服务质量,为政府、园区、客户等提供决策数据支持,通过数据的积累发觉更多的数据运用价值。
(3)跨界思维。物流企业纷纷打出“跨界”经营战略,宝供的“四轮驱动、两翼腾飞”战略,到2020年物流交易额达到1 000亿元,其中就涉及到进军商流,即构建大宗原材料电子商务交易平台与产成品分销平台。怡亚通提出打造“两天两地一平台”。顺丰提出城市社区开“嘿客”的设想,用新的020模式进军零售电商。物流企业跨界发展是一项艰巨的系统工程,需要统筹规划、分步进行。
四、新常态下“互联网+”物流业转型发展路径
(1)物流业与其他产业协同发展。产业融合已具备了成熟的时机与条件。信息技术创新为物流产业融合发展提供了内在驱动力。随着信息技术在物流产业的扩散,物流相关产业如金融服务业、IT服务业、设备制造业、咨询业等在技术及资本融合度逐渐提高。政府对于物流业与其他行业的协同发展在政策方面充分支持。物流业与其他产业协同发展从产业层面来讲,应进一步健全物流行业发展政策体系,完善物流基础设施,整顿物流市场竟争秩序,扶持物流资本市场。从企业层面,提升物流服务价值认知、增强资源整合能力、增强信任机制、增强物流服务社会化程度。
[关键词]煤炭;钢铁企业;采购策略;采购形势
[中图分类号]F251[文献标识码]A[文章编号]1005-6432(2014)18-00-02
中国钢铁产量的急剧增加带动了煤炭企业的高速发展。我国煤炭资源丰富,但供大于求且价格处于下行通道,运力严重不足的现状在短时期内仍然难以改善,钢铁企业在煤炭资源采购和成本控制方面将面临挑战。应研究形势,采取相应的采购策略,以达到保证煤炭供应安全、降低成本的目的
福建三钢用煤主要在炼铁、焦化、烧结工序,其耗煤形式分为三种,即焦化炼焦煤、高炉喷吹煤和烧结用煤。炼焦煤、喷吹煤是公司煤炭采购的重点。炼铁、焦化生产环节连续性,不能出现等待原料的情况。为此,公司煤炭采购具有稳定性、及时性、要求高、需求量大、占用资金大和采购品种多等特点。
1钢铁行业发展趋势及煤炭需求分析
1.1钢铁行业进入高成本、行业亏损的阶段
2013年以来,钢铁工业所需要的主要原燃料价格仍处于下行通道,供大于求的情况将更加明显。由于经济增速持续放缓,钢铁业首现21世纪以来全行业亏损。煤炭、矿石等生产、运输、消费增幅回落,库存上升,价格下降,市场由年初的基本平衡转向总体宽松,主要产品过剩比较明显。而在这些资源中,煤炭资源尤为突出。
1.2高炉、焦炉大型化,优质炼焦煤、喷吹煤需求加大
高炉的大型化,对焦炭的热态强度要求越来越高,这就要求提高主焦煤和肥煤等优质炼焦煤的配比量,目前公司焦化厂通过捣固炼焦工艺及配无烟煤技术,将焦煤、肥煤比例控制在50%以下,同时配用比例较高的气煤。高炉大型化也带来了喷煤技术的发展,福建三钢以进口喷吹煤配用省内无烟煤进行高炉喷吹,改善了喷煤结构,增加了喷煤比同时降低(约20kg/t)了焦比,大幅度降低(约20kg/t)了高炉燃料比,实现了高炉燃料总体成本的降低,实现了从单一省内无烟煤喷吹向进口喷吹煤配用省内无烟煤多元喷吹结构的重大战略转变。经过近几年喷煤工艺的不断改进和完善,公司目前平均喷煤比已达到160kg/t以上。
2煤炭市场发展趋势及供给能力分析
2.1煤炭资源的战略地位不可动摇
煤炭是天然的,具有不可再生性。在钢铁行业中,焦化耗煤、高炉喷煤分别需要优质的炼焦煤、喷吹煤进行生产,随着钢铁过剩产量释放,需要更多的优质炼焦煤、喷吹煤,使其成为各钢铁企业激烈争夺的战略性资源,而产量十分有限,其缺口问题已经日益突出。从近几年来看,国内煤炭质量总体也呈下降趋势,突出表现为硫分、灰分不断上升。
2.2煤炭市场发展趋势分析
(1)国内煤炭企业随着资源的难度和开采成本不断加大,煤炭高位价格已不复存在。近几年,煤矿安全事故频频发生,煤炭行业安全生产形势严峻,国家加大对煤炭行业的安全整治力度,经常出现大面积停产整顿,煤炭企业都相继加大安全投入。据悉,国家即将出台的资源税征收办法,煤矿开采成本受政策性因素影响将会大幅攀升。
(2)国内煤炭市场与国际市场逐步接轨。2010年以来,世界上主要生产炼焦煤的国家如:澳大利亚、加拿大、美国等,产量增长缓慢,出口增幅减缓;且近年俄罗斯、朝鲜及东南亚国家的煤炭资源的开采力度加大,冲击着传统产煤大国的出口量,致使国际炼焦煤价格持续下跌。
2.3铁路运输对煤炭供应的影响分析
福建三钢地处资源、运输末端,煤炭对铁路运输的依赖性非常强。公司的国内炼焦煤供应产地分布在山西、河南、江西、山东和安徽等地,供货半径基本在500~1000千米,严重制约着公司生产与发展。目前铁路运输能力总体运力仍不足,铁路运输是制约公司煤炭运输的一大瓶颈。近年铁路运费屡次上调,使公司的煤炭铁路运费上升,增加了煤炭采购成本。
3福建三钢煤炭采购策略的新改变
煤炭产量增长缓慢、煤炭需求增长较快、铁路运力增长不足以及运输结构的不平衡,加剧了煤炭市场的紧张趋势,国内各大钢厂对煤炭资源特别是优质炼焦煤以及喷吹煤资源的争夺也接近白热化。为此,公司从2011年年底就开始转变采购思路,应用“走出去”战略来拓宽采购渠道,保证煤炭供应安全、降低采购成本。
3.1实施“走出去”策略,进口煤作为重要战略来考虑
从长期看,我国炼焦煤资源相对不足,市场供应长期紧张,福建三钢已经开始认识到资源短缺的危机,实施“走出去”战略,把进口煤作为重要战略来考虑。煤炭作为大宗原燃料,其采购要以安全稳定为首先考虑目标。为规避供应风险,集团公司要求压缩各矿务局的精煤合同采购量,而转向加大对进口煤询盘力度,积极去采购进口优质炼焦煤和喷吹煤,通过价格优势,达到降低采购成本。
3.2扩大战略采购资源量,建立和培育煤炭供应基地
可按照长期战略供户、重点供户、一般供户三个层次进行供应商评价和管理,形成7∶2∶1的供应格局。坚持基地培育思想,将供户资源最大化。
在选择长期战略合作伙伴时,钢铁企业要充分权衡各种因素,全面考察潜在的伙伴企业,通过对潜在的伙伴企业进行多目标综合评价,得到一个最优的战略合作伙伴集。按照80/20 原则,要达到 80%的采购量来源于20%的战略供应商,就要进一步加快战略供应商、供应基地的建设,把与企业合作较好的重点供户发展为战略供户,并增加其供应份额,确保战略供户煤炭供应量达到80% 以上。
3.3坚持国内精煤采购仍以大矿务局为采购主渠道
各大矿务局比如平煤神马、江西煤业、淮南矿业、淮北矿业等都有自己稳定的资源,有先进的采洗煤设备,其质量稳定、供货有保证、发运能力强。公司从2000年以来都在探讨与大矿局签订长期协议,建立战略伙伴关系。经过近几年煤炭市场的反复波动,供需双方越来越认识到,建立稳定的供需关系对双方都非常重要。同时,公司适时采购部分性价比高的地方煤,如高硫肥煤、高硫主焦煤和部分气煤等,以达到降低采购成本。
3.4合理布局,铁路、港口相互考虑,适时考虑公路运输根据各煤种实际分布情况,并考虑铁路流向等因素对煤炭供应的影响,确定合理的采购半径,达到降低物流成本。以福建三钢为例,在以三钢为起点的500~1000千米范围内的大型矿务局,三钢都与其建立了合作关系。而从铁路布局看,三钢的10多家煤炭供户共跨越济南、太原、郑州、武汉、南昌和上海六大铁路局,主要煤炭运输线路上都有煤炭供户,最大限度地规避了供应风险;同时随着近几年温福铁路、赣龙铁路及向莆铁路的相继开通,一定程度缓解了公司进出厂物资的紧张程度。同时,利用港口优势(泉州港、厦门港到三明铁路线约为320千米,福州港约为250千米),将港口作为福建三钢延伸的第二煤炭原料库,充分利用南昌铁路局管内的优势,达到均匀发车;或者可以通过公路港的灵活优势,做适时的汽车运输补充。下图为公司2013年炼焦煤采购分布图。
2013年炼焦煤采购分布
3.5以战略投资方式锁定煤炭资源
面对煤炭市场激烈竞争的环境,采购思维观念的转变势在必行。笔者认为,三钢下一阶段,可以考虑以战略的眼光,把煤炭资源采购提升到新的高度,可以针对某一矿点的优质煤炭资源,实现“定向专采”,提高自己的核心竞争力。参照其他钢铁企业在煤炭战略投资方面的经验,如:宝钢投资平煤集团煤矿。当前,煤炭工业的产业重组、构建大型煤炭集团,很重要的一个方面就是通过参股、合资经营和合作经营等方式来实现。
3.6掌握煤炭采购的市场规律,合理利用库存,降低采购成本煤炭是受季节因素影响较大的原料,有市场规律可遵循。钢铁企业要根据库存情况,提前做好平衡,“避峰就谷”采购,特别是关键煤种的采购。当然,这需要匹配的煤场容量、卸车能力提供保障,避免“重采购、轻仓储”的思想。同时,煤炭采购受国家政策影响较大。国家宏观经济、地方政府政策都会对煤炭市场产生影响;要密切关注国家政策和交通、煤炭市场导向,在准确把握市场价格趋势的基础上,踏准市场价格变化节奏,抓住时机,适时决策采购,避免因信息不对称造成采购成本的增加。
[关键词]中国;汽车产业;技术创新;对策;研究
冲图分类号]F062.9 [文献标识码]A [文章编号1002-736X(2012)04-0149-03
汽车产业是一个综合性产业,可以说,它的发展水平代表了一国的综合国力和科技发展水平。同时,汽车产业还会明显地带动其他相关产业的发展,因此,它无可非议地成为一国经济发展的支柱产业。我国汽车产业经过半个多世纪的发展已初具规模,特别是近年来,中国汽车产业以其极高的发展速度成为全球汽车业关注的焦点。据中国汽车工业协会2010年1月11日公布的最新数据显示,我国2009年汽车产销量分别为1379.1万辆和1364.48万辆,首次超过美国,成为全球产销量第一的国家。2010年又是中国汽车产业无限风光的一年,产销双超1800万辆的成绩,不仅使其稳坐汽车产销第一大国的位子,还打破美国1700多万辆的最高产销纪录,成为汽车工业历史上名副其实的全球第一。然而,应清醒地看到,与世界发达国家的汽车产业相比,我国汽车产业在技术水平、生产规模和实力上还有很大差距。尤其是备受国人关注的技术创新能力不强,自主研发和自主品牌创建能力十分薄弱,以致我国虽然跻身世界汽车生产大国,但远不能称作世界汽车强国。在汽车技术进步方面,中国汽车产业的初衷目的是走“引进吸收消化创新”之路,但至今并没有实现预期的设想,始终停留在“引进模仿再引进”的低层次发展过程中。如何总结其中的经验教训,开发具有自主知识产权的自主品牌,促进中国汽车产业技术创新等问题,再度引起人们的思考。
一、中国汽车产业技术创新存在的问题
(一)研发投入不足,且投资过于分散
从研发投入看,中国汽车产业技术开发与创新能力缺乏与生产企业对研发投入的重视程度不够分不开的。我国汽车产业R&D经费无论是总量还是其占销售收入的比例都很低,其中2003-2007年间我国汽车产业R&D经费投入占销售收入比例仅为1.59%,不足美国、日本、德国、韩国、法国汽车工业同期该比值3.32%的一半,仅相当于世界各主要汽车企业的1/3。全球知名咨询管理公司奥纬咨询的《汽车创新展望2015》研究报告指出,R&D经费投入严重不足是中国汽车产业创新能力低、缺乏国际竞争力的主要原因之一。据英国商业、创新和技能部2010年公布的《全球整车和零部件企业研发投入排名》,对世界主要汽车生产企业2009年研发投入费用在销售额中所占比重分析,大众、通用、本田等2009年研发投入比重均在5%以上;丰田、福特、标致2009年研发投入比重均在4%至5%之间。而中国入围的三家企业中,比亚迪研发费用占比最高,为2.9%,东风次之,达到了2.3%,而上海汽车仅为1%。如果从研发费用的绝对数来看,中国汽车企业的研发费用与这些国外公司相比差距就更大了。即使如此,有限的资金也没有集中使用,进行重点项目攻关,而是分散于各企业众多的中小型项目上。因此,研发投入费用不足影响了新技术和新产品的开发,阻碍了企业的技术创新。
(二)创新人才缺乏
中国汽车工业的自主开发能力低下,除了资金上的原因,最关键的一点就是缺乏创新人才,这主要体现在两个方面。一是作为企业技术创新的领头人和总设计师的企业家阶层远没有形成,作为企业技术创新骨干力量的科技人员数量偏少。以中国一汽为例,其技术开发人员约为2600人,仅占全公司职工总数的2.6%。而日本丰田公司的职工总数与一汽相似,但技术开发人员近万人,占职工总数的9.8%。二是企业科技队伍不稳定的问题比较突出,人才流失严重。
(三)企业技术创新主体作用发挥不够
在市场经济条件下,企业是技术创新的主体,而我国目前以中央和地方政府为主的科技研发投资体制助长了汽车企业在技术创新问题上“等、靠、要”的思想,创新资源大部分集中在科研院所。这种技术资金来源的不合理影响了企业的技术进步。同时,企业对汽车技术创新没有引起足够的重视,技术开发能力的建设没有跟上产业发展的需要,似乎认为实现产业发展的唯一方法就是引进国外技术和生产线,扩大规模,增加产量。
(四)没有正确处理好技术引进和二次创新的关系
与擅长引进和创新的日本、韩国相比,中国汽车工业技术进步的主要问题在于:把技术引进的目的看作是提高生产能力的手段,而不是技术创新的基础。正是由于这个原因,在引进国外技术时,重技术引进,轻消化吸收和创新;重技术装备引进,轻软件技术引进:重资本控股。轻技术开发权。中国汽车产业技术创新存在的问题,已经成为影响汽车产业竞争和经济效益提高的一个重要因素,严重制约我国汽车产业的产品更新、产业升级和技术进步。
二、中国汽车产业技术创新的对策
(一)坚持引进技术入门,走自主开发为本,联合开发为辅之路
首先,在引进国外先进技术时,应充分重视利用国内科技力量做好对引进技术的二次创新工作,逐步提高产品开发能力。其次,政府在制定相关政策时,鼓励企业通过购买技术许可、专利或合作开发方式,获得新技术。在目前的新形势下,要限制硬件设备的引进,使企业逐步由购买硬件为主转变到购买软件或合作开发为主,逐步形成自主开发能力,实现引进技术的本土化。最后,坚持两条腿走路的方针。在载货汽车、微型车开发方向,中国已有相当的技术实力和自主开发能力,应坚持“以我为主”,不断提高开发新产品的水平;在轿车和高档客车的开发方向,通过联合开发和技术引进,在合资合作中学习开发,为最终形成自主开发奠定基础。
(二)大力加强技术创新服务体系的建设
技术创新服务体系包含研发能力建设,人力资源、战略规划,组织机构等多个方面。根据目前中国汽车产业的现状,重点应加强研发能力建设,着力实施人才战略。
1.大力增加研发投入,提高自主研发能力建设。随着我国经济的快速发展,汽车研发方面的投入有了较大提高。如东风公司2008年新产品研发费用占公司销售额的比例已从过去的不足1%提高到3%左右。第一汽车集团在研发上的投入也超过了10亿,上汽集团“九五”期间开发总投入高达20亿元。但同国外汽车公司相比,我们仍存在较大的差距。面对当今激烈的市场竞争,后起的国家发展汽车产业,单纯依靠自由竞争会使自己与发达国家的差距进一步拉大。借鉴国外发达国家汽车产
业发展的经验,在生产企业进一步加大研发投入的同时,国家应大力支持大集团研发中心(工程技术中心)的建设,甚至可将纳入国家基础设施建设工程,对基础性、关键性的技术开发项目给予各方面金融政策支持;对大集团自主开发能力的建设给予特别税收优惠政策,调动企业自主开发的积极性。
2.实施人才战略。我国汽车产业人才发展战略目标是以培养和造就具有国际胸怀和战略眼光的经营管理人才(企业家)、具有创新意识和创新能力的高素质技术创新人才为重点,通过对企业内部人才资源的整合开发和对外人力资源的引进,建设一支适应新型产业化与人世竞争要求的结构合理、专业配套的高素质技能人才队伍。在企业内部,一是建立有效的激励机制,收入分配制度不仅理论上要有突破,而且措施上要有所创新,形成一种切实可行的操作方法;二是对掌握关键技术和产品的研发人才可通过职工持股、技术人股以及期股和期权等股权激励的办法吸引和留住;三是吸引高层次留学回归人才进入汽车企业工作,让他们以专利发明、专有技术等参与分配,共享合作委托研究开发的科研成果。
(三)建立策略性技术联盟,实施国家汽车重大技术创新计划
1.建立策略性技术联盟,整合外部资源。策略性技术联盟是指企业间通过在R&D领域、技术创新领域,甚至在生产与营销领域里密切的技术合作,组织起来一起攻关,联合控制技术的发展方向与发展速度,构筑排他性技术壁垒,共同占有并维持竞争优势的一种联合形式。目前世界各大汽车企业结成技术联盟进行研究开发的形式不断出现,并有继续发展的趋势。世界汽车产业企业正在利用技术联盟突破企业有形的界限,实现外部资源整合、优化。为了充分利用有效的汽车技术研究开发资源,降低和分散研究开发的风险,提高技术创新能力,我国汽车生产企业应借鉴国外汽车企业在技术研发方面经验,着力实施技术联盟,具体要做好以下几方面工作。(1)加强与国外汽车企业的技术联盟。中国汽车制造企业要坚定不移地与国际跨国汽车公司建立技术合作关系,扩大对外合作,多层次、全方位地开展国际合作,利用跨国汽车公司急于进人中国汽车市场的机会,与其建立技术联盟,将合作的重点由近年来的引进产品技术和生产设备转向联合产品和开发技术。这是缩短与国际汽车产业技术水平差距的捷径,也能确保国内汽车技术开发工作紧跟国际汽车技术发展的趋势。(2)实施国内技术联盟。要改变我国汽车制造企业技术研发的分散重复投入、各自为政的局面。国内企业要进一步转变观念,重新认识竞争与合作的辩证关系,尽快结成技术联盟,发挥各自优势,开展联合攻关研究,从而培植国内汽车技术自主开发体系。(3)坚持自主开发与联合开发并举。我国汽车制造企业当前在注重联合研究的同时,必须坚持以自主研究开发为主。(4)选择关键技术进行联合攻关。实施技术联盟,要将研究开发的重点放在基础技术研究,共性技术研究和制造技术研究方面。随着近几年汽车技术的发展,结合我国实际情况,短期内实施联合攻关,应选择电子应用技术、关键材料应用、车身设计等作为突破口,以增加汽车产品的技术含量,提高国际竞争力。
2.实施国家汽车重大技术创新计划,攻克关键技术。汽车产业是关系到国家各个方面全面发展的重要产业,汽车产业的重大技术创新需要强大的人力、物力和财力。政府在此方面扮演着举足轻重的角色。近年来,国际上汽车产业发达国家和部分发展中国家,都组织了汽车产业国家创新系统计划,对一些共性技术问题进行攻关。我国汽车产业属于国家战略性的主导产业,要在国际竞争中占有一席之地,必须要实施国家汽车创新工程,实现汽车技术跨越式发展。根据美日欧国家经验,中国汽车产业技术研发如果不实施国家计划,将是一个战略性的缺憾。因为在汽车产业全球化的大背景下,企业单枪匹马拼搏希望不大,只有像“两弹一星”的模式,实施国家汽车产业技术研发创新工程,由政府直接领导组织“官、产、学、研”大联合,财政支持技术研发,围绕中国汽车产业发展的重大技术,通过科学的组织管理,调动全国的科技力量和有效资源,协作攻关,重点突破。力争用5至10年时间抢占新一轮汽车产业核心技术制高点,抓住新一轮世界汽车产业发展的主动权。
(四)发展新型能源清洁汽车是我国汽车产业技术创新的重要方向。
21世纪的世界汽车市场竞争的焦点在很大程度将体现在掌握具有原创性的新型能源清洁汽车技术。中国在新型能源清洁汽车技术的研发方面,与世界主要发达国家的差距并不是很大,按照汽车行业的有关专家分析,差距不过3~5年,在商业化、产业化方面更是如此。因此,在21世纪世界汽车市场竞争中,研究和开发新型能源清洁汽车,将成为中国汽车产业实现技术跨越的突破口。
1.加强领导,整合力量,联合攻克核心技术难关。在我国发展新型能源清洁汽车,既有紧迫的现实意义,又有长远的战略意义,因为研发这种新型汽车是原创性项目。因此,国家应加强领导,整合力量,攻克新型能源清洁汽车的核心技术难关。(1)政府应把新型能源清洁汽车共性的核心技术列为“国家工程”,设立领导小组或协调小组,集中国内相关的科研院所和汽车行业骨干企业的技术力量,组成攻关小组,联合攻关,尽早取得实质性成果,突破有关的技术瓶颈。(2)骨干重点汽车企业在积极参加国家的核心技术攻关的同时,在新型能源清洁汽车的产业化和商业化方面做好相应的准备工作,着力做好拥有完全自主知识产权整车的总体设计、整车技术匹配、相关制造技术的开发工作。各重点企业应采取分工协作的方式进行,以免重复工作。(3)在攻克新型能源清洁汽车共性的核心技术时,中央政府应给予资金投入等方面相应的支持。这也是国际上的流行做法,美国政府已计划投资17亿美元用于该国氢能源(燃料电池)汽车的基础性技术开发,日本及欧洲许多国家也有类似的计划和做法。
2.对各类新型能源清洁汽车的研发生产和使用应给予优惠。新型能源清洁汽车在世界汽车工业发展进程中具有划时代的意义,它的使用虽然能为整个社会带来巨大好处,但在发展的初期阶段,与传统的以汽油、柴油为燃料的汽车相比,在价格及基础设施使用便利方面,会有缺陷和不足,有一个逐渐成熟和完善的过程。解决这一问题,仅靠汽车企业是无法做到的,必须动员全社会的力量。如国家应给予新型能源清洁汽车生产企业享有高新技术产业所有优惠政策,政府部门在制定新的汽车消费政策时,可对各类新型能源清洁汽车的消费制定不同的优惠政策。世界上有些国家就有此类的规定。美国有关政府机构表示,将拨款30亿美元为购买新型清洁能源汽车的用户提供优惠。法国政府进一步加大了对购买电动汽车的支持,比如减少购买电动汽车的赋税,购买电动汽车将得每辆3000欧元的政府补助。总之,发展新型能源清洁汽车,需要全社会的大力支持,并为此营造一个有利于这种新型汽车发展的环境,从而真正实现中国汽车产业跨越式发展。
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