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Key words: model G1;colleges laboratory;nonlinear level evaluation
中图分类号:G648.7 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2016)11-0070-03
0 引言
随着我国高等教育管理体制改革的不断深化,民办高等教育从无到有,不断发展壮大,学生人数不断增加、办学层次和办学实力都有了显著改善,已成为我国高等教育体系的重要组成部分,大大缓和了我国教育资源紧缺和高等教育大众化进程的矛盾。民办高校实验室作为民办高等教育重要组成部分,不仅承担着在校学生的实践教学任务,还承担着教师和学生的科研工作的任务,是衡量民办高校办学实力的重要指标[1]。然而民办高校实验室在发展中遇到了一系列困难,例如:师资力量严重不足、资金渠道狭窄、管理体制不完善等。因此,民办高校实验室发展管理也成为了高等教育管理体制改革研究的重要对象。本文结合我校实验室建设和管理的经验,探讨适应民办高校实验室发展管理评价的指标体系和总和评价方法,为提升民办高校实验室管理水平提供依据。
1 评价模型的构建
1.1 G1赋权法的分析程序及其改进
1.1.1 G1赋权法的分析程序
G1赋权法是专家对一系列的指标重要性程度作出判断,给出一个重要性序列,然后根据重要性序列对个指标进行赋值,并计算得到个指标的权重。其具体分析程序为:
①专家确定评价指标的序关系。若评价指标Xi相对于某种评价准则(或目标)的重要性程度大于(或不小于)Xj时,则记为Xi>Xj。对于评价指标集{X1,X2,…,Xm}可按下述步骤建立序关系:
1.1.2 G1赋权模型的“校正-补偿”修正
根据公式(4)可以看出,G1赋权模型中直接给出了比重赋值rk进行了算术平均,对于专家个人差异对结果的影响未进行系统的考虑,因而其离散性较为明显。为了使数据收敛,采用“校正-补偿” 方法对专家的比重赋值进行处理,以考查专家差异对结果的影响,改进数据的非线性水平。
“校正-补偿”方法是将专家赋值方差和赋值对真值的平均偏移作为专家权重的考核指标,经过校正和补偿来消除专家差异对结果的影响。修正模型为:
在修正模型中,各位专家的评分值经过Δrk,j的补偿和αk的校正后进入总评分值中。
1.2 基于G1赋权的指标体系算法模型
实验室发展管理水平取决于多个因素,因此必须对各因素进行多指标的系统综合评价。此外,实验室管理构成要素及其评价过程都具有模糊性的特点,可采用模糊综合评价法进行分析,其算法模型为:
其中,B为实验室发展管理模糊综合评价结果向量;W为指标权重向量,可以按照上节所述方法进行求解;R为各层指标权重所对应的评判矩阵。
在实验室发展管理评价指标体系算法模型中,可以根据模糊评价结果向量B确定实验室发展管理优劣情况。如需要求得具体评价参数结果,可对模型进行适当修改,增加评价集Y,令Y=(Y1,Y2,Y3,Y4),评价集各参数分别代表优秀、良好、中等和较差,相应的分值集D=(9,7,5,3),利用Q=B*DT求出最终评价值,确定实验室发展管理水平等级。
2 案例应用研究
2.1 案例信息及研究特点
2.1.1 案例信息
安徽新华学院安全检测检验实验室成立于2006年4月,实验室以电气设备绝缘性能、低压电器漏电性质及钢结构构件无损检测教学与研究为基础,着重解决无损检测技术在工程应用过程中遇到的新问题,并在此基础上进行经验总结和技术创新。目前实验室计划进行升级和改造,有必要建立一套面向民办高校实验室发展管理评价指标体系,用以改进安全检测检验实验室管理水平,促进实验室良性发展。为此,本研究依据于《安徽新华学院安全检测检验实验室总体规划》和兄弟实验室发展的经验;基础数据源于《安徽新华学院实验室教学科研仪器设备登记册》、《安徽新华学院实验室开放情况登记表》、《安徽新华学院专兼职实验工作人员基本情况表》等资料公布的信息。
2.1.2 研究特点
研究表明,民办高校实验室发展管理评价数据收集难度较大,评价指标在实验室不同发展阶段需要适当调整。其次,由于实验室发展中长期受到资金短缺的影响,实验室总体规划和现实建设情况存在较大偏差,进而影响到专家评价的客观性。最后,评价专家个人专业背景和工作经历存在较大差异,对评价指标的认识也存在较大偏差。综上所述,民办高校实验室发展管理评价研究无论从评价对象的特点还是从评价过程来看,都具有非常典型的非线性特点,本质上属于非线性评价,适用于G1赋权模型。
2.2 建立评价指标体系
指标体系的构建参考了《高等学校基础课教学实验室评估办法和标准》并根据民办高校实验室管理的具体情况进行了适当调整。通过民办高校发展管理价值系统的辨识和模块分类,确定管理价值系统的功能逻辑模块和逻辑标准,判别管理价值系统的功能实现模块和现实基准,比较并确定管理评价的内容和标准。
根据民办高校实验室发展管理价值系统的系统辨识和复合机理分析,将评价的基本模块归纳为:设备设施模块、实验队伍模块、实验教学模块、经费募集模块和管理体制模块。在此基础上,综合使用了专家打分法和头脑风暴法,构建了由5个一级指标和24二级指标构成的评价指标体系。利用G1法对专家给出的一级指标排序:实验教学(X3)、实验队伍(X2)、仪器设备(X1)、经费募集(X4)、管理体制(X5),其权重分别为:0.253、0.223、0.215、0.186、0.123,同理求出各二级指标的排序和相应的权重,构成指标强度评价表,如表2所示。
2.3 评价过程和结果分析
基于G1赋权模型,根据一级指标层和二级指标层的测算模型,可以计算出仪器设备、实验队伍、实验教学、经费募集和管理体制等5个一级指标的属间测度和指标体系的综合测度。并对安全检测检验实验室发展管理状况做出了评价。
2.3.1 二级指标的评价集合
根据评价模型,可得到:
安全检测检验实验室评价分值为6.08,比对评价集,可以看出该实验室发展管理水平等级为中等。
据调查,安徽新华学院安全检测检验实验室开展了多种形式的开放课程,提高了仪器设备的使用率,不断完善管理制度,提高管理水平。但在实验室队伍建设方面,目前实验室仅有一名专职实验人员,与此同时,实验室经费主要来自学费,经费募集渠道狭窄,在科研方面,实验室参与科研项目的情况较差,科研基础和实力相对薄弱。
总体来说,安徽新华学院安全检测检验实验室发展管理水平属中等水平,实验室应在未来的发展规划中针对自身特点,积极引进人才,开拓资金募集渠道,提高科研活动的参与力度,提升自身科研基础和实力。
Abstract: With the development of labs of art in college, art laboratory management has been prominent in colleges and universities. Aiming at the problems in art laboratory management, the paper summarizes the laboratory management mode that suits the school currently according to the laboratory management experience for reference.
关键词: 艺术;实验室;管理;模式
Key words: art;laboratory;management;model
中图分类号:G647 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2013)12-0216-02
0 引言
实验室的管理是当今高等学校管理工作的重要组成部分,实验室的管理水平直接影响到实验教学和科研的质量和效率。根据自己这几年在实验室管理工作的经验,结合我院的实际情况,谈几点实验室管理的体会:
1 学院目前的实验室管理模式存在的问题
学院的实验室在建设初期,都隶属各专业教研室,都是在教研室的领导下进行教学和科研活动。这种单学科、小而全的实验室发展模式已经不能满足当前教学和科研的新需求,并且艺术类实验室在多数学校受重视不够。
1.1 教研室间不能达到完全的资源共享 实验室管理体制多层,缺少共享信息。学院的实验室既要在行政上受学校设备管理部门和院行政的领导,在教学上又要受教务部门和教研室的管理。其结果是没办法使实验室和实验室之间充分结合、资源共享、共同开出综合性实验。
1.2 实验室使用较随意,不利于设备维护和利用率统计 排课时有“顶牛”现象,原则上各教研室的排出的实验课表都要交院教务办审核,统一整理后上交学校教务处备案。但是实验室管理员多为各专职老师兼任,自己拿着钥匙自己上课很是方便,其结果是实验室设备维护不能按计划进行,设备利用率不能准确统计。
1.3 实验室仪器设备的管理不到位 随着学校发展规模的不断扩大,实验设备日益增多,诸多因素都极大地加重了实验员的管理负担,同时也增加了设备管理难度,使人力资源严重紧张。
1.4 实验室的开放力度不够 高校实验室开放应贯彻面向全体、因材施教、形式多样的指导原则。但是目前学院的实验室管理队伍薄落,缺乏资金和制度方面的激励措施,导致实验室开放力度不大。
2 艺术类实验室管理模式的探索
2.1 对现有实验室管理体制进行改革 首先理顺实验室管理系统的结构、层次和隶属关系等,打破那种原来实验室归学校、学院、教研室管理的三级管理体制,改为学院成立统一的实验室管理机构。使实验室的管理更加科学化、规范化,充分发挥其在教学科研中的重要作用;其次实验仪器、实验人员等资源要集中管理、统一调配。随着教学改革的逐步深入,边缘学科、交叉学科的日益兴起,那种以教研室为基础单位来管理实验室的弊端日渐显现。因此实验室管理体制的改革迫在眉睫。目前学院实验室正处在教研室管理向统一管理的过度阶段。随着学院实验室的增多,院领导高瞻远瞩,在学院人员配额非常紧张的情况下,占用学院招聘名额专门引进两名相关专业的硕士专职管理实验室,成立了实验室管理办公室对全员的实验室进行统一管理。虽然还处于起步阶段,但随着实验室管理科学化、规范化、制度化逐步完善,艺术设计学院的实验室管理水平一定能达到一个前所未有高度。
2.2 通过多种途径提高实验室技术队伍的素质 提高实验技术队伍的素质,有利于发挥他们的重要作用,这是实验室工作的当务之急。提高实验室技术队伍的素质,要通过多种途径引进高素质的技术人才,提高现有实验技术人员的素质。
首先应聘任具有高级职称的优秀学科带头人担任实验室主任,他们有多年从事教学及实验室工作的经验,热爱本职工作,能胜任实验室主任的工作。其次要引进相关专业的高素质专业人才来从事实验室管理工作,把他们先进的管理理念和管理方法引进来,从而提高学院实验室的总体管理水平。再次通过多种途径提高现有技术队伍的素质,比如在实验室的实践活动中,让实验人员经受锻炼,提高业务素质;利用高校优势参加各种学习和培训;鼓励参加学术活动,订阅有关刊物,提高业务水平等。目前艺术设计学院的实验室管理机构已经建立,由于尚处在建立初期在人员、制度、规模等与实验教学示范中心还存在很大的差距,随着校院两级领导的重视加之实验技术队伍和管理人员的努力,艺术设计学院的实验室管理机构会逐步完善,各方面人员素质会逐步提高,为学校的二次创业贡献力量。
2.3 加强开放实验室建设培养创新型人才 随着社会对人才要求的提高,高校实验室不仅承担传统实验教学任务,更是培养学生创新思维、动手能力和综合分析能力的场所,因此学生除了在实验室完成实验教学外,还应该有更多的时间在实验室进行拓展实验、自主实验和综合性实验等各方面的实习实训,所以高校的实验室开放成为实验室建设和管理必须考虑的一个重要组成部分。
实验室作为艺术学院主要切仅有的实验与实践教学场所,作为学生不可或缺的实验与实践基地,开放时间的多少、开放对象的广度、开放的质量和效果无不体现实验室的效率,这个效率既是工作效率,也是场地、设备使用率的效率,如何提高实验室的开放度(也就是工作效率)是需要不断研究,不断改进,不断适应新形势的重要课题。
目前学院的实验室开放主要包括学生完成作业、完成参赛作品等,都是停留在实验室仪器设备的简单实用上,有些实验室的开放人时数虽然非常可观,但真正的效果不够理想。因此实验室管理机构成立后根据学校的实验室开放管理办法制定了一系列的制度和办法来规范学院实验室的开放。具体制度和办法有:①根据实验室的具体情况,实验室开放分为预约开放和定时开放。就是说学生想去实验室进行实验,要么提前预约填写相关表格,要么在实验室没课并且是开放时间的时候才能够进入相关的实验室。②根据学校的实验室开放管理办法制定了适合学院的实验室开放管理办法。③在目前实验技术人员非常紧张的情况下,专门抽出相关的人员负责实验室开放,并联系教研室安排教师辅导。④制定了相关的实验室开放的考核办法,给学院建议给辅导教师一定的补助,给参加实验的学生给予相应的学分奖励。
实验室开放看似简单,有些认为只要给学生足够的实验时间和空间就能出效果,其实给学生时间和空间还远远不够,实验室开放式要成为一种常态化的管理模式,它涉及实验室资源的配置和理由、实验技术队伍、实验经费,实验室管理制度和相关政策激励的配套。
3 结束语
艺术类实验室的管理不像传统理工类实验室管理那样有据可循,而是需要我们不断摸索,不断碰壁,不断的改进才能找到适合艺术类实验室特点的管理办法和管理体制。以上几点只是笔者从事艺术类实验室得出的愚见,不当之处请批评指正。
参考文献:
[1]任宗礼.浅析高校实验室建设中存在的问题及对策[J].科技资讯,2008.
[2]刘莉平,陈志刚.加强开放实验室建设,培养创新型人才[J].实践教学,2009.
关键词:高校;特种设备;安全管理;平安校园
中图分类号:G48 文献标识码:A
文章编号:1009-0118(2012)07-0214-02
特种设备[1]是指涉及生命安全,危险性较大的设备或设施,诸如锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道和大型娱乐设施等。随着经济建设和高等教育事业的飞速发展,为满足人才培养的需要,特种设备被越来越多地应用到教学、科研中,特种设备需求的数量和种类不断增加。高等学校是培养人才的基地,校园的安全稳定对培养人才起着至关重要的作用,是社会公共安全的重要组成部分。如果稍有疏忽,管理不当,就会引发安全事故。特种设备引发的事故危险性大、涉及人员广、社会影响大。因此,加强对特种设备的安全管理,是保护国家财产和师生人生安全的前提,也是稳定校园、构建和谐校园的根本保证。
当前,我国特种设备安全管理仍然存在着一些突出的问题和薄弱环节,安全事故时有发生。为此,我国逐渐加大了对特种设备的安全管理力度。2003年国务院颁布了《特种设备安全监察条例》,2006年国家质检总局和教育部联合开展的“特种设备安全知识进校园”活动正式启动[4]。
一、高校特种设备易发场所及安全管理的主要特点
近几年来随着高校办学规模不断扩大,学校实验室也在不断兴建和扩建,进而致使实验仪器和设施增多,实验项目增加,一些如木材实验室常用的高压反应釜、物理化学实验室常备的各种气体钢瓶及生物技术实验室常用的高压灭菌锅、工程训练中心使用的大型冲压机械、数量也相应增加。有些专业的学生在实验中甚至要接触到大型的起重机。在扩招的大背景下,学生使用实验室的累积开放时间和实验室使用率都明显地有所增加,实验室设备的特种设备安全问题变得尤为突出,中国计量学院就实验室管理专门印发了《中国计量学院实验室安全管理办法》。但电梯(28部)、锅炉(6部)等非实验设施设备分布较为分散,管理权划归后勤公司管理,管理人员业务的素质不高,人员情况复杂。总的来说,容易发生特种设备安全事故的主要场所有以下几个:
(一)实验室。由于教育事业发展,为满足教学、科研的需求,大规模地新建、扩建实验大楼、实验室,用于科研实验的特种设备无论在数量、品种还是使用频率上,都比以前有大幅度的增加,由于管理不到位,时有安全事故发生。
(二)教学楼。由于新建的教学楼,无论从建筑面积还是从层高,较以前都大大增加,因此特种设备,主要是电梯的数量、使用频率、人员流量也随之大大增多,如果管理办法或管理力度还停留在以前的程度上,那么发生事故的机率就会相对增多。
(三)基建施工现场。教育事业发展,离不开教学设施及相关配套设施的建设,近些年来,不少高校常年处在不断施工修建、扩建当中,动用大量起重设备及其他施工设备,而对施工设备、施工现场缺乏有效的、统一的管理,容易造成管理的漏洞,引发事故。
(四)工程训练中心。很多理工科学校多有自己的校内工程训练中心,工程训练中心是培养学生工程意识、工程素质、工程能力的校级实践教学基地。中心有数控车床、数控铁床、线切割、加工中心、激光雕刻机及电子贴片、线路版雕刻等机械和电子先进制造设备。在使用过程中,稍有不慎,就会发生事故。
从特种设备生安全事故发生的场所来看,归纳起来,高校特种设备安全管理主要有以下几个特点:1、特种设备分布分散,管理难度大;2、各实验室设备精良,特种设备种类呈不断上升趋势;3、特种设备所涉及的试验项目多,实验条件复杂;4、实验室特种设备使用频繁,人员集中且流动性大;5、电梯、锅炉等非实验设备的管理办法滞后;6、无证上岗,甚至尚未经过培训和考核的人员擅自从事特种设备作业现象普遍。
二、高校特种设备安全事故的主要表现及原因
(一)高校特种设备安全事故的主要表现
高校特种设备安全事故的表现主要有爆炸性事故、毒害性事故、机械伤害事故、设备损坏事故和电梯事故等。爆炸性事故是特种设备的常发性事故,主要发生在锅炉及高压容器的使用过程中。毒害性事故大多发生在使用具有化学药品和有毒物质的设备的化工实验室。机械伤害事故主要易发生在有冲压机械,车床、弧焊机等大型、高温或冲击运动机械设备的实验室。设备损坏事故主要发生在突然停电或电路故障的电加热设备以及存在机械高速运转设备的实验室。电梯给师生的学习生活带来舒适、快捷之余,同时也存在人身安全的隐患问题,电梯突然停运、自由下滑都会发生电梯事故。其他还有诸如气储罐及其压力管道泄漏,高温压力管道烫伤,气瓶爆炸火灾等表现形式[3-4]。
(二)高校特种设备安全事故产生的主要原因
关键词:学科竞赛;实验室资源;共享模式
中图分类号:G642.0 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2015)03-0263-02
当前,我国许多高校在面向学科竞赛时,各学院实验室资源在共享方面仍然存在一系列问题:一是仍未实现对全校各学院实验室资源(硬件设备、实验场地、历年获奖作品资料等)的充分整合和有效组织,院际间在实验室资源互借互用时的藩篱壁垒仍然存在;二是仍未充分实现师生们灵活借用各学院实验室资源的可操作模式流程及对资源使用效益的有效考核等,这在很大程度上遏制了高校实验室在资源共享上发挥作用,也阻碍了广大师生在学科竞赛中夺取更多更好的成绩。
一、实验室资源共享对高校学科竞赛的重要性
资源共享是支持和鼓励学生参与学科竞赛、提高学生实践创新能力和实现资源高效利用的重要途径,保证实验室资源得以充分共享具有重要意义。
1.实验室资源共享有助于改善和加强实验室资源使用效率。实验室资源共享弥补了相关单位和部门资源缺乏所带来的弊端。一方面,可以使参与学科竞赛的师生对全校所有现存资源都能加以利用,满足参赛师生的需求;另一方面,实验室资源共享避免了资源被闲置和浪费,能够发挥现有资源最大的效用。
2.实验室资源共享有助于提高参赛者积极性。高校教学资源不仅为学生提供了动手实训的可能性,也将促进高校学科竞赛取得业绩。学生作为受教育的主体,资源的可使用性将直接影响其参赛积极性,实现实验室资源共享可以提高其参赛积极性,从而为学校取得各类国家级省级奖项提供保障。
3.实验室资源共享有助于培养创新型实践型人才。随着社会发展和学科的发展,创新型实践型人才的培养备受人们的关注,实验室资源共享可以促进不同学科间交流,促进学生的全面发展。学生对不同专业技能知识的亲自动手验证,有助于促进其理解和掌握理论知识点,并通过参加各类学科竞赛强化所学到的知识技能,提高自身独立思考能力和实践创新能力。
二、实验室资源共享模式存在的问题及原因
1.院际间资源互借困难。各学院因制度激励不足,缺乏将设备资源外借的动力,加上各学院在年终考核评优中存在竞争关系,导致各学院对各自掌握的实验室资源均不愿意外接,尤其是实验室管理员,需投入额外的精力从事烦琐的设备借用登记和退还工作,帮助其他学院师生夺得学科竞赛奖项,但自己得不到任何激励,还要承担设备仪器在使用过程中可能造成损坏的相关责任等,导致院际间的实验室资源互借困难重重。
2.资源管理制度设计缺位。目前,虽然教育管理部门出台了设计实验室管理和资源共享的政策文件条款,但只是笼统地提到高校实验室资源共享的原则,并未具体到细节和流程,各高校若是不配套出台相应政策,实验室资源的共享就是空谈。
3.绩效考核制度不完善。实验室资源共享模式的建立需要完善、可行的制度支撑,每个学院的实验室资源不同,各具优势和特色,各学院师生为了在学科竞赛中获奖,都希望能充分利用全校最好的资源,制作最佳的参赛作品或训练出最佳的参赛水平。但是,由于缺乏明确的绩效考核制度,各学院实验室在资源互借互用的具体操作中,参赛师生们最可能碰到的状况是根本无法灵活借用,最可能听到的也是实验室管理员用各种理由和借口予以推脱和拒绝。
4.信息不及时。由于各学院实验室资源的拥有和年度更新情况没有公布的网站等平台,因而其既具有公共性又具有隐蔽性,参赛师生们在借用实验室资源时,面对的是资源信息不及时、资源去向不清楚、资源借办流程不明确等问题,广大师生甚至根本不知道学校到底有哪些资源可以借用,等等。这些问题在很大程度上遏制了实验室资源发挥应有的效用,同时也阻碍了师生们在学科竞赛中夺取更多更好的成绩。
三、实验室资源共享模式构想
本文尝试对实验室资源的共享模式进行构建(参见以下“机理结构图”),以期促进相关部门管理制度的完善和优化,促进学科竞赛的相关工作进程。
1.实验室资源共享模式的构建基础。首先,要明确资源共享模式中的各个主体及其之间的关系和目标。可以具体划分为“教师、学生和资源(实验室管理员)”三个版块,三个版块通过关系的理顺和责任权利的划定,共同构成完整的实验室资源共享模式。在实验室资源共享模式的确立过程中,应注意以下几个方面:其一,注重对各学院实验室资源的统计和整合,并根据设备仪器的贵重及易损坏的程度,明确划定“可以借用”、“限定人员借用”、“专人使用,不予外借”的设备等级,既保护好资源,又在最大程度上提高了资源利用率;其二,明确教师、学生、资源之间的关系,分清楚这三个主体与赛事间的联系;其三,明确师生两个主体具体的内在资源使用诉求和与资源(主要是指实验室管理员)的利益需求。
2.实验室资源共享模式的整体架构体系。实验室资源共享模式的构建是实现教学资源共享、教学体系优化的整体架构,能从根本上解决学科竞赛的资源限制和教学体系的制度性优化问题。作为一个整体性架构,应注重以下几点:其一,需围绕实验室资源制定一系列明确的信息和管理办法,以便真正实现高效、精确、有序的资源共享;其二,需配套建立实验室资源共享的工作机构,在调度好各院际资源的同时,协调好各院的共享基础(利益、关系等);其三,围绕学科竞赛需保证实验室资源共享的质量问题,确保实验室资源真正有效地被应用于赛事,而不是被挪作它用(教师在外承揽项目挣钱),使高校、教师、学生、资源管理者四者之间取得共赢。
3.实验室资源共享模式的绩效考核体系。实验室资源共享模式的长期持续需要完备的制度检测和定期的考核查询。合理的绩效考核体系,是对现有的实验室资源共享中的资源、服务以及利用效果进行检测和查询,这对学科竞赛和高校整体建设具有重要意义。笔者认为可以采用采取资源量化管理办法,即,通过每年对各学院实验室资源使用效益的考核,对于使用效益低的学院,收回其低效益的相关资源,并转移给高效益的学院,或降低其学院下一次申报和采购新资源的权限与资金额度等办法,激活各学院资源互借共享的效益,真正实现全校实验室在资源共享上的跨学院便捷式借用与管理的策略。
参考文献:
Abstract: With an increasing scale of the university construction, laboratory safety management needs to be strengthened. To meet the demand of laboratory safety management under the new situation, laboratory safety education seems particularly important. It is an important issue of laboratory safety management to increase the work of laboratory safety education. This paper introduces the management of laboratory safety education standardization, which consists of specification system, hierarchical education, quantify education time, systematic learning, diversification form. The management achieves continuous improvement in using inspection, benefit analysis, self-evaluation of itself, eliminates artificial hazards, ensures laboratory safety.
关键词: 实验室安全;教育;标准化
Key words: laboratory safety;education;standardization
中图分类号:G482 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2015)30-0245-03
0 引言
自1999年我国高等院校扩大招生规模以来,高校的办学规模迅速扩大,为更好地满足经济社会发展对教育的需求,许多高校通过调整,即“共建、合作办学、划转、合并、协作办学”等形式,实现了高校结构和学科的调整,完成了优势教育资源的重组。高校实验室作为学校从事教学、科研相关工作的重要组成部分,其建设无论从数量还是质量上来看,都得到了大幅提升[1],从实验室的规划使用,到安全发展都是一个复杂的系统工程,尤其是实验室安全管理,更是实验室正常运行的前提。实验室安全工作日益受到各个方面的重视,并由此涌现了一大批专家、学者,对实验室安全管理方面,进行了深入的研究和探索。
1 实验室安全教育的必要性
高校实验室不仅拥有大量贵重精密仪器、特种设备等,还使用及存放多种易燃、易爆、有毒化学品,病原微生物菌种,甚至可能还有放射性物质,而且实验室使用频繁,人员流动性大,安全教育培训不规范,部分实验楼也未严格执行“三同时”制度,安全投入不足,设施建设不完善,这些都是实验室安全管理需要攻克的难题。
近年来,随着实验室安全事故频发,各级教育主管部门对实验室的安全工作越来越重视,通过总结分析以往典型的安全事故案例,可以发现,粗心大意、麻痹疏忽、侥幸心理等人为因素,是大部分实验室安全事故的根本原因。据相关统计数据表明,实验室安全事故中由于人为引起的事故比例占到98%,可见人在事故发生和预防中起着决定性的作用[2]。只有通过定量化、层次化、系统化、多样化、规范化地开展实验室安全标准化教育,才能有效提高实验室工作人员的安全意识,消除因人为因素产生的事故隐患,保障实验室的正常运行。
1.1 实验室安全教育是国家政策法规的要求
1992年实施的《普通高等学校学生安全教育及管理暂行规定》第五条指出,高等学校应将对学生进行安全教育作为一项经常性工作,列入学校工作的重要议事日程,加强领导。学校各部门和有关群众团体或组织要相互配合,积极开展安全教育,普及安全知识。增强学生的安全意识和法制观念,提高防范能力。
2002年9月1日起实施的《学生伤害事故处理办法》(教育部令第12号)第五条明确指出:学校应当对在校学生进行必要的安全教育和自护自救教育,采取相应的管理措施,预防和消除教育教学环境中存在的安全隐患,当发生伤害事故时,应当及时采取措施救助受伤害学生。
2010年1月1日起施行的《高等学校消防安全管理规定》(公安部令第28号)第三十五条规定:学校应当将师生员工的消防安全教育和培训纳入学校消防安全年度计划。
2014年8月31日修订后实施的《中华人民共和国安全生产法》第二十五条指出:生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。
上述一系列的政策法规的出台,表明国家越来越重视安全教育工作,体现“以人为本、安全第一、预防为主”,安全教育工作已逐步建立长效管理机制。
1.2 实验室安全教育不充分是实验室事故频发的原因
实验室安全事故时有发生,给高校带来很大的财产损失和不少的人员伤亡,缺乏安全教育是造成实验室重大事故和人员伤亡的主要原因。1970年诺贝尔化学奖获得者K. Barry Sharpless因核磁管爆炸失去眼镜、2009年浙江大学CO气体错误接入其他实验室导致实验人员中毒死亡、2008年美国UCLA大学叔丁基锂燃烧致人死亡……这些事故的发生都是因为人的教育培训不到位、安全意识不高,从而粗心大意引发的,如果他们都接受了充分的实验室安全教育,提高了安全意识,这些安全事故确实是可以避免的。
1.3 推进实验室安全工作的内在要求
实验室安全工作,旨在坚持以人为本的科学发展观。在掌握业务能力的基础上,只有通过系统的安全知识学习,努力地自我完善,不断地提高安全意识,才能提升实验室安全工作的责任感和自觉性,才能更好地呼唤人本精神,培养出创新型人才、社会主义合格建设者、可靠接班人,更有效地保护国家财产,保障师生健康与安全,保护科研成果。人接受安全教育的程度,安全意识的强弱,安全素质的高低,从根本上直接决定了高校实验室安全工作的成败。
2 实验室安全教育标准化内涵
经过对国内多个的高校调研和交流发现,传统的实验室安全教育,采用的是单一教育源头为主导,老旧的安全教材为内容,教育形式也缺乏多样化,没能很好地坚持以人为本的教育理念,导致受教育后的实验室工作人员,依然对严格执行实验室安全规章制度的必要性认识不足、对实验室存在的安全隐患的敏感性不强、对实验室内危险有害因素的识别能力不足、对突发危机事件的应变处理能力不够,这在一定程度上反映了目前实验室安全教育存在的一些落后、僵化、教条的现状[2,3]。
实验室安全教育想要跟上新形势下的高校实验室管理,切实保障高校教学、科研的有序进行,真正落实以人为本的理念要求,就必须实行规范化、层次化、定量化、系统化、多样化,只有真正落实标准化的教育模式,才能有效做好实验室安全教育,提升工作人员安全素质,推进实验室安全管理水平。
2.1 制度规范化
高校涉及的专业学科门类多,分布广,人员流动性大,做好实验室安全教育工作,首先要加强组织领导、落实安全责任制、理顺本校安全管理体制、组建实验室安全工作领导小组,学校层面出台实验室安全教育培训相关的管理办法。管理办法应明确落实实验室安全教育的实施主体,并责成各学院(部)分别制定相应的实施细则,建立实验室安全教育工作常态化、制度化机制[4]。
管理办法应明确落实实验室安全准入制管理,经过入职、入实验室教育培训后,方能进入实验室工作;对接触管制实验材料人员、特种设备管理及作业人员、实验动物与病原微生物操作的实验室人员、以及放射性工作人员等,都应按照国家规定,取得相应资格证书后,持证上岗。
各学院(部)应根据“科学规范、系统完整、广泛普及、按需施教、形式多样和理论联系实际”的原则,定期组织开展实验室安全教育和宣传工作,丰富实验室人员的安全知识,营造浓厚的实验室安全校园文化氛围,提高师生员工安全意识。
2.2 教育层次化
2.2.1 管理体制层次化
实验室安全教育应采用分工负责制,实行校院两级层次化管理,学院(部)还应落实其所属系、室的教育培训任务,严格实行多层次,责任权属明确的实验室安全教育管理。
2.2.2 专业方向层次化
实验室安全教育的方向应有层次化,可分为通识类、消防安全、电气安全、特种设备安全、化学品安全、生物安全、机械防护安全、建筑与土木安全、辐射安全、环境安全及实验废弃物安全等多个方面,各单位可根据本单位实验室特点选择不同的安全技术门类作为教育培训的内容。
2.2.3 教育对象层次化
实验室安全教育的对象也应有明确的层次化,主要有各学院(部)安全责任人、安全管理人、实验室主任(中心主任、实验室管理办公室主任或实验室业务负责人)、研究所负责人、专职实验室安全秘书、专兼职实验室安全员、各课题组负责人、及其他实验室人员(教师、技术人员、研究生和本科生),针对不同岗位的人员,采用不同内容的教育。
2.3 课时定量化
《生产经营单位安全培训规定》(国家安监总局令第80号)第三条指出,生产经营单位负责本单位从业人员安全培训工作,并明确了不同类型企业、不同岗位需要接受培训、再培训的课时要求,根据高校自身特点工作特点结合相关行业培训课时的要求,针对上述3.2.2中列出的不同岗位、不同学科的实验室工作人员,分别制定量化的安全教育课时指标。
如各学院(部)安全责任人、安全管理人,理工农医类累计时间不少于6课时/年,政经文史类不少于3课时/年;实验室主任(中心主任、实验室管理办公室主任或实验室业务负责人)、研究所负责人、专职实验室安全秘书、专兼职实验室安全员、各课题组负责人,理工农医类累计时间不少于12课时/年,政经文史类不少于6课时/年;其他实验室工作人员,理工农医类累计时间不少于6课时/年,政经文史类不少于3课时/年。
2.4 内容系统化
2.4.1 设立安全课程
为适应教学改革形势和满足实验室管理工作的需要,相关学院(部)应开设实验室安全教育课程,增强学生的安全意识,传播安全知识,训练安全技能,确保学生能安全顺利地进行实验和科研工作[5,6]。课程内容应根据本学院特点,对安全法律、国家安全政策制度、危险化学品、生物安全、特种设备、辐射与防护安全、机电与电气化、建筑与土木、金工实习车间等有较大危险有害因素的内容进行系统性重点教育,同时培养学生获取安全性预判、应急与消防、紧急处置措施、事故分析等系统性安全知识。
2.4.2 安全专题讲座
除安全课程以外,还需聘请相关行业的安全管理专家,计划性开展安全专题系列讲座,通过典型的事故案例,分析总结注意事项,分享安全工作经验和心得,可以强化安全管理、提高安全意识,与安全课程知识形成互补作用,对实验室安全教育起到积极的促进作用。
2.5 形式多样化
学校层面应建设实验室安全教育相关的网站、系统,一方面可供实验室工作人员登录自学并参加考试,另一方面可以提供课件、教程,供师生下载、学习,实现实验室安全“mooc”化教育。
分类编写实验室安全指导手册,发放到各个实验室,由各个实验室制定本实验室安全操作规程。安全指导手册可以方便实验室人员了解化学危险品、废弃物、高温高压设备、放射性物质等方面的知识,提高实验操作技能,掌握事故救援与自救技能,提高应对事故的能力。
定期举办应急演练,提高从业人员的应急处置能力,增强安全技能、提升安全意识;可以开展安全知识竞赛、实验室安全工作评比、实验室安全专项整治活动等,营造浓厚的安全文化氛围[7,8]。
3 结束语
实验室安全工作只有起点没有终点,实验室安全教育工作同样是持续改进的过程,按照PDCA(持续改进)管理理念,在实验室安全教育标准化的实施过程中,对本文提出的实验室安全教育管理模式进行监督检查、效益分析及自我评价,对其中不适应的环节或不合理的因素,分析原因,及时改进,需要不断完善实验室安全教育标准化体系,通过持续改进,保持标准的实效性,才能真正建设好实验室安全文化,牢固树立广大师生员工的安全意识,消除实验室安全事故汇总人的因素这一薄弱环节,杜绝实验室安全事故的发生,保障安全、和谐的教学、科研环境。
参考文献:
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[4]廖秀萍.高校实验室安全管理实践与探索[J].广西轻工业,2010(7):167-168.
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[6]汪红.加强安全技能培训提高高校实验室安全管理[J].价值工程,2011(23):208.
关键词:实验室;建设和管理;实践与探究
Application and exploration of laboratory establishment and management
in application-orientated colleges
Zhu Jun
Nanjing institute of technology, Nanjing, 211167, China
Abstract: Laboratory establishment and management are of great importance to the construction and development of application-orientated colleges. This paper examines and studies the setting-up of systems and rules, college-enterprise cooperation and its problems, in the establishment and management of laboratories of Nanjing institute of technology.
Key words: laboratory; establishment and management; application and exploration
实验教学是教学体系的重要组成部分,实验室是培养具有实践能力、创新意识和创造能力人才的实践课堂。实验室建设和管理水平对教学质量、学生动手能力以及创新意识的培养有着重要作用[1,2]。我校是一所工程应用型本科院校,多年来,学校紧紧围绕“学以致用”的办学理念和人才培养目标,立足机械、电力行业,不断探索校企合作共建之路,大力加强实验室建设,逐步构建了有利于应用型人才培养的实践教学平台。
1 建立健全实验室管理制度
1.1 充分认识实验室建设在人才培养中的重要性
学校自建校以来,深刻认识到实验室建设在学校发展、竞争中的地位以及对应用型人才培养的重要作用。通过加强论证、严格审批、审定人才培养方案和实验教学大纲,保证实验室建设依据的有效性;大力整合实验室资源,优化配置,完善实验室建制,以适应学科专业建设和发展的需求,更好地发挥实验室在应用型人才培养中的重要作用;多途并举筹措实验室建设经费,建立科学的经费投入机制,把握经费使用方向,体现科学规范的工作程序,努力改善实验室装备条件,着力提高实验设备的利用率和使用效益,为应用型人才培养构建更多更好的实践平台。
1.2 理顺实验室建设管理体制
根据教育部《高等学校实验室工作规程》要求,建校初期将校、院、教研室、实验室管理模式改为校、院、实验中心管理模式(如图1所示)。将公共基础、涉及面广的实验室进行归并整合,建立了工程基础实验与训练中心、先进制造技术工程中心、电力仿真与控制工程中心3个校级中心。各教学单位建立了如物理实验中心、自动化实验中心、电力工程实验中心、热能与动力工程实验中心、机械制造实验中心、车辆工程实验中心等实验中心。学校由一名分管校长主抓实验室工作,实验室建设项目的论证、验收归口在教务处,仪器设备的采购、账物等归口在资产管理处,纪委全程参与项目论证、仪器设备的招标和项目验收工作。
图1 实验室建制管理框架
1.3 完善实验室规章制度
实验室建设与管理涉及立项、论证、招标采购、安装调试、验收、投入使用以及更新、改造、处置、效益评估等各个阶段。每个阶段都会涉及学校的相关部门和人员,如果没有健全的规章制度和相应的程序规范各个阶段、各个部门的职责,协调实验室在建设和管理过程中的问题,将会影响学校的实验教学秩序和教学质量,容易引发教学事故。为此,学校于2007年根据《南京工程学院关于加强实践教学的指导意见》全面修订了南京工程学院《实验室工作规程》《实验室设置规定》《实验教学实施细则》《开放性实验室管理办法》《实验室守则》《学生实验守则》《实验室安全管理制度》《实验室建设项目管理办法》《自制仪器设备管理办法》《大型仪器设备使用效益评价实施办法》《大型仪器设备维修项目管理实施办法》《仪器设备管理暂行办法》《仪器设备采购及其管理办法》等,通过制度的建立,做到了建设与管理的科学化、规范化和标准化。
2 实验室建设项目化
我校实验室建设实行的是项目化管理,项目化管理是围绕项目计划、项目组织、质量管理、费用控制、进度控制、项目验收等基本任务来开展的。
2.1 项目计划管理
项目计划由立项申请、立项论证、项目任务书组成。每年各教学单位根据实验室规划申报下一年度实验室建设项目,学校组织由主管校领导、教务处、资产管理处、财务处、纪委等职能部门和校内外学科技术专家组成的项目评审组,对申报项目进行论证,并提出论证意见和经费预算安排方案,提交校领导办公会议审议。项目批准后,在立项年度由项目所在教学单位填报实验室建设项目任务书,明确项目组成员、建设内容(包括设备购置计划和实验室设施改造、设备选型等)、项目建设目标(含拟开设实验项目、项目计划进度等),并报主管职能部门审核,主管校长批复后,建设项目开始执行。
2.2 项目组织实施
建设项目实行项目负责制,项目负责人一般是专业、学科带头人或实验室负责人,由负责人合理配备项目组成员。职能部门主要负责宏观层面整体把握和监控项目建设成本及进度。教学单位主要负责监督本单位项目的具体实施情况。
2.3 质量、经费、进度控制
质量控制是贯穿于项目建设全过程的,如前期论证、设备选型、设备采购、项目验收等。对于批准建设的项目,学校编制独立账号、专款专用,经费使用严格按照任务书内容执行,不得随意更改购置计划,设备采购前标书上网邀标,招标后上网公示,保证设备采购的规范化。进度控制,项目建设周期原则上自任务书批复后1.5年内结束并提交验收,如因不可抗因素影响了项目进度,导致无法按时验收,须向职能部门递交延期验收书面报告。
2.4 项目验收
实验室建设项目完成后,学校组织由教务处、资产管理处、财务处、纪委等职能部门以及相关技术专家组成验收小组,根据验收指标对项目进行逐项验收。项目验收包括仪器设备的购置、经费使用、建设的质量水平和特色、投资效益、开放和共享程度、建成后的实验室管理状况以及实验室的利用率等。
3 校企合作共建实验室
“十一五”以来,学校充分利用社会、行业资源,坚持自建与共建多途并举,形成了学校自建、省级实验教学示范中心建设、中央地方共建、校企共建等多种实验室建设模式。其中利用校企共建模式先后与美国GE FANUC公司、UGS公司,德国博世力士乐公司、西门子公司、海克斯康公司,日本三菱(电机)公司,法国施耐德电气公司等著名大型跨国公司以及江苏省电力公司、有色金属华东地质勘探局、南京南瑞继保电气有限公司等国内大型企业合作,由企业投入3亿多元资金共同组建了30多个实验室,从而完善了实验体系,改进了教学手段,提高了教学质量,促进了学校实验室的建设与发展。
3.1 校企共建实验室建设有利于实现资源共享
校企共建实验室,弥补了学校教学仪器设备投入的不足,把有限的资金投入到其他实验项目,既提高了有限资金的利用率,也增强了学校的竞争实力。从企业的角度看,高校所蕴藏的智力财富与无形资产亦可作为企业技术创新和提高企业形象的有效资源。体现了校企之间互惠互利的合作方向,促进双方的共同发展,提高了办学效益。
3.2 校企共建实验室有利于校企双方专业水平的提高
飞兆国际(香港)电子有限公司在我校投资近2 000万元建设2条生产线,由学校提供场地,建立了“飞兆电子与自动化生产实训基地”。学校和飞兆公司要求指导教师熟悉企业的仪器设备与生产经营情况,飞兆公司技术人员参与实训指导。这样,既为教师理论联系实际进一步提高自身教学水平提供了机会,也为企业参与学校的教学改革、选拔人才提供了一条有效途径。
3.3 校企共建实验室有利于学生学习兴趣的激发和工程素质的培养
校企共建实验室把学生对知识的学习与生产实际需要掌握的技能紧密地结合起来。学生可以在实践过程中,有机会接触到企业较为先进的生产设备和工艺。直接感受到市场机制与信息对企业技术进步和生产经营的影响。从多方面开拓了学生视野,激发了学生的学习兴趣,培养了学生的工程素质。
4 问题和思考
4.1 建立统一归口的管理机构
实验室建设和管理涉及面较宽,实验室管理机构设置是否科学合理,直接关系到学校实验室建设与管理水平,关系到实验技术人员与管理人员才能和积极性的发挥,关系到实验装备和实验技术在人才培养和科研工作中作用的发挥[3]。我校的实验室管理机构目前分设在教务处和资产管理处两个部门,按照目标一致、归口管理原则,应将分散的实验室建设、实验教学、实验设备、实验队伍等管理职能归口在一个部门管理,这样有利于系统规划、统筹兼顾,最大限度地利用好人力、物力和财力资源。
4.2 加强实验师资队伍建设
我校升本时间不长,由于历史原因以及实验室数量、设计性、综合性实验课程比例的逐渐增加,开放式实验教学方式的不断推进,实验师资队伍总量不足、构成和结构不尽合理、人员素质不齐、激励机制不够完善等问题已成为制约学校进一步发展的瓶颈。提高实验师资队伍的整体水平是摆在学校面前的一项重要任务。为促进实验师资队伍的整体提升,学校应建立中、长期发展规划,促进实验师资队伍的科学发展;加强定岗定编,改善实验师资队伍的结构;完善激励机制,调动实验师资队伍的工作积极性;构建培训体系,不断提高实验师资队伍的整体素质。以此提高学校实验教学水平、促进实验室的建设和发展[4]。
4.3 逐步实现实验室全面信息化管理
随着网络、计算机技术的进步和应用软件的发展,计算机网络技术正被越来越广泛地使用,实施实验室建设、实验教学与质量考核为一体的网络化管理,是今后国内高校实验室管理的一个趋势。目前我校实验室信息化管理主要还是相对独立的分项管理系统,如每年教育部实验室报表使用北化系统,二级学院实验中心使用的是外购或自行研发的管理系统,相互之间的数据缺乏有效对接,与教务系统的数据也缺乏实时对接。为提高管理效率,方便管理者与教师及学生的互动交流,变过去实验室建设与实验教学的事后管理为过程管理,建立管理、监控、交流、考核保障体系,充分发挥实验室在培养大学生实践能力与创新能力方面的作用,学校需逐步建成实验室建设和管理信息全面共享的管理系统。
实验室建设和管理是一项长期而艰巨的重要工作,它不仅关系到教学质量的提高,更重要的是关系到素质教育和创新人才的培养[5]。面对烦琐而复杂的实验室管理工作,只有提高思想意识,加强实验室硬件配置,加强技术队伍建设,加强信息化管理,才能实现管理的科学化、规范化、绿色化,才能取得良好的教学效果,才能为社会培养出高水平应用型人才。
参考文献
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[3] 张文桂.高校实验室及设备管理机构设置及功能探讨[J].实验室研究与探索,2008,2(6):19-27.
课题组对河北省几所高校化学试剂管理情况进行了调研。调研结果显示,目前各高校越来越重视实验室管理工作,尤其是化学试剂的管理。虽然化学药品库管制度相对较完善,拥有了规范的药品出入库记录,但是药品的采购、使用和处置过程仍存在诸多问题。
1.1试剂采购的管理方式粗放
一是各实验室各自购买所需试剂,相互之间缺乏沟通,没有进行必要的信息共享,没有根据实际需要进行统一申购,尤其科研上用到的有些试剂实验室已有,仍重复购买,而且采购渠道复杂,导致实验室同类药品质量良莠不齐,给试剂管理和实验室安全带来了不必要的麻烦和潜在的隐患。二是没有对单位教学周期内教学、科研所需的试剂量进行详细而合理的预算,一般只是根据眼前的需要信手捏来一些看似“差不多”的数据直接购买药品。而实际上,统计、测算学生常规实验中单位学生数所消耗的试剂量,能够快速地预算合理的试剂采购量。试剂采购管理方式的粗放,采购数量的“自由”,采购渠道的纷繁复杂,使得实验资源无法得到优化配置,造成了严重的资源浪费。
1.2试剂使用全程监控制度不健全
化学试剂从库房被领出开始,直至化学试剂被使用、处置或销毁各个阶段,缺乏有效的监控和制度规范。化学试剂一经出库,便无人理会,化学试剂何时出库,出库量是多少,实用量是多少,余缺量是多少,剩余试剂去向何方,如何进行的处置等等,缺乏有效的监控,而每一个环节都应在制度的监控之下严密实施,否则,会对高校乃至社会产生极大的安全威胁。
1.3化学试剂遗留现象严重
目前各高校为提高科学研究的效率,积极推行开放性实验室建设,人员流动的增加也加剧了化学试剂管理的难度。其中,化学试剂遗留现象尤为突出,主要原因有:学生完成毕业设计时造成的药品遗留;实验室管理人员更换过程中因交接程序不细致造成的药品遗留;任课教师和实验室管理员沟通不及时造成的药品遗留;科研实验结束后,部分化学试剂暂不能用于其他实验项目而产生的遗留;实验教学中产生的暂时性药品遗留等等。上述诸多因素造成的化学试剂遗留日积月累,逐渐增多,而实验人员对遗留化学品的种类、性质、时间有效性等掌握不清而不能及时利用,往往选择新购药品,导致实验室药品管理问题越来越突显。
1.4危险废物管理不到位
调研过程中发现,目前各高校虽然制定了相关实验室废弃物管理办法,但其管理水平参差不齐,在实际操作过程中,多数没有对危险废物的存放和总量进行规范化管理,具体的管理和处置权被分散到各专业实验室,而且对化学试剂总量的掌握程度不够细致,再者,各高校实验室废弃物处理经费不到位甚至没有实验室废弃物处理经费,或由学校分摊给各院系和科研项目,从而导致随意倾倒化学废液的现象时有出现,给后期的废液排放管理及处置带来很大隐患。
2实验室化学试剂管理模块的改进
2.1完善规章制度
“没有规矩不成方圆”,要做好化学试剂的管理工作,必须完善实验室规章制度,使管理有章可循。根据各专业实验室的使用情况,建立实验室化学试剂采购、验收入库、分类摆放、实验准备、使用和处置系统化的管理办法,并严格执行,实现“用最少的人去做最多的事”,以最优的成本实现最高的价值。比如建立《化学试剂领用制度》《化学试剂安全管理办法》《化学试剂分类管理条例》《化学试剂安全事故处置预案》等。
2.2化学试剂信息化管理
随着实验室建设的规范化、复杂化,高校实验室管理工作变得越加繁重和复杂,这就迫切需要用计算机来进行辅助管理,以提高实验室管理工作效率。目前,各高校已建成覆盖整个校园的计算机网络系统,使用计算机网络来进行实验室管理成为了必然。因此,可充分利用现有条件,建立一套化学试剂信息系统,实现化学试剂的全方位监管。提供各类试剂的详细资料,通过网络共享,相关人员即可简便快速地找到试剂的存放位置、数量、规格等信息,从而减轻实验室管理员的工作负担,提高工作效率和服务水平,而且保证教学科研所需试剂的供给量和质量,同时减少资源的浪费。
2.3强化管理人员责任,加强储藏条件建设
化学试剂的管理责任重大,不容忽视。熟知所有化学试剂的理化性质及分类规律是做好化学试剂管理的前提条件,合适的储藏条件是化学试剂管理的基础。首先,储藏室应具备通风、防潮、防火、防晒等基本条件,位置应设置在易于处理意外事故的地方,室内装有温度计、湿度计和灭火装置,危险药品按照国家公安部门的规定来存放和管理。另外,在墙上张贴实验室安全守则、药品使用规定以及意外事故处理办法,同时定期对实验人员进行培训。实验室管理员素质水平的高低,关乎师生的人身安全和教学科研的成败。管理者不仅要具备相应的知识结构,经常给大脑“充电”,而且要具备强烈的责任心和细心。平时要做好定期检查工作,如检查包装是否完好,试剂有无变质,标签有无脱落,有无过期药品,教学试剂的处置等,发现问题及时处理,而且做好不同课程的教学实验所用试剂的整理工作,对剩余试剂种类和数量做到心中有数,以便后期尽快再利用,防止药品的重复配制。
2.4全过程监控
2.4.1控制采购量,降低库存
药品的采购是教学科研的首要环节,为了避免粗放申购试剂数量过多、规格过高的浪费,或者数量不够、规格过低对实验的影响,通过表2计算的方法,可有效地控制试剂的数量和质量。在每学期末,各教研室下达实验教学任务,结合开展相应实验项目的学生人数,按照项目分析方法,统计计算所需试剂种类和实际用量,对每组学生消耗量进行精确计算(以ml、mg、g、滴为单位),再加上试剂的转移、润洗等少量消耗,进行合理估算并汇总。另外,汇总实验室目前剩余试剂,在保证实验顺利进行的基础上,能重复使用的重复使用,将所需量减去目前暂存量,最终核算出本学期所需药品的数量和规格。
2.4.2分类管理,降低风险
一方面是将验收合格的药品分类存放,例如按照其各自的化学性质,分为有机物类、无机物类和危险化学品等。每个区域再根据各自特点及性质进行排放,方便查找取用。如无机物可按周期表、试剂的字头排列、阴离子排列来排放,有机物按官能团分类排放,指示剂可按功能、颜色排放等。另一方面,将配制好的溶液按实验项目分类存放,并将试剂名称标记于柜门,以便学生之间的穿插使用,防止试剂的残存量过大。
2.4.3规范使用,降低成本
在保证实验成功的前提和提高学生能力的基础上,遵循安全、节约、保护环境的原则。贯彻环保理念,通过改进实验项目推进绿色化实验室建设,降低化学试剂的使用量和废液的排放量。比如,通过实验项目的改型不断改进,尽量用无毒试剂代替有毒试剂,尽量将实验试剂微量化,将实验项目串联,即将上一实验的“产品”作为下一个实验的“原料”。此外,能重复使用的试剂尽量重复使用,比如实验室有3mol/L的硫酸,当另外一实验恰好需要1mol/L的硫酸时即可将其稀释,而非放着3mol/L的另取浓硫酸再稀释。实验过程中要求学生用多少取多少,避免直接从试剂瓶取用,防止交叉污染导致整瓶试剂失效,使用时注意保护瓶签,避免试剂无签而无法使用,瓶塞用后立即盖上,以免灰尘及赃物落入试剂中。
3结语
基金项目:江苏省教学研究课题(0592)、江苏省基础实验中心和学校特色专业建设项目。
作者简介:朱昌平(1957-),男,湖北荆门人,海河大学计算机及信息工程学院副院长,教授,硕士生导师。
(河海大学 计算机及信息工程学院,江苏 常州 213022)
摘要:为使扩招后的通信电子线路实验课程教学质量得到充分的保证,本文对通信电子线路实验课程教学过程的管理办法进行了研究。结果表明在规范实验预习、实验操作、记录审签与器材检查、实验报告、实验考核与实验室开放等5个环节的管理中,每一环节均对教师和学生提出明确的要求,环环相扣,使每一环节均落到实处。此举是加强师生对实验教学的重视程度,提高实验教学质量,降低仪器损坏率的有效办法。
关键词:实验教学;五环过程;能力培养;通信电子
中图分类号:G642.421 文献标识码:A
一、引 言
高等学校的实验课程是理论联系实际,巩固理论知识,培养学生的实际动手能力的重要环节,实验教学条件已成为评价学校实力和内涵的重要标志。优化实验教学方法,提高实验教学质量已越来越受到高校的重视[1-6]。但由于近几年的连续扩招,高等学校的实验师资、实验场地、实验设备均不同程度地显得紧张。尤其是随着信息时代的到来,通信行业成了青年人热衷的职业选择,于是通信工程、电子信息工程专业受到高考考生的普遍亲睐[5,7]。河海大学的通信工程、电子信息工程专业虽然已有近20年的本科办学历程,近10年的硕士生培养经历,但面对通信电子技术发展快、通信电子线路实验设备的故障率高、学生人数多、实验教师紧缺等现实问题,教师感到了很大的压力。怎样才能不负众望,让来自全国各地的优秀学子满怀希望而来,学成而去呢?教师和领导选择了以人为本,从管理办法的改革入手,实行一系列有利于充分调动师生实验教学积极性的办法,通过实践师生对这些办法反映良好。
二、通信电子线路实验课程教学的“五环”过程管理办法
实验室是培养工科学生创新精神和创造能力最生动、最重要的场所,对于培养工科学生的科学研究方法、工程实践能力、严谨的工作作风等方面的作用别无替代。但是,随着现代科技的飞速发展及各学科之间的相互渗透,传统的实验条件和实验教学管理办法已无法满足新时期高校培养目标的需要[1-3]。因此,制定一套科学、系统、规范的实验课程教学管理办法是发挥资源潜力,提高人才培养质量,实现实验教学可持续发展的根本途径。
为规范实验教学管理过程,使有限的实验教学资源很好地发挥作用,确保扩大招生和大面积开放实验室后,实验教学质量的提高和教学秩序的稳定,使学生在实验室顺利地完成基本教学内容的验证性实验与创新实践的探索性试验,河海大学通信电子线路实验室自2003年起开始实行如后图所示的实验课程教学“五环过程”管理办法,办法对实验的5个教学环节都提出了明确的要求,有很强的可操作性。
(一)实验预习(按A、B、C、D、E评定成绩,该成绩占项目成绩10%)
凡事预则立,实验预习是保证实验顺利进行,并能取得满意结果的重要步骤。实验预习可避免学生在实验操作过程中的盲目与错乱,又能指引学生在实验的同时带着问题进行思考,促使学生对实验的操作不断规范和深入[4]。
1、教师的预习指导:在每个单元教学实验前,教师应首先做好实验的试做和备课。除掌握实验成败的关键条件外,还要估计学生独立进行实验时可能发生的困难,拟出上课时向学生交待的注意事项。教师课前应充分熟悉仪器的功能、原理、基本的性能指标,尤其是示波器等测量仪器的量程与误差等重要性能指标,因为仪器的量程与误差是分析实验误差的重要依据。并将仪器、电路板、工具和元器件列出清单有序放置。将全班学生分组定位,并且从首次到末次均不要变动,这样可增强学生爱护好本组实验设备的责任心。
图.通信电子线路实验课程教学的“五环”过程管理办法
实验指导教师应提前一周给学生布置实验预习内容。课程的第一次实验开课前,由教师带学生到实验室熟悉自己的实验座位及该组的实验仪器,讲解实验注意事项,强调学校粘贴在墙上的七项实验制度。提出预习报告、实验记录表格、实验报告撰写与绘制的明确要求。
2、学生的课后预习:学生获悉实验预习通知后,必须按教师要求认真阅读实验指导书及有关参考文献,充分了解实验的原理、方法、实验条件及实验重点,要注意实验中所采用的实验方法,特别是基本的测量方法,还要注意抓住每次实验的学习重点。完成预习要求中基本内容的撰写,包括实验名称、实验目的、实验原理(要求简明扼要)、实验电路图 (原理图,交流等效图等)、实验设备、解答预习思考题、分析预期实验结果、拟出实验内容(只要求列出实验项目及记录数据的空白表格),以及教师临时补充的需要完成的内容。为能有目的地独立进行实验打好基础。学生进实验室上实验课前,应按教师要求将预习报告上交到指定地点,待老师批阅、签字、登记后再领回。
(二)实验操作(按A、B、C、D、E评定成绩,该成绩占项目成绩40%)
实验操作是整个实验过程中的最重要环节。在实验操作过程中,教师指导学生严格遵守实验操作规程并适当答疑解惑,学生独立操作,积极思考,自主分析问题、解决问题,确保实验课程的教学效果。
1、学生核对器材:学生进实验室后必须保持肃静,严格对号入座,严禁学生私自交换座位。学生入座后首先要熟悉使用的仪器、设备等的性能以及正常的操作规程,按实验台上实验器材清单一一核对实验器材是否齐全,并检查实验中要用到的实验仪器是否能正常工作,有关指标是否与实验仪器上的标注相符,切勿盲目操作。如示波器好坏的检查,学生如能将示波器自身的校正信号同时双线正常示出,且校正信号的频率和幅度均能正确用示波器测出,那么这台示波器即为正常。若发现异常,应及时申请更换。其次要全面的想一想实验操作程序,不要急于动手,因为误操作一步,可能会使整个实验前功尽弃。
2、学生独立操作:由于通信电子线路本身具有电路复杂,易受干扰,需细微调节等特点。所以学生在实验开始前一定要认真听教师讲解实验注意事项,并适当作记录。教师讲解的内容往往是实验操作中的关键部分和较易出现的问题。因此,认真听讲,理清思路相当重要。实验过程中,学生要发挥主观能动性,根据所学知识独立分析和解决实验中遇到的问题。积极地将理论知识应用于实践,自主分析和解决实验中遇到的问题。要注意对现象的细心观察,正确读数,实事求是地记录客观现象和数据(切不可用铅笔记录客观现象和数据),实验数据不能涂改,如实验数据记录有错,应在错误数据上轻轻划上一道,在旁边记上正确值。
3、教师过程答疑:当学生观察到反常现象或实验失败而不知如何解决时,教师不要马上被动地解答学生实验中遇到的问题,忙于给学生排除仪器设备故障。教师应从通信电路理论或从仪器构成原理及操作方法上指导学生去仔细检查和分析故障原因,使之一步一步获得成功。教师在巡视时应细心观察学生操作是否正确、检查学生的实验记录是否正常,发现问题教师应及时记录,并认真分析总结学生产生问题的原因,从理论上揭示出基本规律。
(三)实验记录审签与器材检查
1、实验记录审签:实验记录是以后计算分析、总结讨论的依据,是宝贵的原始资料。对实验数据要严肃对待,被验收的实验数据应为测量得到的原始数据(即不必计算数据最终结果)。不要将实验数据草记在另外的纸上,因为如果原始记录零乱,在整理数据时就易出错。实验结束时,学生举手示意教师,并在座位等候,各实验仪器要保持实验状态,将数据交教师签字,待验收合格后,方可切断连接线及电源。
2、实验器材检查:学生在教师审签实验记录后,应对照实验台上实验器材清单向教师汇报实验器材是否齐全、实验仪器是否完好如初。若发现实验仪器损坏,应登记在册,若属正常损坏,课后由实验室老师修复。若为学生违背操作规程所致,则应由该组同学负责赔偿。
(四)实验报告(按A、B、C、D、E评定成绩,该成绩占项目成绩30%)
撰写实验报告的目的是培养和锻炼学生以书面的形式总结工作或报告实验成果的能力。实验报告是一个实验的系统总结,这个过程既是学生知识构建的过程,又是在认识问题、分析问题、解决问题的基础上进行创新的过程,更是直接知识和间接知识熔于一炉的过程。因此,撰写实验报告要实事求是、严格规范、一丝不苟。
实验报告由实验目的、原理、器材、方法、步骤、结果及讨论6部分组成。每个单元实验中讲义上列出的“实验报告”一项的内容,以及教师临时补充的需要完成的内容学生均需完整写入实验报告。讨论是培养分析问题能力的重要环节,讨论的内容可以是多方面的。如:1)实验的原理、方法、仪器给你留下什么印象,实验完成得如何?2)实验的系统误差表现在哪些地方,怎样改进测量方法或装置可以减少误差?对实验的改进有何设想?3)实验步骤怎样安排更好?4)观察到什么反常现象,遇到过什么困难,能否提出可供他人借鉴的想法?5)测量结果是否满意,如果未达到预期结果是何缘故?讨论的重点是存在问题的解决方法或设想,由此可以看出学生发现问题、分析解决问题的思想方法。
(五)实验考核与实验室开放(按A、B、C、D、E评定成绩,该成绩占项目成绩20%)
1.实验考核:实验成绩的考核既是对优秀学生认真完成实验的肯定,也是对不认真做实验学生的督促。为了做到对学生的全面评价,实验成绩应标准化、定量化。通信电子线路实验课程的最后一次实验课程内容为实验考核,实验考核内容以考察学生完成综合性和设计性实验的实际能力为主旨。
2.实验室开放:实验室在完成基本的实验教学任务后,尽力面向学生开放。笔者的实验室在补差、扬优和提高三个层面上进行了开放尝试。实验室设置多个学生勤工俭学岗位来弥补实验师资的不足,从同年级优秀学生中挑选部分学生,利用课余时间协助老师帮掉队的学生跟上教学进度;从已确定的保研大四学生中选出少数学生,利用节假日帮优秀学生完成超出大纲的设计与探索性实验内容;从研究生中挑出部分优秀学生利用长假协助教师指导学生在实验室完成创新课题。这种以教师主导、学生自主、完全开放的模式使不同层面的学生均得到了较好的实践机会[5,7]。学校鼓励学生为实验室的开放纳言献策,不同层面的学生在提高自身创新思维能力的同时,也在实验室加深了相互间的交流,起到了互帮共进的作用。同时也为实验室的建设和发展带来了无尽智慧与良策。
三、结 语
实验课程教学“五环过程”管理办法在通信电子线路实验课程中的应用实践证明:这的确是一套科学的、系统的,并且行之有效的实验教学管理方法。几年来,河海大学信息学院的学生的实验能力有了大幅度提高。学生的自学能力、动手实践能力、思维判断能力、表达书写能力、实验设计能力和创新意识等方面都取得了很大的进步。同时,也进一步地培养和提高了学生从事工程实践的基本素质、理论联系实际和实事求是的科学作风,增强了严肃认真、一丝不苟的科学态度和不怕困难、主动进取的探索精神。
实验课程是理工科院校本科实践教学环节的重要组成部分,科学的、正确的实验教学管理办法是使实验课程充分发挥作用的先导。对于培养学生的实验设计、动手操作、分析问题和解决问题的能力,以及创新思想与创造能力等都具有重要作用。随着实验课程教学“五环过程”管理办法的不断应用和深入,通信电子线路实验教学将会取得更为显著的成绩。而这套教学管理办法本身也在趋于不断规范化、完善化。但愿“五环过程”管理办法对其他实验课程的教学也能有一定借鉴意义。
参考文献
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关键词:协同创新机制;区域高校;科技物理资源;共享机制;湖北省
中图分类号:G640文献标识码:A文章编号:1673-8381(2013)05-0020-05
高校的实验室和仪器设备等统称为高校科技物理资源。这些资源数量、品种众多,是高校教学、科研实现跨越式发展的重要物质基础,是高校重要的战略性科技资源之一,对支持国家、区域科技创新具有重要的意义。但不可否认的是,由于高校管理体制的行政性、分割性以及各高校在资源使用上“画地为牢”等原因使得丰富的科技物理资源不能充分地为社会共享,制约了区域创新能力的提高。而“高等学校创新能力提升计划”(“2011计划”)出台的“协同创新机制”是新时期非常重要的办学理念和办学战略,该机制明确指出,高校要积极推动协同创新,鼓励高校通过体制机制创新和政策项目引导,同区域内各高校沟通交流,共同建立协同创新的战略联盟,依靠现代信息技术构建资源平台,促进资源共享。因此,研究区域高校科技物理资源共享的协同创新机制就十分有必要。
湖北省是科教资源大省,是国家重要的研究开发基地,高等学校数量多。截止2012年5月10日,经教育部审批或备案的普通高等学校96所,其中中央部委属高校8所,省属本科高校32所,高职高专学校56所。另有独立学院26所,成人高等学校7所(不含已停办学校)[1]。所以,湖北省的高校数量多而集中、层次丰富而全面;高校科研实力雄厚,科技物理资源丰富,在全国高校中具有一定的比较优势。另外,湖北省地处中部,经济发展处于起步初期,更需要整合资源,避免浪费。因此,为了避免各高校科技物理资源的浪费和重复建设,湖北省高校要着重探索建立“开放、集成、高效”的协同创新机制,努力突破高校之间的体制障碍和壁垒,搭建科技物理资源共享与合作平台,将湖北省高校之间可共享的科技物理资源重新配置成一个有机的整体,从而实现省内高校实验室和仪器设备资源的充分共享,为各高校的发展提供更大的科技资源保障。
一、湖北省高校科技物理资源分布与共享的现状
(一)湖北省高校科技物理资源
目前,各省拥有的国家实验室为数不多,湖北省就有其中一个——武汉光电国家实验室(筹)。还有国家重点实验室15个,部委专业、开放实验室50个,省级重点实验室48个。而高等院校是重点实验室的主要载体,全省国家实验室、国家重点实验室和部委开放、专业实验室中,高校和科研机构等联合建设3个,依托高校建设54个,依托科研机构建设9个[2]。而且,据最近开展的湖北省科技基础条件资源调查初步结果显示,被调查机构共计拥有各类科学仪器设备119788台(套),其中30万元以上大型设备1317台(套)。全省高校仪器设备占总量的70%[3]。
从上述数据来看,湖北省是我国名副其实的科教大省,在电子信息、生命科学与生物技术、材料科学、先进制造技术、能源和环保等学科领域拥有一批国家重点实验室、国家工程(技术)研究中心、国家企业技术中心、国家重点学科、博士后流动站,其研究实力位居全国前列,在国内外具有相当的知名度。在科学仪器技术领域,湖北省科学仪器拥有量位居全国前列,武汉市被科技部列为大型科学仪器设备资源重点建设的中心城市之一。这些都为顺利开展高水平的科研工作奠定了坚实的基础,也为建立协同创新的战略联盟提供了物质前提。
(二)湖北省高校科技物理资源分布
湖北省高校科技物理资源的分布很不均衡,大多集中在“985”和“211”工程的高校。从湖北省高校教育信息网了解到:武汉光电国家实验室——湖北省唯一的国家实验室,隶属于华中科技大学。其他15个国家重点实验室分别集中在华中科技大学、武汉大学、华中农业大学、武汉理工大学、中国地质大学等部属高校,没有一所省属高校。其他的教育部重点实验室、湖北省重点实验室和其他部委的重点实验室大部分资源也被“985”和“211”工程的高校所占据。
在科学仪器领域,同实验室一样,其分布依旧集中在武汉大学和华中科技大学等重点高校,武汉大学成立了科学仪器工程技术中心,华中科技大学也成立了精密仪器研发中心,这些中心专门从事新型科学仪器的研究与开发,在显微分析、病毒分析、分子分析、材料分析、地球探测、生命科学、食品加工、计量技术、质量工程、信号处理技术和工业测控技术等诸多科研领域,积累了大量的经验和丰硕的成果。
(三)湖北省高校科技物理资源共享现状
湖北省各高校对于其仪器设备的处置随意性较大,使得高校资产流失情况严重。据湖北省教育厅的统计资料显示:我省高校科研设备中竟有高达近19%处于闲置状态[3]。以价值不菲的大型仪器设备核磁共振仪为例,高校中,武汉大学人民医院国家药物临床试验研究基地、华中师范大学化学院、华中农业大学园艺植物学重点实验室、中国地质大学地球物理与空间信息学院、湖北大学分子材料重点实验室等都拥有此仪器。其中,湖北大学的核磁共振设备的年使用机时数为1400小时,可提供外单位使用机时数400小时,实际对外使用机时数仅为200小时;华中师范大学同类仪器的年使用机时数为1530小时,可提供外单位使用机时数300小时,实际对外使用机时数为100小时。这些单位大型仪器设备的使用价值并没有得到很好的利用和发挥,形成了资源的部分闲置和浪费[4],让科技物理资源的价值较难完全实现,不适应协同创新的机制。
从湖北省高校科技物理资源分布与共享的现状来看,其拥有的科技物理资源还是非常丰富的,但是,高校科技物理资源共享的协同创新机制的缺失导致了湖北省高校科技物理资源的极大浪费,急需查找分析原因,对症下药。
二、制约湖北省高校科技物理资源协同创新共享的因素
(一)缺乏引领协同发展的文化
首先,从科技物理资源共享的协同发展的文化来看,协同发展文化是区域内高校在科技物理资源共享中逐渐形成的共同信念,包括价值观、经营哲学、管理制度、行为规范、信任与合作精神等。协同发展文化是一种黏合剂,是区域高校互相信任、密切合作的基础。科技物理资源共享的协同创新机制是以协同发展的文化理念为前提,以区域高校间彼此的共通性和互补性为基础,并相互联结而构成的区域性合作体系。高校因为协同发展文化所体现的共同信仰而凝聚在一起,共同促进物理资源效用的最大化。然而,由于各高校长期习惯于各自为政,在科技物理资源使用上缺乏协同发展共享的意识和文化,导致高校校际之间的物理资源共享裹足不前[5]。
(二)缺乏引领协同发展的组织机构
如今湖北省各高校科技物理资源的开放及共享,在条件保障、资源配置、信息共享等方面缺少整体措施和指导,一般是靠各高校自行组织和实施,特别是校际间的开放及共享更加是难以协调。因此,迫切需要在省教育厅领导下建立科技物理资源开放共享管理组织,此组织要对全省高校科技物理资源共享协同工作全面负责,并且制定相应的实施措施与配套管理办法,从而从组织上保障各高校科技物理资源共享的协同创新机制的建立。
(三)缺乏引领协同发展的管理制度
造成湖北省高校科技物理资源使用效率低下的原因是多个部门管理、多种途径投资。各高校还没有出台促进构建科技物理资源共享协同创新机制的管理制度。现今湖北省高校大型仪器设备的购置投资途径众多,例如学科建设专款、“985”专款、“211”专款以及各类教育教学科研专项资金,设备在购买和使用过程中基本不过多思考及计算其成本。各学校、学科以及每个科研任务小组大部分都从自身利益出发,贪大求全,使得高校大型仪器设备购置论证变成形式,从而造成各高校和各学科之间相同或相似地重复采购大型仪器设备。并且,学校内部由不同部门管理大型仪器设备的使用情况,例如教务处管理实验教学示范中心,科技处管理重点实验室,其他实验室归口各学院。这造成各院校缺乏对大型仪器设备的统一管理,使设备的使用效益受到影响。高校将大型仪器买回去后由于保养及使用成本较高,使得设备在实际中成了摆设,有的设备甚至到报废的时候还没使用过几次,更不用说该设备在高校间共享了。
三、构建湖北省高校科技物理资源共享的协同创新机制
高校若要在服务社会发展中提升自己的科研水平和科技创新能力,就必须将自己与所在区域的发展结合起来[6],与时代的要求结合起来,突破思维的禁锢、冲破校园的藩篱,探索区域内各高校主体之间科技物理资源共享的协同创新路径和创新机制,以区域发展的现实需求为目标,建立跨学校、区域的科技物理资源联盟,凝聚协同创新力量,实现资源最大限度的整合。
高校科技物理资源共享的协同创新机制主要依托于建立“高校科技物理资源共享平台”,从共享文化、制度环境、共享服务系统和共享平台管理等方面实现区域高校科技物理资源共享的管理上的创新。区域高校科技物理资源共享服务平台,是利用计算机信息网络系统建立起的一个集效率性、协调性和集成性为一体的公共服务平台。共享平台通过整合区域内各高校的科技物理资源信息,在共享中实现科技物理资源信息的共享与调动及服务的整合与聚焦,实现校际之间科技物理资源的良性互动,为高校科技物理资源的综合开发提供服务保障和信息支撑。
共享平台的大型、贵重仪器设备应具有以下功能:较强的专业性功能;完善的功能系统;运行故障率低;性能好,拥有水平先进的装备,并且能够开放服务于校内外。因此,共享服务平台所关注的是高校仪器设备的“效率”问题,而不是“产权”问题[7]。要想构建好省内高校校际资源共享的平台,必须从如下方面入手:
(一)营造良好的协同创新文化和制度环境
首先,宣传和弘扬科技物理资源共享和协同发展的理念。要以统一思想、提高认识为前提,采取多种形式,通过广播、网络、报纸、电视等宣传媒介来充分进行宣传报道,增强高校科技物理资源共享意识。让开放的条件,资源平台的建设、参与技术创新的机会愈来愈多地被高校所享有,形成良好的共享文化,为科技开发营造良好的氛围。
例如,武汉大学、华中科技大学等“985”、“211”高校都有若干个国家重点实验室、国家工程技术研究中心,其拥有的科技物理资源名列前茅,而对于其拥有的大型设备和贵重设备仪器对外宣传的信息力度还需提高。这类科技物理资源丰富的高校,应率先提供共享信息,为省内高校科技物理资源的开放与合作共享做出表率。对于“湖北第二师范学院”、“湖北师范学院”这一层面的省属本科院校,虽然面临科研经费不足,实验室及仪器设备较少的现实,但却拥有丰富的实验室以及教师教育特色设备:例如微格实验室等,也可作为彼此共享的资源。
其次提高高校在科技物理资源上的统筹能力、协调能力、整合能力,形成倡导、鼓励、支持协同创新的政策体系,为科技物理资源共享平台建设创造良好的制度环境。加强科技物理资源保护、开发、共享的政策制定和立法工作,建立和完善与科技物理资源共享建设、运行、管理和服务相关的法律、规章等体系。建议制订激励科技物理资源共享平台建设的相关政策。修改和完善《湖北省大型科学仪器协作共用办法》,制定《湖北省高校科技物理资源共享平台建设管理办法》等政策法规,加强科技物理资源共享平台建设和运行管理,促进科技物理资源共享平台建设和运行的规范化、制度化。
(二)建立科技物理资源共享服务系统
首先要借鉴和推广《中央级新购大型仪器设备联合评议工作管理办法》,建立湖北省各高校联动机制,实施重要实验室和大型仪器资源建设的备案审查制度,解决大型科学仪器等领域的重复购置、利用率低的问题,带动和促进科技物理资源共享机制的建立。
其次要突破高校资源分散、互相封闭的状况,用整合实验室现有大型仪器设备的方式构建共享平台,探索共享的管理机制,逐步建立资源共享体系。湖北省早在2004年已经设立了专门的大型仪器协作共用网,开展社会化服务。共用网成立以来,共建共享取得了系列进展,虽然入网的仪器设备数量有所减少,但2004年当年的服务时间从1998年的20327小时增加到65763.5小时,增长了223.53%;测试服务样品数量从7419.3个增加到52129个,提高了602.61%[3]。可见,实施科技物理资源共享的平台效果还是非常显著的。同理,以现有的“湖北省科学仪器协作网”为基础,在湖北省高校之间建立科技物理资源共享专属平台,对现有的实验室和大型科学仪器设备资源进行信息整合,以资源共享机制和政策建设为关键,建设湖北省高校实验室和大型科学仪器资源、分析测试和技术方法等信息资源库,开发功能完备的应用和服务系统,提供在线查询和服务,促进科技物理资源的优化配置、合理布局和高效利用,推动湖北省高校科技物理资源的共享和服务。具体措施如下:充分利用现代信息技术,逐步构建网络实验环境,开发和完善网上申报、网上补贴申请、网上预约、实验室和关键仪器设备远程实验和数据传输、用户与专家和技术人员互动网络服务等功能,实现实验室和大型科学仪器设备的远程应用,建立一个资源丰富、功能先进、应用面广的科学仪器设备服务系统,为整个湖北省的高校用户提供物质保障。
(三)加强科技物理资源共享平台的管理
1.规范实验室和大型仪器设备组织制度。对实验室和大型科学仪器设备共享的规章制度或规范性文件的制定以国家有关政策为依据,并建构资源库及与之相联系的信息管理系统,此外对有关实验室和大型科学仪器设备可利用资源的信息进行定期。
要加强宏观层面的组织协调,为高校科技物理资源共享平台建设提供组织保障。建议在湖北省科教领导小组下,成立由省教育厅领导负责,省内各高校相关部门的领导共同参与的湖北省高校科技物理资源共享平台建设管理委员会,制定颁布促进共享平台建设的有关政策和发展规划,总体协调全省高校科技物理资源共享平台建设的有关事项。
此外,成立由省内外著名学者、专家和高校研究人员组成的专家咨询委员会,参与共享平台建设的咨询工作,提出平台建设的意见和建议,为湖北省的高校科技物理资源共享平台建设提供智力保障。还要成立共享平台建设管理的执行机构——湖北省高校科技物理资源共享平台建设管理办公室,负责全省高校科技物理资源共享平台建设的组织实施、监督管理和部门间有效协调机制的建立,如协调和管理校际之间实验室和大型科学仪器的协作共用等相关日常工作。同时建立湖北省高校科技物理资源共享平台建设标准化工作组,在省科技主管部门的领导下,重点负责平台及相关建设内容的共性化标准的制定和采标等事宜。
2.建立开放基金保证实验室和仪器设备的对外开放。湖北省高校数量多,层级丰富,要采取有效的措施确保实验室和大型贵重仪器的完好运转,以保证本校教学、科研任务的完成为前提,积极向其他高校和社会开放,并提供优质服务。这就需要建立相应的开放基金,保证实验室和贵重仪器设备的有效利用。实验室和仪器设备有偿使用的对内对外服务收入所得,除上缴学校的部分外,其余可用于实验人员和管理人员的酬金以及仪器设备的日常维护和技术支持。这样,不仅可以调动仪器管理人员和技术人员的工作积极性,提高工作效率,同时也保证了贵重仪器设备的维护维修基金,从而提高使用效益。
3.加强实验室和仪器设备共享的监督和评估制度。建立完善的统计监测制度和绩效评估制度,形成完善、科学和公正的评估监测管理信息系统,根据平台各类建设任务、运行服务等关键环节,实施动态监测。相关的考评档案要建立在定期对实验室的使用、科学仪器的运行、管理和资金运用情况的检查、考评上。实验室和科学仪器设备的运行、管理制度是建立检查和监督的根据,只有这样,管理中的缺陷才能被及时发现和解决。任何违规操作行为、有损国家利益的行为都要予以打击。重点建立重点实验室和贵重仪器设备使用效益评价考核奖惩制度,通过“共享平台重点实验室和贵重仪器设备年度评价表”的评估,可以得到各个实验室和仪器设备年度的评分值,通过分值可评出优秀、良好、合格、不合格4个档次的实验室和仪器设备效益标准[8]。对重点实验室和贵重仪器设备使用效益的考核仅是一种手段,考核的目的在于通过提高管理水平,不断提高科技物理资源的使用效益,构建湖北省高校的协同创新机制,促进高等教育和科技创新的发展。
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