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关键词:计算机;网络安全;预防策略
中图分类号:TP393.08 文献标识码:A 文章编号:1007—9599 (2012) 14—0000—02
一、引言
一般而言,网络安全是指网络安全是指网络系统的硬件,软件及数据受到保护,不遭受偶然或恶意的破坏、更改、泄露,系统连续可靠正常地运行,网络服务不中断。网络安全既有技术方面的问题,也有管理方面的问题,两方面相互补充,缺一不可。当今,计算机网络的发展和使用已进入快速发展、广泛利用的时期。如果不能高效的对网络安全问题进行预防,就很难保证为用户提供满意的服务。随着网络的普遍应用和业务的丰富,计算机网络安全问题的预防也更加的重要,因此,伴随着计算机在我国发展壮大,并从这些年实践和当今技术发展趋势来看,做好计算机网络安全预防措施是促进计算机网络技术得到进一步发展的关键。
二、当今威胁网络安全的因素
从本质上讲,网络安全是指保护网络系统的软件、硬件和信息资源从意外或恶意篡改和破坏,保证设备的正常运行的网络系统,网络服务不被中断。
(一)网络系统本身的脆弱性
脆弱性是指一个系统的可被非预期利用的方面,例如系统中存在的各种漏洞,可能的威胁就可以利用漏洞给系统造成损失。由于计算机网络涵盖了全世界成千上万的计算机和数以百万计的用户,成为一个全球网络的交错复杂。然而,这种开放,从安全上来看,反而成了易受攻击的弱点。加上网络依赖于TCP/IP协议本身是不安全的,运行该协议的网络系统是欺骗性的攻击、拒绝服务、数据采集和数据篡改和攻击的威胁。
(二)人为的恶意攻击
利用计算机网络的数据创建一个新的安全威胁。攻击者可以通过几种方法来攻击、盗窃和篡改入侵。有网络上的电子窃听。由于局域网是广播式的,只要网卡模式转变为混合模式,每个人都能够接受发送到任何在线信息。在净拨号方式入侵者的入侵用户可以通过电话线路网络。在通讯网络,有些人可以通过这个冒名顶替者假扮成一个用户或一台机器访问一个网站。
(三)防火墙的局限性
“防火墙”是网络安全组件的总称,是一种内部网和公众将访问网单独的方法。防火墙技术是一种隔离技术,是网络安全一个重要模型的一部分。防火墙本身是一个网络隔离器和网络过滤器,具有较强的抗攻击能力,可以根据控制中的信息流动的网络策略,阻止不符合安全策略的信息通过,有效地监控内部网和公共访问网络之间的活动,保证内部网的安全。
目前,将防火墙分为两大体系,即过滤防火墙和防火墙。防火墙技术随着网络技术的快速发展,虽然得到了广泛的应用,同时,防火墙也有效地保障了内部网络的安全,但是防火墙也不是绝对安全的防护手段,不同的防火墙在具体实现上存在不同的安全脆弱点。例如,攻击防火墙一般分为三部分:防火墙探测、绕过防火墙的攻击和破坏性攻击。对于在防火墙探测攻击中,一旦攻击者标识出目标网络的防火墙,就能确定它们的部分脆弱点。因此,全面提高防火墙的技术也是防范计算机网络安全的一项重要措施。
三、预防网络安全的对策
(一)完善网络安全技术的应用
病毒能使网络系统中的数据大失,严重的话造成整个网络系统瘫痪,病毒感染侵害是目前威胁网络安全的主要原因。所以要采用安全性高的防病毒软件,比如说国外Trend公司的防俩毒软件,以及国内的瑞星,360等等,防病毒软件主要采用了以下几种防病毒技术:
第一、不同平台的反病毒技术。由于病毒可以在不同的操作平台上起作用,比如说常用的Windows.Dos还有Netware等,所以就需要防毒软件与系统的地层有良好的连接,可以可靠地在不同的平台上使用同一杀毒软件实现检查和杀毒的功能。这就需要我们选用技术过硬的反俩毒软件,比如说国外Macfee公司的防毒软件和国内的360、瑞星、金山等等,除此之外还要注意及时地升级和更新软件,以备查杀新的俩毒。
第二、实时监测技术。实时监测技术就是在用户安装了杀毒软件后,计算机就可以随时地对计算机上的各个存储空间进行俩毒的检测与杀除,并且还可以监测来自因特网上的信息安全以及卜载链接的安全性,一日发现俩毒,就可以自动杀除。
第三、自动解压技术。病毒有可能捆绑在压缩文件中,这样就不能直接检测出病毒的存在,所以,杀毒软件就要具备自动解压缩技术,通过自动解压技术解压压缩文件,然后查杀捆绑在压缩文件中的病毒,这样就防止了病毒在运行压缩文件时传播。
(二)加强网络法规的管理
强化网络安全意识的,同时制定相应的网络安全法规,用法律的权威、公正、强制手段来加强和规范限制网络人员的思想行为和安全意识。目前人们通过对网络信息安全的攻击已经触及到法律,因此制定必要的,具有良好性的可操作性网络安全的法规也是十分必要和有效的,这样才能使得网络安全有规可寻,依章管理,对侵犯和渎职网络的任何犯罪违法行为在处理上有法可依照,对危急网络给国家造成任何损失的人都必须要追究法律责任,这样才能有效的保障网络信息的高度安全。再者对网络管理人员进行一定的培训,加强其自身的职业道德、安全意识、责任心等,并不断地加强计算机信息网络安全管理的规范化,以此来制约一些人员恶意攻击行为的发生,给计算机网络安全提供可靠保证。
(三)正确选用防火墙
防火墙作为预防网络安全遭受威胁的核心器件,就需要具备控制对特殊站点的访问,并提供监视Internet安全和预警的方便端点,对私有数据的加密支持,保证通过Internet进行的虚拟私人网络和商务活动不受损坏等功能。但是,随着计算机技术的快速发展,防火墙也有了很大的进步,生产出了多式多样防火墙,其功能和优劣势也各有不同,这就更加需要我们在选用防火墙来预防网络安全时要慎重,通过选用最好的防火墙起到预防网络安全问题受到威胁的作用。同时,随着我国科技的进步,还需要对防火墙存在的局限性做进一步的完善,以此避免威胁网络安全的不法分子抓住防火墙的脆弱性,来攻击网络,造成不必要的损失。
(四)加强系统的日常维护
对于电脑使用者来说,对电脑进行维护是保护电脑最基本的条件,也是对电脑使用者保护个人隐私或者是一些重要数据被窃取、篡改等安全根本保证。对系统日常维护的工作具体有:首先,开机前要对电脑的各个盘做清洗,主要是对那些未经许可进来的“临时文件”做清理;其次,对一些浏览器随时进行清理,清理一些不需要的历史记录,可为打开网和空间提高速度,同时也能对一些潜伏在网页内的病毒清除掉;第三,安装杀毒软件、优化大师等软件,一般通过360杀毒软件定期的对电脑进行检测,检测电脑中在一段时间内存在的漏洞、高风险程序、病毒文件以及需要更新的软件等,除此之外,还可以对电脑做整盘的木马扫描和垃圾清理功能。通过对电脑系统的日常维护,不但可以提高系统性能,还能起到安全防范的作用。
四、结论
在几十年的发展过程中,计算机网络已经应用到各个领域里,并且在快速发展的今天,网络应用的规模在日益的扩大,使网络正处于一个迅猛发展的阶段,其复杂的程度也在逐渐加剧,从而使网络安全问题的预防成为了当今一个重要的研究课题。而只有通过全方面预防措施的制定才能促进网络安全的进一步发展,并提高安全预防的有效性。
参考文献:
[1]石磊.网络安全与管理[M].北京:清华大学出版社,2010.
[2]温佛强.计算机网络安全的现状及防范策略研究[J].信息技术,2012,8
1总则
1.1编制目的
为保障XX市医疗保障局网络和信息安全,提高应对网络安全事件的能力,预防和减少网络安全事件造成的损失和危害,进一步完善网络安全事件应急处置机制,制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国网络安全法》、《国家网络安全事件应急预案》、《信息安全技术信息安全事件分类分级指南》(GB/Z20986-2007)、《信息安全事件管理指南》(GB/Z20985-2007)、《应急预案编制导则》(GBA29639-2013)、《信息技术服务运行维护第3部分:应急响应规范》(GBA28827.3-2012)等相关规定。
1.3工作原则
强化监测,主动防御。强化网络和信息安全防护意识,加强日常安全检测,积极主动防御,做到安全风险早发现。
明确分工,落实责任。加强网络和信息安全组织体系建设,明确网络安全应急工作权责,健全安全信息通报机制,做到安全风险早通报。
快速响应,有效处置。加强日常监管和运维,强化人力、物资、技术等基础资源储备,增强应急响应能力,做到安全问题早处置。
1.4适用范围
本预案适用于市医疗保障局网络和信息安全事件应急工作。
2事件分级与监测预警
2.1事件分类
网络安全事件分为有害程序事件、网络攻击事件、信息破坏事件、信息内容安全事件、设备设施故障、灾害性事件和其他网络安全事件。
(1)有害程序事件。包括:计算机病毒事件、蠕虫事件、特洛伊木马事件、僵尸网络事件、混合程序攻击事件、网页内嵌恶意代码事件和其他有害程序事件。
(2)网络攻击事件。包括:拒绝服务攻击事件、后门攻击事件、漏洞攻击事件、网络扫描窃听事件、网络钓鱼事件、干扰事件和其他网络攻击事件。
(3)信息破坏事件。包括:信息篡改事件、信息假冒事件、信息泄露事件、信息窃取事件、信息丢失事件和其他信息破坏事件。
(4)信息内容安全事件。指通过网络传播法律法规禁止信息,组织非法串联、煽动集会游行或炒作敏感问题并危害国家安全、社会稳定和公众利益的事件。
(5)设备设施故障。包括:软硬件自身故障、外围保障设施故障、人为破坏事故和其他设备设施故障。
(6)灾害性事件。指由自然灾害等其他突发事件导致的网络安全事件。
(7)其他事件。指除以上所列事件之外的网络安全事件。
2.2事件分级
按照事件性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,将市医疗保障局网络和信息安全事件划分为四级:Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级,分别对应特别重大、重大、较大和一般安全应急事件。
(1)Ⅰ级(特别重大)。局网络和信息系统发生全局性瘫痪,事态发展超出控制能力,产生特别严重的社会影响或损害的安全事件。
(2)Ⅱ级(重大)。局网络与信息系统发生大规模瘫痪,对社会造成严重损害,需要局各科室(单位)协同处置应对的安全事件。
(3)Ⅲ级(较大)。局部分网络和信息系统瘫痪,对社会造成一定损害,事态发展在掌控之中的安全事件。
(4)Ⅳ级(一般)。局网络与信息系统受到一定程度的损坏,对社会不构成影响的安全事件。
2.3预警监测
有关科室(单位)应加强日常预警和监测,必要时应启动应急预案,同时向局网络安全和信息化领导小组(以下简称“领导小组”)通报情况。收到或发现预警信息,须及时进行技术分析、研判,根据问题的性质、危害程度,提出安全预警级别。
(1)对发生或可能发生的Ⅳ级安全事件,及时消除隐患避免产生更为严重的后果。
(2)对发生或可能发生的Ⅲ级安全事件,迅速组织技术力量,研判风险,消除影响,并将处置情况和结果报领导小组,由领导小组预警信息。
(3)对发生和可能发生的Ⅱ级安全事件,应迅速启动应急预案,召开应急工作会议,研究确定事件等级,研判事件产生的影响和发展趋势,组织技术力量进行应急处置,并将处置情况报领导小组,由领导小组预警信息。
(4)对于发生和可能发生的Ⅰ级安全事件,迅速启动应急预案,由领导小组向省医疗保障局、市委网络安全和信息化委员会办公室、市公安局通报,并在省级有关部门的指挥下开展应急处置工作,预警信息由省级有关部门。
3应急处置
3.1网页被篡改时处置流程
(1)网页由主办网站的科室(单位)负责随时密切监视显示内容。
(2)发现非法篡改时,通知技术单位派专人处理,并作好必要记录,确认清除非法信息后,重新恢复网站访问。
(3)保存有关记录及日志,排查非法信息来源。
(4)向领导小组汇报处理情况。
(5)情节严重时向公安部门报警。
3.2遭受攻击时处置流程
(1)发现网络被攻击时,立即将被攻击的服务器等设备断网隔离,并及时向领导小组通报情况。
(2)进行系统恢复或重建。
(3)保持日志记录,排查攻击来源和攻击路径。
(4)如果不能自行处理或属严重事件的,应保留记录资料并立即向公安部门报警。
3.3病毒感染处置流程
(1)发现计算机被感染上病毒后,将该机从网络上隔离。
(2)对该设备的硬盘进行数据备份。
(3)启用杀病毒软件对该机器进行杀毒处理工作。
(4)必要时重新安装操作系统。
3.4软件系统遭受攻击时处置流程
(1)重要的软件系统应做异地存储备份。
(2)遭受攻击时,应及时采取相应措施减少或降低损害,必要时关停服务,断网隔离,并立即向领导小组报告。
(3)网络安全人员排查问题,确保安全后重新部署系统。
(4)检查日志等资料,确定攻击来源。
(5)情况严重时,应保留记录资料并立即向公安部门报警。
3.5数据库安全紧急处置流程
(1)主要数据库系统应做双机热备,并存于异地。
(2)发生数据库崩溃时,立即启动备用系统。
(3)在备用系统运行的同时,尽快对故障系统进行修复。
(4)若两主备系统同时崩溃,应立即向领导小组报告,并向软硬件厂商请求支援。
(5)系统恢复后,排查原因,出具调查报告。
3.6网络中断处置流程
(1)网络中断后,立即安排人员排查原因,寻找故障点。
(2)如属线路故障,重新修复线路。
(3)如是路由器、交换机配置问题,应迅速重新导入备份配置。
(4)如是路由器、交换机等网络设备硬件故障,应立即使用备用设备,并调试通畅。
(5)如故障节点属电信部门管辖范围,立即与电信维护部门联系,要求修复。
3.7发生火灾处置流程
(1)首先确保人员安全,其次确保核心信息资产的安全,条件允许的情况下再确保一般信息资产的安全。
(2)及时疏散无关人员,拨打119报警电话。
(3)现场紧急切断电源,启动灭火装置。
(4)向领导小组报告火灾情况。
4调查与评估
(1)网络和信息安全事件应急处置结束后,由相关科室(单位)自行组织调查的,科室(单位)对事件产生的原因、影响以及责任认定进行调查,调查报告报领导小组。
(2)网络和信息安全事件应急处置结束后,对按照规定需要成立调查组的事件,由领导小组组织成立调查组,对事件产生的原因、影响及责任认定进行调查。
(3)网络和信息安全事件应急处置结束后,对产生社会影响且由省级有关部门进行调查的,按照省级有关部门的要求配合进行事件调查。
5附则
【关键词】质监网络安全事件;应急机制;演练
1引言
“随着我国经济的快速发展,我国网络经济空间发展也得到了非常明显的发展,为促进信息技术服务做出巨大的贡献,并且也逐渐向着更加智能以及将传统领域方面相互融合的阶段不断发展。但是,在信息技术创新的过程当中,还存在一定的安全问题,这样一来,就让网络空间的安全问题变得相对复杂,最终导致网络安全风险逐渐增加。作为行政执法部门,近年来河北省质监局深化拓展信息化应用领域,发挥信息化特有的支撑引领作用,建设应用了覆盖全部核心业务的信息化系统、搭建了质监数据中心,推进数据互联互通和交换共享;核心机房接入了互联网、省公务外网、公务内网、质监业务网、财政专网、总局数据网和视频网等7大网络,支撑着质监系统省市县三级机关和直属事业单位的监管执法工作;随着“互联网+”行动不断深入推进,质监业务数据量逐年增加,预计到2020年质监数据中心理论计算存储量为7.0T。面对安全问题越来越复杂、隐蔽的网络空间,要求我们不但要从技术上加强安全防范措施,还要建立健全网络安全事件应急工作机制,切实做好网络安全事件实战演练,提高应对网络安全事件能力,预防和减少网络安全事件造成的损失和危害,保障重要网络和信息系统的安全稳定运行,保护公众利益,维护国家安全和社会秩序。
2网络安全事件应急机制
2.1工作原则
在网络安全事件的应急机制当中,主要的工作原则是要服从领导指挥,对突况做出快速反映,并对其进行科学的处置,每个部门之间要充分发挥出各自的工作职能,完成好网络安全事件的应急处置。
2.2事件分级
通常情况下,网络安全事件应急响应主要分为四个等级,一是特别重大的网络安全事件,二是重大网络安全事件,三是较大网络安全事件,四是一般网络安全事件。
2.3领导机构与职责
在河北省质量技术监督局网络安全以及信息化领导小组的指导过程中,省局网信领导小组办公室积极配合并协助省局完成网络安全事件应急工作,不断完善网络安全应急处置体系。如果在发生比较重大的网络安全事件的时候,需成立省局局网络安全事件应急指挥部,指挥部成员由网信领导小组相关成员组成,负责事件的处置、指挥和协调。
2.4监测与预警
(1)预警分级在网络安全事件的预警过程当中,主要分为四个等级,从高到低分别由不同的颜色进行表示,比如红色、橙色、黄色以及蓝色。(2)预警研判和各处室、各直属事业单位组织对监测信息进行研判,认为需要立即采取防范措施的,应当及时通知有关部门和单位,对可能发生重大及以上网络安全事件的信息及时向省局网信办报告。省局网信办组织对上报信息进行研判,对可能发生特别重大网络安全事件的信息及时向省委网信办、质检总局网信办报告。(3)预警响应1)红色预警响应第一,省局网信办根据省委网信办指示组织预警响应工作,联系相关单位或部门和应急支援单位,组织对事态发展情况进行跟踪研判,并共同协商制定出相应的防范措施以及多项预警相应应急工作方案,有效的组织并协调组织资源调度以及与其他部门进行合作的前期准备工作。第二,相关单位以及部门对于网络安全事件的应急处置,要求相关机构实行24小时值班制度,并且与之相关的工作人员应该时刻保持联络通讯畅通。与此同时,还要不断提高网络安全事件监测以及事态发展信息的搜集工作,负责人员要对应急团队进行正确指挥,其他相关单位要辅助完成工作,如果出现紧急情况一定要上报到省局网信办。第三,网络安全应急技术支撑队伍、应急支援单位应时刻保持待命的状态,并且还要根据红色预警所提供的信息进行详细的研究,制定出不同的应对方案,另外,还要保障应急设备、软件工具以及车辆等使用正常。2)橙色预警响应第一,相关单位或部门网络安全事件应急处置机构启动相应的应急预案,根据省局网信办指示组织开展预警响应工作,完成相关的风险评估工作,并提前做好应急准备。第二,当橙色预警相应时,有关单位以及部门应立刻把事情的具体状况上报到省局网信办公室。省局网信办密切关注事态发展,有关重大事项及时通报相关单位或部门。第三,网络安全应急技术支撑队伍、应急支援单位保持联络畅通,检查应急设备、软件工具、车辆等,确保处于良好状态。3)黄色、蓝色预警响应事发单位或部门网络安全事件应急处置机构启动相应应急预案,指导组织开展预警响应。
2.5网络安全事件的应急处置
(1)事件报告网络安全事件的应急处置,主要在当网络安全事件发生之后,事发单位要对网络安全事件进行应急处置,一是要马上对事件进行报告,先要启动应急预案,对事件进行处置。二是事发单位的相关部门要将事态稳定住,保留证据,完成好相关的信息通报工作。(2)应急响应通常情况下,在网络安全事件的四个等级当中,I级的网络安全事件是属于最高响应的级别。Ⅰ级响应:省局网信办在接到事发单位或部门报告后组织对事件信息进行研判,属特别重大网络安全事件的,立即上报省委网信办,同时向省局网信领导小组提出启动Ⅰ级响应的建议,经网信领导小组批准后,成立专项应急响应指挥部。由专门的指挥部来实行应急处置工作的统一领导部署,并领导相关完成好协调职责。对于指挥部的成员来说,要时刻保持24小时的联络。其他单位以及部门要确保应急处置机构随时保持应急状态,然后当指挥部发出命令之后,完成相应的工作。Ⅱ级响应:省局网信办在接到事发单位或部门报告后组织对事件信息进行研判,根据事件的性质和情况,属重大网络安全事件的,指示事发单位或部门启动Ⅱ级响应。事发单位或部门的应急处置机构进入应急状态,在省局网信办指导下按照相关应急预案做好应急处置工作。处置中需要省局应急技术支撑队伍和应急支援单位配合和支持的,商省局网信办予以协调。事发单位或部门与省局应急技术支撑队伍、应急支援单位应根据各自职责,积极配合、提供支持。Ⅲ级响应:网络安全事件的Ⅲ级响应,由事发单位或部门根据事件的性质和情况确定。事发单位或部门跟踪事态发展,有关事项及时通报有关部门和单位。Ⅳ级响应:事发单位或部门按相关预案进行应急响应。(3)应急结束Ⅰ级响应结束由指挥部提出建议,报省局网信领导小组批准后,及时通报相关单位。Ⅱ级响应结束由事发单位提出建议,报省局网信办批准后,及时通报相关单位或部门。Ⅲ、Ⅳ级响应结束由事发单位或部门决定,通报有关部门和单位。
2.6调查与评估
特别重大网络安全事件由指挥部组织相关单位或部门进行调查处理和总结评估,并按程序上报至省委网信办、质检总局网信办。重大及以下网络安全事件由事件发生单位或部门自行组织调查处理和总结评估,并将相关总结调查报告报省局网信办。总结调查报告应对事件的起因、性质、影响、责任等进行分析评估,提出处理意见和改进措施。事件的调查处理和总结评估工作原则上在应急响应结束后30天内完成。
3网络安全事件实战演练
省局网信办应协调各处室、各直属事业单位定期组织演练,检验和完善预案,提高实战能力。应急演练方案应明确演练内容和目的、准备工作、演练步骤和考核办法。
3.1内容和目的
应急演练主要内容包括机房突发事件、设备故障、安全事件等三个方面。
3.2准备工作
明确与演练内容相关的人员、环境、设备和设施应满足的条件、状态。
3.3考核办法
明确演练的考核对象、考核内容、完成时限、分值以及评分标准。一般情况下,每个演练项目考核满分为十分,如得分少于6分,应进一步完善网络安全事件应急预案。
突发事件应急预案通用2021
为确保网络正常使用,充分发挥网络在信息时代的作用,促进教育信息化健康发展,根据国务院《互联网信息服务管理办法》和有关规定,特制订本预案,妥善处理危害网络与信息安全的突发事件,最大限度地遏制突发事件的影响和有害信息的扩散。
一、危害网络与信息安全突发事件的应急响应
1.如在局域网内发现病毒、木马、黑客入侵等
网络管理中心应立即切断局域网与外部的网络连接。如有必要,断开局内各电脑的连接,防止外串和互串。
2.突发事件发生在校园网内或具有外部ip地址的服务器上的,学校应立即切断与外部的网络连接,如有必要,断开校内各节点的连接;突发事件发生在校外租用空间上的,立即与出租商联系,关闭租用空间。
3.如在外部可访问的网站、邮件等服务器上发现有害信息或数据被篡改,要立即切断服务器的网络连接,使得外部不可访问。防止有害信息的扩散。
4.采取相应的措施,彻底清除。如发现有害信息,在保留有关记录后及时删除,(情况严重的)报告市教育局和公安部门。
5.在确保安全问题解决后,方可恢复网络(网站)的使用。
二、保障措施
1.加强领导,健全机构,落实网络与信息安全责任制。建立由主管领导负责的网络与信息安全管理领导小组,并设立安全专管员。明确工作职责,落实安全责任制;bbs、聊天室等交互性栏目要设有防范措施和专人管理。
2.局内网络由网管中心统一管理维护,其他人不得私自拆修设备,擅接终端设备。
3.加强安全教育,增强安全意识,树立网络与信息安全人人有责的观念。安全意识淡薄是造成网络安全事件的主要原因,各校要加强对教师、学生的网络安全教育,增强网络安全意识,将网络安全意识与政治意识、责任意识、保密意识联系起来。特别要指导学生提高他们识别有害信息的能力,引导他们正健康用网。
4.不得关闭或取消防火墙。保管好防火墙系统管理密码。每台电脑安装杀毒软件,并及时更新病毒代码。
突发事件应急预案通用2021
为切实加强学校食堂卫生安全管理,保障学生身体健康,结合实际,特制定饮食卫生突发事件应急预案。
一、预防措施:
1.严格按照食品卫生法办事,餐厅工作人员按时进行健康查体,无健康合格证的严禁上岗。
2.与工作人员签订饮食卫生责任书,并与工资挂钩。
3.定期组织食堂员工学习食品安全管理的有关法律法规和有关文件。
4.建立每日对食堂卫生的检查与记录。
5.建立学校食物中毒报告与通报制度。
二、食物中毒应急预案
1.发现师生有类似食物中毒症状(集体腹痛、腹泻、恶心、呕吐等)时,应迅速送学校卫生室进行初诊,同时拨打“120”电话或送医院进行医治。
2.迅速向教育局及卫生防疫部门报告。
3.建立食物试尝制度,做好所有食物食品留样工作,以备卫生部门检验。如是食用校外食物所致,也积极配合有关部门取样。
4.迅速排查食用致毒食物的师生名单,并检查他们的身体状况。
5.及时通知家长并做好家长和家属的工作。
6.积极配合上级有关部门做好诊治、调查事故、处理等工作。
突发事件应急预案通用2021
为了预防、控制和消除传染病在学校的发生与流行,保障学生教师的身体健康,特制定本预案。
一、预防措施:
1.学校有效开展预防传染病的卫生健康教育,组织力量消除鼠害和蚊、蝇等虫媒昆虫以及其他传播传染病的或者患有人畜共患传染病的动物的危害。
2.学校有计划地建设和改造公共卫生设施,对污水、污物、粪便进行无害化处理,改善饮用水卫生条件。
3.学校配备设立专门的卫生室和校医,承担本单位的传染病预防、控制和疫情管理工作。
4.学校响应防疫站的号召,定期为学生接种疫苗。
5.供水单位供应的饮用水要符合国家规定的卫生标准。
6.学校食堂符合食品卫生法的标准,建立严格的食堂管理制度,做到食物新鲜卫生,场所定期消毒并做好“除四害”工作。食堂人员都有健康证。
7.如学生或教师被认做传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人,在治愈或者排除传染病嫌疑前,不得来校上课或从事学校工作。
8.任何人在学校发现传染病病人或者疑似传染病病人时,都应当及时向学校校医或学校领导报告。医疗保健人员发现甲类、乙类和监测区域内的丙类传染病病人、病原携带者或者疑似传染病病人,必须按照国务院卫生行政部门规定的时限向当地卫生防疫机构报告疫情。卫生防疫机构发现传染病流行或者接到甲类传染病和乙类传染病中的艾滋病、炭疽中的肺炭疽的疫情报告,应当立即报告当地卫生行政部门,由当地卫生行政部门立即报告当地政府,同时报告上级卫生行政部门和国务院卫生行政部门。
9.学校有关主管人员和校医,不得隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报疫情。
二、应急措施:
1.在学校发现甲类传染病病人和病原携带者,乙类传染病中的艾滋病病人、炭疽中的肺炭疽病人、非典患者和疑似非典患者、禽流感患者以及疑似禽流感患者,予以隔离治疗。隔离期限根据医学检查结果确定。拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的,可以由公安部门协助治疗单位采取强制隔离治疗措施。
2.对除艾滋病病人、炭疽中的肺炭疽病人以外的乙类、丙类传染病病人,非典患者和疑似非典患者,禽流感患者以及疑似禽流感患者,根据病情,采取必要的治疗和控制传播措施。
3.对疑似甲类传染病病人,在明确诊断前,在指定场所进行医学观察。
4.对传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品和密切接触的人员,实施必要的卫生处理和预防措施。
5.传染病暴发、流行时,当地政府应当立即组织力量进行防治,切断传染病的传播途径;必要时,报经上一级地方政府决定,可以采取停课的紧急措施。
三、监督和责任:
1.学校上下人人重视,层层把关,领导起带头作用对传染病防治工作行使监督管理职权。
2.校医要对传染病的预防、治疗、监测、控制和疫情管理措施进行监督、检查。
2021学校关于突发事故的应急预案
为了保证学校师生的安全,健全大型活动的安全防范制度,搞好学校的安全工作,特制定学校大型活动安全预案。
一、事故预防:
1.凡是外出活动,须严密组织,统一指挥。
2.凡是举行大型活动,事先做好学生的学习动员和安全教育工作。
3.带队教师明确职责,做好学生的安全教育和管理工作,教会学生观察好安全疏散通道。
4.凡是外出活动,学校校医必须配备小药箱,以便应急。
5.凡是外出活动,体育教师和班主任组织学生以班为单位排成两路纵队行进,前后呼应。严格行进纪律,注意行进安全。
6.到达活动目的地后,必须听从当地的统一指挥。无论是参观或是听取报告,必须遵守各处的规定和要求。
7.凡是进展室参观,参观者需成一路纵队,鱼贯而入,遵守展室规定,不准随意触摸展品。
二、应急处理:
1.凡是在活动中发生伤害事故或发生病痛情况,应做出紧急处理,严重者需拨打120或直接送医院医治。
2.当事人要及时报告学校应急领导小组。
3.做好学生的情绪安抚工作,保持秩序井然。
2021学校关于突发事故的应急预案
本预案是指学生在体育活动中,因活动保护不当造成的事故,轻则挫伤、擦伤、关节损伤、肌肉抽筋、拉伤,重则造成骨折、呼吸紊乱、严重休克甚至丧失生命。伤害事故一般发生在球类活动、
体操、田径运动等运动项目中。
一、体育活动事故的应急处理
1.在场人员发现险情后要及时报告在场老师、校医和班主任,紧急或情况复杂时还应及时报告学校领导;校医应立即到达现场,了解伤者情况,判断伤情,先行急救;遇到重伤的或不能判断伤情的,应及时送医院检查、急救或打 120 救护电话。
2.及时通知家长及其他监护人,以便作出救治决定,并作好安慰工作。
3.保护现场、了解事故发生经过,调查事故原因,作好有关记录并保护现场,采集有关证据,以利于对事故处理做到事实清楚,责任明确。
4.重大的伤害事故要及时上报上级有关部门。
5.事故发生在课上或因学校设施原因造成伤害的,根据上级有关规定,学校应承担责任的。学校应视情况及时报告保险公司。
6.前往医院探视,随时掌握伤者身体康复情况。
二、体育活动事故的预防
1.加强思想教育、增强防范意识。中小学生好胜心强,经验不足,思想上麻痹大意,缺乏预防事故的意识,教师要教育学生树立“宁失一球,勿伤一人”的思想。
2.完善活动设施建设和管理。运动场地要保持平整,不应有坑洼、石块等,地面不宜太硬、打滑;球架、球门要定期检修。
3.教学和训练、竞赛活动必须精心设计、严密组织、严格要求、严格训练。
①建立良好教学秩序、重视课前准备。教师、学生着装规范,必须穿着体育服装上课,学生不准穿皮鞋、有跟鞋、凉鞋,女学生不穿裙子上课。
②精密组织教学,加强纪律教育。体育教师必须经常反复地向学生进行遵守纪律、遵守常规、服从组织、遵守游戏规则等方面的教育。
③培养学生自我保护、相互保护的意识。
④体育教师应掌握特异体质的学生情况,掌握合理的运动量、注意区别对待。在运动量的掌握上,教师要随时注意学生的生理反应,进行合理调整;教师对于病痛、体弱、伤残的学生要及时关心,安排他们免修、见习等。
4.重视准备活动、加强医务监督。教师应根据上课内容和气候情况决定准备活动的内容,严禁不做准备活动就进入体育活动,准备活动要充分、有针对性;学生应掌握自我医务监督的常识。
5.加强保护措施。严格裁判、禁止粗野动作,不使用错误的推、拉、撞等危险动作。加强组织领导,建立和健全规章制度。
2021学校关于突发事故的应急预案
为有效预防学校实验室事故的发生,防止学校实验室事故事态的扩大,保障在实验室进行教育教学活动的师生的生命安全,制定本预案。
一、事故的处理:
1.火灾事故按火灾事故处理预案进行处理,按如下顺序操作:报警、疏散等。
2.一旦发生学生伤害事故,立即送学校医务室,由校医视伤者情况决定是否送医院,若情况严重则立即将伤者送医院或拨打120电话。及时通知班主任。
3.通知受伤学生家长,如实告知情况。
4.保护现场。
5.重大事故必须立即向教育局汇报,先口头、后书面。
6.进行善后处理,接待学生家长,进行理赔或补偿协商。
二、事故的预防:
1.明确引发实验室事故的原因:实验室的易燃物品遇到明火、电火;实验人员操作不当;学生违规自行接触危险物品;易燃易爆物品管理不善。
2.实验指导老师工作认真负责、专业知识丰富、合格、称职。
3.学校加强对学生的行为规范教育。不随意触摸实验室物品;教育学生不在实验室随便使用明火。
4.学生必须在教师的指导下,按规范的操作方法进行实验。
5.实验室易燃易爆或有毒物品必须做到“双人双锁”保管。为防止剧毒物品外盗或外流,存放处需安装报警装置。
6.无关人员不得随意进入实验室。
7.实验室电线、电器必须定期检查,发现问题及时维修、解决。
8.按规定配备足够数量的灭火器材。
2021学校关于突发事故的应急预案
为确保网络正常使用,充分发挥网络在信息时代的作用,促进教育信息化健康发展,根据国务院《互联网信息服务管理办法》和有关规定,特制订本预案,妥善处理危害网络与信息安全的突发事件,最大限度地遏制突发事件的影响和有害信息的扩散。
一、危害网络与信息安全突发事件的应急响应
1.如在局域网内发现病毒、木马、黑客入侵等
网络管理中心应立即切断局域网与外部的网络连接。如有必要,断开局内各电脑的连接,防止外串和互串。
2.突发事件发生在校园网内或具有外部ip地址的服务器上的,学校应立即切断与外部的网络连接,如有必要,断开校内各节点的连接;突发事件发生在校外租用空间上的,立即与出租商联系,关闭租用空间。
3.如在外部可访问的网站、邮件等服务器上发现有害信息或数据被篡改,要立即切断服务器的网络连接,使得外部不可访问。防止有害信息的扩散。
4.采取相应的措施,彻底清除。如发现有害信息,在保留有关记录后及时删除,(情况严重的)报告市教育局和公安部门。
5.在确保安全问题解决后,方可恢复网络(网站)的使用。
二、保障措施
1.加强领导,健全机构,落实网络与信息安全责任制。建立由主管领导负责的网络与信息安全管理领导小组,并设立安全专管员。明确工作职责,落实安全责任制;bbs、聊天室等交互性栏目要设有防范措施和专人管理。
2.局内网络由网管中心统一管理维护,其他人不得私自拆修设备,擅接终端设备。
1
总则
1.1
目的
为提高XXXXXX处理突发信息网络事件的能力,形成科学、有效、反应迅速的应急工作机制,确保重要计算机信息系统的实体安全、运行安全和数据安全,最大限度地减少网络与信息安全突发公共事件的危害,保护公众利益
,特制定本预案。
1.2
适用范围
本预案适用于XXXXXX发生和可能发生的网络与信息安全突发事件。
1.3
工作原则
(
1)预防为主。立足安全防护,加强预警,重点保护基础信息网络和重要信息系统,从预防、监控、应急处理、应急保障和打击犯罪等环节,采取多种措施,共同构筑网络与信息安全保障体系。
(
2)快速反应。在网络与信息安全突发公共事件发生时,按照快速反应机制,及时获取充分而准确的信息,迅速处置,最大程度地减少危害和影响。
(
3)以人为本。把保障公共利益以及公民、法人和其他组织的合法权益的安全作为首要任务,及时采取措施,最大限度地避免公民财产遭受损失。
(
4)分级负责。按照“谁主管谁负责、谁使用谁负责”以及“条块结合”的原则,建立和完善安全责任制及联动工作机制。根据部门职能,各司其职,加强协调与配合,形成合力,共同履行应急处置工作的管理职责。
1.4
编制依据
根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《计算机病毒防治管理办法》及《XXXXXX突发公共事件总体应急预案》及XXXXXX相关管理规定等,制定《XXXXXX突发信息网络事故应急预案》(以下简称预案)。
2
组织机构及职责
2.1
组织机构
成立XXXXXX突发信息网络事故应急领导小组(以下简称“信息网络事故应急领导小组”)。
组
长:XXXXXX
副组长:XXXXXX
成
员:XXXXXX
2.2
信息网络事故应急领导小组职责
(
1)负责编制、修订所辖范围内突发信息网络事件应急预案。
(
2)通过本系统局域网络中心及国内外安全网络信息组织交流等手段获取安全预警信息,周期性或即时性地向局域网和用户网络管理部门;对异常流量来源进行监控,并妥善处理各种异常情况。
(
3)及时组织专业技术人员对所辖范围内突发信息网络事件进行应急处置;负责调查和处置突发信息网络事件,
及时上报并按照相关规定作好善后工作。
(
4)负责组建信息网络安全应急救援队伍并组织培训和演练。
3
预警及预警机制
突发信息网络事件安全预防措施包括分析安全风险,准备应急处置措施,建立网络和信息系统的监测体系,控制有害信息的传播,预先制定信息安全重大事件的通报机制。
3.1
突发信息网络事故分类
关键设备或系统的故障;自然灾害(水、火、电等)造成的物理破坏;人为失误造成的安全事件;电脑病毒等恶意代码危害;人为的恶意攻击等。
3.2
应急准备
XXXXXX信息中心和各单位信息系统管理员明确职责和管理范围,根据实际情况,安排应急值班,确保到岗到人,联络畅通,处理及时准确。
3.3
具体措施
(
1)建立安全、可靠、稳定运行的机房环境,防火、防盗、防雷电、防水、防静电、防尘;建立备份电源系统;加强所有人员防火、防盗等基本技能培训。
(
2)实行实时监视和监测,采用认证方式避免非法接入和虚假路由信息。
(
3)重要系统采用可靠、稳定硬件,落实数据备份机制,遵守安全操作规范;安装有效的防病毒软件,及时更新升级扫描引擎;加强对局域网内所有用户和信息系统管理员的安全技术培训。
(
4)安装反入侵检测系统,监
测恶意攻击、病毒等非法侵入技术的发展,控制有害信息经过网
络的传播,建立网关控制、内容过滤等控制手段。
4
有关应急预案
4.1
机房漏水应急预案
(
1)发生机房漏水时,第一目击者应立即通知经济信息中心,并及时报告信息网络事件应急领导小组。
(
2)若空调系统出现渗漏水,经济信息中心负责人应立即安排停用故障空调,清除机房积水,并及时联系设备供应方处理,同时启动备用空调,必要情况下可临时用电扇对服务器进行降温。
(
3)若为墙体或窗户渗漏水,经济信息中心负责人应立即采取有效措施确保机房安全,同时安排通知办公室
,及时清除积水,维修墙体或窗户,消除
渗漏水隐患。
4.2
设备发生被盗或人为损害事件应急预案
(
1)发生设备被盗或人为损害设备情况时,使用者或管理者应立即报告信息网络事件应急领导小组,同时保护好现场。
(
2)信息网络事件应急领导小组接报后,通知安保科、经济信息中心及公安部门,一同核实审定现场情况,清点被盗物资或盘查人为损害情况,做好必要的影像记录和文字记录。
(
3)事发单位和当事人应当积极配合公安部门进行调查,
并将有关情况向信息网络事件应急领导小组汇报。
(
4)信息网络事件应急领导小组安排经济信息中心、事发单位及时恢复网络正常运行,并对事件进行调查。经济信息中心和事发单位应在调查结束后一日内书面报告信息网络事件应急领导小组。事
态或后果严重的,应向XXXXX应急指挥领导小组办公室报告。必要时,XXXX应急指挥领导小组及时上报XXXXXX应急指挥部办公室和相关业务部门。
4.3
机房长时间停电应急预案
(
1)接到长时间停电通知后,
信息网络事件
应急领导小组应及时通过办公系统
、电话等相关信息,部署应对具体措施,要求用户在停电前
停止业务、保存数据。
(
2)停电时间
过长的,
信息网络事件
应急领导小组应
报告XXXXXX应急指挥领导小组办公室,及时通知办公室,启动备用电源,保证经济信息中心正常运转。
如有必要,XXXXXX应急指挥领导小组及时上报nnnnnn应急指挥部办公室和相关业务部门。
4.4
通信网络故障应急预案
(
1)发生通信线路中断、路由故
障、流量异常、域名系统故障后,操作员应及时通知本单位信息系统管理员,经初步判断后及时上报信息网络事件应急领导小组和经济信息中心。
(
2)
经济信息中心接报告后,应及
时查清通信网络故障位置,隔离故障区域,并将事态及时报告信息网络事件应急领导小组,
通知相关通信网络运营商查清原因;同时及时
组织相关技术人员检测故障区域,逐步恢复故障区与服务器的网络联接,恢复通信网络,保证正常运转。
(
3)
事态或后果严重的,
信息网络事件应急领导小组应
及时报告XXXXXX应急指挥领导小组。必要时,及时上报XXXXXX应急指挥部办公室和相关业务部门。
(
4)应急处置结束后,经济信息中心和事发单位应将故障分析报告,在调查结束后一日内书面报告信息网络事件应急领导小组。
4.5
不良信息和网络病毒事件应急预案
(
1)发现不良信息或网络病毒时,
信息系统管理员
应立即断开网线,终止不良信息或网络病毒传播,并报告信息网络事件应急领导小组和经济信息中心。
(
2)经济信息中心应根据信息网络事件应急领导小组指令,采取隔离网络等措施,及时杀毒或清除不良信息,并
追查不良信息来源。
(
3)
事态或后果严重的,信息网络事件应急领导小组应及时报告XXXXXX应急指挥领导小组。如有必要,及时上报nnnnnn应急指挥部办公室和相关业务部门。
(
4)处置结束后
,
经济信息中心和事发单位应将事发经过、造成影响、处置结果在调查工作结束后一日内书面报告
信息网络事件应急领导小组。
4.6
服务器软件系统故障应急预案
(
1)发生服务器软件系统故障后,经济信息中心负责人应立即组织启动备份服务器系统,由备份服务器接管业务应用,并及时报告信息网络事件应急领导小组;同时安排相关责任人将故障服务器脱离网络,保存系统状态不变,取出系统镜像备份磁盘,保持原始数据。
(
2)经济信息中心应根据信息网络事件应急领导小组指令,在确认安全的情况下,重新启动故障服务器系统;重启系统成功,则检查数据丢失情况,利用备份数据恢复;若重启失败,立即联系相关厂商和上级单位,请求技术支援,作好技
术处理。
(
3)
事态或后果严重的,及时报告XXXXXX应急指挥领导小组。如有必要,及时上报nnnnnn应急指挥部办公室和相关业务部门。
(
4)处置结束后
,
经济信息中心应将事发经过、处置结果等在调查工作结束后一日内报告
信息网络事件应急领导小组。
4.7
黑客攻击事件应急预案
(
1)当发现网络被非法入侵、网页内容被篡改,应用服务器上的数据被非法拷贝、修改、删除,或通过入侵检测系统发现有黑客正在进行攻击时,使用者或管理者应断开网络,并立即报告信息网络事件应急领导小组。
(
2)接报告后,信息网络事件应急领导小组应立即指令经济信息中心核实情况,关闭服务器或系统,修改防火墙和路由器的过滤规则,封锁或删除被攻破的登陆帐号,阻断可疑用户进入网络的通道。
(
3)经济信息中心应及时清理系统,恢复数据、程序,恢复系统和网络正常;情况严重的,应
上报XXXXXX应急指挥领导小组,并请求支援。必要时,及时上报nnnnnn应急指挥部办公室和相关业务部门。
(
4)处置结束后
,
经济信息中心应将事发经过、处置结果等在调查工作结束后一日内报告
信息网络事件应急领导小组。
4.8
核心设备硬件故障应急预案
(
1)
发生核心设备硬件故障
后,经济信息中心应及时报告信息网络事件应急领导小组,
并组织查找、确
定故障设备及故障原因,进行先期处置。
(
2)
若故障设备在短时间内无法修复,
经济信息中心应
启动备份设备,保持系统正常运行;将故障设备脱离网络,进行故障排除工作。
(
3)
经济信息中心应在
故障排除后,在网络空闲时期,替换备用设备;若故障仍然存在,立即联系相关厂商,认真填写设备故障报告单备查。
(
4)事态或后果严重的,及时报告XXXXXX应急指挥领导小组。如有必要,及时上报nnnnnn应急指挥部办公室和相关业务部门。
4.9
业务数据损坏应急预案
(
1)
发生业务数据损坏
时,经济信息中心应及时报告信息
网络事件应急领导小组,检查、备份业务系统当前数据。
(
2)经济信息中心负责
调用备份服务器备份数据,若备份数据损坏,则调用磁带机中历史备份数据,若磁带机数据仍不可用,则调用异地备份数据。
(
3)
业务数据损坏事件超过
2小时后,
经济信息中心应及时报告
信息网络事件应急领导小组,及时通知业务部门以手工方式开展业务。
(
4)经济信息中心应
待业务数据系统恢复后,检查历史数据和当前数据的差别,由相关系统业务员补录数据;重新备份数据,并写出故障分析报告,在调查工作结束后一日内报告信息网络事件应急领导小组。
4.10
雷击事故应急预案
(
1)
遇雷暴天气或接上级部门雷暴气象预警,经济信息中心应及时报告信息网络事件应急领导小组,经请示同意后关闭所有服务器,切断电源,暂停内部计算机网络工作,并及时通知市局
(公司)
机关、各直属单位关闭一切网络设备及计算机等,并切断电源。
(
2)
雷暴天气结束后,经济信息中心报经信息网络事件应急领导小组同意,及时开通服务器,恢复内部计算机网络工作,并通知市局
(公司)
机关、各指数单位及时恢复设备正常工作,对设备和数据进行检查。出现故障的,事发单位应将故障情况及时报告经济信息中心。
(
3)
因雷击造成损失的,经济信息中心应会同相关部门进行核实、报损,并在调查工作结束后一日内书面报告信息网络事件应急领导小组。必要时,报告XXXXXX应急指挥领导小组。
5
应急处置
发生信息网络突发事件后,相关人员应在
5分钟内向信息网络事件应急领
导小组报告,
信息网络事件应急领导小组组织人员采取有效措施开展先期处置,恢复信息网络正常状态。
发生重大事故(事件),无法迅速消除或恢复系统,影响较大时实施紧急关闭,并立即向XXXXXX应急指挥领导小组报告。
如有必要,及时上报nnnnnn应急指挥部办公室和相关业务部门。
6
善后处置
应急处置工作结束后,信息网络事件应急领导小组组织有关人员和技术专家组成事件调查组,对事件发生原因、性质、影响、后果、责任及应急处置能力、恢复重建等问题进行全面调查评估,根据应急处置中暴露出的管理、协调和技术问题,改进和完善预案,实施针对性演练,总结经验教训,整改存在隐患,组织恢复正常工作秩序。
7
应急保障
7.1
通信保障
经济信息中心负责收集、建立突发信息网络事件应急处置工作小组内部及其他相关部门的应急联络信息。信息网络事件应急领导小组应在重要部位醒目位置公布报警电话,信息网络事件应急领导小组全体人员保证全天
24小时通讯畅通。
7.2
装备保障
经济信息中心负责建立并保持电力、空调、机房等网络安全运行基本
环境,预留一定数量的信息网络硬件和软件设备,指定专人保管和维护。
7.3
数据保障
重要信息系统均建立备份系统,保证重要数据在受到破坏后可紧急恢复。
7.4
队伍保障
建立符合要求的网络与信息安全保障技术支持力量,对网络接入单位的网络与信息安全保障工作人员提供技术支持和培训服务。
8
监督管理
8.1
宣传、教育和培训
将突发信息网络事件的应急管理、工作流程等列为培训内容,增强应急处置能力。加强对突发信息网络事件的技术准备培训,提高技术人员的防范意识及技能。信息网络事件应急领导小组每年至少开展一次全市系统范围内的信息网络安全教育,提高信息安全防范意识和能力。
8.2
预案演练
信息网络事件应急领导小组每年不定期安排演练,建立应急预案定期演练制度。通过演练,发现和解决应急工作体系和工作机制存在的问题,不断完善应急预案,提高应急处置能力。
8.3
责任与奖惩
信息网络事件应急领导小组不定
期组织对各
项制度、计划、方案、人员及物资等进行检查,对在突发信息网络事件应急处置中做出突出贡献的集体和个人,提出表彰奖励建议;对玩忽职守,造成不良影响或严重后果的,依法依规提出处理意见,追究其责任。
9
附则
9.1
预案更新
结合信息网络快速发展和经济社会发展状况,配合相关法律法规的制定、修改和完善,适时修订本预案。
9.2
制定与解释部门
本预案由XXXXXX制定并负责解释。
9.3
(一)编制目的
建立健全通信保障和通信恢复应急工作机制,提高应对突发事件的组织指挥能力和应急处置能力,确保通信安全,保证应急通信指挥调度工作迅速、高效、有序地进行,满足突况下通信保障和通信恢复的需要,确保通信网络安全畅通。
(二)编制依据
制订本预案的依据是《中华人民共和国电信条例》、《中华人民共和国无线电管理条例》、《电信运营企业(单位)应急预案制定框架指南》、《国家通信保障应急预案》、《市通讯应急保障预案》和《县突发公共事件总体预案》及相关法规、条例。
(三)应急分级
ⅲ级:因较大突发公共事件或不可抗力等事件引发的,有可能造成一个全县通信故障的情况;通信网络故障造成全县通信故障的情况。
ⅳ级:因一般突发公共事件或不可抗力等事件引发的,有可能造成本县50%以上通信网点通信故障的情况;通信网络故障造成本县50%以上通信网点通信阻断的情况。
(四)适用范围
主要用于通信事故、自然灾害(洪水、地震、冰雪灾害、台风、泥石流等)、反恐事件、公共突发事件、重要通信保障任务、涉及国家安全等应急通信保障。同时适用于电信分公司、移动分公司、联通分公司所属通信网络、通信设施在自然灾害及其它突发事件中遭到破坏情况下的处置和通信恢复。
(五)工作原则
1.统一指挥,协同作战。
电信分公司、移动分公司、联通分公司在县通信应急保障领导小组的统一领导下,县经商科技局通信应急保障领导小组协同指导下,根据本应急预案,认真履行各自职责,密切配合,充分发挥整体效能。
2.实时监控,加强防范。
各分公司特别是各分公司网络监控中心要加强对关键网络设施实时监控和防范,一方面要防止不法分子利用网络传播有害信息,另一方面针对一些敌对组织可能会对网络发起的大规模攻击和破坏活动,及早发现苗头、动态,提前做好应急处置工作。
3.快速反应,控制事态。在发生突发事件、紧急情况时,各单位可以根据预案总原则,在迅速上报的同时,及时采取有针对性的应急处置措施,防止事态进一步蔓延,将损失和危害降到最小。
4.全程记录,追查根源。
各单位在发生网络信息安全事故时,要及时做好事故情况记录,以便与有关部门紧密配合,追查事故的根源,并协助相关部门进行处理。
5.出现ⅳ级以上(包括ⅳ级)异常状态,及时上报县委政府,要求各相关部门应立即启动应急预案,组织通信抢修和迂回调度,在半小时内将有关情况报告县应急通信保障领导小组和各单位市级公司通信值班室或应急调度中心。
二、组织体系
为保证网络通信安全,以便在通信网络出现阻断、遭到破坏时,能够迅速组织力量采取有效保障、处置措施,成立县通信保障应急领导小组和办公室。各通信分公司也要按此要求成立相应领导机构和应急救援队伍。
(一)通信保障应急领导机构
1.通信保障应急领导小组
组长:局党委书记、局长
成员:局党委、班子分管领导
信息股全体人员及熟悉信息工作相关人员
电信分公司分管副经理
移动分公司分管副经理
联通分公司分管副经理
县办事处总经理
2.通信保障应急小组办公室
应急领导小组下设办公室,负责通信保障应急日常工作。办公室主任由局党委、班子分管领导兼任,由以下成员组成:
成员:县交通局分管领导
县公安局分管局长
县电力公司副经理
电信分公司分管副经理
移动分公司分管副经理
联通分公司分管副经理
县办事处相关负责人
3.通信应急抢险队伍
办公室下设应急抢险队,由各通信分公司应急抢险队伍组成,抢险队伍具体由网络部技术人员和维护人员组成,负责具体的抢险实施工作。一旦启动应急预案,各公司应急抢险队伍必须服从县通信应急保障领导小组的统一指挥和调度。
4.通信网络维护工作
办公室下设应急抢险队,由各通信分公司网络维护工作人员组成,负责具体的抢险实施工作。一旦启动应急预案,各公司应急抢险队伍必须服从县通信应急保障领导小组的统一指挥和调度。
(二)领导小组和办公室职责
1.领导小组职责
领导小组负责全面应对突发事件的通信保障、通信恢复应急工作的领导、组织、指挥和协调,主要职责如下:
(1)贯彻国家有关方针、政策及国家信息行业主管部门相关文件,落实国家通信保障应急工作相关政策及规定。
(2)贯彻落实县通信保障应急预案的相关要求。
(3)遇重大突发事件,启动本预案,并下达通信保障应急任务。
(4)在紧急情况下,调用各通信公司各种资源,做好通信保障的组织、协调工作。
(5)结合重大突发事件的实际情况,决策实施通信保障应急预案,并向市政府相关部门和市通信管理部门汇报情况。
(6)完成上级部门安排的其他应急保障任务。
2.办公室职责
(1)承担县通信保障应急领导小组应急通信保障的日常事务。
(2)管理、指挥、调度所辖区域内的应急资源,并跟踪、监控管理区域内突发事件状况,汇总信息,及时上报。
(3)开展通信保障应急预案并组织演练。
(4)组织各专业应急抢险队抢通、抢修损毁的通信设施。
三、运行机制
(一)预警机制
1.网络分析评估
各通信分公司,根据通信网络运行情况和网络结构变化情况,定期或不定期对网络运行状况进行评估。根据评估报告,修订应急预案,必要时提出网络改造方案并组织实施。
2.网络薄弱点级别、预警
各分公司相关技术部门、人员对通信网络进行评估,重点针对网络的薄弱环节,并根据程度不同,提出预警。同时,当出现雷雨、冰雪、大面积停电和大型活动时,应及时提出预警。
(二)应急处置
1.故障信息报告
根据《电信通信故障上报制度》等相关规定,及时与突发事件有关的部门、通信管理部门、重要单位和用户,包括防汛、地震、反恐、医疗救护、民航、银行、铁路、税务、电力等通报相关信息。
2.应急启动与响应
当ⅳ级通信突发事件发生时,应立即将情况上报县通信保障应急工作办公室,办公室根据突发事件严重性,及时向县通信保障领导小组上报并提出建议,由领导小组决策并启动应急预案。需要上级信息行业主管部门进行协调的,应立即上报。启动本预案时,相应的分公司通信保障应急管理机构应提前或同时启动下级预案。同时,各通信分公司应急抢险队伍在接到保障通知后5分钟响应,尽最快速度到达指定地点,实施或者准备实施抢险。
3.业务恢复原则
业务恢复的原则是先重点、后一般。
电路调度顺序为:
(1)县委、县政府首长专线。
(2)抢险救灾指挥部通信联络电路。
(3)党政专网电路。
(4)保密、机要、安全、公安、武警、等重要客户的出租电路。
(5)地震、防火、防汛、气象、医疗急救等部门租用的与防震、防火、防汛、气象信息、医疗急救等有关的电路。
(6)金融、税务、电力等与国民经济密切相关部门租用的电路。
(7)其他通信电路。
4.通信保障应急工作要求
(1)应急通信系统应保持良好状态,实行24小时值班,所有人员应坚守工作岗位待命。
(2)主动与上级有关部门联系,及时通报有关情况。
(3)相关电信运营企业在执行通信保障任务和通信恢复过程中,应顾全大局,积极搞好企业间的协作配合,必要时由县通信保障应急工作办公室进行统一协调。
(4)在组织执行任务过程中,现场通信保障应急指挥机构应及时上报任务执行情况。
5.网络复原后处理
网络通信一旦复原后,需立即对网络进行相关测试验证,并由技术维护人员及时出具故障报告,分析故障原因,提出相应的防范措施。
(三)应急处理后评估
1.网络维护与建设工作改进
根据故障发生的原因,结合网络结构和应急处理的过程,总结分析其中存在的不足,提出包括网络建设、网络维护、物资储备和人才队伍建设等相关工作的改进措施。
2.应急预案改进
通过应急预案的演练或实战,查找应急预案中存在的问题,并结合实际进行修订,使之更加完善。
(四)信息
每次通信保障应急处理后,结合处理过程和总结分析,及时相关信息。信息工作要坚持实事求是、把握适度、内外有别的原则,统一信息口径;要加强与新闻媒体的沟通,必要时可报请上级信息行业主管部门审批。
四、优化应急工作机制
通信保障和通信恢复应急任务结束后,通信保障应急领导小组及办公室应做好突发事件中公众电信网络设施损失情况的统计、汇总,以及任务完成情况的总结和汇报,针对事件,查找问题,研究整改措施,不断改进优化通信保障应急工作。
五、应急保障
(一)人力保障
各通信分公司要加强人才队伍建设,加强技术支撑对网络建设维护培训、学习,熟悉网络结构、熟悉应急预案,提高技术支撑的综合素质。
(二)备件保障
加强备品备件的管理工作,定期检查预案中相关备品备件准备管理工作,确保相关备件随时均能及时提供。
(三)机动通信与物资保障。
加强与上级通信管理部门和物资采购中心的沟通配合工作,提前做好相关准备工作,一旦发生通信保障需求,及时请求设备、物资支援。
(四)交通运输保障
为了保证突发事件发生时通信保障应急车辆及通信物资能够迅速抵达事发地点,县交通部门负责为应急通信物资的调配提供必要的交通运输工具支持,以保证应急物资迅速到达。
(五)电力保障
突发事件发生时,电力部门优先保证通信设施的供电需求。
(六)治安保障
突发事件发生后,启动应急预案后,公安部门要迅速组织人员赶赴突发事件发生区域,维护社会治安,确保社会稳定。因人为破坏引发通信突发事件时,公安部门应第一时间赶到现场,收集现场资料,迅速开展事故调查,并维护现场秩序。
(七)经费保障
因通信事故造成的通信保障处置费用,由各级通信保障单位承担;处置突发事件产生的通信保障费用,按照国家信息主管部门要求并参照《国家财政应急保障预案》执行。
(八)信息保障
通信应急领导小组办公室要建立应急保障通信沟通协调机制,各通信公司在执行通信保障应急任务过程中,应加强与上级通信部门和县通信应急领导小组办公室的信息沟通协调,及时反映通信应急保障抢险救过程中存在的重大问题,研究解决通信保障过程中出现的问题,确保完成通信保障应急任务。
六、监督管理
(一)预案演练
专业抢修及维护队伍,要按照运行维护体系的组织管理,对所负责的抢修及维护对象(专业项目)进行系统的抢通、恢复、迂回、替代方面的预案拟定,运作及流程设计,定期进行业务培训,模拟训练。
(二)宣传和培训
加强对通信网络安全和通信保障应急的宣传教育工作,各公司要定期或不定期地对本公司通信应急指挥机构人员和应急救险队伍人员进行技术培训和应急演练,保证应急预案的有效性和可操作性,不断提高通信保障应急的能力。
关键词安全隐患;网络安全;防火墙;防病毒;入侵检测;安全评估
Abstract: by analyzing the information network security management are potential safety problems, and put forward the network security management and various technical measures, security network and information security. Network security is a dynamic, overall system engineering, will from the information network security management, the problems of network information security company in reference to the application, and by establishing a sound management system and use of various technology, comprehensive improve computer network information safety overall solutions are discussed.
Key words security hidden danger; Network security; Firewall; The virus; Intrusion detection; Safety assessment
中图分类号:TU714文献标识码:A 文章编号:
随着网络安全技术的不断发展,网络恶意攻击者的技术也在不断的改进和创新。网络信息安全由安全的操作系统、应用系统、防病毒、防火墙、入侵检测、网络监控、信息审计、灾难恢复等多个安全组件组成,一个单独的组件是无法确保信息网络的安全性。以前简单的网络边界安全解决方案,已经不能从整体上解决企业网络安全隐患,因此在公司单位制定一套合理的整体网络安全规划,显得尤为重要。
一、信息网络安全管理存在的安全隐患
(1)外部非法接入。包括客户、访客、合作商、合作伙伴等在不经过部门信息中心允许情况下与公司网络的连接,而这些电脑在很多时候是游离于企业安全体系的有效管理之外的。
(2)局域网病毒、恶意软件的泛滥。公司内部员工对电脑的了解甚少,没有良好的防范意识,造成病毒、恶意软件在局域网内广泛传播以至于影响到正常的日常办公。
(3)资产管理失控。网络中终端用户随意增减调换,每个终端硬件配备(硬盘、内存等)肆意组装拆卸,操作系统随意更换,各类应用软件胡乱安装卸载,各种外设无节制使用。
(4)网络资源滥用。IP地址滥用,流量滥用,甚至工作时间聊天、游戏、疯狂下载等行为影响工作效率,影响网络的正常使用。
(5)内部非法外联。内部网络用户通过调制解调器、双网卡、无线网卡等设备进行在线违规拨号上网等,或违反规定将专网专用计算机带出网络进入其它网络。
(6)重要信息泄密。因系统漏洞、病毒入侵、非法接入、非法外联、网络滥用、外设滥用等各种原因与管理不善导致组织内部重要信息泄漏或毁灭,造成不可弥补的重大企业损失。
(7)补丁管理混乱。终端用户不了解系统补丁的状态,不能及时打补丁,也没有办法统一进行补丁的下载、分析、测试和分发,从而为蠕虫与黑客入侵保留了通道。
(8)“灰色网络”的存在。即单位信息网络管理人员对自己所拥有的网络不是太了解,不能识别可能被利用的已知弱点,选择合适的网络安全设备并及时保证设备的策略符合性;工作中疏忽大意等造成对网络的影响。
(9)没有建立完善的管理体系。配置再完善的防火墙、功能再强大的入侵检测系统、结构再复杂的系统密码等也挡不住内部人员从网管背后的一瞥。在公司各单位存在信息网络安全管理制度不明确合理、宣传不力、管理不善等现象,造成执行者执行手段匮乏或执行艰难。
二、网络安全管理应对措施探讨
对严峻的网络安全形势,如何保证网络安全并有效防止入侵事件的发生,成为摆在每个网络管理人员面前的难题。
(1)根据需求部署安全产品。首先要部署防火墙。它是执行安全策略的主要手段。其次,可以考虑IDS(入侵检测系统),以便对发生在防火墙后面的违规行为进行检测,做出反应。其他的比如防病毒软件、VPN产品、IPS等,对企业网络的安全防护也都起着重要的作用。
(2)制定完整的安全策略。安全策略是制定所有安全决策的基础,一个完整的安全策略会帮助企业网络使用者校正一些日常但有威胁性的纰漏,并使之在保护网络安全时做出一定的决定。强制执行的安全策略提供贯彻组织机构的连续性;当对攻击行为做出响应时,安全策略是首先考虑的资源;安全策略可以变动,也可以根据需要随时更新;当安全策略变化时,要让所有员工知道其重要性并遵守。
(3)制定完善的日志策略。日志是网络管理员调查网络入侵行为的必要工具,可以报告网络异常,跟踪入侵者的踪迹,因此制定一个完善的日志策略对企业网络安全很重要。
(4)进行定期的安全评估。相应的安全策略制定完成并实施后,就应当对企业网络进行定期的安全评估。可以定期的请第三方网络安全公司进行网络安全咨询,找出漏洞、分析漏洞及时降低风险。
(5)建立有效的应急响应机制。要拟定一份紧急事件应变措施,以便在事情发生、安全体系失效时发挥作用。应急措施应说明:紧急事件发生时报告给谁?谁负责回应?谁做决策?应急措施的制定要本着“企业损失最小化”的原则,体现出在业务中断时间尽量短、数据丢失尽量少、网络恢复尽量快等方面。
三、采取多种技术措施,保障网络与信息安全
(1)防火墙技术。安装防火墙,实现局域网与互联网的逻辑隔离。通过包过滤技术实现允许或阻止访问与被访问的对象,对通过内容过滤保护网络用户合法有效地使用各种网络对象;通过NAT技术实现动态地址转换,使受保护的内部网络的全部主机地址映射成防火墙上设置的少数几个有效公网IP地址,这不仅可以对外屏蔽内部网络结构和IP地址,也可以保护内部网络的安全。
(2)入侵检测系统检测的主要方法。入侵检测是防火墙的合理补充,帮助系统对付网络攻击,扩展了系统管理员的安全管理能力,提高了信息安全基础结构的完整性。它从计算机网络系统中的若干关键点收集信息,并分析这些信息,查看网络中是否有违反安全策略的行为和遭到袭击的迹象。静态配置分析:通过检查系统的当前系统配置,诸如系统文件的内容或者系统表,来检查系统是否已经或者可能会遭到破坏;异常性检测方法:是一种在不需要操作系统及其防范安全性缺陷专门知识的情况下,就可以检测入侵者的方法,同时它也是检测冒充合法用户的入侵者的有效方法;基于行为的检测方法:通过检测用户行为中那些与已知入侵行为模式类似的行为、那些利用系统中缺陷或间接违背系统安全规则的行为,来判断系统中的入侵活动。
(3)防病毒方面。应用防病毒技术,建立全面的网络防病毒体系;在核心机房和部分二级单位选择部署诸如Symantec等防病毒服务器,按照分级方式,从总部、地区、下属单位逐级安装病毒服务器,实行服务器到终端机强制管理方式,实现逐级升级病毒定义文件,制定定期病毒库升级与扫描策略,建立系统运行维护和公司防病毒技术支持相关人员,为公司员工使用的计算机终端加强了防病毒与查杀病毒的能力。
(4)桌面安全管理系统。桌面安全管理系统可以从技术层面帮助管理人员处理好繁杂的客户端问题。其目标是要建立全面可靠的桌面安全防护体系,管理和保护桌面软件系统,为各应用系统创造稳定、可靠和安全的终端使用环境,有力支撑企业的业务和信息化发展,确保信息安全。
(5)网络安全评估。建议每年定期请专业的安全咨询公司对企业内部的网络安全、关键服务器群、物理安全等方面做整体的安全体系的评估与安全加固,并提出一系列应对策略和应急方案,及时发现存在的各类威胁并进行有效整改,提高网络的安全级别。网络安全评估是建立安全防护体系的前提工作,是信息安全工作的基础和重点。
(6)操作系统安全策略管理。由企业相关技术部门制定出一套操作系统安全管理策略配置说明书,详细讲解对操作系统安全策略的配置和管理,包括帐户密码策略、帐户锁定策略、审核策略、目录共享策略、屏保策略、补丁分发策略等,对客户端操作系统的安全性进行必要的设置,使其能够关闭不必要的服务和端口、避免弱口令、删除默认共享、及时更新系统补丁等,消除操作系统级的安全风险。
(7)信息的安全存储与安全传输。信息的存储安全是各业务系统的重点,信息的安全传输是机密信息交换的保证。对于数据存储量较大的应用系统,可合理地选择存储架构,如采用存储区域网(storage area network,SAN),实现最大限度的数据共享和可管理性;采用RAID技术,合理的冗余硬件来保证存储介质内数据的可靠性;采用合理的备份策略,如定期完全备份、实时增量备份、异地容灾备份、多介质备份等来保证信息的可用性、可靠性、可管理性、可恢复性;制定和实施严密的数据使用权限;针对机密信息的网上传输、数据交换采取加密后传输。
(8)安全管理。网络信息安全是一项复杂的系统工程,安全技术和安全设备的应用可起到一定的作用。建立和完善各种安全使用、管理制度,明确安全职责;建立如突发事件的应对预案;加强对网络使用人员、网络管理人员的安全教育,树立安全观念,提高安全防范意识,减少潜在的安全隐患;建设一支高水平的网络管理、信息安全管理队伍,定期进行安全风险评估和策略优化。
(9)应用网络信息安全管理技术正确面对网络信息安全漏洞。目前,市场上各类网络管理设备(网络交换机、防火墙、入侵检测/防护系统、防病毒系统等)从技术角度来讲都已经成熟,我们只要选择知名品牌的信得过产品,对其进行合理的利用,对保障企业的网络信息安全能够起到积极作用。
五、结束语
建立完善的安全制度和安全响应方案,尽快建立起有效的信息安全防护体系,管理员加强自身学习和责任感,并不断加强和培养员工的安全意识,让公司每一位员工在意识和行动上都成为安全的“卫士”。只有这样,我们才能共同保障好企业的信息网络安全。通过网络软件与硬件产品的结合,正确合理地使用各种安全策略和实施手段,相信会建立一套全面、安全、易于使用管理的配套设施,将网络信息安全隐患减至最小。只有这样,才能确保公司的网络信息畅通、信息安全,才能实现公司信息化建设更好的服务公司的生产经营。
参考文献:
关键词:民航通信网;工程建设;维护手段;新标准
随着新技术、新设备、新手段的广泛运用,民航通信网的建设水平、发展速度、建设规模还不能完全适应信息技术发展的要求,不能完全满足信息化发展对民航通信保障的要求。对此,我们必须加强通信网建设研究。
一、更新思维,确立工程建设的新模式
目前,国内电信事业发展迅猛,数字化、高速率的通信网已经覆盖全国。民航通信网采用开放模式,以自建、合建、租用等方式,与电信运营商骨干网建设融于一体。在使用上利用终端加密、多路由使用、交换组网等方式开发新的接口协议和网中网软件,做到开放而不公开,以最少的经费投入达成通信网建设工程的最快发展。与此同时,对原有通信工程应充分挖掘潜力、改制创新,建成多手段、全频域的栅格状通信网。随着通信网络的发展,信息共享和开放程度更高,网络可靠性和安全性问题也更加突出。这主要体现在:网络结构的变化促使信息源更具有开放性,使网络安全防卫措施的实施面临重重阻力。资源的共享和分布增加了网络受攻击的可能性。信息源不再是高度集中、绝对封闭的唯一源头,信息流的多渠道交叉反馈,使对信息的监控难度加大,因此,必须加强对网络安全管理和信息安全技术的研究,建立完善的网络安全管理体系,加强网络管理系统的技术改造,确保民航通信网的安全和高效运行。
二、注重效能,更新维护手段
一是组建通信设备维护管理中心,变单一维护为层次维护。由通信设备维护管理中心负责网络运行监控、网络组织调整、设备预检测试、故障设备维修及技术改造,并为一线台站提供技术支援。二是利用光缆巡检系统,改革传统线路巡检方式,该系统为计算机管理,对完成线路维护任务情况进行量化评定,为线路维护建立直观有效的管理模式。三是突出新装备的科学管理。与市电信运营商和设备厂家合建备品备件管理资料数据库,确定配备储存标准,为一线台站提供有力的物质保障。四是构筑集中监控平台,实行网络监管,变被动式经验维护为主动式科学维护。建立以各级通信网络技术管理中心为龙头的运行管理机制,是由网管中心在通信网络运行管理中所处的地位和作用决定的。实践证明,现代化的通信网络必须依靠现代化的手段来管理,必须运用现代管理理论和先进的网络管理技术,加强网管系统建设,全面推进网络管理机制的创新。
三、讲求效益,进一步深化维护制度改革
目前,民航通信设备的可靠性达到一定程度,主要通信设备都能达到平均开机近万小时无自然故障的水平,并且大都具备自动诊断功能,机房环境也日趋稳定,这些优势为实现集中维护和远程控管提供了可能。二是推行大机房工作方式。在加强机房维护人员一专多能训练的基础上,明确应急预案,保证紧急或突发事件时,相关电路畅通无阻。完善远程网络监控技术。要求远程网络监控技术即要互相兼容,还要功能强大。重点是完善远程网络故障管理技术,要能定期对监控的网络生成网络运行质量报告、告警监测、故障定位、故障修正、测试及障碍管理等功能集。对网络出现的损伤和设备运行障碍,要能及时作出反应,使监控指挥人员能够采取诸如紧急调度、抢修及远程技术支援等措施,以确保网络高效、安全运行。
四、加强管理,制定各类新标准
一是在原有通信管理规定的基础上,不断增加、补充针对新型通信设备维护管理的相关内容;二是着眼新装备、新系统,制定通信网维护管理在岗制度;三是明确网络管理维护人员工作职责,进一步规范维护管理程序、业务处理程序、配合协作程序、线路故障检修程序、业务处理程序、配合协作程序、线路故障检修程序、技术支援与指导工作程序、器材备件供应保障程序等各项工作流程;四是保证层次维护有明确的依据,制定好各类标准;随着民航通信网络的高速发展及其它外部情况的变化,原有的法规有些已经不适应通信网络管理发展的要求,必须按照依法管理民航通信网的要求,建立健全民航通信网网络管理法规。各级网管中心必须明确职责,理顺业务协调关系。同时协调好各网管中心、维修中心和一线机房间的业务关系,使网管中心真正成为全网的技术协调、装备维修、应急抢修中心。要建立和完善各种突况下的应急通信保障预案,加强对重要通信系统设备的巡检巡修,建立故障预防处理机制,定期对全网进行质量分析,及时处理日常维护中存在的问题,结合设备及维护保养的实际情况,指定通信设备质量评定标准、通信网络运行质量评定标准、通信专业技术人员考核评定标准等一系列量化指标,为民航通信网的科学化管理打下良好的基础。
参考文献:
[1]关山,张新程,田韬,李坤江.HSDPA网络技术.北京:机械工业出版社,2007