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【关键词】中小企业 人力资源 开发管理
一、人才培养层面的相关建议
1.针对中小型企业人力资源管理人员的人力资源开发建议
促进中小型企业人力资源管理人员在工作能力/素质方面的提升,一方面,可以通过外聘优秀的人力资源管理人员;另一方面,可以通过促进企业内部人力资源管理人员的自学,以及在实践中对其提出要求和指导,以促进其能力/素质方面的提升;此外,还可以通过为人力资源管理人员提供培训机会或学习条件等方式,促进其成长。以下分别从这三种途径提出可行性建议。
(1)外聘人力资源管理人员。中小型企业视自身企业状况,不一定非要聘请资深的人力资源管理人员,而是可以优先考虑综合素质较好,有一定相关工作经验,或工作经验虽不足但有较好的学习基础,且有较强的工作热情和工作意愿这样的人员。
(2)通过工作中培养的方式,促进人力资源管理人员自我能力的提升。高层管理人员或企业主,在平时工作过程中,有意给予人力资源管理人员某些锻炼机会,并在工作过程中予以激励和相关指导,这些措施也会极大的促进其在人力资源开发与管理水平方面的提升。
(3)通过企业内/外部培训或提供学习机会的方式,促进人力资源管理人员自我能力的提升。对于对工作能力提升有益的且收费上可以接受的某些培训机会,企业可以鼓励相关职能部门的人员前去参加,并给予其相关支持。
2.针对中小型企业各层级经营管理人员在相关方面的人力资源开发建议
各层级经营管理人员在人力资源开发与管理方面水平的提升,主要通过内部培训或提供学习条件,或者通过员工意见反馈以及员工满意度调查等方式,使经营管理者们意识到自己在相关能力/素质方面的不足,从而有针对性的加以改善。以下分别从这两方面提出相关建议。
(1)内部培训以及提供学习条件方面。企业视在条件允许的情况下,应当设立公共阅览室,供企业全体员工参阅和学习,企业可以为经营管理者专门订购与管理相关的书籍报刊,此外,企业可以利用各种机会,在企业内部开展培训交流活动、培训资料的学习活动,或外聘专家进行内部培训。同时,在平时工作过程中,企业主以及各层级经营管理人员之间,可以相互提一些改善建议供参考。
(2)员工意见反馈/调查方面。员工意见中很大部分包含了经营管理人员以及企业管理方面需改善的问题。首先,企业可以设立公开邮箱、电话,请员工为企业的管理层提改善意见,并及时就意见进行反馈,使员工相信意见渠道的有效性,从而激发其更大的热情提出更多的想法;其次,企业可以通过员工满意度调查等方式,了解员工对经营管理者在相关管理方面的主要问题,并就这些问题提出相应对策,为经营管理者们有针对性地解决问题和改善自身的管理水平提供客观依据。此外,各层级经营管理人员应加强与员工的沟通,及时、准确的了解其想法、感受,以及意见建议等,并及时予以改善。
二、人力资源开发与管理的工作层面的相关建议
中小型企业在人力资源开发与管理的工作层面,主要可以从部门设置、制度建设,以及企业文化/战略等三个方面着手,因此以下分别从这三方面提出相关建议。
1.部门设置在相关方面改善的建议
中小型企业在组织结构方面,应当主要注意在人力资源管理部门的设置上,以及其与其他部门的相互职能关系方面做好系统性的安排,以利于人力资源管理部门在各项工作过程中的顺利开展,主要建议如下。
(1)人力资源管理部门的职能,并不仅仅是传统意义上的行政管理,而是涉及到人员激励、人力资源开发、绩效考核、职业生涯规划等多方面的职能,因此,首先企业需要向所有员工普及相关观念,让他们对人力资源管理部门有更多的了解并予以更多的支持。
(2)人力资源管理部门是一个单独的部门,但是其在工作过程中,往往需要各个部门不同职级人员的广泛支持,此外,部分人力资源开发与管理工作,人力资源管理部门主要是通过各个部门的经营管理人员来协助完成的,因此,在部门间关系的设置中需要明确这种协助关系。
2.制度建设在相关方面改善的建议
在制度建设方面,与人力资源开发及管理水平提升相关的主要有培训制度、晋升制度、激励制度、福利制度、信息化制度等,以下分别从这几个方面提出相关建议。
(1)培训制度。就全体员工在人力资源开发方面的需求定期/不定期的开展调查,提出有针对性的人力资源开发解决方案,可用多种方式,如:培训、讨论、比赛,定购专业书刊等。
(2)职业生涯规划/晋升制度。使员工的人力资源开发状况与晋升相挂钩,这样能够更好的激发员工参与人力资源开发的积极性。人力资源部就各职级员工在能力/素质等方面的成长状况定期/不定期进行考核,并根据其业绩、成长状况在职务、职称上对其进行相应的提升。
(3)激励制度。就员工在能力/素质方面得到较大改善,且因此在工作绩效上有较大提升的情况,企业给予其荣誉、物质方面的奖励,以促进员工更多的投入对自身能力的开发。
(4)福利制度。中小型企业在员工假期方面,尽量给予其适当宽松的政策,以鼓励员工有更多的自主时间投入对自身的开发,对于员工有志于进修与工作相关的知识/技能的,企业可给予其鼓励,并在假期、补助方面予以支持。
(5)信息化制度。企业在条件允许的情况下,结合企业业务特征,可以考虑通过网络手段促进员工之间在能力方面的交流、锻炼与提升。
3.企业文化、战略在相关方面改善的建议
企业在战略、文化方面进行改善,可以提升员工满意度、安全感和自豪感,并愿意投入更多时间和精力在工作绩效以及自身能力的开发等方面。因此,中小型企业尤其需要树立战略意识和企业文化意识,创建有利于企业和员工发展的战略远景目标和企业文化。以下分别就有利于企业人力资源开发水平方面改善的文化和战略的创建方面提出相关建议。
(1)企业文化方面。创建积极、进取、团结、互助、灵活、高效的企业文化氛围。提炼出文化内涵中的精髓,反复强调并以身作则,以这种精神作为全企业在工作过程中的典型风范,并作为一切工作价值观评判的基本准则。
(2)企业战略方面。在企业发展战略方面,树立远大但可实现的战略远景目标,并制定有长、短期计划以实现对战略目标的分阶段完成。
参考文献:
[1]周传会.关于我国国有企业人力资源开发与管理的对策研究[D].苏州大学, 2003.
[2]曹蓉.基于人力资本的人力资源开发与管理研究[D].西北大学,2006.
关键词:水利工程;运行管理;改革;工程建设
1.目前新疆水利工程建设及运行管理存在的问题
目前新疆地区的水利建设虽然已经较有成果,但还存在多方面的问题,这些问题主要由于地区限制以及相关管理工作不到位,详细来说,有以下几个方面:
1.1水利工程建设创新不足,管理落后
从新疆的整体水利工程建设情况来看,较多的水利部门以及上级的政府部门对水利工程的基础建设方法以及其制约性和关键性认识不足,对于水利工程的基础建设知识也停留在较为落后的阶段,缺乏创新的管理意识。陈旧的观念带来的是落后的管理方式,在水利工程建设上也无法起到运行管理方式的指导作用,使得很多地区的水利设施设备维护管理措施不足,导致设备损坏数据缺失。
1.2防洪抗旱基础设施有待建设
就新疆地区来说,防洪抗旱设备本就薄弱,建国时期就各种洪旱灾害贫乏,这主要由于新疆本身的地域属性,内陆河流较多且容易出现洪涝灾害的水体也广泛存在。就目前的情况来看,还有相当一部分的水体处于缺乏治理的状态,因此,对于新疆地区的水利工程建设需要在防洪抗旱的基础设施建设上加大力度。
1.3水能资源的开发管理存在问题
目前新疆地区的水能资源管理方法还较为落后,管理方式陈旧,不能适应当今社会经济发展的需求,这导致其他的水利工程方面的问题更为放大化。这其中的主要原因是,新疆地区的水能资源开发不足,缺少相应的管理规程,导致大量的水资源浪费以及水能资源没有有效利用。一般来说,水利工程设施建设的过程中需要做到充分的资源优化配置,做到水利工程的经济效益和社会效益最大化,而目前新疆地区存在着相关的管理问题,仍然存在水利工程设施无法因地制宜的问题。
1.4供水价格与供水成本不平衡
现如今,新疆地区的农业以及工业用水方面,存在这供水成本与资源水价、水权补偿水价以及环境水价之间的矛盾,供水价格往往远远低于供水成本,缺乏管理以及规定是主要原因。这也是目前管理方法改革的重点方向,缺乏合理的价格形成机制和调节体系,对于新疆的水利设施建设和管理势必造成巨大阻碍。
2.新疆水利工程建设与运行管理改革建议与措施
针对目前新疆地区水利工程建设以及运行管理方面存在的问题,需要在多个方面进行改革,特别是运行管理方面的改革,可以分为以下几点:
2.1成立管理委员会,加强对新疆地区的水资源管理
主要由当地政府以及相关管理部门为主,各个厅局部们主要负责人组成管理委员会,制定统一的水资源管理方法,并对水利设施建设提供可参考的指导意见,并对各地区的水能资源开发利用以及节约保护方面进行定期的考核和检查,制定相应的管理考核机制,维护水利建设的科学性发展。
2.2增强水利设施的防洪抗旱能力
新疆的水利管理部门应当主动推进相应的防洪抗旱设施建设,对于未治理的水域进行调查规划,逐渐减少水利建设缺口,增强新疆地区整体的防洪减灾能力。同时,提高针对防洪抗旱的资金支持,适度的增加财政投入,并与本地财政预算结合管理,合理化各项资金运用,如重点河流的治理、防洪工程的应急资金、水毁修复、应急抗旱资金等。同时加快实施抗旱备用水源建设,启动并建立旱情预测系统,实时的监控水资源调度方式,加强这方面的管理水平。另外,对于这些关键的水利工程应当制定相应的洪区、洪泛区超标洪水保险办法,强化各地区水利设施的防洪抗旱能力,建立专门的预警体系,并在新疆地区统一使用。同时要注意应急调水预案的制定,以及相关的应急调水补偿措施,实现综合化体系化的管理改革,全面提升新疆地区的水文监测水平和水利设施利用能力。
2.3建立符合当地市场经济的水价形成机制
根据不同的社会用水需求以及不同的用水对象实行差别制定水价,实现农业用水与工业用水的分区而治,实行不同的终端用水水价体系。同时,水利工程管理部门应当深化改革,实现水资源的合理调配,建立以政府为主导,各个社会用水用户进行协调的灵活水价形成机制,实现科学可控的水价调节体系,解决供水价格与供水成本之间的平衡问题。
2.4加强水能资源管理改革力度
对于新疆地区的水能资源利用情况,必须加大针对各项水能管理方法的制定,通过科学先进的管理方法改革实现水能资源的全面优化和最大限度有效利用,结合当地的经济效益以及水利工程建设情况,明确水能资源的利用,使其能够最大程度的为经济发展做贡献。总的来说,主要是要明确水利行政主管部门的水能资源管理权,从大局进行水能资源的开发项目规划、建设、运行改革。最终实现新疆地区全面的提升对于水利工程的建设能力和运行管理改革的力度。
3.结语
综上所述,国家发展以及经济建设过程中,对于新疆水利工程的建设重视程度会越来越重视,因此,新疆水利工程的建设运行管理改革是一项相当重要的工作,也是相关部门面临的重大课题。采取有效的管理改革,提高水利工程建设的管理工作,是全面提升新疆地区水利工程建设进度的根本,各个水利部门应当从整体考虑,确保新疆地区的水利工程建设发展更加良好。
参考文献
[1]蔺卿.新疆水利工程建设与运行管理改革方向探讨[J].水利发展研究,2012(7):57-60.
[2]张彦.新疆水利工程建设与运行管理改革方向探讨[J].经济技术协作信息,2015(25):74-74.
论文摘要:根据库车县水资源现状和利用情况,提出了解决城市工业和生活用水短缺问题的措施,对保护水资源,促进节约用水,加强水资源管理和城镇供水起到一定的促进作用。
随着库车县国民经济的快速发展,城市人口的增加,水资源供求矛盾日趋突出,缺水已成为制约库车县经济和社会可持续发展的主要因素。在水资源相对短缺的今天,我们更应清醒地认识到目前水资源的利用效率不高,节约用水实效不大,全社会节水意识和节水管理工作薄弱、水价偏低、用水浪费严重,如何改进方法节水,建立节水型社会是摆在我们面前的重要问题。
1形势发展要求改进节水工作
目前,由于社会环境和经济体制,决定了节水管理主要依靠行政手段,在节水法律、法规制定和节水工作评价上,多从社会效益上出发,这在前两年是行之有效的、可行的,并取得了很好的成就。时至今日,社会环境和经济体制发生了极大的变化。政府职能由管理型向服务型转变,经济体制由计划经济过渡到社会主义市场经济。而我们的思维理念和管理方法仍停留在传统的模式上。忽视市场经济手段,不注意市场机制的作用。
这一点主要表现在计划用水管理上。如计划用水量的确定,过去,大部分城市是以一个单位历年实际用水量为基础而制定,而在市场经济体制下再用这种管理方法,明显的越来越不适应。为此,我们必须依据当地水资源的承载能力和经济社会发展状况,制定可行合理的用水定额,逐步由定量管理过渡为定额管理。
计划包费制养了一大批用水大户,目前,库车县有20%~30%的单位是超计划用水,尽管《水法》条例对超计划用水的加价有明确规定,按1~5倍加收水费,但由于种种原因,并没有好好地实行。计划体制下的计划包费制在目前仍然生效,使得一批大的事业单位超量用水而未能按加价水价收费,还享受一定补贴。在这种体制下,水费根据人口按户收取,价格统一,如此一来水表便成为一种摆设,并没有成为收取水费的依据。
当然,水价低也是导致库车县水资源浪费的一个重要原因,目前全县自来水执行的有3种价格,生活用水为0.95元/m3,工业用水1.35元/m3,建筑用水1.55元/m3。水价本身是优化配置各类用水的最主要、最有效的经济手段,但由于目前水价低,并未起到很好的价格杠杆调节作用。在居民生活用水中,洗菜、淘米、洗衣服几乎没有重复使用,而在内地许多城市都是使用双水管制。由于水价低,在经济利益的驱使下,有些单位用水更是没有节制。
缺水的现状已摆在人们的面前,而摆脱缺水境地只有通过开辟新的水源地,节约用水,加强水的管理,开发利用污水,跨越流域调水等多种方法,才能缓解这日益突出的用水矛盾。然而开辟新的水源地,开发污水利用,跨越流域调水需要投大量的人力物力,还要有长期规划,绝不是一朝一夕就能实现的,只有节约用水才是我们当前最应付诸行动的一件大事。
2节水主体分析与对策
目前,库车县城节水工作涉及面广,但归纳起来主要有以下三个方面:
2.1城市生活节水工作
当前,居民生活用水量,之所以居高不下,既有水价偏低、节水器具推广滞后和管理方面的原因,又有计量广面的因素。
治理办法:如果做到一户一表计量收费,实行每户用水定额管理。超定额实行阶梯水价,问题就会迎刃而解。市政、行政事业单位及服务行业应制定完善的定额管理体系和内部管理制度,有效地控制其用水量。
2.2工厂企业的节水工作
工厂企业的节水工作,主要通过内部节水管理制度完善和技术改造,在保证生产、生活、生产经营不受影响的前提下、减少用水量。它是城市用水大户、污水排放大户。但它又是城市经济发展的支柱。做好企业的节水工作,对经济的发展,环境的改善,社会的稳定,都是至关重要的。工业节水,有水量、水喷问题,技术复杂。它取决于技术与经济的可行性。2.3治理办法
2.3.1在市场经济的条件下,用水单位应制定完善的管理制度,量化用水指标。对各用水工序实行定额管理,做到层层有指标、人人有定额。超定额执行累进加价制度。
2.3.2一水多用、重复利用。由于生产工艺的差别,对水质的要求不同,—个企业的废水可能成为另一企业的源水,或这一企业的废水可以进行下一道工序的利用等。例:库车县炭黑厂污水进行下一道工序的冷却,库车县草湖塔河油田的污水回注等,既节约了水资源,又减少了污水的排放。
节水工作绝不仅仅是节水部门一家的事,它关系着全县人民的共同利益,应该是人人有责。但从我们目前了解到的情况来,许多用水大户如企业、大的家属区、住宅小区等根本没有用水管理的规章制度;对管辖区域内的居民用水浪费现象不管不问;对本单位的用水设施不关心,发生跑、冒、滴、漏现象时无人问津,造成大量水的浪费。凡此种种,都说明没有形成一个节约用水的氛围。由于没有法规,节水工作实际上处于一种“人治”的局面,这使得管理工作伸缩性很大。因此,要想实现水资源的合理配置,必须实现由“人治”到“法治”的跨越,所幸的是目前我们节水工作的现状已引起有关部门的高度重视,制定节水法规的工作已被列入议事日程,依法节水迫在眉睫。
节水,首先应该从领导抓起。各单位、各级领导都应该切实负起节水的领导责任来,把节水的工作作为促进经济建设、推动精神文明建设的一项重要内容,经常研究,经常检查。
关键词:榆阳区;水资源;管理; 配置
Abstract: the shortage of water resource is more and more important for water resources management, through the analysis yuyang the existing problems in the management of water resources, and the causes of the problems and defects is discussed deeply, and puts forward some corresponding countermeasures, strengthening water resources management, safeguard regional sustainable economic and social development.
Keywords: yuyang; Water resources; Management; configuration
中图分类号:TV211.1文献标识码:A 文章编号:
1 榆阳区水资源管理存在的问题
水资源管理一般分为水资源的经济管理、流域管理和需求管理。在水资源管理中,榆阳区主要在思路、体制和技术上存在问题。
1.1思路层面问题
榆阳区水资源管理层面的问题主要表现为“六重六轻”,即重大型轻小型、重建设轻管理、重水量开发轻水质保护、重工程轻效益、重生活生产用水轻生态环境用水、重末端治理污染轻源头治理污染。造成“六重六轻”的原因:一是在计划经济体制下,由于榆阳区财力不足,水利工程作为社会公益性工程,主要由国家统一投资建设,大型水利工程建成后发挥效益明显,所以形成多向中央争取的思想,自然就重大型轻小型、重工程轻效益。二是过去我国就业的主要特点是低收入、高就业,水利管理单位是事业单位,水是“福利水’,不收取水费,管理办法模式比较单一。三是重视了经济建设,忽视了水生态和水环境保护。四是落后的生产不可能从源头上治理污染,必然是重末端治理污染轻源头治理污染。
1.2体制层面问题
最显著的特征是榆阳区水资源由多部门分割管理,水利部门负责农村水利和防洪,建设部门负责城市供水,地矿部门负责地下水勘察,环保部门负责监督地面上各类污染源的治理并控制污染物排放量,运用行政与法律手段保证达标排污,废污水管理等。水利部门与环保部门的职责界定为:“水利局不上岸,环保局不下水”。现行的水管理体制是将城市与农村、地表与地下、工业与农业、水量与水质、供水与排水、用水与节水、污水处理与回用等许多涉水管理职能,分别交给各个部门负责,实行多部门分割管理,从而形成了多“龙”管水的格局。在这种体制下,由于各部门认识不统一,利益不一致,职责分不清,具体工作中出现科学规划难、同步建设难、统一调度难、管理协调难等诸多问题。这一切都进一步加深了“水危机”的严重程度。其弊端越来越显露出来,主要表现在:一是水资源供需失衡。二是难以真正节水。三是无法有效地控制污染。四是河道积累污染和地面沉降等生态环境问题得不到有效解决。五是无法建立统一的管理法规。六是容易破坏水资源,不利于进行水资源管理与保护。
1.3技术层面
一是水资源权属管理滞后,水权制度尚未形成,影响水资源的市场运作和发展。二是取水许可制度的实施与贯彻不完善,水资源的有偿使用尚未全面实施。三是用水方式落后,用水效率低下,水资源短缺与水资源浪费和污染并存。四是水资源管理仍处于粗放、落后状况,缺少先进的科学技术手段。资源承载能力和水环境承载能力,坚持有所为,有所不为的方针,协调好生活、生产和生态用水,保证防洪安全,保证水资源供需平衡,保护水生态环境,以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展。
2榆阳区水资源管理与合理配置的建议
2.1转变治水思路
榆阳区在注重水环境和生态环境承载能力的基础上,考虑开发利用水资源的技术经济能力,采取有力的管理和技术措施,强化水资源的优化配置和提高水资源的开发利用效率,是应对今后榆阳区水资源紧缺状况的必然选择。水污染,水环境恶化已严重地影响榆阳区水资源的可持续利用,威胁社会经济的可持续发展。榆阳区各方面用水的节水潜力较大,是水资源管理应加强的重要环节,也是解决水资源供需矛盾的重要途径。要彻底扭转“六重六轻”。“六重六轻”说到底是计划经济的产物,在社会主义市场经济已经建立并日趋完善的今天,所有的水事活动只有被完全纳入法制化轨道,建立水权和水市场,才能利用价格杠杆实现水资源的合理配置。随着社会主义市场经济的建立和水资源短缺问题的日益严重,必须实现从“福利水”向“商品水”的转变,按照经济规律办事,加强水权管理,建立合理的水价形成机制,发挥市场和价格的经济杠杆作用。迫切需要进一步研究在水资源的开发利用过程中,水利工程的产权归属、产权收益和产权经营,以及水权、水价、水市场问题。尽快建立用水总量控制和用水定额制度。建立节约用水和水资源利用良性运行的水价形成机制,实行容量水价与计量水价相结合的水价机制,计划用水,定额管理,超额累进加价。建立污水排放定额制度,把污水排放控制在水环境的承载能力之内,征收污水处理费。逐步建立水权交易、水权转让制度,利用场机制推动水资源的优化配置、节约保护、高效利用和可持续发展。
2.2实施水资源统一管理和调度
水资源管理是在国家实施水资源可持续利用,保障经济社会可持续发展战略方针下的水事管理,涉及水资源的自然、生态、经济、社会属性,影响水资源复合系统的诸方面,因而,榆阳区管理方法必须采用多维手段、相互配合、相互支持,才能达到水资源、经济、社会、环境协调持续发展的目的。法律、行政、经济、技术、宣传教育等综合手段在管理水资源中具有十分重要的作用,以法治水是根本,行政措施是保障,经济调节是核心,技术创新是关键,宣传教育是基础。我国对水资源实行统一管理、统一规划、统一调配、统一发放《取水许可证》和统一收取水资源费,维护水资源供需平衡和自然生态环境良性循环,以水资源可持续利用满足人民生活和生态环境基本用水要求,支持和保障经济社会可持续发展,是开发利用和管理保护水资源的基本方针政策。为实现流域水资源的合理配置、高效利用,必须实行流域水资源统一管理和调度。
2.3进行经济社会宏观布局调整
榆阳区水资源开发历史悠久,生产用水压力较大,其中农业用水占总用水量的87%。鉴于此,建议在国家实施西部大开发战略中,对当地经济社会发展布局进行战略性调整。特别是调整农林牧结构和研究生态移民问题,以粮食自给为原则,按照国家退耕还林的政策,逐步减少农田灌溉面积,修复应有的生态系统。石羊河流域内一律不得扩大灌溉面积,严禁开荒。同时要调整作物种植结构,压缩高耗水作物面积,确保有限的水资源最大限度地用于生态建设。在城市和工业发展中,要贯彻节水优先,治污为本的原则,严格控制兴建耗水量大和污染严重的项目。
2.4逐步建立合理的水价体系,促进节约用水
水权的界定和获得与转让是实施水资源有偿使用制度的法律依据和经济基础,获得和超过了额定水资源就相当于占用了他人的水权,应当付费,超过更应多加付费;反之,出让水权,就应受益。加强水资源的统一管理,提高水的利用效率,建设节水型社会,这是我国管理水资源的基本政策。
2.4.1按照国家《水利产业政策》的要求,供水价格要逐步到位
要按照有关政策,根据满足运行成本、费用的原则重新核定流域供水中农业用水价格;根据满足运行成本、费用和获得合理利润的原则,重新核定榆阳区流域供水中工业和城镇生活用水价格,逐步到位,以后根据供水成本变化情况适时调整,争取尽快达到成本水平。
2.4.2建立“统一领导,分级管理”的水价管理体系
榆阳区流域管理机构制定统一的水价管理目录、水价管理原则和水成本核算,实行“统一领导”。水价审批管理应以物价部门为主,实行“分级管理”。推广分类水价、季节水价、浮动水价等经济水价形式,合理配置水资源;加强用水的计划管理,制定各行各业用水定额,定额内实行基本水价,超定额部分实行超额累进加价制度。对超计划用水,也要实行累进加价收费制度。
关键词:建筑施工;绿色节能;施工技术;
Abstract: green energy saving construction technology is a kind of sustainable development ideology of new type environmental construction ways, it attaches great importance to the harmony between architecture and nature, the rational optimization and utilization of resources and energy to maximize economic benefits at the same time, pay more attention to the pursuit of low energy consumption, high quality, healthy environmental protection, comprehensive social benefits, such as green energy saving construction technology is the key link to promote the development of construction business in the future. Therefore, the author's own practical experience, the application of green energy saving construction technology of the construction strategy has carried on the following discussion and analysis.
Keywords: building construction; Green energy saving; The construction technology;
中图分类号:S210.4文献标识码:A文章编号:2095-2104(2013)
前言:建筑行业是我国经济发展的支柱产业之一,尤其是民用建筑,更是与每个人的生活息息相关,建筑业在蓬勃发展,为经济发展做出巨大贡献,自身产业结构不断升级的同时,也呈现出了资源浪费和环境污染严重等种种问题。绿色施工技术指进行工程项目施工时,在保证施工质量和建筑安全等前提要求的基础之上,利用科学合理的技术和管理方法,做到最大限度地节约各项资源,降低对环境的负面影响的行为,以实现建筑施工的绿色化,实现节水、节地、节能和保护环境。绿色施工的理念符合了可持续发展的基本要求,通过统筹规划,节约了建筑资源,更重要的是减少了施工过程中对环境的不利影响。
一、绿色施工技术的内涵
绿色施工技术指的是在工程的施工中,将可持续发展作为指导思想来认真贯彻执行,通过运用科学有效的管理方法以及规范合理的操作方法,构建出一个符合文明施工、节约资源及保护环境等有关要求的施工模式。
二、民用建筑工程施工应用绿色施工技术的意义
现阶段,绿色施工技术成为了建筑施工企业的一个重要竞争力,其不但对提升企业的形象有利,也对增加企业经济效益有利,具有十分重要的意义。
首先,绿色施工技术是自然环境的客观规律发展要求,对自然生态环境的可持续发展有利。现今我国的环境污染较为严重,生态平衡受破坏,针对这些问题,绿色施工技术的应用具有划时代的意义。绿色施工可为人类社会的生存及发展提供各种自然资源,促使人类社会的均衡发展。其次,绿色施工技术的应用可有效减少资源的无端浪费,制约一些建筑施工浪费行为,减小资源的消耗,利于生态平衡发展。最后,绿色施工技术的应用对社会发展起到重要的作用。该技术在保持生环境系统平衡及完整的同时,进一步丰富及完善了社会系统的结构,促使社会历史的文化得到有效的传承、诠释以及表达。
三 、绿色施工技术在施工中的具体应用
在实施与推广绿色施工技术的过程中,施工单位占据主体的决定性地位,在使用绿色施工技术时,应该将重点放在建筑施工的整体过程中及施工操作的整个过程中,以最大的能力做到环保节约的原则,以追求社会效益、经济效益与环境效益的相统一,使企业能够既节约施工成本、获得经济效益,又能够降低环境成本、节能减排。施工单位要实现彻底的绿色施工,就要全面地考虑绿色施工技术对施工整体过程的要求,为绿色施工奠定必要基础。
(一)在具体施工前,结合绿色施工理念进行管理
按照绿色施工技术的要求进行施工时,要求施工企业的管理要包含规划管理、组织管理、实施管理、施工人员安全与健康监管和管理效果评价等几个方面。在施工管理过程中,管理者是关键,并以被管理者的基本素质为基础,所以,绿色施工技术的执行要以管理者为首,建立施工单位的各个部门和参与者协调工作的管理体系,并制定绿色施工理念指导下的管理方案和制度,根据每个环节的具体要求实施不同的方法与措施。而以上这些仅仅是管理过程
中的准备阶段,对于所制定制度的具体实施,才是执行绿色施工技术的关键。在实施过程中,要充分保证所制定方案的有效实施,并对实施过程进行客观全面的监管,根据施工项目的不同特点,进行个性化的工作与管理,对企业员工进行绿色理念的教育,在企业中营造良好的绿色施工氛围,增强员工的绿色意识。
(二)在施工过程中,要注重资源节约与环境保护 ’
对于施工过程中可能出现的对于环境的不利影响也要加以控制,如防止扬尘扩散、降低噪声影响、减少污水排放、控制垃圾废物的数量、保护地下管线和设备的保障和有历史文化意义的建筑的重点保护等内容。当前,施工企业为保护环境也施行了很多的具体行为,如洒水控制粉尘、建设防护网、冲洗运输建筑材料的车辆等,这一方面体现了企业对于绿色施工技术的实行和企业环境意识的实践、另一方面也体现了当今建筑行业普遍的发展潮流。
(三)施工建筑材料的节约与再利用节约建筑材料、实现建筑材料的充分利用和再利用也是绿色施工技术的一项重要要求,这样做既能够降低施工的成本,也可以对有限的建筑资源进行充分的利用。由于建筑业所使用的自然资源占人类所消耗资源整体的一半以上,所以,建筑业的节约和再利用对于人类社会整体的发展具有极其重要的影响作用,而节约自然资源也
应该是绿色施工技术的关键重点。对于施工企业来说,其本身无法控制自然资源在开采和加工过程中所产生的不必要的消耗,但施工企业能够通过提高资源的利用效率和再利用,来减少资源的浪费,从而间接地保护自然资源和环境,并达到降低污染的目标。
建筑业用水资源的节约与保护水资源是建筑施工的重要资源之一,建筑施工过程对于水资源的节约也是水资源节约的主要途径。首先,要节约利用水资源,在施工之前和施工过程中要严格控制水资源的使用量和使用率。其次,建设施工用水的回收与再利用系统,使水资源实现阶梯式的循环使用。最后,在施工现场要保证用水安全。在利用水资源和回收循环使用时,要进行有效的用水质量监控与保护措施,以免对工人健康和居民用水安全造成威胁,及对环境造成不利影响。
【关键词】污水处理;问题;解决对策
现阶段,随着城市化进程的逐步加快,城市用水的需求也逐渐加大。但是,在利用水资源的过程中存在着污水排放的问题,对环境造成了很大的影响,也影响到人们的身体健康,不利于水资源的可持续利用。为此,必须对城市的生活污水和工业废水进行妥善的处理,有效解决当下污水处理过程中遇到的问题,只有这样才能保证水资源的质量,为人们提供安全、清洁、纯净的水资源,有效保护环境。
1.当下城市污水处理面临的主要问题
1.1污水处理技术水平有待提高
能否有效地对城市生活用水和工业废水进行妥善地处理,很大程度上取决于污水的处理技术。虽然近年来我国政府相关部门开始重视这一问题,在技术方面也取得了一定的突破,技术水平在不断提高。但是,由于城市用水量和城市污水排放量的增加,污水处理的难度与强度也在不断增加,这给污水处理工作带来了很大的挑战。我国目前在污水处理技术方面与其他发达国家相比还存在着很大的差距,技术的层次和水平依然较低,不能满足城市发展和人们对水资源的要求,这是我国污水处理技术发展过程中的难题。此外,我国的污水处理技术还存在着能源消耗量大、效率低下、效果不明显等问题,只有克服这些困难和问题,才能够提高污水处理的效果与水平,有效解决城市污水排放量大、环境污染严重等问题。
1.2管理不够科学、规范
对于污水的处理方法与处理措施来讲,需要依靠完善、标准、科学的管理方法对之进行管理,使污水的处理过程更加的科学化、规范化、系统化,避免在污水处理的过程中出现这样那样的问题。在我国,管理不够科学、规范主要表现在以下几个方面:一是未形成系统的管理体系,管理的过程和操作要求不够细化,很多工作人员不能掌握污水处理的要领;二是操作人员的专业化程度不够,缺乏污水处理技术所要求的专业技术和专业素质,在操作过程中达不到相关规定的要求,一旦在管理过程中遇到问题不知道该如何解决,不能满足污水处理的要求;三是对污水处理工作的管理不够重视,没有认清污水处理工作的重要性,使污水处理的过程走向形式化、流程化的道路,在管理方面较为松懈,对管理人员和操作人员的要求也不够严格。以上因素,导致我国污水处理的管理水平停滞不前,不能随着时代的发展而有所进步,相关人员的素质和管理方法有待改进,管理质量与管理水平均不能满足城市污水处理的要求,甚至影响污水处理单位的效益,不能维持这些单位的正常运营,使城市中的很多污水得不到很好的处理。因此,我们在对污水处理设备和处理技术进行管理的过程中,必须高度重视这一工作,加强对管理过程的制约和监督,建立健全污水处理管理的相关规定,使污水处理工作更加的规范与科学,使城市污水都能够得到很好的处理,使污水处理单位的经济效益和社会效益得到同步提升。
1.3缺乏资金支持,在污水处理方面的投入力度不够
对于污水处理工作来说,一定的人力、物力和财力支持是维持这一工作正常运行的基础,也是提高污水处理水平的重要保障。但是长期以来,很多污水处理单位的经济效益较低,也无法得到足够的财力支持,无法充分利用资金购买先进的设备和技术,先进的技术手段和管理方法不能有效地在污水处理单位中得到应用。从另外一个方面来说,污水处理单位在资金方面出现问题与城市发展水平也有着很大的关系,只有当地的经济条件好了,才能够有足够的资金和力量投入到污水处理工作中来,不断完善污水处理的管理过程,改进污水处理技术。但是,很多城市,尤其是中小城市,经济发展水平和经济条件还处于一个较低的层次,无法为污水处理工作提供足够的财力支持,导致污水处理单位的运行举步维艰,更不用说改进技术、增添设备了,这些因素都在一定程度上限制了我国城市污水处理技术水平的提高,使我国城市的水环境长时间内未得到有效的改善。因此,我们应当对污水处理工作进行宏观的规划,加大对中小城市和经济不发达地区的资金投入,在人力、物力和财力方面给予充分的支持,这样才能改进我国的污水处理技术,为城市营造更好的水资源环境。
2.解决城市污水处理问题的对策
2.1不断改进污水处理的技术和工艺,提高污水处理的技术水平
在污水处理的技术和工艺方面,应当不断研发和推广新型的、先进的污水处理措施,提高污水处理的技术含量,提升污水处理单位的工作效率。为此,污水处理单位和相关单位应当组织相关技术人员对污水处理的技术进行攻关,突破污水处理的技术性瓶颈,不断提升和改进污水处理的技术和工艺。此外,要加强对先进技术的引进与推广,充分利用当前比较有效的污水处理技术对污水进行处理,努力提高污水处理的技术含量和技术水平,使城市污水得到妥善的处理。
2.2政府应加大支持力度,动员全社会的力量开展污水处理工作
污水处理工作不仅是污水处理单位的责任,也是政府相关部门的责任。政府部门要高度重视污水处理工作,加大对污水处理单位的支持力度,承担起政府方面应当承担的责任,在污水处理工作中发挥作用。具体说来,政府相关部门应当在技术、人力、物力、财力等方面对污水处理单位进行支持,并且要加大对污水处理工作的宣传,使全社会都认识到污水处理工作的必要性和重要意义,号召城市中的居民减少污水的排放,合理、高效地利用水资源。此外,相关立法部门也应当建立健全污水处理的相关法律法规,使污水处理的过程更加的规范、科学,促进污水处理事业的不断发展。
2.3提高认识,使污水的处理朝着资源化的方向发展
现阶段,很多人对污水处理工作都存在着一定的误区,认为城市污水都是待处理、待解决的难题,没有认识都这些污水也可以“变废为宝”,也可以成为一种资源。现阶段,水资源的短缺已成为一个世界性的难题,只有使污水处理朝着资源化的方向发展,使这些污水经过处理后可以循环使用,成为一种资源,才能够有效解决目前的水资源缺乏等问题,使水资源得到科学、合理的使用。
2.4加强对污水处理过程的监督与管理,确保污水处理工作得到有效开展
为了确保污水处理工作能够得到正常开展,要加强对污水处理过程的监督与管理,使污水处理的过程更加的科学、规范。为此,政府相关部门应当充分发挥作用,制定出系统、完善的监管体系,利用先进的监督方法和考核办法督促污水厂做好管理工作,提高污水处理的效率与水平。要采取一定的约束和激励手段,提高污水处理单位的积极性与主动性。此外,还要采取定期抽查的方式,加强对污水处理过程的监管,确保污水处理工作得到有效开展。
3.结语
随着我国城市化进程的加快和社会经济的不断发展,城市污水的排放量也会不断增加,解决污水处理的问题迫在眉睫。做好污水处理工作,解决目前面临的问题,是促进城市不断发展的基础,也是保护环境的重要措施。为此,应当采取积极有效的措施,加快解决城市污水处理过程中遇到的问题,做好城市污水处理工作。
【参考文献】
[1]杜彬,侯宏良.我国城市污水处理面临的问题及解决对策[J].环境保护与循环经济,2011(04).
关键词:水库工程;灌溉管理;工作;主要问题;对策
水库工程灌溉管理工作是否具有完善性与我国的经济发展水平之间有着千丝万缕的联系和密不可分的关系。水库灌溉工程在发展过程中会存在着很多不足与缺点,制约和影响着水库工程灌溉管理工作的顺利进行。本文主要探讨了水库工程灌溉管理工作中存在的主要问题及对策。
1我国水利工程灌溉管理工作中存在的主要问题
1.1历史问题
因为历史的原因,我国水利工程灌溉管理工作本身存在一些问题,部分地区的水库管理部门虽然已经进行了防渗技术方面的处理,在提升水资源利用率方面取得了较为理想的效果,但并未从根本上解决水库工程灌溉管理工作中存在的问题。水库工程灌溉管理工作依然存在着缺乏责任主体、工程产权分配混乱等情况。按照正常来说,水库工程灌溉管理工作应由当地的村镇部门进行管理,但是在具体的管理过程中村镇相关管理部门缺乏对管理工作的重视和了解,导致现阶段水库末级渠系工程建设出现低标准、管理能力弱、淤泥堆积严重等的问题。
1.2工程灌溉管理工作中的问题
因为水利工程都具有特殊、庞大、复杂、烦琐等特点,非常容易受到自然环境因素的影响与制约,出现自身结构失效等问题。据有关调查发现,现阶段我国部分水库工程因为众多因素的影响而存在一定的隐患,甚至对相关人员的生命和财产安全造成了一定的影响与威胁。除了自然因素会影响到水库工程的结构之外,人为因素也同样不可忽视,与自然环境对水库工程造成的伤害相比较,人为因素造成的影响与伤害在防范的过程中会有一定的难度,同时人为因素还缺少规律性,防范十分的困难。例如,一些用户为了一己私欲,不想付出太多的水费,擅自挖井、撬闸,甚至还有一些人员盗取干支渠石料,这些错误的做法会导致水库工程无法再进行正常的供水。之所以会出现这样的问题,最主要的原因是因为我国的水库工程灌溉管理工作缺乏健全、完善的制度,甚至建设与管理出现分离等问题。
1.3陈旧、落后的管理方法
现阶段我国的水库工程灌溉管理工作中经常会出现水事违章等行为,为我国的灌溉用水留下了很多安全隐患。陈旧、落后的管理方法是造成我国水库工程管理工作中这类事故层出不穷的主要原因之一,同时也让水库工程无法将自身的作用充分发挥出来。干渠附近的居民生活污水排放和生活垃圾造成的污染,对于水库工程当中水资源的质量也造成了一定的影响与破坏。虽说现阶段我国已经非常重视水库工程的管理问题,并采取了一系列的方法和措施,但是因为相关工作人员并未真正认识到灌溉管理工作的重要性和意义,思想观念十分淡薄,综合素质良莠不齐,导致许多好方法无法真正落实到管理中,部分地区依旧沿用陈旧、落后的管理方法。
2加强水库工程灌溉管理工作的对策
2.1优先提升水库工程服务的质量
随着时代的高速发展,水库建设的数量在逐渐增加。因为水库涉及的水源众多,并且伴有渠道广泛等特点,为水库工程灌溉管理工作带来了一定的难度。在加大水库工程管理工作力度的过程中,首先要做到大幅度提升水库工程服务的质量,将“以人为本、为人民服务”作为水库工程灌溉管理工作的主旨与核心。因为管理的内容涉及灌溉的前、中、后等过程,所以管理部门要摒弃传统落后、老旧的思维方式,主动、积极的解决人民群众在用水过程中遇到的问题,促使我国水库工程灌溉管理工作向着可持续发展的方向转变。
2.2加大执法力度
水库工程灌溉管理工作具有复杂性,属于管理类工作的一种。只有通过法律的手段,才能对一些不良行为进行约束和规范,真正做到“有法可依、有法必依、违法必究”。在执法的过程中各个部门要充分发挥作用和力量,并形成互助协作的模式,对水资源的运用情况进行综合的讨论和细致的分析,制定出健全、完善的制度,在加大执法力度的基础之上,更好地保护水资源。
2.3不断健全与完善绩效管理体系
在水库工程灌溉管理工作中,要不断健全与完善绩效管理体系,激发相关人员的工作积极性和热情,并进一步的提升工作的质量与效率。因此,要对相关水利部门实际情况和特点进行仔细的分析和研究,运用较为恰当的方法,以循序渐进的方式来健全村镇水利部门的绩效管理体系。
2.4科学、合理的调节农村用水价格
在传统的水利工程灌溉管理过程中,农业用水的价格始终偏低,因此村民在用水过程中时常出现浪费等情况。针对这一情况,要按照农村种植区域具体情况和特点,科学、合理的调节农村用水价格,确保每一位村民都能够承担起水费,同时又可以保证农民在用水的过程中节约用水。此外,在对农村用水价格调整的过程中,不要急于求成,要以循序渐进的方式对水价进行调整。与此同时,根据实际情况制定出不同的应对方法,一是根据供应水源对象的差异,在制定水价方面也要体现出不同;二是农业用水的价格并不是一成不变的,要随着时代的发展对其进行科学的调整,设置农户用水的标准线。
3结束语
〔关键词〕水利工程;传统管理;经营管理
1水利工程经营管理的重要性
1.1能统筹规划,优化水资源调度方法
水资源在社会经济发展中的地位十分明显,合理地规划水资源的使用,能保护水资源,提高水资源的使用效率。同时,在社会总人口不断增多的情况下,水资源越来越紧张,再加上我国水资源分布不均匀,合理开展水利工程经营管理,能够根据不同地区的实际用水需求调配水资源,避免出现严重的浪费情况。
1.2能促进水利工程效益的提高
水利工程管理是一项具有综合性特点的学科,并且在管理过程中,多个学科相互交叉,导致影响管理效果的因素越来越多。现阶段,我国水利工程建设项目逐渐增多,社会对水利工程管理能力提出更高的要求。在水利工程建设过程中应用经营管理理念,能增强水利产权意识,提高管理能力,最终转化为工程效益。
2水利工程管理理念转变的措施
2.1加强规划引导
(1)拓展规划设计视野。
在水利工程规划引导中,应站在资源使用的角度,宏观上肯定水利工程管理的内容,并积极改变设计理念,提高水利工程综合效益。同时,也应根据当前市场的特点,综合考虑竞争管理、经济效益等多种因素,并以此作为优化水利工程和项目的重要内容。
(2)做好项目经济分析工作。
从宏观角度讲,项目的经济问题主要是指项目效益问题。在经营管理中,效益是评价工程整体质量的重要因素,因此,在转变过程中,应做好项目经济分析工作,切实解决当前水利工程管理中存在的问题。首先,应重视水利工程运行的不同要素,包括人力资源要素、资金要素、技术要素等,通过多种要素的综合控制,最终达到经营管理的目的。同时,要重视经营管理方法的创新。例如,可成立水调公司,按照现有的市场机制与本地区水利工程的实际情况,在水利生产中引入经营机制,确保各项经营行为的有效性。最后,在资金筹集方面,可按照中央与地方相匹配的原则,合理搭配资金筹集渠道,降低水利工程建设对本地经济的影响。
2.2立足市场,加快水利工程经营体制改革
(1)相关工作人员应正确认识到本单位性质,确定管理人员的责任。
在长期的水利工程管理中,人们对水利工程的定位不清晰,因为其既有综合利用的性质,也有明显的公共性质,但也具备经营管理的功能。目前,人们对水利工程性质的研究,主要集中在公益性与综合性两方面。笔者认为,综合性更能体现水利工程的特点—虽然具有良好的社会价值,但是其经济价值依然是不可忽视的。因此,工作人员可以在综合性的前提下,结合水利产品服务市场的发展情况,合理划分不同岗位的基本职责,保证不同岗位的功能都能得到有效发挥。
(2)要改变现有体制,强化市场对水利工程的引导。
在现有的水利工程管理体制中,存在主管部门分工不明确、单位之间的管理关系不顺畅等问题。面对这一情况,应改变现有管理体制,引入竞争机制,将市场对水利工程的影响拓展到多个方面。例如,可以引入激励机制,以员工的生产积极性、生产绩效等作为评价指标,保证员工能始终以积极、乐观的心态面对工作,最终提高企业效益。第三,加强财务管理。多种经营是现阶段水利工程财务管理的新趋势。在确定多种经营项目的过程中,应该认识到不同生产项目对水利工程管理的影响,根据实际要求,确定经营项目,为水利工程建设提供更加丰富的财务支撑。
3结语
【关键词】农村 水利工程管理 问题 改进方向
当前,在我国农业发展和建设中,农村水利工程是确保农业健康发展的前提和基础,水利工程管理是确保农业稳定发展以及提高农业生产效率的重点,其关乎到国民经济的发展以及社会的团结安定。但是在当前的农村水利工程管理中存在一些问题,影响了管理水平的提高。
1 农村水利工程概述
1.1 相关概念
农村水利工程主要是指为了改善农村生态环境、提高农村生活水平、强化农业生产能力而开展的水利项目。通常情况下,水利工程主要是指水利农田,同时也包括乡镇供水和农村饮水。
1.2 相关内容
农村水利工程的出发点是改善农民的生活质量和生活环境,其涉及范围主要包括生产用水以及生活用水,缓解水资源紧张,帮助当地解决缺水问题。第一,农业用水,水是确保农业生产的重要基础,因此,确保农业用水对促进农村经济发展具有关键意义。当前,我国很多地区都面临着水资源短缺的情况,在这种背景下,就要充分利用水资源进行农业灌溉。第二,生活用水,我国很多农村基本还是饮用井水,但是,随着我国工业的发展,农村的生态环境也受到了很大程度的污染,长期饮用受到污染的井水会人们身体造成极大危害。因此,积极推动农村水利工程管理,可以提高饮水质量,有利于农村居民的身体健康。第三,科学使用水资源,我国水资源虽然十分丰富,但是人均使用量却低于世界平均标准,为了有效解决这一问题,推行水利工程管理具有积极意义。通过水利工程的合理调控,对降雨进行科学的使用和储存,可以科学分配水资源。
2 农村水利工程管理不足与缺陷
2.1 管理理念落后
当前,我国农村水利工程管理依然采取粗放式的管理形式,设备缺乏维护、管理制度不完善,存在大量的“讲人情”情况,私自截流、挖渠、用水,影响水利工程的供水功能。同时,由于管理不到位,对一些违规行为处罚力度不到位,长此以往,对农业生产造成严重影响。
2.2 欠缺专业人才
农村条件艰苦,而相关部门对人才也没有给与足够重视,导致没有专业人才愿意从事水利管理工作。当前的水利管理人员缺乏工作经验以及专业技术,而相关部门也缺乏对现有人员的培训机制,现有人员难以满足管理的需要。
2.3 缺乏资金投入
我国农村水利工程缺乏资金保障,各项工作难以顺利开展,不仅延缓了建设进度,甚至在材料使用方面出现以次充好、偷工减料的情况,工程质量难以得到保障。
2.4 缺乏监督措施
为了确保水利工程管理的顺利进行,建立以及完善监督制度具有重要意义。但是当前在水利管理中,相关职能部门没有充分发挥作用,不愿意进行实地考察,监测设备和工具落后,监督人员缺乏专业技能,监管流于形式。
3 改善农村水利工程管理措施
3.1 更新管理方法和理念
想要解决当前我国农村水利工程管理中存在的问题,一定要更新管理方法和理念,完善管理体制、强化管理意识,改变传统的粗放式管理模式,加强对农村居民的教育宣传,让保护水利工程成为农民的一种自愿自觉行为。同时,管理人员还要深入基层,帮助农村居民做好农田灌溉工作,采取定期以及不定期的形式检查水利设备,及时开展保养和维护工作,解决出现的新情况以及新问题。从思想上加强对工程管理的重视,坚决杜绝“讲人情”的现状出现,对恶意破坏工程的行为要给予严厉处罚,确保农村居民的经济利益,提高农民收入水平。
3.2 加强人才培养和开发
当前,农村水利工程管理不断出现新问题以及新情况,因此,做好其管理工作,需要专业能力强、创新意识强以及综合素质高的现代化人才。各级政府以及相关部门要重视人才建设,认识到人才对水利管理的重要性,培养一支熟悉管理工作、具备创新能力、掌握水利工程知识的综合性人才,进而满足当前水利管理工作对人才的需求。同时,相关部门还要对人力资源进行合理开发,以提高从业人员整体能力为出发点,建立科学的人才培养机制,不断挖掘新生力量从事水利管理工作,为水利行业的健康发展提供人才保障。
3.3 提高资金投入水平
充足的资金是保证水利工程管理有序开展的重要基础,因此,有关部门一定要充分重视其资金投入情况,财政部门要给予积极配合,提高资金投入水平,特别是一些经济比较落后的农村地区,更要给予重点帮助。在营建水利项目时,要做好财务跟踪工作,杜绝出现腐败以及贪污的情况发生,确保专款专用,严谨公款私用的行为出现。保障工程的质量和进度,让农村地区可以更早的享受到水利工程带来的益处,提高农村地区抵御自然灾害的能力,改善农村居民生活用水质量,进而提高生活水平。
3.4 提高监督水平
为了改进当前水利工程重视建设而轻视管理的现状,推动水利工程顺利运行,发挥工程的经济效益以及社会效益,一定要建立和完善监督体系,成立专业的监督小组。并且配备现代化的监测工具和设备,提高监控水平和质量,保证建设用料的质量优异,杜绝出现以次充好、偷工减料的行为出现。
4 结语
总而言之,水利工程是促进我国农业发展的关键,对农村经济以及社会发展具有关键意义。同时,农村水利工程是我国实现农业现代化的基础和前提。因此,有关部门和社会各界一定要充分重视农村水利工程管理工作,清楚认识到当前管理中存在的问题,并且采取有针对性的措施进行完善,确保水利工程充分发挥价值,为我国农业发展提供保障。
参考文献:
[1]卢秉武.浅谈农村水利工程管理中存在的问题及改进方向[J].中国水运(下半月),2012,03:97-98.
[2]姜士春.浅谈农村水利工程管理中存在的问题及改进方向[J].中国高新技术企业,2016,07:120-121.