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1. 坚持眼前利益和长远利益的协调发展
森林资源的保护对于府谷地区来说极为重要,不仅如此,国家也将森林资源的保护和发展作为重点,因而,应该充分的把握森林资源的眼前利益和长远利益之间的相互关系。从林业资源发展的角度上来看,眼前发展是为长远发展做铺垫,如果过度的重视眼前发展的话,那么会影响到森林资源的长远发展;另外,如果过度的重视长期的发展,那么,也会对眼前的发展造成一定的影响。森林资源的保护和发展是一项长远的工程,不仅要坚持眼前的发展利益,同时要做好长远利益的发展目标,并且对其进行协调发展。但在这个过程中长远利益的发展目标非常关键,必须要保证长远目标制定的合理性。
2. 确保经济发展与森林资源保护同步进行
对于森林资源保护来说,主要是通过一些保护措施来增加森林资源的储备量、提高森林资源的覆盖面积,而且在一定程度上也会满足人们的生活需求和经济发展需求。然而,在实践中却存在重开发利用、轻保护的现象,如果忽略了森林资源的保护工作,就会使得森林资源不断的受到破坏,对环境造成一定的影响,长期以往势必会造成森林资源、以及周边环境受到破坏。对此,要在森林资源的开发和利用上制定合理的计划,既要保证森林资源有着很好的恢复效果,还要保证经济效益的效率化,要一边对森林资源进行保护,一边利用森林资源来创造利益,尤其是要合理控制森林资源的开发利用度,避免出现先破坏、后治理的现象,这样不但会影响到环境,同时对经济发展也产生一定的影响。
3. 以国家的相关法律法规为基本原则
针对森林资源保护国家也出台相关的法律法规,而有些地区为了促进地区经济的快速发展,过度的对森林资源的开发,再加上法律法规执行力较弱的情况下更助长了这些人们破坏森林资源的气焰。对此,应提高国家相关法律法规的执行力度,在森林资源保护与区域经济协调发展中,要严格的执行相关的法律法规,全面提高府谷森林资源保护的力度。
二、府谷森林资源保护与区域经济协调发展的策略
1.建立健全森林资源保护体系
对于森林资源来说,具有再生能力和自主更新的能力,然而,在社会经济不断的发展之下,人类对森林资源的开发和利用也在逐年的提高,对森林资源的保护也造成一定的影响,而且,在这种开发高于保护的情况之下,森林资源的再生能力和自主更新能力也在逐渐减弱,不利于森林资源的持续利用和发展,因此,应建立全面有效的森林资源保护体系。传统的森林资源保护体系缺乏全面性,已经不能满足当今森林资源发展的要求,因此,要根据当今森林资源利用和开发的现状不断的更新和完善保护体系,建立健全的、科学的森林资源保护体系,促进森林资源保护工作的快速发展。
2.充分发展林业经济
林业的发展与森林资源有着息息相关的联系,一方面涉及到采伐来增加林业企业的经济效益,另一方面通过对森林资源的保护实现长远的发展目标。对此,应做好林业的合理发展,对森林资源和区域经济发展进行详细的分析,因为森林资源的具体发展情况要根据地区的经济发展情况以及森林资源面积来决定,通过合理的分析并找到林业企业发展的最佳比例,不但能够有效的提高林业发展的经济效益,同时对促进森林资源的保护也有着一定的作用,将林业资源保护和区域经济发展最大化。
3.加强生态环境保护监督
企业是生态环境污染和破坏的直接施加者。加强生态环境保护,就是对企业加强控制和管理。加强生态环境保护,就是以法律为准绳,加强监管力度,做到有法可依、违法必究、执法必严。加强生态环境保护,就是要使企业主把生态环境保护意识纳入到生产管理过程中的每一个环节当中去。由于各种产业对生态资源的利用与影响都有所不同,所以在监管中要根据产业、企业实际情况,结合当地的生态环境拟定出合适的环保标准,合理开采资源。同时,还要加强社会的舆论监督能力,使破坏森林资源、污染生态环境的现象曝光,使企业主失去社会诚信。
4. 发挥中央及地方政府作用
森林资源保护与区域经济协调发展离不开地方政府的支持,这样才能满足森林资源稳定、和谐的发展,通过地方政府的力量来加强对森林资源开发利用的控制和采取保护森林资源的措施。首先,应加大对森林资源保护投入的资金,同时大力开辟森林资源保护投入资金的新渠道,合理的分担森林资源保护的资金,在稳定资金的支持下来促进森林资源保护措施的实施。其次,要加强对森林资源保护的宣传工作,提高人们对森林保护重要性的认识,使人们在潜意识中认识到森林保护对经济发展以及环境的重要性,才能确保人们积极的投入到森林保护与区域经济协调发展中。要将一些媒体资源、传播渠道、信息资源充分的利用起来,培养人们对森林保护的正确观念,促进森林资源保护与区域经济协调发展。
有赖于森林资源客观存在着的稀缺性,加之构建绿色低碳型社会进程的日益推进,森林资源在国家发展和社会建设中越来越凸显其生态意义,加强对森林资源的合理利用与保护已愈加重要。
( 一) 我国森林资源禀赋状况
根据国家林业局2 月25 日的全国第八次森林资源清查结果显示,当前我国森林覆盖率为21. 63%,全国森林面积2. 08 亿公顷。与此同时,不容忽视的是,我国的森林覆盖率远低于全球31%的平均水平,人均森林面积仅为世界人均水平的1 /4,人均森林蓄积只有世界人均水平的1 /7。森林资源的稀缺性不可避免,仅靠市场的自我调控难以实现对于森林资源的合理永续利用。
( 二) 森林于生态环境之重要性
森林资源较之于其他自然资源而言,其最突出的特点在于,森林资源的生态价值远高于其经济价值,林业的发展对于生态建设与环境保护发挥着积极的作用。
1. 维护生态系统,彰显生态绩效发展林业不仅仅意味着挖坑种树,提供林副产品。森林资源不同于纯粹的市场产品,其具有独特的生态价值,主要表现在保障三个系统一个多样性的生态功效。林业部门是发展森林生态系统、湿地生态系统、荒漠生态系统以及维护生物多样性的重要部门。由此可见,森林资源在维护生态平衡和加强环境保护方面凸显生态功能。
2. 完善能源结构,助推低碳经济就全世界范围而言,木材、钢材、水泥是传统意义上最主要的三大原材料。较之于钢材、水泥,木材明显具有清洁、无污染、环保之重要特性,可谓是对环境污染与破坏最小的原材料之一。近些年来,森林资源也愈发成为继煤炭、石油、天然气之后第四大世界性战略能源,这对于改善能源利用现状,调整和完善能源结构至关重要。
3. 应对气候变化,履行国际责任森林是最大的碳储存库,加强营林造林,发展林业碳汇项目有助于减少二氧化碳的产生和排放,能有效地缓解全球气候变化。目前我国是世界范围内碳排放量最多的国家之一,虽然没有《京都议定书》的减排任务,但作为一个负责任的大国,我国理应肩负起应对气候变化、减缓全球变暖的重任,切实履行国际公约义务,展现大国责任形象。
二、关于森林资源的国内法规定
我国虽未建立起系统完整的自然资源立法体系,但在森林、草原、土地等资源品种方面已有专属的行业法律法规,并确立了相关的法律原则和制度。在森林资源立法方面我国已有诸多尝试。
( 一) 涉及森林资源的立法体系
我国确立了上至宪法下至地方条例一整套的法律法规体系,关于森林资源的开发、利用、管理等事项已有相对完备的法律制度。《中华人民共和国宪法》( 以下简称《宪法》) 从根本法之地位确立了森林资源的所有权制度,《中华人民共和国物权法》规定了森林资源作为一般物所应具有的权利属性,《中华人民共和国刑法》主要列举了涉及森林资源开发利用的几类犯罪,《中华人民共和国行政法》从大体范围层面界定了自然资源的监督管理等事项。作为林业基本法,《中华人民共和国森林法》( 以下简称《森林法》) 则从森林经营管理、森林保护、植树造林、森林采伐、法律责任等层面对森林资源加以界定。作为《森林法》的实施细则,《森林法实施条例》针对《森林法》所确立的框架进行了细化的列举式规定。《森林防火条例》《森林病虫害防治条例》《森林资源档案管理办法》则就森林资源利用与保护中的某一具体事项进行了专门性的规定。
( 二) 现行立法确认的相关制度
关于森林资源的开发、利用、管理、保护、法律救济等具体内容,现行法均有不同的规定并创设了相关的法律制度。
1. 森林资源权属制度《宪法》确立了森林资源国家所有和集体所有的制度,《森林法》第十五条在此基础上进一步明确了森林资源的权属流转,用材林、经济林、薪炭林或其林地使用权、采伐迹地、火烧迹地的林地使用权,国务院规定的其他森林、林木和其他林地使用权可以依法转让,也可以依法作价入股或者作为合资、合作造林、经营林木的出资、合作条件,但不得将林地改为非林地。
2. 森林资源经营管理制度森林资源的清查是指在一定时期内对某一地区的各类森林资源分布情况和森林质量等因子进行调查和核查。森林资源建档是在森林资源清查的基础上,将清查结果加以分类、整理、汇总、保存的制度。准确的森林资源清查结果是森林资源建档的数据来源和基础,而完备的森林资源建档能够有效地反映森林经营的实际成效。林业规划是就我国的森林资源开发利用指导思想、基本原则、战略目标等事项的纲领性计划,在林业规划的指导下,应科学地编制森林资源利用管理的具体方案,即森林经营方案。应当说,林业规划和森林经营方案在很大程度上决定了森林资源的永续利用与合理监管。森林植被恢复费制度运用在勘查、开采矿藏和各项建设工程占用或征用林地等情况下,用以弥补因上述行为导致的林地面积锐减、森林破坏等负面影响。森林植被恢复费专款专用,由林业部门主管并同意安排植树造林。在市场经济体制下,森林资源的开发利用也不可避免地会遭受破坏,外部经济性难以克服,但森林植被恢复费制度的建立有助于增加环境违法成本,从而更好地实现对于森林资源的保护和合理利用。
3. 森林资源保护制度《森林法》以及《森林法实施条例》对森林采伐进行了明确的规定,包括采伐的原则、采伐审批程序、采伐方式和期限等,并特别明确了限额采伐制度。对于荒山荒地、幼林地等生态脆弱的林地环境,国家加强区域监管,设定封山育林制度,在封山育林区和封山育林期内禁止或者限制砍柴放牧,以实现对于特殊林区和森林的有效保护。与此同时,现行立法还规定了开展全民义务植树并确立了地方政府和林业部门的相关责任制。缘于森林防火和森林病虫害防治工作的专业性、特殊性,为更好地应对森林火灾和森林病虫害的侵袭,国家专门制定了《森林防火条例》和《森林病虫害防治条例》,对森林火灾和病虫害的监测、预警、治理等事项进行了详细的规定。
关键词:森林资源;生态环境;可持续利用
1 保护森林资源对生态环境的重要性
1.1 森林具有社会功能和自然功能
森林资源具有丰富的自然功能,即能够净化空气、制造氧气、调节气候、改变气流,而且还具有过滤污水和除尘的作用。森林不仅能够有效地美化环境、保持水土,还能够保持生物多样性,对生态平衡进行维护[1]。
森林资源还具有丰富的社会功能。首先,森林可以有效的促进文化的发展,林业生产的过程也是现代文明和传统文化融合的过程。其次,森林对经济发展具有促进作用。森林作为重要的战略资源,是一种重要的产业,保护和建设森林不仅能够维护国家的生态安全,推动林业地区的发展,还能够推动环境友好型社会的建设,促进社会主义和谐社会的发展。森林对人与自然的关系起着重要的调节作用,森林的可持续发展会受到人类对森林利用方式的影响。
2 如何实现森林资源的可持续利用
云南省红河州具有丰富的森林资源,在保护森林资源的同时,还要实现森林资源的可持续利用。
2.1 对林业经济结构进行优化
森林同时具备3种效应:生态效益、社会效益、经济效益[2]。以往在对森林资源及其利用的过程中人们往往比较重视森林资源的经济效益,然而事实上森林资源的生态价值比经济价值更加可观,二者具有紧密的联系。只要通过合理的手段,完全可以将林业的生态效益转化为实际的经济效益。因此必须对林业经济结构进行优化,挖掘本地林业的优势产品,并对本地林业优势产品的用途进行拓展,不断研发新的技术和产品,增加林业产品的附加值,扩大产业链。
只有优化林业经济结构,才能在保护森林资源的同时实现森林资源的可持续利用,将森林资源的生态价值和经济价值发挥出来。
2.2 促进林业科技的发展
要实现森林资源的可持续利用就必须促进林业科技的发展。只有发展林业科技才能够满足森林资源保护与经济发展的双重需要。以往粗放型的经济发展模式,片面追求对森林资源经济利益的开发,往往对自然资源造成改变和破坏,不利于森林资源的可持续利用。因此要实现林业的可持续发展,就要实现科技兴林,不断提高林业建设的科技含量。首先要重视林业生态环境的建设,不断加强科技攻关。其次要对国内外先进的林业利用和保护技术进行了解,掌握林业科研的动态,有针对性地引进适合本地林业发展的林业科技,促进本地的森林资源保护与可持续利用。当地林业部门要不断选用和改进本地林业发展的优良品种,大力引进和培养林业科技人员。当地林业部门要重视林业科技服务体系的建设,加大对林业发展的科技投入,利用信息化技术来发展林业,促进林业的可持续发展。
2.3 不断推动林业可持续发展的法律保护机制的建立和健全
当前对森林资源进行保护的主要法律依据是《中华人民共和国森林法》,《森林法》在总则中就明确提出林业建设的基础营林、造林、护林,实行采育结合、永续利用。这正体现了对森林资源进行可持续利用的观点。然而现有的《森林法》在严密性和完整性方面仍然存在不足,在法律责任、实现方式、履行程序、立法原则和立法思路等方面存在一些缺陷。这就需要不断补充和完善现有的《森林法》。
首先,为了避免过量消耗森林资源,应该实行森林限采制度,在限采地区农村炊事用能积极探素新能源,如建设农村户用沼气、节柴改灶、安装农村太阳能等,蒙自市的沼气建设通过多年的发展,已建成沼气池23130口,节柴灶已完成59608户。安装太阳能58232台。不断推动法律机制的健全。其次,要对林地进行严格的管理,对于乱占林地、毁林开垦、违法盗采等行为进行严厉的打击,对林地总量和用途进行控制。最后,要对木材经营加工单位进行严格的监督和管理。通过法律保护机制来对森林资源的保护与可持续利用进行保障。
2.4 从严执法,合理利用森林资源
要管理好森林资源就必须加大执法力度,实现森林资源的可持续利用。首先,要管理好采伐限额,以相关法律法规为基础,对采伐审批程序进行严格管理,严厉打击超限额采伐和滥用采伐的现象。其次,对森林资源的权属关系进行明确管理,整理登记林权证。林业站一旦发现违法占用林地的现象要立即上报,避免林地流转和非法流失。各级林业站要落实各自的管理职责,将自己在森林资源保护和建设中的任务落实下去。
3 结语
事实证明,如果过分追求林业的经济效益,而忽视了生态环境,尽管能够在短时间内取得一定的经济效益,但必然要承受生态环境破坏带来的严重后果,所谓的可持续利用就是资源的保护和利用结合起来,既重视生态效益又重视经济效益,从而在开发林业的经济效益的同时发挥其生态效益,促进林业的可持续发展。
参考文献
1 袁凤云.森林资源可持续发展及其对策[J].恩施职业技术学院学报,
关键词:森林资源;保护;开发;合理性
中图分类号:F840.66 文献标识码:A DOI:10.11974/nyyjs.20150733064
森林资源是自然资源的一个重要组成部分,和其他的自然资源相比,它具有自身独特性,它与大气资源和水资源联系密切,森林资源得到良好的保护能够对大气系统进行很好的调节、防止水土流失,使生物生存的环境更加良好[1]。林业经济的发展对我国经济的发展有很大的促进作用,加强对森林资源的保护能够推动国民经济的发展,因而,必须重视对林业的保护和合理开发。
1 森林资源的重要性
1.1 森林资源是重要的自然资源
森林资源作为我国自然资源的重要组成部分,受到了国家的关注和重视,国家对其规划和保护的力度也在增大。森林资源得到良好的保护是大气资源、水土资源发展的重要保证,它对气候的调整和生物生存环境的改变也起着重要作用,对整个生态环境都有着很大影响,尤其是对土地沙漠化的防止、水土流失的治理作用更加突出。因而把森林资源放在自然资源的首位、国家进行重点关注和保护是为了满足现实需要。
1.2 森林产业发展是自然经济发展的关键
观察分析我国经济发展史,可以发现,林业的发展对自然经济的发展有很大的促进作用,它是自然经济稳定、快速发展的重要保障。林业产业的持续稳定发展,有力促使林业产品的生产、销售,为我国国民经济的发展贡献了一份力。因此,培育和保护森林资源不仅仅具有改善自然环境的作用,还在一定程度上推动了国民经济的发展。
2 森林资源的培育保护措施
2.1 加强森林防护工程的建设
林业负责人应对森林进行及时的监测和排查,确保有害物质得到有效清理;做好森林的防火工作,如,可以通过在森林中树立温馨提示牌、贴标语等行为提高人们的森林防火意识,减少安全隐患;还可以建立森林防火带或防火墙、准备相关的灭火设备以降低森林火灾发生的概率。
2.2 加强植树造林工作的实施力度
我国的森林覆盖率和许多西方国家都有很大差距,在森林绿化方面的工作做的也不够到位,力度远远不够。所以,我们在加大对原有园林的保护力度时,也要积极开展植树育林工作,增加我国的森林资源的基数[2]。
林区的建设离不开政府的引导、支持,要使造林工作顺利进行,政府必须对其进行财力(如财政拨款)和政策(如健全的资源补偿制度等)的双重支持,积极引导群众参与到造林育林的活动中来。植树造林是一个民生工程,对于改善人们的生活环境、提高人们的生活水平都有重要作用,因而,广大的群众更应该积极主动地参与其中,为绿化工做贡献一分力量。
2.3 城乡绿色一体化建设
更好地对区域进行规划,保护和拓展生态用地,重点对城乡道路进行绿化建设。增加城乡的林业用地,加快建设合理规范的绿化建设,建设生态园林,并保证对林业进行保护,实现对城市观光林、防护林等生态林区的建设目标。提高城市、乡村的整体绿化率,全面的有计划地建设一个多功能的绿色防护体系。
3 森林资源的合理开发利用措施
3.1 调整、完善林业发展结构
要想使森林资源得到合理的开发利用,必须要充分考虑当地森林资源的特点,针对其特点采用恰当的发展模式,调整林业发展的结构。现代林业产业的发展,要摆脱传统的单一的森林资源利用模式,充分利用当地的森林资源特点,开发多元的林业经济,和现代经济发展接轨。如,制定重点突出的计划,着力发展恢复时间短、经济效益高的速生林;建立立体的林业发展模式,把加工和用材结合起来,丰富林业经济类型,提高经济效益和社会效益。
3.2 充分运用现代科技进行发展
社会的发展推动了科学技术的运用和发展,但是林业建设却还一直停留在原来的科技基础上,应该把现代的科技恰当地运用到林业的建设中,如,可以建立林业科研体系,通过试验、示范、推广等环节来加宽现代科技在林区发展中的运用范围,促进林业进一步发展。同时,还要加强对绿化林的检查力度,保证森林的健康成长、提高森林的生产能力。
3.3 稳健林业产业的发展进程
相关森林生态保护法律法规建设不完善、地方林业保护机构执法不严格,再加上一时利益的引诱使得一些企业或个人采用冒进的林业发展模式,这样不仅不利于林业产业的长足发展,还造成了森林用地越来越少,绿地和林地不断减少,水土流失等更加严重的后果。为了确保森林资源、林业产业的可持续发展,要采用适度、适量发展的原则和稳健的发展理念,确定合理的发展结构,确保发展模式的规范化、合理化、长足化,形成完善的林业产业管理模式。
3.4 建设生态林业保护和开发工程
森林资源生态保护工程就是指根据生态学和林业管理的原理,合理科学规划当地生态环境以保护当地生态环境的工程。林业生态保护工程比传统的森林资源种植、经营技术的目的有更大的优越性。传统的森林保护只是单纯地为了提高森林的覆盖率,使森林资源获得长足发展,但生态林业保护工程却是从全局考虑,致力于社会效益和经济效益的共同发展,这样的发展理念更能满足现代社会的发展需要[3]。
4 小 结
森林资源虽然属于可再生资源,但是如果不对其进行充分的保护、科学合理的开发,它就会由可再生资源变为不可再生资源。我国森林资源不足,覆盖率低的现状决定我们必须重视森林培育保护问题,对其进行合理开发利用。森林资源的保护和开发不仅是一项产业还是一项公益事业,所以,这个过程不但需要政府相关部门和相关企业共同合作进行创新化经营,探索新型的林业发展道路,还需要整个社会大众都积极参与其中。
在森林资源的保护和开发过程中,既需要政府发挥主导作用,充分履行监督管理职能,又需要群众的全民参与,只有这样,我们森林资源培育保护、合理开发的项目才能顺利实施,真正实现林业生态效益、经济效益和社会效益的多重统一。
参考文献
[1] 刘文虹.森林资源规划设计调查总结与反思[J].经济研究导刊,2011(23).
[2] 王利辉.森林资源规划设计调查工作创新与实践分析[J].黑龙江科技信息,2012(7).
【关键词】森林资源保护;林业;可持续发展
森林资源保护具有相当重要的意义,近年来因为乱砍滥伐导致沙尘暴、土地荒漠化等现象增多,生态危机日益严重,生态系统也遭到严重破坏,地球是人类赖以生存的家园,对于保护工作人人有责,在发展经济的同时不可以以牺牲生态环境为代价,为了子孙后代我们要做好保护工作,要改善生态环境。本文就加强森林资源保护促进林业可持续发展做了进一步研究分析。具体内容如下:
1.森林资源保护的重要性
森林资源使我们宝贵的财富,森林资源作为重要的生态系统在调节气候的同时,还能够涵养水源、防风固沙、保持水土、改善土壤等,合理的开发利用还具有一定的经济效益,提高了经济增长。近年来随着科学技术的发展,城市化进程的加剧,一个城市的绿化程度也成为了衡量一个城市水平的一项重要标志,随着雾霾、工业污染的加剧,城市更需要树木来净化空气,森林资源具有相当多的作用,保护森林资源迫在眉睫,坚持森林资源可持续发展势在必行。
2.影响森林资源可持续发展的因素
近年来,森林资源的保护存在诸多问题,由于没有得到及时的改正和落实,导致森林资源的发展落后,更无法贯彻可持续发展,归根结底大致的原因有:监督力度不足和法律监管不到位导致森林资源保护工作无法顺利展开。2.1监督力度不足森林资源的管理,国家的相关人员是管理工作顺利进行的主要力量,但是就目前而言,这方面的监管工作还存在很大的问题,乱砍滥伐导致森林资源不断减少,部分人员由于受到文化程度的影响以及缺乏相关法律知识,就盲目的认为森林资源多,可以取之不尽、用之不竭,就对森林资源不加以管理,进行大肆开发,对树木进行大量砍伐,然而忽视了它造成的损失,更没有认识到它带来的价值。2.2法律监管落实不到位我国制定并颁布了《森林法》以促进森林资源可持续发展,但是在落实的过程中,法律并没有起到相应的作用,依旧存在很多的破坏以及还有诸多恶性事件发生,例如:对树木进行贩卖、走私、不按规定大力开发等,这都严重影响了林业的可持续发展,并且使不法分子无法无天,以损害众人的利益来谋取个人利益。
3.加强森林资源保护并促进可持续发展的措施
加强对森林资源的保护,坚持可持续发展是整个时代所要求的,也是整个社会所关注的,森林资源保护迫在眉睫,我国森林资源少,分布不均,人均占有量少,加之近年来环境恶化加重,沙尘暴、水土流失等问题都需要及时解决,森林对这些问题都具有良好的解决作用,因此,加强森林保护促进可持续发展,对环境的改善具有相当重要的意义。为了坚持可持续发展要从以下几个方面着手:加强森林采伐管理制度、加强森林采伐管理制度、加大宣传力度以及预防措施和建立健全森林资源保护体系。3.1加强森林采伐管理制度我国森林资源不断减少的主要原因就是无节制的开发和大量乱砍滥伐导致的。我们要采取法律措施严加规定,杜绝乱砍滥伐现象;对于树木利用率低的企业要勒令修整,以提高树木的利用率,以节约资源;树木的采伐必须要有相关单位的证明签字方可允许采伐;对于不听指挥的人员采用法律的手段对其进行罚款、拘留等处置,让每个人都要做到心中有法,依法进行合理开采。3.2加强森林采伐管理制度加强对相关工作人员以及管理人员的培训,指导他们加大执法力度,要坚决按照规定展开工作,要意识到森林资源的宝贵,对不按照规定进行工作的人,先进行批评教育,对于反复不按规定工作的工作人员给予开除处分。要力求让管理队伍尽心尽力为森林可持续发展做出贡献。3.3加大宣传力度以及预防措施为了实现森林资源可持续发展,要加大对森林资源的保护力度,众多群众都缺乏相关知识以及相关法律,工作人员、政府等要加大宣传力度,制作公益片在电视、网络、相关媒体上播放,开展全民知识竞赛活动,设置宣传栏进行宣传,定期到各社区开展知识讲座,让群众树立保护森林资源的意识。森林火灾问题也比较严重,也是导致森林资源损失的一个重要原因,因此要做好防火工作,防止火灾造成的损失;每年都要组织全民参加植树造林的活动,对于所植树木相关单位要对其负责保证其成活率,政府要加大对绿化的监管以及扶持,保证城市拥有基本的绿化面积。3.4建立健全森林资源保护体系森林资源的保护越发重要,要不断完善和规划资源管理以及法律体系。要加强立法工作,完善相关法律,加强森林的管理制度。对珍惜树木建立网络系统进行监管,对乱砍滥伐现象进行严格管理,坚决杜绝抵制毁林开荒等行为,通过多方面以确保森林资源的安全,并且通过对树木的保护来有效缓解沙尘暴、水土流失等问题。
结束语
加强森林资源保护是每一位公民力所能及的事情,近年来在随着全球变暖、温室效应加剧,世界这个大环境的要求要低碳环保,更要求要坚持生态可持续发展。这便要求我们要做到加大对森林资源的保护,加强对森林资源的管理,运用合理的制度才能够保证森林资源可持续发展。必须要加强宣传,并要扭转传统的森林资源以木材为中心的的发展理念,现代森林资源不仅仅依靠木材谋取经济利益,它是人类的“天然氧吧”,对人类生态环境的该变具有举足轻重的意义,它可以有效的调节气候、防止水土流失、释放氧气净化空气让我们可以拥有一个健康的、绿色的生存环境。
参考文献
[1]刘彦良,马沂龙.加强森林资源保护促进林业可持续发展[J].黑龙江科技信息,2014,21:268.
[2]陈华.加强森林资源保护促进林业可持续发展的思考[J].绿色科技,2014,09:46-47.
[3]冯恩旭,孟瑞,王宾勇.加强森林资源保护促进林业可持续发展[J].中国新技术新产品,2012,06:235.
[4]王育新.加强森林资源保护促进林业可持续发展[J].生物技术世界,2015,04:48.
【关键词】森林资源;林政管理;可持续发展
森林作为陆地生态系统的主体和重要的社会资源,担负着维护生态平衡和促进社会经济可持续发展的双重使命。林业的可持续发展只有建立在拥有一定数量和质量的森林资源基础上才能发挥森林的多功能效益。而这种效益必须是在保证森林的永续利用原则下获得。因此,解决林业可持续发展的关键就是扩大森林资源,把各类林地充分利用起来,保护好森林资源,对森林资源加强保护和集约化管理,合理利用森林资源,科学地开发森林资源的利用和加工技术。从巩固森林资源基础和促进经济发展来实现林业的可持续发展。
1 增强森林资源总量,提高森林资源质量,是森林资源管理的最终目标
森林资源的培育是林业可持续发展的关键,没有资源的保障,就不能实现森林生态和物产的可持续发展。实践证明,森林培育的发展,要靠技术的进步。按照《全国生态环境规划》《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》要求,肇东市到2010年每年要增加2000公顷森林面积,这是新时期林业工作的根本目标。其做法是下硬性指标,采取科学办法解决当前森林资源总量不足,质量不高问题。首先从分类经营,造林设计,提前整地,无性繁殖,适地造林,良种壮苗,抗旱造林,集约经营,幼林抚育,现代栽培技术,定向培育等方面实现技术和管理突破。保证林业科技更好地转化为生产力。其次是加强对现有林的抚育,加快对低产林分和残次林分的改造,合理调整林种树种和林龄结合,提高森林的质量。
2 科学经营管理好森林资源是实现可持续发展的保证
森林资源是林业进行生产活动的物质基础。森林资源的多少、质量的好坏、能否可持续利用,直接关系到社会和林业多种功能的发挥,关系到社会和林业的可持续发展。森林资源管理的任务是对森林资源培育,保护,利用实行全面的监督和管理,解决好森林资源和开发利用中的各种问题。为扩大森林资源,提高森林资源质量,保护森林资源,充分发挥森林资源的多功能利用奠定基础。 森林资源的管理内容,首先是建立森林资源档案,掌握森林资源的动态数据,对森林资源进行科学规划,分类经营,建立法律和科学的规章制度,确立森林资源的技术体系。其次是森林的利用管理,科学规划,组织森林资源利用,实现森林资源正常合理消长的宏观控制。再次是监督检查森林资源管理中的有关法律、经济、行政、技术的执行和落实情况,保证森林资源管理的顺利进行。
3 加强森林资源林政管理,是实现林业可持续发展的重要手段
林业执法部门通过法律手段对林业进行宏观调空有着重大意义,林业是具有生产和公益功能的行业,对社会经济的可持续发展发挥着重要的作用。但由于自身存在的特点在市场经济发展中具有许多阻碍,通过法律的强制对林业的发展加以保护,是促进林业可持续发展的一个重要手段。
第一,加强采伐限额管理,确保采伐限额严格执行,严格控制森林资源不合理消耗。 首先把采伐限额分解落实到乡镇。对申请办理采伐许可证的单位和个人提交的申请认真审核,严格把关,科学合理确定森林采伐利用方式和强度,然后提交上级林业主管部门审批。其次是严格执行伐区设计,严禁在抚育采伐中“砍大留小”“、砍坏留好”。做到伐中检查,伐后验收。再次是强化凭证采伐,凭证运输,凭证经营加工,违者依法查处。
第二,严格控制限额采伐,解决林地逆转问题。 根据以往在培育,发展森林资源时,忽视对现有森林资源的保护管理,一些乡镇的局部利益,短期行为,林业抓的落实不够,造成超限额采伐问题,使有林地变成疏林地,疏林地变成无林地,使林地逆转,严重制约了林业可持续发展。针对上述问题,首先进行了林权证发怔工作。二是明确落实责任,建立了责任追究制度。凡是出现超限额采伐,毁林造成林地逆转的一发追究责任人的行政责任。三是加强了征占用林地的审核审批,杜绝了非法占用林地,毁林开垦的事件发生。四是对一些低产林,疏林地由林业局下去调查,合理确定更新。五是加大了执法力度。制定了林地保护利用规划,按照规划确定使用用途,采取相应的林地保护措施。严格实行林地用途管制。从而使超限额采伐,有林地逆转得到根治。
第三,加强对木材加工点的检查监督。 对木材经营加工单位必须进行定期清理整顿,对未经过林业局批准的,依法取缔,对已批准的严格审查木材来源。
第四,建立森林资源监测体系。森林资源监测的技术水平将得到进一步提高,人工造林、残次林更新、森林采伐、征占用林地、三总调查等专项调查方法逐渐科学化。对造林绿化成效提高,林地保护管理的监督。资源档案的修档,控制森林资源消耗起到重要作用。
第五,加强执法队伍的建设,提高执法队素质。各级林业主管部门要保持森林资源林政管理机构的稳定,增加编制,充实人员,适应新形势下对资源林政管理工作的现实需求;要稳定和完善乡镇林业工作站和木材检查站等基层部门;要加大投入力度,改善装备,加强资源林政管理队伍的能力建设,提高战斗力。各级林业主管部门,特别是各级森林资源林政管理机构,要坚持依法行政,用好手中的权力,认真履行职责。要认真抓好森林资源林政管理的廉政建设和治理商业贿赂专项工作,增强拒腐防变的能力。各地要制定培训年度计划,开展业务培训,全面提升资源林政管理人员的综合素质。 一是对资源林政执法人员的政治上过硬,作风正派,业务精通,管理规范,执法严格。二是要建立了执法的内部监督约束机制,对执法人员违法乱纪,,执法犯法行为严肃处理,保证执法队伍的纯洁性和执法力度。三是改善了执法条件和执法经费,保证基层资源林政执法队伍的稳定。四是发挥群众的监督作用,为资源林政工作创造了良好的群众基础。
第六,深化森林资源林政管理改革。 要解决森林资源保护和管理问题,根本出路在于改革,以适应新时期林业发展需要,对不利于森林资源有效保护管理的办法加以改进和完善。如制定“集体林经营管理办法”,“森林采伐限额审批和采伐管理办法”“,林地管理办法”“,造林成活率保存率成林检查验收办法”等操作性强的地方配套法规。逐步形成办事高效,监管有力,执法严明的新的森林资源林政管理体系。
第七,规范行业管理,提高服务意识。各地要根据林业发展和森林资源管理的新形势、新要求,进一步完善森林采伐管理、木材运输和经营加工监管、林地保护、林权流转、森林资源监测和监督的有关法规和政策,健全林木采伐、木材运输和经营加工的审批发证、征占用林地审核审批等行政审批许可管理的制度和规范,确保森林资源管理行政行为真正做到有法可依、有章可循。要大力弘扬严谨细致、求真务实的工作作风,强化服务意识、规范行政行为、提高办事效率。真正做到服务意识强、办事效率高、单位形象好、基层群众满意,树立林业系统的良好形象。
可持续发展要求经济、社会与自然环境协调发展。经济的发展不能以牺牲自然环境为代价。森林资源的可持续发展是经济与社会可持续发展的基础,同时也是经济与社会可持续发展的重要组成部分。只有森林资源的可持续发展,才有经济与社会的可持续发展。
1 课题背景
1.1 森林资源现状
森林是以乔木为主体的生物群落。森林具有改善空气质量,减少泥沙流失,减少风沙危害,涵养水源,调节温度等功能,是人类赖以生存的摇篮。
我国森林资源类型多样,物种丰富,珍贵稀有树木繁多,从北到南跨越五大气候带。据统计,全球具有木本植物约两万种,其中我国约有八千种。此外,我国森林资源面积蓄积数量大,居世界前列,其中,林业用地面积26329.5万公顷,森林面积15894.1万公顷,全国森林覆盖率为16.55%,活立木总蓄积量124.9亿立方米,森林蓄积量112.7亿立方米。
1.2 存在的问题
我国森林资源结构不合理,林业用地分布不均,占土地面积比重差异大。林地利用率低,有林地所占比重小。森林经营管理粗放,残次林比重较大。人工林虽然面积大,发展快,但质量不高。我国森林资源面积蓄积数量大,但人均占有量小,资源分布极不均衡。再加上人类活动的影响,我国森林资源锐减,而且锐减的幅度成上升趋势。
2 森林的可持续发展
可持续发展是既要满足当代人的利益,又不损害后代人满足其利益的能力。森林可持续发展是指长期保持森林生产能力和再生能力,保持森林生态系统多样性,物种多样性和遗传多样性,目标是保持森林生态系统的长期完整性和持久生产力。森林资源的开发和利用必须符合人类长远的根本利益,要合理的利用和保护森林。森林可持续发展是社会发展的重要组成部分。经济的发展应致力于森林资源的优化配置,生态效益要保持良性循环,不能超过资源承载能力。目前,森林可持续发展已经成为国际社会普遍认同的理念。
3 保护措施
在过去,人类的生产活动对自然环境造成了严重的破坏。全球变暖、海平面上升、森林植被资源的破坏及河流海洋的污染等一系列问题严重威胁到人类的生存。人们已逐渐认识到保护自然资源的重要性与紧迫性,保护森林是每个人责无旁贷的义务。
近年来,毁林开垦、毁林种参等毁林行为时有发生,严重影响我县绿色生态林业发展,根据《省人民政府办公厅关于加强林地保护与管理的通知》文件精神,为全面加强林地管理、建设生态屏障、坚决制止破坏林地行为,现就有关事项通知如下:
一、提高认识,增强森林资源保护管理工作的责任感
森林资源是生态文明建设的物质基础,是林业持续发展的前提和保证。保护和管理好森林资源,对于发展现代林业、推进生态文明建设、促进我县经济社会可持续发展和构建和谐社会具有十分重要的意义。我县虽然森林面积较大,但可采伐利用的成、过熟林资源越来越少,质量不高,保护和管理好森林资源,制止乱砍滥伐、乱挖滥占、乱捕乱猎、非法破坏森林资源等违法行为是全县当前林业的一项重点工作,也是今后全县林业的一项长期的战略任务。各级各部门要切实增强紧迫感和责任感,坚持依法行政、多策并举、标本兼治,扎实做好森林资源保护管理工作。
二、加强管理,维护森林资源安全
(一)加强森林资源权属管理。
要进一步明晰森林资源产权,依法保护林权权利人的合法权益。对权属明确并核发林权证的,要严肃维护林权证的法律效力;对权属明确但尚未登记核发林权证的,尽快依法登记发证;对权属不清或有争议的,要加大纠纷调处力度,作出争议调处意见,尽快登记发证。要加强对森林、林木、林地使用权流转过程中的发证管理,确保登记手续完备、流转发证程序合法。要认真做好山林权属纠纷调处工作,在纠纷解决之前,任何单位和个人不准进入争议地采伐林木和从事基本建设或其他生产活动,也不准发放林权证和林木采伐许可证,对违反者要依法处理,追究责任。
(二)加强林地保护管理。
要充分认识林地"红线",要把林地放在与耕地同等重要的位置,重视林地保护工作。县级林地保护利用规划已经省人民政府批准实施,各级各部门要严格按照规划合理依法使用林地,确保林地保有量按规定不减少。要严格按照法律法规确定的征占用林地的范围、条件和审核审批的权限、程序、责任和监督检查等规定,严格核查,严格审批,加强监管,禁止乱批滥占林地及以任何形式毁林开垦林地种植人参等药材的破坏森林资源违法行为。各乡(镇)政府和村民委员会要对破坏林地的行为组织力量进行认真的清理,上下齐抓共管,要加大查处打击力度,县法院、检察院对非法占用林地、破坏森林资源的违法犯罪行为,要集中处理一批影响较大的破坏森林资源毁林案件,特别是毁林种参行为,以震慑罪犯。各权属单位和承包责任人应严格执行合同约定,按照《国务院关于保护森林资源制止毁林开垦和乱占林地的通知》(国发明电〔1998〕8号)要求,对该文件下发后侵占的林地,以及坡度大、水土流失严重的地块,尽快还林,不得再以任何名义耕种。
1.在合同条款中约定有悖于法律规定允许种植农作物,乡(镇)政府可组织经济仲裁机构、司法部门进行合同清理,通过完善合同的方式予以纠正。
2.不按照合同约定擅自改变林地用途的,村民在自己已经取得承包使用权的林地上非法开垦、毁林破坏植被的要责令其履行合同,自行还林,否则按合同违约处理,取缔合同关系。
3.对没有合同,私自在集体林地内非法开垦林地的,要先行收归集体所有,然后按照林改政策发包到户,签订还林合同,及时退耕还林。
(三)严厉打击各种破坏森林资源的违法犯罪活动。
县林业主管部门对盗伐国家和集体所有林木,非法侵占林地,要采取果断措施,及时开展专项打击。对影响大、危害重的案件要公开处理,以震慑罪犯,教育群众,保护森林资源,维护林区社会治安。对非法干涉、阻挠林业执法和包庇、怂恿犯罪造成严重后果的,要严格依法处理,决不姑息。对森林资源管理中的国家工作人员因、、徇私枉法造成森林资源破坏的,要根据有关规定追究相关人员的责任,构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。
三、加强组织领导,确保森林资源保护管理各项工作落到实处
(一)建立健全保护发展森林资源目标责任制。
森林资源的保护管理是各级人民政府的重要职责,各乡镇人民政府要充分认识保护发展森林资源对于推进生态文明建设具有重大意义,要妥善处理好经济发展与森林资源保护的关系,着力加强对森林资源保护管理工作的领导,进一步建立健全保护发展森林资源目标责任制,把森林面积、森林蓄积量、林地保有量、森林资源保护等作为目标管理考核的主要内容,以确保我县林地面积不减少和有林地面积的增加。各级各部门要立足经济社会发展大局,按照"属地管理"和"守土有责"的原则,切实加大森林资源的保护管理力度,维护我县森林资源安全。各权属单位负责直接管理,经营者负责具体实施,乡(镇)政府负责监管,乡(镇)、村落实责任制,乡(镇)办林场有组织机构的由法人负总责,没有组织机构的由政府代管的乡(镇)长负总责,行政村权属单位的由村主任负总责,层层落实责任,加强林地保护与管理工作。凡任期内对乱砍滥伐、非法侵占林地和非法运输、经营加工林木等行为制止不力,造成重大损失或发生恶性案件的,要追究相关领导的责任。对保护和发展森林资源成绩卓著者,要给予表彰。
关键词:塞罕坝;森林资源;保护措施;浅析
收稿日期:20130527
作者简介:邵立新(1974—),女,河北围场人,高级工程师,主要从事森林资源管理或林业生产技术管理工作。中图分类号:S7 文献标识码:A
文章编号:16749944(2013)07002402
1 引言
塞罕坝机械林场是河北省最大的人工林林场,2007年在原林场和塞罕坝国家级森林公园的基础上建立了自然保护区,肩负着建设和保护森林生态系统,保护和恢复湿地生态系统,治理和改善荒漠生态系统以及维护生物多样性的重要职能。塞罕坝地处高原地带的森林-草原-荒漠沙地交错带上,生态系统极其脆弱,加大对森林系统的保护力度已成当务之急。
2 森林资源现状
根据监测结果,塞罕坝机械林场林地总面积93354hm2,占土地总面积的100%。其中,有林地面积占林地总量的72.39%;全场林木总蓄积量达1012万m3,公益林地42320hm2,占林地总面积的45.33%,商品林地32346.67hm2,占林地总面积的34.65%,公益林地与商品林地之比接近3∶2。林区内有维管植物81科、303属618种;大型真菌22科51属79种;陆生野生动物152种、亚种。
3 森林资源保护面临的问题
3.1 生产经营影响
塞罕坝机械林场主要以林业为主,商品林经营是森林经营的中心工作。同时单层人工纯林集中连片,但树种过于单一,导致林分稳定性和综合抗逆能力下降,近几年森林病虫害虫总量逐年增加,且有大面积发生的趋势,不利于综合开发利用和全面合理地培育后备资源。
3.2 人口增长影响
随着人口的不断增加,引起了对土地、能源等资源的需求量不断增加。经济的发展对林木资源的利用也较普遍,对各种植被的开发利用成为一种不可或缺的选择,导致资源被不合理开发,自然环境承载压力增大,有生态环境恶化的趋势。
3.3 旅游活动影响
近年来由于旅游经济的发展,该地区生物资源和景观资源消耗加大,影响塞罕坝生态系统稳定。特别是旅游活动的开展,旅游设施的修建以及林区内居民大量的排放生活垃圾,致使环境污染,对林区内资源造成不同程度的影响。
3.4 周边环境影响
周边地区防风固沙措施跟不上,有些地方产生了沙丘活化和土地沙化现象,不仅造成了风沙对新垦荒地的侵蚀,也加剧了对自然保护区的危害。畜牧业的发展,致使草场严重超载,加剧了草场退化甚至沙化。林场西部三道河口一带地处荒漠沙地边缘,水资源匮乏,植被相对稀少,生态系统脆弱,与之相邻地区植被退化,土地沙化,荒漠化趋势加剧,沙进人退的局面尚未扭转。
3.5 资源保护与开发利用矛盾尖锐
因为丰富的资源和优美的环境,使得塞罕坝已不可避免地成为开发和招商引资的重点,资源保护与开发利用的矛盾日益尖锐。目前在林区内开发旅游项目,或建立风电站、道路、别墅等设施,对该地区的自然资源和环境产生了影响。
4 森林资源保护措施
4.1 加强自然保护区建设
随着人们对生存环境质量的重视和对自然与生态的渴求,自然保护区建设正日益受到社会公众的普遍关注。保护区是一种特殊的土地利用类型,以保护物种、生态系统或自然遗产为主要目的。建立自然保护区的目的,并不是单纯的消极保护,而是为了在实现有效保护的前提下,合理开发利用自然资源,以发挥自然保护区的资源优势和科技优势。按照生态学原理,合理利用资源,加强保护区建设,以促进自然保护区与林场的协调发展。
4.2 林业经营管理
4.2.1 分类经营管理
实现林业可持续发展与林业分类经营有密切的联系。保护森林资源,就要在保证生态平衡的基础上,尽量发挥森林的各种功能,在塞罕坝优质人工林的基础上,采取分类经营,将林业潜在的最佳效益通过合理的经营管理手段充分发挥出来,实现高效经营,使有限的资源得到充分利用。这既有利于林业的可持续发展,同时对协调社会经济的发展,正确处理经济发展与环境保护、经济发展与资源利用等都是十分必要的。
4.2.2 林地林权管理
切实强化林地保护管理,严格执行征占用林地审批制度,发现非法征占用林地行为应及时查处。对林权证发放情况进行清理登记,明确和稳定森林资源权属关系,积极协助调处林权纠纷,保护林区生产生活秩序稳定。加强森林利用管理和森林经营管理,采取有效措施,最大限度地减少林地流失,收复和恢复损毁林地。
4.2.3 限额采伐管理
完善森林限额采伐制度并采取相应的措施,切实把森林资源管好。创新森林资源管理体制,遏制森林资源超限额采伐,加强森林资源抚育经营,防止国有森林资源流失。严格执行林木凭证采伐制度、木材凭证运输制度和木材经营加工许可证制度。加大林政执法制度,严厉打击乱砍滥伐林木、乱垦滥占林地、乱捕滥猎野生动物的违法犯罪行为。
4.2.4 荒漠化管理
坚持植被重建与封禁保护相结合,大力推进工程治理、增加林草植被,切实加强封禁保护,强化禁牧、禁垦措施,促进荒漠生态系统修复与优化。坚持生态保护与经济发展相结合,既要加强荒漠化防治,又要发展特色沙产业,聚集全社会的力量参与荒漠化防治。
4.3 开展生态旅游
开展生态旅游可有效地维护自然环境和自然资源。生态旅游的核心概念是保护,在保护的同时强调发展。通过有效的管理、规划和监测,使旅游、林区和当地社区共同发展。
(1)生态旅游必须以承受能力为前提,避免生态功能的破坏。并按照淡旺季节、节假日、不同景点、不同线路而有区别地科学区划分流和疏导游人,避免超负荷接待游客。
(2)生态旅游业必须持积极而谨慎的态度,进行适度开发。开发中所有的建筑、道路等基础设施,必须与自然景观相协调,在施工中尽可能减少对自然环境的不良影响,以不污染、不破坏环境为前提。
4.4 森林病虫害防治
防治森林病虫害是保护森林资源,促进生态环境建设的重要措施。森林病虫害的发生,直接制约着森林资源的发展,森林病虫害防治在加快造林绿化步伐,改善生态环境,提高森林资源质量,促进产业发展中,担负着支撑保障任务。
在做好预测预报的同时,加快构建起一个覆盖整个林场、健全的预测预报网络体系,及时掌握林区森林资源发生病虫害的具体情况和发展动态,实施短期的区域性预报。坚持对森林资源病虫害开展一般的调查以及系统的观测,持续积累相关的基础资料,建立起实用的数据库,运用监测信息处理系统以及高新的技术开展预报预警工作。使用生物防治方法,实现可持续控制森林病虫害,尽量避免环境污染,保护生物多样性。
4.5 森林防火
加强林业执法和森林防火,减少资源损失。提高对森林防火工作的重要性、必要性和紧迫性的认识。
(1)明确责任,落实森林防火行政领导负责制。制订森林防火预案,层层签订责任状,明确目标,分解任务,细化责任,真正做到一级抓一级、一级对一级负责,把森林防火的责任落到实处。
(2)建立健全制度,加大宣传力度,提高全民森林防火意识和法制观念,提高全民保护森林资源、参与森林防火事业的自觉性。
(3)加大火源管理,严格禁止一切野外吸烟弄火行为,做到“扑早、扑小、扑了”,不留隐患。在重点林区设卡,加强巡护,禁止一切在林区内违规用火行为。
(4)全面加强森林防火基础设施建设,采取经营措施提高森林防火性能,清理林区采伐余物、林内濒死木、枯立木和病腐木,减轻林区可燃性,增强抗火性,同时可促进林木生长。
4.6 森林资源管理队伍建设
严格以森林保护为基础建立森林资源管护队伍,提高队伍的整体素质,树立良好的生态保护风尚。提高队伍的执法水平,加强对人员的管理及教育。严格队伍管理,提高森林资源管护队伍的办事效率和办事质量,杜绝在处理事件的过程中的执法不公、执法不严等现象。
5 结语
任何森林资源都具有一定的生态公益功能,坚持资源开发与保护并重,配合可持续发展战略,做好森林生态资源的管理和保护,才能充分发挥森林的生态公益功能。因此,应当加强研究森林资源的保护措施,并将措施贯彻落实,最大限度保护森林资源。森林资源保护措施的实施,对保护我国生态环境、提高生活质量,实现可持续发展意义重大。
参考文献:
[1] 万维英.浅谈森林的重要性及保护措施[J].科技致富向导,2011(15).
[2] 丁存发.优质高效、分类经营是林业现代化的必由之路[J].河北林果研究,2001(3).