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农业科技期刊主要刊载农业新技术、新成果、新经验、新信息等方面的文章,以服务三农为宗旨,涉及农业多个专业。农业科技期刊的主要读者对象———农业基层科技人员以及管理人员,其主要工作是指导和解决广大农民在农业生产中遇到的问题,农户比较认可他们推荐的作物新品种、各类新型肥料以及农药,因此农户使用的农资产品如新品种、新型肥料、新型农药可以作为农业科技期刊的广告宣传对象。而且由于科技期刊报道的试验结果经过实践检验,具有一定的科学性和权威性,因此读者对其刊载的广告也具有较高的信任度,农民也更容易接受科技期刊上的广告产品。另一方面,广告经营增加了科技期刊的信息传播渠道和信息量,读者可从期刊广告中获取新知识、新产品、新技术等信息,促进科技成果在农业生产中得到应用[7-9]。
2科技期刊广告经营的必要性
目前我国科技期刊的收入主要收入来源主要包括期刊发行收入、广告费收入、版面费收入,以及部分期刊主办单位的办刊补贴。据统计,美国科技期刊收入30%来自于发行、70%来自于广告,欧洲40%来自于发行、60%来自于广告,Nature和Science的广告收入占到50%以上,而我国科技期刊的广告收入占比不到5%。可以看出,市场化的国外科技期刊收入偏重于广告和发行收入,广告业务是科技期刊盈利的主要途径。而在我国科技期刊处于非市场条件下,其收入偏重于版面费以及主办单位的补贴。很明显目前这种收入结构在市场化下是不可持续的,必须得到改变。
由于专业科技期刊自身的特性,只有专业的小众读者,决定其发行量不会很大。另一方面,随着互联网的迅猛发展,科研人员利用文献的方式也发生了很大变化,由原来的从纸质期刊获得科研信息转向通过数据库或者网络搜索获得专业知识信息,由于订阅单个期刊能获得的信息有限,满足不了科技人员对大量信息的需求,因此期刊纸质版订阅必将呈不断下滑趋势,科技期刊的发行量逐渐萎缩是大势所趋。而且目前科技期刊的订价偏低,平均价格只有国外期刊的1%。因此想利用提高发行量来增加期刊收入的空间有限。
版面费收入与刊载文章数量有关,如果过度增加刊文量,必然会降低期刊质量,走入“伪市场化”的怪圈;同时版面费收入与作者经济承受能力有关,收取过高的版面费给作者增加经济负担,挫伤作者的投稿热情,特别是对那些必须由自己支付版面费的农业基层技术人员影响很大,会造成优质稿源的流失。这两方面都决定了通过版面费增加期刊收入也是行不通的。实践表明:质量较高的专业技术类期刊其广告收入也比较高,而且由于有较高的广告收入,可以降低版面费,增加作者稿酬,吸进更多优秀稿源,从而有利于提升期刊质量。因此科技期刊进行广告经营,在获得经济效益的同时,还可提高科技期刊质量和发行量,期刊与广告相互促进,形成良性循环。
3影响科技期刊广告经营的因素
3.1期刊定位
科技期刊的广告经营首先取决于刊载文章内容的针对性以及稳定性,即期刊定位。广告客户是否进行广告投放取决于广告信息能否有效到达公司产品用户,而这种有效性是由期刊的内容对相关人群的吸引力决定的。因此,期刊定位要明确,而且有特色,有稳定的读者群,才能吸引到广告客户。
3.2期刊质量
期刊质量直接决定读者的认可程度和市场占有的份额。期刊质量高,一般发行量就大,在该行业影响力大,其媒介作用强,对广告客户的新引力就大。科技期刊质量最重要体现在刊发文章质量的高低,取决于优质稿源,最终体现在对作者的竞争特别是优秀作者的竞争,因此提高为作者服务的水平是提高期刊质量的途径之一。根据几年工作的体验,提高为作者服务水平可以体现在录用快速、通知及时、发表时滞缩短、避免期刊拖期、提供有用的农业科技信息、降低版面费以及优稿优酬。现在有种错误的观念,一提到期刊市场化意味着降低期刊标准,多发文章,主要依靠版面费增加收入,但过不了多久就会导致期刊质量下降,优质稿源流失。因此,真正的期刊市场化是在保证期刊质量不断提高的前提下进行的,因为只有期刊刊载的文章得到作者的认可,作者才会以在期刊上发表文章为荣,才会把自己高质量的文章投过去,同时也愿意成为期刊的忠实读者。
3.3期刊影响力
期刊影响力也就是有好的口碑,即期刊的品牌建设。不仅取决于期刊的质量,也与期刊发表的文章能被广泛传播与应用有关,在行业中和一定地域内知名度高,读者众多。科技期刊自身也要进行推广宣传,编辑除了修改文章,也要促进期刊刊载文章的传播。因为传播期刊中的文章也就是在宣传期刊,增加期刊影响力。
4利用信息化提高期刊广告经营的思路
4.1增加文章传播途径,扩大期刊影响力
科技期刊编辑不应只作为文章的修改加工者,更应成为文章传播的推动者。因为科技文章只有在更大范围的传播,并及时送达需求者的手中,才能转化为生产力,实现科技期刊的社会价值,同时也实现了科技期刊编辑的工作意义。如果营销策划工作得当,科技论文在传播的同时也能给编辑部带来一定甚至巨大的经济效益。但目前大多数编辑部因为体制和经营管理问题,不重视科技论文的传播,未能发挥其在农业生产中的巨大潜力。也很少思考如何利用科技论文增加期刊影响力,并将这一“冬眠”的资源开发出来,提高期刊经济效益。目前,科技论文除了从三大数据库(CNKI、万方、维普)中可以下载(而且还要收费)外,很少有其他获得途径,这大大降低了科技论文的传播效果。《福建农业科技》每年刊载论文400篇左右,大部分文章是关于农业生产的新技术、新成果、新经验的总结,有巨大的推广应用价值。为加大科技论文的传播途径,编辑部建立了期刊网站,并挑选一些实用性强的论文上传到网站。同时,以期刊发表的文章作为资源,与福建省八市的农业信息网、福建省科技特派员网、福建三农网合作,在这些网站专门开辟栏目刊登发表的科技论文,并及时更新。同时我们要求合作的网站要在首页设有《福建农业科技》网站的链接,每篇文章结尾均有期刊的网站链接,并注明:欢迎投稿、订阅、刊登广告,以达到期刊宣传(征稿、征订广告和发行)的目的。下一步将把文章按专业分类,如水稻、蔬菜、水果、土肥、植保,与各农业协会、学会合作,定期挑选一些优秀论文作为行业动态信息供会员分享,并将这些合作模式扩展到周边省份,如浙江、广东、江西、湖南。尽管这些做法并未带来直接经济效益,但增加了科技论文的传播范围,让更多的人更容易得到《福建农业科技》的文章,提升了《福建农业科技》影响力,等同于增加了在期刊刊登广告的影响力。一个原来并不知道《福建农业科技》的作者也许因为看了网站上的文章而向期刊投稿,也许一个农业科技工作者因为看了几篇自己需要的论文而订阅期刊,也许一个广告客户看到发表的文章与其产品有关而进行广告投放,最终实现了期刊的主要目的:争取稿源、期刊订阅和广告。
4.2建立作者数据库,开展定向广告
分析期刊经营比较成功的案例,其中最重要的经验就是做好平台建设。如《低压电器》建立了完善的专家(作者)数据库和相关公司及产品数据库,并对这些数据库进行开发延伸,提供收费服务,获得了巨大的经济效益。《福建农业科技》利用期刊采编系统建立了作者、读者数据库,并对其进行分类整理,充分挖掘其利用价值。作者、读者数据库主要包括以下几个方面;姓名、工作单位(包括工作所在地区、所涉及的专业)、职称、联系方式(电话和E-mail)。目前《福建农业科技》采编系统每年累计登记作者、读者近1000位,多年累计下来数量相当可观,可基本覆盖福建全省及周边省份的基层农业科技工作者,这是可以开发利用的宝贵资源,主要有以下利用形式:
(1)开展定向广告。根据作者的工作性质发送针对性的电子邮件广告。例如针对基层农技人员和种子站的管理人员定期发送作物新品种信息,对土肥站的技术人员发送与肥料有关的信息,对植保站的技术人员可发送新的农药信息。这些广告对于农业科技人员不是垃圾,而是具有参考价值的的行业资讯,他们利用这些信息可以指导农业生产的同时,也为广告客户的产品进行了了解和宣传。通过这种模式,农业科技人员得到需要的信息,广告客户的产品得到推广,编辑部也得到一定的经济效益,实现三方共赢。
(2)筹建专家数据库。根据福建省各地的优势农作物,如莆田和云霄的枇杷、永春的芦柑、安溪铁观音、飞桥的莴苣、古田的水蜜桃和食用菌,在每类作物中确定一到几位作者作为咨询专家,与其保持联系,及时了解各种特色作物种植情况,读者遇到相关的专业问题可代为咨询。针对农业生产中出现的问题,向专家约稿,提供科学的解决思路,以吸引更多读者,把期刊变成作者和读者交流的平台。
关键词:信息化;农业科技;传播推广
依托信息化技术平台,进行农业科技广播能够为我国农业经济提供发展动力,是促进我国农业发展的重要助推器。考虑到当前我国农业生产规模比较小、信息缺乏集约性,控制程度低的现状,通过农业科技广播的应用,能够为农业信息宣传提供便利途径,对于政府而言,应当对农业科技广播的发展大力扶持,以保证信息化能够更好地应用与农业科技广播中去,并逐步成为一种社会农业体系。只有应用农业信息科技,才能确保农业能够顺应时代潮流,适应时展,这也是我们建立农业科技广播体系的意义所在。
1信息化对农业科技广播的重要性
现如今,要推动农业经济发展,就必须做好农业科技传播和推广工作。同时使用科技广播,能够实现农业的产业化发展模式,通过不断让农业人员掌握农业科技相关知识,能够促进农业生产水平的提升,促进农业发展。如果从基础改变着手考虑农业科技传播,它其实指的是科技人员利用先进的信息化技术,向广大农业人员传播当前先进的农业科技技术,同时还在农业科技推广中应用科技知识。通常农业科技传播主要是向农业人员传播农业科技知识以及先进的技术等等,目的是为了给农业科技技术推广打下一个良好的基础[1]。
2信息化农业科技广播存在的关键问题
我国发展信息化农业科技广播的时间还不是很长,直到20世纪80年代,我国信息化农业科技广播事业才刚开始发展,发展至今,我国已经发展了很多诸如信息管理系统等于信息化工程相关联的农业科技过程,同时也已经在农业和环境方面得到了广泛应用,主要是用于这些方面的预测和研究,确实取得了比较好的效果。但是从总体上看,尽管我国当前的信息化建设已经取得较大发展,这仅仅是在国家层面看,在基层却没有得到有效开展,仍然存在一些问题,以下进行详细阐述:
2.1信息整合度偏低
当前,我国很多农业相关部门仍然各自为政,只顾自身发展,却并没有相互联合在一起,导致很多有用的农业信息资源得不到及时有效整合,很多宝贵的信息资源因为得不到有效开发和利用而造被忽视,很多有用的信息未能得到有效利用,总体来说,就是信息整合度偏低,直接导致信息资源的效果没有得到充分发挥[2]。
2.2信息化建设投入不足
当前农业信息化建设的现状是信息化水平较低,农业信息得不到有效整合,缺乏完善的体制,造成这种现象存在的根本原因在于我国至今尚未建立健全信息化农业科技广播服务体系。同时相关部门并没有重视信息化建设,更没有投入足够的资金用于信息化建设事业,造成科技广播队伍综合素质偏低,普遍存在科研与传播相分离的现象。不仅如此,农业科技广播体系也没有得到有效的建设与发展,直接导致农业信息化发展与市场经济发展实际出现不相适应的矛盾。
3加强信息化农业科技广播推广的措施
3.1重视信息化设备建设
信息化设备建设不仅仅是信息化农业科技广播工作进行的必要前提,同时农业科技广播推广的重要基础,所以政府要重视这项工作,并持续加大对信息化建设的资金投入力度,完善电视和电话等基础设施,并努力让当前先进的媒体设备进入普通农业家庭中去,为农业信息的传播创造有利条件。同时,为了促进信息资源整合,还应该建立一个完善的农业信息服务站,这样在进行农业科技广播时,信息资源才能更好地发挥作用[3]。
3.2建立健全农业科技广播的资源体系
要进行科技广播推广,首要前提就是资源,那么也就意味着在农业科技广播建设中,我们最主要的任务就是有效的进行资源规划和整合,并建立相对较为完善的资源数据库,并在数据库建设过程中合理营养信息化技术,这样才能发挥资源数据应有的作用,进而推动广播事业更快更好地发展。
3.3提高工作人员的自身素质
我们知道,农业科技广播推广这项工作并不是一般的人员就能轻易完成的,必须依靠专业人员方能进行,对于农业科技广播推广人员而言,只有不断提高其筛选农业信息的能力,才能确保资源更加真实有效,才能让资源的作用得到充分发挥。因此,作为农业发展部门,必须有针对性组织对工作人员教育和培训,以提高其专业素质,这样在实际工作中,他们才能更加胜任农业科技广播工作,也有利于促进其作用的充分发挥。对于工作人员而言,要不断掌握最新的信息化技术,并将其运用于农业科技广播推广中去,以提高广播推广的效用。
4结束语
通过信息化农业科技广播向广大农民宣传当前先进的农业技术,能够让农业人员及时了解农业新技术,这对农业经济的发展是极为有利的。同时对于农业部门而言,必须充分认识到该项工作对于农业发展的重要性,针对信息化农业科技传播推广所存在的问题,提出相应的对策。
参考文献
[1]闫光明,王延平.中国信息化农业科技传播推广分析[J].中小企业管理与科技旬刊,2014,(11).
[2]赵少俐.中国信息化农业科技传播推广刍议[J].山东农业大学学报自然科学版,2012,(4).
1农业科技教育培训的重要性
自改革开放以来,我国农业及农村经济发展进入崭新阶段,粮食等主要农产品实现由长期短缺到总量平衡的变化。而此时,农业发展也逐渐受到了市场的影响,出现很多新问题[1]。具体表现在:一农业经济结构不合理,农产品质量有待提高;二农产品销售不畅,价格偏低;三农产品深加工水平偏低;四农民增收缓慢等,特别是在我国进入到WTO之后,面对激烈的农业市场竞争,长期受到计划经济体制的影响,传统农业发展模式已然无法适应当前农业发展趋势,加强农业科技教育培训势在必行。知识经济时代下,农业发展需要科技的支持。无论是土地生产率的提高、还是劳动生产率的提高,都需要科技的支持,而农业科技教育培训的推广,能够将更多农业新技术传播给农民,以实现上述目标。因此加强农业科技教育是推动农业科技革命的必然趋势。同时,积极学习和掌握农业科技,还能够提高农业生产效率。当前,我国9亿农村人口当中,初中以下文化程度仅占70%,文盲、半文盲占23%,农民整体素质偏低。且1亿多乡镇企业职工中,具有大专以上学历的达不到1%。而农业劳动者综合素质直接决定农业生产效率,针对当前农村劳动力文化水平偏低现状,应加大农业科技教育培训[2]。综上所述,加强农业科技教育培训是我国农业现代化发展的必然选择,也是市场经济体制下,农业发展的有效途径。因此积极开展该项培训工作显得十分必要。
2加强农业科技教育的对策
2.1丰富培训内容,提高农业科技实用性
农业实用技术作为当今农业科技教育培训的重要内容,能够帮助农民更好地开展农业工作,但面对新形势,重视实用技术已然远远不够。对此应适当丰富培训内容,向产前良种、良畜等新品种、新农机及产后贮藏、加工等技术方向延伸和推广[3]。同时,对传统养殖技术的改造也十分必要,在培训中,应兼顾经济管理、市场营销等多门类知识的培训,逐渐形成一套系统化的培训体系。此外,针对培训对象而言,应单纯从农民的培训转向农村干部、农业部门领导等企业、技术人员扩大。通过发展大农业、大农村,促使农业科技教育工作朝着更为广阔的范围发展,以不断提升我国农村生产水平。
2.2树立现念,创新农业科技教育培训模式
在具体培训过程中,只有不断探索更好的形式,才能够促使农业科技教育发展积极作用。除了实践培训之外,还应结合本地农业实际情况,不断创新培训形式。认真研究和总结绿证培训、青年农民跨世纪培训工程等培训经验,探索更多更好的培训形式及载体。如公主岭市采取培训与考察相结合、培训与洽谈相结合等多种形式,取得了良好的培训效果[4]。随着农业现代化发展,农民对教育培训需求也呈现多样化特点。现阶段,农业科技教育培训工作应切实站在农民需求,为培训创造条件,拓展农民与农村基层干部的科技培训、成人教育等范围,促使更多农民受惠,逐渐构建多层次教育培训体系。同时信息时代背景下,互联网、信息等技术逐渐渗透至培训工作中,为了提升培训效果,公主岭市充分利用广播、电视等现代媒体开展培训工作,充分挖掘农业发展潜力,促使农业科技教育培训工作更富有成效。
2.3切实结合农业经济,提高培训有效性
农业科技教育培训的最终目的是促进地方经济发展。因此在具体培训过程中,应切合农业经济发展实际情况,注重与当地重大科研、开发等项目的结合,将项目的资金、人才优势用于农业科技教育培训工作中,吸收更多综合素质较高的农民参与到技术传播过程中来,逐渐建立并完善重大项目的人才培训及使用制度。同时鼓励农村中各类科技户、示范户通过培训实现在学中干、在干中学,提高农业生产质量及效率,不断积累实践经验,实现理论与实践的有机整合。在示范户建立基础上,将教育培训实习及试验示范,充分发挥带头作用,以不断优化农村经济结构。在经济发展过程中,还应切实做到重心下移,真正为农民解决实际问题,不拘形式,最大限度开发和利用农村人力资源。同时还应积极参与到实施农业品种、技术等绿色环保工作中,加快农业科技成果转化,提高农民经济收益,切实感受到农业科技教育对自身的积极影响,进而发挥主观能动性参与到培训过程中来。
2.4明确农业科技教育培训目标,构建完善的培训体系
农业科技教育培训工作作为一项系统性工程,其需要完善的组织体系给予支持。因此应明确培训目标,并坚持“层次性”原则,逐渐建立科学、合理的培训体系,充分整合当地农业资源,提高培训有效性[5]。同时针对一些具备经济条件的市、县,可以在现有农广校中心校的基础上构建农业教育科技培训中心,或者与农技校建立合作关系,形成完善的培训体系。
3结语
随着社会经济快速发展,现代化、信息化将成为未来农业发展的必然选择。因此地方农业发展过程中,政府部门应明确认识到农业科技教育培训工作在促进本地农业经济发展、提高农民经济收益等方面的重要意义,并切实结合本地农业发展实际情况,创新培训方式,逐渐构建一套行之有效的培训体系,促进科技成果的转化,促进农村经济快速发展,从而为我国社会主义新农村建设奠定坚实的基础。
参考文献:
[1]杨立鹏.新形势下加强农民科技教育培训的思考.现代农业科技,2010,(14):387~388
[2]张也.新形势下创新农民科技教育培训的思考.农民科技培训,2012,(02):9~11
[3]彭文.形势下农民教育培训工作的思考.云南农业,2013,(07):17~18
关键词:农业科技入户;农技推广;重要性;做法;成效
中图分类号 F323.3 文献标识码 A 文章编号 1007-7731(2015)12-10-02
实施农业科技入户工程,是新时期农业科技推广工作的重要体现,有效地解决了农业科技成果转化的“最后一公里”的问题。溧阳市上黄镇连续多年实施部省稻麦科技入户工程项目,围绕主推品种、主推技术推广,切实加强培训,通过“科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要点直接到人”,强化入户指导培训,示范辐射带动,提高了技术到位率和农民科技种田水平,科技入户工作取得了显著的成效,受到广大农民的热烈欢迎。
1 上黄镇农村现状
溧阳市上黄镇总人口3.63万人,8个行政村,其中农业人口1.86万人,农村劳动力1.48万人。现有耕地面积1 533hm2,其中水田面积1 200hm2,种植方式以实行稻-麦(油菜)轮作为主。由于农村年轻力壮的人员外出务工,年龄稍大的文化素质低,农技知识较缺乏,凭老传统、老经验从事农业生产,存在着盲目施肥、用药现象,很难把握病虫害综合防治技术,导致种田投入高,收益低,新型农业实用技术难以应用到位。为此,把实施农业科技进村入户工作作为强化农业科技推广的主要措施,是实现农业增效、农民增收的重要举措。
2 农业科技入户的重要作用
2.1 加快了农业技术推广步伐 开展科技入户实现了示范户与技术指导员的直接对接,有效解决农业科技推广“最后一公里”问题,加快了农业科技成果转化速度,提高了示范户的科技知识和技能水平,架起了科技与生产者之间的桥梁。技术指导员深入生产第一线,与农户“零距离”接触,及时了解农户需求,加快了新技术、新品种、新肥料、新农药的推广应用步伐,有利于及时发现生产中的实际问题并提出相应的技术性措施。
2.2 是促进可持续农业发展的有效载体 当前,由于盲目施肥、用药,造成农业生产成本高、生态污染、品质安全性差等问题突出。实施农业科技入户工程,可以推广应用先进的机械化育秧技术,测土配方施肥技术和病虫害综合防治技术,可以有效解决以上的问题,生态效益、经济效益和社会效益显著。
2.3 是现代农业发展的需要 科技入户工作是促进现代农业发展的一个良好平台,组织农业专家、技术指导员进村入户察民情、听民声、解民意,有针对性地开展面对面的示范、手把手的指导、心连心的服务,了解农民之所急、所盼、所想,把实用技术真正用到生产中去,为发展现代农业提供科学依据,同时增进了农民的情感,增强了为民服务的意识。
2.4 提升了技术指导员的综合素质 在农业生产中,技术指导员要想全面掌握生产技术,提高指导能力水平,不但应具备丰富的高产栽培理论,病虫防治、土肥、种子等相关综合知识的应用,而且要有吃苦耐劳的精神及较好的沟通能力。技术指导员通过省、市、县举办的专项技术培训机会,及时掌握最新农业科技动态和科技知识,自身科技水平和业务素质得到明显提高。在开展科技入户指导过程中,进一步增强服务“三农”意识,与农户建立良好的人际关系,有利于解决科技工作者与农户生产经营脱节的矛盾,锻炼了技术指导员的意志,提高了解决生产技术难题的综合能力。
3 具体做法
3.1 遴选示范户,明确主推技术和主导品种 年初,通过上黄镇8个行政村分别择优遴选种植、园艺、农机科技示范户270户,每个示范户辐射带动15~20户农户,对示范户的姓名、家庭住址、联系电话、种植面积等信息登记造册,以方便指导员与农户进行及时沟通,并且根据示范户的需求,制订科技入户工作方案,成立相应的工作领导小组和技术指导小组。结合本地实际,在稻麦种植前,签订技术服务协议,明确主推技术和主导品种。
3.2 宣传发动,开展培训 按照农业科技入户工作有关要求,制订切合生产实际、可操作性强的农业实用技术培训的实施方案。在培训内容上,一是依据农业生产季节当前农事开展培训;二是对推广的新技术、新品种、新措施等内容开展培训。在培训形式上,根据农户实际需求,按生产季节开展多种形式的集中和分散培训,采用邀请专家授课,田头现场培训,组织实地观摩等形式,全年共组织各类培训10多期,参训800多人次,发放技术宣传资料1 000余份。
3.3 入户指导,增强效果 在农业生产各个关键环节,每个技术指导员按照工作职责,认真做好示范户前期播种、幼苗期管理、大田准备、科学施肥、病虫防治等技术指导工作,全年入户天数达120d能上能下,确保农业生产的全程服务。做到关键时期主动入户,农户需求及时入户,技术咨询随时到户,提高科技入户的满意度。
3.4 发放物化,推进入户工作开展 为充分调动示范户参与农业科技入户项目的积极性,镇农业部门协调资金采购肥料、农药,及时发放物化补贴,同时做好技术指导和信息服务,使示范户真正体会到农业科技入户工作带来的实惠和效益。
4 主要成效
4.1 促进了粮食增产增效 农业科技入户项目的实施,促进了上黄镇粮食持续增产增效,全年粮食单产超吨粮,名列全市第一。通过2014年入户指导、技术培训等优质的服务,使科技示范户掌握了水稻生产的关键技术,主导品种和主推技术入户率达到100%,示范户的水稻单产平均达10 267.5kg/hm2,比普通农户的单产增加783kg/hm2,增产8.26%,增收2 345元/hm2。
4.2 建设高产示范方,发挥典型带动作用 以科技示范户为基础,在示范村建立稻麦高产示范方,由技术指导员亲自抓好关键环节技术的指导和落实措施,在生产关键时期组织示范户和辐射带动户进行现场参观,增强感性认识。该镇坡圩村的水稻高产方,经市县专家组验收,单产达到11 455kg/hm2,为大面积生产树立了高产典型,充分发挥了示范效应。
关键词:农业科技档案 农村经济发展 服务方法
中图分类号:G27 文献标识码:A 文章编号:1003-9082(2016)12-0017-01
农业科技档案是农业科学技术研究活动的真实记录,是从事农业科技研究、生产、技术开发的重要依据。科学合理的归档范围是科技档案齐全完整的重要保证,是整个科技档案管理工作的基础。
一、农业科技档案信息资源的重要性
农业科技档案是农业科技工作者的经验结晶,它是反映农业科技动态和发展规律,指导农业科技发展,保持农业科学技术研究的连续性、系统性、可靠性和准确性方面有着举足轻重的作用,它是一种特殊的和不可再生的宝贵信息资源。因此,做好农业科技档案管理工作,对于新形势下搞好农业科技档案管理信息资源开发利用,以及促进知识创新和农业科技发展,具有重要意义和深远的影响。
大力开发档案信息资源,提供丰富的档案史料,是社会主义精神文明建设的重要内容,可以说,档案是政治教育的重要内容和生动素材,利用档案中的生动素材M行政治思想教育可以收到良好的效果。档案作为各项历史活动的记录,记录了改革开放以来建设有中国特色的社会主义事业取得的丰硕的成果。档案部门从档案文献中挖掘出的具有宣传价值的史料,可以帮助人们特别是青少年了解中华民族的悠久历史和灿烂的文化,可以使他们了解历史轨迹,掌握时展的脉搏,可以使他们自觉宣传党的光辉历史和英雄人物事迹,使他们受到革命传统、爱国主义、集体主义和社会主义教育。
二、开发农业科技档案信息资源方式方法
1.加强宣传。积极争取党委和政府的重视和支持,同时主动与农业部门联系协商,召开涉农单位档案工作座谈会,统一认识,明确任务,落实责任,形成了条块结合,齐抓共管,分级负责,层层落实的农业科技档案工作管理体系。
2.典型引路。发现、总结和推广典型,运用典型的示范引导作用指导工作,推动工作全面发展。建章建制,依法治档,是做好农业科技档案工作的有力保障。在工作中注重建章建制,统一标准,规范做法,使农业和农村档案工作走上标准化、规范化、制度化轨道。与有关部门联合进行农业科技档案工作检查,推动了档案法制化建设。
3.咨询服务。在实际工作中,档案管理人员通过个人素质训练,利用档案资料和各种检索工具准确地解答咨询者提出的各种问题,掌握所分管的工作区域、内容、种类明细,并具有较强的专业技术管理水平,能够掌握使用者提出所需资料的内容,技术名称,从而有效地推动科学有效地利用档案资料过程,发挥档案咨询在农业生产、经营、管理活动中的作用。
4.开架阅览。广泛挖掘利用档案资料的价值,变借阅为开架阅式开放型服务。并把档案室设置为阅览室形式,既可使借阅者详细查阅,又可使档案管理人员在短短的时间内迅速准确地提供各类资料,提高服务质量和资料利用率,提供各种资料,解决各种技术难题,使档案资料的价值得到了进一步发掘和利用。
5.科普讲座。开展信息咨询,印发实用技术资料、简报并利用电视、广播等广泛宣传农业科技知识,提供农业科技信息,将农业科技博览会、涉农部门技术讲座以及报刊剪报等收集来的新技术新品种资料,重点围绕蔬菜生产、林果生产、保护地栽培、农作物生产以及病虫害防治等为农民提供技术信息服务。帮助农民,依靠科技致富。
6.网络平台。发挥农经网信息量大,传播及时的优势,将其纳入档案信息咨询中心的工作范畴,定期为农民提供致富信息、科技信息、供求信息、市场价格等,开发利用好农经网资源,让农民掌握市场动向,明确市场发展趋势。下载科普小知识、农产品供求信息,通过多种形式向社会公布,利用信息平台这块阵地,解决农业生产中的问题。
三、提高科技档案的质量,创新服务方式
1.及时收集档案材料,确保完整、准确、系统、全面。档案资源建设是实现档案事业可持续发展的重要基础性工作,各级农业科研院所要加强档案资源建设,走出传统收集的圈子,跟踪、挂靠研究课题,积极主动地向科研人员收集课题准备阶段形成的文件材料。
2.农业科技档案部门要科学规范管理,充分利用信息资源存储数字化、管理自动化、利用网络化的优势,研究制定相关技术标准,统一相关数据格式,实现信息资源社会共享。编研成果包括公开出版物和内部参考,这是开展农业科技档案信息资源开发利用的一条重要途径。挖掘农业科技档案资源要因地制宜、因时制宜,从农作物新品种、栽培技术、病虫害防治、新成果推广等方面入手,编研各种载体的农业推广技术资料。利用室藏档案资源编研水稻、果树、花卉、畜禽、食用菌等新品种简介以及推广技术材料,汇集多项科研成果与新品种介绍。根据科研成果制作光盘、宣传版面、多媒体、照片、录像带等不同形式和载体的科普宣传材料,充分发挥档案信息的科普宣传作用。
3.农业科技档案浓缩了大量的农业科学技术信息,树立为“三农”服务的指导思想,把农业科技档案应用到农业生产第一线,主动配合科研人员,结合科技下乡活动,将农业经济信息送门入户,提高农户科学种养技术,从而加速提高农村经济的发展水平。农业科技档案的管理工作是直接影响到农业经济发展的重要因素。农业科技档案要更好服务于现代农村经济发展,加快农业科技信息传播,促进农业科技成果转化及推广应用,实现信息资源服务生产力,才能挖掘出现代农业科技档案潜在的价值,将科技档案资源转化为生产力,为农村经济发展助力。
根据市人大常委会今年工作安排,我委于8月19日至23日,在市人大常委会副主任林燕华、陈恩强的率领下,围绕如何增强我市农业科技含量,使农业增产、农民增收这一课题,对目前我市农业科技工作的现状及存在问题进行调研。调研中,我们听取了市科技局的汇报,分别召开了市农业局、海洋渔业局、林业局、农业技术推广中心等部门负责人和部分科技人员代表座谈会,实地察看了市畜科所、水产所、农科所、农技推广中心、惠州市绿色食品有限公司、惠东县九华农贸有限公司、东进农牧(惠东)有限公司、博罗龙溪镇农技站、惠城区九龙农业现代化示范区等,广泛地听取意见和建议。现将调研的情况报告如下:
一、我市农业科技的状况
近年来,我市各级领导和市科技局、农业局等有关部门对农业科技工作比较重视,能较好地贯彻落实《农业科技推广法》,积极实施“科技兴农”战略,逐年加大投入,不断完善农业科技推广服务体系建设,加强对农民和农技人员的教育培训,努力做好农业科技推广工作,扶持和发展了一批农业科技的龙头企业,研究推广了一批农业科技项目,取得了一批科技成果。农业科技项目的研究、推广和应用,已显示出巨大活力和种种特色,如花生“粤油7号”、甜玉米“惠甜2号”、专用型马铃薯、桔小实蝇控制技术等,大大增强了农民科技意识,促进了农业增效,农民增收。*年,我市主要农作物良种覆盖率达95.45%,科技对农业经济的贡献率达46.5%。但仍然存在着高级农业科技专家缺乏、整体科研水平不高、科研经费紧张、科技项目投入少、农业龙头企业规模较小、企业技术开发组织不健全、科研人员较少、创新能力不强等问题。
二、影响农业科技工作开展的主要问题和原因
(一)农业科技机构未能充分发挥其应有的作用。农业科技机构是开展农业科技工作的基础。但目前,部分领导特别是一些乡镇的领导存在重工业、轻农业的思想,对实施“科技兴农”的重要性、紧迫性认识不足,导致不重视农业科技机构的建设,经常抽调农科人员从事非农技服务工作现象比较突出。据统计,不少的乡镇农技推广机构的农技人员每年被安排参与和完成镇政府中心工作任务的时间多达100多天,相当部分被长期安排在综合治理、计划生育等非农技推广业务工作岗位。部分乡镇为“卸包袱”,把农技推广服务机构推向市场。据了解,我市现有的93个推广服务机构中实行自给自足的共有11个,占11.8%。这些农技推广机构终日忙于经营种子(苗)、化肥、农药、兽药等,通过办经济实体创收,解决职工生活待遇问题,导致经营性职能和公益性职能不分,农业科技机构未能发挥其应有的作用。
(二)农业科技经费投入不足。近三年来,市直投入农业科技经费为492万元、惠城区28万元、惠阳区30万元、博罗县40万元、惠东县77万元、龙门县51万元,全市合计仅为718万元。由于投入不足,产生以下问题:一是农技人员基本待遇无法保障。据统计,乡镇农技人员有80%以上无法享受国家规定的向上浮动一级工资的政策待遇,近50%的乡镇农技人员的待遇低于同级公务员标准;二是技术人员得不到及时的培训和进修,适应不了现代化农业的需要;三是农技推广设施、设备简陋,农技推广机构面临困境。长期以来,农技人员只能采取“鉴定靠目测、推广凭经验、服务靠嘴巴”的原始推广方法和服务手段,难于科学地开展地力监测、作物养分分析、种子、肥料、农药质量检验等科技推广服务。
(三)思想观念滞后,未形成科学管理体制。目前,我市部分农技推广机构在内部管理方面仍未形成科学管理体制,思想观念上仍习惯过去的“计划+技术示范+行政干预”的模式,限制了农业科技的推广,也限制了农业产品走向市场。
(四)从事农技工作人员素质偏低。在过去的机构改革中,农技站多数是在原老单位基础上组建,推广机构人员膨胀、超编严重。*年,市、县、镇三级农技推广机构人数平均超编10.6%。机构超编,难以调进或吸收所需专业人才。非专业技术人员过多,农技人员素质普遍偏低,中高级技术人员少,技术骨干老化,推广队伍青黄不接现象比较严重。目前,全市科研机构总人数为740人,其中,高级职称的仅有12人、中级职称的43人、初级职称的95人,其他人员94人,退休人员225人。
三、加强农业科技工作的意见和建议
党的十六大确立了全面建设小康社会的宏伟目标,提出了建设现代化农业、发展农村经济、增加农民收入的重大任务。而科技推广是农业综合开发推动农业由传统型向现代高科技型转变,实现农业增产、农民增收的基础性工作和必要手段。因此,针对我市农业科技工作中存在的主要问题,我们提出如下意见和建议:
(一)要更新思想观念,增强服务意识。
农业是国民经济的基础,科学技术是农业发展的根本出路。没有农业科学技术,就没有农业的稳定发展。农业增产、农民增收必须依靠农业科学技术的应用和推广。因此,各级政府要从落实“三个代表”重要思想的高度,认识农业科技工作的重要性,加强领导,精心组织;利用各种渠道对农民进行科普宣传,向农民提供农业科技信息;不断完善农业科技机构,落实岗位责任制,做好定编、定岗、定员工作,为农民应用农业科学技术提供良好的服务。
(二)要加大改革力度,建立起与市场经济相适应的农业科技体制。
随着市场经济的不断完善及农业产业结构的调整,深化农业科技体制改革是大势所趋,这是推动我国农业科技进步的动力。因此,各级农业推广机构要加大改革力度,逐步打破计划经济时期的用人制度和分配制度,建立严格考核、竞争上岗、按岗定酬、以绩付酬的新型制度;积极探索和建立市场经济条件下的运行机制,要继续抓好我市城区和博罗两个农业现代化示范区的建设,扶持一批类似九华农贸有限公司的“公司+基地+农户”的农业龙头企业;要有重点选择一批类似甜玉米、花生“粤油7号”等技术成熟、实用、覆盖面广、转化力强,能取得显著经济效益和社会、生态效益的科技成果进行推广,把农业服务领域由产中向产前、产后延伸,由单项向综合服务延伸。农业技术推广机构要在履行好国家赋予的公益性职能的前提下,充分利用自身优势和技术特长,不断拓宽服务领域,开展有偿服务,兴办经济实体,进一步增强科技机构活力和实力。
(三)要依靠市场,选准项目,开展农业科技研究。
我国加入WTO后,我市农产品仍存在污染、农药残留成分高、品种单一、品质不优、科技含量不高等问题,难于参与国际竞争,因此,各级政府及有关部门要深入调查,了解国际市场的需求、动态,了解我市农业科技与生产脱节的情况,加快先进适用栽培技术,病虫害综合防治,农产品包装、保鲜、储藏、深加工等技术的应用和推广,积极推广无公害农产品和绿色食品生产技术,降低农产品生产成本,提高农产品质量和附加值,增强我市农产品的市场竞争力。在农业科技研究上要注重面向市场,选准项目,着眼于解决农业发展中的共性和关键技术问题,并集中力量,组织攻关。
(四)要加强农业科技培训,努力提高科技队伍整体素质。
农技推广人员综合素质高低直接影响到农业新技术成果推广转化质量。为适应当前市场经济和高效农业多样化发展的需求,各级政府及有关部门要按照《农业科技推广法》第二十七条关于“农业推广行政部门和县以上农业推广机构,应当有计划地对农业科技推广人员进行技术培训、组织专业进修,使其不断更新知识,提高业务”的规定,制定培训计划,有目的、有重点地加强对农业科技人员的培训,提高农技推广队伍的整体素质;同时,要通过竞争上岗,改善队伍结构,造就一支高素质的科技人才队伍,建设一支由学科带头人、农业技术推广人才、农业科技企业家、农业科技管理干部组成的农业科技队伍。
(五)要加大投入,支持农业科技事业发展。
各级政府要认真落实《农业技术推广法》第二十三条关于“各级人民政府在财政预算内应当保障农业技术推广的资金,并应当使该资金逐年增长”、《广东省实施〈中华人民共和国农业技术推广法〉办法》第六条关于“各级人民政府每年都应在地方财政支农资金中安排百分之十和在农业发展基金中安排百分之十五以上的资金,作为农业技术推广专项资金,由同级农业技术推广行政部门用于实施农业技术推广项目”的规定,增加投入,设立农业科技发展资金,改善科技人员待遇,配备必要的检测设备,提高服务手段;连续三年,每年安排50万元建立和完善全市农业科技信息“村村通”工程网络。要按照省政府颁发的《关于印发广东省建立区域性农业试验中心实施方案的通知》(粤府办[*]67号)中关于“区域农业试验中心的经常性事业经费所在市人民政府必须以*年初下达的经常性事业经费预算为基数计算,予以稳定的支持,每年要以高于财政收入的年增长速度增长”的规定,落实对全省16个区域农业试验中心之一的我市农科所的研究经费投入。
我国是农业大国,我们以占世界6%的淡水和9%的耕地资源,解决了占世界20%左右人口的温饱问题,这是非常了不起的巨大成就。农业是安天下、稳民心的战略产业,积极实施科技兴农、推进农业科技创新,转变农业发展方式,加快建设现代农业,对促进我国经济社会发展、全面建设小康社会,具有十分重要的意义。
一、农业科技创新对农业生产的意义
1.加快农业科技创新是建设现代农业的先导力量。农业科技创新可以促进资源的合理配置,有利于用丰富的资源代替稀缺能源,节约生产成本,增加农民收入,实现资源配置的优化。同时,农业科技创新也有助于降低农业的自然风险。自然中存在着许多不可抗拒的力量,如干旱、冰雹等自然灾害的出现都会造成农业的减产,而通过农业科技创新,不仅能推出抗旱品种,用以降低危害,同时气象预报也可以使我们提前做出防护,以减少损失。农业科学技术在农业生产中的不断应用和发展,给农业生产的发展带来质的飞跃,为农业生产率提高提供了强劲动力。只有十分关切农业科技创新,加快以现代科技武装农业,才能使现代农业建设步伐更快更实,动力更加持久、更加有效。
2.农业科技创新是推动我国农业经济发展的不竭资源。科技创新更是农业经济发展的不竭资源,它通过对生产力诸要素的物化,使生产力发生质的变化。科技转化为劳动者的技能,提高了劳动者在农业生产中的能动性;科技物化为劳动资料、创新的生产工具,使劳动手段更加现代化;科技发展使劳动对象发生根本性的变化,提高了农业劳动对象的效能和效用;科技创新的生产工艺使农业生产工艺流程更先进;科技进步优化了生产要素组合,使农业生产过程的组织形式更加科学合理;科技创新提高了农业生产经营管理水平,使农业生产经营管理方法更加科学化,手段更加现代化。
3.农业科技创新是未来我国农业发展的根本出路。“农业的根本出路在于科技”。只有依靠科技进步,通过农业科技的突破性成果和新技术的有效推广应用,才能实现中国农业的持续发展,最终早日实现中国农业和农村现代化。当前,制约我国农业及经济发展的因素很多,如水土流失不断加剧、环境污染日益严重、生态破坏愈演愈烈等。如何从根本上解决中国农业发展基本问题,使农业发展与人口、资源、环境、社会、经济协调起来,走可持续发展之路,关键靠技术,靠创新的可持续农业技术才能彻底摆脱农业的“不可持续”局面。农业新技术的应用,可以合理开发和利用土地、水等自然资源,提高资源的产出效率;农业新技术应用,可以拓宽资源的范围,实现资源的有效替代,有效缓解现有资源的约束;农业新技术的应用,还为科学控制生态破坏和环境污染,开展科技减灾提供了基本手段。
二、大力推进农业科技创新的措施
1.加大对农业企业科技研发的支持力度。纵观农业发达的国家,无不具有若干实力超强的农业企业,它们往往是农业科技创新的主体。由于工作环境、待遇等方面的原因,我国的农业企业科技人才相对匮乏,研发投入不足。据统计,我国农业企业科研投资占销售额的比重不足2%。多数企业不具备与产业发展相匹配的自主研发能力,有些企业甚至放弃研发,只从事生产。同时,一些农业企业采用的依然是传统的农场机制,行政色彩浓厚,研发的积极性不高。改变我国农业企业研发积极性不高、能力偏弱的局面,需要加大对农业企业进行科技研发的支持力度。目前,农业企业经营税法规定免税的产品可以免交增值税和企业所得税,但这种税收减免政策并没有给农业企业带来科技研发的强劲动力。因此,可以考虑用研发费用冲抵其他税费,或直接进行研发补贴,进一步提高农业企业科技研发的积极性,推动农业企业成为科技创新的主力。
2.推进农业集约化经营。目前在我国大部分地区,个体农业生产仍然是占主体地位的农业生产方式。以家庭为单位的个体农业生产方式由于生产规模小,运输成本、检验成本、培训成本等都很高,生产出的产品难以标准化,品质难以得到市场认可。这就使很多具有市场价值和发展潜力的农产品,如无公害和绿色农产品,因成本等问题难以推广。另外,在农民素质不高的情况下,农业技术和设施建设很难推广普及,运用效果大打折扣。农业集约化经营不仅有利于推进农业科技创新,而且在农产品加工、运输、生产资料采购和产品价格谈判以及在开展农业科技教育和生产协作等方面都有巨大优势。因此,应大力推进农业集约化经营,促使农民联合起来,从而推进农业科技创新、促进农业向规模化发展之路迈进。我国在2007年施行了《农民专业合作社法》,以立法的方式规范农民合作组织的成立与运作,农民专业合作社法人制度得以确立。但目前合作社法人治理结构仍然不够明晰,合作社内部制度仍然不够完善,同时存在组织规模不大、辐射带动能力不强、信贷资金匮乏、引进新品种和发展新项目资金不足以及信用缺失等问题。这些问题的存在,制约了合作社的发展壮大和作用的发挥。因此,应进一步完善农民专业合作社制度,教育和引导更多农民加入合作社,加大对农民专业合作社的扶持力度;完善监督机制,确保农民专业合作社建设的有序推进。
3.加强对农民的科技教育培训。农业科技创新不仅涉及农业科技的研发,而且涉及农业科研成果推广以及对农民的教育和培训。农业科研成果不能推广使用,便无法实现价值,势必造成巨大的资源浪费;没有对农业科技成果应用者的教育和培训,新农业科技的大范围推广便不可能顺利完成。农民是农业科技成果转化的实施主体,农业科技成果的成效如何,最终取决于农民,而农民的文化程度和科技水平的高低,决定了农业科技成果能否被农民接受和应用的程度。因而,必须加强农民的科技文化教育,加大农村教育的投入,加强农民科技培训,提高农民的文化水平和科技水平,提高农民的综合素质,解决农业科技成果转化的源动力。
三、结语
总之,加快农业科技创新,是以科学发展观统领农业农村工作的内在要求,是科学发展观在农业农村工作中的具体运用和落实,是加快发展现代农业、扎实推进新农村建设的必然选择。我们要充分认识加快农业科技创新的重要性和紧迫性,把农业科技创新事业摆在“三农”工作的重要位置,努力把农业科技创新提高到一个新水平。
[关键词]乡村文化;农业科技推广;引导策略
乡村文化作为农业发展的基础,与农业科技创新有着十分紧密的关联性。现阶段,为了实现技术推广目的,需要结合当地人们的生活状态,与乡村文化稳定结合,来实现农业科学技术的有效推广,为农村地区的经济发展提供有效支持。
1农业科技推广现状
第一,参与农业科技推广的群体数量有限,专业技术人员虽然可以凭借自身的优势,引导一部分农民群体。但是,在工作组建中仍然缺少合作化协作机制。而且乡村的年轻群体相对较少,这种现象的出现也就为农业科技推广造成了严重制约。第二,部分专业农业科技推广人员的文化素养相对较低,一些技术人员只是凭借自身的实践经验进行技术推广,这种现象的存在也就不能更好地带动农民参与到农业科技学习中。第三,农业科技推广技术的专业合作组织机构不完善,在吸纳农户、组织农民的过程中,缺少专业性的经验,导致收益分配及制度构建出现了不规范的问题,使农业科技推广受到制约。
2乡村文化对农业科技推广的引导策略
2.1营造良好的农业科技推广价值观
价值观作为文化构成中的必要组成部分,是支配行为中的一种,当价值观与外来文化有所接触时,其就成为了文化整合中的必要条件。对于外来的文化,只有在其传播中得到了广大群众的认可才能够得到价值的推广。因此,在现阶段农业科技推广的过程中,需要推广人员认识到乡村文化的基本内容,通过对农业科学技术的认知、价值观的升华及实际需求的综合性分析,提高技术的推广效率。在新技术的推广过程中,需要让人们认识到这种文化内容的必然性,实现文化价值观念的有效整合,从而为乡村文化背景下农业科学技术推广的路径扩展提供支持[1]。
2.2创办良好的文化科技中心户
在农业科技推广中,需要人们认识到乡村文化的重要性,通过良好人际关系的营造,创建文化科技中心户。通过他们的言传身教,提高信息的共享机制、传授机制等,并在此基础上弥补文化科技与农民之间的差异性。同时,可以利用乡村文化对农业科技进行稳定推广,使文化程度较低的村民获取科技信息知识,从而为现代农业技术的发展提供有效支持。因此,在现阶段农村科技推广的背景下,需要将乡村文化的内容进行系统性分析,针对农民受教育程度低的特点,构建科技培训、农业科技示范培养基地等,提高村民对农业科技的认识,从而为科技推广奠定基础。
2.3积极构建特色化的农业经济品牌
在社会经济发展的背景下,农村为了满足社会经济发展的基本需求,需要在发展中充分发掘自身的历史、情感及文化价值等内容,将这种内容作为基础,满足农业科技发展的基本需求,并逐渐提升乡村文化及农业产业的经营结构,构建特色化的农业品牌,全面提升农产品市场的竞争力。同时,在农业产品经营中也要建立品种、设施及技术相结合的品牌形象,有效改变传统农业产品营销的局限因素。通过科学、严谨农业科技的推广,不仅可以实现与乡村文化的整合,而且可以在此基础上明确项目生产的各个环节,全面促进农业技术的推广,提高生产技术的核心价值[2]。
3结语
现阶段,农业科技推广需要与乡村文化进行系统的融合,拓宽农业科技推广途径,满足乡村文化发展的基本需求,实现农业科技运用的有效性,从而为农村经济发展提供有效支持。
作者:江星辰 单位:西安文理学院经济管理学院
参考文献
[关键词]农业科技;档案;信息化;发展;决策
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.16.143
[中图分类号]G270.7 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194(2015)16-0-01
农业科技档案管理工作的难度不断加大,档案管理流程愈发复杂,仅使用传统的管理方法不能满足信息时代下对档案信息的有效整合和存储的需求。档案管理工作必须向着信息化的趋势迈进。档案的信息化管理,与信息技术是密切相关的,计算机技术的自动标引技术、多媒体技术以及光盘的储存技术都为档案的信息化管理提供了技术支持。只有实现档案信息化的有效管理,才能提高各行各业的工作效率,档案管理信息化不仅满足档案工作自身的发展要求,也为各行各业的顺利发展奠定了基础。
1 农业科技档案管理信息化的作用
1.1 档案管理信息化可以确保农业决策方向的正确性
只有加强对农业科技档案的信息化管理,才能在农业科技发展的过程中提供准确、可靠的信息,使相关人员准确把握农业发展情况,制定出切实可行的经营方案,提高农业发展效益。
1.2 档案管理信息化有利于农业科技部门及时解决发展中出现的问题
农业科技发展朝着复杂化的方向发展,尤其是我国加入世界贸易组织以来,农业不仅要面对国内市场的竞争,也要在世界之林立足,如果在经营的过程中没有收集详细的档案材料,不了解自身的发展情况,就很难制定出规避风险的策略,也不能有效解决农业发展中存在的问题。档案管理信息化能维护农业经营者的合法权益,例如,在雇佣关系中,一旦发生赔偿情况,员工和农业决策者可根据档案资料进行合理索赔。
2 农业科技档案管理中出现的问题
2.1 档案管理体系存在漏洞
农业科技档案的管理没有采取有效措施进行档案的分级化管理,农业科技档案管理体系不完善,很多管理规章没有在审查的基础上落实,没有建立有效的农业科技档案管理评价机制,档案的管理和控制具有不彻底性。
2.2 没有树立现代化的农业科技档案管理意识
没有采取有效手段进行档案管理,没有根据农业发展的实际情况对档案进行跟踪,在管理档案时信息化的管理理念不强烈。农业科技档案管理人员法律意识淡薄,没有制定相关的信息化制度约束农业科技档案管理人员的行为。
2.3 农业科技档案管理人员没有更新自身的思想观念
在档案管理过程中,管理人员没有及时更新农业科技档案管理的知识储备,没有根据社会的发展提高农业科技档案管理的思想觉悟。
2.4 农业科技档案管理人员的素质有待提高
农业科技档案管理人员的知识面窄,对农业科技档案管理知识仅仅略知一二,在进行农业科技档案管理时,也没有联系其他学科的知识,农业科技档案管理人员的知识结构有待于完善,没有及时更新知识,对信息技术的应用跟不上时展步伐。
3 促进农业科技档案管理信息化的有效措施
3.1 农业科技档案管理人员要更新自身的思想观念
在档案信息化管理过程中,管理人员要充分认识到档案信息化管理的重要性,在提高思想觉悟的基础上,更新自身观念,摒弃那些与信息化建设不相符的观念,树立依靠科学技术进行档案管理的新观念,树立与经济发展相协调的农业科技档案管理观念,将档案的被动化管理转变为主动化管理,使农业科技档案管理工作顺应时展,提高部门经济水平。
3.2 提高农业科技档案管理者的综合素质
提高农业科技档案管理者的综合素质是实现档案信息化管理的必然要求,档案管理要综合运用各学科的专业知识,覆盖的知识面非常广。因此,农业科技档案管理人员要有丰富的知识储备,不仅要研究档案学知识,也要不断学习其他学科的知识。要提高农业科技档案管理人员的知识水平,完善并不断更新农业科技档案管理人员的知识结构,使其掌握一定的信息技术。根据农业科技档案管理人员的年龄、性格等特征进行分级管理,定期培训,提高其职业技能和道德素质,以实现档案管理信息化。
4 结 语
档案管理信息化有利于实现农业经济的快速发展,但农业科技档案管理还存在一些问题,如档案的管理体系存在漏洞、农业科技档案管理水平不高、不能及时传达有效信息、没有突破封闭式的管理模式以及没有树立风险意识等。要提高硬件设施的建设速度,更新农业科技档案管理人员的观念,加快农业科技档案管理信息化的进程。
主要参考文献
[1]郭金瑞,栾天浩,翟季,等.吉林省农业科技档案现状及信息化发展的主要措施[J].农业科技管理,2015(1):33-35.
[2]崔淑敏.加强农业科技档案信息化建设探讨[J].科技情报开发与经济,2013(22):138-140.