后勤服务人员管理办法精选(九篇)

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第1篇：后勤服务人员管理办法范文

一、“服务育人”的教育文化

1　确立“后勤职工是无讲台老师”的育人理念

后勤职工在学校中是个比较特殊的群体。长期以来，由于受旧观念的影响，教师相对于后勤服务人员而言有着岗位优越感，认为后勤只是教育教学的辅助与保障，教育学生是教师的职责，与后勤无关。而后勤人员也自感低人一等，甚至在学生面前也缺乏工作的自信，更不敢妄言自己是个教育人员，学校的育人工作没能形成“共育”氛围。近年来，在推进“共生校园”建设的过程中，我校倡导“人人都是育人环境，个个都是学校形象”的全员育人、全过程育人、全方位育人的理念，鼓励、引导后勤职工在为教育教学活动提供高质量服务的同时，通过自己热情周到的服务态度、敬业奉献的服务精神赢得岗位自信和岗位尊重，确立自身的育人地位，使全体教职工和学生都能认识到“后勤职工是无讲台老师”。在我校，周～的升旗台上、主题班会的现场、劳动技术的课堂等都有后勤职工的身影，后勤职工是教育工作者的理念在我校得到了确立。

2　营造“处处有教育”的校园育人环境

我校后勤工作致力于打造“共生”的育人环境，而不是仅仅满足于保障基本的教学和活动，通过规划、布置彰显学校精神的校园景点来营造浓郁的育人氛围。近几年，经过认真的策划，我们在校园内设置了异地重建纪念碑，彰显学校的百年积淀；布置了共生园，传播学校的办学理念；命名了学校的所有建筑物，引领师生共同成长的方向；点缀了合适宣传标牌，塑造师生高尚的品行……让校园里的一草一木、一水一石都散透出后勤工作者的教育匠心。师生生活在方便舒适、诗意美丽的环境中，不经意间便得到了熏陶、感染，校园的每一处景点、每一面墙壁都成了无声的教育者。

二、“追求品质”的服务文化

1　培育“把工作当作研究来做”的服务精神

学校后勤岗位的特点是种类多、人员少，很多岗位只有一个人，但也是必不可少的服务岗位。长期以来，人员的固定、职业的倦怠导致后勤职工的岗位服务处于简单的保障服务水平，服务的程序、方法都是按惯例运行。只求把事情做了，能够保证教育教学活动的基本运转，不求质量、不讲成本效益，后勤服务的标准化、规范化、科学化、制度化水平低。基于这样的状况，我校的后勤管理建立健全了“以人为本、建章立制、规范服务、岗位定责、考核奖惩”的管理模式，积极推动资源节约型、环境友好型后勤建设，鼓励后勤职工立足本职工作开展服务技能创新。不断提升后勤服务规范化、科学化水平，把后勤服务中发现的问题当作课题来研究，在具体工作中落实学校增收节支工作方案，在创建“满意后勤”品牌的过程中培育“把工作当作研究来做”的服务精神。近年，我校的水电、文印、绿化保洁、瓦木维修等后勤工作人员，勤于钻研，通过不断革新岗位管理措施、采用新技术、提高设备设施运转效率等办法，不断降低设备设施的维修、保养成本，减少了水、电、纸张、维修材料的用量，为学校节约了可观的办学资金。

2　养成“注重细节、追求完美”的服务品格

工作细节是展示后勤服务水平和落实服务育人的具体过程。我校制定了《后勤服务人员常规工作具体要求》，对不同岗位、不同时段、不同情况下的服务都有明确具体的工作规范与要求，并落实了被服务对象及时对后勤人员的服务态度、服务效率、服务质量等进行反馈评价的机制，保证工作过程评价与考核到位，促进后勤人员时时关注工作细节，力求把每件事做得尽可能完美。“注重细节、追求完美”的服务品格落实在每一次的服务过程中，既树立了后勤人员良好的服务形象，也给广大教师、学生的教育教学活动以积极的影响，使“服务育人”具体可感。

三、“创新求实”的发展文化

1　变“后勤是保障”为“后勤是推力”的发展理念

学校后勤工作一直定位于保障教育教学、保障师生生活，不少后勤人员也认同后勤工作就是做好服务工作，学校发展依赖于教育教学质量的提升，这样的观念根深蒂固。其实学校是个耗散结构系统，学校教育生态的演化、平衡既有外源性动力，也有内源性动力，内源性动力是根本动力。学校内物质资源的富集、传输和利用以及后勤人员的活动是内源性动力之一，学校生态的协同发展离不开这一动力。因此学校后勤不仅是保障，更是发展的推力。这些年来，我们积极探索后勤管理体制、运行机制的变革，确立后勤是发展推动力的思想，通过后勤服务凝聚发展向心力，催化价值认同，形成了物质资源和人力资源科学利用、循环利用、可持续利用的管理机制。这样既不会因资源的匮乏导致学校运转的失衡，也不会因过分聚集造成浪费，节能、降耗、增效，协助其他发展力量保障和推动整个学校生态系统的进化发展。

2　变“临时跟进服务”为“超前计划服务”的发展方式

多年来学校后勤工作存在滞后的弊端，主要体现在服务时效上是“跟进式”的，程序上总是临时布置任务、临时落实工作，后勤工作的计划性、针对性弱，依赖于其他部门工作的进程，缺少自发性、自主性。为了改变这一状况，一方面，用“共生”的理念指导后勤工作，打破了部门计划各自为战的框框。各部门计划的制定都有后勤管理人员的参与，后勤部门在统整学校、各部门工作的基础上制定后勤服务的计划。提前规划各类活动的服务方案，提前与各部门协商、调整服务的程序和要求；二是在校园网开通预约服务系统，对部门、年级、班级、教研组、教师个人等预约的服务项目按时序、按类别进行合理安排，提前做好相关的服务工作，减少临时l生的工作调度，确保高效运转。

四、“以人为本”的管理文化

1　让“尊重差异”成为后勤内部管理的常态

水工、电工、厨师、保管员、会计、保安、清洁工、维修工等后勤岗位性质、职责各不相同，后勤人员也各具特点。一是对后勤人员的管理采取了根据岗位特点提出具体的管理要求的方式，包括作息时间的安排、考勤的要求、岗位职责等多个方面，不用大一统的考核管理办法来同质化评价。二是设置了个性化的方案进行有针对性管理，真正做到因岗而异；同时结合每个人的个性特点和拥有岗位证书情况合理配置人员，保证岗位和人员有相当高的匹配性，用足用好差异资源，让差异成为管理的优势，让尊重差异成为管理的常态，人尽其才、物尽其用。

2　让“主动服务”成为后勤岗位服务的习惯

第2篇：后勤服务人员管理办法范文

我受————公司领导班子委托，向大会报告半年来的工作，请各位代表予以审议。

一、上半年工作回顾

半年来，————公司领导班子团结一致、精诚协作，带领广大员工，在上级公司的正确领导和大力支持下，根据上级公司提高服务质量“六步”推进法的战略的要求，本着真抓实干、精细入微、抓住机遇、促进服务的原则，以转变思想观念为先导，树立市场服务优胜劣汰意识，以优质服务为主线，树立服务质量就是经济效益的意识，以建设一流的物业服务为目标，开拓创新，与时俱进，圆满地完成了————矿区生产、生活后勤保障任务，为主业的稳定和上级做出了积极的贡献。

（一）以“做精做细、做好做强、打造品牌、树立形象”为工作理念，紧扣总公司“六步”推进法的上级战略，努力向一流的后勤迈进。

半年来，我们深入地贯彻落实公司“三会”精神，研究20*年度的经营及全年的各项工作，从主业生产和社区生活的实际需求出发，坚持以人为本，转变观念，加强管理，堵塞漏洞，团结协助，优质服务，努力开创后勤服务工作新局面，形成了做精做细、做好做强、内优外延、循序渐进、打造品牌、树立形象的总体工作思路。半年来，各单位积极采取措施保证各项工作的顺利开展。

1、上半年公司的综合管理考核共6次，查处问题404条，上级公司月度考核共查出问题75条，专项检查共查出问题21条，并由公司领导带队组织了夜间巡查6次。在考核中，管理不到位查出问题44条，基础设施影响出现问题14条，工作人员疏忽，工作不到位查出问难327条。

2、加强了春节期间服务及安全质量管理工作，对各生活小区存在的安全隐患进行了彻底地排查，重点部位落实专人负责管理，利用电视媒体等多种方式向职工家属宣传在指定地点燃放烟花爆竹、放火常识等；

3、对所辖范围内的生产、生活设施进行了全面的自检、自查，同时根据实际情况列出了需要改善的项目，并提出了设施改善的方案和所需费用；

4、整顿清理了长期困扰和棘手的大柳塔单身公寓管理混乱的问题，同时将几个物业小区实行了垃圾袋装化，封堵垃圾道就，加大了园林种植管护的力度，通过一系列专项整治，环境面貌有了很大的改观；

5、配合主业开展了以安全为主线的“四大战役”活动，成功接待了李铁映副委员长一行50人和集团公司安全现场会和全国煤炭行业工程质量管理会议等；

（二）加强管理，为————公司的进一步上级打下坚实的基础。

半年来，我们认真落实上级公司的各项规章制度，强化内部管理，加强对外交流与学习，汲取先进经验，实行标准化管理，积极探索一条更为先进、有效、科学的上级新路子，为公司的进一步上级打下了坚实的基础。

1.完善并落实规章制度。无规矩不成方圆，完善规章制度并认真贯彻落实，是我们提高管理水平的必然要求。几年来，我们根据岗位设置，工作职责、服务范围和要求的不同，有针对性地制定了一系列服务规范，并不断地根据业主服务需求的变化而健全完善。今年年初，公司又制订出台了一系列合理可行的管理办法，如综合管理考核办法、星级员工考核办法、一票否决制、首问责任制等。在实际的工作中，各级管理人员经常亲临一线，狠抓落实，督促广大员工按规章制度办事，规范操作程序，提供规范服务，一年来，我们没有任何方面的安全事故出现，并实现了经济效益的稳步增长，这不能不说是加强管理的好结果。

2.加强对外交流与学习，借鉴先进管理经验，取长补短。

一年中，我们以“请进来，送出去”为主的方式加强对外交流与合作，取长补短，借鉴别人先进的管理经验，来提高我们的管理水平。五月十二日至十八日————公司组织部分基层一线员工赴西安参观考察了康城、枫叶、锦园、紫薇四个物业管理示范小区，所到之处使全体人员开阔了眼界，陶冶了情操，学到了不少好的经验和做法，同时也看到了我公司在物业管理上同全国先进单位的差距。通过交流学习，我们找到了差距，明确了上级方向，掌握了新型的科学管理知识。

二、面临的形势

20*年主业已经上市，后勤服务系统与主业之间的关系发生了很大的变化。过去，我们与主业之间是上下级关系，我们有困难可以向主业要优势条件、要宽大政策，办事比较容易。可现在主业上市后，我们与————分公司之间的关系变为了服务与被服务的市场化关系。————分公司上市后其运作方式将与国际接轨，各种管理更加规范，是完全的市场化运作，也就是说今后为主业服务的队伍也必须是一支具有国际化水平的专业服务队伍，加之主业上市后，主业的暗补逐步变成明补势在必行，由于个人的支付能力不足，加之根深蒂固的福利观念的影响，势必造成费用的流失。同时随着生活质量的提高，业主对服务质量的要求也在不断提高，差的服务提高比较容易，但是好的服务要求更好那就很困难，所以我们服务质量提升面临的空间将越来越难、越来越小。因此，在机遇与挑战面前，这就要求公司全体员工必须要认清形势，统一思想，达成共识。而对我们每一位后勤服务人员，就要恪尽职守、努力工作，只有不断提升后勤服务水平来满足主业快速上级的需求，才能使上级公司牢牢占领后勤服务市场，立于不败之地。

第3篇：后勤服务人员管理办法范文

2009年，后勤部在集团领导下紧紧围绕“节约成本、提升服务、保障运营”的工作目标，对内完善管理运行，对外提升服务质量，坚持服务过程中的总结和创造，不断提升后勤部服务管理理水平，基本按集团要求完成了后勤保障的工作任务。

一、坚持以营业为中心，做好后勤服务的工作，努力创造良好的营运环境

营运是公司经营发展的生命线，后勤部作为营业保障部门，在2009年进一步强化了以营业为中心的服务理想，加强与前勤营业部门的沟通协调，主动获得服务需求信息，提升员工的服务意识，做好多项基础运行保障的同时，进一步提高后勤服务质量，为公司整体运营服务的提升做出贡献。

（一）进一步加强物业设施维修维护，提高服务设施运行标准。

2009年，后勤部对长沈两店实行统一管理目标，在工作标准和规范方面实现统一管理。在基础设施维护方面，09年对所有设施设备进行普查，重新建立健全了设备档案，统一编制了设备保养计划，并实行跟踪检查进度，保障设备设施的稳定运行；对于涉及物业运行的意外事件，建立了意外事件报告总结制度，要求意外事件发生时，填写《意外事件处理报告单》，对事故处理过程、事故发生原因、进一步的纠正预防措施均做了相应的要求，以此减少了同样问题的重复发生；实现多级巡视制度，包括经理级员工开店前巡视、物业管理员巡视，领导抽查巡视，联合检查巡视等，保障物业问题及时发现和处理。2009年截止目前，长沈两店通过巡视发现物业维护各类问题近35000个，均得到及时的处理，保持了较好的物业运行标准。在做好日常运行维护的同时，后勤部2009年截止目前共组织完成改造施工项目247项，其中长春店108项，沈阳店39项，满足公司经营发展的需求。

（二）强化环境秩序管理，营造清新舒适的购物环境。

良好的环境秩序是对顾客服务最直接的体现。因此，后勤部始终把环境秩序建设作为日常工作的重点来抓。2009年，主要从以下几方面加强了工作：一是加强卫生保洁工作，对的广场砖实行定期清理污渍，重要部位每天用清水冲刷，在风沙较大的季节，对重点情节区域采取洒水的方式降尘，同时增加了日常保洁清扫循环密度，将保洁承担范围一直马路上，尽可能减少周边环境对商场卫生的影响；二是积极改进保洁方法，全面提高室内保洁质量。保洁部门对地面理石、墙面、高空等需清洁部位，积极探索保洁保养的方法，对重点保洁部位增加维护频率，并实行保洁质量定期和不定时抽查，对于保洁工具的要求保持干净清洁，确保了保洁质量保到质的提高；三是重视卖场温度调节，控制适宜温度。为较好的控制卖场温度，后勤部在商场各部位安装温度计，每天上、下午两次对温度进行检查，对温度出现偏差区域进行及时调整，保障了卖场温度始终保持恒温，误差不超多±1°c，确保为顾客提供清洁舒适的购物环境。

（三）主动加强服务，提高员工的服务意识。

2009年后勤部提出“一站式”服务的工作要求，对于到后勤部办理业务的供应商实行全天候服务；同时，对工作业务不做岗位分工，真正实现了“首问负责制”，所有后勤文职人员都能办理所有业务，来后勤部办理业务的客户不用等候，即有人全程能够办理完成；实行服务投诉电话公示，主动接受服务监督。为全面提高服务质量，后勤部还制定了《维修投诉电话管理办法》，对24小时维修电话进行录音，及时反馈处理结果，对各部门后勤服务需求实行跟踪制度，由物业管理员及时现场了解服务效果及服务满意度，及时总结和处理服务中的问题；通过参加营业例会及时获得服务信息，使后勤部第一时间了解服务需求，及时予以配合和处理；在每个公司特定活动中，后勤部都要组织召开服务配合协调会，研究服务细节，确保后勤服务配合工作保障到位，保证后勤服务工作的圆满完成。

（四）加强对供应商专柜的现场管理，推行有偿维修服务。

2009年，后勤部将专柜的设施管理纳入物业服务管理范围中，对专柜卖区实行每天巡视制度，对于需要维修维护的项目，及时通知专柜整改，对于不能按要求整改的，由后勤部按有偿维修方式进行及时处理，促进卖场整体运行环境的提升；在对供应商专柜的维修中，后勤部坚持“服务为本”的主导思想，对于能提供材料的专柜实行免费维修，对于我方提供材料的不收取人工费用，受到了供应商的欢迎。在做好专柜卖场服务的同时，后勤部同时加强对专柜后区的管理工作，实行定期对专柜库房进行检查巡视，及时发现和处理安全隐患，避免了安全问题的发生。

二、加强基础工作建设，强化管理的创新实践，促进后勤物业整体管理水平的提升。

管理是服务的基础，科学有序的管理是保持服务持续有效的前提条件。2009年，后勤部在总结08年管理工作的基础上，进一步加强了基础工作建设，有效提高内部管理理运行水平，促进了各项工作的整体提升。

（一）突出工作重点，落实管理目标责任制。

为促进后勤各项工作有的放矢的开展。09年初，后勤部组织召开了09年的工作安排布置会议，提出了以“成本、效率、服务”为工作主线确立各部门的管理目标。后勤部在认真总结08年工作的问题的基础上，对各部门下达的工作

目标共涉及26项工作，目标或指标60项；并同时提出了落实的措施和方法、实施计划和目标考核的办法。以此，明确了后勤各部门全年的工作方向。在工作目标的实现方面，后勤部实行每月检查跟踪落实情况，将落实工作目标的手段和措施列入各部门每月的工作计划，年底实行工作目标完成情况考评，将考评结果列入各部门管理人员的年终绩效。在工作目标落实过程中后勤部共重新建立和完善工作制度15项，有力地促进了管理水平的整体提升。

（二）完善基础运行工作，推行目视化管理。

在08年房间管理普及的基础上，09年后勤部进一步强化了后勤设备设施的运行管理，推行管理目视化，即要求所有涉及后勤物业运行的指示、数据、部位实行全面标识管理。09年，后勤部共制作各项目标化标志共600余项，内容涵盖了所有的房间和运行设备，使设备运行的信息更加透明化，有效减少运行操作失误的发生。

（三）建立工作检查体系，提升全员工作监督意识。

管理工作存在的偶然性和不确定性，一般来说，管理者只能通过检查来监督管理的运行情况，但后勤部管理范围较大，容易出现问题的部位也较多，如何能有效地保证后勤各系统稳定运行是后勤服务落实的关键。为加强工作的检查监督，让工作检查监督工作至上而下成为一个整体。后勤部在2009年推出了《建立后勤检查监督体系的管理办法》，中心内容是层层履行检查职能，把随机不确定的检查监督变成可量化的检查职责的落实，层层明确检查范围、检查内容、检查方法、检查标准及检查周期；同时重视检查监督职责是否有效得到落实，强调现场检查，通过强有力的检查监督体系促进工作的落实。

（四）加强工作总结，促进管理提升。

为及时总结工作中的问题，后勤部在2009年实行每月工作总结制。为了更好总结工作，后勤部制定了每月工作总结表，对总结工作内容进行了明确，保证总结的全面性，便于及时发现问题和解决问题；为避免各部门工作过程中出现的对上级过度依赖，提高自我提升意识，后勤部还要求各部门在日常管理工作中加强工作创新，要求各部门每半月对管理提升情况进行总结，以报告形式报给部领导审阅，有效地促进各部门的自我管理提升意识，避免了管理停留在原来的水平。

（五）加强工时工效管理，建立员工约束和激励机制。

后勤部是集团人员最多的部门，同时员工的整体素质不高，大多数员工属于基层服务人员。如何更好地加强管理，有效提高员工主动工作意识，是后勤部面临的主要问题。针对员工工作的实际情况，后勤部2009年对各部门工时工效管理专门制定管理目标，要求各部门对所有岗位的有效工作时间进行阶段性的跟踪、统计和分析，以此提出岗位工作内容的调整和提升有效工时的办法，各部门经过几个月的跟踪分析，均采取了不同程度的提高工时的措施，取得了一定的效果。如工务部实行有效工时考核制度，将单纯值班，侯工、路途，领取材料等时间等不列入工时，并确定一般操作工作的通用工时标准及每月标准工时，把工时考核同员工绩效挂钩，促进了员工对工作的重视，实现了员工从等待派工到自己主动寻找工作机会的转变。

三、坚持安全第一的思想，安全管理和细节服务并重，为营业提供安全运行和服务的保障。

公司的消防安全工作一直是后勤部工作的重中之重。2009年，后勤部对保安部提出了“完善基础、注重细节、服务到位、保障运行”的工作要求，进一步要求从保安队伍建设、内部管理、对外形象等方面提高公司安全运行管理水平。

（一）加强全员安全教育，提高员工的安全意识。

员工是工作的最终执行和落实者，让全员掌握安全知识，提高安全意识是公司整体安全运行的保障。为此，2009年，后勤部进一步加强了对员工安全知识的培训，主要从以下主要环节入手：一是把好入职上岗关，协调人力资源部在新员工入职培训时，增加安全知识内容的培训，使新员工上岗前了解掌握基本的安全知识；二是加强员工工作过程中的消防知识抽查，在其他部门的配合下，截止日前，保安部2009年共抽查员工安全知识掌握情况100余次，抽查人数近2000人次，进一步增进了员工了解掌握安全知识。三是加强消防安全演练，2009年，长沈两店每周均进行两次消防疏散演练，在演练前进行消防知识讲解，将消防管理工作贯穿于员工工作过程中。

（二）加强消防系统的运行维护，保证系统稳定运行。

消防自动控制系统是消防安全技术防范的基本保证。2009，后勤部进一步加强消防系统的维修维护工作，要求系统问题维修不过夜，保证了消防系统的稳定运行。在具体工作中，后勤部强化以下三方面的工作：一是消防设施设备保养的标准化。针对各类消防设施设备，在年初确定保养标准和保养检测周期，同时加强问题的整改跟踪和验收检查，确保所有设施设备处于良好状态；二是对可移动消防设备进行特殊资产管理，保证“可使用、不遗失”的管理要求；三是完善报修流程，实行维护和监督分开，促进整改跟踪，长沈两店截止日前先后发生20次消防报警故障，均在规定时间内得到解决。

（三）安全检查，及时消除事故隐患。

后勤部每年要求组织4次专项安全隐患检查，通过已完成的三次安全检查，长沈两店共发现安全隐患达460项，其中长春店311项，沈阳店149项，所有的问题均已在规定期限内整改完毕；在落实部门安全检查的同时，日常的巡视检查也是非常重要的工作内容，后勤部2009年对安全检查项目进行了分类，根据工作重点不同，实行日检、周检、月检、随机检查等不同的检查类别，使工作检查的针对性更强；对于重点部位的消防安全工作，实行专人盯防，最大强度的避免了安全事故的发生。通过一年的努力，09年全年长沈两店均未发生火险事故，保证了商场的安全运行。

（四）治安综合治理，为营业创造有利的服务环境。

在重视消防安全管理的同时，后勤部也加强了公司内部安全治理工作。2009年，在治安工作中，后勤部主要从以下三方面入手：一是加强与营业部门协调，打击盗窃商品的行为及协助处理顾客纠纷，截止日前，长沈两店共接警155次，直接抓获到商场的各类犯罪嫌疑人20人次，受到顾客和供应商的好评，全年保安部20人次受到集团的表彰奖励。二是与收银等部门协调，打击“倒卡“行为，截止日前，后勤部采取直接盯防等方式确认并采取措施处理倒卡人员9人次，基本杜绝了倒卡人员在我商场内公开从事倒卡活动。

四、重视员工持续培训工作，努力提高后勤员工的整体素质，加强后勤员工队伍建设。

针对后勤部员工结构中基层服务人员偏多，整体文化素质偏低的实际状况，2009年，后勤部有针对性的开展员工培训工作，从提升员工岗位胜任能力入手，加强员工的服务意识，流程意识，团队意识，形象意识，在整体打造适应公司发展的后勤服务团队。

（一）岗位训练力度，尤其是各种紧急情况的处理的演练。

2009年，后勤部在每周两次消防疏散演练的基础上，将日常的员工岗位训练扩大到停电、停水、特殊天气、跑水、设备停运、重大治安事件处理等多方面。每月都进行就循环演练。在演练过程中，强调各部门各岗位的相互协调配合。同时，通过每次演练调整工作标准，及时发现问题，提升了员工处理紧急情况的能力；09年后勤部长沈两店先后进行各类紧急情况演练70余次，每次演练场形成演练报告，对演练实际情况进行分析，总结经验和不足，从而也提升了员工配合协调处理工作的能力。

（二）服务标准化，提高员工的现场服务能力。

在公司营业过程中，后勤员工不可避免地直接面对顾客，因此，后勤部在教育员工如何在工作过程中减少对顾客的干扰和影响外，更进一步重视如何能更好地为顾客顾客提供直接的服务。在2009年，后勤部组织了员工对所有商场品牌，业种位置进行培训，要求员工在需要时能迅速到达指定位置，同时，在顾客咨询时能准确为顾客提供服务。通过培训，日前后勤员工中大部分能熟记品牌及业种位置，为处理工作及为顾客提供服务提供了便利的条件；在直接面对顾客的岗位，后勤部还强调服务的标准化，避免不同人员服务出现差异，保持了服务的一致性。

（三）员工的礼貌礼仪考核，提升员工对外形象。

后勤部从以下几方面加强了后勤员工礼貌礼仪工作：一是从坐、立、行等基础方面规范员工行为，检查督促员工养成良好的习惯；二是从着装仪表上加强日常检查监督，强调岗前正容。工人在完成工作任务后迅速更换脏的工装，确保在新工作任务时干净着装；三是加强特殊员工的日常岗位训练，保安部每天早上长期坚持进行员工队列训练，使保安员形成了较好的行为习惯。

（四）工作标准，推行员工岗位工作量化考核工作。

为了使员工进一步对自己的工作职责更加清晰。后勤部在准确规定各岗位工作职责的基础，对岗位实际工作内容进一步细化，确定工作每个环节和内容的细化工作标准，形成岗位工作量化考核表。日前，后勤部从经理到一般员工均完成了岗位工作量化考核表的制定，使员工工作考核有据可依，基本达到“细化、量化、清晰化“的管理目标。

五、做好内部服务，履行后勤保障职能，为员工创造良好的工作环境。

后勤部在做好营业运行服务的同时，按照集团提倡员工员工之间及部门之间服务的理念，努力做好对内的服务，积极发挥后勤保障功能，为员工在公司工作创造良好的工作环境。

（一）员工餐厅质量关，提高员工满意度。

办好餐厅一直是后勤工作中的难点之一，如何让大多数员工在公司就餐放心满意是后勤部反复研究的课题。2009年，员工餐厅进一步在菜品花样上下功夫，每天菜品增加到6个，员工基本可实行自助就餐，自由加餐，确保员工可选择到相对喜欢的菜肴；同时，2009年，员工餐厅还多渠道收集员工对于就餐满意度的信息，根据员工满意情况适时调整菜品出品，尽可能确保餐品符合大多数员工的口味；为满足员工就餐多样化的需求，餐厅在09年还推出面条、盖浇饭，及商务套餐等品种；也受到员工的欢迎。同时，也为今后餐厅经营管理方式的调整提供经验。

（二）更衣室的管理，为员工提供安全干净的活动空间。

更衣室每天都有几千人上下班在此更衣，安全、卫生问题是更衣室管理面临的难题，以前也不时出现物品失窃的事件。为此，2009年后勤部门组织开会研究更衣室管理问题，对更衣室管理工作提出新的标准：一是理顺更衣室进出的流程，加强安全管理；二是实行更衣室集中时段开放制，既方便员工又便于管理；三是加强对临时进出更衣室员工的服务，通过以上措施，使更衣室的安全问题得到了控制，09年基本未发生更衣安全事故。在更衣室卫生方面，后勤部做到及时打扫，每天检查，保证更衣室始终保持卫生干净的状态。

（三）为营业部门服务，满足员工的服务要求。

为保证员工良好的工作环境，后勤部定期安排人员对员工工作场所进行不定期巡视，及时了解员工工作环境设施设备运转的情况，在供暖、供水等特殊时期后勤部安排专人到工作场所检查，及时进行调节和处理。在其他部门有后勤服务需求的情况下，后勤部积极安排好工作，第一时间解决问题；同时，后勤部各层面人员通过各种渠道，主要向营业部门征求服务需求，主动做好服务工作，有力地帮助其他部门解决了工作之忧。

六、加强资产采购管理工作，树立成本控制观念，节能降耗工作再上升台阶。

后勤部是公司运行费用使用最大的部门，加强费用控制，履行节能降耗是后勤工作的重点之一，2009年，后勤部重点在以下几方面做好费用控制，降低成本的工作。

（一）闲置资产管理，提高资产利用率。

经过多年的经营，后勤库房积累了一定数量的闲置资产。为了更好地做好资产管理工作，2009年，后勤部组织了闲置资产大盘点工作，对闲置资产重新进行了分类、评估，并对部分资产进行维修维护；同时，对部分可利用资产进行了重点登记，以方便资产的调拨。在采购需求执行前，实行资产管理员审核先行审核制度，确认是否有可替代闲置资产后再确定是否执行采购，最大限度利用闲置资产。如今年对超市提报采购消磁板的过程中，后勤部从闲置资产中调拨出来进行改造维修，满足了超市的需求，节约采购资金4万余元。今年以来，后勤部协调部门之间调拨资产100多次，长沈两店资产调拨12次，长沈哈之间调拨资产达30余次，提高了资产的利用率。

（二）执行采购程序，加强采购管理监督。

在采购控制管理方面，后勤部始终坚持常用物资的采购通过招标确定供应商的制度。年初，组织了后勤、财务、总办等部门召开采购招标评定会，现场确定合作供应商；其次加强采购价格的监督，对于市场价格波动大的产品实行定期走访市场，随机抽查供应商报价等办法，确保采购价格的合理性；同时，对于市场价格周期波动加大的采购采购审核过程中要求提供比较供应商，以保证以就低价格采购，加强监督。

（三）能源运行控制，节能降耗效果显著。

节能降耗工作是后勤部非常关注的重点工作之一，09年后勤部更是把节能降耗工作考核的指标之一，要求各部门制定节能降耗的具体措施和计划。后勤部主要采取了以下的节能降耗措施：一是对所有能源消耗设备设施进行普查，重新确定运行时间周期及频率；二是对能源使用消耗的场所加强能源消耗控制，如办公室、值班室、库房等实行巡视管理，督促各部门在管理好能源消耗设备，避免不必要的能源消耗；三是提高全员的节约意识，及时发现和制止能源浪费的问题，通过以下措施的实施，09年，节能降耗工作取得较好的效果，截止日前沈阳店电费与计划相比节约133.7万元，长春店节约电费达86.6万元。

（四）费用使用分析，及时调整费用控制办法。

后勤部每月对主要费用支出项目均进行费用分析，包括：餐厅费用使用分析，电费、水费、燃气费等费用支出分析。对计划执行情况及两店运行费用情况进行综合对比，分析差异与变化原因，提出下阶段应采取的费用控制措施和办法，通过逐月的费用分析报告，确保部领导及时掌握费用的使用情况及效果，及时采取调整措施，使费用使用能始终控制在合理和预期的范围内。

七、工作中的问题与2010年的工作重点。

后勤部在09年工作中基本已完成了后勤保障的任务，履行了相应职能，通过努力部分内部管理工作得到加强和提升。但工作中暴露出的问题和不足仍不可忽视，也需要今后工作中进一步加以完善和改进。

1、工作落实不彻底，导致工作细节出现纰漏。表现在工作跟进仍然不够，员工接受工作和领导安排工不清晰；工作范围有遗漏。虽然部内的要求传达下去了，但在抽查过程中仍然能发现问题。

2、基层主管的组织管理能力偏弱，基层主管的文化程度偏低，管理经验不足，导致工作组织没有章法，内部还在管理混乱或水平偏低的情况。

3、工作效率低，落实工作不及时。员工工作落实还依赖上级的检查和监督，导致不应出现的问题出现。如：长春店喷淋爆裂问题的重复出现。

4、服务能力欠缺，存在想服务但缺乏服务技巧和服务手段的情况，没有养成良好的服务习惯，对其他部门的工作不了解也是后勤服务针对性不强的主要原因。

5、对采购产品质量缺少有效的跟踪和满意度了解，往往出现问题后才暴露采购产品质量缺陷，也反映了后勤服务的主动性不足。

6、与其他部门还不能做到无缝沟通，存在“上边热，下边冷“的情况，基础员工基本不沟通或沟通不力，导致工作执行的不协调。

针对以上问题，后勤部将在2010年工作中重点加以关注和解决，结合合理细节的问题，后勤部2010年总体工作重点如下：

1、建立完善的后勤服务体系，服务的内容要进一步清晰化，服务监督做到立体化，全面提升后勤服务。

2、建立员工的监督考核体系，考核内容进一步量化，确保后勤主要工作管理的目标的实现。同时与公司绩效考核有效结合，真正发挥考核对工作的促进作用。

3、进一步修订和完善工作标准和管理制度，做到涵盖所有重点的工作，两店工作手册实现完全统一。

4、解决效率偏低的问题，将工作安排、工作处理、工作跟踪、工作回复流程形成闭环。

5、全面提高员工的整体素质，进一步对员工进行登记评定。通过培训和考核实现优胜劣汰，增加员工自我压力，促进员工的自我提升完善。

第4篇：后勤服务人员管理办法范文

1、后勤人员包括临时工要积极参加学校各种会议以及后勤例会，努力提高后勤服务人员的思想素质和业务素质，强化服务意识和育人意识。利用与学生接触的机会，对学生进行爱护公共财产和保护校园环境的教育。

2、进一步落实岗位责任制。后勤人员要认真履行自己的岗位职责，要加强自己职业的业务知识学习，积极参加各类上级组织的学习培训，提高服务的技能，提高服务效率。自己能做的事情不请工，力所能及的为学校增收节支。

3、搞好服务保障工作，做好新学期开学前课本、教师用书、办公用品、劳动工具领取分发工作，做好广播网、电话网电路等各种设备设施的维护工作，搞好绿化的管理和校园环境的管理工作，搞好新学期学生收费工作。

二、进一步加强财务管理工作

1、按照《会计法》和相应的法律法规，严格执行各项财务管理制度，严格执行财务审批手续，保证资金合理有效地使用，严格管理好预算内外各项资金。

2、加强学生收费管理，改进管理方法确保无差错。严格按照鄂教财号文件收费标准收费，做到收费标准公开公示，接受社会监督，加大学生学费收缴力度，减少学生欠费率。

3、加强新技术的学习，利用好财务系统信息化管理软件，提高财务管理水平，做好财务信息的日常工作，提高办公效率，方便教师查询。

三、强化校产管理工作

1、认真执行政府采购的有关规定，大宗物品一律实施政府采购，对小型零散物品将全年使用量大的进行集中采购。规范采购中的程序和行为，能招标的物品采取公开招标的办法采购，不能招标的零散物品做到货比三家，保证购买质优价廉的商品。

2、加强学校固定资产管理，严格执行学校有关的管理办法和制度，做到有物有帐，帐物相符，管理责任落实。对班级和公寓的财产每月检查公布不能少于一次，把公物的损坏维修、赔偿落到实处。制定对各办公室公物使用检查的办法，杜绝长明灯，长流水现象。建立完善的固定资产登记制度，总保管应定期与分保管员、与会计对账，做到账账相符、账物相符。期末对固定资产要集中清理和维修，杜绝国有资产的人为破损和丢失，防止国有资产的流失。加强学校空调饮水机等大功率用电器的管理和住户门店水电费的收取工作。加强农场的管理，重新签定租赁合同。

四、加强食堂的监管

进一步健全食堂内部安全管理制度和措施，搞好采购登记、餐具的消毒、灭蚊灭虫等工作。食堂内部要努力提高服务质量，增加适合师生口味的饭菜品种、讲究营养搭配。实行成本核算、公示，做到价格合理。加强对商店的检查，杜绝“三无”商品。学校实行学生听政制度，征询学生的意见不少于两次，提高学生对服务的满意率。

五、加强对学生的健康工作

1、规范学校医务室资金管理工作，安装金龙卡机方便学生就医。培养学生良好的卫生习惯，加强对传染病、学生常见病的预防和治疗，提高学生健康水平，促进学生正常生长发育。建立学生健康管理制度，组织好一年一度的学生体检，整理学生体检表，建立健康档案。

2、要制订卫生区和班级卫生检查评比制度及卫生管理考核办法。落实卫生的检查、记载、公布及督扫。利用黑板报、校刊、广播等形式，向学生广泛宣传卫生保健知识及常见病的预防和治疗，举办《女生青春期健康教育》知识讲座。

3、严格按照卫生局、药监局的要求，加强药品器材管理，不进“三无”药品，执行进货验收制度。建立处方与非处方药分类管理，严格执行一次性无菌医疗器械销毁制度，确保学生用药安全有效。

六、切实加强学校的安全保卫工作

1、要完善各类安全岗位职责，做好防电、防爆、防火、防盗等工作，做到责任到人，防止各类事故的发生。

第5篇：后勤服务人员管理办法范文

随着高等教育规模的扩大，在校师生人数迅速增长，高校饮食安全问题便更加凸显。关于校园饮食安全的研究也引起有关人员的注意，武新胜（2007）从构建和谐校园的角度分析加强高校饮食安全管理的重大意义，通过饮食安全管理打造和谐校园；白志军（2007）认为加强学校食品质量安全监管是学校面临的一个难点问题，学校食品安全长效机制是确保学校食品安全的基础；廖文科（2009）通过分析学校食品卫生安全面临的严峻形势及其存在的突出问题，并结合食品安全法的贯彻落实，提出做好学校食品卫生安全工作的若干对策；庄新华（2010）从食堂食品采购、贮存、加工、销售等环节分析学校食品安全的监管重点，并提出相应的措施。综观相关研究我们不难发现，分析校园饮食安全存在问题的文献居多，而且大都比较零散，真正涉及高校饮食卫生安全保障机制研究的文献并不多见。

一高校饮食卫生安全存在问题的表现

尽管食品安全问题备受关注，但是近些年来高校食物中毒事件却呈现不断上升的趋势，高校师生俨然成为食物中毒的高发人群，这不得不令人担忧，饮食安全问题已经严重危害到高校的安全稳定。虽说饮食安全表面上看起来具有重要的位置，但是后勤部门处于学校教学部门的附属地位，学校领导往往并不真正重视饮食安全的工作，而同时当代大学生对食品安全的相关知识缺乏必要的了解，许多因素都容易危害到师生的饮食安全而难以解决。从就餐环境来说，学校食堂安全隐患高，部分工作人员食品安全意识淡薄，不讲究卫生，不勤洗手，口罩也不佩戴或佩戴不规范，容易产生细菌感染；有的食堂硬件设施陈旧、破损和老化，功能分区不合理、不明确，食品加工制作流程存在交叉污染；也有食堂缺乏完善的餐饮具消毒、保洁设施，在消毒柜或专用保洁柜内放置私人物品或杂物，餐饮具消毒、保洁形同虚设；食堂食品原料、生产和加工存在一定的隐患，餐厅卫生管理容易产生漏洞。从饭菜质量来说，很多同学认为食堂饭菜变化小，荤菜分量少，难以保证正处在成长黄金期的大学生的营养需求，很多同学在饭菜中吃到过诸如虫子的异物，甚至有同学吃过变质的饭菜。这些现象都容易导致师生对校园饮食安全的不信任。

二建立维护校园饮食安全稳定的保障机制

校园安全稳定是构建和谐校园环境的基础，而学校的安全稳定又离不开校园环境的治理，学校的安全稳定与校园环境治理的质量共同制约着学校的生存和发展。校园食品安全管理工作更要警钟长鸣，常抓不懈。通过校园饮食安全保障机制的建立，从而达到维护学校安全稳定、建设和谐校园环境的目的。

第一，加强食品安全知识的教育，不断提高广大师生的安全意识和责任意识。校园饮食安全首先要从加强思想认识做起，学校各方面应该积极倡导，同心同德，不断推进和完善校园饮食安全管理制度，加强对食品安全法律法规的学习，把校园食品安全放在一定的思想认识高度，形成重视饮食卫生安全的观念意识。在后勤中心、团委、学生处、校医院等职能部门的相互协作下，依托校学生会，大力宣传食品安全知识，并与学生面对面地沟通交流，认真听取学生建议，并通过他们把有关信息反馈给全校学生，从而树立师生的健康饮食理念，提升师生科学应对食品安全问题的能力。

第二，促进学校各个部门的协作管理，明确责权关系。高校应加强对食堂的组织领导，建立立体化的监管模式，建立以分管校长为首的、各有关职能部门组成的、各餐饮单位具体实施的监管模式，建立安全工作制度，成立学校安全工作领导小组，分管校长与责任部门负责人，层层签订安全责任书，校领导的参与能协调各部门的工作，有利于明确各部门职责，通过保证至少有一名高校领导分管后勤服务工作，做好后勤服务的协调、建设与规划等工作。明确安全工作分管领导和安全管理人员，严格实行谁主管谁负责、谁分工谁负责、谁出问题谁负责的学校安全工作责任制。将安全责任进一步分解细化，并按一定区域划分若干个安全监管责任区，落实责任人，明确工作职责，全面负责责任区的安全工作，实行“定岗、定人、定责、定考核”机制，建立“横到边、纵到底”的网格化安全监管和责任体系。坚持后勤部门在食品安全管理的服务中心地位，加强后勤部门组织领导，进一步完善网格化管理机制，网格化管理机制将过去传统、被动、定性和分散的管理转变为现代、主动、定量和系统的管理，网格化依托统一的管理以及数字化的平台，按照一定的标准将各餐厅划分成为单元网格。通过加强对单元网格的安全卫生巡查，建立一种监督和处置互相分离的形式。它的主要优势：（1）它将过去被动应对问题的管理模式转变为主动发现问题和解决问题；（2）它是管理手段数字化，这主要体现在管理对象、过程和评价的数字化上，保证管理的敏捷、精确和高效；（3）它是科学封闭的管理机制，不仅具有一整套规范统一的管理标准和流程，而且发现、立案、处理、结案四个步骤形成一个闭环，从而提升管理的能力和水平。同时各相关部门应当加强监控管理，使得各方互相协作配合，共同劳动，避免职责不清造成实际工作中的障碍，构筑全方位、多角度的食品安全保障体系，从而保证饮食安全目标的实现。

第三，建立健全食品安全管理制度。良好的食品安全管理组织是全面落实饮食安全管理制度的基础，后勤部门应充分发挥饮食安全管理的主体作用，积极贯彻“为学校教学、科研、师生生活服务，管理育人、服务育人”的宗旨。一是坚持贯彻“安全第一”的采购原则。采购是保障食品安全的第一道防线，因此要严格执行索证、检查、验收、货源比较等采购制度，加强对供货商的管理，凡是学生食堂的米、面、油、肉、蔬菜等大宗物资，均要在获得准入资格的企业中进行招标采购，必要时到供货企业生产现场，对生产工艺流程和可信度进行调查，从根本上降低食品采购风险，保证餐厅所采购的原材料安全卫生，并与供货商签定卫生安全责任书。确保各项食品原材料从源头到入库均具有源头可溯材料，切实有效严把食品安全关。完善供应商台账及食品原材料索证管理，全面推进精细化管理，突出工作重点，狠抓工作落实，认真查漏补缺，把工作做深做细，认真做好账本。深入食堂内部，加强交流，并能提出意见和建议，不断地改进服务态度和服务方法。积极重视市场调研，成立价格调查小组，定期对市场价格进行调查，根据调查价格不断调整饭菜供应价格，降低成本。定期向食堂提供价格预警和通告，节约经营成本。二是建立全过程监控的基本工作机制，定期进行各种安全隐患排查，注重整改实效。按照高校食堂用餐卫生管理的要求，建立食品采购、储藏、加工、供应等全过程的食品安全检测监控体系，构建贯穿于饮食全过程的安全保障链。首先加强对社会餐饮企业经营的食堂物资采购质量监控，同时加强食堂安全保卫与管理，禁止非食堂工作人员随意进出食堂加工操作间及食品原料存放间，对餐厅的安全、卫生、剩饭剩菜和食品留样监督检查，定期查看各餐厅后场、用餐区域、库房、凉菜制作间等，查看食堂现场操作流程是否合理，库房、冰箱内食品原料是否规范摆放，检查餐具消毒、食品留样等工序及记录是否相符，查对食品原料采购索证台账及添加剂采购、领用、保管、登记是否详尽完善，调查了解食堂饭菜是否按照要求报批和公示价格，是否按规定确保供应。明确各加工环节的检查、操作规范的责任人，促进食堂饮食卫生安全责任落实到位。三是应用PDCA循环工作法，不断创新提高，加强饮食安全管理，严格按照计划、执行、检查和处理的顺序来实施管理工作，明确目标任务，并及时反馈有关结果，实现后勤资源的优化配置与充分利用，同时利用对HACPP等相关食品卫生控制知识的认识，依据HACPP食品安全管理体系，确定食品采购、食品烹饪等关键控制点，并集中力量对关键控制点进行干预，保障食品关键环节的安全。

第四，优化后勤员工队伍，严格落实从业人员健康管理制度和培训管理制度。严格执行中华人民共和国食品卫生法以及卫生部的学生集体用餐监督管理办法，实行食堂从业人员持证上岗。组织工作人员定期进行健康检查，依法将患有有碍食品安全疾病的人员调整到不影响食品安全的工作岗位。加强工作人员培训，提高服务意识和服务质量，从根本上提高职工队伍的思想、技能和服务水平，树立后勤服务员工的良好形象。食品生产经营人员素质是保证食品安全的重要因素，食品生产人员不仅仅应当满足健康状况合格的基本条件，更重要的是必须具备相应的食品卫生知识、食品营养知识以及相关法律知识。通过制订从业人员食品安全知识培训计划并加以实施，组织学习食品安全法律法规、规章规范、标准、加工操作规程和其他食品安全知识，提高服务人员的食品安全意识。

第五，建立应急食品安全处理机制。食品从采购、生产、加工到销售各环节稍有疏忽就可能引发食品安全事故，在遇到突发事件时，应当积极妥善处理，及时向有关领导报告，明确责任主体，严肃追究导致事故发生的相关责任人，做好善后工作。对处置突发事件成绩显著的个人，可给予奖励；对处置工作严重失误造成重大损失的个人，应当严肃追究其责任。

参考文献

[1]武新胜.从构建和谐校园看高校饮食安全管理[J].科技信息，2007（29）：206.

[2]白志军.浅谈高校建立食品安全长效机制的重大意义[J].管理教育，2007（7）：74-75.

[3]庄新华.学校食品安全监管重点及应对措施[J].教育研究，2010（21）：31-33.

[4]廖文科.我国学校食品卫生安全的现状及其对策[J].中国食物与营养，2009（5）：7-8.

第6篇：后勤服务人员管理办法范文

【关键词】一线；人力资源；优化配置；思考

市场竞争最终取决于人才竞争，强化人力资源管理工作，为企业提供人才资源保障，是企业应对激烈市场竞争的必然要求。本文通过对公司人力资源管理现状进行调查分析，从挖掘劳动用工潜力角度，提出如何进一步加强人力资源管理，使一线劳动力结构不断优化和合理。

1.公司人力资源管理现状

自2000年开始，公司着手进行人力资源开发与管理工作，并将其列入公司战略工作之一常抓不懈。至今，每年都形成人力资源调查报告、分析材料，或形势任务教育材料等，陆续出台了一系列加强人力资源开发与管理的措施和制度。几年来，在人才引进、人才培养、人才使用、人才管理等方面取得了长足的进步，为公司生产经营工作的快速发展，提供了有效的人力资源保障。

一是用工结构不断优化、职工队伍素质明显提高、一线用工总量正在逐步趋于合理。10年来，通过引进的本科以上专业对口或高层次人才、招聘劳务技术服务有限责任公司劳务输出工533人，全部充实到生产一线；大专以上文化程度人员占用工总数的45.15%；中级工及技师以上人员占用工总数的40.0%；一线生产人员占用工总数的60.41%。

二是录井队伍总量持续增加、装备明显改善、人员配备水平提高。目前，综合录井队伍发展到63支、人数505人，开发井录井队伍87支、人数为327人。在综合录井和开发井录井150支队伍中，取得中石化资质的甲级队、乙级队达到71支，占队伍总数的47.33%。

三是本着扁平化管理、精干高效的原则，不断调整公司组织结构，以适应现代化管理的需要。对公司组织结构进行了增设、更名、合并、撒消。调整为目前的11个机关科室、6个三级单位、3个直属科级单位、2个下属科级单位。

2.公司人力资源管理存在的问题

公司提出了 “十二·五”期间的发展愿景，不断提高公司市场竞争力和核心技术创新能力，打造国际一流技术、国际一流人才、国际一流队伍、国际一流成果，加快创建具有强劲发展力和生命力的国际一流公司。公司用工总量根据生产发展适量增长，用工结构不断改善，人员素质持续提高。但目前公司人力资源开发和管理还存在以下几个方面的问题：

一是一线生产人员、二线生产人员、后勤服务人员用工结构性矛盾的问题仍然存在，尤其是一线生产人员总量不足。

二是一线生产人员总量增加与质量的提高不协调，滞后于公司的队伍规模和市场开拓。

三是一线生产人员年龄比偏大、性别比（女性）偏多，不利于公司今后的快速发展。

四是一线生产人员文化程度和技能水平离公司的发展要求还有差距，有待于提高。

五是一线生产人员中复合型人才缺乏，技术骨干型人员数量不够，生产管理工作常陷于被动局面。

六是一线生产井录井队伍在人员素质等方面与探井录井队伍相比差距太大，制约了生产井录井队伍的发展。

3.挖掘劳动用工潜力，保证一线劳动力结构优化合理的意见和建议

只有真正把人力资源当作宝贵的财富，在人力资源管理工作中，树立“以人为本”的内动力挖掘理念，以企业的发展带动职工的发展，以职工全面发展促进企业发展。同时，在人力资源开发和管理过程中，做到“有所为、有所不为”，采取多管齐下措施，才能使公司人力资源管理工作再上新水平。

3.1解决一线队伍用工总量不足问题的意见和建议

（1）根据油田引进本科以上专业对口或高层次人才计划，结合公司发展需要，继续加大人才引进步伐，以引进石油地质专业的高校毕业生为主。发挥本科以上专业对口或高层次人才“岗位成才快、投入使用早、见效迅速”的优势，有效缓解公司高层次人才和专业技术人才缺乏的矛盾。

（2）启动并全面实施了子女就业援助工作。今后，油田将建立劳动力投入的长效机制，正确处理按需用工与解决子女就业的关系，采取让待业子女先参加就业技能培训，提高就业本领，再招聘就业的方式。

（3）探索建立内部劳动力市场，实行市场化操作，实现富余单位用工向缺员单位的有序流动。公司根据分公司人员余缺情况，有计划的指导分公司之间的人员流动。

（4）继续并推行“应急或预备队伍”办法，支援一线生产，使之制度化。为解决探井生产高峰期一线人员不足问题，组织“预备队伍”支援一线生产，达到即解决一线人员紧张问题，又使后勤、机关人员得到锻炼的目的。

（5）为适应公司外部市场规模的扩大，根据《劳动合同法》，和《公司劳动用工管理办法》有关规定，在明确“业务外包”、工程费用结算形式的前提下，对于外部市场的简单劳动岗位或临时性、季节性用工，使用外雇用工。

3.2提高一线队伍用工质量问题的意见和建议

（1）按照油田劳动用工有关政策，建立公司劳动力正常退出机制。包括劳动合同管理办法、劳动纪律处分规定、内部退养、劳动能力鉴定和特殊工种提前退休等等。要在坚持正面引导、政策规定宣传全面、具体待遇解释到位的前提下，做好此项工作，以达到企业减负、个人受益的目的。

（2）完善公司内部离（待）岗制度。继续完善有关管理制度，对于老弱病残等原因，不适应一线岗位工作人员，在本人自愿前提下离（待）岗。

（3）在一线录井队打破身份界线，实行全员岗位化管理。公司一线队伍中除正式职工以外，还有内聘职工、劳务公司员工等，随着油田子女就业援助工作的逐步实施，比例还将增加。同时应采取工资待遇随岗位变化而变化，即：员工的基本工资不变，岗点工资与同岗位的正式职工相同，以激发他们岗位成才的积极性，尽早成为录井队伍的技术骨干。

【参考文献】

第7篇：后勤服务人员管理办法范文

关键词： 行政管理； 政府采购； 物业管理服务； 财政支出

中图分类号： C916 文献标识码： A 文章编号： 1673-9973（2012）04-0047-06

政府采购制度形成于18世纪西方自由资本主义国家，最早可以追溯到1761年美国《联邦政府采购法》，迄今已有200多年历史。由于该制度以公开招标为原则，从决策到监督体现了广泛的公平性、公正性和规范性，因此被称之为“阳光下的交易”。目前，我国政府采购制度也得到了广泛推行，并初步建立了政府采购管理机构及执行机构。《中华人民共和国政府采购法》（以下简称采购法）指出：“政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。”从表面上看，我国的政府采购已经是一个老生常谈的问题，但就实质而言，在我国现有的政府采购结构比例中，货物类采购的比重较大，服务类采购所占比例很小，仅为采购总规模的5%～10%左右，采购物业管理服务所占比例更小，特别是物业管理服务，则是一个新课题，也是一直以来困扰政府后勤管理实践的一大难题，如何运用财政资金购买物业管理服务，它不仅关系到政府一定时期财政资金以及其他资源配置的合理性问题，更关系到政府采购的完善和可持续发展问题，还涉及到政府在其行政实践中对完善物业管理市场的引导，涉及到科学发展观在国家权力部门的践行。笔者仅就政府采购物业管理服务的路径作以探讨。

一、政府采购物业管理服务的必要性

政府购买物业管理服务，其本质是行政后勤工作的社会化改革，核心是后勤服务保障工作的资源配置市场化，将原有的后勤服务保障存量资源与现有的市场资源对接。

（一）政府采购物业服务具有历史必然性

我国2003年9月1日起开始实施的《物业管理条例》对物业管理的定义为：“物业管理指业主通过选聘物业服务企业，由业主和物业服务企业按照物业服务合同约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行的维修、养护、管理，维护相关区域内的环境卫生和秩序的活动。”这里的业主，即物业所有权人。物业管理起源于19世纪60年代的英国，20世纪60年代由英国引入我国香港，20世纪80年代进入我国大陆并得到了迅速蔓延和发展，由于物业管理的种种优势之所在，如今在我国不仅住宅物业实施物业管理，写字楼物业、工场物业、休闲娱乐物业也都引入了物业管理，政府引入物业管理是历史的必然。鉴于物业管理是一种企业经济行为，物业管理企业在物业管理中和业主或使用人的法律关系是一种购买关系，因此，政府在引入物业管理服务时必然也要通过购买行为和物业公司之间确立合同法律关系。由于政府购买行为应采取政府采购形式的特殊性，政府采购物业管理服务也就成为必然。

（二）政府采购物业管理服务符合《中华人民共和国政府采购法》之规定

《中华人民共和国政府采购法》不仅对政府采购对象作了明确的规定，而且对各类明细也进行了列举。货物类主要包括交通工具、办公自动化设备、一般设备、家具、物资、专用材料、专用设备；工程类主要包括荒山绿化、修缮装饰工程、系统集成、网络工程及单价在5万元以上的其他各类工程；服务类主要包括设备维修、建筑物维修、车辆保险、加油、维修、会议、物业管理和单价2万元以上的其他劳务及服务。显然，物业管理服务属于政府采购内容之列。

（三）物业管理的“五类服务七种管理”基本能满足政府行政管理之需要

从现代物业管理理论看，现代物业管理是一种集经营、管理、服务于一身的综合性管理。管理的内容基本能够满足政府后勤服务之需要，其管理的手段与方法也足以能够为政府提供较为满意的服务。现代物业管理理论将物业管理的内容概括为“五类服务七种管理”。

1. 常规公共。这是法律赋予物业管理的职责，也是物业管理工作中的基本管理工作，它将公共的、经常性的、绝大多数业主认为必不可少的服务项目，通过“公共契约”的形式相对固定下来，作为物业公司最基本的服务项目，以物业管理服务费的收缴作为经费保证，所有的业主都要按照物业管理合同缴纳物业管理服务费，任何人不得例外。其中主要包含七种管理。

（1）房屋建筑主体管理。这是为保持房屋的完好率、确保房屋使用功能而进行的管理与服务工作。包括房屋基本情况的掌握，房屋装修管理，房屋修缮及其管理。

（2）房屋设备设施管理。这是为保持房屋配套的各类设备、设施的完好及其正常使用而进行的管理与服务。包括各类设备、设施基本情况的掌握，各类设备、设施的日常运营、保养、维修与更新管理。

（3）保洁卫生管理。这是为净化物业环境而进行的管理与服务。包括楼宇内外物业环境的日常清扫保洁、垃圾清除外运等。

（4）环境绿化管理。这是为美化物业环境而进行的管理与服务。包括园林绿地的营造与保养、物业整体环境的美化等。

（5）治安管理。这是为维护物业正常和生活秩序有序而进行的一项专门性的管理与服务。包括楼宇内外的安全、保卫、警戒以及对各种突发事件的预防与处理，并可延伸为排除各种干扰，保证物业区域的安静。

（6）消防管理。这也是为维护物业正常和生活秩序有序而进行的一项专门性的管理与服务。包括火灾的预防及发生火灾时的救护与处理。

（7）车辆道路管理。这是为维护物业正常和生活秩序有序而进行的又一项专门性的管理与服务工作。包括车辆的保管、道路的管理、交通秩序的维护等。

2. 有偿特约。是指物业服务企业为改善和提高物业使用人的工作和生活条件，为满足一部分物业使用人的个别需要，受其委托而提供的服务。物业服务企业事先根据业主需要设立服务项目，并将服务的内容和服务质量、收费标准公布，供需要该服务的使用人自行选择。有偿特约实质是一种委托服务，如会议接待、会议室布置、照顾老人病人，家庭保洁、家电维修等，原则上是只要业主需要的，就是物业公司应提供的。服务收费维持经营收支平衡；注重服务的可靠性和敏感性，讲究有情服务，建立起业主、使用人与物业管理公司之间的信任。

3. 市场经营。这是一种具有多种经营职能的服务方式。物业管理公司为了达到“以区养区、以业养业”的目的，根据客观条件和实际需要，可统筹安排经营与物业区域内公共服务相结合的、面向市场的经营项目。服务收费以市场而定，具有营利性特点。市场经营属于物业企业之副业，从属于常规公共这一主业。它关系到业主和使用人的整体利益，可由物业服务公司有计划地进行经营性的商业网点、医疗体育、文教娱乐等设施的配置，也可以接受所有权人委托其经营。其经营方式可以采取物业公司自营，也可以采取联营或招标出租委托他营。经营一方面可以为业主提供方便，同时由于常规性公共服务基本是保本服务，所以另一方面，经营可以增强物业公司的“造血”功能，是公司现金流动及利润的主要来源。其经营关键在于发挥物业公司与业主天然的亲密关系，通过灵活的服务和纵深化的经营策略建立起竞争优势。

4. 无偿便民。在物业服务中，为了沟通和融洽物业服务者与业主及使用人之间的关系，提高社会效益和长期效益，物业企业除提供有偿外，还应提供无偿性的便民服务，包括在值班室设置医药箱、针线包、地图、代孤寡病残老人购物等。这些免费服务对树立物业公司的良好形象，增强公司信誉有着深远的积极影响。

5. 公众性代办服务。这是一种典型的委托服务，是物业公司受诸如自来水公司、电力公司、煤气公司、有线电视公司、网络公司等具有提供公众服务性质的一些公司委托，其收取水、电、气等相关费用。这一方面方便了业主及使用人，同时也给物业公司带来了收入。物业公司的收入是委托人支付的费，物业公司不得向业主及使用人收取任何额外费用。国家发展和改革委员会会同建设部制定的自2004年1月1日起执行的《物业管理服务收费办法》第十七条明确规定：“物业管理区域内，供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等单位应当向最终用户收取有关费用。物业管理企业接受委托代收上述费用的，可向委托单位收取手续费，不得向业主收取手续费等额外费用。”

二、政府采购物业管理服务的路径选择

无论从现代物业管理理论还是现实的物业管理实践看，政府采购物业管理服务皆势在必行。结合现代物业管理论及物业管理实践特提出以下建议：

（一）全面购进“常规性公共服务”

全面购进物业企业的常规性公共服务，其内容主要包括：（1）房屋建筑主体的管理；（2）房屋设备设施的管理；（3）保洁卫生的管理；（4）环境绿化管理；（5）治安管理；（6）消防管理；（7）车辆道路管理。这七种管理不仅涵盖了目前政府后勤管理的大部分内容，同时在政府购进服务后，可促使政府抓住契机，推进机关后勤服务机构改革。

（二）根据需要区别购买物业企业特约及市场经营

物业企业的特约服务及市场经营服务，按理论是根据业主和使用人的需要选择服务项目，政府完全可以根据需要与物业公司协商购买其提供的此类服务，具体着重为以下几个方面：

1. 会议服务。行政中心内有各种会议室。会议室的管理可分为日常的保洁、绿化、维修养护、安全使用（简称日常管理）和会议（开会时的使用）管理两部分。按照理论，物业管理的范围主要是物业区域内的共用部位、公用的设备实施和相关场地，会议室应该归属于共用部位，故其中的日常管理可按面积纳入物业企业的常规性公共服务范围，由物业公司进行日常养护和管理。由于会议室的使用人是不同部门，不同部门及不同会议的要求具有一定的差异性，所以，常规性、例行性的一般服务很难满足各种会议的要求，故可根据政府对每个会议室的功能及不同级别的会务服务标准和要求，由使用的部门单位与物业公司协商服务级别和会务服务收费标准，并向物业公司支付服务费用，物业公司只收取服务费，场地使用费收入归属行政中心，两项费用可由物业公司统一管理并独立分别核算。会议服务支出在各单位年初部门预算公用经费中列支。服务内容包括会议室的茶水供应、保洁、横幅、摆放花草等劳务。

2. 机关餐饮服务。行政中心的餐饮服务也会因享用人的不同而有所区别，大致可安排两类餐厅，即领导餐厅和职工食堂。

对于领导餐厅，它既是领导用餐之地，也可以作为领导及会议接待宴请之地。对此类服务，一种方法是可以由行政中心直接对外招聘，引进星级酒店进行管理和服务，服务标准按照不同规格要求提供，费用按市场机制模式由相关单位与酒店结算，各单位经费来源包干纳入财政预算。另一种办法是直接交由物业公司，行政中心向物业公司提出服务标准，由物业公司自营或引进星级酒店并对其进行监督管理，费用结算与资金来源雷同于行政中心直接对外招聘。

对于职工食堂，采取购买服务的方式，按一定的标准、质量和“保本微得”的原则，组织政府采购，引进专业的餐饮企业或酒店进行经营管理。

无论是领导餐厅还是职工食堂。其一次性灶具等设备的配置可以由政府相关部门提供，所有权归属提供部门，使用人每年向提供者交纳一定的折旧费（或称设备实施租赁费）。养护的管理办法，采取谁使用、谁保管，通过谈判，按照自愿和公平合理原则，通过签订经济合同的形式确定具体的折旧年限、费用标准、权利义务等。餐饮服务工作人员隶属于餐饮企业，和政府各部门无雇佣关系，政府对此不再雇用工作人员，也不参与经营管理，彻底将餐饮服务推向市场，由企业经营。

3. 康乐设施的管理与服务。康乐设施是满足人们消除疲劳、恢复精力的场所。对此，可以采用设备设施由物业公司代管，政府相关部门以费的形式支付物业公司费用。而消费采用会员制的形式，由政府相关部门负责发放会员证，不同的人员会员证的等级不同，也可以为领导开专区。

4. 建立办公用品超市。为减少办公用品消耗，节约办公经费，降低行政成本，行政中心可以建立办公用品超市。行政中心按布局合理原则有偿提供场地，以“政府主导，市场运作”为方针实施运营，按“保本微利，服务社会”的物业管理运作机制经营管理，办公用品超市既可以作为物业公司的市场经营业务由物业公司经营管理，也可以通过招投标形式聘请市场服务机构进入。经营范围以办公用品为主，兼营少许生活用品，但要避免该超市变成“用品直供提货点”，办公用品领用要有制度约束，由使用单位结算，以防造成浪费；进入超市的品牌应经过权威机构认证，价格最低、质量最好、品种选择性大、供货商信誉和售后服务好。进货商筛选由政府采购中心按程序确定，具体运作上由政府相关部门制定办公用品清单，建立制式合同，对有关服务条款作明细约定，通过统一采购确定供货商，并在政府采购网上公布商品价格清单，让市场进行监督。也可尝试竞价机制，动态管理，已招标确定的供货商应对商品的价格随市场变化调整单价，如有供货商出价更低，该供货商应退出超市。

5. 利用政府资源进行的营利项目的运营。如邮政、电信、银行、医疗、停车场、幼儿园、电梯广告、理发、干洗店、酒店、食堂、商店、文印打字服务等实行国有资产的有偿使用，可采取分年度拍卖经营权的方式，由中标公司运营，谁使用谁缴费，拍卖的收益上缴财政，可专项用于后勤服务支出。此类政府资源的运营操作，既可以由政府相关部门直接招标，也可以委托物业公司运营。

（三）有选择性地购买公众性代办

如前所述，物业公司的服务内容中有公众性代办服务，而就其物业管理实践来看，物业公司不仅提供公众性代办服务，凡是能够给企业带来收益且为业主和使用人需要的所有代办，物业公司都可提供。所以，在行政中心，物业公司不仅可受托代收水电费等，还可以接受行政中心委托，为机关代办报刊征订、邮件收发、代收代缴房租等公共缴费服务。对政府机关各部门单位应分担的水电暖费用，由物业公司按行管局有关要求进行科学分摊或按实际分户计量，并经政府相关部门同意后，向行政中心内单位收取，费用结算通过国库直接支付实现。政府为此按收缴情况及相关协议向物业公司支付一定的费。

三、政府采购物业服务的具体运作方式

政府购买服务所使用的是财政资金，其购买行为应列入政府采购范畴。

（一）物业公司的选择采取招投标形式

政府采购物业管理服务，在一定意义上表现为对物业公司的选择。按照法律规定，在物业服务公司的选择上，政府采购应采取竞争性招投标方式。既可公开招标，即采用无限竞争方式，也可邀请招标，即采用有限竞争方式。但不管采取那种方式，原则上所选取的物业服务企业，应该是具有一定资质（应为二级以上）且有优良业绩、财务状况良好的企业。

（二）实行合同制管理物业公司及其服务

在对物业公司的管理上，对其物业管理服务及其他服务实行合同制管理。建立制式合同，应将物业基本情况、物业服务的主要内容、物业管理服务标准、物业服务收费及付款方式、物业管理用房、其他服务内容及其标准、双方的权利义务、违约责任等做出详细的约定。建立评估机制，项目合作前有资质审查，合作过程中有跟踪了解，在合作完成后有绩效评估。绩效评估主要根据合同履行情况，对物业服务质量、服务成果进行评价。在资金支付上，结合合同完成情况和评估结果，实行国库集中支付，评估验收结果作为财政拨付尾款的依据和今后项目招标的重要参考，并建立合同信用档案。

四、政府购买物业管理服务的经费预算

政府购买物业服务的经费，来源于财政一般性支出，其额度取决于服务的项目与内容。在以上政府购买物业服务的对策建议中，不难看出，除物业企业提供的无偿性便民服务外，其他服务政府都有可能购买。归纳之，物业服务实际只有两类，一类是常规性或者说是带有常规性性质的，此类服务我们完全可以用物业管理服务费的形式予以测算和支付；另一类则属于物业公司的多种经营服务，由机关各部门享有并承担费用，属于公用经费范畴，对此费用，其经费来源于各部门经费。一般按照行政事业单位基本支出预算定额标准规定。在政府的一般性支出中，两类费用应分别预算。我们在此主要对政府购买常规性物业服务的费用测算办法予以阐述。

中华人民共和国建设部等制定的《物业管理收费办法》第九条明确指出：“业主与物业管理企业可以采取包干制或者酬金制等形式约定物业服务费用”。“包干制是指由业主向物业管理企业支付固定物业服务费用，盈余或者亏损均由物业管理企业享有或者承担的物业服务计费方式”。“酬金制是指在预收的物业服务资金中按约定比例或者约定数额提取酬金支付给物业管理企业，其余全部用于物业服务合同约定的支出，结余或者不足均由业主享有或者承担的物业服务计费方式”。第十一条指出：“实行物业服务费用包干制的，物业服务费用的构成包括物业服务成本、法定税费和物业管理企业的利润”。“实行物业服务费用酬金制的，预收的物业服务资金包括物业服务支出和物业管理企业的酬金”。

实践中大多企业采用包干制。这样物业服务费的基本公式就是：

物业服务费=物业服务成本+法定税金+物业企业利润

按照法律规定，常规性物业服务应将费用构成的三部分分别测算，后加总求和。

（一）物业服务成本（或者物业服务支出）构成及测算

1. 管理、服务人员的工资、社会保险和按规定提取的福利费等（x1）。该项费用指物业企业的人员费用。包括：基本工资、社会保险和按规定提取的福利费、加班费和服装费。该项费用的测算方法是根据所管物业的档次、类型和总收费面积，先确定各级各类管理、服务人员的编制数；然后确定各自的基本工资标准，计算出基本工资总额；再按基本工资总额计算上述各项的金额；汇总后即为每年该项费用的金额。

7. 物业服务企业固定资产折旧费（x7）。指物业服务企业拥有的各类固定资产按其总额每月分摊提取的折旧费用。各类固定资产包括交通工具（汽车、摩托车、自行车）（F1）；通讯设备（电话机、手机、传真机）（F2）；办公设备（桌椅、沙发、电脑、打印机、复印机、传真机等）（F3）；工程维修设备（管道疏通机、电焊机等）（F4）；其他设备（F5）。按实际拥有的上述各项固定资产总额除以平均折旧年限。固定资产平均折旧年限一般为5年。

共用部位和共用设施设备保险费用（F1）是物业服务企业代替业主交纳的保险费用；公众责任保险费用（F2）是由于物业管理工作特殊性决定的一项保险费用。所谓公众责任，是指致害人在公众活动场所的过错行为致使他人的人身或财产遭受损害，依法应由致害人承担的对受害人的经济赔偿责任。公众责任的构成，以在法律上负有经济赔偿责任为前提，其法律依据是民法及各种有关的单行法规制度。因此，各种公共设施场所、工厂、办公楼、学校、医院、商店、展览馆、动物园、宾馆、旅店、影剧院、运动场所以及工程建设工地等，均存在着公众责任事故风险。这些场所的所有者、经营管理者等均需要通过投保公众责任保险来转嫁其责任。

（二）法定的税费的测算

对于物业服务企业的多种经营性收入收取的法定税费，不包含在物业服务费之中，由物业服务企业自行缴纳。

（三）物业企业利润的测算

物业服务企业作为独立的自负盈亏的经济实体，也应获得一定的利润。利润率由各省、自治区、直辖市政府物价主管部门根据本地区实际情况确定的比率计算。测算公式为：

物业企业利润=（常规性质的物业服务费+法定税费）×R%（R为利润率）

在以上的三项费用里，“物业共用部位、共用设施设备的大修、中修和更新、改造费用，应当通过专项维修资金予以列支，不得计入物业服务支出或者物业服务成本”。

以上对物业服务费的测算，可以说是比较精细和具体的，一般可以作为招投标时确定“标底”或物业企业投标时核算成本之用。当然它也是政府控制财政资金较为准确的测算办法，但较为复杂，需要根据物业服务质量要求具体确定。比较简单的费用测算也可以按照物业管理面积乘以法定每平米指导价格来确定。即：物业服务费=总建筑面积×元/月·平米×12（西安市的标准分为543，即一级写字楼5元/平米，二级4元/平米，三级3元/平米。但已经很难保本）。

政府购买物业管理服务的推行，将有利于政府机关转变服务观念，把政府办后勤转变为通过购买服务、由专业物业公司提供物业服务来实现，能有效地控制政府机构的增加和人员的增长，降低行政成本，提高政府效能，摆脱后勤事务拖累，集中精力做好各项服务。但由于政府购买物业管理服务的市场还不成熟，还需要政府在今后实际工作中进行摸索，完善政府办公楼物业管理费参考定额，不断培育、完善和规范政府购买物业管理服务市场，进一步树立高效、开放、透明的政府机关形象。

参考文献：

第8篇：后勤服务人员管理办法范文

5S活动产生于日本，最初为2S即“安全始于整理整顿，终于整理整顿”。

其目的仅为了确保作业空间的合理利用与生产上的安全。后因生产控制与品质控制的需要，逐步推出了后续3S“清扫，清洁，素养”，5S最终形成。5S是一种系统化的管理模式和先进管理技术。5S对于塑造企业形象、降低成本、准时交货、安全生产、高度的标准化、创造令人心怡的工作场所有着重要的意义。他能使企业管理从无序化转变为秩序化，从秩序化上升为活力化。

可见5S管理的精髓和营销目标的完成需要低成本、高效益、品牌形象化、市场操作标准化和员工激情的创造等内容不吻而合，所以用“5S”规范进行营销目标管理，有规范地管理“变”，是一种行之有效的管理办法。

第一个S——清理：

内容：坚决清理不必要物品。将工作场所的物品区分为有必要与没有必要的，除了有必要的留下来以外，其他的都清除或放置在其他地方。它往往是5S的第一步。

目的：腾出有效使用空间，防止工作时误用或掩盖需要物件。

应用于营销目标管理上：

1、 全面检查自己营销目标的实现程度，分析为完成目标所实施策略的正确性、资源的必备性、实施的适时性、评估的准确性等内容。如销售业绩上不去，我们就要分析是否品牌支持力度不够等原因。

2、 将分析结果进行分类：那些资源是完成目标必需的、那些是必要的、那些是不需要的、那些是目前缺少的。如将销售业绩的影响因素进行排名，可能会认为是人员推广是目标必需的、品牌推广宣传是必要的、增加不增加门卫是不需要的，而有效的传播是目前缺少的。

3、 坚决清除无使用价值的资源，将必需资源放在首位。如进行品牌的打造，需要品牌策划人员和品牌宣传人员，我们就要先储备这些资源，而对于增加不增加几个门卫似乎和品牌宣传没有太大关系，可以放在最后甚至不予考虑。

注意要领：检查，也就是对营销的诊断，要仔细、全面，包括所有的影响性因素；

各种因素的影响度是指其现有因素对目标缺失的影响度或影响价值，而不是因素本身需要企业承担的成本或价值；

清除无价值因素或负面价值的因素要坚决、及时。

第二个S——整理：

内容：合理放置必要物品。把留下来的必要用的物品分门别类依规定的位置定点定位放置，必要时加以统一标识。它是提高效率的基础。

目的：使工作场所清楚明了、一目了然；创造出整整齐齐的工作环境；减少或消除“找寻物品时间的浪费”。

应用于营销目标管理上：

1、 针对营销目标将公司的资源进行分类，如人员、品牌宣传、物流便利等因素按照必需、必要、不必要、不需要、缺少的等内容一一列明；

2、 将资源和各个分目标进行量化和质化，将个要素对营销目标的完成进行影响度分析，以便确认资源利用和目标实现的关系，为资源利用最大化提供依据。

如果清理是对营销目标的实现进行诊断和分析的话，那整理就是在诊断的基础上对重新设立的目标进行资源的诊视过程。前者是总结教训，而整理是为完成计划的组织部分。

第三个S——清洁：

内容：彻底清洁工作场所内物品，防止污染源(污迹、废物、噪声)的产生。

目的：保持干净、明亮的工作环境，并杜绝污染源的产生，以保证员工、顾客产生愉快心情。

应用于目标管理上：

1、 对实现目标的总负责、资源利用等内容按照人员进行责任到人，分清人员的责、权、利；

2、 为达到资源利用最大化，快速达到标准，目标管理也要达到“四无标准”(无资源没有价值、无资源没有进行管控、无资源管控没有管控、无资源不充分发挥优势)；

3、 对于不能创造价值的资源或起反面影响的因素，采取措施杜绝或隔离。如对于竞品的影响，就需要制定应对性措施，避免或减少竞争对公司造成的损失。

注意要领：责任划分应遵守责、权、利一致性原则；

要做到人人有事做，事事有人管；

人和事都是因为目标而存在的。

如在营销的执行过程中，就应该将销售人员、市场促进人员、管理人员、财务管理人员、后勤服务人员按照对营销目标的实现进行相应工作职责、流程等的文件明确，并确保实施到位。同时其薪酬待遇和贡献成一定的比例。对于和实现营销目标毫无关系的人员则没有必要进行招聘和支付成本了。

第四个S——维持：

内容：将上述3S实施步骤制度化、规范化，并辅以必要的监督、检查、奖励措施。

目的：通过强制性规定，培养员工正确工作习惯，长期维持并保留以上3S成果。

应用于营销目标管理上：

1、将以上3S步骤制定标准工作文件，也就是将目标责任化、人员岗位化、工作流程化、执行规范化；

2、对工作目标设立要求标准，制定奖罚办法，进行工作的目标化管理；

3、对人员的工作执行进行定期检查和随时检查；

4、对工作事项的完成严格执行奖罚办法。

注意要领：

将“上班5S三分钟，下班5S三分钟”列入制度中，也就是要求员工在上下班都要对自己的工作针对各自分目标的实现进行总结，并做出改进措施；

标准的制定应明确，使新进员工能够很快理解并执行；

由高阶主管带头坚持执行标准，并亲自随即检查，以带动全员重视或责成相关部门或人员进行全面的跟踪和评估；

实际奖励与实际惩罚并重，严格推行，并及时展示5S管理正面效果，如分区经理超额完成了任务，则给予物质奖励等。

第五个S——素养：

内容：采取各种方式，使每位员工养成良好的职业习惯，并严格遵守企业规则，培养员工主动、积极、向上的工作态度和状态。

目的：培养出具有良好职业习惯、遵守规则的企业员工；营造企业氛围，培养员工团队精神。

应用于营销目标管理上：

1、召开员工会议，由员工讨论怎样实现营销目标的议题，提出操作制度、标准及实施目标的奖罚标准；

2、针对特定的营销目标，如铺货率的完成，实行强化周、强化月劳动竞赛。

注意要领：

对各项竞赛活动的实施要激发员工的参与热情，大家参与目标的讨论，激发积极性；

目标奖罚对员工要有刺激性，奖要奖的人心花怒放，罚要罚的人心惊肉跳；

第9篇：后勤服务人员管理办法范文

关键词：高校；负债；财务风险；防范

中图分类号：F230 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）03-0123-02

随着高等教育规模的不断扩大以及人民群众对高等教育需求的日益增长，许多高校抓住机遇“举债兴教”，进行大规模的扩张。但是在高校扩张过程中也存在着一系列的财务风险。因此，有必要针对这种财务风险进行分析和控制，防范和化解扩张可能带来的财务风险。

一、高校负债扩张的成因

1.高等教育大众化使得高校现有教学资源无论从硬件设施及软件环境上都无法适应高校扩招带来的规模效应，中国高校从1999年开始大规模的扩招，普通高校在校生由1998年的341万增加到2004年的2 400万，高等教育的毛入学率由1998年的7.9%提高到2004年的19%，实现了高等教育由精英教育到大众教育的嬗变。扩招带来收费增加的同时，更要求高校规模不断扩大，没有规模就没有竞争力，就会失去生存发展的机会，这就使得高校必须扩大规模，提高自己的竞争力。高校负债扩张是高校在新形势下的必然选择。

2.办学规模的扩大，办学条件的改善对资金的需求急剧扩大，而近年来，无论是国家还是地方财政对高校教育经费的投入虽然每年在增加，但速度远低于高校办学规模扩大所需的经费。对大多数高校来说高校的收入来源主要是财政拨款和学费、住宿费收入，这些资金除维持学校正常的教学科研活动外所剩无几，远远满足不了高校建设资金的需要。

3.教育作为一种典型的准公共产品其对国民经济具有先导性、全局性、基础性的确认，使银行将高校作为拓展信贷业务的新领域。银行向高校大规模的贷款是与高校扩招密切相关的，高校在扩张的内在冲动力和外部推动力的共同作用下贷款规模急剧扩大，如云南财经大学、西南林业大学等迅速扩张后目前负债还都在10个亿以上。江苏扬州大学、南通大学目前负债也都在8个亿左右。

二、高校扩张性财务风险的环境分析

1.规模扩大导致成本上升。从20世纪90年代末期开始，高等学校的规模开始急剧扩张，通过扩招学生人数急剧增加，与此同时，管理人员、教学人员、设备、教室等也需要大量增加，即固定成本相应上升。众多高校为此申请了大批贷款，但是当规模扩大后，如果管理措施跟不上则会降低了资源利用效率，因此会出现规模不经济，导致扩张风险的产生。据报道近年来许多高校由于扩张而导致了沉重负债。

2.生源将逐步减少，后续资金流入递减。由于中国的人口政策使得几年后的高等教育适龄学生逐步减少，客观上存在生源问题。中广网北京6月5日消息：据中国之声《新闻晚高峰》报道，中国教育在线日前《2012年高招调查报告》显示，近四年全国高考人数下降140万，高考中三放弃，即放弃报名或考试、放弃志愿填报、放弃报道现象日趋普遍。连续四年的生源下降，相当一部分高校面临日益严重的“吃不饱”困境。教育专家认为对部分高校来说，生源下降意味着“空巢”，决定着生死存亡；而对整个教育事业来说，却是一次优胜劣汰、倒逼改革的良机。

3.高校的收入增长渠道有限。一方面，中国人口多，底子薄，财力不足，政府对高校投入的增长将十分有限；另一方面，由于中国城乡差距的日益增大将是公立高校学费上涨过程中的一个主要“瓶颈”。目前的学费水平已超过一般家庭特别是农民家庭的承受能力，并已带来一定程度的负面影响。因此，学费的上涨空间有限导致了大量贷款。

4.学费欠缴现象严重。目前，由于许多高校对学费催缴不力，学生欠费现象日益严重，欠费数额越来越大，已成为困扰高校的痼疾，严重削弱了高校经费的自给能力，影响了高校资金的筹集。同时，随着贫困学生的日益增多，而相应的助学措施又跟不上，导致欠费数额越来越大。这种势头短期内难以遏制，已成为影响高校实现预算收入的主要障碍。

三、高校扩张性财务风险的防范

1.树立风险意识，提高决策的科学性。风险是客观存在的，但其是否发生是不确定的。所以高校应树立风险意识，特别是领导层必须将风险防范意识贯穿于整个决策工作的始终。建设开发新校区，要根据学校发展的需要，认真制定学校发展的总体规划，在正确评估学校偿还贷款本息能力的基础上，科学确定贷款总量，合理设置贷款警界线，做好每个贷款项目的可行性研究，对贷款资金数量进行科学设计，以保证贷款建设项目的科学性、合理性和效益性。高校独立办学、自负盈亏、具有独立承担民事责任的资格，学校贷款的风险，学校必须承担。因此，为了减少偿债风险，负债必须适度。

2.多渠道筹措资金，开源节流增强还贷能力。财政拨款是高校经费来源的主要组成部分。对于这部分拨款，管理上以节流为主同时还要采取开源措施。随着招生规模的扩大以及高等教育成本的上升，高校的各种支出日趋增加，仅仅依靠财政拨款难免会导致资金周转困难。高校要改变传统的筹资方式，克服对财政拨款的依赖思想，积极寻找新的筹资渠道。首先，要下大力气解决学费欠缴问题。学费的收缴率要与学院、系、职能处室的经费挂起钩来，同时要建立健全“奖、贷、助、补、减、捐”的助学体系，落实助学贷款、奖学金、困难补助、学费减免等措施，组织贫困学生开展勤工助学活动，从根本上解决贫困学生的欠费问题。其次，要多争取科研课题和经费，加速科技成果的转让，走产、学、研的发展道路，扩大学校影响。

3.利用高校自身资源，积极争取老校区上市等多种途径解决还贷压力。首先，目前高校的许多老校区都处于所在城市的黄金地段，其地产价格高，通过出让原有的分散的校区，可以筹集大量的自主资金。这种校区置换方法是化解贷款风险的有效途径之一。目前我院负债在3.6亿左右，而老校区位于泰州市的中心地段，资产评估公司对其中的110亩土地作出的评估价在2.6亿左右。如果置换成功资金一下子就宽裕多了。其次，充分发挥高校自身知识密集型的优势、人才优势和科技优势，尽快把科学技术转化生产力，积极开拓科技服务和社会服务渠道。第三，努力争取社会企业对教育的支持，包括引进企业资金，与信誉较高的企业进行合作办学，接受企业或个人捐赠等。第四，推进高校后勤社会化管理，通过剥离后勤服务人员、减少后勤设施投入来减轻学校教育经费的负担。例如，据透露，吉林大学2006 年从财政部、教育部、地方政府等相关部门争取了大量资金（额外争取资金1.05 亿元），同时预算压缩10%～20%，预算执行中节省6 757.37 万元。

4.建立有效的财务风险预警系统。所谓财务风险预警系统就是指在高校现有财务管理和会计核算的基础上，设置一些科学化的敏感性财务指标，通过分析和评价这些指标的变化，及时揭示潜在的问题，对可能或将要面临的财务危机进行预防的一种财务分析系统。目前，高校财务风险预警系统的设置主要是确定财务预警指标和设立科学的财务预警标准。按目前的高校财务会计制度，可以用四个方面的指标来判断高校财务风险。（1）反映支付能力的指标：包括现实支付能力和潜在支付能力。（2）反映年末货币资金构成的指标：包括自有资金余额占年末货币资金的比重、非自有资金余额占年末货币资金的比重和自有资金净余额占年末货币资金的比重。（3）反映资金动用程度的指标：主要考察自有资金动用的程度。（4）隐性连带财务风险指标：校办产业财务风险、基建投资支付能力和基建投资财务风险。在建立指标体系的基础上，还需要确定一个警戒线。如现实支付能力的警戒线定为3个月比较合适；自有资金占年末存款的比重低于50%的，应采取措施调整资金结构；自有资金动用程度超出100%则应考虑偿还能力；校办产业和基建投资的负债率若大于100%，就意味着资不抵债，就可能影响学校的财务状况等。

5.加强科学预算和财务管理，提高会计信息质量。（1）高校的财务预算是合理配置学校资源的有力手段，其内容包括收入预算和支出预算两个方面。在收入方面，高校要积极拓展筹资渠道，争取社会力量捐资助学，以不断壮大学校的经济实力。在支出方面，应在先满足基本支出后满足项目支出的原则下，保证预算从编制、执行到调整的科学规范，改进预算编制办法，尽量采取先进的零基预算或弹性预算编制方法，细化项目预算，制定科学合理的定额，严格控制开支，增强预算编制的严肃性、合理性和有效性。（2）高校要在《预算法》的基础上，完善适应市场经济需要的财务体系，使财务支出在预算编制、执行、监督、检查等活动中规范地进行，不断提高会计信息的质量。保证会计信息质量要从两个方面入手：一是要转变理财观念。高校财务工作也要与时俱进，工作重点不能老停留在记账、算账、报账等传统管理模式上，要向全面参与学校管理决策转变；树立市场观念、效益观念，从事后算账向事前预测、事中控制、及时分析方面转变；要发挥财务工作渗透力强的特点，主动参与学校管理活动。二是要培养高素质的财务工作团队。通过内部学习的沟通交流机制，创造共同学习、定期培训的良好环境，实行奖优罚劣，充分调动会计人员爱岗敬业、当家理财的积极性，增强会计人员的责任感，建立一支在新形势下从容应对挑战的财务管理专业队伍。

6.防范财务风险的技术方法很多，但其中的分散法应该是高校防范财务风险的重要方法之一。由于市场需求具有不确定性、易变性，所以分散风险可以采用多种办学模式，通过开展各种短期培训、继续教育等分散全日制学生生源缺乏时带来的财务风险。另外，应充分发挥各院（系）的办学自，多渠道多途径提高自己的收入，鼓励院（系）通过学院办学资源创收。比如积极争取开展各种英语、计算机、导游、执业医师等等级证书的考试及各种培训活动。对创收部分建立创收管理办法进行财务管理。对创收的收益除上缴学院的一部分外其余部分可以自己支配使用，优先用于发展院（系）硬软件环境建设。

参考文献：

[1] 彭清平.高校规模扩张的财务风险及其防范[J].理工高教研究，2006，（2）.

[2] 赵善庆.破解高校还贷风险问题的建议[J].山西财政税务专科学校学报，2008，（1）.