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关键词:房屋建筑 施工安全 安全管理 对策
由于房屋建筑行业的特殊性(高空作业、施工交错复杂、施工难度性高、施工技术性要求高等),致使事故发生率与其它行业而言相对较高,危险性事故一旦发生对建筑施工单位,甚至国民经济建设造成巨大的损失。因此,加强新时期房屋建筑施工中的安全管理成为迫切需要解决的问题。
1、加强房屋建筑施工安全管理的意义
加强房屋建筑施工安全管理是建设社会主义和谐社会的需要,共建和谐社会的核心内容就是依法治国,加强房屋建筑施工安全管理的法律依据是 《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《安全生产法》的实施为我国的安全管理工作提供了法律依据,同时对违背安全管理的行为提出了处罚措施。《建筑法》对建筑业企业的安全管理提出了明确的规定,要求总承包企业承担起安全管理的责任,把所有施工单位的安全管理纳入到统一管理中,明确分包单位应服从总包单位的安全管理。
2、房屋建筑施工安全管理的现状
建筑业的生产事故绝大部分发生在施工现场,施工项目是事故的多发地,针对目前的现状,我们必须对项目安全管理模式是否满足当前的安全管理需要,是否符合项目管理的特点%是否满足国家和行业法律、法规的要求进行认真分析,从而达到改进项目安全管理模式的目的。大多数建筑施工企业在安全管理上存在严重的问题,重视大型作业的安全管理,轻视日常和小型作业的安全管理。然而,多数事故就发生在日常小型分散的作业,发生在不应该出事故的作业。
3、房屋建筑施工安全生产中存在的问题
3.1、施工安全观念淡薄
房屋建筑施工安全管理过程中,安全管理人员安全观念相对薄弱,大多数建筑企业没有把安全管理意识放在第一位,而过多的追求房屋建筑所带来的利益,造成大量的安全隐患。由于大多数房屋建筑施工的场地都是露天场地,地表高低不平且设备摆放不规范,建筑场地的环境安全强度低、设备安全性低,容易引发安全事故。但是,施工企业的管理层不重视施工安全管理中的安全意识的培养,因此限制了房屋建筑施工安全管理和监督的有效实施。
3.2、施工人员的综合素质较差
房屋建筑中的施工工人大多都是来自于农村,没有接受过正规培训且大多数文化水平低,缺乏安全意识。施工人员对房屋建筑安全认知的能力低,对建筑安全管理知识认知不够,施工中设备的操作程序不达标,或者不能正确使用施工中的设备,带来极大的施工安全隐患,很大程度上制约了房屋建设施工中安全管理的实施。
3.3、施工安全管理体系不完善
房屋建筑施工过程中,由于安全管理体系不完善,且安全管理措施的规划和管理不合理,相关管理条例的执行力度不够,管理方法的实施不到位,使得工程施工过程中存在大量安全隐患。施工单位没有将合理的管理措施普及到每个部门并加强实施,也没有严格按照我国对于施工安全管理方面的文件实施管理,进一步限制了施工安全管理的顺利实施。
4、加强房屋建筑施工安全管理的对策
4.1、重视施工安全管理
房屋建筑施工的安全管理人员担负着对施工场地的安全工作的管理,监督执行等任务,安全管理人员还要贯彻落实好对于安全管理的规章制度、方针政策。对施工单位提出的安全管理措施、安全技能要做好严格审核,在施工现场深入排查,发现安全隐患立即下令更改,减少违章、违规的现象发生,对于严重情节要上报进行更改。发现隐患及时提出建议和更改方案,加强安全管理的重视,对于施工安全管理和监督,及进一步的施工安全管理有重要作用。
4.2、加强施工安全的培训
做好房屋建筑施工安全生产的首要前提则是对建筑施工人员的安全意识的提升,则又取决于企业安全教育的培训力度。 安全教育培训的展开能够促使施工人员对安全知识进行掌握,有效的使其自身的安全施工技能得到提升,增强自身的保护能力,尽可能将工程及人员伤亡事故的现象得到减少。
4.3、完善施工安全管理条例及制度
制定合理的安全管理条例,实行责任分担,把每项责任落实到每一个部门,建立合理、安全的制度条例,坚持实行安全的生产方针、法则法规和管理制度。对每一项工作都进行严格的审核,确保施工的安全,把每一项责任落实到每一个人,加强房屋建筑安全管理制度的制定和实施。施工部门要严格按照相关的法律法规进行施工操作,安全数据信息管理部门要严格执行相关安全管理和监督相关制度,制止违规违章的行为出现。
4.4、探索安全管理新方法
房屋建筑施工的安全管理人员还要与时俱进,不断的探索和研究新的安全管理办法,要认识到落实安全的前提在于落实安全生产知识教育,对于那些新的机械、新的材料、新的技术要积极的推广,不断的提高房屋建筑施工安全生产技术。同时还要在安全管理的方法、措施和方式上不断的革新,在充分了解安全生产实际情况的基础上,推广那些科学、使用的先进生产技术,提高安全管理的技术含量。
关键词:建筑施工;安全管理;管理方法;安全技术
引言
建筑工程的施工安全不仅是国内建筑产业关心的问题,在国家建筑行业中也非常重视。尤其是在建筑技术发达的国家,人们更加重视保障施工的安全性。因此,工程施工技术与施工方案使用,都需要以满足安全标准作为底线。如果施工安全措施不全,施工技术选择不当导致工程发生安全事故,就会给建设企业造成经济损失,使工程建设成本提高。不仅如此,工程安全事故还会产生不良社会舆论,对于建筑企业的市场活动造成影响。所以,当前建筑工程施工中,确保施工安全才是第一要务。为了能够进一步提高施工安全管理水平,需要针对高风险工程事故发生的特点和成因进行分析,从而了解安全问题产生的原理,通过制定相应的措施加以预防,或者降低事故发生后造成的损失。
1 建筑施工安全管理的重要意义
在建筑施工工程中,安全管理涉及建筑企业的经济效益和社会效益,做好建筑施工安全管理工作,能够保证施工人员的人身安全,加快工程建设进度。在实际的建筑施工过程中,如果施工安全管理工作做得不到位,施工现场缺乏相应的安全管理方法和技术,施工人员人身安全将得不到保证,将导致施工人员积极性不高,会直接影响建筑工程施工质量和效率。因此,在建筑施工过程中,企业要构建一支专业的施工安全管理队伍,并确保安全管理人员积极参与建筑工程安全管理工作,重视工程施工每一个环节,充分保证安全工作做到位并落到实处,避免出现施工安全事件,以免给企业和施工人员造成损失。建筑施工安全管理贯穿了整个工程,对建筑企业和施工人员的意义重大。因此必须保证安全管理人员持证上岗,并要求所有施工人员参与到建筑施工安全管理工作中,落实安全管理,促进建筑工程项目的顺利建成。在实际的安全管理过程中,建筑施工安全管理人员要及时上报施工情况,遇到问题采取及时的措施进行解决,保证施工的绝对安全。另外,建筑企业在施工安全管理人员的安排上有必要进行严格的筛选,避免随意调动建筑施工安全管理人员,并对安全管理人员的安全工作进行监督,确保施工安全管理工作的顺利开展,降低建筑工程的事故发生率,提高工程建设质量。
2 建筑施工安全管理困境
2.1 安全管理不够精细化
安全管理问题不存在小事,特别是建筑施工安全管理直接影响施工人员生命安全,每一个环节出现细小的失误都将加大事故出现率。在建筑工程项目建设过程中,企业应加强安全管理精细化管理水平,通过细化建筑工程各关键工序、各环节、全方位、全过程施工安全风险,建立健全建筑工程项目安全管理标准,明确安全管理内容要求和监督检查内容,提高建筑工程项目安全管理整体性、系统性。但是现实情况往往存在一些差距,很多施工企业在施工过程中为了控制工程造价会选择在安全管理方面减少投入,他们认为减少的这部分投入会为他们节约经济开支。比较突出的就是在安全防护用品采购过程中资金投入的减少,他们选择一些价格低廉的防护用品应用到施工过程中,这些防护用品有可能并不符合安全防护标准,在使用过程中存在大量的安全隐患,这很可能会顾此失彼,反而造成经济效益的降低。同时,一些管理人员没有及时对老化的安全防护用品进行更换,其质量已经不能起到防护安全的作用。在一些施工现场的危险区域没有设置警示牌,人员随意穿梭,施工场地内各种设备和机械随意摆放,这些细节性的问题都有可能造成安全事故。
2.2 资金不足、工期过短
部分建设单位忽视安全管理问题,将项目分配给不同的施工单位。由于建筑结构存在区别,各施工单位状况也存在差异性,一些建设单位拖欠工程预付款,导致施工队伍需要垫付大量资金,资金紧张,施工环境变差,存在安全隐患,引发建筑工程质量水平下降。此外,建筑施工不是一个平稳的过程,建设单位会由于某种原因缩短原来的工期,同时又要求施工队伍按规定时间完成工程,导致施工队伍为了赶工期而忽视建筑施工现场安全的管理。
2.3 施工人员安全意识差
建筑工程施工作业中,安全事故发生与作业人员的安全意识有着紧密的联系。由于建筑施工现场复杂,安全风险无处不在。大到高空坠物造成的砸伤,工人高处作业可能发生的坠落风险。小到地面散乱材料造成的摔伤等时刻威胁着作业人员的安全。如此复杂的环境中工作,如果施工人员自己不注意安全保护,那么发生伤害事故的概率就会大大增加。目前大部分工程建筑基层作业人员素质不高,对于保护自身安全没有足够的重视,不仅存在疲劳作业情况,同时一些施工人员还会酒后作业,大大增加了发生安全风险的概率。
3 建筑施工安全管理方法及技术措施
3.1 完善安全管理机制
施工管理安全应贯穿整个施工流程当中,有效落实预期的管理发展目标。同时,在管理过程中建立科学的奖惩机制,激发管理人员的责任心,使他们能够不断充实自身的专业素养,提高自身的管理水平。在管理过程中要成立安全巡视小组,对施工场地不定期进行巡视工作,检查各项安全制度的落实情况,如果在这一过程中发现安全管理问题,要及时对其进行纠正并追究相关人员的责任。同时,在管理过程中要控制好施工材料的使用,施工材料和设备在哪些区域码放,如何麻烦都要有明确的规定。要定期对施工人员展开安全培训,提高他们的安全生产意识,争取打造教科书式的施工安全管理流程,将施工人员的生命财产利益放到首要位置。
3.2 确保施工工期合理,增加资金投入
建筑施工时,要注意检查建筑施工实际进度和计划进度的关系,了解项目实际进度和计划进度的偏差,并且采取有效措施及时调整。若两者相差较大,应及时联系相关负责人员,了解其是否影响后续工作,合理调整工作计划,以免出现因赶工期而影响建筑施工质量安全的问题。另外,每个企业在进行房屋建筑施工时都会建立相关的安全设施以保证施工人员的安全。但部分企业为了减少成本,会降低在安全设施上的投入,减少安全设施数量,或是降低安全设施的质量。因此,为了更好地进行安全管理,企业一定要加大对安全设施的投入。尤其对于高空作业环节,安全设施一定要做好,否则很容易出现不可挽回的安全事故。
3.3 提升项目施工安全技术交底
在建筑建设施工前,要由项目技术负责人组织项目技术管理人员召开施工图纸会审和方案研究部署会,按照设计图纸认真研究制定并编制施工组织设计,编制切实可行的施工方案,编写有针对性的施工安全技术交底书及安全防范措施,组织项目技术和安全管理人员、工序施工作业班组长、作业人员进行安全技术交底培训,使现场技术管理人员、班组作业人员知悉并能掌握安全技术交底内容,增强安全技术交底意识,按照作业标准组织施工,从而能指导施工班组规范作业,减少质量隐患,提高工程施工质量,进一步提升施工安全管理能力和水平,保证安全生产的顺利实施。
结语
综上所述,在建筑工程中,安全管理意义重大。因此相关工作人员要重视建筑施工安全安管理工作,管控好每一个施工环节,将先进的安全管理方法和管理技术应用到建筑施工过程中,确保工期与资金投入,加强安全技术交底,以保证建筑工程建设的整体质量安全。
参考文献
[1]金尧.浅谈安全施工管理在建筑工程施工中的重要性及措施[J].居舍,2020(13):131.
关键词:建筑施工 工程管理 安全管理
中图分类号:TU2 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2013)04(b)-0153-01
1 建筑工程施工安全管理制度体系实施的必要性
建筑行业是一个特殊而复杂的产业,其完成需要大量的技术人员以及劳动技能型人才的参与才能取得对应的成果。在项目施工过程中,由于涉及的工种、人员较多,建筑施工过程中的安全管理与控制工作开展存在对应的难度。另外,建筑施工属于高危工作之一,在建筑施工的现场,经常存在一些安全事故,给建筑施工的整体施工造成了影响。基于此,针对建筑施工安全管理工作的特点,采取对应的安全管理措施对于提高建筑安全效应等极为重要。在建筑施工的安全管理工作中,可以通过提高全体建筑工作人员的安全意识、建立对应的安全制度体系、减少安全事故的发生,避免建筑施工过程中不必要的建筑安全伤害。
2 导致建筑工程施工安全问题的主要原因
(1)施工过程中参与施工的人员取法必要的安全意识、违规进行操作、忽视安全警告;在施工过程中不适用安全施工设备,没有正确的佩戴统一的个人防护用具;建筑材料存放不恰当,没有针对易燃易爆等危险建筑用料进行正确处理,由于人员的不全操作行为导致安全事故发生。
(2)施工项目部在安全管理工作方面的投入不足,对应的安全措施和劳保保障体系都没有得到实施,安全信号、保险、保护措施等都相对缺乏,或存在明显缺陷;施工机械设备、施工器具以及其他工具等存在安全隐患;个人防护用具,诸如安全带、安全帽、安全鞋、防护手套以及护目镜等,存在缺陷或者是根本没有配发。
(3)施工现场存在安全缺陷,在建筑施工的作业面临边处存在防护不到位或者是防护不符合要求的问题。例如,施工过程中电梯井口、预留洞口等都没有采取对应的防护措施,或者是防护要求没有达到标准、不严密等,表现为通道口不搭设防护棚、防护不严、地下室照明光线不足、通风不畅通等问题,或者在危险区域没有设置安全警示标识等。
(4)企业内部的安全管理工作不到位,安全管理制度体系及实施流于形式,存在着较为明显的安全隐患。
3 强化建筑施工的安全管理的相关措施
3.1 注重施工队伍的安全教育,形成良好的安全施工文化氛围
建筑施工安全管理工作的核心是人,因此安全管理与培训工作应该从企业员工人的基本行为着手,通过提高施工人员的安全意思哈、确定项目安全管理目标、提倡项目施工人员共同价值观以及形成合理的思维方式等来营造一个全体施工人员认同的良好安全施工文化氛围。通过这种文化氛围最终指导施工人员的具体生产实践,有效的调节施工人员的基本行为方式,最终达到员工自律的目的。
在对员工进行安全教育培训的过程中,首先应该提高项目管理人员的安全责任感以及自觉意识,培训内容以安全技能以及法律知识为主,不断提高施工人员的整体安全方法意识,促进施工人员整体防范意识的提高;其次,在施工作业行为指导培训工作中,严禁施工人员采用靠感觉、凭经验的方式进行施工,让施工人员形成一个标准化、程序化的施工行为习惯。
3.2 通过法律知识实践,形成完善的安全监管体系
针对建筑施工过程中存在的安全隐患问题,法律法规知识的贯彻实施是根本。因此,建筑施工单位应该将法律法规知识作为指导作用,对企业在安全管理工作中的主体地位予以明确,增强企业自身的责任感。在安全管理工作中,通过对建筑施工过程中的全体施工人员进行安全法律知识等方面的宣传,在法律规范等方面加强指导工作作用。
3.3 做好施工现场的安全管理工作
在施工现场的安全管理工作中,必须秉承“预防为主”的安全管理策略,对施工前的准备工作以及施工过程中的监督管理工作予以加强。在建筑施工之前,应该针对施工项目的具体特点,编制专门的项目施工安全管理方案,通过安全技术交底的方式,结合对应的项目施工安全活动,对项目施工过程中存在较大危险的分项工程,诸如基坑支护工程、土方开挖工程、模板工程、脚手架作业工程、起重吊装工程以及爆破工程等,对这些项目工程采用专项安全施工方案。专项施工方案的编制主要包括下面这样几个方面的内容。
(1)工程建设概况,对项目中涉及的危险性较大的各个分项工程情况、施工平面的布置、施工具体要求以及相关的技术支持等进行论证、分析。
(2)施工依据的编制,主要包括对应法律、法规、施工规范性图纸、标准以及具体的施工组织设计等内容。
(3)施工的详细计划,诸如施工进度计划、材料计划、设备管理计划等。
(4)施工工艺选择,诸如施工过程中的技术参数、工艺流程、检验方法以及施工程序等。
(5)保证施工安全的技术措施,具体的施工组织保障、技术测量、应急方案、监测和监控等。
(6)施工劳动力计划,施工过程中需要安排的专职生产管理人员、特种项目的分项作业人员。
3.4 确定安全管理重点,增加安全管理投入
在安全管理过程中,首先要做好建设资金方面的管理,确保建设资金得到充分的投入,对现场中需要的各种设备、设施、防护用具等予以完全配备;其次,查找施工危险源,找到对应的安全控制节点。随着人们安全管理意识的不断提高,各个施工单位通过各种安全管理体系来对企业的安全管理工作进行规划。在对应的管理体系建立之后,其可以对施工现场中存在的各种危险源予以识别,把握好安全施工工作的重点。对重大危险源采用列出清单的方式,制定针对性的控制措施,尽量避免施工过程中的危险点。
4 结语
随着“以人为本”企业管理思想不断得以贯彻,在建筑施工管理工作中应该以保证企业施工安全为出发点,进行施工项目的管理工作,为项目的顺利实施打好安全基础。
参考文献
[1] 王跃军.刍议建筑施工现场安全管理[J].中国安全生产科学技术,2012,8(7):222-225.
有些地方机构监管不力,致使建筑市场在准入和请出方面的混乱,尤其还会出现劣性竞争的问题。例如,在建筑工程项目招标投标过程中违反法规、以假乱真的现象屡禁不止,甚至还有小部分单位并未在政府机构批准的情况下就开工,为节省开支而偷工减料,致使建筑物存在质量安全隐患。在建筑施工时,安监机构只注重施工的外观状态而忽视对施工具体安全问题的排查,并未发挥出其应有的监督管理职责。
二、改善建筑安全管理现状的一些措施
1.全面贯彻建筑安全管理责任制度
建立健全建筑施工安全管理制度,采取层层安全管理模式,在充分认识实际建筑工程施工各项内容的基础上,设置对应的安全管理责任制度,真正在施工全过程实施安全管理措施,体现强烈的安全施工意识,强化施工管理力度。规定建筑施工现场的项目负责人作为主要的责任承担者,将施工安全管理的成效与经营绩效有效结合起来,合理增加对建筑施工安全事故责任人的惩罚程度,使得施工现象管理人员切实明白,只有确保施工各个方面安全了,才能获得较好的经济效益。这样他们就会激发主动工作的热情,认真做好安全管理工作,完善相关施工防护装置。
2.做好建筑施工安全教育工作
为提升从业人员的安全施工意识,就应加大对他们安全教育的培训力度,并建立专项使用安全管理队伍。(1)安全技术的培训在充分认识建筑工程所涉及的方方面面的内容基础上,定期组织对施工人员特定建筑工程项目的业务培训活动,使得他们能够掌握相关的操作技术,并在开展具体施工作业进程中具有良好的自我防护能力,借以确保建筑施工顺利开展。(2)施工设备的检修专项施工安全管理队伍应该定期对施工所用机械设备及建材进行质量检测,借以提升设备的应用效率,对那些破旧的、老化的、运转不灵的设备进行更换,提高建筑施工的机械化程度,一点出现设备故障,就可以及时对其加以维修,在存有安全隐患的地点应设置显眼的警示标志。
3.增加安全管理的资金投入
安全是建设单位的成本控制、经济效益、施工生产的重要保障。建筑单位应该把安全施工当做工程建设的重点,做到层层工序施工安全把关,充分排查施工现场存有的安全隐患,从安全事故的来源加以杜绝,不断加大安全施工的资金投入,确保建筑施工整个过程安全可靠。决策人员应该重视安全管理,彻底改变原有的只顾利益、不顾安全的施工模式,设定专项建筑施工安全管理资金,严谨随意挪用、减少这项资金,保证资金能够切实用到施工安全建设当中。
4.建立全面合理的监管机制
在建筑施工中,监管人员应该充分掌握施工细节变化,实施灵活多变的动态监控管理。每一个细节都会对施工的安全造成影响,使得安全管理涉及建筑工程施工的方方面面,从从业人员、施工现场、建材、机械设备、工期、施工技术、施工流程到最后的投入使用都要做好安全管理。因此,完善现代化实时、全面、高效、动态、灵活的建筑施工安全监督管理机制对于建筑工程各方都具有积极的现实意义。通过在实践中不断探索发现,采取新的安全管理对策,在科学总结以及综合应用的基础上,提升建筑施工安全管理水平。
5.结束语
关键词:建筑施工;安全管理;意义;对策
中图分类号:TU7文献标识码: A 文章编号:
加强建筑施工安全管理对于提高施工质量有着十分重要的作用,在今后的建筑施工管理中需要进一步完善施工安全管理工作,提高人们的安全意识,更好地保障施工的顺利进行。
一、加强建筑施工安全管理的意义
加强建筑施工安全管理是建设社会主义和谐社会的需要。共建和谐社会的核心内容就是依法治国,加强房屋建筑施工安全管理的法律依据是《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《安全生产法》,同时对违背安全管理的行为提出了处罚措施。《建筑法》是规范我国建筑市场的第一个法律文件,其中,对建筑业企业的安全管理提出了明确的规定,要求总承包企业承担起安全管理的责任,把所有施工单位的安全管理纳入到统一管理中,明确分包单位应服从总包单位的安全管理。
建筑行业是高风险、事故多发行业,习惯性违章屡禁不止,重复性事故时有发生。形势在发展,技术在进步,体制在变化,而企业安全管理模式仍延续着“企业负责,行业管理,国家监察,群众监督”的安全生产宏观管理体制,但是,该管理体制的概念和许多内容已经不适应当前的形势,为此,更新安全管理理念,树立企业安全文化,建立现代化安全管理体制以适应新的形势、新的技术、新的体制、新的生产者,是做好安全工作的关键,也是共建和谐社会的需要。
二、建筑施工安全生产存在的主要问题
1、建筑施工安全管理监督不完善
建筑施工企业数量不断增加、建筑施工队伍不断扩大,个体建筑业迅速发展,建筑行业普遍存在将建筑工程的勘查、设计、施工、监理承包给能力资质差的单位或个人的现象。这种层层分包导致施工管理机制和监管机制不完善。部分勘察、设计单位不按要求进行勘察或设计,改变勘察设计文件、强制性标准,使勘察设计成果存在缺陷,不能保证建筑物和施工人员的安全。监管单位缺少负责监管的技术人员,能力强经验丰富的人员大都升任项目经理,负责监管的技术人员大都经验不足,或者年龄太大精力不足,无法做好监管工作。
2、经费投入不足,管理工作滞后
按照规定,施工企业安全生产专用经费的提取必须专款专用。目前,仍有部分企业没有执行到位:一是未提取或提取不足;二是对已提取的经费没有做到专款专用,甚至有些企业领导将提取的安全生产经费认为是额外支出,把在安全生产上少投入作为企业利润挖潜的一种手段。不能配备必要的安全生产设施和劳动保护用品,漠视生产工人合法的劳动保障权益,安全自查、自控工作形式化,很大程度上只是为了应付上级检查。还有部分建筑企业将必要的安全管理机构、人员精简合并,专职安全人员配置不足。有的虽配备了安全员,但有的安全员责任心不强,自身素质差,监管水平低,不能很好地履行安全员的巡查纠错等职能。
3、建筑市场不规范,安检措施难落实
建筑施工存在的安全问题,从根本上讲是建筑市场秩序混乱的产物,许多不规范的市场行为是引发安全事故的潜在因素。主要表现在一些施工企业安全生产制度、管理措施难以在施工现场落实,安全生产责任制形同虚设,总承包企业与分承包企业在施工现场管理方面缺乏相互有机配合机制,给安全生产留下隐患,导致事故频发。当前建筑市场中存在着大量的垫资、拖欠工程款、肢解工程和非法挂靠、违法分包等行为。尤其是一些根本没有施工条件或不具备相应资质的队伍擅自承担施工任务,安全意识更差。一些施工企业低价中标工程后,削减安全投入,导致安全生产设施、设备严重不足,措施落实也得不到保证。甚至有一些建设项目未办理施工许可、质量安全监督等相关手续就擅自开工建设,逃避政府主管部门监管。不少工程项目在建设过程中存在着抢工、赶工,任意压缩合理工期现象,也给安全生产带来了隐患。
4、审批把关不严,安全监管不力
部分地区建设主管部门和质量安全监督机构对本地建筑施工安全生产管理的薄弱环节和存在的主要问题了解不多,把关不严,责任不落实,监管力度不够,在机构设置、工作体制机制方面还不能适应当前建筑工程质量安全工作的需要。
三、建筑施工安全的管理对策
1、加强施工人员的建筑施工安全培训
要想搞好建筑施工的安全生产首要前提就是要提高建筑施工人员的安全防患素质,而这又依赖于企业开展的安全教育培训,使工作人员能够了解最基本的安全知识,提高他们进行安全施工的技能,并且增强了自我保护的能力,减少工程和人身伤亡的事故比例。
2、健全施工安全管理制度
随着建筑施工项目的逐渐增加,对于施工安全管理工作的要求也逐渐增加,施工安全管理中需要进一步健全相关的安全管理制度,这样才能更好地促进施工管理工作的发展。在施工安全管理中需要建立安全管理制度,针对当前安全管理人员工作积极性不高,工作责任感不强的现状可以建立相关的安全管理责任制度,一旦出现安全事故需要追究相关的责任人,并对其负责,这样可以有效地提高工作人员的工作积极性和责任感,减少由于安全工作不到位导致的安全事故。在今后的建筑施工安全管理工作中对于一些现有的安全管理制度进行完善,并建立一些新的安全管理相关制度,这对于今后安全管理工作的进行有所保障,同时也可以更好地促进安全管理工作的顺利继续进行。
3、完善施工安全管理措施
安全管理措施是安全施工顺利进行的保障,但是由于一些建筑施工安全管理中对安全工作重视不足,相关的安全管理工作并不十分完善,造成严重的人员伤亡和经济损失。在今后的建筑施工中需要进一步落实安全管理措施,尽量减少由于安全施工措施不到位导致的安全问题。一方面对于施工中的设备管理工作需要进行有效地落实,对施工设备进行定期维护,加强对施工设备的检查工作,减少由于施工设备问题导致的施工质量问题。另一方面需要采取必要的安全防护措施。由于施工难度逐渐增加,需要对一些施工人员采取必要的安全防护措施,减少施工中的安全事故,保障施工顺利进行。
4、加强施工监督工作
在建筑工程施工中加强安全监督工作可以有效地提高工作人员的工作积极性和责任感,同时也可以及时发现建筑施工中的安全隐患,防范于未然。安全管理中需要建立监督部门对施工进行定期的质量检查,一旦出现安全隐患及时解决,并追究相关的安全管理责任人,减少施工中的安全问题,保障施工质量。另外在施工中需要定期组织安全生产检查工作,及时发现和处理施工中的不安全因素,减少施工中的安全隐患。通过对施工进行监督和检查可以有效地提高施工人员的工作责任感,督促并提醒工作人员能够做好本职工作,提高施工项目安全管理工作的水平。
结束语
随着建筑施工项目的逐渐增加,施工难度也随着增加,伴随着安全问题形势严峻起来,施工安全工作任重道远。但由于我国安全管理工作并不十分完善,所以建筑企业应该落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,健全企业安全管理体系,提高安全管理水平,实现安全文明施工,保证安全生产的顺利进行。
参考文献:
关键词:建筑;施工;安全管理;
一、建筑施工安全管理存在的主要问题
1、建筑施工单位和人员的安全意识淡薄,安全行为不规范,不按程序办事,规避政府监管,建设单位不依法进行施工图审查、不依法招标和报建、不依法办理质量安全监督和施工许可手续;有的建设单位还违法将工程发包给不具备相应资质的企业甚至个人。这些现象都造成了建筑施工事故频发和重特大恶性事故的发生。
2、几种轻视施工安全的错误认识,认为抓安全工作主要是企业质安部门和政府职能部门的事;提高了安全标准,必然要加大工程造价;提高经济效益及社会名誉的唯一途径,就是提高产品质量等错误认识。
3、重视书面规定,轻视现场管理,许多施工企业领导和工程技术人员认为:施工安全的各项措施、承诺,均符合招投标程序与甲方要求就行了,而对现场施工中的安全问题,只要应付一下,不出事就行了。
4、重视前线工地,轻视后方保障,错误的认为后方科室人员,是占编制不创造财富的,他们到下面检查、监督总是在挑毛病。安全隐患的整改是被动的应付,错误的认为整改会延误工期,耽误进度。
5、安全教育培训滞后,建筑施工企业安全管理人员数量相对较少,综合素质较低,达不到工程管理的需要,使得安全管理工作薄弱。而且,建筑工地从业人员整体素质不高,其安全防范意识和操作技能低下,对农民工的安全培训比较滞后,导致大多数人未经培训就上岗。
二、全面增强施工人员的安全意识
要牢固树立安全生产第一的方针,以专业安全知识为内容,用行政奖励、法律、法规为手段,全面增强施工人员的安全意识,不断提高施工人员的自我安全防范能力,明确自己安全生产责、权、利的关系,以达到施工安全效益最佳的目的。要做到,加强专业安全知识、技术的日常教育与培训,用安全典型事例和事故教训进行教育,对照法律、法规认真地进行分析、讨论;要1天1条,将安全法律、法规逐件公示在安教宣传栏中;积极组织各类管理人员,参加好的安全讲座和参观受表彰表扬的项目工程;通过重视人员的管理,机制的建立,系统的完善,营造出施工企业的安全文化。
三、明确工程项目的安全生产责任人
施工企业在工程项目订立合同之后,安全管理工作应与其它工作同步开展,同步进行。要依法明确工程项目的安全生产责任人,并明确安全控制由项目经理全面负责。要制定安全管理工作的要点,明确施工安全的承诺与目标。要编制工程项目安全计划,建立安全生产责任制,完善安全保证体系。
四、抓好施工前与施工中的安全管理
工程施工安全产生于生产过程中,必须要“以预防为主”,做好施工前的准备和施工过程中的监督与管理。
1、做好施工前的准备工作工程施工安全的准备工作,要循序渐进,分步骤、分阶段地进行。首先是做好施工前的调查研究。针对现场的地形、地物、地貌进行勘查、记录,及时发现可能造成安全隐患的因素。并依据实地记录、设计文件做好安全技术措施的编制,以及现场安全警示的工作。其次在施工生产准备阶段,施工企业的管理层,要根据施工项目的特点及容易发生事故的处所,开展好安全生产的宣教,实施安全技术培训与考核,并做好安全技术交底工作。
2、狠抓施工生产安全计划的落实工程项目部要建立安全生产责任制,把安全责任目标分解到岗,落实到人。并针对不同的建设项目和施工条件,合理地组织人力、财力、物力,确保施工生产中的安全。具体要求:
(1)要遵循“按图施工”的原则,充分了解、掌握设计文件的要求及安全技术措施的内容。
(2)开展好事前班组安全教育,施工前的安全防护检查,并要树立“下一道工序开展前,安全防护已完善”的思想。
(3)做好各项安全防护及应力支撑系统的验收工作,如井支架、脚手架、各类支撑等。
(4)卸料平台等经常性活荷载受力的部位,要按照安全计算的模式进行搭建。
(5)掌握全程施工动态,及时发现、纠正违规操作和违纪行为。
3、确保材料供应的质量材料部门对于各种原材料,应建立健全进场前检验验收和取样送检制度。为此,要求材料员、工程技术人员,都要加强技术业务的学习,掌握好常用材料的质量标准和性能,熟悉材料在保管和运输的规定,做到分门别类的保管和堆放。凡属不合格的材料不准运到工地,以确保材料不会造成施工安全问题。
五、设备的维护和保养
要规定设备的操作者,必须经过岗前培训,并持有政府有关职能部门颁发的上岗证;要严格执行操作规程和遵守作业制度、纪律。同时要建立健全管理制度与管理档案,实现管理工作标准化、制度化。
六、开展施工安全管理事后总结工作
要将施工安全的事后总结工作,纳入系统行业化、法制化,方能使建筑企业全体人员,认真回顾项目工程管理中安全管理的成效及弊病,提高安全素质,增强安全理念,持之以恒地确保建筑施工的安全。具体做法:
1、制定施工安全管理总结标准化格式,并纳入到建设工程竣工验收条件中去。
2、建立健全施工安全管理总结档案,以便规范和指导项目工程管理人员的日常施工安全管理工作。
3、建立施工安全管理总结内容的警示及监督体制,以确保施工安全管理体系在项目工程建设中的顺利开展。第四是实行施工安全管理总结的宣讲及测评公示制度,促使好的施工安全管理经验得到应用推广,并认真地吸取施工安全管理中的问题及经验教训。
结束语
建筑施工生产一直是安全意外事件和安全事故的高发段。这不仅使群众的生命安全和国家财产遭到巨大损失,还给企业和行业的发展带来负面影响,甚至对社会稳定和国民经济发展都造成了极大的威胁。如何在建筑业高速发展的同时确保建筑施工安全生产目标的实现已成为全社会关注的焦点。
参考文献
[1]叶刚.浅谈建筑工程的施工安全管理问题及对策[J].科技创新导报,2009,(6)
【关键词】建筑项目;施工安全;问题;管理方法
引言
伴随着现代化程度的不断深入,我们国家的建筑业也获得了长足的发展,而就建筑施工的具体情况来说,建筑施工过程中的安全管理的显然是重中之重,建筑施工过程中的安全问题不仅直接影响到建筑施工的整体进度和整体质量,更关系到施工人员的生命和财产安全。
换而言之,在进行整个建筑项目的过程中,都必须做好施工安全管理工作。但是,就现阶段我国的建筑工程的实际施工情况来说,我国的建筑工程施工过程中还存在着相当多的问题,这就需要建筑施工的管理人员及时的采用各种相关的技术手段,在保障施工安全的同时,做到高质量的完成建筑任务,保证建筑质量。因此,笔者将在下文中具体论述我国现阶段在建筑施工中可能存在的问题,以及相应的解决办法。[1]
1.建筑工程施工过程中存在的安全管理问题
1.1 缺乏有效的监管体系
就现有的状况来考察,在我国,建筑行业尽管形成了较为完善的“施工总承包企业-专业承包企业-劳务分包企业”三级格局,但是就实际的运行和操作来说,还是有很多不合理的地方,也就是说具体的、更加完善的建筑安全管理体系还没有形成。而就目前混乱的建筑市场来说,普遍存在着一个项目被多个承包商承包的现象,这些下属的小承包商在施工质量和管理上都等不到高质量的保证,尤其是安全意识极为薄弱,事故多发,使得人民群众的生命财政受到了巨大的威胁。[2]这也从另一个层面说明了我国建筑行业的法制不健全问题,以及对安全事故的惩处力度不够的问题。
1.2 施工人员安全意识淡薄
就我国目前的建筑施工技术发张状况来说,施工过程中“人”还是主要的参与者。无论何时,有人参与的施工,施工安全问题就应该时刻摆在所有问题的最前头。这就需要建筑施工的领导者和管理者增强主观上的安全意识,而实际的操作人员则需要提高操作上的业务水平,增强自我保护意识,自觉抵制违规施工和超负荷施工。
2.建筑工程施工安全管理的措施
2.1 建立健全安全管理的组织机构和体系
对具体的建筑行业的施工企业说来,如何制定出科学、有效、体系完整的安全管理机制显然是建筑施工安全管理过程中最为重要的问题。因此,建筑施工单位必须首先在严格依照《中华人民共和国安全生产法》相关规定的同时,建立起自己的安全管理条例并且保证按照条例实施。建立第一负责人机制,全面掌控施工各个环节过程中可能存在的各种安全问题,保证施工项目的顺利开展和安全实施,保质保量的完成建筑项目的施工。[3]
2.2 要建立健全安全管理控制制度措施
首先,建筑施工单位在明确制定出了符合实际情况的施工方案和具体细则之后,需要就如何防范各种安全问题的出现来展开具体的安排,做到责任到人,防范于未然。其次,就大的国家层面来说,国家要加大对于建筑施工安全的立法和执法力度,并不断的根据实际的情况对所制定的条例做出实时的更新,以适应日新月异的技术发展和环境变化。[4]最后,作为社会群体的大众,可以对安全实施过程中可能存在的问题以及相应的解决办法做出提出建议和意见,进而保证施工的合理化和规范化。
2.3 保证机械设备和原材料的质量
在建筑施工的实际过程中,对所要使用的各种原材料必须要严格的按照国家制定的标准进行挑选和使用,在实际的采购过程中,要做到有多方面的监督,彻底杜绝任何有毒有害的建筑材料被使用到建筑施工项目之中。同时,提高机械设备的安全性和可靠性也极为重要。若要提高机械设备的整体可靠性,就需要在设计阶段就对整个的设备做出严谨的预估,并在设计之初对可能存在在机械设备中的可靠性问题做出合理的分析和判断,这样既可以保证产品的质量和使用性能,也可以积累实际的经验,为进一步开发和设计出性能更加优越的产品提供必要的指导。不同形式和类型的产品也在不同程度上制约着产品的经济性能,这些在设计之初都需要得到必要的考虑,以便彻底杜绝任何可能存在的问题。[5]
3.建筑工程施工的安全管理的定义及意义
建筑工程的安全管理,其目的还是旨在于保障建筑施工的合理有序展开,保质保量同时又能够又好又快的完成建筑施工项目。但是,在不同的施工项目之中,还是存在着差异,因此就需要建筑施工单位的领导者和管理者因地制宜,不要拘泥于传统的建筑工程安全施工管理办法来实施安全管理。建筑质量问题会影响到用户的生命财产安全,如建筑倒塌、墙体质量问题等,会给用户造成很大的损失。所以,必须参考建筑工程的特征,按照有关规范,严格进行施工安全管理,这对建筑单位和用户来说,至关重要。 [6]
总而言之,施工安全管理在整个项目中占据重要地位。严格进行施工安全管理能够在突况下,及时有效地处理问题,还能够保障建筑施工人员的安全,建筑的质量以及用户的生命财产安全。当建筑工程规模较大时,其施工程序繁杂,施工人员工作负担沉重,这种情况下,施工安全管理工作容易发生混乱,最终,给建筑单位,施工人员以及将来的用户带了各方面的损失。换句话说,在实际的施工阶段,我们需要对所有参与施工的人员进行必要的安全教育,并对各项施工内容所涉及到的施工问题作出细致的要求。所以,在进行建筑项目的整个过程中,安全管理工作应当贯穿始终,严格做好,这样大家才能够避免出现各方面的损失,保证施工过程不出现安全事故。由此可得出,在建筑项目中,施工安全管理是否严格有效影响到该建筑项目的质量好坏。做好安全管理工作能够很好地避免建筑施工事故的发生,降低投资风险,有助于建筑领域蓬勃发展。[7]
4.结语
尽管建筑行业发展的程度已经很高,但在建筑行业中还是需要大量的工作人员的参与的,这是就需要安全管理人员对于建筑行业中可能存在的多种问题和相对应的解决方式有一个总体的把握,同时还要对相关的法律法规有彻底的理解和领悟。这样做的目的即是在于全面的提高建筑施工行业的整体安全性。建筑施工过程中的安全问题不仅直接影响到建筑施工的整体进度和整体质量,更关系到施工人员的生命和财产安全。我国的建筑业正不断进步、发展,在这个过程中,施工安全管理占据重要地位。安全管理工作具有很强的实用功能,能够有效提升我国的建筑项目质量。所以我们必须合理地、科学地做好建筑工程的安全管理工作,进而促进我国建筑行业安全、持续、快速地发展、进步。
【参考文献】
[1]王欣,赵挺生,丁丽萍.业主建筑施工安全管理模式探讨[J].华中科技大学学报(城市科学版). 2010(03):11-12.
[2]孙灵锁,王娟.建筑施工安全管理职责分配的现状及思考[J].建筑安全. 2011(01):22-23.
[3]王德轩.建筑施工安全管理存在的问题和对策[J].福建建筑. 2012(08):24-25.
[关键词]建筑施工;安全管理; 质量管理
中图分类号:TU714 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2014)45-0184-01
0.引言
随着我国建筑施工市场日益激烈的竞争,建筑施工企业加深了对施工管理工作的认知。施工安全管理和质量管理工作作为我国现代建筑施工管理的重要组成部分,对施工企业工作的科学开展有重要作用,严重影响着施工企业经济利益、施工人员施工安全。现代建筑工程施工企业亟需加强建筑施工安全管理和质量管理工作,促进建筑施工企业在市场的生存发展。
1.基于建筑施工管理的安全及其质量管理现状分析
我国现代建筑施工工程采取的招投标模式是指将建筑施工工程发标,中标企业在中标后,将工程分包,这就决定建筑施工存在一定的安全管理和质量管理隐患,其主要是因为分包商资质情况不尽相同,所以其具体的施工安全和施工质量管理工作也就不同形式的开展实施。资质较高、管理认识高的建筑施工企业投入安全防护设施和管理力度多一些,收获的建筑施工管理效果就好一些。相反,资质较低、管理认识低的建筑施工企业则存在较大的安全事故隐患,安全事故发生也较频繁。在这种模式下,中标企业因为管理力度不足使得存在对分包商监管的漏洞,分包商因为对施工安全管理工作和施工质量管理工作的力度不足等种种原因,造成现代建筑施工工程存在诸多的安全管理和质量管理隐患。基于建筑施工管理的安全及其质量管理现状,必须加强安全管理体系和质量管理体系的建设工作,科学实施建筑施工管理工作成为影响建筑行业健康发展的重要因素。
2.基于建筑施工管理的安全及其质量管理的有效措施
2.1 基于建筑施工管理的安全管理有效措施
2.1.1 完善建筑法律法规体系
施工单位针对建筑施工项目的具体流程制定安全生产方面的具体计划,对建筑施工工程安全作业进行全方位的管理。结合现阶段我国建筑工程发展的未来态势,法律部门进一步完善建筑法律法规体系,充分做好建筑施工管理安全立法方面的工作,真正实现建筑施工安全管理有法可依。
2.1.2 做好建筑工程安全业绩评估
建筑工程安全业绩评估是建筑工程做好安全工作的防范措施,是针对存在的实际问题设计的措施。建筑工程安全业绩评估包含两个方面,现代化建筑施工安全管理的重点需要风险评估和安全性评价工作,也就是全面、正确的评价单位安全现状和安全管理水平,评估建筑施工方面存在的危险因素及其严重度,建筑工程安全业绩评估工作是建筑施工企业全面审视管理问题。
2.1.3 确立安全生产管理理念
在建筑施工工程的工程进度、工程质量、工程施工工艺的整个过程中,要正确认识安全生产管理作用,全面贯彻安全生产管理理念。在建筑施工安全管理过程中,一旦不关注建筑施工任意环节,极有可能出现安全事故,带来很大的企业形象、人民群众生命财产安全损失。所以,建筑施工企业应创建安全生产管理机构,确立安全生产主导思想,将建筑施工安全生产放在第一位置,抓好建筑施工工程大小事。
2.1.4 建立企业岗位风险评价指标系统
建筑施工项目体系较复杂,涉及的岗位较多,加之建筑施工不确定性因素多,各岗位面临风险差异较大,因此建筑施工企业需要全面的评估具体岗位的风险程度,结合不同岗位的风险程度,投入不同的岗位费用和建立不同的岗位管理措施,加强有效管理建筑施工项目安全管理,达到建筑施工安全管理最佳目标。建筑施工企业可以从管理方面、个人行为、环境卫生以及物品设施等方面评价企业经济效益。
2.1.5 强化政府和相关的建设管理部门管理
建筑施工项目的安全管理工作,在社会主义市场经济的专业化分工原则下,不是由建筑施工企业全部承担;在社会主义市场经济条件下,建筑施工管理并不是直接参与市场竞争,是基于政府职能转变,是独立于政府监督管理部门的;由建筑施工企业的中介组织综合考虑检测、安全性评价等工作,从性质层面出具公正客观的结论,确保建筑施工管理公正、客观。
2.2 基于建筑施工管理的质量管理有效措施
2.2.1 建立完善的质量控制体系
建筑施工监督人员应有所了解施工单位的现场质量问题,再开始建筑施工监督工作。全面考评建筑施工综合施工质量水平、管理体系、检查技术指标、施工质量监测制度等,并落实监督施工企业工作。施工企业应按照建筑施工图纸、合同的规定,具体落实相关施工内容和施工标准,按规定全部清理建筑施工内外,对建筑施工进行竣工验收。此外,建设施工企业应与相关单位一起参与竣工验收工作,严格按照国家相关规定,对建设各环节的文件资料及时收集、整理,并进行文件归档,在竣工报告后,完成文件归档,并办理备案手续,待手续齐全后可投入使用。
2.2.2 加强施工材料管理
建筑施工中涉及材料数量庞大、品种复杂,而材料之间档次、质量存在差距。第一,在施工材料进场前,对施工材料先报验,在经过业主审批后,将施工材料一式两份封样保存,项目部、业主或监理分别保存;第二,在施工材料进场后,施工材料按照样品、检测报告报验,通过报验后才能正式投入使用;第三,在建筑施工中,严把材料关,清验到场材料并造册登记,发放使用施工材料应严格按照施工进度和材料出库单,并追踪管理发放材料,避免施工材料丢失和材料浪费。
2.2.3 有效控制影响工程施工质量的因素
建筑施工质量控制管理主要表现为对建筑施工组织以及建筑施工现场的控制,控制的内容包括产品质量控制以及工艺质量控制。人机料法环是影响建筑施工质量控制的五大因素,所以应严格控制这五方面因素,保证建筑施工质量。
3.结论
现代建筑工程施工管理工作中的安全和质量管理是企业管理两大重点,直接影响建筑施工企业生存发展。建筑施工质量受到建筑施工安全事故直接影响,而建筑施工的质量好坏和建筑施工安全管理也有直接关系。因此,建筑施工企业一定要做好安全管理工作和质量管理工作,确保建筑施工工程顺利完成。
参考文献
[1] 何志海.论建筑施工管理的安全和质量管理[J].民营科技,2010(8).
关键词:建筑施工;项目特点;安全管理;控制措施
建筑施工安全管理和控制,关系到人民群众的生命财产安全和施工企业的经济利益和社会效益。安全就是效益,安全就是我们的生命线,安全生产就是对我们的国家、我们的人民的最好的交待。不断提高安全意识,认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》和行业安全生产管理规定,实事求是地按照客观规律、扎扎实实的工作才能避免和减少安全事故的发生,实现施工安全生产的目标。
1 建筑工程项目安全生产的特点
建筑施工中的安全管理工作是建筑施工企业的重要组成部分,是一门综合性系统科学,安全管理的对象是生产中的一切人、物、环境的状态管理与控制,因此是一种动态的管理。安全管理的水平高低与成败直接关系到企业的社会信誉和经济效益,关系到国家和集体财产以及职工生命的安全。
1.1 建筑施工活动空间狭小使不安全因素增多。建筑产品的固定性造成在有限的场地和空间内集中了大量的人力、材料和机具,当场地窄小时,由于多层次的立体交叉作业,很容易造成物体打击等伤害事故。
1.2 建筑工程的流水作业环境使得安全管理更富于变化。与其他行业不同,建筑业的工作场所和工作内容都是动态的、变化的。建筑工程项目安全生产的变化大,为适应施工现场环境变化,安全生产管理必须具有不断学习、开拓创新、系统而持续地整合内外资源以对付环境变化和安全隐患挑战的能力。
1.3 建筑施工现场存在的不安全因素复杂多变。建筑施工的高能耗、施工作业的高强度、施工现场的噪声、热量、有害气体和尘土,劳动对象规模大且高空作业多,以及工人经常露天作业,受天气、温度影响大,这些都是工人需要经常面对的不利工作环境和负荷。
1.4 施工现场中直接从事生产作业的人密集,机、料集中,存在多种危险因素,容易发生如高处坠落、起重伤害、触电、坍塌和物体打击等伤亡事故。控制人的不安全行为和物的不安全状态及监控作业环境的不安全因素是施工现场安全管理的重点,防止常见事故的发生也是建筑施工安全工作的重点。因此,对施工现场的人和环境系统的可靠性,必须进行经常性的检查、分析、判断、调整,强化动态中的安全管理活动。
2 建筑施工企业安全管理的难度
近年来,政府已经就建筑生产安全方面,加大了监督与控制的力度。一方面,通过制定许多安全技术标准、规范和规程来规范建筑生产的安全。另一方面,通过责任制与分区域监督等措施,加大安全监督控制的力度。这些措施促使着建筑行业往本质化安全方向靠拢。但我们也应该看到,有很多影响到施工安全的本质问题没有得到根本的解决。
一方面,建筑施工企业的起点要求低,有的作业人员对建筑行业的基本认识都没有,对自已班组的基本安全要求,更是一无所知,更谈不上自我保护的意识了。
另一方面,工程本身的规划、工期的安排,都存在很多主观因素。而设计也只能通过勘探的相关资料进行设计,但勘探的地质情况无法代表所施工区域的地质情况,再加上自然环境多变等因素的影响,很容易导致工程施工过程中存在这样或那样的隐患。而作为最直接的施工方,则是直接面对所有累积着的隐患的生产控制方。而在生产过程中,日夜赶工、设备老化或故障、经验不足的作业人员的误操作、作业过程的交叉等,又加大了现场发生事故的概率。因此,作为施工企业,施工现场的安全管理与控制,就显得尤为重要了。
3 建设工程项目安全管理的控制措施
要做好安全管理工作,首先要重视安全管理工作,建立科学、系统的安全管理制度。其次针对施工现场安全管理要做到事前控制、做好事中控制,严格执行安全管理的程序,实行动态管理,体现安全管理成效。
3.1 建立科学、系统的安全管理制度
安全管理应根据国家、地方安全生产法律、法规、标准建立工程施工的安全生产责任制度、安全教育培训制度、安全检查制度、安全事故报告制度,这些制度的建立是做好安全管理的基础和保证。安全管理人员应主动做好各项安全控制工作对相关施工安全规程要求进行培训。让现场安全管理人员熟悉掌握有关知识和要求,才能在建设工程施工中把安全管理工作控制到位。
3.2 制定措施,加强建筑施工现场安全管理控制
制定措施,加强建筑施工现场安全管理是确保建筑施工企业安全管理和控制目标实现的措施保证。施工现场的安全管理是建筑施工企业安全管理和控制的主要工作,事关施工企业安全管理和控制的成败。因此,要结合建筑施工企业的实际,制定切实可行的措施,建立健全施工现场安全管理规章制度,扎扎实实地按照安全规章制度办事,分层次落实安全责任制,直至每一个人、每一个机械设备、每一个方面的工作,严格规范现场安全操作,狠纠违章,确保施工安全。
建设工程施工过程中,做好安全管理的关键在于做到事前控制和做好事中控制,严格执行安全事故隐患处理程序。其中事前控制是指监理人员根据安全生产规定和实际情况,针对施工组织设计安全生产技术措施审查和危险性较大的专项施工方案予以审查。事中控制是指根据施工安全检查标准的内容针对施工过程中的安全事故隐患进行检查。不管是两项审查工作,还是安全检查工作,都要做好安全管理工作纪录,送相关单位备案。
3.3 实行动态安全管理,体现安全管理成效
在施工安全管理中,对于安全工作应实行动态管理。不管是对施工组织设计中的安全措施和专项施工方案的审查,还是对安全事故隐患的处理,都不是静态和一成不变的。建设工程的安全管理存在着复杂性和变化性,只有通过建设工程各方主体的努力,通过实行有效的动态管理,才能体现出安全管理的成效。
3.4 加强对全体施工人员的安全技能培训
对任何经济发展模式来说,人的因素是决定性的因素,建筑施工安全管理和控制也不例外。不断提高建筑施工企业全员的安全管理和控制素质是确保建筑施工安全的根本保障。加强对全体施工人员的安全技能培训是实现建筑施工企业安全管理和控制目标实现的重要手段。只有全体施工人员的安全意识和安全技能得到不断的提高,才能严格按照安全操作规程和安全施工规范进行操作,才能对有可能发生的安全事故隐患保持适度的警觉,有效排查筛选出事故隐患并予以高度重视,采取得力措施将事故隐患消灭在萌芽状态。安全技能培训要结合建筑施工企业的实际,同施工工程相结合,认真对照影响施工安全的重点部位、重要节点制定培训方案将需要掌握的安全管理和控制理论同工作实践紧密结合,达到事半功倍的效果。
3.5 建立健全安全保证体系
建立健全安全保证体系是确保建筑施工企业安全管理和控制目标实现的制度保证。监理单位负有安全监督管理的职责,应督促建筑施工企业建立健全权责明晰安全保证体系,加强对施工现场重点部位和重要节点的安全管理和控制。这个安全保证体系应该是能够充分发挥安全管理和控制职责并运转协调,在建筑施工现场具有安全管理和控制权威性和决断性的体系,具有较高的抵抗安全风险的能力。这个体系明确有专人负责,分层级、线面结合,政令畅通。
4 结束语
安全施工是建筑业一切工作的重中之重,树立正确的安全观念,采取科学的安全管理措施,完全能够做到在建筑施工现场营造一个安全的工作环境,避免事故以及由此引起的人员伤亡和经济损失。
参考文献:
[1]颜艳.浅谈建筑施工安全管理的若干问题[J].价值工程,2010,(05).
[2]曾海宁.建筑施工安全管理的防治措施探讨[J].广东科技,2011,(07).