前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的就业创业工作要点主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
一、上半年主要任务完成情况
(一)就业再就业。全市城镇新增就业6506人,完成目标任务8000人的81.3%;城镇下岗失业人员再就业2382人,完成目标任务2800人的85%;就业困难人员再就业966人,完成目标任务1100人的87.8%;农村劳动力转移就业9834人,完成目标任务8000人的122.9%。组织劳动力参加重点企业专场招聘会4620人,完成目标任务3300人的140%。帮助城乡劳动者成功创业467人,完成目标任务460人的101.5%;带动就业1899人,完成目标任务1840人的103.2%。《就业失业登记证》办理1177人,完成目标任务1320人的89.2%。组织人员到就业训练中心开展就业创业培训133人,完成目标任务330人的40.3 %。组织参加“志·能”激发培训283人,完成目标任务404人的70%。
(二)城乡居民社会养老保险。全市适龄城乡居民续保缴费154787人,完成目标任务165182人的93.7%;新增扩面1608人,新增扩面率1%;待遇发放准确率、信息数据采集准确率均为100%。城乡居民办理社保卡85124张,完成目标任务63000人的135.1%;发放社保卡回收工本费28850人,回收率60.2%。
(三)劳动关系。完成用人单位信息采集254家,完成目标任务250家的101.6%。组织规模以上企业年检135家,完成目标任务的56.5%;指导帮助用人单位建立调解组织62家,完成目标任务72家的86.1%。协助调处案件23件,达到预定目标。
(四)基础平台建设。镇(处)人力资源社会保障工作经费正确使用率100%。在各类媒体发表宣传报道66篇,完成目标任务90篇的77.3%,完成调研文章2篇。
新增入库人才和农村拔尖人才届中年度考核工作正在进行之中。协助劳动保障监察专项检查工作暂未展开。
二、主要工作措施和做法
(一)全力服务企业用工。今年以来,各镇(处)人社服务中心按照局党组“服务再升级”的相关要求,坚持以服务企业用工为重点,立足实际,积极作为。
一是大力落实就业政策,全力做好就业创业帮扶工作。玉泉人社服务中心上半年成功为20名创业人员获得创业扶持资金100万元;为全处农家乐旅游经营户争取扶持资金,上报扶持户20户。其中为辖区鸡公岭农庄成功申报湖北省五星级农家乐,为王大岩农家山庄、张家坡农庄、吉祥园农庄、茗茶淡饭成功申报湖北省四星级农家乐,带动就业336人。淯溪人社服务中心在政策上优惠,在资金上优先,帮扶城乡劳动者成功创业90人,带动就业305人。王店人社服务中心对创业状况进行跟踪服务,帮扶城乡劳动者成功创业 28户,带动就业112人。全市镇(处)人社服务中心共帮扶城乡劳动者成功创业467人,带动就业1899人。通过帮扶成功创业,极大地带动了全市农村富余劳动力的充分就业,有力地促进了农民的增收。
二是扎实开展“三对接”服务,认真做好企业用工服务工作。做好岗位对接是关键,玉阳、坝陵、河溶、庙前、王店等人社服务中心扎实开展对辖区内新上项目建设进展情况和重点企业用工情况的调查摸底,健全台帐。同时通过开展“送岗位信息进农户”活动,组织农村富余劳动力参加各类招聘活动,积极引导在外务工人员返乡就近就业。坝陵人社服务中心通过走访辖区企业,了解用工现状和外出务工人员回归就业典型,联动西泉食品、金盛太阳能等企业洽谈校企联培事宜,缓解了就业和用工压力。王店人社服务中心工作扎实,深入辖区16个行政村和社区,对辖区劳动力就业状况进行了全面调查,建立了台账。半月、两河、河溶、玉阳、坝陵等人社服务中心积极组织劳动力参加重点企业专场招聘会。全市各镇(处)组织劳动力参加重点企业专场招聘会共计4606人。做好培训对接是重点,半月、玉阳、玉泉人社服务中心把新招员工岗前培训作为农村劳动力转移培训的一个突破口狠抓落实,在新项目开工前提前介入,开展联合培训,为企业发展提供了可靠的技术人才保障,三个镇(处)共组织人员到就业训练中心开展就业创业培训133人。做好政策对接是保障。坝陵、两河、玉泉等人社服务中心勤走访,广宣传,主动上门宣传讲解政策法规、现场发放宣传单,引导企业自觉规范用工行为,确保劳动关系和谐,促进了企业稳定发展。
三是继续实施“志·能”激发关爱工程。玉泉、玉阳、庙前、两河、河溶、半月等人社服务中心把“志·能”激发关爱工作作为联系服务群众、加强和创新社会管理服务的有效抓手,不断创新志能激发方式,组织辖区内有就业愿望的困难家庭子女到就业训练中心参加技能培训,积极提供就业援助,深化全程关爱,使“志·能”激发关爱工程真正成为困难家庭的“福民工程”、“惠民工程”。
(二)全面推进城乡居民养老保险续保缴费工作。
各镇(处)党委、政府高度重视,创新举措,强化宣传,城乡居民养老保险续保缴费工作有力推进。各镇(处)党委、政府召开专题办公会议研究安排人社工作,还以文件形式印发了《2014年基层人力资源和社会保障工作要点》和《2014年基层人力资源和社会保障工作考核办法》,并将目标任务分解到各村(社区)。玉泉、坝陵、王店、河溶、两河、庙前等镇(处)党委、政府还召开城乡居民养老保险工作会议,全方位引导居民续保缴费。河溶镇党委、政府印发了《关于2014年度城乡居民养老保险基金征收工作情况的 通报》,加强对镇城乡居民养老保险续保缴费工作进度的督办力度,实施“三三制销号法”,全力以赴促征收。玉阳办事处采取“每天督进度、一天一结账”,半月镇注重对多缴长缴的宣传,人均缴费居全市首位。玉泉办事处做到早谋划、早发动,淯溪镇发扬“5+2、白+黑”的工作精神,开展一线前置服务,在田间地头,村民家中开展城乡居保费收缴工作,收效明显。庙前镇抓住在外务工人员春节返乡时间点,加大征缴力度,续保率达96.6%,新增扩面人数达1%。
(三)切实抓好劳动保障维权工作。
10个镇(处)以人社服务中心为主体,不断健全了劳动人事争议调解委员会,加强政策法规学习,提高了自身执行政策法规的水平和能力,调处劳动关系纠纷案件的技巧和经验得到展现,对于案情简单、事实清楚的案件就地、就近及时调处化解。坝陵、河溶、淯溪人社服务中心成功举办了首届调解员培训班,玉泉人社服务中心积极做好劳动关系协调和劳动人事争议调解工作,接受群众劳动争议法律咨询85人次,处理劳动人事争议调解案件8起,涉及22人,成功调解6起。玉阳人社服务中心不断完善劳动保障监察网格化管理,有计划地开展劳动保障监察日常巡查工作,为辖区内企业调处劳动纠纷案件6起。上半年,各镇(处)人社服务中心在劳动保障监察局、劳动人事争议仲裁院的具体指导下调处案件26起。
(四)深入推进基层平台建设。
继续深化人社工作“基础建设年”活动。全市人力资源和社会保障工作基本形成了市、镇(处)、村(社区)层级管理模式,通过逐级分解任务、督办落实、考核兑现,调动了工作积极性。镇(处)基层人社服务平台硬件设施建设不断加快。今年玉阳、玉泉、庙前人社服务中心新(改扩)建已全部完成,进驻办公,加强了服务大厅规范化建设。河溶、淯溪人社中心正在建设之中,王店已确定新建选址,也正在筹建之中。各村、社区基本的办公条件得到保障,服务能力不断增强,基本实现了城乡居民获得就业信息不出村、享受社会保障服务不出村。基层人社业务网络系统实现了数据集中、全市联网、信息共享。通过扎实开展党的群众路线教育实践活动,各镇(处)人社服务中心党员和工作人员的工作积极性,责任感得到增强,能够做到主动服务、温馨服务、优质服务,让群众少耗时、少>:请记住我站域名/
三、存在的主要问题
(一)从填报《工作目标任务完成进度表》数据情况和工作总结看,仍有部分镇(处)对局印发的《工作要点》和《工作考核办法》还缺乏认真分析研究,未引起足够重视,有的填报《工作目标任务完成进度表》数据不准确,未与相关单位进行认真核对,有些工作数据相差太大;有的对目前还未开展的工作不能充分确定也填报了;有的工作总结过于简单,缺乏“新、亮、特”,没有全面反映出半年工作情况。
一、总结推广好的经验和做法,认真开展中药材产业化发展情况的摸底调查。摸清各地中药材分布情况、生产经营户及专业合作组织数量、主要品种及产量、产值、基地建设等情况。深入分析制约本地中药材产业化发展的因素,研究切实可行的应对措施,促进中药材产业化健康发展。
二、支持中药材产业化龙头企业上品种、上项目、上规模。把经济效益好、产品质量安全水平高、社会责任意识强、带动农民就业增收效果明显的企业纳入到省、市级龙头企业队伍中。年争取申报1家省级中药龙头企业。大力扶持中药材产业化龙头企业。采取各种优惠政策和有效措施。
三、结合各地中药材产业实际,结合实际认真编制发展规划。围绕加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展的总体要求。编制中药材产业化“十二五”发展规划,明确发展方向和目标,做到立足现实、着眼长远、适度超前、留有余地、切实可行,实现跨越式发展。各地中药材产业化“十二五”发展规划编制工作应于5月底前完成。
四、加强协调,加大政策扶持和招商引资力度。整合资源。给予中药材产业化发展以政策、项目、资金等方面的支持,加大招商引资力度,建立完善信息服务、政策咨询、综合协调等体系,积极吸引国内外企业和资金投入中药材产业化。
五、正确发挥导向作用,积极推进和引导规范化种植基地。及时掌握市场动态。调整种植结构,加快专业化、规模化、标准化、品牌化建设,鼓励中药企业采取“公司+基地+农户”方式,建立中药材原料基地,按照国家GAP要求开展中药材规范化种植,争取早日通过GAP认证。
六、扩大我市中药产品知名度。支持其向保健食品、食品、食品添加剂、调味品、色素等领域拓展,加强对中药材企业的跟踪服务。适时组织企业赴外地参加展示展销、贸易洽谈和招商等活动。实现多元化发展。
活动时间:五月初
活动地点:排下操场
举办方:启点创业协会
承办方:启点创业协会
背景:
首先大多数学生刚迈入大学校门,缺少社会实践经验,与社会联系较少甚至没有。学校又以文,育活动为主。缺少社会实践类活动,为锻炼学生社会实践能力,丰富大学生业余生活。此次活动适时的迎合学生兴趣。
再者各部门针对性活动较少,为活跃各部门成员,锻炼成员能力。特此举办该活动为培养各部门成员的工作经验。增加部门成员之间的协作,团结。增加部门办事效率,利于学院树立良好形象。
最后丰富学院活动,为学院营造一个提升学生实践经验的机会。
活动目的:
启点创业协会是一个以培养大学生自主创业精神和能力为目标的协会,是大学生学习自主创业知识和实践自主创业计划的天地。 本次活动不仅是为了宣传大学生自主创业精神,更重要的是为每个怀着创业梦想的同学们提供一个将梦想付诸实践的平台。目前大学生创业是一个热门话题,我们国家正在大力提倡和鼓励大学生自主创业,并为此出台了一系列优惠政策。引导大学生敢于创业,善于创业。
简单来说,创业是创业者通过发现潜在的商业机会,通过组织,利用各种资源,提品和服务,以创造价值的过程。创业具有较高的风险,但是也有较高的回报。大学生创业是解决就业难问题,其中一个重要的深层途径。现在许多大学生创业意识淡薄,创业能力不强。所以大学生创业成为一种必不可少的就业模式。而且创业不足将导致新型产业少。所以,新兴产业教育,培养大学生的创业精神,创业能力,鼓励大学生创业,无疑是解决大学生就业问题行之有效的途径。
活动内容摘要:
活动以学生积极参与为主,自己成为摊主成为摊主进行买卖活动,锻炼其实践能力。主办方提供场地和相关器材,并对其进行相关安排指导。为保障活动顺利举行特邀各部门组成主办方共同合作,一同圆满完成该活动。
活动可能性分析:
(一)一些学生买了对自己无用的东西,一些学生的二手货如同鸡肋,食之无味弃之可惜。
(二)可增加新老学习交流,同时也相应了国家提倡的建设节约型社会,将会得到多方面的大力支持。
(三)这项活动不需要较多的人力物力,只要付出较少的代价就可以产生很大的效果。
(四)低收入的同学能够买到自己需要的价格低廉的东西。
活动过程:
(一)前期准备工作
(1)项目、
a 通过宣传,策划、征集项目。学生自由组合后到创协指定人员处报名。(内容:所属院系,专业班级,联系电话;供应商(名称,地址,联系电话),货物名称,件数,备注。)
b 协会个小组到个批发市场进行市场观察,并挑选较有可行的项目。c 约定项目数量为10至15个。
(2)培训(活动规则见注意事项)
a 组织报名人进行关于商品批发的培训,并交待此次活动的整个流程。
b 吸收报名人的意见,以及出现的各种困难。由创协负责协同解决。
(3)活动前一周
a 通知协会,报名名人项目负责人批发商品。
b 宣传跳蚤市场活动开办时间,部分商品,活动特点。
(二)活动期间
(1)将活动现场分为各个区域(食品区,精品区…)[1]
(2)现场活动,邀请pop海报协会个性t恤涂鸦,活动现场气氛,怎家人流量。
(3)协会除项目负责人以外注意负责现场秩序,气氛。
(三)活动后期
(1)对各个摊位的销售情况进行登记,对
注意事项:
1 分组针对各自特点进行明细分工,交代活动内容方便配合。
2 活动规则
报名者可以以个人和团队的名义报名,采取自发组织的形式,我们将采取“注册,经营,管理”的仿真市场形式,以摊位为单位,成立形式各异的营销小组,在规定的时间以有形或无形的产品进行销售。
(1)向组委会申请后可获得一个摊位号。(根据货物多少,划分摊位面积)
(2)通过注册活动获得营业执照,方可经营使用。
(3)经营过程中必须按照公平,公正诚信,自愿的原则进行。
(4)按照程序,缴纳管理费和保证金,并开具收据。
(5)经营者必须对自己的店铺和员工负责(注:负全责)
(6)交保证金50元(注:活动后全额退还)。保证金作为摊位严格遵守有关规章制度并保证协7助模拟市场工作人员顺利进行各项工作的保障。
(8)活动过程中不能使用扩音器或音响等太吵闹的设备。
(9)活动过程中禁止买卖违禁品。
(10)整个活动中自觉组织打扫各自摊位。
(11)产品质量买卖双方承担。
3 前期各方材料及时汇总,分析。做好后续工作的数据。方便后期工作展开。
4 软硬件的准备,储放地点安排。做好登记工作。
5 现场秩序维护,保障活动安全有序进行。
6 后期清理现场。
活动总结:
为活动安全,有序进行;为达到活动目的。各小组认真负责,明确任务遇到突发事件及时汇报,及各方意见商讨决定后处理。嘱咐相关人员工作要点,对活动流程进行公开,方便配合。
启点创业协会
1、年初残联走访慰问了社区重度残疾人张绍明,并送去300元慰问金。对社区其他特困残疾人,社区阳光超市不定期为他们开放,发放衣物,为他们的子女发放学习用品,我们社区还搞了党员一对一结对子活动。帮助那些比较困难的残疾人,不定期接济他们。
2、在“爱耳日”到来之际,社区门前挂起了“佩带助听器,享受新生活”的标语。走访了听力残疾人张立会,董长发。为他们送去专项康复择卡和宣传单,并留下照片,为以后残疾人工作打下基础。
3、3月6号是妇女同胞最高兴的日子,大家又聚到一起,在活动室举办了别开生面的联欢会,欢度自己的节日。残联领导和市委领导亲临现场和大家欢聚一堂。社区杨春丽、孟昭华、王忠海等参加此次活动。
4、今年5月16日,我们社区举办了首届残疾人才艺展,展出作品100余件。刘宝华和吕强国现场书写他们的作品,博得了残联领导的一致好评。
5、在第19个“助残日”来临之际,创业社区联合其他几个社区在活动室门前,挂起了“自尊、自信、自强、自立”“倡导助残风尚,构建和谐社会”标语。为过往的行人发放宣传单,并播放脑瘫康复影像资料。
6、5月16日到23日集中为社区100余名残疾人填写二代残疾证审批表。目前已下发80个残疾证,为每人建立康复档案,并录入康复信息。做到人手一份康复档案,一份康复信息,备以后为残疾人更好的服务。
7、9月27日集中为姜玉、张永义、李宇新、刘宝华等人送去铝合金腋拐和手杖等康复器械。
8、为了迎接建国60周年即残疾人联合会成立20周年,社区积极配合市残疾人五大协会举办的“祝福祖国、感恩祖国”残疾人大型广场演出,社区肢体残疾人刘宝华为大家演奏了一曲《二泉映月》博得在场观众一阵热烈的掌声。王忠海负责全场演出音响调试。
一是城乡就业规模不断扩大,市场导向的就业机制初步建立。五年来,全市城镇就业规模不断扩大,每年新增就业岗位近3万个,累计新增各类就业人员14.5万人,城镇登记失业率始终控制在4%以内。*7年,我市在全省率先消除了“零就业家庭”,全市外出转移就业农民工总量达86万人。建立了9个公益性规范化的人力资源市场。街道、社区和部分乡镇都成立了劳动保障工作机构,市场就业服务网络逐步完善。
二是职工培训取得显著效果,劳动者技能素质得到提高。全市技工学校累计招生1.8万人,职业技能鉴定7.2万人,培训下岗失业职工5.2万人,1254人取得技师职业资格。
三是社会保险覆盖面进一步扩大,保障水平不断提高。*7年,各项社会保险费总收入为11亿元,是*2年4倍。企业退休人员养老保险水平由*2年的416元/月增加到*7年的764元/月;月人均实现享受失业保险金水平由*2年的199元提高到*7的278元;医疗保险统筹个人支付比例由*0年建立初的25%下降到*7年的22%。
过去五年,是体制转轨中劳动保障工作最为复杂的时期,难点热点问题多而集中,量大增,参与企业改制任务繁重,又新增工伤保险、生育保险、城镇居民医疗保险、失地农民养老保险等几项任务,工作极具挑战性,在这样的背景下,我市劳动保障工作仍然取得了显著成效,主要有以下几个方面的做法值得肯定:
(一)不断加强领导,建立健全了目标责任考核体系
*3年,市政府将就业和社会保障重点工作列入政府目标责任考核范围,逐项分解落实责任,各级政府主要领导亲自抓。全市各级、相关部门初步形成了就业和社会保障工作组织领导体系、工作推动体系、目标责任体系和政策体系,有力地保证了就业和社会保障工作扎实有效开展。
(二)采取有效措施,强力推进再就业工作
自*3年起,全市每年定期组织开展了“再就业援助”、“再就业百日帮扶”、“民营企业招聘”、“技能岗位对接”、“大中专高校毕业生就业服务”等一系列专项就业服务活动,有效促进了全市就业再就业工作。为推动有创业意愿的下岗人员创业,近年来,按照组织起来就业的工作思路,通过建立创业园、开辟就业再就业一条街、成立街道劳务派遣中介机构和社区托底安置等“四个抓手”大力实施“创业扶持工程”。通过政策、场地、培训、服务和维权等五大方面的措施,扶持下岗失业人员创业和就业。截至*7年底,全市建成了创业园10个和创业街10条,入驻企业实体83个,进入下岗失业人员经营户667户,吸纳带动就业4千人。与此同时,积极落实各项扶持政策,五年来,全市共为350户再就业企业和2.5万户个体经营户减免各项税费7900万元,给予8117名再就业下岗失业人员和22451名灵活就业人员社会保险补贴4400万元,近10万人次享受了培训和职介补贴1*万元,通过累计发放小额担保贷款4226万元,带动和吸纳4*名下岗失业人员实现再就业。
(三)深化企业改革,理顺国有企业劳动关系
五年来,全市完成工业、商业、物资、粮食、医药等400多户国有企业产权制度改革,多渠道筹集改革资金35亿元,用于消化各类债务,妥善安置各类职工7.5万人,企业改制平稳过渡,效果良好。按照“分类指导,分类处理”的办法,改制改组后劳动关系逐步规范、劳动合同制度基本建立。
(四)统筹城乡劳动保障工作,认真做好农民工工作
按照统筹城乡协调发展的要求,各地各部门认真贯彻国务院《关于进一步做好农民工工作的通知》要求,推进农民工作十项制度建设,特别是在促进就业、维护权益、解决农民工工资偏低和拖欠、规范劳动管理、保障劳动安全、搞好就业服务和培训、推进参加社会保险等方面取得了明显进展。农民工外出就业组织化程度逐步提高,建立劳务输出服务站18个,有效地维护了我市外出务工人员的权益;参与实施“春风行动”、“阳光工程”和“雨露计划”,发挥社会培训力量的作用,有8万农民工得到技能培训,其中取得职业资格证书3.2万人;大力推进农民工参加工伤和医疗保险专项扩面行动,实行“签约参保”,参加工伤和医疗保险分别达到4万人、2.5万人;建立农民工工资清欠长效机制,共清理拖欠工资3360万元。
(五)稳步推进社会保险,努力完善社会保障体系
一是努力加大扩面力度,力争“应保尽保”。随着国有、集体中小企业战略性重组和有序退出,社会保险进一步向其它各类企业覆盖,非公企业参加社会保险比例由*2年的42%上升为*7年的75%;个体工商户及自由职业者参保稳步增长,*7年达到6.37万人。失业保险基本覆盖全市事业单位,进城务工农民逐步进入养老、医疗、工伤保险,全市被征地农民就业和社会保障制度已经建立。未参保集体企业退休人员有了生活保障,城镇居民基本医疗保险覆盖了60%,生育保险全面启动。二是养老保险实行了市级统筹。几年来养老保险调待工作进展顺利,保障水平明显提高。企业退休人员社区化管理平稳推行,社区管理服务水平逐步提高。三是完善医疗保险政策。先后出台了困难企业和灵活就业人员参保办法,采取多种方式解决困难企业特别是关、停、破产企业退休人员医疗保险问题,有效地维护了社会稳定。四是社会保险基金稳步增长、收支合理。加大基金征缴和基金监管力度,基金安全运作,确保了全市社会保险保障有力。
(六)逐步建立劳动关系调整机制,切实维护劳动者合法权益
目前,全市签订劳动合同18.2万人,签订率为92%。适应转轨时期的企业工资分配体制基本建立,建立了工资指导线制度和劳动力市场工资指导价位制度,三次提高最低工资标准,职工收入水平有了明显提高。建立了拖欠企业职工工资支付保障制度,基本消除了拖欠工资现象。建立了协调劳动关系三方机制和劳动争议调处机制,畅通投诉举报渠道,劳动者合法权益得到有效维护。五年共立案受理劳动争议案件1031件,结案率95.24%。
二、准确把握当前形势,进一步明确当前工作目标要求
就业是民生之本,也是促进社会和谐的基础性工作。当前及今后一个时期,必须把加快建立覆盖城乡的劳动就业制度和社会保障,摆在全市事业发展全局更加突出的位置,坚定不移地抓紧抓好。当前,全社会正在发生深刻变革,今后一个时期我市劳动保障事业将面临三方面的严峻挑战。一是劳动力供大于求的挑战。二是统筹城乡社会保障任务艰巨。三是解决收入分配不平衡问题仍然突出。因此,我们必须进一步解放思想,抓住一切可用机遇,调动一切积极因素,创新工作思路、工作机制和工作方式,以科学发展观为指导,以改善民生为重点,按照市委、市政府总体部署,拉高标杆,继续强化全面实施《就业促进法》、《劳动合同法》,推动就业规模进一步扩大,就业能力进一步增强,社会保险体系进一步完善,劳动关系进一步改善,基本形成覆盖城乡的劳动保障监察执法网络,建立健全统筹城乡的就业和社会保障体系,构建与发展和谐稳定的劳动关系。*8年总的工作要求是:全市城镇新增就业3万人,城镇登记失业率控制在4%以内,实现下岗失业人员再就业1.05万人,新增农村劳动力转移就业4万人;培训职工0.63万人;养老保险参保率达到90%以上,失业、医疗保险参保率达到90%和94%以上,工伤保险参保率达到82%以上,生育保险参保率达到60%以上;各项社会保险基金征收增长15%以上,征徼率力争达到95%以上;继续提高在岗职工平均工资和退休人员保障水平;劳动争议案件结案率达到95%以上。
三、以科学发展观为指导,突出工作重点难点,扎实做好就业和社会保障工作
(一)切实加强领导,建立严格的目标责任制和工作协调监督新机制
进一步完善县级政府就业工作领导小组、社会保障联席会议制度和农民工联席会议工作制度。进一步完善就业和社会保障工作目标责任制和监督机制,明确地方政府的工作目标和工作责任,把工作实绩纳入政府政绩考核,监督监控工作进度和目标任务的完成情况。进一步加强政策落实力度。近日,国务院下发了《关于做好促进就业工作的通知》(国发〔*8〕5号),国务院农民工联席会议下达了*8年工作要点,社会保障工作的工作任务和改革的政策措施也已明确。省政府近期已在围绕国家出台的政策研究贯彻措施。各级政府要加大政策宣传力度、实施力度和监督检查力度,发挥政策的联动效应和整体效应,切实用活用实用足政策。要把工作重心放在街道、社区,放在乡镇、行政村。建立有机构理事、有人办事、有钱办事、能办成事的工作体制和机制。
(二)实施积极的就业政策,千方百计扩大就业
一是多渠道增加就业岗位,支持和引导个体、私营等非公有制经济发展以及加快发展服务业等一系列有利于促进就业的政策措施,促进非公有制经济、第三产业、中小企业发展和劳动密集型产业发展,鼓励灵活就业。进一步改善创业环境,促进创业带动就业,建立健全政府扶持、创业服务、创业培训三位一体的工作机制。加强失业调控,完善失业预防、调节和控制,建立健全失业预警制度,保持就业局势稳定。进一步贯彻落实积极的就业政策。逐步将高校毕业生、复转退役军人、残疾人、回乡创业农民工等纳入创业扶持政策的范围,与下岗失业人员享受同等的创业扶持政策;将创业培训对象扩大到有创业愿望和创业条件的全体城乡劳动者;降低进入创业园(街)的门槛,向各类群体有创业愿望、有创业条件的城乡劳动者开放。扩大小额担保贷款规模,完善小额担保贷款政策,提高城镇失业人员、高校毕业生、复转退役军人、残疾人、回乡创业农民工等各类自主创业人员提供小额担保贷款的额度,延长贷款期限;在小额担保贷款期限内,由财政据实给予全额贴息;对积极采取措施加快贷款回收工作的社区公共服务机构给予一定的奖励;对承担小额贷款担保业务的各级信用担保机构给予相应的担保费补贴;将商业银行积极开展小额信贷工作纳入政府对金融机构考评奖励指标体系,进行考核奖励。二是健全就业援助制度。初步考虑对有就业愿望并登记失业的下列七类人员作为就业援助对象:符合“4050”年龄条件的失业人员,城市零就业家庭、单亲家庭,享受最低生活保障的家庭成员,符合条件的残疾人员,连续失业1年以上的人员,生活无着落、就业困难的被征地人员,各市政府确定的其他就业困难人员。对各类企业招用就业困难人员,给予社会保险补贴;各地政府投资开发的公益性岗位,要优先安排符合岗位要求的就业困难人员,并给予社会保险保险和岗位补贴;对就业困难人员灵活就业后申报就业并缴纳社会保险费的,给予一定数额的社会保险补贴;登记失业人员创办企业,可按国家规定享受税收优惠政策;符合有关残疾人就业优惠条件的,可以享受现行增值税、营业税、企业所得税、个人所得税等税收优惠政策;从事个体经营的,按规定免收属于管理类、登记类和证照类的各项行政事业性收费;扎实推进“消除零就业家庭计划”,对吸纳零就业家庭成员就业并签订劳动合同的给予公益性岗位补贴、社会保险补贴和一次性就业奖励;通过自主创业、组织起来就业或灵活就业的零就业家庭成员,给予一次性就业奖励、社会保险补贴,对法定劳动年龄内成员参加技能培训的给予职业培训补贴和职业技能鉴定补贴,对子女考入技工学校、技师学院学习的给予助学补贴。三是不断完善覆盖城乡的公共就业服务体系。要加强人力资源市场信息网络及相关设施建设,建立健全人力资源市场信息服务体系,完善市场信息制度。鼓励社会各方面依法开展就业服务活动。为登记失业人员提供就业服务并实现就业的各类职业中介机构,给予职业介绍补贴。规范公共就业服务机构,加强能力建设,明确职责范围,将公共就业服务经费纳入同级财政预算,保障其向劳动者提供免费的就业服务,为劳动者和用人单位提供“一站式”就业服务。街道、社区公共就业服务机构要设立服务窗口,开展公共就业服务。要建立健全就业登记和失业登记制度,为劳动者免费办理统一印制的就业、失业登记证。
(三)以扩面征缴和提高保障水平为重点,进一步完善社会保障体系
一是进一步做好扩面征缴工作。随着劳动力市场的扩大和就业方向的多元化,给社会保障扩面征缴提出了新课题,提高参保率、征缴率的潜力仍然较大。要进一步以非公经济组织、旅游业、服务业、灵活就业人员和农民工为主要对象,劳动保障部门要会同地税部门研究薄弱环节,将参保率及参保人数和当年新增人数、缴费率及缴费人数和新增缴费人数指标分解到各县、市、区,严格考核,奖惩兑现。全面组织“签约参保”活动,加大执法监督和违规处罚力度,从源头抓好参加社会保险工作,建立凡用工就必须参保的强制机制和凡有收入的劳动者都应参保的激励机制,提高参保率和缴费率。要逐户研究未参保企业社会保险金补缴难题,力争做到“应保尽保”、“应收尽收”。二是积极科学稳妥地推进社会保障工作的四项改革。(1)积极推进并努力做好城镇居民医疗保险“全覆盖”。今年我市城镇居民医疗保险纳入国家试点范围。我们要坚决按照中央和省委、省政府的要求,以全覆盖为目标,适当降低低收入人群个人缴费标准,适度提高大病重病对象的保障水平,探索建立城镇居民连续参保缴费的激励机制,研究制定城镇居民与职工医疗保险制度的衔接办法,力争全市城镇居民医疗保险参保人数达到56万人,达到应保尽保。(2)积极做好推进养老保险省级统筹改革的各项准备工作。省委、省政府已明确今年实施养老保险省级统筹改革。我市也要做好相应的准备工作。按照要求,要统一各项政策和制度、统一支付项目及标准、统一基金预算管理、统一基金调度使用、统一业务规程、统一养老保险信息系统。(3)推动社会保险“一票多费”征收改革。近年来,全省“一票多费”征收试点的市已达10个,成效十分明显。今年我市要创造条件完成征缴改革。对争议较多的缴费基数核定的职责问题,应按照“方便缴费单位、有利基金增收、保障职工权益”的原则制定政策。(4)稳妥推进做实养老保险个人账户工作。*8年劳动保障部、财政部将继续扩大做实养老保险个人账户试点。我市要按省政府统一部署,积极筹备试点工作。
(四)加强职业技能培训,提高城乡劳动者综合素质
一是制定职业技能培训和技能鉴定规划,建立培训、技能鉴定、就业、工资收入相联动的工作推进机制。二是将职业技能培训与职业技能鉴定相结合。三是将政策扶持与激励培训相结合。
(五)进一步加大农民工工作力度
认真贯彻落实我省*8年农民工工作要点,全面抓好十项重点工作:完善农民工工资支付保障制度。加大对农民工培训力度。依法规范农民工劳动管理。搞好农民工就业服务。积极推动农民工参加养老、工伤、医疗保险。做好农民工公共服务工作。建立健全维护农民工权益的保障机制。实施“凤还巢”工程。各县、市、区建立的下岗职工创业园区和再就业服务一条街一律向农民工开放。在农民工返乡和就业集中、非公经济发展快、产业集色较为明显的重要乡镇建设一批创业园,鼓励有创业愿望和创业项目的农民工入园创业孵化。切实加强农民工基层基础工作。加强和改进对农民工工作的领导。将农民工工作作为政府和部门政绩考核的重要内容,充分发挥各级农民工工作联席会议的组织协调职能,齐心协力做好农民工工作。
为加快推进“川东现代农业示范县”建设步伐,促进农业农村经济快速发展,农民持续增收,现就我镇*年农业产业化工作提出如下实施意见。
一、指导思想
以党的*大和中央、省、市农村工作会议精神为指导,以建设“川东现代农业示范县”为目标,以壮大龙头企业和农民专业合作社为核心,以完善带动农户的组织制度和利益联结机制为关键,以科技创新为动力,以发展“一乡一业,一村一品”为抓手,抢抓“扩权强县”试点机遇,扎实推进“五大示范基地”和农业基础设施建设,加大培育龙头企业,全力打造全省农业产业化龙头企业集群地,努力建成“川东现代农业示范县”。
二、目标任务
*年,全镇建成优质稻基地6000亩、优质油菜基地3000亩、优质竹基地5000亩、优质苎麻基地6000亩、香椿1500亩,年出栏生猪17000头、小家畜60000只、肉羊3000只、牛800头,实现劳务输转5600人次,劳务收入2500万元。
三、工作要点
(一)、加快建设“示范基地”。找准市场定位,依托龙头企业,加快蔬菜、猪、苎麻、竹示范基地建设,加快香椿生产基地和专业市场建设步伐。
(二)、做大做强粮油产业。加强农田水利基本建设,改善农业基础设施条件,提高农业综合生产能力;加强耕地保护,提高耕地质量;调动农民种粮积极性,稳定粮食播种面积;增加科技投入,推广良种法,提高单产,增加总产,增加农民的收入。全镇粮食播面稳定在21000亩,总产在7700吨,其中油料产量达500吨,水稻、玉米、油的优质率分别达88%以上。
(三)、推进“一乡一业,一村一品”建设。按照“区域化布局,标准化生产,集约化管理,规范化经营”的原则,培育“*镇苎麻产业,江水桥村香椿”,打造一批特色产业,使专业镇、专业村的产业主导地位更加突出,力争建成苎麻产业示范镇、香椿专业村。
(四)、加大劳务开发力度。大力实施“一输两引”工程,加大对劳务输出重点村的指导,建立健全培训网络、信息网络、综合服务网络。加大技能培训,拓宽输出渠道,实现劳务收入2500万元;加大维权服务力度,解决务工群众后顾之忧;加大能人和资金回引力度,发展返乡创业,提高就近就业率和劳动力就地输转率。
四、工作措施
云南盐价或先涨后跌 加碘政策不变
国务院印发《盐业体制改革方案》,改革方案的核心内容主要包括食盐生产企业进入销售市场,批发企业可以跨区域经营等,这也意味着食盐行业产销分离的状态有望打破。
就云南而言,随着盐业体制改革的深入,短时间内可能盐价会略有波动,不过未来随着其他省份食盐品牌进入本地市场,价格竞争白热化后,食盐价格又会有所下跌。对于坊间流传的“部分地区选择性加碘”说法,云南省工信委相关专家解读:全民加碘食盐方案总体不会变。(5月7日《都市时报》)
中外避暑旅游口碑金榜出炉 昆明排全球第3名
“第十三届(2016)中外避暑旅游口碑金榜”在香港向全球,在这份榜单中昆明市仍旧独领,在全球避暑百佳榜单中与去年相同继续位列第三。在“中国避暑名城65佳榜”当中,云南多达11个州市上榜,昆明居首。而在“2016中国避暑休闲百佳县榜”当中,晋宁县则位列第一。气候变暖已成为一个全球问题,在气象专家的预测中,今年的夏天将会更热。在这样的预期下,去年在榜单前列的一些城市纷纷出现下滑。其中,“状元”、“探花”纷纷易主,冰岛的雷克雅未克、芬兰的赫尔辛基被俄罗斯的圣彼得堡、荷兰的阿姆斯特丹替换,昆明市依然“发挥稳健”,连续两年在榜单中蝉联第三。(5月8日《都市时报》)
昆明生态红线划定工作 2020年前完成勘界和落地
日前,云南省生态文明体制改革小组印发《云南省生态保护红线划定工作方案》,根据该《方案》,在一级管控区将禁止一切形式的开发建设活动,二级管控区实行差别化管控措施,严禁有损主导生态功能的开发建设活动。介绍,根据国家、省相关要求,生态保护红线实行分区管控,分为一级管控区和二级管控区。一级管控区是生态红线的核心,实行最严格的管控措施,严禁一切与保护主导生态功能无关的开发建设活动;二级管控区以生态保护为重点,实行差别化的管控措施,严禁有损主导生态功能的开发建设活动。
在昆明,一级管控区具体范围包括全市范围内涉及的自然保护区核心区和缓冲区、国家公园严格保护区和生态保育区、集中式饮用水水源地一级保护区、牛栏江流域水源保护核心区、滇池一级保护区、水产种质资源保护区的核心区、珍稀濒危、特有和极小种群等物种分布的栖息地等。(5月8日《昆明日报》)
云南制造业前10位排名基本稳定
全省县级市场监管局局长座谈会在昆明召开。据介绍,近5年来,云南省制造业前10位排名基本稳定,烟草、能源、有色、钢铁、化工等产业占据着前5位,但其他产品的市场占有率和品牌影响力较低。从目前的情况来看,云南省制造业生产方式粗放、技术含量不足、品牌运营落后等问题比较突出,一流品质、二流包装、三流价格的尴尬比比皆是。(5月6日《春城晚报》)
云南启动易地扶贫搬迁三年行动计划
云南省制定了《云南省易地扶贫搬迁三年行动计划》,云南省将实施“36313”易地扶贫搬迁行动计划。即:从2016年开始,通过3年努力,投入600亿元,基本完成30万户、100万人和3000个以上安置点新村建设的易地扶贫搬迁,同步推进产业培育和转移就业。再通过两年巩固提升,确保搬迁新村建设成环境优美、宜居宜业的美丽乡村。省扶贫办易地扶贫处相关负责人介绍,对于贫困户而言,云南省将以户均不低于6万元的建房标准补助到户,非贫困户户均则不低于1.5万元。此外,有贷款意愿的搬迁农户可向项目承贷公司申请6万元的住房建设转贷资金,并享受100%政府贴息补助。对有意愿进入城镇、符合条件的搬迁农户,允许其将建房补助资金和转贷资金用于在城镇购置商品房安置,并适当提高补助标准。(5月6日《春城晚报》)
云南省“十三五”规划纲要提出强化昆明核心作用
刚刚的《云南省“十三五”规划纲要》(以下简称《规划纲要》)提出,要“强化昆明核心作用,全力推进昆明中心城区与滇中新区融合发展,加快形成全省最具活力的增长核心”,对此,昆明市发改委负责人分析认为,《规划纲要》更加突出了昆明市在全省发展中的地位和作用,昆明市在未来的发展中得到的支持力度也会更大。这有助于昆明市进一步优化空间布局,在更大的范围内、更高的层级上发挥其辐射力和带动力。(5月5日《昆明日报》)
云南省完善体制机制全面加强食品安全工作
一、基本思路
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻关于扶贫开发系列重要讲话精神,坚决落实中央及省市关于脱贫攻坚决策部署,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持以点带面的科技扶贫总体布局和县乡联动、精准发力的工作方法,以提升能力为主攻方向,以创新驱动和全面小康为目标,坚持县抓落实、工作到村、帮扶到户的工作机制,严格落实“四个不摘”要求,强化攻坚责任,加大工作推进落实力度,确保完成脱贫攻坚目标任务。
二、 主要目标
计划新增高新技术企业11家,新建6家农业科技专家大院,建立一批院士工作站、博士后工作站、产业技术创新战略联盟、企业研发中心、星创天地等科技平台。选派“三区”科技特派员15 名,本地科技特派员 30名以上(其中贫困村继续保持全覆盖)。继续推进产学研合作,加大科技培训力度,开展多层次、多形式的科技培训。以科技助力产业发展, 以产业发展带动农民就业和增收,提升科技在脱贫防贫工作和城乡融合发展工作中的支撑能力,确保完成全县科技扶贫目标,坚决打赢脱贫攻坚战,与乡村振兴有效衔接。
三、 重点任务
(一)重点开展科技特派员与贫困村结对帮扶
立足于贫困村主导产业需求,发展科技特派员,开展技术服务。计划今年新增选本地科技特派员30名,总数超过200人,科技特派员与贫困村进行结对帮扶,保持贫困村全覆盖。发挥科技特派员在培育壮大村级集体经济和特色产业中的重要作用,开展先进适用技术示范、推广,促进科技成果转化应用。
(二)加强科技扶贫服务平台建设
加大调研力度,积极摸底培育,建立创新创业服务平台培育库,成熟一个创建一个。在乡镇建设高质量的科技特派员工作站和科技专家大院,将科技要素送到农村。在开发区,培育和发展技术创新中心、科技企业孵化器、众创空间、星创天地,推动大众创业,万众创新。随着工业园区一些电子信息等高新技术领域的企业投产,力争今年新增高企11家,3年内即到2022年底,我县高新技术企业数量突破50家。联动形成核心区、示范区和辐射区,带动贫困群众脱贫致富。
(三)提升特色产业技术支撑
以全县80个贫困村和山库区为重点,围绕茶叶、油茶、中药材、优质粮油等优势特色产业,突出项目带动,实施以优良品种选育,高效栽培技术集成示范为主要内容的科技项目。同时,继续推进产学研合作,注重乡土人才的培养,通过项目的实施,带出一支人才队伍,为脱贫攻坚提供智力保障,以产业振兴带动农民增收和农业提质增效。
(四)实施重点人群帮扶工作
继续保持原有的扶贫政策不变、力度不减,实现已脱贫人口的持续稳定脱贫。要结合脱贫攻坚重点任务清单,及时分析掌握帮扶村贫困户、边缘户等重点贫困群众需求,在摸清底数基础上,对有劳动能力符合条件的重点人群开展科技培训,提升就业本领。对本县特色扶贫产业、工厂、车间等进行重点帮扶,采取主动上门与网络服务相结合的形式协助产业扶贫。
(五)促进成熟科技成果在我县落地转化
鼓励本地企业积极对接长三角经济带及我省先进的农业科技成果,以提升我县茶叶、油茶、水生蔬菜、中药材等优势特色资源,以及农业智能设备等发展水平为重点,熟化转化一批技术含量高、产业化应用前景好、经济生态效益高的农业科技成果,为乡村振兴提供科技支撑。
四、 有关要求
统一思想认识,
确保形成合力
本学期初校长室认真组织分管校长、各系主任、学工处、产教处,创业教育中心等部门成立创业孵化班试点工作领导小组,钱澄校长任组长,分管副校长万祥东同志任副组长。学校多次组织召开创业孵化班试点工作领导小组会议,反复讨论确定实施方案,明确各项工作的责任人。工作小组组织协调全校各方面的资源,做好创业孵化班的后勤服务工作。各个项目的责任人在明确了自己的任务后,多次召开小组会议,讨论确定具体活动实施办法。学校充分利用橱窗、广播站、网站宣传创业孵化班试点工作,使全校师生统一思想认识,为创业孵化班试点营造了良好的氛围。
认真组织实施,注重工作实效
1.强化创业教育孵化班的管理
通过个人自愿报名,面试,确定42名同学组成了首期创业孵化班。成立之初就选举产生了班级的管理机构,制定了班级规章制度,强化班级自身的管理。一个学期以来,孵化班功能在不断的细化,除了自身进行创业知识培训和参加相关活动之外还为学生创业园的正常运营做了很多必要的管理工作,强调他们自我管理,老师负责指导和把关。创业教育孵化班学员在管理别人的同时也提升了自己,学生接受锻炼的过程,也是一种创业实践的过程,可以获得很多课本上学不到的知识。创业教育孵化班在开展创业活动的同时还开展了其他丰富多彩娱乐活动,丰富同学们的业余生活,拓宽视野,增强了创业孵化班的凝聚力。
2.开展创业孵化班NFTE课程培训
结合学校的作息时间和创业孵化班的自身特点,每天下午三四两节课开展NFTE创业教育课程培训。四名老师组成授课小组,负责本次课程培训。为了保证教学质量,提高培训效果,每节课有一名老师主讲,另一名老师辅助教学。坚持集体备课,由主备课人拿初稿,然后大家讨论商量,最后定稿再走上课堂。四位老师坚持听课、评课,大家共同研究、探讨、改进,分工协作,提高了授课质量,总体授课情况良好,受到同学们的较高地评价。
3.举办网店专营知识培训
聘请校外网络营销专家和计算机专家对创业孵化班学员进行计算机网络课程、网店运营课程、图片处理课程、网络营销等课程的培训,让学员了解网店运营以及网络营销的方法和技巧,降低创业成本,规避创业风险,拓宽创业的渠道,提高创业成功率,受到了同学们的一致欢迎。所有学员都培训合格并且拿到了劳动局颁发的网店运营管理证书。
4.开展市场调研活动
从2012年4月开始陆续组织创业孵化班的学员到泰州苏北商业广场、中嘉装饰城、太平洋通讯市场等大型市场进行市场调研活动,每位同学都认真写了市场调研总结,指导教师组织了交流与讨论,同学们从不同的角度阐述了自己的感想和体会,也发现了与众不同商业机会,并且学会应用SWOT的分析方法分析商业机会。通过对创业者的调研也了解了创业的艰辛和不易,更加直观和深刻地理解创业的好处和坏处,为将来走向社会打下坚实的思想基础。
5.举办创业者沙龙活动
(1)2012年3月18日,创业孵化班创业沙龙活动走进海陵区汉阳数控机床厂,和工厂的老板交流分享创业经验;
(2)2012年4月和5月先后邀请校友徐磊和张宏伟到创业孵化班和大家一起交流,分享他们在创业过程的感想和体会,快乐与艰辛,成功与失败,同学们也积极踊跃和他们进行互动交流,分享他们的创业经验,为今后走向社会少走弯路积累经验,让同学们真正体会到了“创业就在我身边,成功离我很近,我能行”!
6.和光华合作成立光华校友会
从2012年3月份开始和北京光华慈善基金会商讨以创业孵化班为基础成立校友会事宜,通过上报方案、落实活动计划,制定了校友会的章程,到5月底签订了相关的协议,宣告了光华泰州机电高等职业技术学校校友会成立!为创业孵化班的试点工作又搭建了一个新的平台。
7.举办校级商业计划书比赛
2012年6月针对包括创业孵化班在内的全校各班级举办了校级创业精神大赛暨学生商业计划书比赛,共有15名选手报名参加了比赛,经过选手自我介绍、项目介绍、评委提问、观众提问等环节的角逐,最终葛鹏海、吴昱辉、单雅琪、徐强等几位同学表现优秀,获得本次比赛的一等奖。
找准存在问题,明确改进措施
1.师资力量不足,教师普遍比较辛苦
本学期除了创业孵化班进行NFTE课程培训之外,学校还有15个教学班级开展NFTE创业教育课程培训,培训教师只有4人,四位老师的周课时量很大,还有许多活动要组织协调,老师们普遍感到很辛苦。学校已经准备在2013暑期加大师资培养,让更多的教师掌握NFTE课程的授课技巧和方法,参与到创业孵化班试点工作中来。
2.市场调研活动不够深入,创业沙龙形式比较单一
因为时间、经验、准备不足等方面原因,此次市场调研活动还不够深入,以后在调研之前要做好充分准备,认真研究我们需要什么,然后做细致深入的调研,获得我们想要的资料。创业者沙龙活动形式应该更加灵活多变,丰富多彩,请进来,走出去,让每一位同学乐于参加,并从中获益。