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“走过岁月我才发现世界多不完美,成功或失败都有一些错觉…”
世界何曾完美过?人生岂会有完美?
“生命开始情不情愿总要过完一生…”
一生,有长有短,量尺握在自己手里,裁器也握在自己手里。
“何必要躲在黑暗里自苦又自怜…”
可是除了如此,还能如何?
“我不断失望,不断希望…”
前后顺序反了。
“苦自己尝,笑与你分享…”
没有人能真正分尝苦楚,分担忧愁。
“等了好久终於等到今天,梦了好久终於把梦实现…盼了好久终於盼到今天,忍了好久终於把梦实现…”
我也在等、梦、盼、忍,去盈着热泪,真心唱这句歌词。
“前途漫漫任我闯,幸亏还有你在身旁…”
我的“你”,在哪里?
“那些不变的风霜早就无所谓,累也不说累。”
妈屄了,麻痹了。
最近,“抛下一切,撒手人寰”的念头不时浮现脑海。
不仅仅是因为求职难,更因为“累积效应”与“蝴蝶效应”。
尽管,以前我就有那个念头。
但是,正如我所说,人生最重且无法逃避的是:责任。
所以我尚在人寰。
记得那次去精神病院见习,我说过:“这里是一片净土。”
无忧无虑的童年早已远去,无忧无虑的成年正在进行。
前文再续书接上一回。前篇说到,塞翁失马,焉知非福。
4月31日我参加广州血液中心的招聘考试。20天后,我看到公告,得知我以笔试第七名的成绩进入面试,时间是6月3日。
十二进四,我看到了希望。
事实上,也仅仅是“看”到而已。(文秘站 )
有了上次白云区红会医院的教训,我学乖了。网上搜罗了一大堆面试语言技巧与献血相关知识,每天看着,心里默记。还特意去献了400cc血,感受献血。
献血后三天的疲乏与困倦,仍记忆犹新。
适逢学校附属医院进行“住院医师规范化培训工作站”选拔,面试时间也是6月3日。
其时我偏意于血站,对工作站面试并不如何重视。何况工作站选拔主要看综合排名,面试不过是走过场而已。我的排名不甚理想。
6月3日上午,面试内科工作站。由于没有压力,说得轻松流利,尤其是自我介绍那一段。吹完水,走人。
6月3日下午,面试血站。奈何谋事在人,成事亦在人。此人非彼人。
我自以为得意的自我介绍一环节,被略去。直接问个人问题和专业问题,经过充分准备的管理问题则一点没问。竭尽所能说得漂亮,结果还是不尽人意。但是我仍尚存一丝侥幸心理,尚存一丝希望……
当日夜晚,医院工作站面试官之一,儿科某主任打电话给我,询问是否愿意调剂到儿科。我正等待血站拟聘名单,况且我意向内科,对儿科工作站兴趣缺缺,故答了“我愿意,谢谢”便没了说辞,连老师贵姓也忘了问。而后,天真地以为就算去不了血站也能/:请记住我站域名/去儿科工作站,也一直没给儿科老师回电。
今天上午,看了公告,霎时间,雨天霹雳,血站与工作站均与我无缘。
霎时间,我想到了许多。
关键词:高职院校;电商;创业培训
中图分类号:G715 文献标识码:A
收录日期:2016年5月6日
一、前言
在中国经济的转型时期,提出了“大众创业、万众创新”的号召,各地政府纷纷响应,相继推出了各种支持社会民众进行创业的活动和政策。与此同时,全国各地的高职院校也积极响应国家号召,充分整合自身特有的资源为社会民众创业贡献自己的一份力量。面向社会开展创业培训服务,是高职院校社会服务职能的重要体现,也是高职院校的职责所在。随着互联网在中国经济和日常生活中的不断深入渗透,带来了电商在中国的快速发展,而2015年12月16日在浙江乌镇召开的第二届世界互联网大会,意味着中国电商创业的来临。为了能够帮助更多有志于进行电商创业的社会人士抓住这次机遇,本文在归纳总结2015年广州南洋理工职业学院举办四届面向社会的电商创业培训班的经验基础上,探索适合高职院校面向社会开展电商创业培训的模式,以期得到应用推广。
二、高职院校面向社会电商创业培训的组织方式
2015年广州南洋理工职业学院举办的四届面向社会的电商创业培训班全部采取与各类单位机构合作的方式进行,未直接面向社会由个人报名。原因在于高职院校的特长在教学,而社会单位机构擅长人员组织,较好地解决参训人员的教育背景、社会阅历、年龄等方面参差不齐的问题,使学员尽可能地处于同一层次,便于高职院校安排教学内容和授课方式;高职院校提供教学人员和相应场地设施,单位机构为项目的运作提供相应经费。这样,运作方式达到了互补的效用,既能保障培训项目开展的教学资源和经费配套,还能使参加学员获得一次免费的培训机会。
三、培训项目的服务内容
面向社会的短期培训班不可能像在校大学生那样进行系统的电商专业知识和技能训练,无法在短期内解决学员的所有问题,不能照搬电商专业人才培养方案进行课程开设。短期培训需要根据每次参训学员的层次和他们亟待解决的问题,再结合各高职院校自身所具备的教学资源,双方协商每次培训班的具体服务内容。根据广州南洋理工职业学院四届培训班的服务内容安排,总结归纳出一些共性的服务项目,包括:信息服务、专业知识和技能训练以及后期跟踪咨询与指导。
(一)信息服务。很多参加电商创业培训班的社会人士是第一次进行创业,对国家各级政府的创业扶持政策,各行业的市场需求情况以及创业融资方面的信息所知甚少,所以在创业培训内容上,应该安排相应的信息服务,帮助参加创业培训班的学员快速地掌握相关信息,以便他们能够更好地进行资源的优化整合。
1、各级政府的创业扶持政策。自从提出“大众创业,万众创新”的号召之后,从国务院的各个部委,到地方政府的各个部门都相继出台了形式各样的创业扶持政策,但是这些扶持政策分布于各个部门,且不同地区的具体政策也不尽相同,所以对于初次创业者而言,为他们提供相关政策的宣讲就变得非常重要,尤其是对其中的各种优惠待遇和补贴项目的申请条件和程序的解读就变得极为迫切。
2、行业市场信息。初次创业者往往是根据自己生活的经历或朋友的创业介绍,而产生了某种创业的想法或冲动,但是对所处行业的市场情况了解甚少,等到真正实施创业项目,接触市场的真实情况时,会发现自己最初的创业想法是不切合实际的,往往措手不及。而高职院校中有不少教师长期从事某方面的教学和研究,并且对一些行业进行长期的跟踪研究,对行业的市场情况了解比较深入。如果在创业培训过程中相关教师能够将自己对行业的长期跟踪研究成果与学员进行分享,将帮助学员修正他们的创业想法,使其创业思路更加切合实际,提高创业成功的可能性。
3、创业融资信息。通过分析培训班学员的创业资金来源情况,发现绝大部分学员的创业初始资金来源于自己的工作积累,或从亲戚朋友借贷而来,资金来源渠道少,资金不足的现象很普遍。所以,在创业培训内容上有必要向学员介绍社会现有的不同融资渠道,以及不同融资渠道的成本和风险,帮助学员解决创业初期启动资金不足的现象。
(二)专业知识和技能训练。参加电商创业培训班的学员就是冲着电商而来的,所以相关专业知识和技能的讲解和训练是主要的培训内容;但是他们与电商专业的在校大学生所处的知识层次不同,而且培训时间也不允许,不可能照搬电商专业的人才培养方案。建议电商创业培训班的课程设置主要包括以下几门课程:
1、电商运营管理。该门课程主要向学员传授两大方面的内容,一是有关中国电商的最新发展动态和趋势,介绍新形势下的电商操作思路和方式;二是具体的电商运营操作技巧和方法。前者向学员传授电商的理念,向学员的大脑植入电商思想,转变学员的企业运营管理理念,帮助学员掌握电商的大趋势;后者是传授学员具体的电商创业操作方法,给学员一些能够拿来就能用的具体技巧。
2、企业模拟经营沙盘实训对抗。虽说是电商创业,但企业经营管理的基本原理是相同的,为了让学员能够对企业运营管理有一个全面的整体认识,短期的企业模拟经营沙盘对抗就是一个不错的选择。因为该课程可以使学员在虚拟的企业运营管理和市场竞争对抗中切身地体验到企业运营管理的精髓。而且这种做中学,学中做的教学方式远比纯粹的企业管理理论讲授的效果要好。
3、团队建设管理。整个培训过程从始至终一直贯穿着学员组建团队,团队协作的管理训练。在培训的一开始,就按照一定的组织原则将学员进行分组,每组以一个虚拟公司的方式参与到培训中来,在整个培训过程中学员以组为单位参与学习讨论和企业模拟经营沙盘对抗,而且小组成员之间相互帮助,相互协作和学习,通过这种方式来培养学员的团队合作精神。
4、参观电商企业交流学习。除了安排学员在学校内部进行知识讲解和技能训练外,最好能够安排学员到一些电商企业进行实地参观和交流学习。现在高职院校都和一些企业建立了校企合作关系,具备一定的企业资源。所以,电商创业培训服务内容中可以根据学员的创业类型,安排学员到一些与其创业类型相同或相似的电商企业参观学习,并且安排这些电商企业的经营管理人员与学员进行面对面的经验交流。通过与电商企业相关人员的交流学习,可以帮助学员解决一些创业过程中面临的具体问题,同时也给学员展示了一个真实的电商创业样板,让学员具有真实的感性体验和认识。
(三)后期咨询与指导。由于这类电商创业培训项目都是短期班,时间短任务重,不可能在短期内解决学员在创业过程中的所有问题,所以必须为学员提供后期的跟踪咨询指导服务。参照广州南洋理工职业学院的操作经验,是从培训开始就为每个班配备一名班主任,这名班主任全程为学员服务,建立每个培训班的QQ群、微信群以及整理出一份包含全班学员和授课教师的通讯录,甚至进行课程讲授,为后期的跟踪咨询指导服务打下良好的基础。因为有了方便快捷的在线联系方式,一方面学员之间可以在培训结束之后,相互进行交流和帮忙解决问题,班主任就成为了学员与高职院校之间后期跟踪咨询指导服务的桥梁,为学员提供源源不断的不同专业问题的咨询服务,为学员的创业活动提供强大的智力支持。
主要参考文献:
[1]邓平安,蔡琼.略论大学生创业创新教育的内涵及意义[J].现代企业教育,2010.11.
资料:观察对象为2010年5月2013年2月我科门诊收治的以失眠为主诉36名患者,男14例,女22例,年龄18岁-57岁,平均40.23岁,病程最长10年,最短2个月,参照中华医学会精神科学分会制定的“中国精神疾病分类与诊断标准(CCMD-3)中有关诊断标准,以上病例均符合失眠的诊断标准。
治疗方法:1、脑循环治疗仪 将治疗仪的两个电极黏贴于两耳侧乳突,治疗量为患者耐受,治疗时间20分钟,每日一次,10天为一个疗程。2、 耳穴贴压 主穴为神门、皮质下、交感、枕等,中医配穴加减,配穴为:肝郁化火配肝、胆穴;痰热内扰配心、脾、胃;阴虚火旺配心、肾;心脾两虚配心、脾;心胆气虚配心、肝、胆。将王不留行籽黏于0.5cm*0.5cm的医用胶布中央,耳穴皮肤常规消毒,将黏有王不留行籽的胶布贴在以上耳穴处并适度按压,嘱患者每日按压3-5次,每次约5min,以耳廓微红穴位处胀痛为度,隔日换帖一次,双耳交替,10次为一个疗程。
评价标准:根据《中药新药临床研究指导原则》中失眠的临床疗效评定标准。临床痊愈:睡眠时间恢复正常或夜间睡眠时间在6 h以上,睡眠深沉,醒后精力充沛,兼症完全消失;显效:睡眠明显好转,睡眠时间较治疗前增加3 h,睡眠深度增加;有效:症状减轻,睡眠时间较治疗前增加不足3 h;无效:治疗后睡眠无明显改善,或反加重。
结果:
痊愈20例,显效12例,有效2例,无效2例,有效率为94.4%。治疗最短者1个疗程,最长者3个疗程,病程与疗效有明显关系,病程越短效果越明显。
结论:耳穴贴压配合脑循环治疗仪是治疗失眠的一种有效的治疗方法。
讨论 随着我国社会经济的快速发展,生活节奏加快,生活学习工作压力增大,各种原因引起的失眠症急剧上升,有报道称我国成年人失眠发生率高达38.2%,严重影响患者的正常生活和工作,危害健康,如何调控睡眠已成为一个重要的公共卫生问题。药物治疗存在依赖性和副作用。1、脑循环综合治疗仪是一种小脑顶核电刺激治疗仪(非药物性治疗),采用生物信息模拟技术及计算机软件技术合成脉冲组合波形,通过粘贴于两耳侧乳突的电极贴片,无创引入小脑顶核,对人的脑部进行电刺激治疗,扩张大脑血管,改善脑微循环。脑循环功能治疗仪的主要功能是:显着增加脑部血流量,保护神经细胞,促进神经功能恢复。治疗机理增加大脑局部血流量(rCBF),改善微循环;降低神经细胞兴奋毒性损害;稳定脑神经细胞膜电位,抑制去极化波;2、《灵枢・口问》谓“耳者宗脉之所聚也”,“十二经脉上结于耳”。在经脉循行中,六阳经均循行分布到耳中、耳周围。六阴经脉循行虽不直接入耳,但其经别循行合于阳经而间接联系于耳。刺激耳穴可调节相关经络的功能,起到运行气血、调理阴阳脏腑的作用,从而达到治疗失眠的目的。耳的神经分布丰富,有来自脊神经颈丛的耳大神经和枕小神经,有来自脑神经的耳颞神经、面神经、舌咽神经、迷走神经的分支,以及随颈外动脉而来的交感神经。因此,刺激耳穴,可通过相关的神经核调节中枢神经系统的功能,从而使病理性的睡眠状态恢复正常。耳穴贴压配合脑循环治疗仪治疗为无创治疗,方便易操作,且见效快。
参考文献:
百色市那坡县是广西参与该项目的6个项目县之一。依托项目的实施,那坡县大力开展教师培训;用5年时间研究“参与式教学”,使全县中小学教师普遍接受多次培训,教师整体素质得到了提升,为全县教育的健康发展奠定了坚实的基础。
忆往昔,教育教学不容乐观
在“参与式教学”没有进入那坡县之前,那坡县的教育教学状况不容乐观。以百省乡那布村水弄特少数民族学校李志超老师的教学为例,他执教的班级有26个苗族学生,每天上课,他都得先用苗语说一遍,再用普通话说一遍,学生鹦鹉学舌似的跟着他亦步亦趋,照葫芦画瓢,他教得吃力,学生学得更吃力。李老师30年的课堂一直这样死气沉沉,课堂教学效率低下。而这也正是过去整个那坡县基层学校课堂教学现象的真实写照。
据了解,在新课程实施前,那坡县教师的教学理念基本处于“自以为是”的状态,教师“高高在上”地讲授,学生被动听讲、被动抄写、被动朗读、被动学习,课堂效率极低。新课程标准颁布后,老师们的教学理念从“自以为是”过渡到“一知半解”。他们虽已意识到以往的教学理念是错误的,不能再以自我为中心地全堂讲授,而应该引导学生自主学习、合作探究。但老师们还是感到迷惘:怎样才能把正确的教学理念转变成教学行为呢?这让老师们犯难了。
在2006年一次针对全县小学教师、县级培训机构教师以及教育部门管理者的调研中,重点就教师教育教学状况、培训需求、接受培训情况等进行了问卷调查,结果发现情况不容乐观。如全县没有建立教师发展支持和服务体系,没有统一制定教师专业发展规划或年度计划,县教研室、进修校和电教站3家之间没有形成相互联系的组织机构、不具备协调活动的机制,乡镇中心校自身业务能力不强、指导水平有限、组织管理基本无序等问题。在课堂教学中,教师讲授活动仍然占据绝对主导地位,教师把90%的时间用于全班集中听讲授,学生学习基本处于被动状态,课堂教学参与度低,学生积极参与教学活动的时间只占20%,而各级各类学校的教育教学质量自然很不理想。实行课改却没有取得任何有效性的进展,这让那坡县教育人心急如焚。
借东风,开展参与式教学培训
2006年11月,“中英西南基础教育项目”在广西正式启动,那坡县成为广西6个项目县之一。
项目的实施让那坡县看到了改革的方向,那坡县教育局随即借助项目的东风,引进并推广了参与式教学法。
参与式教学法是指师生双方在教与学之间共同参与、相互激励、相互协调、相互促进和相互统一,并在互动过程中顺利完成教学任务、实现教学目标的方法。,这一方法充分调动了教师和学生两个方面的积极性,营造了师生之间平等、和谐、愉快、健康的学习氛围,是教师教学方法和学生学习方法的融合和统一。它强调和突出了学生在教学过程中的主体作用,旨在激发学生的学习兴趣,引导学生从被动学习变为主动学习,从机械地听和记变为自觉地探索与思考,从而培养学生独立求知、独立思考和独立解决问题的能力。
在参与式教学课堂中,教师的观念更新了,角色改变了。老师是学习的组织者、引导者和参与者,学生是学习的主人。课堂不再是死气沉沉,当然更不再是一团糟:学生在教师精心设计的每个环节中愉快地学习,有了展示自己的平台,个性得到了张扬;教师讲得少而精,课堂上不再听到学生被教师呵斥的声音,而是赞赏与鼓励。教师教得开心,学生学得舒心。
从2007年到2011年,那坡县用5年时间研究“参与式教学”,其间有1730名教师接受参与式教学和教育公平培训,35名教师接受复式教学培训,250名语文教师和250名数学教师接受参与式语文教学和数学教学培训,55名教师接受双语环境下的教学策略培训,70名教师接受了课堂行动计划研究培训。
据统计,那坡县通过“中英西南基础教育”项目参加各种培训活动的教师达4000多人次。临近项目结束,以项目设计时那坡县教师为基数,至少95%的教师已接受项目提供的基于需求的培训;与以前相比,教师把课堂教学时间用于全班集中教学的时间从以前的92%降到了中期的70%,再从中期的70%降到了55%以下,并且教师具备了多种教学技能以更好地满足学生不同的学习需求;学生在课堂教学中积极参与教学活动时间的比例从以前的18%提高到中期的38%,再从中期的38%提高到45%。
据介绍,过去的培训只管培训,不管培训后的落实,培训效果在实际工作中难以体现,造成“培训、实践两张皮”。“中英西南基础教育”项目则以培训后的监测指导为平台,不间断地督促影响各基础学校培训效果的落实。培训机构完成培训活动后,很自然地就与教研部门一道开展监测和指导活动,一线教师改变了以往“参加培训时激动,回到学校不敢乱动”的局面。
那坡县教师,尤其是边远山区村校的教师、年龄偏高的教师接受了参与式教学等模块的培训后,在教学理念、教学方法、教师素质等方面得到极大提高。参与式教学的大力推行,从根本上改善了课堂教学形态,有效地提高了教学效果。看今朝,课堂教学成果显著
经过几番培训与实践,那坡县的教育状况发生了根本性的变化,教师们逐步加深了对新课程教学理念的理解,课堂教学模式的转变尤为明显。以教师为主的全班学习时间比例为48.68%,以学生自主参与学习为主的时间比例达到51.32%,大大提高了学生参与学习的程度。
那坡县坡荷乡小果腊村完小教师包再忠,原是一位年轻的代课教师,由于常居深山学校,鲜有机会接受外界先进的教育教学理念和方法。在接受参与式教学培训之前,他的课是典型的以教师为中心的讲授式教学,整个课堂枯燥乏味,教学质量也一直排在全乡末尾,包老师对此感到很苦恼,却又不知如何解决这个问题。
自从参加了参与式教学培训,包老师的教学变得如鱼得水,他学习参与式教学知识后,能熟练地掌握导学案书写等技能,巧妙地设计目标、问题、任务、活动和作业。在包老师的课堂里,主动权是学生的,他灵活运用各种学习方式,大胆采用个人自主、双人合作、四人合作、全班大动等教学策略解决问题,出色地完成了预先设定的任务、活动和作业,圆满地达成了教学目标。
由于找到了方法,包老师的课堂发生了质的变化,课堂有效率达到94%以上,他的教学成绩从原来的全乡倒数第3名上升到了顺数第3名。更可喜的是,包老师从课堂找回了自信,工作干劲十足。2009年他通过了代课教师转正考
试,成为一名公办教师。2010年12月,包老师代表坡荷乡参加全县参与式教学经验交流暨观摩活动,他的课《长方形、正方形的认识》充分体现了参与式教学的各种优点,荣获了活动的一等奖。
类似包老师这样经由先进教学理念武装起来并取得长足进步的教师,在那坡县坯有很多。这些老师们因为参与式教学而发生了可喜的变化,学生也因为老师的变化而变化。
那坡县城厢镇中心小学六(2)班有28个学生,几年前,这些农村孩子在课堂里的表现如何呢?有的像机器似的跟随老师一唱一和,有的望着窗外发呆,有的钻到桌子底下搞小动作。自从他们的语文老师莫凡霄和数学老师黄兰舒接受参与式教学培训并成为骨干教师后,学生们的表现改变了。现在上课前,他们几个人一组一起预习,探讨问题,寻找资源;上课的时候,在老师的启发下,他们或自主探究思考,或双人合作解决问题,或四人小组展开辩论,各抒己见。由于学习方式的转变,使这些孩子的独立自主能力变得特别强,自习课上,即使老师不在身边,值周班干也会给同学们布置学习任务,组织同学寻找问题,解决问题,完成任务。
其实,学生的转变在参与式课堂上随处可见,学生在课堂上掌握了主动权,主动探究、主动合作、主动学习,积极参与教学活动时间在不断增多。
那坡县教育取得的成果是显著的。2008年12月28日至31日,那坡县选派9名教师到玉林市参加自治区举办的学习方式、小学语文、数学课堂教学竞赛,2人获一等奖,7人获二等奖。2010年12月下旬,黄彩嵋、黄瑜湄老师到南宁市参加全区参与式教学经验交流暨观摩活动,其教学课均荣获二等奖。
为切实了解目标人群乡村医生和儿童家长(监护人)对免疫规划相关知识的掌握情况,根据卫生部/联合国儿童基金会加强常规免疫项目[1]执行文本。制定信息传播策略、采取合适的信息传播干预措施。有针对性地开展相关知识传播,并对传播效果进行分析评价,以推进免疫规划工作的开展。我县于2008年5月2日~10月16日组织免规知识传播小组开展免疫规划知识传播工作,收到一定效果,现将结果报告如下。
1 对象与方法
1.1 调查对象 根据当地人群文化水平、经济状况等。以定点接种方式的边阳、板庚和上门接种方式的罗沙、栗木四个乡镇的儿童家长(监护人)和乡村医生开展调查。将边阳、罗沙两乡镇作为干预组,实施传播策略;栗木、板庚两乡镇作为非干预组,不采取任何干预措施。
1.2 材料准备 在实施传播策略之前,制定需求评估表,于2008年5月2~10日对4个乡镇共40名乡村医生及200名儿童家长(监护人)(每乡镇10 名乡村医生和50名儿童家长)开展参与式免疫规划知识需求评估调查,根据调查结果,于2008年9月11日~30日制作相应的传播材料:①对乡村医生编写通俗易懂的教材300本,用于基本技能培训;②对儿童家长(监护人),以喜闻乐见的方式编写免疫规划知识宣传小手册共10000册,用于宣传培训。
1.3 调查方法 根据制定的《免疫规划知识传播策略问卷》,采用入户调查的方法分别对儿童家长(监护人)和乡村医生开展调查。 效果评价方法:利用开发制作的免疫规划知识教材、宣传小手册等传播材料,于2008年10月1~10日针对不同目标人群,实施不同的宣传。对干预组边阳、罗沙两个乡镇60名乡村医生开展培训,提高其传播技能,使乡村医生能主动又生动向儿童家长传播免疫规划知识,向儿童家长发放宣传小手册,召开现场培训会开展培训和宣传,增加其对免疫规划知识的了解,正确认识免疫规划知识的好处,提高其对免疫规划服务的主动需求。传播策略实施后,制定传播效果评价表,于2008年10月11~16日分别对干预组边阳、罗沙两个乡镇和非干预组栗木、板庚两个乡镇的200名儿童家长(干预组和非干预组各100名儿童家长)进行免疫规划知识调查。
1.4 统计方法 用Excel建立数据,采用spss13.0统计软件对数据进行统计学处理。
2 结果
2.1 对家长干预的效果比较 干预后免疫规划知晓率及行为改变经统计学处理,均有统计学意义(P
表1
免疫规划传播儿童家长干预组与非干预组效果比较(例,%)
调查项目
干预组非干预组
人数知晓率%人数知晓率%
χ2P值
孩子出生需打预防针7474303038.78
孩子出生后办接种证7171282836.98
入托入学查验接种证6868252537.16
打预防针时带接种证7070282835.29
国家免疫规划疫苗种类6565242434.03
免疫规划疫苗不收费7474303038.78
预防传染病的最好方法6969272735.34
2.2 对乡村医生干预的效果比较 对接受过培训的边阳、罗沙两个乡镇(干预组20人)乡村医生和未接受过培训的栗木、板庚两个乡镇(非干预组20人)乡村医生进行10项免疫规划知识情况的调查,经统计学处理,在儿童出生后上卡建证时间、流动儿童要建卡或剔卡、接种卡核查和整理次数、接种卡(薄)的保管期限、AFP病例包括的疾病、小儿麻痹症传播途径和接种用的一次性注射器处理项目有统计学意义(P
表2
免疫规划传播乡村医生干预组与非干预组效果比较(例,%)
调查项目
干预组(20人)非干预组(20人)
知晓人数知晓率%知晓人数知晓率%
χ2P值
儿童出生后上卡建证时间199512607.025
流动儿童要建卡或剔卡189010507.619
接种卡核查和整理次数178510505.584
接种卡(薄)的保管期限168063010.101
乙肝苗新生儿接种时间199515753.137>0.05
疫苗免疫程序199515753.137>0.05
疫苗保存及使用189015751.558>0.05
AFP病例包括的疾病17858408.640
疫苗针对疑似病例时报告189014702.500>0.05
小儿麻痹症传播途径199511558.533
接种用的一次性注射器处理199512607.025
3 讨论
3.1 罗甸县是一个国家扶贫开发县,群众卫生及保健意识较差,获取免疫规划有关知识的渠道较少,乡村医生的业务素质不高,影响了免疫规划工作的开展。
3.2 改善当地群众对免疫规划服务的认知程度,从而提高对免疫规划服务的主动需求。必须加强免疫规划相关知识的宣传和普及,使当地群众了解免疫预防的重要性。通过改变人们的认知来达到改变行为的目的。
3.3 乡村医生的文化水平低,缺乏免疫预防相关知识。尽管这些乡村医生在工作后参加过一些培训,但培训效果和知识覆盖面仍存在问题,应加强在岗继续教育、工作后的继续教育和注重培训效果是基层免疫规划工作的努力方向。
3.4 定点接种与上门接种相结合的服务形式在现阶段有助于提高儿童免疫规划疫苗接种率,特别是乙型肝炎疫苗首针及时接种率。采取乡级定点接种可以有效地改善服务环境和提高预防接种安全注射,但对于交通不便,服务半径较大的地区仍应提供上门接种服务。
3.5 免规传播采用人际传播为主,配合大众传媒和宣传画册。当地群众对乡村医生的信任度非常高,因此乡村医生应是信息的主要传播者。不断补充乡村医生的知识,提高信息传播技能至关重要。
3.6 加强与教育部门合作,加强入托、入学查验预防接种证的力度,提高儿童家长(监护人)对预防接种和预防接种证重视程度。
3.7 加强对乡村医生的培训,向当地群众普及免疫规划相关知识有助于提高或维持儿童免疫规划疫苗接种质量和效果。
3.8 加强法制宣传,家长普遍不知道孩子打预防针是法律规定的,是家长应尽的义务,让家长了解他(她)们的责任与义务。变被动为主动,以提高预防接种率,达到预防疾病的目的。
为确保20**年实现消除麻疹的工作目标,切实保障全区广大儿童身体健康,根据国家消除麻疹行动的统一部署和市政府办公厅《关于开展麻疹疫苗强化免疫活动的通知》(**办发〔2009〕79号)精神,经区政府同意,决定在全区范围内集中时间开展麻疹疫苗强化免疫活动,现就有关事宜通知如下:
一、统一思想,增强做好麻疹疫苗强化免疫工作的责任感
麻疹是严重危害儿童健康的急性呼吸道传染病,世界卫生组织已将其列为继消灭天花、脊髓灰质炎之后拟被消除的传染病。我国政府向国际社会庄严承诺20**年要消除麻疹,并下发了《20**-20**年全国消除麻疹行动计划》,提出到20**年,全国麻疹发病率要控制在1/100万以下。**市20**年麻疹发病率为13.28/10万,居全国第八位,麻疹防控形势相当严峻,我区20**年麻疹发病率为2.86/10万,虽低于全市水平,但离消除麻疹目标差距较远。为有效控制和消除麻疹,按照市政府统一安排部署,我区将从2009年4月20日至26日对全区范围内所有8月龄—14周岁儿童全部免费接种1剂次麻疹疫苗。各级各有关部门和单位要高度重视,从实践科学发展观、推进“健康**”建设的高度,充分认识开展麻疹疫苗强化免疫活动的重要性和必要性,切实增强麻疹疫苗强化免疫工作的责任感和使命感,加强领导,精心组织,密切配合,认真落实各项工作措施,确保麻疹疫苗强化免疫活动顺利开展。
二、强化措施,抓好麻疹疫苗强化免疫实施工作
(一)精心编制实施方案。根据麻疹发病规律和预防控制工作特点以及国家、全市实施方案统一要求,我区制定了《**区2009年麻疹疫苗强化免疫实施方案》,各级各有关部门和单位要按照该方案要求,明确接种对象、接种时间等内容和任务,同时对培训宣传、摸底调查、接种实施、督导评估等工作作出详细安排。
(二)加强经费保障。此次麻疹疫苗强化免疫活动,中央和市级财政转移支付部分经费,主要用于疫苗、注射器、宣传资料制作、工作人员培训、接种人员劳务补助等。接种人员劳务补助不足部分、冷链运转不足的设备经费、摸底调查、宣传组织发动、异常反应监测处置、督导等所需的工作经费,由区财政安排解决。麻疹疫苗强化免疫不得向群众收取任何费用。
(三)广泛组织宣传发动。在活动准备阶段和活动期间,**广播电视台、巴**都市报社等新闻媒体要大力宣传;各级各有关部门和单位要采取张贴标语,印发宣传单、接种告知书,进村入户宣传等多种形式,开展麻疹疫苗强化免疫活动宣传发动,做到不留漏洞、不留死角、家喻户晓。通过宣传让儿童父母或监护人了解消除麻疹的相关政策、麻疹强化免疫的重要意义、麻疹的危害及预防知识、接种时间、地点等,主动带儿童在规定的时间和地点接受麻疹疫苗强化免疫。
(四)扎实开展技术培训。区卫生部门要加大对接种卫生人员的培训力度,实行逐级培训,严格资格认证,给参加培训的工作人员颁发麻疹疫苗强化免疫临时上岗证,杜绝无证上岗现象。区疾控中心要负责对各乡镇、街道参加麻疹疫苗强化免疫活动的人员进行培训,各乡镇、街道要负责对村、社区参加麻疹疫苗强化免疫活动的人员进行培训。全区所有参加强化免疫的工作人员均要通过培训熟悉《疫苗流通和预防接种管理条例》、《预防接种工作规范》和《**区2009年麻疹疫苗强化免疫活动实施方案》,掌握相关技术规范和要求,确保麻疹疫苗强化免疫活动科学规范进行。
(五)全面拉网摸底调查。各乡镇政府、街道办事处要精心组织社区、居委会,组织村社干部和医疗、学校、托幼机构的工作人员深入街道、学校、托幼机构、城乡家庭、流动人口集中的场所开展拉网式摸底调查,逐户逐个登记0-14周岁儿童。特别要做好流动儿童摸底登记工作。区卫生部门要对摸底调查的质量进行评估,未达要求的地方必须重新开展调查,确保按时保质完成调查。
(六)认真落实接种措施。区疾控中心要做好麻疹疫苗、注射器等物资的计划、供应和管理,确保及时足量到位。各接种单位要在充分利用好常规冷链设施的基础上调用或租用冷藏设施规范储存麻疹疫苗,确保疫苗质量,还要合理调配医疗卫生机构资源,在人员集中和有条件的医疗卫生机构、学校等场所增设临时接种点,确保接种工作全面开展。接种工作人员要严格按照《疫苗流通和预防接种管理条例》的规定,在接种前后加强现场监督检查,严把质量关,确保依法接种、安全接种、有效接种。
(七)妥善处置异常反应。各级医疗机构要落实专人开展麻疹疫苗强化免疫异常反应的监测和处置,对发生的预防接种异常反应或疑似异常反应,按照《疫苗流通和预防接种管理条例》、《预防接种工作规范》、《预防接种异常反应鉴定办法》等有关规定进行调查、处理、上报,如出现群体心因性反应或不良反应等情况,应按《突发公共卫生事件应急预案》进行报告和有效处理,避免不稳定因素和发生。
三、加强领导,确保麻疹疫苗强化免疫工作取得实效
(一)强化组织领导。麻疹疫苗强化免疫工作涉及面广、时间紧、任务重、要求高,各乡镇政府、街道办事处、区级有关部门和单位要切实加强领导,制定和细化本地、本部门、本单位工作方案和工作措施,及时召开会议研究部署强化免疫工作和解决活动中遇到的问题,并提供物资和人员保障。区政府成立麻疹疫苗强化免疫活动领导小组,由区政府分管领导任组长,区级有关部门和单位负责人为成员,领导小组办公室设在区卫生局,各乡镇、街道也要成立相应工作机构,进一步明确工作职责,落实工作责任。
【关键词】健康教育;计划免疫;目的;实施效果
根据国家规定免疫程序的计划免疫工作,是指有计划利用疫苗预防接种,增强人群免疫力,尤其是儿科的保健基础,对于降低感染性疾病、控制儿童并发率、死亡率,具有十分重要的意义。健康教育作为计划免疫工作的有效促进手段,在临床上应广泛推广。笔者选取医院所管辖区2008年5月至2012年5月接受免疫接种家长1800例,以各种形式给予免疫健康教育,旨在探讨健康教育应用于计划免疫工作的目的与实施效果,现总结如下:
1资料与方法
1.1一般资料选取所管辖区2008年5月至2012年5月接受免疫接种家长2800例,其中男性700例,女性1100例,年龄25-72岁,平均年龄38.4±7.8岁,文化程度:1150例大专及以上、550例中学及中专、80例小学、20例文盲。
1.2方法
1.2.1接种前仔细收集家长基本信息,主要包含计划免疫的一般情况、认知水平,制定针对性的宣教形式。向儿童家长、产妇详解而儿童多发性疾病、常见性疾病的预防及治疗方法,同时宣教一些传染性疾病的流行特点、注意事项等。通过画报、网络、图片、宣传册子、照片等形式,给予针对性健康教育,介绍计划免疫基本知识给家长,根据不同年龄段,介绍各种免疫基本信息、接种方法,以使家长了解接种重要性[1]。
1.2.2接种时在接种时,向家长详解有关疫苗接种适应症、禁忌症、疫苗名称、接种时间、接种作用、注意事项,以及接种后会出现不良反应和处理方法。同时,需告知家长应在儿童身体处于健康水平条件下,方可进行接种疫苗,获取家长配合,提高接种率,防止促发副反应。
1.2.3接种后完成接种后,当天给予儿童充分休息,不洗澡、多饮水,仔细监测儿童体温变化、局部反应。如果儿童体温大于38.5摄氏度,可服用退热药物。若出现轻微局部反应,无需给予特殊处理。若出现严重局部红肿,可采用干净毛巾进行热敷,如症状无变化甚至加重,应及时就医,防止出现不良反应[2]。
2结果
经过全方位的健康教育,家长、儿童的配合实施,提高了家长计划免疫知识的主动性,了解疫苗接种的禁忌症与适应症,以及接种可能出现的不良反应,实现预期目的。儿童建卡率为100%,计划内儿童免疫苗接种合格率为99.3%,计划外免疫苗接种率为93.6%,在接种过程中,未发现不良反应、感染性疾病。
3讨论
因生长发育关系,儿童的机体、免疫系统等均无发育完全,属于传染病易感人群,对于传染病的预防,最有效的方法即及时接种疫苗。疫苗接种指将疫苗制剂接种到人或动物体内的技术,使接受方获得抵抗某一特定或与疫苗相似病原的免疫力,借由免疫系统对外来物的辨认,进行抗体的筛选和制造,以产生对抗该病原或相似病原的抗体,进而使受注射者对该疾病具有较强的抵抗能力。近年来,随着疫苗接种技术的进步,接种后保护率达92%以上。然而大多数儿童家长缺乏对计划免疫的相关认知,仅接受I类免费疫苗,对于非规定类、接种率较低、费用较高的II类疫苗,主要呈现一种不支持、不理解的状态,许多家长持有一种有病现治、无病不防的态度。例如,有些家长明知宝宝有接种禁忌证,但仍心存侥幸,接种前不向医务人员说明情况,这样接种疫苗是十分危险的。所以,对于所有家长,特别是儿童母亲、育龄期妇女、孕产妇,实施计划免疫健康教育,具有十分重要的意义[3]。
健康教育的目的:①通过多样化健康教育形式,提高免疫接种率。设立疫苗知识宣传栏、宣传牌于计划免疫候诊厅,可使家长直观化的了解接种疫苗的禁忌症、适应症、年龄范围、时间范围、接种后不良反应与处理方法。同时,利用宣传单的形式发放给家长,可使家长了解接种的重要性。接种儿童加重可能是老年人,应强化口头指导教育,在接种疫苗前,向老年人细心讲解,以提高接种工作的配合性、主动性。②强化流动儿童家长健康教育,保证疫苗的及时接种。因我国城市流动人口较大,增加了计划免疫的难度。因此,计划免疫人员熟悉、掌握辖区内流动儿童情况,做好相应的记录,定期到家发放接种疫苗的相关知识手册,并向家长细心讲解传染病的预防知识,使其了解接种疫苗作用,提高疫苗接种主动性、接种率、及时率。③通过加强计划免疫人员健康教育培训,提高健康教育的效果。在常规培训中纳入健康教育培训,每周开展业务学习,选择不同方式,轮流培训每一个计划免疫人员,向其培训健康教育工作方法、相关知识,不断更新知识,要求培训人员作出学结,鼓励提倡合理化建议。疫苗接种存在途径差异,对于接种针头类型、针头大小、接种部位、接种角度、接种深浅等,均有严格要求。例如,在接种百白破疫苗时,若接种部位太浅、疫苗不均匀,极易导致无菌性化脓感染。在接种卡介苗疫苗时,若误注入肌肉、皮下,极易导致局部淋巴结肿大、局部脓肿等。因此,在计划免疫的实际工作中,必须加强健康教育,同时加强三查七对,严格按照操作规程进行接种疫苗,避免发生疫苗错种、漏种、误种献血,降低医疗事故发生率[4]。
健康教育的实施:健康教育是指有计划、有组织、有系统进行社会教育活动,促使人们自觉采纳有益于健康的行为、生活方式,消除或减轻影响健康的危险因素,预防疾病,促进健康,提高生活质量,并对教育效果作出评价,健康教育的核心是教育人们树立健康意识。接种疫苗健康教育工作是由社会不同结构的成员组成:接种疫苗人员、家长、政府、群众等等,同时存在各种文化程度差异,所以,我们开展社区健康教育必须按照各类人群不同的学习需求和学习起点,设计不同的教育方式和内容。既要开展有针对性的技能培训学习,在接种疫苗工作中实施健康教育,是利用各种宣传手段,如宣传栏、宣传手册、口头宣教等形式,使儿童家长可提高对疫苗接种的认知,充分了解接种疫苗的重要性,从根本上解决接种率、及时率等问题[5]。在本组实验中,经过分析后得知,儿童建卡率为100%,计划内儿童免疫苗接种合格率为99.3%,计划外免疫苗接种率为93.6%,在接种过程中,未发现不良反应、感染性疾病。
综上所述,针对计划免疫工作,实施健康教育,目的在于提高接种率、接种及时率,可提高儿童的接种率,降低传染病发生率,值得临床推广应用。
参考文献
[1]陈晓艳,岳秀艳.健康教育入社区提高儿童计划免疫质量[J].现代预防医学,2008,35(11):2047-2048.
[2]陈伟,朱向军,高志刚,等.儿童家长计划免疫知识认知情况调查[J].中国妇幼保健,2008,23(4):466-468.
[3]张兴玉.系统化健康教育在儿童计划免疫中的作用研究[J].现代预防医学,2005,32(9):1109-1110.
一、加强组织领导
麻疹疫苗强化免疫活动是消除麻疹病例的重要措施,关系儿童的身体健康,关系到我国是否能在20*年如期实现消除麻疹目标。此次疫苗接种人数多、任务重,接种质量要求高,接种范围覆盖面广,各县(市、区)要高度重视本次麻疹强化免疫活动,要成立由政府分管领导及宣传、卫生、教育、财政、公安、妇联等单位领导组成的麻疹疫苗强化免疫活动领导小组,组织、协调麻疹疫苗强化免疫活动,明确工作目标责任,落实各项措施,保证麻疹疫苗强化免疫活动的顺利实施。
卫生行政部门要全面负责当地强化免疫活动的具体组织、实施、协调和督导评价工作,对参与接种的医护人员进行培训,提供所需的人力、物资、车辆等保障;成立专家技术指导小组,负责现场技术指导、现场监督评价及强化免疫工作总结等工作。各级教育部门负责督促各托幼机构、中、小学校做好在校学生的摸底造册工作,与卫生部门配合做好组织现场接种工作,参与对强化免疫工作的督导。各级财政部门要为强化免疫活动提供必需的经费支持。各级宣传部门和单位要为强化免疫活动提供宣传教育平台,以各种形式宣传,做到家喻户晓。各级公安部门在发生群体性异常反应时负责维持秩序,维护接种和救治工作的顺利开展。各级疾病预防控制机构要具体负责强化免疫活动的业务指导、技术培训、疫苗及注射器的分发、现场督导和资料汇总等各项工作。各级医疗部门负责接种现场可能出现的异常反应和突发事件的诊断和治疗。各接种单位负责实施本次活动的宣传动员、摸底调查、接种登记、资料上报以及对辖区接种对象开展安全有效的麻疹疫苗预防接种。
二、工作目标和要求
(一)工作目标:以县为单位,目标儿童麻疹疫苗强化免疫接种率≥95%;分年龄组的接种率≥95%。2009年以县为单位麻疹发病率控制在1/10万以下。
(二)实施时间和接种对象
1、实施时间:摸底时间:2月20-28日,现场接种:3月1-10日。
2、接种对象:全市各县(市、区)所有1995年3月1日~20*年6月30日出生儿童均进行强化免疫,除28天内有明确麻疹疫苗接种史外,无论以往免疫接种史如何,不论居住地与出生地,所有无麻疹疫苗禁忌症者全部在2009年3月1-10日内免费接种一针次麻疹疫苗。
三、具体实施步骤
(一)动员和宣传(2月20日至3月10日)
各地应在当地政府的统一领导下,协调广电、报社、妇联、卫生、教育等部门,于2月20日至3月10日充分利用各种宣传媒体和方式,大力宣传,使大众充分理解强化免疫活动的意义,积极参与强化免疫工作。
(二)专业技术培训(2月20日前)
各地必须高度重视麻疹疫苗强化免疫活动的培训工作。对接种人员进行培训,规范接种技术,提高接种质量。
(三)摸底登记和通知(2月20—28日)
掌握目标儿童人数,提前登记所有应种儿童,是保证高接种率,搞好全市麻疹疫苗强化免疫活动的前提。各地要精心组织,做好学校(托幼机构)、城乡家庭、部队营地等目标儿童的摸底登记工作。农村地区由乡村医生会同村干部和其他村民委员,城市由各地卫生行政部门组织医疗、疾控、社区卫生等人员会同社区(居委)干部开展摸底登记工作;学校(托幼机构)由班主任老师承担。特别要做好免疫规划工作基础较薄弱、流动人口较聚集地区、交通不便边远山区、计划外生育儿童及福利院、孤儿院、收容所、聋哑和盲人等残疾儿童学校殊人群的摸底登记工作。摸底登记工作务必在2月28日前完成。
(四)实施安全接种(3月1—10日)
接种方式根据实际情况采用定点接种、入户接种和巡回接种等不同方式。接种工作要严格按照卫生部《预防接种工作规范》的要求组织实施,确保安全接种。接种人员必须经培训合格后并由县级卫生行政部门认定,方能参加本次强化免疫接种工作,按规范的接种步骤,核实接种对象、登记预检(掌握禁忌症)、接种疫苗(严格操作规范)、记录、留观等。
为保证接种实施的安全和便于统一安排,在强化免疫接种前后1个月(即2月1日—4月8日)全市不安排其他注射类减毒活疫苗的接种工作,2月20日—3月10日全市将停止所有其他疫苗的接种(狂犬疫苗及新生儿卡介苗和乙肝疫苗的接种除外)。
(五)评估和总结
1、摸底阶段评估(2月26—28日)
强化免疫现场接种前,各级督导员应对前期宣传动员、摸底登记进行评估,进行家长知晓率调查。
2、接种率快速评估(3月11—13日)
强化免疫接种完成后,由市、县级卫生行政部门负责组织开展强化免疫接种率快速评估。完成快速评估后,要及时汇总分析资料。麻疹疫苗强化免疫接种率要求不低于95%,被调查单位该类地区或该年龄组接种率未达到相应要求的,应考虑开展查漏补种工作。
3、资料收集和上报
3月1—10日,乡、县、市通过FTP服务器(218.5.0.238)“*市邮局/计免信箱/麻疹强化免疫/实施进度”每天逐级汇总上报《麻疹疫苗强化免疫实施进度表》。
市、县两级在活动结束后应对本次活动进行全面总结,包括组织动员、经费保障、宣传发动、培训、疫苗供应、冷链运转、摸底登记、现场接种、异常反应监测、督导评价、接种率调查、接种数据汇总等各个方面,总结报告与汇总表同时上报上级单位;同时,将本次活动所有相关资料,包括相关文件、宣传、培训、接种报表等进行整理存档。
四、加强全程督导
要采用巡回督导和定点督导等方式对本次活动开展全程督导,各级应制定本级的督导方案,明确督导方式、督导内容和督导方法。巡回督导由当地领导小组成员组成,定点督导主要由卫生部门负责,对前期准备、摸底登记、组织动员、现场实施、接种率评估等各阶段进行督导。
各级督导组应在督导活动过程中,将督导结果及时反馈到被督导单位,对发现的错误要及时纠正,妥善解决。督导组每天督导结束后应汇总当天情况,必要时向当地政府或卫生行政部门通报督导中发现的问题,及时采取措施,予以解决。督导组织单位及时收集各督导组信息进行归纳和分析,对于可能发生的共性问题再及时反馈至现场各督导组,以便在后续督导过程中予以关注。
动物疫病对养殖业的危害最为严重,它不仅可能造成大批畜禽死亡和畜产品损失,影响人们的生产生活、市场供应和对外贸易,而且某些人畜共患传染病还可能给人类健康带来潜在威胁,所以加强动物防疫工作十分必要。笔者结合基层疫病防控工作经验,将本地动物防疫综合防控工作总结为坚持“十步工作制”和做到“三个结合”:
一、坚持“十步工作制”
1. 调查摸底制。协同村社干部对所辖养殖情况进行调研,确定村级防疫员,了解防疫物资准备情况,特别是非重大疫病、地方流行病的掌握,对下一步的强制免疫工作打下基础,因地制宜,合理编制春秋两季防疫实施方案。
2. 温馨告知制。通过广播、电视、宣传资料等形式,让养殖户对当前免疫病种、免疫程序、操作规程有初步的了解,告知养殖户免疫后的饲养管理注意要点,及时应对动物免疫应激反应,并提醒规模养殖场按免疫程序进行免疫。
3. 整村推进制。组织防疫人员集中免疫,同一免疫病种按照1 村1社单个完成,不跨区域免疫,不交叉用针,不交叉免疫,轮流统一性打针,避免交叉感染和漏免现象发生,减少免疫应激死亡。
4. 定期补免制。强制免疫结束后,规定每月25 日做为定期补免日,集中力量对春秋两季集中强制免疫漏免和新补栏畜禽进行补针,做到应免尽免,不留空档。
5. 疫情会商制。成立动物疫情会商领导小组,确定动物疫情会商时间、会商病种及疫情监测布点范围,并强化流行病学调查及实验室监测工作,及时开展疫情分析会,为下步的防疫工作提供科学依据,进一步发挥防疫技术支撑作用。
6. 集中消毒制。严格按照“两统一、两集中、两规范”(即:统一药物、时间,集中人力、物力,规范技术规程、行为准则)的原则,春秋两防期间对全区所有畜禽养殖户、动物及动物产品交易市场、定点屠宰场、重点交通沿线等进行了一次全面彻底的集中消毒灭源,确保免疫效果。
7. 小分队培训制。开展以专家为组长的“小分队”培训、以示范为引领的“榜样式”培训、以信息为载体的“网络化”培训、以标准为基础的“一帮一”培训、以法律为准绳的“准入制”培训,由疫病防控专家组成员分别带技术人员深入到各乡镇、村社,宣传疫苗新信息,传递周边疫情新形势,并实地指导畜禽防疫操作,增强从业人员防疫意识,提升从业人员业务技能,确保操作规程到位。
8. 专家督导制。开展疫病防控专家参与的督导活动,全面了解防疫工作开展情况,研究分析防疫工作推进过程中存在的重点问题,并针对出现的问题,提出合理的建议,特别是操作规程的纠正和免疫程序的调整。
9. 逗硬查处制。监察室将组织相关股室人员明查暗访春秋两防工作,并结合测抗水平,对防疫不达标、乱作为、不作为的工作人员进行全区通报,并及时启动责任追究,严格追究相关责任人责任。
10. 绩效考核制。按照不同养殖规模和类型采取不同的管理模式,抓好防疫监督,对散养户实行“一卡三责”(即:动物防疫明白卡、局机关与各中心站,各中心站与所辖乡镇畜牧兽医站、乡镇畜牧兽医站与村级防疫员签订的三种工作责任书),对规模养殖场实行“四化两制三监管”(即:免疫程序化、消毒制度化、检测常态化、监管网格化;防疫特派员制、疫情报告制),对养殖小区实行“四定六包”(即:定人员、定区域、定责任、定考核;包免疫密度、包免疫质量、包消毒灭源、包无害化处理、包疫情监测、包预警预报)。将动物防疫工作列为单独考核,并列入年度综合目标考核“一票否决”的前提之一,认真落实防疫监管责任,将防疫效果、疫情监测纳入绩效考核,并与绩效工资挂钩,有效保证了防疫质量,确保了全县清净无疫。
二、做到“三个结合”
1. 集中免疫与常年免疫相结合。乡村干部实行包村包社责任制,按照“政府保密度、业务部门保质量”的要求,实行政府牵头、驻村干部和村干部带队,防疫员分组分片集中免疫的工作方式,认真落实免疫责任,逐户登记核查,在春、秋两季集中免疫的同时,日常定期补免补免,切实做到“五不漏”,即:乡不漏村、村不漏社、社不漏户、户不漏畜、畜不漏针,确保防疫密度达到100%,做到“应免则免,不留空当”,构筑有效免疫屏障。
2. 疫情监测与消毒灭源相结合。严密监测疫病,以监测、流动调查结果为切入点,坚持日常监测与应急监测、全面监测与定点监测相结合,每一季度召开一次疫情监测分析会,充分发挥村级动物防疫员的作用,确保动物疫情及时发现、及时核查、及时免疫,为全区疫病防控工作提供科学化保障,并按照“两统一、两集中、两规范”(即:统一药物、时间,集中人力、物力,规范技术规程、行为准则)的要求,开展好集中大消杀活动,从源头上控制疫病的发生,确保防疫实效。
3. 疫病防控与科学管理相结合。进一步完善动物防疫档案,做到记录真实、准确、完整、规范,全面推行“一卡三责”(即:动物防疫明白卡、局机关与各中心站,各中心站与所辖乡镇畜牧兽医站、乡镇畜牧兽医站与村级防疫员签订的三种工作责任书)和“专家式”(即:疫病防控专家参与)督导,找准动物防疫工作的切入点,按照“量化任务、明确奖惩、分级考评”的原则,乡党委政府成立了以乡长为组长,分管领导为副组长、各相关部门负责人为成员的领导小组,与各村签订了目标责任书,建立健全了防疫监督行政追究制,将春、秋两季防疫工作纳入年终目标任务考核,建立量化考评机制,全面提升动物防疫整体水平。
三、注意要点
1. 加强宣传教育,营造动物防疫良好氛围。提高动物防疫意识是搞好动物防疫工作的关键和前提,通过召开院商会、广播电视、宣传车、横幅标语等多种形式,加强《动物防疫法》及配套法律法规和疫病防控知识宣传,对高致病性禽流感、猪口蹄疫、蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病重点宣讲,增强养殖户防疫意识,调动养殖户防疫积极性,营造良好的防疫氛围,确保防疫工作的有效开展,建立动物防疫长效机制。
2. 加强基础免疫,确保养殖清净无疫。紧紧围绕“两个确保”(即:确保清净无疫、确保动物食品安全)目标,切实增强干部职工动物防疫工作的责任感和使命感,狠抓重大动物疫病基础免疫工作,强制免疫工作做到强制免疫计划、联合免疫制度、月免疫日制度、免疫抗体监测结果运用、免疫操作规范五个落实,在抓好仔猪免疫的同时,注重母猪的免疫,在春、秋两季集中免疫工作的基础上,认真抓好新增补栏畜禽补免,确保应免尽免,不留空档,保证免疫密度和质量,及时构筑有效免疫屏障。
3. 加强制度建设,确保公共卫生安全。完善动物疫情监测、防疫操作规程、免疫测抗水平等相关工作制度是确保清净无疫的基础,建立防止外疫传入的预警和防治体系、引进动物的跟踪监测体系等,发挥测报体系作用,充分利用动物疫情测报站,对当地动物疫病监测、跟踪及发展趋势分析,特别是地方流行病的监测,加强疫情搜集与分析,推行操作规程和免疫标识制度,实施强制免疫后,张贴免疫明白卡,建立免疫档案,强制佩戴免疫耳标,提高动物免疫率,确保动物卫生安全。