电力安全监管精选(九篇)
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第1篇：电力安全监管范文
关键词：电力安全；监督管理；工器具；违规行为
1电力安全监督管理存在的问题
1.1相关工器具管理混乱
电力工程施工对国家的发展和人民的正常生活都起着举足轻重的作用。但是，在电力工程施工过程中，常常会出现工器具管理混乱的问题，比如工器具上没有标识、乱摆乱放等。这些问题通常会诱发重大的安全事故，尤其是一些登高作业用的承重器具和安全绳，如果质量不达标，保护、管理措施不得当，没有进行定期检查，很容易导致工作人员在工作时发生意外。同时，电力工程施工的工器具与一般的工具不同，在应对一些突发状况时，其质量直接关系到施工人员的生命安全，因此马虎不得。
1.2经常出现违规行为
违规行为频繁主要是企业管理监督制度不完善，员工产生侥幸心理所致。比如，在电力工程施工中，施工人员的自律性较差，难免会出现一两次违规行为，恰巧这几次违规行为并没有造成安全事故，个别员工便觉得违规行为不会对自身安全造成威胁，久而久之就松懈下来，违规行为也越发频繁。再者，监督管理人员的监管力度不大，使电力部门的员工养成只在检查时才严格要求，平时仍然一副松散模样的习惯，达不到监督管理的目的。
1.3高层领导安全管理意识薄弱
随着时代的发展，新兴企业越来越多，企业间的竞争越来越激烈。在此情况下，企业高层领导将工作重心转移到提高企业的经济效益，实现高效率生产，提高自身在外界的核心竞争力上。对于企业的内部管理，尤其是与企业经济效益不直接挂钩的部门，高层领导只是走走过场，不会特别重视，更不会花大精力去关心其监督管理问题。而在规章制度缺乏严肃性，考勤制度不健全，没有建立健全考核机制，缺乏必要的事故应对培训演练，缺乏相应的预防控制措施，安全管理措施不够系统化等问题上，管理者往往不够重视。殊不知，正是因为这些漏洞的存在，才导致当前企业电力安全事故频繁发生，却得不到彻底的根除。
2加强电力安全监督管理的几点建议
2.1开展电力安全教育培训
首先要开设技术培训课。技术培训是防止工作人员因操作不当而导致事故发生的重要举措。电力部门工作人员经常在系统操作时失误，从10kV到500kV都存在各种各样的问题。归根结底，还是工作人员技术不过硬。在开展技术培训时，要合理安排时间，避免工作人员学了又忘，最好每周开展一次培训，每月进行一次检测，并以三个月为一个季度再次检验，最后四个季度合起来再进行年终考核。这样才能改掉员工平时懈怠偷懒、得过且过的毛病，使其在技术上不再出现纰漏。其次要开展宣传电力安全重要性的讲座。在开展讲座的过程中，要让电力方面的专家讲授怎样消除安全隐患，遇到突发状况时如何处理，在平时的工作中需要注意哪些问题。总之，要让员工从思想上认识到电力安全监督管理和规范操作的重要性。
2.2落实各级安全生产责任制
要落实各级安全生产责任制，就必须让各企业的上层高度重视电力安全监督管理问题。首先要在企业内部制订安全生产管理总目标，让主要领导签订相关承诺书，使安全生产监管一级抓一级，一级保一级。同时，还可以将监督管理的考核指标与相关工作人员的经济利益直接挂钩，促使其不敢懈怠，从而真正将监督管理工作做到全方位、全员化。各级部门也可以模仿这一责任制度，将部门的安全生产目标细化到下级，落实每一级别的责任，强化电力安全监督管理。
2.3严格管理工器具
工器具的质量和管理工作直接关系到施工人员的生命安全，因此，必须严格管理工器具。要严格细化电力工程施工时用到的工器具，首先要修订完善电力工程工器具的管理制度，其次要落实具体的管理工作。在管理工器具时，需要从以下三方面做起：①在购买工器具时，要严把质量关，注意工器具的品牌、标识、种类和数量。②空出专门的工器具室存放保管工器具，并安排相关工作人员看管这些工器具，注意定期检查、更换工器具，以免出现过期、质量不合格的工器具。③在使用时，如果发现工器具出现异常，应该立即采取措施保障工作人员的人身安全，然后再对其进行检修，直到合格或者被更换后才能继续使用。
2.4加大对安全生产监督管理的力度
要加大对安全生产监督管理的力度，就要将监管工作落实到日常生产中的每一个环节。员工之所以会对违规行为抱有侥幸心理，很大一部分原因是监管力度不够。因此，负责监管的相关人员不能只在特定的时间突击检查，或是随意巡视一下，而应该细化监管工作的条例，包括生产活动整个流程中有无出现纰漏，工作人员的技术是否达标，工器具的种类、数量、质量和保管是否符合要求，工作人员对一些电力安全防范问题是否已经予以重视等。巡视的周期不能太长，比如几个月巡视一次，或者更久，而应该以半个月为一个周期，并且还要不定期突击检查。此外，在检查时，对于违规行为，监管人员决不能姑息纵容。只有将每一个环节的工作做到位，才能确保电力安全问题大大减少甚至消失。
3结束语
总之，各企业应该对电力安全监督管理予以高度重视，从思想上强化对电力安全问题的认识，加强对员工专业技术的培训，完善电力安全监管机制和其他规章制度，落实安全生产责任制，严格把好工器具的购买和保管检修关，加大电力安全生产监管力度。只有这样，才能从源头上减少甚至杜绝电力安全事故。
参考文献
［1］张熙杰.浅谈安全监督管理在电力工程中的有效实施［J］.山东工业技术，2014（2）：169，192.
［2］程光.对电力安全监督管理的几点思考［J］.中国科技纵横，2012（18）：165.
第2篇：电力安全监管范文
【关键词】输变电工程；安全；管理
在我们日常从事的所有活动中，安全都是第一要素，根据有关的研究统计可以知道，随着我国电力工程施工量的增大，由于欠缺合理的安全技术管理引起了一系列事故，导致了人民的生命财产受到了损失，所以安全在电力工程的施工中必须要反复强调，这就突出了电力施工中安全技术管理的突出意义，只有加强安全技术管理，才能够使每一个位辛勤施工的劳动者脑海里紧绷安全生产这根主弦，才能够最大限度的减少施工中事故的发生几率，保障人们的生命财产安全，文章下面围绕安全技术管理进行分析。
1 电力输变电施工中安全管理的重要作用
缺少了电力能源的大力支持，我国的经济发展将停滞不前，随着我国经济发展的不断提速，电力需求的总量在急剧的增大，为了给国家的经济提供电力上的保障，电力工程施工项目在大量的进行，在这个过程中也引发了一定数量的事故，经过统计后发现，事故发生的原因一般都是由于安全技术管理工作没有严格按照要求来执行，给相关企业和个人造成了难以估计的后果。安全应该是电力工程施工考虑的第一要素，所以深入对电力施工中安全技术管理进行研究是具有现实意义的。在施工的整个过程中，不管是领导还是现场的施工人员，都必须在脑海里时刻紧绷安全生产这根主旋，将安全施工和获取经济效益这两件事情合理的处理好，应该根据电力工程的实际施工情况，来制定相应的安全技术管理规范，并且要向每一位员工来强调加强安全技术管理的重要意义，打造安全的施工环境，为整个工程的顺利展开保驾护航。
2 电力输变电工程建设中存在的问题
电力行业的施工具有一定的特殊性，因为其施工的环境大部分是在综合环境比较恶劣的条件下，同时施工人员的专业素养参差不齐，同时很多企业只重视经济效益，没有将安全放在第一要位上，安全技术管理规范执行的不够坚决，经过总结，引起安全事故的原因主要有以下几条：
2.1 有关企业没有深刻的认识到安全技术管理的重要意义
其实，观察以往发生过的大量电力工程施工事故，能够发现一个显著的特点，除了客观原因以外，很大的原因都在于施工的企业没有对安全技术管理足够重视，即使有安全技术管理规范，施工的过程执行的也不彻底，有的安全监管人员，并没有深入的去进行管理，而只是停留在表面上，企业的高层并没有认识到安全才是施工的第一前提。例如，2014年某地的电力工程施工现场，一位工作人员在高空作业的时候，不幸从高空跌落身亡，最后经过调查，调查组认为事故的最主要的原因就是该工作人员嫌系安全绳太麻烦，以外施工的时候也没系安全绳，直接高空作业，更深一层的原因是，企业的安全监督人员并没有及时的制止该员工不系安全绳的违规作业现象，这个例子充分的说明了企业对安全技术管理的不重视，以至于工作人员作业的时候没有认识到可能会发生的后果，以至于酿成重大的后果；
2.2 缺少专业素养高的安全技术管理人员
不管在哪个岗位上，拥有专业素养高的技术人员都是非常重要的，在电力施工中，很多安全技术管理人员的专业素养根本就不过关，甚至有的安全技术管理人员不具备一点专业知识，仅仅是为了应付上级部门的安全检查而设置这样一个职位，甚至有的安全技术管理人员是兼职性质，很少去施工现场指导安全施工，这样在出现一些突发事故的时候，就无法用专业的技术方法去处理问题，造成重大的生命财产损失。例如，2015年，某公司在某地进行建筑工程施工的时候，突然发生了触电现象，随即五名员工上去解救，由于没有采取合理的解救方法，导致员工中三名员工死亡，两名受到重伤。事后对事故进行分析，发现了员工安全意识的淡薄，根本就没有掌握紧急施救的科学方法，这就是施工单位对员工的培训力度不到位。
2.3 企业的管理工作不到位
企业的管理应该遵循以人为本这条主线，要让员工在工作中感受到工作带来的乐趣，充分调动每一位员工的积极性和主动性，要有合理的工资和考核体系，从而激发员工的创造力，很多行业都进行了企业管理方面的改革，电力行业改革的比较晚，很多制度还不是非常完善，所以对于电力施工中的安全技术管理也没有落到实处，在指定安全技术管理规范的时候，没有充分的考虑到各方面的实际情况，没有对安全技术管理人员进行专业技能培训和考核，安全技术管理人员去现场往往只是走一下过程，并没有反映回有效的现场情况，无法判断现场是否存在安全隐患。
3 提高电力施工现场安全性的建议
3.1 提高对电力工程安全施工的重视
随着科技的不断发展，电力施工的现场基本上实现了机械化、自动化作业，但是最主要的因素还是人，安全管理的重点更是人的作用。所以，在电力工程的施工下场工作的安全技术管理人员必须要具备较强的专业素质，时刻把安全作为施工的第一前提，对施工采取事故预防的方法。企业必须要派专业素养高的人在施工现场进行安全技术管理的指导，并且加强监督，对于可能存在的安全隐患应该记录，然后分析进行隐患排除，同时还要根据现场施工的实际情况，对安全技术管理规范进行相应的修改，同时还要重视技术交底工作。
3.2 做好安全施工的监督管理
在电力工程的作业现场，安全技术管理人员要认真的分析现场的情况，对可能危险施工安全的因素进行分析，并及时的处理，同时要针对施工可能存在的危险，制定出事故紧急处理方案，一旦发生意外事故，能够快速、科学的处理，尽可能的在保证人身安全的前提下降低财产损失；企业必须要把安全施工的理念深入到每一名员工的内心中，要不断的通过各种方式来提醒施工人员安全施工的重要意义，同时必须要建立有效的监督机构，确保制定的安全管理制度能够顺利的执行，在实际的施工过程中，工作人员一旦发现存在安全隐患，必须要及时的上报，请专业安全技术管理人员来排除危险，同时应该在施工的现场通过张贴海报、播放视频等方式来突出安全施工的重要意义，让每个员工时刻都谨记要做到安全施工。
3.3 加强对施工人员的安全培训
施工现场的工作人员的专业素质差异比较明显，这就使施工过程中存在不稳定的安全因素，所以，在施工之前和施工的过程中，必须要聘请专业人员来对所有的施工人员进行培训，不仅提高他们的专业技能，还要提高他们安全施工的意识，使所有的施工人员都能够严格的遵守安全技术施工规范，严格的按照规定来办事，打造一个安全的施工环境；还必须要加强对安全技术管理人员的培训和考核。安全技术管理工作的主要任务就是保证电力施工的安全、正常进行，安全技术管理人员在起重发挥了重要的作用，通过他们的培训，施工人员才会明白安全施工的重要意义，才会懂得出现紧急情况的处理方法，所以，安全技术管理人员必须要具有较高的专业素养，懂得紧急状态的处理方法，并且要学习和吸收国外先进的安全技术管理模式，企业应该定期聘请专家来对他们进行培训，提高他们的素质，同时还有制定合理的考核制度，要做到赏罚分明，提高安全技术管理人员工作的积极性和上进心。
4 结语
我国的电力工程施工技术在不断的进步，在很大程度上提高了电力工程施工技术的质量和安全性，但是，仍然会时不时的发生电力工程施工的安全事故，在电力施工的时候，安全必须是第一考虑的要点，这就要求相关企业必须要高度安全技术的管理，制定科学的安全技术管理规范，增加对安全技术管理人员的专业培训。希望本文能够对现场的施工人员产生一定的指导意义。
参考文献：
第3篇：电力安全监管范文
【关键词】电力安全；监督标准；管理策略
引言
2011年国家电网推出“十二五”规划后，国务院颁发一系列电力监督管理条例，促使电力安全监督标准化管理更加实用、有效。因此，我国电力企业都在积极落实电力安全监督标准化管理，以便可以真正实现电力生产安全化进程，提高供电可靠性，提高企业经济效益，促进电力企业良好发展。基于此点，本文笔者将在下文中重点分析优化实施电力安全监督标准化管理的策略。
1电力安全监督管理现状分析
从我国近些年电力企业电力安全监管系统实施的情况来看，电力安全监督管理还不能满足当今的电力生产需求。分析造成此种情况存在的主要原因是：电力安全监督管理用力不均衡。电力人员在对主网、配网、农网进行安全监督管理的过程中，将工作重点放在了运行和检修两方面上，严重忽视前期准备工作和后期用户调查工作的监督管理，致使电力安全监督管理不能全面、详细、均衡地落实，业务交叉处存在空白点。电力安全监督管理的部分内容和生产调度等其他专业管理之间存在着交叉管理的关系。对于一些交叉业务，负责业务的监督管理人员认为这些业务应由负责专项业务的管理人员执行，而专项业务的管理人员则认为应由负责业务的监督管理人员执行，如此就造成了部分交叉业务无安全监督管理覆盖，从而造成电力安全监督管理的遗漏，安全防范工作不能全面到位。落实电力安全监督管理工作的目的之一就是预防电力安全事故的发生，管理人员本应全面做好电力生产相关的安全防范工作，而实际情况则不然，电力安全监督管理系统存在实施不力的现象。对此，电力企业应当紧跟国家电网推出的“十二五”规划，结合本企业电力生产实际情况，探究电力安全监督标准化管理实施策略，促进电力生产标准化、安全化、规划化进行，如此可以提升企业供电的可靠性，并为企业创造更多经济效益，推动电力企业良好发展。
2电力安全监督标准化管理的内容
2.1监督电力生产现场的安全
电力生产是否安全对电力企业影响巨大，因此加强电力生产现场的安全监督是电力安全监督标准化管理的重要内容之一。为了能够最大限度地发挥电力安全监督标准化管理的作用，对电力生产现场进行安全监督管理的内容是：严格监督生产现场（设备及人员），明确电力生产监督管理的重点和难点，进而制定出有针对性的监督管理方案，有序、有效地实施此方案，全面排查生产现场，及时找出安全隐患，采取有效措施对其进行控制和处理，提高电力生产现场的安全性。
2.2规划长期安全监督管理的方案
规划长期安全监督管理方案也是实施电力安全监督标准化管理工作的重要内容之一。通过规划制定长期安全监督管理方案，可以有计划、有目标地开展各项管理工作，为实现真正意义上的电力安全创造条件。当然，为保证长期安全监督管理方案具有较高的使用价值，在制定此方案时应结合电力生产的实际情况、安全监督现状，制定适用的方案，明确电力人员管理方向、电力生产优化方向、电力相关技术发展方向、安全意识及安全措施落实目的等，以便规划的长期安全监督管理方案能为电力安全生产打下坚实的基础。
2.3对电力安全监督管理工作进行标准化的评定
标准化评定电力安全监督管理工作落实情况，有利于及时弥补电力安全监督管理工作的漏洞，优化管理流程，提高管理效果。电力安全监督管理工作进行标准化评定的内容，主要包括两方面：①建立标准化的评价制度。即结合电力安全监督管理实际情况，合理设置评价标准及评价制度，并以此为依据采用外部审核与内部自主评定相结合的方式对各项管理工作进行公平公正地评价；②采用动态循环模式规划和检查管理工作。在具体落实各项管理工作的过程中，根据电力循环的特点，对各项管理工作予以规划，并对各项工作落实情况进行检查，进而对各项工作进行适当地调整，以逐步实现标准化管理目标。
2.4监督人员的标准化管理
对于监督人员的标准化管理，是采取层级管理的方式加以控制与监督。具体的做法是由上级管理部门收集掌握安全监督人员以及下属单位的相关信息，形成可行的监督标准并依此实施实时监督，一旦发现管理错误或异常行为，及时加以处理和修正。另外，为提升监督人员的责任感，还要根据监督人员的工作性质和工作职责，建立相应的岗位，明确相应的岗位职责，促使监督人员在履职过程中，能明悉自身权责，标准地、合理地执行电力安全监督管理的工作要求，对自身的管理行为负责。
3强化落实电力安全监督标准化管理的有效策略
3.1加强培训并完善检查工作
电力安全监督标准化的实现与管理人员、工作人员的综合素质具有较大的联系。为了能够在电力企业中切实有效地执行电力安全监督标准化管理，逐步实现电力安全生产，加强对相关人员的培训并检查其工作执行情况是非常必要的。对于培训工作的落实，则是有针对性地开展电力安全方面的技能培训、管理技能指导、相关专业知识的教授等，逐步提升工作人员的知识、素质、技能，促使其对安全监督管理有全面、正确的认识。对于检查工作的落实，则是定期或不定期的对管理人员的专业技能、业务知识、技术标准等方面进行检查，为标准化管理工作可以有效落实奠定基础；对安全监督工作情况进行检查，及时发现安全监督存在的不足，以便监督人员能够注意问题，纠正错误，优化落实各项安全监督工作。
3.2建立健全评价体系
完善的评价体系可对电力安全监督标准化管理工作的执行情况进行系统的、真实的反应，且从某种角度来说还能够发挥相关的指导性作用。那么，如何建立完善的、健全的评价体系呢？我认为：①应结合电力企业自身的具体情况，分析可能影响评价结果的因素，进而合理规划安全监督标准化管理评价体系，提高评价体系的系统性、适用性；②要结合电力企业奖惩措施，明确工作质量与员工收入之间的关系，进而适当地调整奖惩措施，使其与评价体系产生多向关联，由此可以促进员工更加努力地落实各项安全监督管理工作。
3.3建立健全安全管理方面的法律法规
针对现阶段电力企业中普遍存在的安全问题，每一个电力企业都应当结合自身的实际建立起各自的安全管理制度，对工作会议、教育、检查、培训、监督、考核等环节实施细化管理，做好安全生产标准化管理工作。政府相关部门也应当充分发挥作用，深刻认识到电力企业安全工作对于整个社会的重要意义，不断完善安全管理方面的法律法规以及相关工作的制度与技术规范，使电力企业的安全管理工作有法律依据，有政策支持，从而做到有法可依，用制度约束工作人员，用规定规范工作过程，为电力企业安全生产提供坚实保障。
3.4加强电力安全监督标准化管理的重点工作的检查
强化落实电力安全监督标准化管理，还需要制定适合的、有效的检查方法及规范合理的检查程序，如此可以针对不同情况的管理工作，有序、有效地展开督查，为提高电力安全监督管理工作质量和工作效率创造条件。当然，电力安全监督标准化管理工作涉及面较广，使其落实有一定难度，对其检查更有难度，检查人员应当综合分析电力安全监督标准化管理工作，明确工作重点，将其视为重要检查对象，对其进行详细、深入地检查，如此可以相对准确地了解到安全监督标准化管理落实情况，为优化调整和有效落实此项管理工作打牢“地基”。
3.5建设电力企业的安全管理文化
文化建设与思想建设密切相关，只有加强电力企业的安全管理文化建设，树立电力企业的安全文化理念，才能够提高全体员工的认识，形成安全生产标准化管理的浓厚氛围，在企业内部形成安全管理的合力，共同发挥文化建设的积极作用。为此，要加强对企业员工的思想教育，采取一定的宣传和引导手段，提高企业员工的积极性与主动性，在电力企业内部形成“安全至上”、“安全重于泰山”的安全文化理念。
4结束语
综上所述，在国家电网推出“十二五”规划，国务院颁发了一系列电力监督管理条例，促使电力安全监督标准化管理更加实用、有效。为了电力安全监督标准化管理在电力生产中能充分发挥作用，电力企业应当通过加强培训并完善检查工作、建立健全评价体系、加强电力安全监督标准化管理的重点工作的检查等措施来细化落实安全监督标准化管理，逐步完善电力生产安全监督工作，最终实现电力安全生产的目的。
参考文献
[1]沈雄.关于电力安全监督标准化管理的研究[J].电子制作，2014（11）：257~258.
[2]肖亮.电力安全监督标准化管理系统与实现探讨[J].大科技，2014（24）：130，131.
第4篇：电力安全监管范文
关键词：供电企业；安全监督管理模式；电力系统；家庭用电；工业用电 文献标识码：A
中图分类号：TM73 文章编号：1009-2374（2016）28-0161-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.28.080
电力在现代化建设中发挥作用日益明显，同时影响深刻。为确保供电企业稳定发电和运输电力，以满足家庭用电和工业用电的需求，进而确保供电企业的稳定发展。供电企业运用安全监督管理模式，以实现对电力运行和输送过程的科学检测，结合相关管理措施，科学制定维护措施，确保电力系统的稳定运行，因此安全监督管理模式对供电企业的稳定发展产生了重要意义。
1 供电企业安全监督管理模式运行现状
供电企业安全监督管理模式的运行，由于安全监督管理体系建设不够完善、管理内容不够全面和工作人员专业素质较低，制约安全监督管理模式在供电企业的实质性作用。
1.1 安全监督管理体系建设不够完善
安全监督管理体系建设不够完善，主要是指供电企业电力系统的运行，相应的安全监督管理针对性的管理措施建设不够全面，制约安全监督管理模式在电力系统中的全面检测，进而造成供电企业管理不善，影响供电企业的稳定发展。其中主要的问题包括安全监督管理部门繁多，相应的工作上报流程浪费时间较长，因此造成安全监督管理工作进行不及时或者不到位的现象。例如电力系统运行故障，相应的电力维修机组需根据电力系统的调度进行施工，同时电力运行机组在上报电力故障过程中容易因为浪费时间，造成电力故障升级等现象。
1.2 安全监督管理内容不够全面
安全监督管理内容不够全面，主要是指供电企业电力系统运行中，运用的安全监督管理模式由于内容不够全面，造成工作受限，进而影响采用合理的管理措施解决电力系统运行问题。不够全面的安全监督管理内容，包括安全监督管理规定和相关制度不完善，无法针对供电企业运行的特点和发展需要，进行全面管理，进而造成供电企业运行过程中，安全监督管理工作落实不到位，无法对供电企业产生相应的推动力。同时由于安全监督管理工作的运行，相应工作的进展对供电企业员工产生不同心理反应，影响安全监督管理工作的社会地位，进而影响安全监督管理工作在供电企业的全面
运行。
1.3 安全监督管理工作人员专业素质较低
安全监督管理工作人员专业素质较低，主要是指安全监督管理工作人员作为安全监督管理模式的直接履行者和监督者，同时确保电力运行的关键因素，因此安全监督管理工作人员专业素质影响安全监督管理作用的发挥。由于安全监督管理工作人员受专业素质的影响，采取处理措施的态度不同，造成电力运行中的系统故障得不到及时处理，因此影响安全监督管理处理电力故障的实效性和高效性。
2 供电企业安全监督管理的工作内容
安全监督管理在供电企业中的运行，应制定的相关工作内容包括电力系统运行现场的安全监督管理、供电企业全面的安全监督管理制度和相关完善措施。
2.1 电力系统运行现场的安全监督管理
电力系统运行现场的安全监督管理，主要是指安全监督管理工作应加强对供电企业电力系统运行现场的管理，以确保及时发现电力系统运行中的安全隐患和系统漏洞，进而结合相关安全监督管理制度制定完善的解决措施，确保安全监督管理工作落实到实处，以推动电力系统的稳定运行。为确保安全监督管理工作在电力系统的稳定运行，应加强电力系统运行现场的管理，主要针对工作人员进行合理分组，确保各组工作人员明确工作内容，进而结合相关工作制度合理进行工作，确保各尽其职，有利于预防人为操作造成的安全隐患。针对电力系统运行现场的安全监督管理，应明确制定运行计划，同时按照循序渐进的形式有序推动安全监督管理工作，以确保安全监督管理工作在电力系统运行现场的稳定运行和积极发挥作用。
2.2 供电企业全面的安全监督管理制度
供电企业全面的安全监督管理制度主要是指供电企业的稳定运行，应针对电力系统进行相关维护和更新，同时结合安全监督管理制度的运行，及时发现系统运行中存在的安全隐患和系统漏洞，进而确保供电企业电力系统的稳定运行。安全监督管理制度的全面运行应以供电企业的长期发展为目标，针对安全监督管理在供电企业中的实质作用，制定的长期发展计划，有利于确保安全监督管理工作在供电企业的长期运行，同时有利于推动供电企业的长期发展。例如安全监督管理制度的全面运行，应重视对供电企业工作人员进行安全培训和管理教育，以提高工作人员的安全意识、工作责任心和团队意识，客观上有利于督促工作人员结合供电企业发展实际，合理规范其自身行为，确保供电企业的安全稳定运行。
2.3 相关完善措施
为推动安全监督管理工作在供电企业的稳定运行，应完善安全监督管理体系和制度，确保安全监督管理工作在供电企业的全面运用，综合管理供电企业的运行和发展。针对安全监督管理工作的完善措施，首先应结合供电企业运行的实际特点和发展需要，合理制定安全隐患的预防措施和相关治理办法，确保安全隐患得到全面深刻处理；其次安全监督管理工作的发展应结合供电企业的时展要求，全面系统建设符合供电企业发展的新制度、新要求，以实现对供电企业发展的科学控制和引导，进而实现供电企业的创时展。
3 安全监督管理模式在供电企业运用的重要性
安全监督管理模式在供电企业中的运用，首先有利于实现对电力系统的封闭式管理，通过电力系统运行前期、运输过程和后期维护相关工作的科学分析，以封闭式的全面管理实现对电力系统的全面分析，进而确保电力系统的稳定运行；其次有利于实现对供电企业的全面分析，通过对供电企业数据库、电力系统和业务工作的全面处理，同时以安全监督管理模式的相关规定，实现对安全隐患的科学清除，进而确保供电企业的稳定运行和发展。同时，安全监督管理模式运用数据形式，以建立完整的供电企业数据库，进而结合对供电企业的全面管理和分析，实现电力企业运行各环节的信息整理，有利于提高供电企业的信息化管理水平，满足高效处理供电企业运行中的各业务需要。
4 供电企业安全监督管理模式的完善措施
4.1 完善安全监督管理模式运行机制
完善安全监督管理模式运行机制，首先应健全其工作机制，确保供电企业各层切实根据安全管理运行机制，科学规定管理内容和工作制度，进而确保安全监督管理工作落实到实处；其次应完善安全管理教育机制，确保安全教育深入进行，促使供电企业员工从思想上引起重视，进而推动其行动向企业利益靠拢，有效规范自身行为，预防安全隐患的发生。
4.2 提高工作人员工作责任心
为确保安全监督管理模式在供电企业的稳定运行，应提高工作人员工作责任心，以确保安全监督管理工作人员科学掌握工作技巧和专业技能，进而推动安全监督管理在供电企业的全面运用。针对安全监督管理工作人员，应定期进行教育培训和综合考核，确保工作人员在相应时期得到提高，进而确保工作人员科学掌握安全监督管理工作核心。
4.3 全面推动安全监督管理建设
为确保安全监督管理模式在供电企业的稳定运行，应全面推动安全监督管理在供电企业的全面运用，加大对供电企业的监管力度，进而实现安全监督管理在供电企业运行中的检测作用。安全监督管理建设的全面运用应结合供电企业运行需要，针对供电企业的不同方面，科学制定安全监管方案，以实现对供电企业的全面管理，结合相关解决措施，推动供电企业的健康发展。
5 结语
供电企业运用安全监督管理模式，有利于科学分析供电企业生产运行中的安全隐患，进而结合安全监督管理运行的实际效果，制定相应解决措施，以实现科学解决潜在的安全隐患，推动安全监督管理模式在供电企业的全面运用和供电企业的健康发展。
参考文献
[1] 张涛.供电企业安全管理探究[J].中国高新技术企业，2015，（35）.
[2] 孙晓翔.供电企业安全管理探究[J].中国电力教育，2014，（6）.
[3] 程艺.电力企业安全监督管理措施研究[J].综合研究，2013，（11）.
第5篇：电力安全监管范文
1电力企业安全闭环管理机制的构建
安全闭环管理就是把安全生产中的各环节,按照“发现问题―分析问题―解决问题―总结经验―整改提高”的基本模式进行人员、操作、程序、责任、考核的职责细分,并在此基础上建立起严格安全监管考核的落实体系。
1.1电力企业生产流程分析
电力企业工作分为日常生产和故障处理两种,图1-1,图1-2分别给出了这两种工作的流程
从这两个工作流程可以看出电力工作是闭环模式的,从一个方面验证了电力企业安全闭环管理的可行性。两个流程均遵循“发现问题―处理问题―检查效果”的基本模式,实施安全管理也应遵循此原则。
1.2电力企业安全闭环管理流程
遵循“发现问题―处理问题―检查效果”的基本模式,按照主动管理原则即确立了以“事前控制―过程管理―整改完善”为主要内容的三个自成体系又紧密联系、互相影响的三个系统
1.2.1事前控制系统
事前控制是指在事故发生之前采取预防措施,避免事故、隐患的出现。事前控制系统主要包括安全文化、安全教育、风险辨识、作业指导4个子系统。
1.2.2过程管理系统
过程管理是对生产的整个过程进行监督检查,将安全隐患消除在萌芽状态。过程管理系统主要包括安全措施检查,工作流程监督,日常工作监督,检修、施工监督4个子系统。
1.2.3整改完善系统
整改完善是指对过程管理中发现隐患问题进行整改,完善补充各工作环节的漏洞。整改完善系统主要包括整改措施落实,整改效果检查,生产流程完善,管理制度修订4个子系统。
1.2.4安全闭环管理流程
事前控制、过程管理、整改完善三个相对独立的子系统互相作用,组成安全闭环管理体系。流程见图1-3。
2电力企业安全闭环管理模式的实施
2.1事前控制抓源头
2.1.1建设“安全文化”
a)培养引导形成职工的安全观点。引导职工带着思考学习,在学习中感悟、培育安全观点。
b)提炼安全理念。提炼职工零散观点,形成紧贴现场、为职工认可的安全理念。用这些理念去教育引导职工,体现企业安全文化建设的个性。
c)构建安全文化体系。以“平安电力”建设为主线,培养塑造以“安全先锋文化”、 “安全关爱文化”等为分支的安全文化体系,在企业内逐步形成“人人要安全,人人抓安全”的良好氛围。
2.1.2进行安全教育
a)针对不同人群选择培训模块。对决策层、管理层、执行层分别有针对性地培训。
b)采取灵活教学方式。采用案例分析、影像示范、现场操作、课堂授课等形式,提升突发事故的应对能力。强化“师徒授业”这一电力企业特有的培训方式,使良好的操作习惯和职业品质得以相传。并采取“头脑风暴”等先进的方式增强学习效果。
2.1.3实施风险控制
a)细化风险辨识。依据相关制度对管理流程、人员素质、设备条件、作业环境和工器具等开展系统的风险识别并细化,建立风险辨识手册,提高辨识效率。
b)实施风险评估。确定事件导致风险发生的范围、发生的概率和严重程度以及风险程度。根据评价风险等级,细化完善风险控制措施
2.1.4完成作业指导
完成作业指导的基础是编制作业指导书,即以企业安全生产、技术活动的全过程及其要素为主要内容,对作业环节依据流程组合成执行文件。编制原则应体现作业过程、设备及人员行为的全过程管理。注重策划和设计,量化、细化、标准化作业内容。实现安全与质量的综合控制,优化作业方案,提高效率。同时规定安全和质量的技术、组织措施、工序及验收内容。
2.2过程管理抓督查
过程管理的关键是现场监督检查,应在安全管理部门统筹部署下,形成个人日检、班组周检、基层月检、安全监督部门巡视检查、相关部门联合检查、政府职能机关专项检查相互配合、互为补充的“六位一体安全检查体系”。并推行以“常态普检,动态巡检、状态抽检”为主要内容的“三态监督检查”。通过检查,及时纠正各个节点问题,将隐患消除在萌芽状态。
2.3整改完善抓落实
第6篇：电力安全监管范文
大规模配电网建设改造工程，县级公司作为工程实施管理责任主体单位，在安全生产管理方面存在三方面的突出困难：①现场管理人员缺乏，工程进度要求紧，参建队伍庞大，电网建设全面铺开，点多面广线长，建设管理单位现有的生产管理人员相对偏少，难以对工程现场进行全面、全过程、全方位安全监管；②参建人员业务素质参差不齐，同时由于山区劳动条件艰苦，部分高山地区气候恶劣，工人流动性很大，教育培训很难持续跟上；③基层单位虽然理顺了业主、施工、监理三方关系，但建设现场“点多、面广、线长”，如何真正实现安全生产可控、能控、在控，需要各级工程管理部门因地制宜、积极研究探讨。
2主要作法
解决三方面突出困难，首先思考配电网工程“三管”问题：“有人管，管什么，怎么管”。①面对现实，从立足当前，着眼长远上进行谋划，针对管理人员少，业务素质有待提升的现实，在遵守三集五大体系结构模式和管理要求前提下，进行人力资源整合，同步开展精准培训，解决有人管的问题；②剖析流程，从本质安全，前期准备，过程控制，竣工总结，违章处理上进行梳理，在弄清流程的基础上，剖析流程中各环节潜在的安全风险并制定对应防范措施，解决管什么的问题；③创新管理办法，对参与建设的各方面人员开展精准分工，各司其职，持证上岗，并将工作流程中应注意的风险及防范措施，按流程编写并制成便携式卡片，作为指导现场安全管理的抓手，解决怎么管的问题。
2.1建立长效机制，解决有人管的问题
针对部分施工人员特别是外来施工人员对现场设备不熟，安全意识不强，安全技能不高的现实，在理顺业主、监理、施工三方责任的前提下，设备管理单位对每个施工现场均安排人员与施工人员同进同出，进行全天侯督导检查，及时纠正安全违章，以弥补施工单位在安全管理上的不足，这里重点解决好两个问题。（1）人力资源整合，同进同出人员有两个来源，各供电所配电班现有人员抽调，直接可以使用；对原综合班人员进行压缩整合，抽调部分抄表工，经过培训考试合格上岗，调配到现场参与管理。（2）综合素质提升，在保证人员到位的前提下，开展精准培训，着力长效机制建设。由县公司牵头，将夜校开到供电所，将知识送到班组。切实开展好安全知识讲座及安规知识培训工作，通过“五个精准”（释意1），达到安规知识全普及，素质提升见实效。
2.2梳理管控流程，解决管什么的问题
各级管理人员头脑中有清晰的管理流程是抓好现场管控的必要因素，需要从“五个方面、十八个重要节点”上下功夫，梳理流程并制定相应防范措施。（1）抓本质安全。这一方面有两个重要节点：设计、施工。从设计角度看，要按照典设开展设计工作，把控好三个方面的内容：①针对天气和地形的建设改造项目就要考虑差异化设计；②对有操作的装备要考虑防误操作闭锁；③要充分考虑应力情况，拉线、档距、撑铁、是否用绝缘线等方面，都要结合现场实际情况细致考虑后再敲定。从施工角度看，要按照设计成果组织施工，不偷工减料，不随意变更设计方案，要注意杆坑深度，拉线盘埋深，混凝土标号，拉线与地面和杆塔角度，不因未按设计施工而埋下隐患。（2）抓前期准备。施工前期准备工作是否落实，直接决定了施工是否顺利。前期准备分为以下节点：票的填写，要点是：什么人在什么时间到什么地点，在注意什么的前提下干什么，核心就是明确任务。现场踏勘，要点是：完成任务需要什么材料和工具，要走哪条路，路上和现场施工有些什么风险，先干什么，后干什么，核心就是理清思路打腹稿。书卡填写，要点是：把现场踏勘的成果变成文字，核心就是把腹稿转换成书稿，规范安全票证资料。做好防触电措施，要点是：按工作票要求停电、验电、挂接地线、悬挂标识牌、装设遮栏，核心就是形成安全的封闭式无电工作区。做防倒杆措施，要点是：检查电杆是否有裂纹，挖开表层浮土检查杆根是否有断裂情况，根据现场检查情况做相应的防倒杆措施，核心就是确保工人在杆上工作过程中电杆不倒。（3）抓过程控制。过程管控是防高坠、防倒杆、防物体打击、防跌入深谷的重要保证。过程控制可分为以下节点：上下杆塔，存在后备绳失去保护，容易从杆塔滑落，核心措施就是，脚扣不能打滑，手要抓牢。作业换位，存在后备绳及安全带失去保护，核心措施就是，后备绳及安全带交替换位。拆线临拉，存在拆除旧导线时，电杆应力失去平衡，容易倾倒，核心措施就是，先打临时拉线。上下抛物，要用绳索上下传物，不能上下抛掷，以防地面人员受伤害。防跌入深谷，山地施工，杂草纵生，视线不好，人员容易跌入深谷，特别是遇到大暴雨后，容易突发山体滑坡，该节点的核心是，应设警示牌或围栏。防物体打击，吊装设备时不在吊臂及吊装物下逗留，也不能在摆动的葫芦等物体附近逗留。（4）抓收工总结。收工环节重点注意三点：拆除安措；清点人数；班后总结。（5）抓苗头把控。我们把苗头把控分成两个节点：违章处理，违章后要及时处理，但应从指出问题，分析问题，纠正问题的角度出发，要通过违章处理起到教育培训的作用，不能罚款扣分了事，更不能因违章处理不当而激发矛盾，影响施工人员的情绪，其核心就是，注意工作方法，达到处理目的。情绪疏导，工作负责人要善于察言观色，及时疏导施工人员的不良情绪，不能因情绪不好而引发事故。
2.3创新管理方法，解决怎么管的问题
怎么管，就是明确各参建人员的管理重点，形成现场管理、现场督察、安全稽查三级联动机制。①施工单位工作负责人认真履责；②同进同出人员督察施工人员落实好现场安全管理，履行督察职责；③公司安质部、网改办负责安全的稽查人员，各级管理人员对施工现场开展重点稽查，履行稽查职责。督查工作作为现场管理的有效监管，是全天侯，常态化，督察人员与施工人员同进同出。稽查工作作为督察工作的补充，起到查漏补缺、教育培训、违章纠偏的作用。为方便管理，把管理过程中的要点分现场管理及安全稽查两类进行归纳，形成要点，同时把这些要点编成“顺口溜”（释意2），分别印制成胸卡（命名为明白卡），随身配带。
3实施效果
第7篇：电力安全监管范文
关键词 电力工程 安全监理
一、当前我国电力建设工程安全监理面临的问题
1.电力建设工程的规章制度不完善。规章制度是单位规定的组织劳动过程和进行劳动管理的制度的总称，是维护企业稳定运行和发展的重要基础。作为电力建筑工程项目来讲，安全生产规章制度主要是用于约束工作中的不良行为，明确各个岗位工作人员的具体职责，按照规定纠正并处罚电力工程施工过程中的违章行为，在电力工程施工过程中有着重要的作用。但是，在实际的工作过程中，许多电力施工企业对规章制度的重要性不够重视，他们虽然在招标的时候建立了相应的安全生产规章制度，但是，缺少有效的实施。在工程施工的过程中，大的安全规章制度一般不会违反，像施工时佩戴安全帽等涉及个人的安全生产制度往往会被忽视。再加上监管单位监管不严，这些安全生产的规章制度就不能够及时有效地实施，成了一种摆设。
2.电力企业员工缺少安全教育培训。在电力工程建设中，除了电力工程师和管理人员之外，施工人员多大部分是由农民工组成的。首先，施工人员的受教育水平低。大部分施工人员都来自于农村，专业技术和综合素质缺乏，对电力施工的安全准则和操作流程掌握不够明确，容易出现电力施工过程中的安全事故；其次，施工人员的流动性比较大，施工单位不愿意花钱去培养他们，造成了自身素质的缺乏；再次，电力企业员工自身的安全意识淡薄，自我保护能力不高，也不会主动地要求进行安全培训。在电力企业工程建设的项目中，有些电力企业为了节约生产成本，企业项目部只有降低用人门槛，默许协作队伍使用当地剩余廉价的劳动力，这样一来，大量的劳动技能差的农民工不断涌入和无序流动，对项目安全管理和质量控制带来了前所未有的压力。因此，加强对农民工的安全教育培训，进一步提高他们的安全防范能力是缓解安全生产压力，预防和减少事故的最有效的方法和途径。
3.电力施工建设过程中的安全监管力度不够。项目质量控制和安全管理的重点和难点应放在电力建设施工的具体过程中，所以，采取有效措施加强施工现场管理是预防安全事故发生的关键，是保证电力施工建设项目质量的重要措施。而施工现场管理的成败很大程度上取决于建设单位派驻工地工程师、项目经理、现场技术人员、工程监理、工长、班组长等各个部门的相互配合和相互协调。然而，目前的工程建设过程中，监理的权利不能够得到全面的实现，在涉及一些重大问题的决策上，电力施工相关部门不能为建设单位提供参考决策，工地上也缺乏强有力的管理。另一方面，由于农民工文化素质较低，理解能力也较差，安全意识淡薄，往往在面对违章处罚上态度蛮横，抵触情绪大，造成了安全监理实施的困难。有些时候，监理虽然在施工现场，但大多数时间是在办公室，不能及时发现施工过程中的安全、质量问题。以上这些都造成了当前电力施工过程安全监理缺乏力度，不利于电力工程建设的顺利进行。
二、项目各阶段的电力工程安全监理要点分析
1.施工准备阶段安全监理要点。建立监理安全监督体系，安排相应地安全生产责任人，定期召开监理会议，使各层管理人员及施工人员提高对安全生产的认识；监理工程师应督促建设单位同施工单位签订安全施工目标责任书；对施工总包、专业分包和劳务分包单位的资格进行审查，尤其是要加强对电工、焊工、架子工、起重机械工、爆破工及塔吊人员的从业资格的审查；监督施工单位建立健全施工现场安全生产保证体系，并检查各分包单位的安全生产制度健全与否；对高危作业专项安全施工方案及施工组织设计、安全技术措施等进行审查，并提出监理要求；要求施工单位认真做好现场安全技术交底工作，督促其开展施工安全教育活动。
2.施工过程中的安全监理工作要点。监理工程师应严格要求施工承包单位按照专项安全施工方案及工程建设强制性标准组织施工，召集所有参建单位共同协作、文明施工，杜绝野蛮施工和行为鲁莽，发现有违章施工或存在安全事故隐患时，立即予以制止并要求施工承包单位整改，对于安全危害较大的，由总监理工程师下达工程暂停施工令，并向甲方汇报，对于拒不停工或不整改的，应向安全监督部门反应。做好施工单位施工机械、安全设施的验收程序的检查，未经安全监理人员签署认可不得投入使用。要求施工单位定期组织施工现场安全生产检查，以便及时发现问题并予以整改。每周坚持开展监理例会，对上周安全生产情况进行评述，并总结存在的问题，提出改进建议。监理人员要根据工程的特点对各个工序和各个环节进行仔细研究，找出安全事故易发的工序或部位，将易发事故源、薄弱环节、重要工序及高危作业作为安全监理的重点，采取安全旁站、巡视等手段，加大监督检查力度。施工用地、交通道路、排水系统、设备器材堆放等符合安全、卫生的要求，采取防止环境污染的措施，不得在施工现场熔融沥青，焚烧油毡及其他有毒及难闻气味的物质，禁止将泥浆水、油污水未经处理排入排水设施，禁止将有毒、有害废弃物用作土方回填。
3.施工后期的安全监理要点。监理工程师在电力工程施工的后期应对工程安全文明施工情况进行综合考评，确保竣工验收资料的真实性、完整性、规范化，做到工程验收评价的客观性，公正性。及时上报安全文明施工标准化管理专项检查考核记录，并认真总结安全文明施工中存在的问题及整改情况等，在以后的工程中避免出现类似问题。
四、关于加强电力工程安全监理的若干建议
1.加强安全教育工作。安全教育是安全管理工作的基础，电力工程安全教育的内容包括安全思想、安全管理知识、安全技术知识、安全生产经验教训等，其教育的对象包括行政领导、专业技术干部、特种作业人员及普通施工人员，教育的形式有特种作业专业教育、定期安全教育、三级安全教育和特殊情况的安全教育。只有做好了安全教育，提高全体人员的安全意识，才会让大家自觉遵守安全生产的要求，更加便于安全监理工作的开展。
2.发挥好安全监督体系及安全保证体系的作用。建立从安全监理员到总监理工程师的安全组织体系，监督电力施工企业建立和完善安全监督体系和安全保证体系，组织开展日常查岗、各种季节性安全大检查等各类安全大检查、安全专项检查活动，保证安全经费的合理使用，认真落实好各种安全工作措施。
3.监理单位提高自身的监理能力。监理部内部应加强对安全法律、法规和制度的学习，掌握电网建设安全管理的基本知识。现场监理工程师应具备辨别危险、发现事故隐患的能力，注重安全监理经验的积累，不断提升安全监理水平。
参考文献
第8篇：电力安全监管范文
第一条为了保证电梯安全运行，预防和减少事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和国务院《特种设备安全监察条例》，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条本市行政区域内电梯的生产（含制造、安装、改造、维修、日常维护保养，下同）、使用、检验检测及其监督检查等活动，应当遵守本办法。
第三条电梯生产、使用单位应当建立健全安全管理制度和岗位安全责任制度。电梯生产、使用单位的主要负责人应当对本单位电梯安全全面负责。
第四条市和区（县）质量技术监督局是本市负责电梯安全监督管理工作的主管部门（以下简称电梯安全监督管理部门）。
区（县）电梯安全监督管理部门应当做好本行政区域内电梯的安全监督管理。
市电梯安全监督管理部门应当加强对区（县）电梯安全监督管理部门的督促、检查和指导。
第五条区（县）人民政府应当加强对电梯安全管理工作的领导，督促和支持区（县）电梯安全监督管理部门依法履行监督管理职责，及时协调、解决电梯安全监督管理中的重大问题。
第六条学校、新闻媒体、社会团体、基层群众性自治组织应当开展电梯安全知识和电梯安全法律的宣传、普及工作，倡导文明乘梯，增强安全意识和自我保护能力。
第七条本市鼓励推行科学的管理方法，采用先进技术，提高电梯安全性能和管理水平，增强电梯生产、使用单位防范事故的能力。
第八条任何单位和个人有权向电梯安全监督管理部门举报电梯安全违法行为和电梯事故隐患。
第二章电梯的生产
第九条电梯制造单位应当按照安全技术规范的要求提供相应的随机文件，并保证制造电梯的配件供应。
第十条电梯的安装、改造、维修施工前，施工单位应当将拟进行的电梯安装、改造、维修情况书面告知所在地区（县）电梯安全监督管理部门，告知后即可施工。施工时，应当执行北京市《电梯安装维修作业安全规范》，确保施工过程中的安全。
电梯的安装、改造、维修和日常维护保养单位，应当执行北京市《电梯安装、改造、重大维修和维护保养自检规则》，做好自检记录。
第十一条电梯的安装、改造、重大维修工程竣工后，施工单位应当在监督检验合格后30日内将有关技术资料移交使用单位。电梯使用单位应当将其存入该电梯的安全技术档案。
第十二条从事电梯日常维护保养的单位应当做好下列工作：
（一）按照电梯使用维护说明书提出的保养项目、方法和周期要求，制定电梯的日常维护保养方案，确保其维护保养电梯的安全技术性能；
（二）至少每15日进行一次日常维护保养工作；
（三）制定应急措施和救援预案，至少每半年进行一次应急演练；
（四）设立24小时日常维护保养值班电话，接到故障通知后及时予以排除；
（五）接到电梯乘客被困故障报告后，30分钟内赶到现场实施救援；
（六）对电梯进行日常维护保养时，执行北京市《电梯日常维护保养规则》，并做好记录；
（七）协助电梯使用单位制定电梯安全管理制度和应急预案。
第十三条电梯安装、改造、维修和日常维护保养单位应当对电梯作业人员进行安全教育和技术培训，并记录教育和培训情况。
安全教育和技术培训记录，至少保存2年。
第十四条从事电梯安装、改造、维修和日常维护保养作业的人员，应当取得相应的《特种设备作业人员证》。其中，从事电梯安装、改造作业的人员，应当取得电梯安装项目资格；从事电梯维修、日常维护保养作业的人员，应当取得电梯维修项目资格。未取得《特种设备作业人员证》的人员，不得上岗作业。
电梯安装、改造、维修和日常维护保养作业人员作业时应当持证。
第三章电梯的使用
第十五条电梯使用单位应当做到：
（一）设置电梯的安全管理机构或者配备电梯专职安全管理人员；
（二）建立并严格执行电梯安全运行管理制度，建立完整的电梯安全技术档案；
（三）保证电梯紧急报警装置能够有效应答紧急呼救；
（四）在电梯轿厢内或者出入口的明显位置张贴安全注意事项、警示标志和有效的《安全检验合格》标志；
（五）制定电梯事故应急措施与救援预案，并定期组织演练；
（六）发生电梯乘客被困故障时，迅速采取措施对被困人员进行抚慰和组织救援。
第十六条电梯出现故障或者发生异常情况时，电梯使用单位应当组织进行全面检查，消除电梯事故隐患后，方可重新投入使用。
第十七条电梯使用单位应当使用符合安全技术规范的电梯，不得购置未取得电梯制造许可的单位制造的电梯；应当委托取得相应许可的单位实施电梯安装、改造、维修和日常维护保养活动。
第十八条电梯投入使用前或者投入使用后30日内，电梯使用单位应当向电梯所在地的区（县）电梯安全监督管理部门登记。
在用电梯停用拟超过15日的，电梯使用单位应当自停用之日起10日内书面告知原登记部门；重新启用前，应当书面告知原登记部门。
电梯报废时，电梯使用单位应当自报废之日起30日内到原登记部门办理注销。
第十九条电梯的安装、改造、重大维修过程，必须经过电梯检验检测机构按照安全技术规范要求进行的监督检验。
未经监督检验合格的电梯，电梯使用单位不得投入使用。
第二十条在用电梯应当进行定期检验，定期检验周期为一年。电梯使用单位应当在电梯安全检验合格有效期届满前一个月向电梯检验检测机构提出定期检验要求。
未经定期检验或者检验不合格的电梯，不得继续使用。
第二十一条电梯使用单位的安全管理人员应当履行下列职责：
（一）进行电梯运行的日常巡视，做好电梯日常使用状况记录，落实电梯的定期检验计划；
（二）妥善保管电梯层门钥匙、机房钥匙和电源钥匙；
（三）监督电梯日常维护保养单位定期检修、保养电梯；
（四）发现电梯存在安全隐患需要停止使用的，有权作出停止使用的决定，并立即报告本单位负责人；
（五）遇有火灾、地震等影响电梯运行和电梯乘客人身安全的突发性事件时，应当迅速采取措施，停止电梯运行。
第二十二条电梯乘客应当按照电梯安全注意事项和警示标志正确使用电梯，不得有下列行为：
（一）使用明示处于非正常状态下的电梯；
（二）强行扒撬电梯层门、轿门；
（三）在电梯内蹦跳、打闹；
（四）携带易燃易爆物品或者危险化学品搭乘电梯；
（五）拆除、毁坏电梯的部件或者标志、标识；
（六）运载超过电梯额定载荷的货物；
（七）其他危及电梯安全运行的行为。
乘坐的电梯发生故障时，电梯乘客应当通过报警装置与电梯管理人员取得联系，服从指挥。
第二十三条电梯进行更新、改造、维修或者日常维护保养所需费用，由电梯的所有权人承担。
电梯的所有权人将电梯交付他人使用管理的，应当与使用管理单位签订书面合同，明确双方安全管理责任和电梯更新、改造、维修或者日常维护保养的出资义务。
居民住宅电梯的更新、改造和维修所需资金的管理，按照国家和本市有关住宅专项维修资金的规定执行。
第四章检验检测
第二十四条电梯检验检测机构和检验检测人员开展电梯检验检测活动，应当遵循诚信和便民原则，为电梯生产、使用单位提供可靠、便捷的检验检测服务。
电梯检验检测机构和检验检测人员对涉及的被检验检测单位的商业秘密，负有保密义务。
第二十五条电梯检验检测机构应当确保从事检验检测活动的人员具有国家规定的资格，开展检验检测活动符合安全技术规范的要求，并对检验检测的结果负责。
第二十六条电梯检验检测机构应当自接到检验检测申请之日起5个工作日内安排检验检测。检验检测完毕后，电梯检验检测机构应当在10个工作日内出具电梯检验检测报告；经检验检测合格的，还应当一并发放《安全检验合格》标志。
第二十七条电梯使用单位对电梯检验检测结果有异议的，可以在收到电梯检验检测报告之日起15日内以书面形式向电梯检验检测机构提出。电梯检验检测机构应当在15日内向电梯使用单位作出书面答复。
电梯检验检测机构逾期未答复或者电梯使用单位对电梯检验检测机构的书面答复仍有异议的，可以在收到答复之日起15日内向当地电梯安全监督管理部门申请复验。受理复验申请的电梯安全监督管理部门，应当在30日内作出复验结论。
第二十八条电梯检验检测机构在实施检验检测活动中发现安全隐患的，应当书面告知电梯使用单位；发现严重事故隐患时，还应当立即报告所在地的电梯安全监督管理部门。
第二十九条电梯检验检测机构和检验检测人员不得从事电梯的生产、销售活动，不得以其名义推荐或者监制、监销电梯。
第三十条电梯检验检测机构和检验检测人员利用检验检测工作故意刁难电梯生产、使用单位的，电梯生产、使用单位有权向电梯安全监督管理部门投诉。接到投诉的电梯安全监督管理部门应当及时进行调查处理。
经调查属实的，电梯安全监督管理部门可以另行指定电梯检验检测机构承担该单位电梯的检验检测工作。
第五章监督检查
第三十一条电梯安全监督管理部门应当对学校、幼儿园、机场、车站、商场、体育场馆、展览馆等人员密集场所以及重要会议或者重大活动场所的电梯实施重点安全监察。
第三十二条电梯安全监督管理部门对电梯生产、使用单位和检验检测机构进行现场检查时，被检查单位应当予以配合。
第三十三条电梯安全监督管理部门发现电梯的生产、使用单位或者检验检测机构有违反《特种设备安全监察条例》和本办法规定的行为或者在用电梯存在事故隐患的，应当以书面形式发出特种设备安全监察指令，责令有关单位及时采取措施予以改正或者消除事故隐患。
发现重大事故隐患的，电梯安全监督管理部门应当报告同级人民政府；需要有关部门支持、配合的，还应当通知其他有关部门。
第三十四条居民委员会、村民委员会发现辖区内电梯生产、使用单位存在电梯安全事故隐患或者违法行为时，应及时向所在地电梯安全监督管理部门等负有安全监督管理职责的部门报告，协助政府有关部门进行监督检查。
有关部门接到报告后，对属于本部门职责范围的，应当及时处理；不属于本部门职责范围的，应当及时转交有权处理的部门，并将转交情况告知报告单位。
第三十五条电梯发生事故的，事故发生单位应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。
电梯事故的报告和调查处理程序，按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定执行。
第三十六条市电梯安全监督管理部门应当按照《特种设备安全监察条例》第六十一条的规定定期向社会公布电梯安全状况，并将全市在用电梯的数量、分布情况以及电梯安装、改造、维修单位情况及时向社会公布。
第六章法律责任
第三十七条违反本办法第十条第一款规定，电梯安装、改造、维修单位未执行本市《电梯安装维修作业安全规范》导致存在安全隐患的，由电梯安全监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处5000元以下罚款。
违反本办法第十条第二款规定，电梯安装、改造、维修或者日常维护保养单位未执行本市《电梯安装、改造、重大维修和维护保养自检规则》导致存在安全隐患的，由电梯安全监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处5000元以下罚款。
电梯安装、改造、维修或者日常维护保养单位由于上述违法行为，导致发生电梯事故，造成人员伤亡或者财产损失的，依照安全生产有关法律、法规进行处理。
第三十八条从事电梯日常维护保养的单位有违反本办法第十二条规定情形之一的，由电梯安全监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处*0元以上5000元以下罚款。
第三十九条违反本办法第十三条规定，电梯安装、改造、维修或者日常维护保养单位未对电梯作业人员进行安全教育和培训的，由电梯安全监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处*0元以上2万元以下罚款。
第四十条违反本办法第十四条第二款规定，电梯安装、改造、维修或者日常维护保养作业人员未持证进行作业的，由电梯安全监督管理部门责令改正，并对相关的电梯安装、改造、维修或者日常维护保养单位处500元以上5000元以下罚款。
第四十一条电梯使用单位违反本办法第十五条规定的，由电梯安全监督管理部门分别按照《特种设备安全监察条例》有关规定进行处理。其中，对违反第（三）、（四）、（六）项规定的，由电梯安全监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，按照下列数额罚款：
（一）违反第（三）项规定，电梯紧急报警装置不能有效应答紧急呼救的，处*0元罚款；
（二）违反第（四）项规定，未在电梯轿厢内或者出入口的明显位置张贴有效的《安全检验合格》标志的，处500元罚款；
（三）违反第（六）项规定，发生电梯乘客被困故障时，未及时采取措施对被困人员进行抚慰和组织救援的，处5000元罚款。
第四十二条违反本办法第十七条规定，电梯使用单位委托未取得相应许可的单位实施电梯安装、改造、维修或者日常维护保养活动的，由电梯安全监督管理部门责令立即停止违法行为，对相关电梯使用单位处5000元以上5万元以下罚款。
第四十三条违反本办法第十九条第二款规定，电梯使用单位使用未经监督检验合格电梯的，由电梯安全监督管理部门责令限期改正，并处*0元以上2万元以下罚款。
第四十四条违反本办法第二十六条规定，电梯检验检测机构未按照规定期限安排检验检测、出具电梯检验检测报告或者发放《安全检验合格》标志的，由电梯安全监督管理部门责令限期改正，并处5000元以上1万元以下罚款。
电梯检验检测机构由于上述违法行为给电梯使用单位造成损失的，应当承担赔偿责任。
第七章附则
第9篇：电力安全监管范文
关键词：电网建设；安全管理；创新策略
1.我国电网建设安全管理工作现状
1.1监督工作落实不到位，传统管理方式依旧存在。现在我国电网建设普遍存在监督工作落实不到位的问题，一些不规范的市场行为依旧存在，常见的有层层转包、签订假合同或者是违法发包等等，日常所开展的监督工作还是没有将自身的监督作用发挥到极致。这些混乱现象的普遍存在导致我们的市场秩序哗然，进而影响到投入安全管理的资金是否充足问题，安全管理工作将变得大打折扣，施工现场的事故发生几率将不断增长。现在一些经济发展较为迅速的地区已经认识到这些问题的存在，并且依据信息管理的方式逐步建立起诚信体系和不良记录，在这个记录中我们能够查阅到关于企业的市场行为、诚信问题或者是安全业绩等情况。但是从宏观角度看，我国大部分地区的施工企业还是无法做到这一点，依旧在坚持传统的管理方式。1.2从业人员安全意识薄弱，素质处于较低水平。从整体上来看，我国电网建设从业人员安全意识较为薄弱，这可能和一线工作人员的构成有莫大的关系，这些一线工作人员往往是由农民工组成的，通常都是来施工现场便投入工作，不具备基本的安全意识，没有良好的自我保护能力。而且这些人群的一个鲜明特点是流动性大，即使一些单位开展了关于安全问题的培训，但是培训的系统性和力度都不够。因此，这群人关于安全问题的知识通常都依靠自学，不能起到非常好的作用，这个问题需要在全国范围内引起高度关注。1.3安全控制监督的管理体制科学性有待提高。我国电网的建设工作中存在众多的危险因素，所以此项工作必须建立在工作人员安全的基础上才有意义。但是这项问题却没有得到有效缓解，反而近些年，安装和维修电网相关设备人员出现危险的几率在不断上升，虽说许多行业都有自身的危险存在，但是关于电网建设的危险问题必须引起我们的重视。究其根本，发生安全事故的原因主要在于我国电网建设中的安全监督管理体制不够健全，漏洞百出，所以工作人员的生命健康安全受到了非常大的威胁，安全事故频发，导致我国的电网建设现实意义大打折扣。在我国的电网建设企业中，安全监督管理员的数量少之又少，甚至许多单位根本没有设置，这和领导者、管理者思想意识上不重视此问题有莫大的关系，认为没有必要浪费精力设定安全监督管理员。同时，对于各种建设工作，做不到精细的安全评估，导致各种危险存在。对于此，我们有必要建立起安全控制监督管理体制，保证工作人员的人身健康安全。
2.我国电网建设安全管理创新策略
2.1根据时展的要求，加大安全监督的力度。现在的施工单位普遍存在安全管理工作和监督工作落实不到位的问题，安全隐患和安全管理的漏洞大量存在，对于此，建设单位需要通过各种方式，多管齐下进行改善，首先要做好对施工单位的外部监督力度工作，针对一年当中的各个季度，所有的长假都要包括在内进行全面检查。工作人员要抱着崇高的责任意识，对电网建设中的各种隐患进行排查，抓住重点，落实各种安全措施，特别是交叉作业和高空作业，做到每项检查针对性强。严格按照安全施工程序处理事情，确保每项安全制度都能被落实到实处，防止出现各种各样的违章行为，将安全工作作为电网建设的基础工作来抓。2.2依据实际情况重视培训工作的开展，不断提升工作人员的安全技能。现在在电网建设工作中存在从业人员技能水平相差悬殊的问题，每个人的素质也有很大差异，并且因为这项工作的高流动性，导致其所接受的安全培训教育工作系统性差，进而影响到这个队伍整体的安全意识和技能。具体可以从以下几个方面展开：首先，实行岗位竞争，提升工作人员的竞争意识，从侧面促使其加强自身的学习，做好实践和学习的良好结合，不断积累自身的安全知识，提升专业技能；其次，企业要重视培训工作的开展，做好培训和现场实践工作，为从业人员创造良好的培训环境。之前也有企业开展过相关的培训，但是其培训的内容针对性非常差，并且没有细化，导致培训起不到该有的作用。为了改变这种情况，企业需要考虑好专业、工种等因素的差异展开具体性的培训，同时培训结束之后还要做好培训和现场实践的结合工作，这样我们的培训工作才能发挥出自己的全部作用。2.3不断建立健全安全控制工作管理机制。电网建设安全工作的顺利开展，既需要自身单位内部的自我调整，又需要社会的监督和支持。我国的电网建设是一个涉及到众多人力、物力等因素的综合性工程，其的建设极有可能会给其周围的生态环境和生活环境带来污染，这就导致员工处于危险的工作环境中。所以，非常有必要通过一个管理者合理分配并进行有效的管理，但是仅靠管理者一个人的能力是不行的，他需要一个完整的团队去帮助他。专业的管理者好和责任心强的员工的结合才能将电网建设安全工作落实到实处。管理者可以根据实际情况制定相关的规定，不断提升员工的工作积极性。所以，管理人员想要发挥自身作用还是要建立在良好的管理机制的基础上的，这样电网建设的安全管理工作才能更为有效。
参考文献
[1]叶杰宏.浅谈安全生产风险管理在南方电网的应用[J].黑龙江科技信息，2014（7）.
