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关键词:企业;人力资源;信息化;会计;方法论
一、企业人力资源管理的信息化
人力资源管理信息化,即“eHR”(electronic Human Resource),是新经济时代下人力资源管理发展的趋势,是以网络技术的成熟与运用为基础,以ERP、ASP(Application Service Provider,应用程序服务提供商)等概念的出现和具体实施为存在和发展的环境,以人力资本开发和增值的迫切性为终极原因,将先进的软件配上高速的硬件运用于人力资源管理,为企业建立的一种基于Internet的人力资源服务网络系统。
1企业人力资源管理的信息
出于管理的需要,企业人力资源管理只能信息化,是一种趋势。在这种趋势下,将计算机技术运用于人力资源管理,为企业建立的一种人力资源服务网络系统。这里所指的信息是高容量多数量的,并且所表现出来的是及时、极致的高水平、高层次的信息,既包含会计信息,也包含企业的非会计信息。
2管理信息化及信息化的条件
企业管理信息化的前提是必须以企业为主体,在企业层面进行数据的信息化,将能以货币量化的信息和不能以货币量化的信息集中起来进行管理,实现管理的集中化与复合化,将得到更有利于管理层做出正确决策的信息。
信息化的条件要求指的是一体化、电子化和现代化,其中一体化是从软件方面来阐述的,也就是必须要有能支持企业人力资源管理充分实现信息化的软件环境,在成熟的网络技术和软件开发技术的基础上进行;电子化主要从硬件方面来说明,具体划分为电算化和网络化,电算化是指处理数据的速度在不断加快,由原来手工进行的数据处理变为由电脑直接处理,效率和正确率得到了大大的提高,而网络化则是将先进的软件配上高速的硬件设备,运用于人力资源管理,使人力资源管理的信息传播和影响更加广泛。有了e-HR系统对企业员工进行开放的在线平台,员工能够利用工作之余更加有效的学习,建立一种学习型组织。并且员工之间还可以进行充分的交流和沟通,进行自我充电的同时还能够加深对本学科领域甚至其他学科的了解和认识。同时,也利于汇聚众人智慧,解决企业遇到的疑难问题。这样,无形之中便形成了一种独特的企业文化和学习氛围。
3信息化对于提升企业竞争优势的表现
(1)加强企业在信息方面的管理决策
人力资源管理的信息化能够为企业提供及时、极致的高水平、高层次的信息,既包含会计信息,也包含企业的非会计信息,这些信息便于支持企业进行高速且正确的决策;而且能够提供一定的监测功能,协助企业监控对盈利具有重要性的指标,这些指标一旦超过限定的阈值,系统将自动发出报警信号,以便管理人员及时恰当的采取措施,调整企业的相关业务及管理活动,将指标恢复到合理的阈值范围内,保证企业在既定的轨道内发展。
(2)利于培养企业的文化氛围
有了e-HR系统对企业员工进行开放的在线平台,员工能够利用工作之余更加有效的学习,建立一种学习型组织。并且员工之间还可以进行充分的交流和沟通,进行自我充电的同时还能够加深对本学科领域甚至其他学科的了解和认识。同时,也利于汇聚众人智慧,解决企业遇到的疑难问题。这样,无形之中便形成了一种独特的企业文化和学习氛围。
(3)促进企业人工成本和管理成本的降低
人力资源管理的信息化使管理部门由以前的数据人工录入和修改变为现在的计算机大批量导入和更改,简化了冗杂的重复工作,大大提高了工作效率和正确率。并且伴随着企业的不断发展,规模不断扩大,人力资源管理部门的人员也不需要相应的大增。同时,企业利用在线平台进行业务的推广和招聘等事宜,既节省了成本,也能更快速的将合适的人员匹配到适合的岗位上。总之,对于人力资源部门来说,极大限度的降低了人工成本和管理成本。
(4)提高员工满意度
只有员工对企业的制度和文化相对满意,工作起来也能够愉悦身心,相应的流动率才会降低,所以,企业为员工量身定做一些服务事项,不仅能够提高员工的满意度,而且可以增加企业价值。
二、人力资源会计的方法论
会计研究方法论体系是一个由哲学方法论、会计研究一般方法论和会计研究具体方法论构成的结构体系。进行任
何一项科学研究都会或多或少地受到方法论直接或间接的影响,方法论对于任何科学研究都具有基础性的指导作用,所以,人力资源会计也不例外。人力资源会计不仅是一个从传统会计中剥离出来的独立的系统,它既有与传统会计相连的部分,也有对传统会计来讲相对独立的部分,相对独立的部分保持回归,绝对独立的部分进行创新,包括知识的创新和认识的创新,知识的创新是指对有关名词、概念等的创新,而认识的创新是指对他的领域和系统的创新,现在我所研究的部分是对人力资源会计体系的创新。
1学界的会计观――学界对人力资源会计体系的创建
传统会计信息被“啃掉”的那一部分信息并非是学界目前所创建的人力资源会计信息系统所能提供的会计信息中的一部分,即并非全部的内容。尽管人力资源会计在业界还没有被实证过,但是传统会计和人力资源会计两个系统之间在可预见的研究领域内有对冲的范畴。在本文中所提及的传统会计,是指现代会计以前的发展阶段所成就至今的文明成果,而现代会计则是以人力资源会计为会计文化核心的、属于环境会计较大领域的会计范畴,以及当今的传统会计概念的构成部分。
学界对人力资源会计体系的创建主要是对其理论的探索和问题的研究,研究的是会计观的方法论,而不是世界观的方法论,包括怎么去理解会计本身,会计的科学和技术,科学解决的是会计的研究问题,技术解决的会计的方法问题,技术解决的第一个问题就是会计的对象,对象就是对什么的会计,而不能说是对谁的会计。人力资源是指人的资源,物力资源是指在人力资源的基础上,人力作用于自然资源而创造的人类社会的文明,而人力资源是创造社会文化的资源,所以人力资源会计的对象就是对企业的人力资源进行确认、计量、记录和报告。
会计的主体,不是区分人与它所效力的组织,人身和身份是有差别的,人身是自然资源,不是会计的主体,人的身份是人文资源,它可以代表一个人在社会组织中的作用以及个体对自身意义的认识。对主体的划分就是传统会计里面讲到的资源服务于主体,传统会计的产权是可以随着会计交易的变动而变化的,而人力资源的产权是不随企业的活动改变而改变,始终是依附于人身。人身又与人的身份不同,人身的交换就成卖奴隶了,而身份的交换就是一种对人的认识的观念的转变,在一个组织中是对一种、一类或一阶层的认识,而在另一个组织中则就成为对另一种、另一类或另一阶层的认识。所以现行人力资源会计没有明确的会计主体界定,需要确立以人力资源的产权主体为会计主体而进行人力资源会计程序的假定前提。
2业界的方法论――业界对人力资源会计系统的认识
(1)实践的困境
人力资源会计应用方面的成果,只不过是建立了不同于传统会计的会计模式而已。这些会计模式有人力资源成本会计、人力资源投资会计、人力资源价值会计、人力资源权益会计等四大模块。事实上,这种看似完善的会计体系自诞生以来,在实际中的运用却很低。究其原因,主要是现行的模式缺乏相应的理论支持,概念本身也缺乏清晰的界定,体系本身又缺乏一致性。所以在业界实践起来困难重重,只有重新回到有关概念范畴界定的认识起点,做好扎实的基础理论研究,才能使应用研究建立在系统的理论支持下。
(2)出路的构想
尽管人力资源会计被描述为把人的能力的成本和价值作为组织的资源进行会计,是值得充分肯定的认识,但至今创建的人力资源会计体系,都或多或少地存在着对有关概念范畴界定不清的问题,掉进了对人力资源会计的认识误区。
①会计基本假设、会计目标、会计对象共同作用决定了会计应该设置那些要素、要素如何细分来更好地满足使用者的信息需要,三者在会计环境的变迁促进下融人了新的内涵,那么在人力资源权益会计理论中也理应将人力资源这一因素包容在内。为此,建议权益理论
应该拓展为“资产=财务负债+人力负债+财务资本权益+人力资本权益”。
②会计确认、计量、记录和报告方面。在会计确认方面,要充分认识人才资源的内涵和人力资源的外延,还应当区分清楚不同层面的人文资源与人力资源的差异;在进行会计计量时,要把握人文资源量化的多变性,从人力资源成本会计和价值会计方面进行量化。人力资源成本的实质是人力资源的投资成本,在对人力资源投资的活动中,要能准确界定成本的范畴,否则有关研究,就会受制于投资主体(包括社会和企业)的影响;只有投入价值才是人力资源价值的实质,因此在用人力资源进行投资的过程中,就必须本质性地把握投入价值的范畴及其不同价值形式所揭示的权益构成。在记录和报告方面,要不断去革新基本账户的设置以及报表项目的设计。
三、信息化与方法论相结合
在会计方法论的体系下,树立正确的会计观,将企业的会计信息与管理信息有效结合起来,实现信息化下企业的科学管理。
参考文献:
[1] 吴泷2007基于产权行为分析的人力资源会计模式研究西安:陕西人民出版社,202~210
[2] 杨明洪2001论西方人力资本理论的研究主线与思路经济评论,1:90~92
[3] 杨有红2002关于人力资源会计的若干理论问题会计研究,9:48~51
[4] 张文贤2002人力资源会计大连:东北财经大学出版社,39~40
[5] 许建刚,郑雨林等企业管理信息化应用指南[M]北京:机械工业出版社,2003
[关键词]公共信息 公众参与 电子参与 信息资源管理
[分类号]G203
1、引 言
当代,信息已经成为一种重要的战略资源。各国都在关注信息社会和公共信息资源的管理问题。一般学者认为公共信息资源指所有发生于社会的公共领域,由公共事务管理机构依法进行管理,具有公共物品特性,并能为全体社会公众共同拥有和利用的信息…。公共信息资源不仅属于公共产品,拥有公共性,同时作为一种信息资源,又具有信息的特殊性和资源的稀缺性。如何在公共信息资源高效开发的同时,保证资源分配和利用的公平性成为研究公共信息资源管理的重要内容。
公共信息资源管理是围绕公共信息资源实施全面管理的一种管理思想和管理模式。当前公共信息资源管理研究多从政策、法律的层面,从政府调控、市场调节的角度来讨论,这些研究可以为公共信息资源管理研究提供宏观框架。但是,公共信息资源的有效管理涉及到社会各团体、各阶层的利益,是一个复杂的社会系统工程,必须从社会学的角度,将公共信息资源管理的过程看作是一个社会参与的过程。历史证明,单一化的管理模式很有可能导致专制,公众参与式的管理模式能兼顾效率与公平。本研究选择以社会学为基点,以彰显“公共性”和“社会互动”为出发点,以电子参与(E-Participation)为主线来进行公共信息资源管理的探讨,试图为促进公共信息资源管理的效率与公平提供一种新的思路。
2、公共信息资源管理中引入电子参与的必要性分析
传统意义上公共资源管理属于政府管理的范畴,这种以政府为中心的单一化的管理体制和模式,已经远远不能适应现代信息社会的发展要求,又加之政府作为利益集团从本质上具有自利性,在公共信息资源管理的过程中已经产生了不少问题,甚至存在、损公济私的行为。由于局外人式的监督很难真正发挥效用,这需要公众和其他一些社会机构共同参与到公共信息资源管理的过程中,协同政府进行管理。另外,公共信息资源属于准公共物品(public goods)的范畴,具有公共性。市场机制的良好运行是以私人物品为基础的。而公共物品的存在在一定程度上影响了市场机制在公共领域发挥作用,可能会造成公共信息资源市场管理的失灵。但是公共信息资源不是完全意义上的公共物品,其中有一部分是能完全商品化和盈利化的,这样就为企业参与公共信息资源管理提供了空间。
2.1 以政府为主体的管理模式存在的缺陷及改良方法
提供公共信息资源服务是政府的一项重要职能之一。政府是公共信息资源的最大拥有者,政府部门掌握着80%的公共信息资源。但长期以来,出于安全保密和部门利益的考虑,不仅公共信息资源管理的观念、内容、方式、途径、渠道以及程序存在不规范的问题,而且单一化的信息资源管理体制也使公共信息资源一直处于封闭或半封闭状态,难以为社会所利用。更为突出的是,政府作为公共性的实现者本身就是矛盾的统一体,它作为国家实施公共权力的载体应当是公共的;但是政府本身是具有实体性的,有明确的成员和固定的场所,出于维护自身利益的目的,这种特定的实体有一定的自利性。西方的公共选择学派对政府自利性进行了深刻的分析,认为政府就像一个纯粹交换经济中的市场一样,完全被视为汇总或平衡个人对公共政策之需求的一种制度,政府公共性缺失具有内在必然性。
随着社会信息化水平的提高,政府面对的社会管理、经济调控、公共服务等领域对公共信息需求的复杂性与难度大大增加,表现在以下方面:①社会对公共信息需求越来越高,社会所需要的公共信息的数量在日益增长,信息需求的种类也日益多样化,单单依靠政府对公共信息管理统一调度在数量上和质量上都很难满足社会的信息需求;②公众对公共信息资源的要求从被动接受变为主动索取,比如公众希望获得个性化的公共信息服务,这依靠传统管理和服务模式根本无法做到;③为了更好地治理信息社会,政府需要将有关社会管理、经济调控、公共服务的信息快速、广泛地向社会传输,而传统公共信息滞后并而且公共信息资源的管理成本高昂,单单依靠政府对公共信息资源进行管理变得越来越困难,这是引入电子参与的内生动力之一。
通过电子参与管理公共信息资源意味着:①政府组织已经不是惟一的主体,管理的主体扩展到政府以外的公共机构和私人机构;②公共信息资源管理中的权力运行方向发生变化,从单一向度的自上而下的统治,转向上下互动、彼此合作、相互协商的多元关系;③形成了多样化的社会网络组织,从事公共信息资源的共同管理;④传统的信息资源管理策略和工具向适应协同模式要求的方向改变。电子参与的核心是强调以“多中心”治理观念替代传统公共信息资源管理的“单中心”的思维模式,这是参与管理的基本价值取向,是整个管理实践行动的出发点。
2.2 公共信息资源市场管理的缺位可以通过电子参与来弥补
经济学家认为,市场是资源配置的最佳选择,市场机制能够按照最优化原则通过供求关系、价格、竞争之间的相互作用和相互制衡来推动各种资源的合理流动与分配,提高资源的使用效率。但是,公共信息资源作为一种准公共物品的两个显著特征是:利用的非排他性和非抗争性。非排他性指不能轻易地把其他人排除在公共信息资源的分享和利用过程之外;非抗争性是指给定一定数量的公共信息,额外增加一个人使用不会导致公共信息资源生产成本的增加,即使用者(或消费者)人数的增加所引起的公共信息资源生产的边际成本等于零。公共信息资源的非排他性是其社会公共物品属性决定的;而非抗争性则是由于信息载体的低成本,公共信息的复制成本几乎为零,导致公共信息的扩散传递非常容易,社会其他成员消费获得它的成本几乎为零。由于这种非抗争性和非排他性,导致了公共信息资源不能像其他资源和产品一样,可以完全通过市场机制达到资源的优化配置。
但是现在人们也在考虑通过消除信息资源的公共产品特性,例如通过法律、技术等手段,使得公共信息产品能在市场上像其他产品一样的流通。带有盈利性的公共信息资源可以在政府的监管下由企业等盈利性机构进行管理。电子参与的管理方式能引入企业等盈利性组织对公共信息资源进行管理,为公共信息资源的市场管理机制提供了空间,可以通过市场调节的有力武器――供求关系、价格、竞争,对公共信息资源进行优化配置。
3、E-Partidpation在公共信息资源管理中的作用
公众参与最早起源于威尔逊的“政治-行政”二
分法,指在一个民主体系中,公民的核心作用应是在界定“国家意志”时的参与。随着社会的发展,公众参与成为现代公共管理的有机组成部分,特别是从20世纪60年代一直持续至今的新公众参与运动(new pllblicinvolvemenl),以美国总统约翰逊颁布的伟大社会法案为现代公众参与时代开始的标志。同样,政府所承担的公共信息资源管理职能,不可能也不应该是公共信息资源管理的全部职能,公共信息资源开发建设中大量的社会性、群众性、公益性甚至是服务性职能事实上已经由企业及第三部门承担。公众参与到公共信息资源的管理过程中的社会条件已经具备。
随着信息技术的快速发展,特别是电子参与的广泛应用,公众参与公共信息资源管理的技术条件更加成熟。电子参与的本质是信息技术在公众参与上的应用,指为了提高公共信息资源管理的质量与可接受性,通过电子参与公共服务系统支持公共信息资源管理的方式。电子参与方式优点如下:①参与人不受时间、地点的约束,极大地降低了参与公共信息资源的成本;②利用计算机网络对信息、知识传播与接收的优势,人们对公共信息资源管理的背景知识更加了解,使质量得到很好的保证;③电子参与方式是一种完全开放的参与方式,参与人在一种平等、互动式的环境中进行讨论,有利于提高公共信息资源管理决策的可接受性。
总之,在公共信息资源管理领域引入电子参与,有利于借助于信息技术,调动公众站在社会治理者的身份,协调各组织、各阶层的利益来进行公共信息资源的有效管理,克服政府作为单一主体的传统管理模式的弊端,维护公共信息资源管理的公平性和有效性。
4、基于E-Palljdpation的公共信息资源管理模式的构成要素
在公共信息资源管理领域引入电子参与,首先要明确其目标、原则、工具和流程等要素(见图1)。
4.1 目标
公众参与式的信息资源管理最终目的是实现整个社会最大限度的公共信息资源共享,保障政治上的公平性和经济上的合理性。政治上的公平性是指必须保证社会各阶层平等利用信息资源的机会与权利。经济上的合理性是指要用尽可能小的管理成本取得尽可能大的管理受益。
4.2 原则
管理过程必须遵循的原则有:①平等协商原则,公共参与体现着开放、民主、公正的精神,对于公共资源使用过程中涉及的利益纠纷要本着平等协商的态度,尽可能维护大多数人的利益;②权利平衡原则,公共信息资源的权利主体较为广泛,任何人都没有权利剥夺或损害他人使用公共信息资源的权利,在公众参与的过程中,要照顾所有权利主体的共同利益,坚决反对独占垄断权利的现象;③最小省力原则,在管理过程中,必须保证公民参与过程中花费时间和精力尽可能小,如果公众参与花费的时间和精力过多,必然会加大交易费用,必将影响公共信息资源管理的效率。
4.3 参与主体
在不同类型的公共参与中,对参与者的组织是保证公共信息资源管理活动有序进行和提高参与质量的前提。一般而言,可将公共参与中的主体分为4种类型:
4.3.1 有组织的团体 比如,政府、企业或某个专业委员会,他们具有特定的组织结构、有共同的目标,参与目的是为了集思广益,制定出高质量的公共信息资源管理方案。
4.3.2 多个有组织的团体 比如,某个信息行业的委员会,此委员会成员可能由多个有组织的团体参加,他们参与的目的往往是为了获得对自己有利的方案,结果最终往往是兼顾多方利益,多个团体达成一种妥协性质的公共信息资源管理方案。
4.3.3 无组织的公民 指一般的公众用户。对于一群无组织的主体来说,公共参与的组织将变得非常困难,不仅确定公民参与场所非常困难,也缺乏与每个成员进行有效沟通交流的渠道。因此,对无组织的公民,引入公共参与的目的在于了解公民对于公共信息资源使用的要求和呼声,或者通过最终的投票来行使表决权。
4.3.4 三种形式的混合体 这是最常见的公民类型。
4.4 方法
在公共信息资源管理过程中采用的电子参与方法具体包括:①关键人物接触法;②电子建议法;③网上调查法;④网络公民会议;⑤电子咨询委员会;⑥电子调解。这些方法有利于公众意见的交流和共享,才能在公共信息管理方面形成集体意识或共识,从而化解各阶层的利益冲突。
4.4.1 关键人物接触法 在公共信息资源管理中,向公民中的“关键人物”征询建议是公众参与的最基本形式。管理者可以通过e-mail、电子公共服务系统中的公文流转软件、点对点视频(ppp-Video)等方式向他们提出问题,由他们对特定的问题表达自己的观点。关键人物接触法的核心环节是要甄别和确定关键人物的名单,名单的确定要针对公共信息资源管理中各主题的特点,选择此领域中的权威人员。
4.4.2 电子建议法 所谓电子建议,就是公民通过网站上公布的意见反馈信箱、电子留言版、公共论坛等方式主动提出建议。通过这种途径,公民自发地与公共信息管理机构联系,要求提供某项公共信息服务,或表达改进建议,或提出要求。
4.4.3 网上调查 网上调查是一种非常有效的公众参与途径。对于在什么情况下选择网上调查法,可以参考如下原则来选择:①在公共信息管理的某一问题上,管理者对于公民持有的观点或意见不确定;②针对某问题的行动方案已经被明确界定;③针对某一问题,存在多个有组织团体和无组织团体构成的复杂公民类型。
4.4.4 网络公民会议 当引入电子参与方式来支持决策的制定之后,公共信息管理人员可以通过BBS、电子公告牌、e-mail等形式对外公布公共信息管理中遇到的问题,约定集体参与讨论的时间,并在约定的时间共同展开讨论。这种方式就像传统的“公民听证和公民会议”一样,最容易操作,也是现在使用最广泛的一种电子参与方法。
4.4.5 电子咨询委员会 电子参与也可以通过电子咨询委员会的方式来实现。电子咨询委员会由利益集团的代表组成,其中包括商业组织、劳工组织、政府官员以及公民组织。这实际上就形成了参与中的“共和体”结构,电子参与针对于那些代表较大公民群体利益的少数个人,而不是向所有人开放。
4.4.6 电子调解 当利益团体之间所追求目标的分歧非常明显,或彼此间不信任感十分强烈,或相关团体的数量过多。此时可以选择电子调解的方法,通过多方沟通来调和利益冲突方的矛盾,最终对公共信息资源的管理方案达成共识。
为了尽可能地发挥各种参与方法的优势,必须对每种方法的特点了然于胸。电子参与优于传统参与方式的地方在于:这些方法的组合几乎可以同时行,而组织者仍然能够游刃有余地进行控制;不同方法之间的讨论还可以相互穿插,以取得更具代表性和更高可接受性的公共信息资源管理的政策方案。
5、基于E-Partidpation的公共信息资源管理模式的架构
为了应对复杂、动态的公众信息需求,公共信息资源管理模式架构应该是一种灵活、弹性的形式,应当建立在对目标、原则、主体的详细描述、对工具方法的灵活运用以及将这些关键要素整合的基础之上,其模式架构如图2所示:
第1步:问题分析。问题分析是针对公共信息资源管理中存在的问题进行风险分析和机会识别,从而使问题更加清晰。该阶段的主要工作包括收集资料、分析问题的来龙去脉、草拟方案等。电子参与方法包括关键人物接触法、电子建议法和电子咨询法,对应的电子工具包括e-mail、点对点视频、留言板、在线调查、聊天工具等,通过这些方法提出质疑、发现问题。
第2步:具体目标规划。具体目标规划的主要任务是在确定公共信息资源管理中存在问题的基础上提出预期实现的具体任务,主要由公共信息资源管理方面的专家(如政府信息主管部门负责人、信息行业协会负责人、高校科研专家等)来完成。在这一阶段,常用的电子参与方法包括关键人物接触法、电子建议法和网上调查法,对应的电子工具包括e-mail、点点视频、留言板、在线调查等,通过这些方法对具体目标达成共识,并统一规划。
第3步:议程设定。议程设定的目的是对公众参与到公共信息资源管理过程的详细设定,包括参与流程设定、参与人员选择、经费安排、时间进程规划等一系列规划。对应的电子工具包括e-mail、电子公告牌、留言板、聊天工具、公共论坛等。
第4步:决策生成。决策生成过程包括一系列保证决策可接受性的机制,比如,专家咨询、风险分析、调查分析和执行计划制定等。这是公众参与公共信息资源管理的关键环节。在这一环节,常用的电子参与决策模式是分散参与式电子协商、团队参与式电子协商或整体参与式电子协商。分散式电子协商是指参与的对象是分散的、无组织的个体,这种形式最民主,但是由于众口难调,协商成本比较高。团队参与式电子协商指参与对象是有组织的团体之间,通常是为了某一集团的利益而协商。这种方式便捷、高效,但是带有维护集团利益的色彩。整体参与式电子协商是指某一集体的内部协商,这一方式的协商成本较低,但是民主精神欠缺。电子参与方法包括关网络公民会议、电子咨询法和电子调解法等,常用的电子工具包括e-mail、电子公告牌、电子投票、聊天工具、公共论坛等。
第5步:决策执行。决策执行是指对公共信息资源管理相关的法律法规、指导意见或者决策规划等的实施过程。常用的电子参与决策模式是电子参与式决策,电子参与方法包括关键人物接触法、网络公民会议、电子建议法和电子咨询法等,对应的电子工具包括e-mail、电子公告牌、留言板、聊天工具、公共论坛等。
第6步:监督管理。监督管理是指对公共信息资源管理决策执行效果的评估、执行过程的监控以及对用户反馈的应对。电子参与方法包括关键人物接触法、电子建议法、网上调查法和电子调解法,对应的电子工具包括e-mail、点对点视频、留言板、电子投票、聊天工具等。
(一)在档案管理中没有处理好纸质档案和数字化档案双轨制管理的问题
随着数字化档案的快速发展,数字化档案信息的总体规模在逐渐扩大,其数量已经达到甚至超过了纸质档案,为了对两种档案加以区别,并发挥最大的管理效益,需要在档案管理中对纸质档案和数字化档案实行双轨制的管理。但从目前的数字化档案信息的管理情况来看,双轨制管理的推行存在一定的阻力,双轨制没有真正得到落实和实行,没有取得预期的效果。
(二)由于互联网的发展,数字化档案信息资源面临着一定的安全威胁
由于互联网技术的发展,为了发挥数字化档案信息资源的作用,可以通过互联网调取所需的数字化档案。这种做法的好处在于可以使数字化档案信息资源得到共享,提高其利用率,但是确定是对于有些机密的数字化档案信息缺乏有效的保护手段,使得网络黑客可以侵入档案管理系统,窃取机密的数字化档案信息资源,所以,对于数字化档案信息资源面临的安全威胁,必须着力解决。
二、解决数字化档案信息资源管理存在问题的对策分析
考虑到当前数字化档案信息资源的重要性,我们必须采取相应的对策解决目前数字化档案信息资源管理中存在的问题,使数字化档案信息资源管理取得预期目的,实现数字化档案信息资源管理的最佳效益。随着数字化档案信息资源规模的扩大,在解决数字化档案信息资源管理问题时,一定要考虑到其实际运行情况,做到优化管理措施,创新管理手段,有效堵塞数字化档案信息资源管理的漏洞。解决数字化档案信息资源管理存在问题的对策,主要应采取以下几种措施:
(一)在档案管理工作中,必须对数字化档案信息资源管理有足够的重视
在档案管理中,数字化档案信息资源的重要性日益突出,我们必须对其重要性引起足够的重视,主要应该采取概念宣贯和理念灌输的方式,从根本上明确数字化档案信息资源的重要性。从目前的档案管理中可以看出,只有观念上重视了,才能保证管理工作得到很好的开展。所以,必须对数字化档案信息资源管理采取足够的重视态度,从档案管理理念上推动数字化档案信息资源管理工作的开展。
(二)有效解决档案管理工作中纸质档案和数字化档案信息资源双轨制管理的难题
对待数字化档案信息资源管理的有效做法是实行档案双轨制管理,逐步提高数字化档案信息资源管理的力度。对于目前档案管理工作中纸质档案和数字化档案信息资源双轨制管理推进速度慢,推进效果不理想的问题,我们要制定具体的数字化档案信息资源管理制度,并创新档案管理手段,实现对数字化档案信息资源与纸质档案的双轨制管理,保证档案双轨制管理有效推进。
(三)对关键的数字化档案信息资源实行加密处理,保证数字档案的安全性
在目前的数字化档案信息资源中,为了预防关键档案信息泄密,要采取信息加密措施,并升级数字化档案信息资源管理系统,从根本上保证数字档案的安全性。为了有效应对网络黑客对关键数字化档案信息资源的窃取,我们要完善并加强硬件网络设施,同时采取先进的数学算法和加密手段,保证关键数字化档案信息资源得到有效保护。通过实践证明,这种加密手段是行之有效的。
三、提高数字化档案信息资源管理效益的具体措施分析
上文分析了目前数字化档案信息资源管理存在的问题,以及解决数字化档案信息资源管理存在问题,从中可以看出,数字化档案信息资源的重要性日益突出,必须采取可靠的手段不断提高数字化档案信息资源管理的效益,满足数字化档案信息资源管理的目标。实践证明,要想提高数字化档案信息资源管理的效益,就应该从以下几个方面入手:
(一)将数字化档案信息资源管理和纸质档案管理一起,纳入到统一的标准化管理体系中来
实践证明,在档案管理中,要想提高管理效益,就要建立统一的标准化管理体系,实行统一管理,发挥管理效益。对于数字化档案信息资源管理而言,要和纸质档案一起,建立统一的标准化管理体系,完善档案管理双轨制。
(二)建立并完善数字化档案信息资源管理数据库,保证数字化档案信息资源管理的有效开展
由于数字化档案信息资源规模逐渐扩大,涉及种类多数据庞杂,为了实现有效管理,建立数据库是未来发展的趋势。所以,要建立并完善数字化档案信息资源管理数据库,有效开展数字化档案信息的管理工作。
(三)统一数字化档案信息资源存储格式,便于数字化档案信息资源的实际使用
为了提高数字化档案信息资源在数据库中的存储效率,节省存储空间,便于用户实际调用,我们应该统一数字化档案信息资源存储格式,保证在数据库中以同一种格式出现,便于存储和利用。
(四)加强数字化档案信息资源的安全管理建设,保证信息安全
数字化档案信息资源中包含一些机密的信息,所以我们必须加强安全管理建设,要提高安全管理登记,保证关键数字化档案信息的安全,保证这些机密信息不发生泄漏。
(五)培养数字化档案信息资源管理专项人才,不断提高管理人员素质
[关键词]档案信息资源;社会化管理;模式;绩效
档案信息资源管理社会化建设,是各级档案部门在经济社会条件下所必须面临的重要课题之一。档案信息资源管理社会化直接关系到档案部门开展社会公共服务的功能定位、关系到各级档案部门对档案信息资源管理的参与支配程度。档案信息资源管理社会化既可以有效地推动档案工作服务社会功能的合理实现,又可以全面地促进整个社会公共管理、尤其是适应社会需要的档案信息资源社会管理模式的形成与完善。
一、档案信息资源管理社会化的建设模式
档案信息资源管理社会化,是指在档案信息资源管理与服务过程中,改变既往一切均由政府“统包统管”的传统模式与方法,充分调动社会各方面的力量参与其中。在努力强化国家综合档案馆建设的同时,有目的、有条件地将档案信息资源管理的诸多职能通过协调合作、委托等方式向社会进行转移,达到借助社会力量节省资金投入、扩大服务范围、提高工作效率的目的。
档案信息资源管理社会化,有助于逐步培育形成档案信息资源共建共享、自主管理的良性循环机制,缩减档案信息资源管理的运行成本、提高档案工作公共设施作用效率,可以更好地为档案馆实现履行社会公共服务的基本功能,扩大档案信息资源的社会“流通”、“覆盖”范围为档案事业的可持续发展奠定坚实基础。就目前的发展现状分析,除各级各类国家综合档案馆这种极具公共性的档案信息资源主导管理模式外,主要还有以下档案信息资源管理社会化的辅助管理模式:
1、自主管理模式――即由公民个人或公民自治组织接受政府档案行政管理部门的业务指导、建立具有某种形式的社会“自治”机构,接受地方档案行政管理部门的业务指导,形成“藏档于民”、“自我管理”档案信息资源的管理模式,达到有效减轻社会、政府投入负担、提高社会公众生活的质量、丰富社会档案信息资源、在一定程度上满足社会公众档案信息需求的目的。
2、共建共享模式――即通过某种形式或机制将社会急需的、分散保存在不同领域、行业、部门的档案信息资源进行系统整合,形成集约化的档案信息管理体系,供社会各方面共同享用,使档案信息资源得到充分的开发与利用。
3、委托模式――即有条件、有选择地将部分难以通过正常“流通”渠道进入各级各类档案馆进行管理的档案信息资源委托给社会化的专业管理机构进行管理与开发,并形成制度、使之接受地方档案行政管理部门的监督指导,达到扩大档案信息资源的社会辐射面,使档案信息资源的作用效能实现最大化的目的。
大量的实践表明:在经济社会发展的现阶段,如果仍然采取单纯依靠政府“统包统管”的方法,继续实行将数量浩大、内容丰富、类型复杂、载体多样的档案信息资源一概纳入各级国家综合档案馆的管理体系之中,既不符合经济社会发展的现实、也不可能得到社会的普遍认同,还将成为桎梏档案事业健康发展的“枷锁”。可见,档案信息资源管理社会化是有效改变上述现象、完善档案信息资源管理的基本选择。
二、档案信息资源管理社会化的作用绩效
档案信息资源管理社会化建设,并非取消或降低档案馆的作用功能。档案信息资源管理社会化具有强烈的“互动”要求,通过社会化管理所形成的“互动”机制,可以增强社会参与意识,起到“削枝强干”、强化国家档案馆在档案信息资源管理与档案信息资源利用领域主导地位的重要作用。档案信息资源管理社会化除提倡社会各方面建立起不同体制、多门类的档案信息资源管理社会化模式与管理“实体”之外,更为重要的是还要广泛动员社会各方面的力量参与到档案馆的建设之中,强化档案馆业务能力、完善档案馆服务手段、促进档案馆事业发展等均具有极强的作用绩效。
1、有利于档案馆参与社会建设、有针对性地开展档案服务
档案价值的实现存在着滞后性、隐蔽性等不利因素;而档案馆主要采取“预测”的方式确定开展服务的方向、对象,导致服务的准确性、针对性、有效性受到“抑制”、效果难如人意。档案信息资源管理社会化,可以有效的“激活”社会公众自觉接受和主动参与管理档案信息及档案信息服务的积极性,有利于消除档案本身所带来的某些不利因素的影响,使档案馆的档案信息服务工作更具针对性、准确性与实效性。
2、有利于实现档案馆服务方式转变、拓宽服务范围
档案馆以往在服务方向定位上片面地强调为党和政府的科学决策服务、为经济发展服务,忽视了为社会公众服务的职能建设,实际上将档案馆变成了政府的“附庸”机构,不仅制约了档案事业的全方位发展,也桎梏了档案馆面向社会公众、开展公共服务的领域范围。导致档案馆难以适应社会公众日益增长的档案信息利用需求。档案信息资源管理社会化,有利于档案馆在服务理念、服务方式、服务领域等方面进行变革,从强化档案信息管理、拓展公共服务领域需要出发,调动档案馆与社会两方面的积极性和参与意识:促进档案馆及时了解、掌握社会档案信息需求变化的“脉搏”,有针对性地开展档案馆业务实践活动,从而实现档案馆服务方式的转变、拓展档案信息服务范围、更好履行档案馆基本职责的目的。
目前,中小企业在不断发展壮大的过程中,对内在不断完善自己的管理水平,对外要迎接日益激烈的市场竞争, 信息技术为它们提供了最好的解决途径。但是, 由于受到管理观念、经营能力和条件以及员工素质的限制,大多数中小企业的信息化建设专业技术人员不足、购买能力有限、技术产品辨识水平较低、使用环境较差,即使在一些较为重视信息化工作的企业中,计算机更多地停留在充当打字机或电子账本的低水平,不仅没有实现内部的网络互联,而且在业务过程中也很少直接借助计算机的帮助。根据有关研究发现,目前我国中小企业信息化水平一直还处在非常初级的阶段,信息化的应用更是得不到普及。
现代意义上的中小企业信息资源管理是为实现现代企业的经营目标和宗旨,企业管理者运用各种现代信息管理的理论、技术和方法,从企业发展战略新高度把企业运作中的各种不同类型的信息作为企业的发展必不可少的重要资源加以科学管理的企业管理职能和活动。
传统的企业管理理论几乎总是把企业的信息管理工作局限于内部信息的管理,没有把企业外部的社会信息流看成是一种信息资源或者是信息资产来加以管理。企业信息资源管理与传统的企业信息管理相比较,有几个鲜明的特点。一、管理环境不断变化。二、管理对象的广域性。三、管理理念的新颖性。
以为实现企业的经营宗旨和目标而服务于企业各项管理工作为中心,以完善现代企业信息资源管理机制和强化现代企业信息资源管理作用为基本点,形成科学、高效、适用的现代企业信息资源管理系统,这是企业信息资源管理的基本目标,是企业信息资源管理的根本方向。
调查中我们发现:设立专门信息化机构的企业占所调查企业总数的16%;在信息化管理模式的选择上,分散式管理的比例大约是集中式管理的两倍。16%的比例说明中小企业对于信息化建设的重视程度还不够,没有从企业全局的高度考虑;而信息化管理模式的调查结果表明:当前企业对数据的综合利用率不高,信息的共享度较低。对于信息化层次的认识,大多数企业仍然停留在部门级信息化。
中小企业信息化人才队伍的建设也对中小企业的发展起着决定性的作用,信息化人才的学历决定着其理论水平的高低,同时也影响其对信息化建设过程中的一些实际问题的思考和理解,比如系统工程思想等。通过调查我们发现:被调查企业中有35家企业拥有计算机本科及以上毕业生,占企业总数的13.2%;有248家企业拥有计算机专科毕业生,约占企业总数的93.23%;有236家企业拥有计算机中专及其他毕业生,约占企业总数的88.7%。并且不同学历的计算机专业毕业生在相应单位的专职计算机人才当中的比例分布是:本科生约0%-8%,专科生约6%-63%,中专及其他毕业生大约为16%-72%。这些数据表明在中小企业中,高层次的专业人才偏少,不利于企业信息化的实施,人才已经成为制约企业信息化发展的主要因素。中小企业信息化人才流失状况也异常严重,调查发现:中小企业中信息化人才严重流失的74家,约占27%;流失情况比较严重的58家,占21%,情况稳定的80家,占30%;情况很稳定的64家,约占23%。人才流失会导致企业信息技术的外流,会造成企业现行信息化无法正常进行下去。一支稳定的技术队伍是企业实现信息化的前提。因此,企业应该在不断引进人才的同时,也要考虑如何留住人才,反思人才流失的原因。从激励机制、思想教育方面等方面着手,建立良好的工作氛围,争取留住企业信息化的关键人才。
通过对中小企业信息资源管理模式的调查研究,我们总能发现这样那样的问题,那到底要怎样才能很好地优化企业信息资源管理模式呢?笔者认为应采取下面的方式对中小企业进行全方位的管理优化。对中小企业实行知识管理是中小企业优化信息资源管理模式的有效途径。
随着科学技术的发展与进步,计算机网络越来越多的应用于各行各业当中,其中计算机网络信息资源管理系统在各个医院中的应用,大大的提高了医院的工作效率,优化了医院的工作方式及方法,医院进入了信息网络化管理的时代,在医院的实际应用及管理中有着举足轻重的地位及作用,医院计算机网络信息资源管理将成为医院建设中不可或缺的必然因素及发展前提。
关键词:
医院;计算机网络;信息资源管理
引言
计算机网络信息技术的广泛应用是现代社会文明进步的一个重要标志,人类已经进入到以数字化信息及网络化信息为基础的经济时代,医院计算机网络信息资源管理也是计算机网络信息技术飞速发展的产物。医院信息管理在历经了传统管理时期、技术管理时期以及信息资源管理时期的发展阶段之后,正逐渐向计算机网络信息资源管理的阶段迈进及转变,在此种管理模式的影响下,医院的信息管理工作和医院的服务方式必将有着翻天覆地的变化,并向着良好的方向逐步发展,也必然会产生新的社会发展需求。
一、医院计算机网络信息资源管理的含义
医院计算机网络信息资源是指医院文献资源或数据资源,其中包括文字、图像、医疗器械及信息等资源,而对于医院计算机网络信息资源的管理则是如何对医院当前拥有的现状进行一个比较系统且完善的数据统计及调用,并在此基础上进行资源的开发和利用。
二、医院计算机网络信息资源管理的特点
1.数字化的存储形式
传统的资源存储方式是将所有信息记录在纸质文件上,封存留档,这样费时费力并且需要大量的空间来存储,而现今医院计算机网络信息资源具有数字化存储的特点,将原有的纸质文件转换为磁性介质上的电磁信号,或者光介质上的光传播来实现信息资源的管理,这样不但节省了大量的人力物力,也使得查阅信息更加便利,同时具有存储量大的特点,可以无限制的存储信息,以数字化的存储方式来实现医院信息资源的管理,不但可以在计算机上进行防护保密处理,同时也可通过网络功能进行资源的共享。
2.多样化的表现形式
传统在纸质文件上的信息资源管理方式,在存储及查阅方面均受到时间和空间上的制约,而计算机网络信息资源管理的方式,可以通过多种多样的表现形式进行查阅与共享,如文本、音频、软件、视频和图像等多元化的方式进行展现,涉及的领域较广,可以更好的促进行业间的交流,使得资源共享,做到利益最大化。
3.以网络作为传播载体
传统意义上的医院信息资源管理通常以纸质或磁盘作为载体进行管理,而随着时代的发展与进步,计算机网络已经应用于医院的信息资源管理当中,医院计算机网络信息资源管理是以计算机网络为载体,用虚拟多样的形式展现给人们,人们可以直接利用互联网查阅和浏览医院信息,方便快捷,便于医院信息资源的管理,同时,医疗和科研工作者也可以利用网络来获取更多的新资源和新技术,更好的为患者服务,这体现了医院计算机网络信息资源管理的传输性和共享性。
三、医院计算机网络信息资源管理的内容核心
在医院计算机网络信息资源管理当中,数据库的建设和数据库技术是一切管理内容的核心,它是所有数据存储及数据调用查阅的基础和来源,数据库技术可以应用到各行各业当中,他可以实现资源共享的功能,并能节省很多不必要的人力、物力和财力,能够保障医护工作者的工作效率,保障医院更好的为患者服务,同时可以更加精准的计算医院的收支情况。在保障医院利益的基础上,医院计算机网络信息资源管理的使用,也可以记录医院患者的病历信息等,给医生和患者节省了很多查询病史的时间,使治疗效果更加明显,从而提高医院的核心竞争力,树立医院品牌形象,使医院在竞争中立于不败之地。
四、医院计算机网络信息资源的管理和利用
1.历史信息的维护及物品设备的管理
医院的历史信息是医院发展的见证,对医院今后的发展方向具有指导性的作用,而医院计算机网络信息资源的管理和利用,可以渗透到医院的每一个发展历程,记录医院成长过程中的一点一滴,可以减少过去纸质文件所占的空间,并节约资源。同时医院计算机网络信息资源的管理和利用可以更精准的记录医院内的每一种药品及设备,提高医院的工作效率,分门别类进行管理,保障各部门间协调统一,工作稳定运行。
2.提高网络信息资源的利用率
建立医院计算机网络信息资源的核心是可以最大限度的实现资源共享,可以让更多用户通过网络可以进行信息的查阅和使用,医院在建立医院计算机网络信息资源后,应充分利用网络的优势对医院进行宣传和资源共享,提升医院的服务质量,通过资源共享,提高医生的医学素养,加强医护人员的工作能力和水平,更快速的实现医院内部、医院和医院间的、甚至是医院与其他领域间的互动与交流,实现利益最大化。
结束语
目前计算机网络信息资源系统已经越来越多的应用于各个医院当中,人们感受到了计算机网络信息资源系统利用给患者带来的便利,同时医护人员也感受到应用计算机网络信息资源系统后的工作效率之高,医院计算机网络信息资源正日趋占据医院发展的主导地位,使医院的发展日益壮大,其发挥着计算机网络信息资源的最大潜能和利用率,使医院的管理更加的科学化和现代化,提高医院的工作效率,树立科学化管理的医院形象,医院计算机网络信息资源的管理和使用,将会更好的促进医院的发展和医疗水平的进步。
作者:曹宏海 单位:天津中医药大学第一附属医院
参考文献:
[1]李华才,时玉凤,马秀林.医院信息资源管理的兴起与发展趋势[J].医学信息杂志,2014,16(4).
关键词:会计信息资源;管理;内涵
当今时代,以信息技术为核心的高新技术冲击着整个世界,给社会各个领域带来巨大的影响。信息化作为一种新的形态崛起在世界舞台,其核心是信息以及信息技术的运用。信息作为一种战略资源,对经济将产生重大的影响。财务信息化建设是当代经济建设的重要发展趋势,而对会计 信息资源的管理是财务信息化建设的重要组成部分。分析和探讨有关会计信息资源管理的内涵及其具体内容是一项基础工作。
一、会计信息资源
会计信息资源是财务领域所涉及的会计信息资源的集合。它包括信息内容资源以及收集、处理、传播、、使用、储存信息内容的技术、设备、网络和人等资源。会计信息资源具体是指与会计活动相关联的,并可以开发、组织、利用的信息的集合。会计信息资源主要包括:会计核算信息;会计标准制度信息;市场相关信息等。
1.信息内容资源是在会计专业领域产生的和通过收集、处理、传输、、使用、储存和整理的信息,有文字的、口头的或以数据库、纸质和缩微品、光电介质等介质保存的任何消息、知识、数字、图形等,可称作狭义的会计信息资源。财务部门通过拥有的信息设施存储和处理信息,分配相关会计信息。业务人员是会计相关信息内容的开发者和利用者,也是信息资源的载体,因此他们也属于会计信息资源的范畴。
2.信息技术设施资源是有组织的人员、硬件、软件和物理设备的集合。它是会计部门用来收集、处理、传输、、使用、储存信息内容资源的手段,包括所使用的各种人员以及信息技术和设备资源。
3.人是会计信息资源的重要组成都分,一是因为它是会计信息系统人机系统的主体,是信息系统的主宰,二是因为它是会计信息内容资源的创造者和使用者。
二、会计信息资源管理的含义
根据信息资源管理的概念,结合会计部门的管理实际,可以认为会计信息资源管理是指运用信息技术,特别是计算机技术、网络技术、通信技术、控制技术、系统集成技术和信息安全技术等,提高财务部门的管理、决策和业务水平。具体来说,它是指财务系统为实现会计信息资源的充分、高效利用,确保会计保障有力而对会计信息资源进行采集、组织、存储脸索、开发、利用和再生产,以及在此过程中所采取的计划、组织、协调、控制等措施。
三、会计信息资源管理的主要内容
会计信息资源管理主要包括以下内容:
1.会计信息需求分析
需求分析是进行信息资源管理的出发点。针对不同的用户,会计信息需求是不尽相同的。帮助决策的会计信息需求般具有总体性,是对会计总体状况的确切描述。
2.会计信息源的确定
会计信息源,就是会计信息的来源,主要有以下两个方面:一是会计人员。主要是指参与会计工作的人员,他们所掌握的会计知识和所进行的会计活动是会计信息资源的最主要来源。二是会计环境。即会计活动所处的社会、经济、法制、科技等领域,这些领域的许多信息也与会计活动密切相关,所以也是会计信息的来源。
3.会计信息采集与转换
会计信息源一旦确定,下步的工作就是会计信息的采集与转换。会计信息采集,其实就是会计信息的选择过程,即根据需求从己经确定的会计信息源中连续地搜索选择、提取有用信息的过程。会信息转换是伴随信息采集而产生的各种实践活动。主要包括信息所有权或使用权的转换、信息资源符号的转换、信息记录方式的转换,信息载体的转换等方面。
4.会计信息组织
信息组织就是将处于无序状态的特定信息,根据一定的原则和方法,使其成为有序状态的过程。在会计信息资源管理活动中,为了控制信息的流速和流向、数量和质量等,把传递中的杂乱无序的信息整理为系统有序状态的活动就是会计信息组织。
5.会计信息分析
会计信息分析是对会计信息资源内涵的开发。它使原有的会计信息在更深入、更全面、更综合、更适用的层次上凝结为全新的信息内涵,从而上升为科学的信息理论。它是建立在科学的分析研究方法基础之上,并融入信息分析人员大量智慧的高级信息劳动。
6.会计信息存储
信息存储就是按定的规律将信息存放在定的空间介质中,以便于信息的再次利用。就信息存储的基本方式来讲,会计信息存储经历了两个阶段,一是手工存储。二是计算机存储。
7.会计信息检索
信息检索是信息组织的逆过程。组织会计信息的目的就是将零散的会计信息组成一个有序的体系,使会计人员能够迅速地从整个信息体系中搜寻出所需的信息。会计信息检索方法可分为手工检索、机器检索、计算机检索三种。
【关键词】信息资源管理;研究生教学;财经院校
【中图分类号】G642 【文献标识码】B 【论文编号】1009―8097 (2008) 09―0125―03
信息资源管理(IRM)是为了确保信息资源的有效利用、以现代信息技术为手段,对信息资源实施计划、预算、组织、指挥、控制、协调的一种管理活动[1]。信息资源管理的理论和实践活动及以后信息资源管理类学科之间的集成和整合的需要,导致了一门渗透性很强的横断学科――信息资源管理学产生[2],其内容涉及信息科学、管理科学、数据处理、通信、计算机科学、文献情报学等各个方面。随着全球信息化基础设施建设的热潮,信息资源管理也成为国内外高校开设的一门重要课程。
一 国内外高校同类课程现状
信息资源管理作为一门新兴边缘学科,打破了原有学科界限,具有鲜明的时代特征,作为档案学、图书馆情报学和情报学的一个分支领域,多学科综合性、交叉性等特点是其典型特征[2]。在国外大学,IRM课程多设置在信息科学专业,如美国东北大学,或者图书馆学专业,如威斯康星大学。根据学科专业不同,课程侧重点也有所不同,主要可分为三大方向:信息系统学派、记录管理学派、信息管理学派。
90年代初,中国学者孟广均和卢泰宏等人系统地引入了信息资源管理理论[3]。目前,国内很多高校信息管理专业和图书馆情报学专业都开设了信息资源管理课程,大多都设置在本科专业,也有一些设立了硕士和博士研究方向。大部分还是以传统的信息管理为主线,以理论教育为主导,和企业应用及时代特点结合的较少,教学重点也依专业有所不同。
二 课程教学探讨
1 课程定位
我校自2001年开始开设此课程作为信息学院硕士研究生必修课程。不同于其他高校的信息管理专业和图书馆情报学专业,我校是财经类院校,信息学院硕士方向主要为电子商务、供应链管理、信息管理,是以管理学、经济学为主、信息技术为辅助实现手段的交叉学科,因此我们的IRM课程定位也是多学科交叉,侧重从管理思维及企业应用而不是技术角度,结合当前知识经济时代特征组织课程内容体系、分析讲解问题,和企业市场对具有复合型知识结构人才的需求紧密结合。
2 体系结构
本课程自开设以来,一直由作者承担此课程的教学及相关研究工作。作者在对当前国内IRM教材著作、教学内容深入研究及6年教学实践体验的基础上,结合在美国威斯康星大学图书馆和信息科学学院的交流学习经验,提出了适合本专业方向和学生特点的创新课程体系结构,经过多次教学实践,得到学生的认可。我们的课程体系遵循系统性和创新性原则,在保证教学内容所包含的知识是具有内在逻辑联系的完整知识体系前提下,区别于以传统信息系统管理为主线的内容体系,采用符合知识经济时代特征的体系结构,反映学科领域最新成果,在这里提出来供大家探讨。
(1) 信息资源管理概述:作为整个课程的基础,这部分主要包括数据、信息、信息资源、信息化、信息产业、知识、知识经济、知识管理等概念及其关联,目的是使学生掌握信息资源从产生到利用到再创造的过程。
(2) 知识管理:知识是从相关信息中过滤、提炼、经过人脑加工得到的有用信息,知识管理是现代信息资源(知识资源)管理的核心。这部分主要介绍知识的生命周期;企业知识管理的原因、目的、工具和手段;知识管理的企业实施和应用;知识管理系统方案和技术平台;北京移动、三星等企业知识管理案例分析。
(3) 数据挖掘:数据挖掘是数据库中的知识发现,是从海量数据中抽取出潜在的、有价值的信息、知识,是针对目前企业面对大量杂乱数据无法辨别有价值的资源进行管理,而提出的方法。本部分主要介绍数据挖掘的特点、原由、过程、人员、环境、相关技术;数据挖掘的商业应用;相关软件(重点SPSS系统);数据挖掘与CRM;数据挖掘在证券行业、网络应用、远程教育等方面的应用案例分析。不同于介绍技术和算法为主的数据挖掘课程,本课程重点在于数据挖掘的商业应用,侧重于分析、管理和应用。
(4) 信息资源规划(IRP):IRP是完全中国特色的信息资源管理内容,是指对企事业单位或政府部门所需要的信息资源,从采集、处理、传输到使用的全面规划,是针对于国内信息化建设的总体规划。主要内容包括:信息资源管理基础标准的讲解及应用;信息资源网;IRP在大型企事业单位的实施(四一三三原则);IRP与ERP;IRP2000系统软件介绍;政府信息资源规划案例。
(5) 首席信息执行官(CIO):CIO在企业的角色主要就是对企业的信息资源进行总体规划、协调、管理,因此这部分主要介绍IRM与CIO;中国CIO面临的挑战和机遇;CIO与IRP的工程化方法;CIO与本组织信息化整体解决方案(IT服务链)。
(6) 网络信息资源管理:适应当前网络发展,介绍通过网络如何对信息资源进行更好的组织和管理。主要包括网络信息资源及信息结构;网络信息资源组织;信息结构(导航、标志、检索等系统)设计;网站资源设计原则;案例分析。
(7) 信息资源安全管理:在信息资源的开发、管理和利用过程中,安全问题是一个十分重要的问题,因此本部分主要从管理和技术两方面对信息资源管理中的安全风险及应对措施进行分析,并结合案例介绍对系统进行审计和评价的方法。
3 教学资源
教师注重将所讲授内容体现在教学实践本身,随时随处体现“信息资源管理”观点和方法:利用知识管理理念,整合各方面知识资源,包括各种教材著作、专家渠道、国内外最新研究论文、案例资源等内容,形成资源库。
自课程开设以来,先后使用参考过科学出版社出版孟广均等著的《信息资源管理导论》,高等教育出版社王景光主编的《信息资源管理》,武汉大学马费成编著的《信息资源开发利用》,北京理工大学甘仞初主编的《信息资源管理》,电子工业出版社肖明编著的《信息资源管理》等著作,以及Ricks Betty R & Gow, KAY F. Information Resource Management Cincinnati (Ohio)等国外著作。已有教材都对信息管理学科进行了全面系统的论述,但内容大都比较抽象,理论性较强,多以信息系统论为核心,和现实企业应用及我们专业特点结合不足。因此,教师在教学中,指定其中两本为参考教材,而围绕课程体系的内容主要来自于教师对国内外研究资料收集整理加工后形成的教案、讲义,资料来源大都为排名行业前列的学术刊物、数据库、著名专家。除了理论知识,资源库还纳入不同企业的案例,以及知识案例获取的各种专家渠道。
4 教学方法
结合课程和中国学生特点,教师在教学中注重创新性,借鉴国内外同行的经验,及时引入先进的教学理念和方法手段,采用整合的教学方式“课堂讲授+案例分析+Leading Discussion+小组讨论/作业”相结合,目的在于尽量激发学生主动学习的愿望和能力,区别于以往“高级本科生”似的研究生教育方式。
(1) 教师的课堂讲授主要在于让学生了解知识课程体系结构及关键知识点,特别是重点和难点,引导学生把点串成线,配合阅读资料和案例,进而使知识面立体化。
(2) 案例分析,主要是教师通过企业渠道获得并整理内容详实的企业案例,把理论知识融入到企业实际应用中,加深学生对理论和实践如何结合起来的理解,弥补学生由于条件所限无法亲自参与重要的企业实践环节的缺口。
(3) Leading Discussion是教师借鉴美国大学研究生课程教学方法所得,培养学生独立深度研究分析能力。由于课程内容比现有教材更新,涉及范围更广,仅靠教材难以获取足够知识。教师定期提供国际上较新的研究论文,课下每位同学独立阅读并总结出不超过一页纸的summary,提出2-3个针对性问题。课堂上每次轮流由不同学生主持leading discussion对论文进行分析讨论,并回答问题。这种方式有助于学生开拓视野,了解国际最新动向,督促其主动学习、思考、沟通能力(这正是中国学生普遍缺乏的),还能提高专业英语阅读理解归纳能力和阅读速度。
(4) 小组讨论/作业主要是教师提供案例内容框架及引导问题,学生分组讨论不同案例(课堂或课下,视时间而定),鼓励brain storming,以PPT形式进行课堂演示,实现知识资源共享。最后教师对各组案例分析就行评价总结。
全程采用多媒体教学,教学中始终贯穿着启发式、引导性和参与性的理念。启发式教学:启发学生通过以上各种方式实现自我学习、自我教育,克服教师满堂贯、填鸭式的教学方式,注重研究生教育和本科教育的区别。引导性:教师在教学中先引入问题,积极启发学生主动思考,而不是被动接受灌输;引导学生探索性阅读,进入学术研究领域。参与性:鼓励学生主动参与教学环节,师生互动、教学相长,调动学生学习的积极性和主动性。
5 考核
为体现课程的多学科交叉性、复合型知识能力特点,课程采用多形式考核方式,重在考察学生对企业实际问题分析、提出解决方案的能力,以及此过程中对现代IRM管理理念和知识的理解应用和渗透。在强调“开卷+闭卷”传统考试形式基础之上,将参与讨论、案例分析、Leading Discussion、论文撰写、企业调研、小组作业等综合起来全面考察学生学习情况,这种“非概念记忆”的能力考核方式进一步调动了学生主动学习的积极性和创造力。
三 结言
经过多次教学实践不断改进,教学内容体系和方式方法得到了专家及学生的一致认可:普遍认为课程内容新颖全面,反映信息资源管理领域的最新发展和趋势;国外资源丰富,与国际学科发展接轨;高质量案例的引入恰当充分,和实际企业应用相联系。教师在讲授中补充很多专业领域最新的知识,扩展学生知识面;注重关键知识点的掌握,培养学生独立思考和判断、分析、解决问题的能力,非常适合财经类院校研究生阶段教学的特点。
在教学中,我们也注意及时发现总结问题,充分意识到不足和需要改进之处:
1 教学中很多内容都超出现有参考教材,因此需要将教学内容资源整合成更加系统全面的教材,供学生参考。
2 对于一些最新的较为抽象的内容,以及一些专业术语,还需进一步增加关联性更强的实例,更加深入浅出的进行讲解,让学生更容易理解。
3 信息和网络时代,知识及企业应用的更新频率都在加速,需要及时更新资源库以和现实世界发展保持同步,如何追踪最新的知识资源、企业实践和专家渠道是很大的挑战。
信息资源管理课程是知识经济时代新兴的一门重要课程,教学体系、方法发展还不完善。在北京召开的北京高校信息资源管理专业高级研讨会上,大家也一致认为信息资源管理这门课程的教材的内容和教学方法需要进一步改革。本文提出了适合财经类院校研究生的教学内容体系和教学方法设计,供开设此课程的高校教师探讨,并希望能有一定的启发借鉴作用。
参考文献
[1] 王景光.信息资源管理[M].高等教育出版,2002.12.
【关键词】信息技术;网格技术;资源管理
一、引言
信息资源在网络环境下越来越引起人们的重视,如何更好地开发,管理和使用企业的信息资源,实现企业真正价值,是目前重视问题。随着互联网的发展,信息资源逐渐呈现出海量、异构、分布、动态、自治等特性。信息网格技术通过对异构信息资源的同构访问、以用户为中心的信息集成和信息服务的个性化集成,为解决这一问题提供了可能性。企业使用网格技术对网络信息资源的管理,从而得到高效、快速、正确的服务。
二、信息网格技术的概念及网络环境特征
信息技术(简述)是完成信息获取、传输、处理、存储、输出和应用的技术。信息技术是指利用电子计算机和现代通信手段实现获取信息、传递信息、存储信息、处理信息和显示信息等的相关技术。信息网格就是对客观事物的反映,从本质上看信息是对社会、自然界的事物特征、现象、本质及规律的描述信息网格是利用现有的网格基础设施、协议规范、Web技术和数据库技术,为用户提供一体化的智能信息平台,在该平台上,信息处理是分布式、协作式和智能化的,用户可以通过单一入口访问所有信息。网络环境下信息资源特征表现为:1、交互性。用户在接受信息时是终端,同时又是输出信息的始端;既是信息的接收者,又是信息的者。在交互性的网络环境中,用户从被动转变为主动的角色,从消极的接受者变为主动的参与者。2、开放性。网络是开放的,这是网络的内在要求,因为开放是网络的生命所在。开放性决定了网上信息资源共享,用户共同享有全部网络资源信息。3、自主性。用户可以自主选择网络信息内容,自主选择信息服务手段和方式等。网络能带给用户充分、自由的个性化空间。
三、企业信息网络资源中的内容和网格管理功能
1.企业信息网络资源的内容
企业信息是企业中用文字、图像、声音等方式表达的一切数据资料的总称。以网络为基础的信息技术,拓展了信息资源的范围。一般来说,企业运行过程中信息资源可以分为两大类型:企业内部信息资源和企业外部信息资源。企业内部信息指企业内部产生的各种信息,企业内部信息需求的根本目的是了解企业目前的基本状况,一方面在经营决策时作为分析企业内部条件的依据;另一方面作为一种主要的诊断工具,监控企业的正常运行. 企业外部信息指企业以外产生但与企业运行环境相关的各种信息。其主要职能是在经营决策时作为分析企业外部条件的依据,特别是确定企业发展的中长期战略目标和计划时更需要充分的外部信息。企业外部信息主要包括市场环境信息和用户信息。
2.企业信息网格资源管理功能
信息资源的集成功能,在信息网格中,信息企业用户将通过单一入口访问所有信息,企业信息资源被统一管理和使用,企业用户可以通过网格门户透明地使用整个网络资源。企业信息资源管理的一体化功能。信息网格对信息资源的管理是分布式、协作式和智能化的, 从信息存储到企业的浏览服务,信息网格纵向地为企业提供集成一体的方案,它不需要程序员进行二次开发,只需要管理员做简单的配置,就可建立服务平台,这将从根本上克服互联网因分散管理所带来的缺陷。信息服务的个性化功能,网格将互联网上的所有资源,如计算机资源、存储资源、通信资源、软件资源、信息资源、知识资源等等实现互联互通,信息网格将实现异构信息资源的同构访问和以用户为中心的信息集成,并重点拓展信息服务功能,使用者可以在任何时间、任何地点获得来自整个网络的个性化服务。 转
四、企业信息资源管理缺陷网格对企业信息资源管理的影响
信息资源管理是指企业运用科学的方法和手段收集、存储各种经济信息并按照不同需求对其进行分析、加工、选择、整理和传递使用的工作过程。但随着技术的进步、人类信息管理需求的进一步提高和经济形态由信息经济、知识经济过渡,信息资源管理的缺陷便日益暴露出来。主要包括: 仅关注显在知识的管理,忽略了另一种十分重要的知识——隐含知识的存在,从而大大限制了管理范围,并限制了信息管理效能的发挥。关注人类智力劳动的最终成果——信息资源,无法从企业文化和企业战略的高度进行全方位的信息管理,从而大大限制了它在企业内部地位的提高等。网格对企业信息资源管理的影响 ,可以提高企业信息资源共享的利用信息网格技术对信息资源进行统一管理和使用,企业用户可以通过网格门户透明地使用整个网上资源,大大提高信息资源共享的程度。还可以提高企业信息资源检索的能力,企业信息网格通过提供一组服务来支持资源和信息发现,通过存储资源使计算可以在异构的存储资源上进行,极大地提高信息检索效率。 更加可以有利于信息资源管理的服务,在企业信息资源的管理方面,由于网格信息系统是采用元数据来描述数据的特征和属性,这非常有利于信息资源的组织和发现,使信息资源被统一管理和使用。