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年来,县委、县政府把以县城(泷泊镇)为重点的小城镇建设作为推进“三化”进程和县域经济社会发展的一个重点来抓,我们立足县情,着眼长远,把县城提质改造和拉路扩城结合起来,城镇建设累计投入亿元,突出“小巧精新”特色和典型“山水”城市定位,坚持高起点规划、高质量建设、高水平经营、高效率管理,多渠道投资,城镇建设呈现出强劲的发展势头。为我县的城镇化水平达到立下头功。目前“三纵六横”网络框架基本形成,城北、城东新区开发已经启动,城镇功能逐渐完善,城镇面貌焕然一新。
(一)规划工作日益加强。规划是城镇建设的龙头。在县委、县政府高度重视下,在财政较为困难的情况下,挤出资金确保规划投入。××年,财政拿出万元资金,聘请湖南大学一流专家对县城总体规划进行了科学修编。同时,加强了规划管理,加大了规划执法力度,年至××年共查处各类违法违章行为起,查处率,县城“一书两证”发放率达到。
(二)城镇设施逐步配套完善。一是提质××年筹措资金多万元,高标准完成了紫金中路“三线下地”、人行道改造、绿化和亮化等四大改造。同时,投资多万元,打造了文化广场、商业广场和交通广场三个亮点,亮化、美化了临街建筑物。二是扩容。年以来,拉通、硬化了平阳路、阳明路、紫阳路等主要街道;投资多万元在城北工业小区建成了长米,宽米的工业大道。另外,随着潇水大桥的建设,我们在河东、河西储备了近亩土地作为前期开发的基础。同时,我们坚持走产业扩城之路,在城北开发小区,采取系列优惠政策,通过招商引资和鼓励民间投资,引进大自然木业公司等大绿色工业企业,年产值逾亿万元,绿色工业园建设已初具规模。三是配套。投资万元的县城自来水供水设施改造,已完成投资近万元,日供水能力提高了倍。环卫、绿化、公交和亮化设施逐渐完善,主要街道安置了美观适用的果皮箱,修建了较高规格的市内停车亭,架设了高杆路灯;县城绿化覆盖率达到,人均公共绿地达到平方米。基本实现了县城的净化、亮化和美化。
一、加强学习,增强办公室对城镇管理的能力
深入学习有关法律法规和业务知识,不断增强办公室人员依法行政的能力,进一步提高城镇发展建设管理水平,依法管好城镇各项建设;更好地掌握国家、省、市县关于小城镇发展的若干规定、行业标准,增强对城镇建设管理的可操作性。
二、严格“两书一证”报批程序,切实维护规划的权威性
严格“两证一书”报批程序,保障城镇总体规划的实施。始终坚持对新建、改建、扩建工程进行严格审批,现场打桩放线,做到程序合法,对发现的少批多建、乱占规划红线的违反户及时进行整顿。截止目前,已办理“两书一证”报批20件。
三、结合城乡环境整治,打造“文明一条街”亮点
结合城乡环境整治工作,着力于基础设施建设,全力建设“文明一条街”项目。打造雷家桥至高家桥4000米的文明一条街,重点打造雷家桥至农贸市场1700米路段。:
1.排污管道建设。计划在雷家桥至农贸市场路段安装排水污水管道3400米,已开挖安装2800米。
2.人行道板建设。已安装雷家桥至农贸市场路段两旁人行道彩板3200㎡。
3.绿化建设。重点在雷家桥至农贸市场路段每隔3.6米栽植小叶榕一株,已新增绿地面积300㎡
4.街道维修建设。对雷家桥至农贸市场路段的街道进行整修,已修补近300㎡。
5.道路交通标示建设。为加强交通警示,在场镇人口集中区特设计安装道路交通警示标志2个。
6.垃圾桶建设。场镇街道每100米安置一个垃圾桶,已安装垃圾桶30个。
7.公共场所公示栏建设。已设计安置信息宣传公示栏2个。
今年以来,坡头镇在市委、市政府的正确领导下,始终坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实全市城镇化工作会议精神,以打造休闲、宜居、旅游、生态的中心城区为目标,以招商引资为动力,高度重视,积极行动,强力推进城镇化建设步伐,镇区面貌日益更新。 一、大河名苑项目
二、恋水花园项目
三、霞光半岛(花水湾)、泰山滨湖度假村、西霞湖水上旅游开发项目
根据全市“十二五”规划要求,坡头镇被列为济源城市附中心区(中心城市拓展区),坡头镇西霞湖—小浪底区域的规划开发建设将按照国际招标形式进行,因上述三个项目的开发建设应服从于“十二五”规划要求,目前三个项目还在进行前期相关筹备。
加快推进城镇化建设是新形势下全市乃至全省的重要战略决策,建设中心城区也是考验一个地方经济实力和发展水平的集中展现。下一步,坡头镇也将紧紧围绕全市重心工作,树立大局观,严密组织、强化责任、创新方法、攻坚克难,扎实落实每一项工作任务,加快城镇化建设步伐,全面提升镇区形象。
自2002年全面启动小城镇建设以来,我镇已初步建成了一些交易市场和集零售、餐饮、服务等多功能于一体的小城镇,但由于疏于管理、居民整体素质偏低、服务功能不健全,脏乱差的现象尤为严重。因此,我们重点通过以下几个方面开展环境保护工作。
一是改善基础设施。购买国槐、松树、柳树对街区实施了亮化工程,筹资资金50多万元对百货市场进行硬化,争取环卫设施项目12万元,修建4座公共厕所,购置6个大型垃圾桶、1辆垃圾清理三轮车和1辆垃圾清理手推车。努力营造干净整洁,井然有序的镇区环境。
二是加强城镇建管。对照《**镇总体规划(2010-2025)》,按照“先建后管、轻建重管”的原则,着重加强对小城镇的建设和管理工作。一方面通过向镇区居民发放《告农民通知书》,积极倡导群众正确处理生产生活垃圾,特别教育劝导群众将尾菜全部在田间地头进行沤肥,实现绿色循环利用。另一方面成立了城镇建设和管理办公室,抽调了10名镇干部专门负责小城镇建设和管理,并给工作人员配置工作服;增加了清洁保洁人员,严格实施门前“三包”责任制,加大了对环境卫生清理的力度。
三是实施易地搬迁。紧紧围绕建成“全省新农村建设示范乡镇”的目标定位,按照“因地制宜、因村施策、因人而异”的原则,先后实施易地扶贫搬迁项目,2013年在**村集中安置80户344人;2015年在**2村集中安置250户1137人,彻底改变人居环境。
四是进行植树造林。为进一步改善生态环境,坚持“绿色”发展理念,镇党委、镇政府高度重视,每年对春季造林工作进行了全面安排部署。多次组织全体干部教职工,在香泉村东疙瘩山等处上开展义务植树活动。同时,发动广大群众在庄前屋后及村旁、路旁、田旁、渠旁、通达工程等义务植树,积极开展退耕还林工作。并组织贫困户户均种植“1亩经济林”,拓宽了贫困户的增收渠道,通过掀起植树造林的热潮,在顺利完成春季植树造林任务的同时,也为香泉镇再添一片新绿。
结合当前工作需要,的会员“51677”为你整理了这篇建设局2020年度工作总结范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
建设局2020年度工作总结
2020年是“十三五”规划圆满收官,决战决胜全面建成小康社会和第二个百年奋斗目标开启的关键一年,我局积极发挥部门职能,统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作,为打赢疫情防控人民战争、努力完成全年目标任务、决胜全面建成小康社会奠定坚实基础。
(一)全力护航,防疫复工两战赢
1.全力以赴抓疫情防控。成立复工复产工作领导小组,百余名职工组成3个现场指导组,全员下沉全县99个工程项目,67家建筑企业、26家房产企业,“一对一”精准指导项目防疫复产。32名党员干部深入疫情防控第一线,前赴后继驰援社区、协助街道、驻留卡点,为打赢疫情防控阻击战贡献住建力量。
2.千方百计促经济发展。为消除疫情影响,我局成立建筑业和房地产工作专班,狠抓经济指标任务落实。三季度完成建筑业产值23.9亿元,省内产值20.1亿元,同比增长0.5%,实现入库税收1.77亿元,同比增长1.37%;1-10月完成房地产投资15.1亿元,同比增长7.32%,实现商品房销售27万㎡,同比增长14.71%,新建商品房均价为9100元/㎡,市场发展平稳。
(二)重点重抓,项目建设出成效
1.有序推进老旧小区改造。2020年列入改造计划的为法院小区、邮电小区、赛格特小区,目前3个小区污水零直排改造基本完成,赛格特小区景观改造完成80%,外立面改造已动工建设。同时开展老旧小区加装电梯工作,完成7台电梯审批工作,圆满完成市局指标任务。
2.全面实施“污水零直排”。今年计划完成26个小区“污水零直排”改造工作并完成10个小区验收,目前已基本完成建设工作,其中10个小区已完成验收。
3.完善城市基础设施。完成**县城市污水处理厂三期工程建设,目前已进入试运行阶段。新建城镇污水管网23.2公里,新建绿道11.5公里,新增绿地15.12公顷,均超额完成年度计划。完成新建城市道路3公里,新改建城市道路2公里,配建停车位1600个,公共停车位500个,完成交通治堵考核目标。
4.深化农村污水运维。完成98个已接收日处理能力30吨及以上处理设施标准化运维管理,101个农村生活污水处理设施提升改造已完工。
(三)做优做特,城乡品质有提升
1.专班推进美丽城镇建设。建立工作专班统筹推进美丽城镇建设,第一时间编制县域美丽城镇建设行动方案和“一镇一方案”。城、镇、村三级联动谋划项目,2020年计划投资项目共68个,总投资9.69亿元。截止10月底,已开工68个,开工率100%;累计完成投资9.6573亿元,占全年计划完成投资的90.94%。
2.提升美丽宜居示范村建设水平。海润街道涛头村、沙柳街道船帮里村、浦坝港镇渔家岙村、横渡镇长林村、蛇蟠乡山前村等5个省级美丽宜居示范村已基本完成建设,目前做好台账资料准备迎接省级考核组验收。指导2020年度三个省级美丽宜居示范村完成规划编制,督促加快建设进度。
3.加强传统村落保护工作。打造历史文化名村,高枧、东屏村2村入选浙江省历史文化名村,并委托开展规划编制。加快传统村落保护发展规划编制进度,完成4个传统村落保护发展规划评审并报批。指导横渡镇岩下村传统村落风貌提升工作,完成历史建筑修复、星象街、岩下大道等工程建设。
(四)强化监管,行业管理显成效
1.稳定住房市场。完成“一城一策”方案编制,计划12月中旬出台,促进房地产市场平稳健康发展;持续开展房地产领域涉稳风险排查化解,积极协调处置国信尚品、春雨豪庭等历史遗留房产项目;启动商品房预售资金监管子系统二期项目,对预售资金进行全程监控,确保项目建设进度与资金使用安全;同时开展房地产市场领域专项检查,打击市场乱象,维护社会稳定。
2.推进城乡危旧房治理改造。开展全县公共房屋安全排查,对4处C级危房进行腾空,拆除科创投下属化工厂危房3000㎡,启动公安局集资房维修工程招标。实施99户农村困难家庭危房改造,C级7户D级92户已全部完成治理改造。
3.加强保障性住房管理。完成《**县公共租赁租房准入标准》《**县公共租赁住房租赁补贴实施意见》的起草,待县政府发文;做好公租房动态监管,分配腾退房源82套,并对2019年轮候家庭重新审核配租;受理春晖小区经济适用房办理取得完成产权相关工作46户,办结24户;跟踪棚改项目进度,会同财政部门发放城东村棚户区资金114 万元,跟踪推进亭旁、珠岙棚改项目进度;做好住房补贴发放审核、保障房数据更新及日常维修管理。
4.抓好建筑业领域安全生产。一是落实安全生产责任。根据年度安全生产目标管理考核要求,签订建筑施工安全生产责任书46份,签订率100%。二是强化质量安全监管。开展拉网式质量安全大检查3次,深基坑、支模架、施工用电专项整治3次,无一起建设工程质量和安全生产事故。三是加强标准化建设。积极打造“智慧工地”,加强对施工现场安全生产的全过程监管,严格落实实名制信息化管理与农民工工资专户管理,全县114个项目施工现场监控覆盖率、实名制管理率、农民工工资专用账户开设率均实现100%。
5.打开人防工作新局面。积极开展人防产权改革试点工作,对已建28个人防地下室做到专业化、制度化、规范化管理;配合做好1601工程建设;圆满完成“5.12”“9.18”防空警报试鸣,开展重点经济目标防护调整、国防潜力数据调查及重要节点人防宣教等工作;严把人防工程安全生产关,在省人防办对我县已建人防工程维护管理抽查中取得100分的好成绩。
6.把牢消防安全关各环节。委托第三方政府定点技术服务机构开展隐蔽工程抽查,强化事中管理,遏制隐蔽工程质量问题,今年以来对在建20余个项目进行跟踪指导,取得了良好的效果。
(五)共建共享,营商环境更优化
美丽乡村建设年度工作总结
**镇**村地处**两省交界处,与**团山接邻,交通便利,经济实力强劲,人居环境优美,村风文明淳朴。全村辖17个村民小组,占地面积3803亩,农户752户,总人口2924人。2014年,在镇党委、政府的领导和统一部署下,结合我村实际,以党的十精神为统领,以改革创新理念为指导,围绕四美一化建设目标,积极开展美丽乡村创建工作,现将全年度工作情况汇报如下:
一是认真抓好美丽乡村创建的宣传发动工作,召开美丽乡村建设群众动员大会,同时通过广播、宣传栏等方式进行美丽乡村建设宣传,新增四块宣传橱窗,每月召开四次广播会,大力宣传环境卫生和文明创建,激发农民群众投身美丽乡村建设的热情,做到全村知晓率和参与率达到100%.
二是召开党员群众会,广泛征求意见,认真讨论研究,拟定了一个符合村情民意的整体规划和年度工作目标。美丽乡村建设的整体规划编制已经完成初稿。
三是是统筹使用好各类项目资金,整合资源形成合力。一是争取财政资金引导。二是全面整合涉农项目。争取部门支持力度,对所有涉农项目进行梳理整合,积极向国家、省申报建设项目。三是争取外援资金。加强与在外知名人士的联系、联谊,引导在外知名人士,对家乡的建设鼎力支持、无私援助,为创建工作争取更多的外援资金,为完成规划和目标筑牢坚实的经济基础。四是注重发挥农民主体作用,鼓励村民围绕房屋改造、产业发展等方面筹资筹劳建设美丽乡村。
四是突出村民自治管理。完善以村党支部为核心,各类理事会等村民自治组织为主体,村务监督组织为基础,农民专业合作组织为纽带的农村新型组织体系。加强 党支部领导、村民代表会议决策、村委会执行、村民组织监督的自治模式。大幅提升农民自我管理、自我教育、自我服务的水平。
五是因地制宜,将美丽乡村创建工作与日常各项工作相结合,为创建工作打下基础。将美丽乡村建设与党的群众路线教育实践活动、农村环境整治、公路、改水、电网改造、危房改造等各项工作结合起来。
基础设施方面投入约100万,完成总进度的85%。完成了集镇码头道路硬化延伸600米;码头街道损坏路面重建500米;改造隔离花坛8个;集镇码头亮化路灯整修50盏,2500米。新修田间碴石机耕道1500米;完成了老年文体活动中心新建;完成了村部整修改造;通过村民自治,发挥组长作用,农户自筹资金,疏理了全村2万米的毛沟斗渠;挖机疏通主干沟渠2000米。
产业发展方面总投入28万。发展蔬菜面积100亩;发展葡萄园面积20亩;新增养殖水面200亩;加扩蔬菜面积100亩。准备将新发展的两百亩南瓜,打造成一村一品。
环境整治方面投入25万。一是生活垃圾清理。修建回收仓库,逐步建立垃圾分类、废品回收体系;成立保洁员队伍,建立长效机制;集镇码头新增垃圾围和转运垃圾车辆;2、养鸡场的粪便处理。6个养鸡场建高标准鸡粪发酵密封池6个。
启动的项目有集镇防控体系建设和电网改造。针对集镇码头有流窜作案的盗窃行为,准备在集镇码头安装摄像监控6处。本打算十月份完成,但因为资金不到位,被搁置。针对西线电压太低,灯都不太亮的问题,准备在集镇电力保障上增容改造,一是增容300千瓦的变压器一台,二是更换原老化线路3000米。需要投入资金32.5万元。现在已准备好电线杆两百多根。
下半年工作安排:
目前,各项工作都在按创建规划方案有序进行,存在最大的问题就是资金缺口问题,还需要进一步筹资筹劳。
明年工作重点一是加大教育培训和文明创建力度,主要是加大宣传力度,发动群众,通过道德讲堂、五好家庭评比等活动的开展,树立道德模范典型,形成争先意识,引导群众自觉遵守,行为文明。
二是积极向上争取危房改造指标,完成部分危房改造。
美丽乡村建设年度工作总结
20xx年,在市委、县委的坚强领导下,xx美丽乡村文明行动扎实推进。半年来,我县狠抓环境整治、加大基础设施投入、营造良好氛围、提升服务意识,做到了措施有力、思路清晰、目标明确,全县镇、村寨人居环境的极大改观,干部职工政务服务意识明显提高,群众满意度明显提升,开创了自2006年开展整脏治乱专项行动以来取得成绩的新局面。
总结半年来的工作,我们卓有成效地抓好抓实了以下几个方面的工作:
一、坚持三管齐下,切实加强了美丽乡村文明行动的组织领导。
今年以来,我县高度重视,精心部署,切实加强美丽乡村文明行动的组织领导。一是县委政府高度重视。省、市会议召开后,县委专门召开县委常委会议,对省、市会议精神进行了传达和学习,及时成立了以县委主要领导为组长,县人民政府县长为常务副组长,县委、人大、县人民政府、政协分管领导为副组长,相关单位负责人为成员的领导小组,对全面开展美丽乡村文明行动工作作了细致、周密的安排和部署。在该次县委常委会议上,县委同意从乡镇、机关、学校抽调x名优秀党员充实调整到领导小组办公室,同意把美丽乡村文明行动与招商引资、计划生育工作一道列为年度绩效目标单独考核,同意把美丽乡村文明行动作为乡镇、部门主要领导述职重要内容和干部提拔使用重要依据。县人民政府也多次召开政府常务会议、办公会议,研究解决工作经费问题、增加保洁员问题、城镇绿化亮化问题,把开展美丽乡村文明行动纳入年度预算,划拨x万元用于开展工作。二是管建并重,确保创建质量。今年以来,我县总投资x亿元的大道建设工程已接近完工,投资x余万元的丹霞公园建设项目以交付使用,投资x余万元的天网建设工程已投入使用,投资x万元的桃源大道已实现通车,总计投入x万元的两座公厕已全部投入使用并实行免费开放。在市政基础设施投入上,政府投入x余万元在城区所有高层建筑安装了霓虹灯,城区实现了全城亮化;投入x万元为城市管理部门增添了一台高智能洒水车,城区主次干道实现全天候保洁和冲洗;投入x余万元对城区所有破损路面、公用设施进行了维修;投入x余万元,用于干道绿化和小区园林建设,城区的x个高档住宅小区实现了人在林中、城在景中生活环境高端化。我县还在管理上下功夫,严格实行网格管理、媒体监督、督查通报与专项整治相结合,推进了城市管理常态化。三是注重城乡并重,确保创建工作实现全面覆盖。今年,县委要求不仅要建好城市,管好城市,还要管好广大农村,让广大农村老百姓一道享受创建成果。在创建工作中,我们在城镇实行无缝管理,保洁实行无缝对接;在乡村严格实行一对一帮扶制、一对一奖惩制,即每个县领导要负责联系1个美丽乡村示范点的创建工作,每个单位要负责创建1个美丽乡村,每个县部门要明确1名工作人员长期指导创建工作。县委县人民政府还出台规定,凡在创建季度考核中排列全县倒数后三位的,全部实行对号处罚,即是县领导的处2x元、部门领导处x元、驻村干部处x元,乡镇领导处x元。在全县各级各部门的共同努力下,我县农村环境卫生实现了制度化长效管理。同时,我县还投入资金x余万元,广泛动员各乡镇、村,在x个美丽乡村和新农村建设示范点及公路沿线村寨绘制文化墙x余幅,面积达x多平方米,使之成为宣传党政方针、传播先进文化、涵养文明民风的有效载体,推进了农村精神文明建设。
二、坚持三力合一,注重提高创建工作的创建力。
一是注重管理创新,提高开展美丽乡村文明行动的组织力。从今年开始,我县把原来的整治办、创文办、满意办整合为一个办公室办公,制定制度,明确职责,实行规范管理,有效发挥了办公室组织、协调和团体作用。二是注重执法统一,提高依法行政水平的执行力。由工商、城管、住建、物业管理机构抽调相关工作人员组建综合执法队伍,实行统一办公,统一管理,统一执法,统一调度,有效发挥了整体执法的效率,较好地克服过去单兵作战,相互推诿、职责不分的状况,使城市管理中出现的一些难点、热点问题得到及时处理。三是注重三城同创,提高开展美丽乡村文明行动的整治力。在今年出台的方案和考核办法中,我县把创建文明城市、创建国家卫生城市、创建省级生态城市合三为一,实行一个文件安排、一个办法考核、一个细则奖惩、一个考核方案开展工作。每个月都要对县部门、乡镇实行一次督查,每个季度实行一次考核,每个季度一次通报,真正使创文、创卫和生态旅游城市建设做到同考核、同安排、同部署、同奖惩。
三、坚持三大提升,确保美丽乡村文明行动取得实效。
根据路创[20__]1号文件精神,努力创建“洁、畅、绿、美、优、安”的文明公路,结合镇创建文明公路工作实际,现将镇文明公路创建工作总结如下:
一、加强领导,成立组织:切实加强对全镇创建文明公路工作的领导。镇成立以镇党委书记为组长,分管公路和城镇建设的副镇长为副组长,行政执法分局、规划分局、公安、财政、水利、林业、土地等单位为成员的领导小组,切实抓好镇文明公路创建工作。
二、创建工作任务、完成时间:根据政[20__]54号文件精神,镇20__年创建文明公路工作已完成的任务是:使s311公路街道段,美化、亮化、建设绿化带、排水设施建设、整治骑路集市、占道经营、乱堆乱放等。镇区外道路,加强建筑红线控制,整治违法建设,确保道路中线两侧50米内,无违章建筑。具体任务落实如下:
1、s311公路街道段亮化工作:s311公路街道段东起八一粮站,西至凯源工业园,约4公里亮化工程于20__年2月底全部完工,加油站经化肥厂至淮溪大道约3公里亮化工作于11月底完工,现正常投入使用,真正地使镇区公路亮起来。
2、公路排水设施建设:s311公路东起政府新区,南至康乐小区南端,建设时间20__年10月底完工,确保镇区公路无积水。
3、公路绿化带建设:s311公路东起政府新区西至淮南铁路,新建绿化池,灌木与树木绿化相间, 20__年10月底完工,加油站经化肥厂至淮溪大道约3公里新建绿化池,灌木与树木绿化相间于11月底完工,确保公路美化、绿化,使公路绿起来。
4、整治骑路集市,占道经营:整治重点区域是:八一中小学到老八一乡政府段,八一卫生院至七里村农科片“村村通”交叉口段,青洛村境内往能仁交叉口、往孙集交叉口段。这些地方存在占道经营,车辆乱停乱放。由镇行政执法分局具体集中整治和不间断的加强管理,真正地把道路让出来。
5、垃圾乱堆乱放和废旧物品回收市场清理:为了使公路清洁,成立了公路清扫队伍,每日一清扫,垃圾全部到垃圾中转站集中处理,真正地把垃圾装起来,每天处理一次。
6、整治违法建设:按照《县公路路政管理办法》要求,加强公路建筑红线控制整治违法建设,保证道路中线两侧50米范围内,无违章建筑,具体由镇行政执法分局每日巡察,发现一处,处理一处,确保公路安全运营。
7、公路拓宽工程:s311公路镇区段,东起双七路,西至化肥厂段,人多车多,道路显得很窄。10月底前已全面完成拓宽任务,增加慢车道和人行道,确保行车安全和道路畅通。
总之,镇各职能部门的密切配合和协作,齐抓共管,认真抓好本部门职责范围的创建工作,建设“洁、畅、绿、美、优、安”的文明公路。真正做到垃圾装起来,公路亮起来,公路绿起来,车辆管起来,把公路让出来,实现公路文明,符合群众利益、全镇社会发展和生态环境的和谐统一。
结合当前工作需要,的会员“南柯一梦梦”为你整理了这篇住建局2020年工作总结及2021年工作思路范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
一、2020年亮点工作
(一)城乡建设日新月异。精建精美:截至10月底,开工项目22个;建成项目12个,完成投资149.59亿。月光经济:深入谋划“一轴三区多街”月光经济产业布局,精心实施一批月光经济产业项目,成功入围省级夜间经济试点城市。美丽城镇:出台《瓯海区美丽城镇建设专项扶持政策》,截至11月,开工项目62个,建成项目30个,完成投资8.56亿元。成功申报仙岩街道罗中村省级美丽宜居示范村。历史文化街区:瞿溪老街、梧田老街被列入浙江省历史文化街区。
(二)民生保障坚强有力。安置提速行动:截至10月,已开工安置房项目2个,竣工项目4个,交钥匙5327套,完成率156.7%。市政设施建设:截至10月底,牵头负责的市政道路建设、停车位建设、打通断头路、园林绿化建设、城乡供水一体化、“五水共治”建设等考核任务均已提前完成。老旧小区改造:3个小区改造工作有序推进;5个小区已开工,目前已完成方案设计。加装电梯改造:完成老旧小区加装电梯改造17台,完成率142%。此外,我局积极向上申请资金补助,污水基础设施建设补助资金50.5万元、中央预算内资金1398万元、中央财政城镇保障性安居工程补助资金(第二批)490.66万元均已下达。
(三)住房条件持续改善。危旧房:从辖区3196户农村困难家庭排查出危房9户,9户危房均已完成治理改造。住房保障:牵头做好人才、蓝领公寓建设,建成蓝领公寓793套(间),做好人才住房配售、补贴的审核发放工作以及公共租赁住房补贴发放工作。物业管理:制定《瓯海区物业管理若干规定》2.0版本,狠抓物业管理品质提升。
(四)行业管理不断规范。在3月上旬建设行业100%复工复产的基础上,成立建筑业和房地产专班,5月排名全省第一,6月排名全省第四,7月省住建厅专题来瓯调研。建筑业:出台《瓯海关于加强房屋建筑工程桩基施工事中事后质量管理的通知》,率全市之先引入桩基施工全过程视频监控系统,持续加强工程质量安全监督。房地产业:加强全装修管理,严格按设计方案施工和预售合同要求设置全装修实际交付样板房。对销售样板房和实体样板房采取现场严格验收制度,逐步完善全装修材料样品公示制度。设立业主开放日,要求房开企业定期组织业主代表到现场观摩。
(五)改革创新纵深推进。共同缔造国家试点:与温州商学院合作共建培训基地,成功入选住建部第一批共同缔造活动17个培训基地之一。人防产权省级试点:理清《瓯海区人民防空工程建设使用与产权登记实施办法(试行)》出台后的审批流程。工程招投标:深入推进招投标全流程电子化管理,优化评标专家评审系统。工程审批:4月起,全面推行投资在线3.0平台审批,启用电子印章。
二、存在问题及短板
(一)在要素保障上,预计至12月底,我局各类建设资金缺口较大。部分大建大美、月光经济、安置提速、蓝领公寓等项目,受土地清零、政策处理、泥浆渣土外运、资金保障等影响,整体进度有放缓趋势。生态环保、城市更新和水利设施投资由于项目支撑不足、部分项目入交通库及资金短缺等问题完成指标难。人防重点镇应急指挥平台由于缺少经费未建设。
(二)在行业管理上,在建工程管理难度加大,如危险性较大分部分项管控力度略显不足,地下管线安全整治有待加强,全装修工程过程管理有待提高。消防验收职责移交后有待规范,消防验收无审验系统,过程无法留痕,规范性流程尚未制定,未明确规定改变使用功能的装修项目可以办理装修施工许可。此外,还存在防范化解房地产市场风险难度大、培育住房租赁市场滞后、房屋安全隐患整治难推进等问题。
三、2021 年重点工作
(一)聚焦“发展工程”,着力补齐城市建设短板。围绕市民体验重点项目建设与省级夜间经济城市创建,推进站西枢纽综合体等22个大建大美(包括月光经济)项目开工建设,龙舟基地等35个大建大美(包括月光经济)项目建成投用,计划实施5个老旧小区改造,牵头美丽城镇建设、停车位建设、绿地建设、加装电梯、做好城镇生活小区“污水零直排”等工作。
(二)聚焦“转型发展”,着力推动行业高质量发展。加大房地产市场监管、房地产交易监管和行业管理力度,强化对房地产开发、中介机构及从业人员的管理。建立多部门、跨地域联合工作机制,严厉查处违法违规行为。严格落实商品房预售资金监管账户管理要求,稳妥处理房地产领域社会矛盾,同时建立完善应急报告制度。化解建筑业两链担保风险,壮大培育本地建筑企业,努力打造建设行业全产业链。
(三)聚焦“住有所居”,着力解决城镇群众住房问题。拟将环卫、家政等服务行业一线员工纳入住房保障范围,扩大公共租赁住房保障覆盖面,全力做好公共租赁住房补贴发放工作。紧盯人才、蓝领公寓建设目标,严格按照节点,加快工程进度。开展物业星级评定,构筑完善的物业服务企业评价体系。大力宣贯《瓯海区物业管理若干规定(试行)》2.0版本,推行“红色管家”全覆盖。切实加强农村房屋安全隐患排查整治。全年计划列入我区2021年“安置提速提质提效”项目45个,建成项目8个,总建筑面积124.5万㎡,安置套数6666套。
市政府:
按照市政府办公厅通知的要求,现将木兰县2006年上半年工作总结如下:
一、上半年工作完成情况
今年是"十一五"规划的开局之年。年初以来,全县上下以经济建设为中心,全面贯彻县委十二届四次全委会议精神,坚持以人为本,科学发展,各项工作均取得了较好的成绩,为实现"十一五"规划起步年又快又好发展打下了坚实基础。上半年全县国内生产总值预计实现73914万元,同比增长13.5%,全口径工业预计实现增加值4.12亿元,同比增长21.5%;规模以上工业实现销售收入27528万元,同比增长18.1%;全口径财政一般预算收入完成3879万元,同比增长45.9%,占年度计划的55.4
%。城镇人均可支配收入预计实现2710元,同比增长11.3%,社会消费品零售总额预计实现27600万元,同比增长9.9%。
(一)农业和农村经济发展态势良好
1、沪哈农业合作取得重大突破。上半年两地签订了5项合作协议,新组建了4个水稻生产合作社,入社面积达到3.6万亩,辐射面积达到30万亩;投资46万元为合作社社员免费提供了423栋水稻育苗大棚钢架和机插秧育秧盘。上海奉贤区农委与我县农委各出资10万元,继续共建三胜水稻合作社300亩良种繁育基地。此外,两地还开展了30亩白对虾养殖示范和甜叶菊等特色种植项目合作。
2、新农村建设全面启动,扎实推进。2006年是新农村建设的开局年,全县共有1个镇9个村被省、市确定为新农村建设试点镇村。围绕新农村建设,开展了大讨论活动,制订了县和试点镇村新农村建设发展规划,组织了理论辅导和专题报告,完成了试点镇村基本情况调查,并上报省市新农村办。同时组织相关部门深入到试点镇村开展调研,确定新农村建设项目26项,其中:中心屯白色路面建设8项,桥涵4项,水利工程2项,人畜饮水8项,贫困户劳动力转移1项,学校维修1项,养殖场维修1项,贷款贴息1项,落实资金343万元,26个项目前期的各项准备已经全部,部分项目已经开始施工。
3、农业基础设施建设进一步加强。投资1.33亿元的香磨山大型灌区续建配套节水改造工程获批准,已到位资金300万元,下半年即可开工建设;白杨木水库建设已完成总工程量的99.5%,完成投资6853万元,主体工程已全部完成。全县农机总动力达到18.5万千瓦,大中型拖拉机保有量1.2万台,联合收割机保有量26台,综合机械化程度达到85%。今年已争取到农机补贴项目5项,补贴资金370万元,146台水稻插秧机已全部下摆到农户,已批准立项的农业开发项目3个,中省直投资550万元,上半年累计投放农业贷款2.805亿元,有力地支持了农业经济的发展。
4、劳务经济发展迅速。全县已转移农村劳动力40170人,实现劳务收入8000万元,完成农民工引导性技术培训5600人,职业技能培训2081人。
(二)工业生产运行质量明显提高
1、优势行业作用明显。蓝艺集团、海外化工、华丰公司、金桥啤酒等企业发展速度较快,对全县工业的拉动作用明显增强,其中蓝艺集团上半年预计实现产值4197万元,海外化工上半年预计实现产值789万元。
2、产品竞争力有所提高。蓝艺集团开发的雪尼尔、针刺纯毛、绳编长绒及机绣等系列产品、华丰系列白酒、咖啡啤酒、"香磨山"和"哈哈木兰"牌大米等品牌受到消费者青睐,创出了地方名牌或省市名牌,市场前景继续看好。
3、重点技术改造取得新突破。一是启动肥牛公司生产,完善技术装备水平工作进展顺利。上海汉德集团收购木兰县肥牛公司工作于1月4日完成产权交割,并在木兰重新注册,于3月10日进行了试生产。现已屠宰肉牛536头,加工冰鲜肉80多吨,实现产值200万元。二是热电厂计划投入技改资金500万元,新上35吨锅炉,扩大70万平方米供热能力的工作,已经有序展开。购置的锅炉及附属设备,近期即将到货,4000多平方米的配套厂房已经委托省林业设计院开始设计。三是海外化工万吨膨化硝铵炸药生产改造项目顺利启动。目前,已投入资金285万元,与南京理工大学签订了技术转让及设备购置合同,完成厂房选址并委托沈阳设计院进行设计,力争年末试生产,落实国家产业政策,实现铵锑炸药产品更新换代。四是启动3万吨咖啡啤酒厂迁址新建工程。
(三)招商引资成果显著
重点围绕种植业、养殖业、矿产、林木、旅游等资源进行招商。其中,投资4800万元的东兴镇刘忠沟铁矿开发项目正在积极运作之中。哈尔滨轩辕集团拟建蒙古山森林公园风车度假区,计划总投资8856万元,已投资1400万元购买了林地,编制完成了旅游设施建设规划,现正在论证启动阶段。上半年,主渠道向上争取项目计划资金2.27亿元,到位5256万元;引进域外签约项目10个,合同资金4.85亿元,到位5285万元。
(四)非公有制经济蓬勃发展
随着经济体制改革工作的不断深入,非公有制经济正逐渐成为县域经济发展的主体。产业已分布到国民经济中的一、二、三产业。并逐渐呈现出规模化发展的趋势。上半年全县非公有制经济实现总产值13.1亿元,同比增长29%,实现增加值3.1亿元,同比增长24%。初步形成了以蓝艺地毯、海外化工、大贵柳编、恒广木业、华丰白酒、金桥啤酒、沈大石棉瓦、先宇电器和小而全零售商店等为重点的一批民营企业群体。
(五)城镇建设步伐加快
1、加强城镇基础设施建设。粮食局办公楼及住宅小区、县医院综合楼、民政局殡葬服务中心、教育校舍改造、农村乡镇信用社改造等新建项目正在建设之中;哈肇公路、木白公路,石太公路等道路建设工程正在紧张施工;通过对自来水公司东、西水厂的改造,使木兰镇的日供水能力增加了1500
吨。
2、加强环境保护工作。完成了全县生态功能保护区生态环境调查工作,在8个乡镇进行了《环境警示教育》巡展,开展以“打击环境违法行为,保障群众身体健康”为主题的环境专项整治,取缔了“15小”、“新5小”企业,改善了环境质量。
3、加强环境综合整治。开展了以“占道经营、车辆乱停乱放、乱贴乱画”三项专项整治为重点的城市综合环境整治,木兰镇内的“违章占道经营、车辆乱停乱放、乱贴乱画”等现象得到有效遏制,城市环境明显改善。
4、实施绿化、美化、亮化工程。木兰镇内今年新栽花卉15590株,新栽、补栽树木2583株,完成了振兴大街拓宽改造50盏路灯、2500延长米电缆、500块路沿石的拆除清运工作。集中清理了木兰镇北城壕,清运土方4000立方米,彻底改变了附近居民及农田汛期受淹和卫生环境脏、乱、差的局面。
(六)社会各项事业协调发展
1、教育卫生科技事业不断发展。普九成果深入巩固,教学质量明显提高,教师队伍得到强化,教学条件明显改善;小学入学率达到100%,初中入学率达到95%以上,全县共评出市级优秀师德先进个人313名,木兰一中、职教中心教学楼主体工程已经完工,其它教育用房改造工程正在筹建中;卫生工作不断加强,新发《食品卫生许可证》275家,取缔非法行医21家,免疫疫苗接种率达99%;科技体系不继创新,科技成果推广加速;开通了木兰科技信息网,开展了科技活动周活动;人口出生统计质量明显提高,违法生育处理得到加强;完成了木兰镇城区数字有线电视网络架设,电视频道总数位居11县市之首;深入开展食品药品市场专项检查,责令整改15家,停业整顿2家。
2、社会秩序明显好转。集中开展“打黑除恶”、“打击两盗一抢”和“追逃会战”等专项战役。今年,共打掉涉恶违法犯罪团伙2个,破获涉恶犯罪案件20余起,抓获逃犯2人,抓获涉恶团伙犯罪嫌疑人9人;上半年全县共发生各类刑事案件42起,破获26起,破案率为61.9%,破案率上升了28.6%。
加大了对易燃易爆品管理、整顿力度;严厉打击了“×××”组织的违法犯罪活动;大力推进信息化建设步伐,完成了“三台合一”建设,在县城的重点单位、要害部门和主要路段安装了闭路监控系统,为刑侦提供了第一手准确资料;“四五”普法工作顺利通过市委验收;制定了“五五”普法工作规划,成立了普法讲师团;加强了公证和律师工作、法律援助工作;1-5月份,律师完成案件45件,公证处完成办证596件。
3、安全日趋稳定。举办了《条例》培训班,建立了木兰县工作网站,完善了工作制度,一大批案件得到有效处理。全县上半年共受理来信来访1112件次,排查调处83起矛盾纠纷,复查了22起案件,有效控制了越级访的发生;安全生产持续好转,举办安全培训班三期,培训安全管理人员、特种作业人员470人,为118家危险化学品经营单位办理了经营许可证;开展了消防、水陆交通、企业生产、非煤矿山、危险化学品和民爆物品、建筑、“锅、容、管、特”等项安全专项整治,检查各类企事业单位300多家,查出隐患50余项,组织综合性大检查6次,专项检查40余次,共下达整改指令书150余份。
4、社会保障不断完善。上半年安置城镇就业和再就业人员2080人,完成计划的69%;城镇登记失业率计划控制在4.5%以内;城镇领证下岗失业人员实现再就业达到612人;下岗失业人员参加再就业培训达到410人;城镇劳务输出达到1825人;征缴保险基金1870万元。春节期间对全县8个乡镇794户重点优抚对象进行了走访;下拨救灾资金
30万元;制定了城镇低保申请公示制度,严格审批程序;进行了一次低保普查工作,及时将符合低保的120户、363名城镇困难群众纳入保障范围,目前全县享受低保人员共计3920户,7185人;在建国乡完成了全县农村低保调查测算试点工作。
在总结成绩的同时,我们也必须清醒的认识到,我县的经济和社会发展中还存在一些问题。一是农业产业结构调整慢,农民增收的后劲不足;二是规模以上工业增加值占全县工业增加值的总量比重小,工业经济的运行质量有待进一步提高;三是区位条件差,特别在对外招商引资工作上,缺少竞争优势;四是主导产业和特色产业,拉动能力弱,还没有形成区域化发展的格局;五是工业企业产品竞争力不强,除地毯产品外,其它产业都没有形成规模,产品知名度低,竞争能力弱,尤其缺少高科技、高附加值的产品和产业。六是城市载体功能相对落后,落后于经济发展的需求。针对上述问题
,我们要认真研究对策,在今后的工作中加以解决。
二、下步工作打算
1、深入推进沪哈农业合作。把水稻合作社项目做细做实,把“哈哈木兰”品牌做大,把木兰的优质米产业做强,成为促进农民增收的支柱产业。同时,加快组建肉牛生产合作社,建设肉牛生产服务体系。
2、扎扎实实推进新农村建设。搞好统筹协调,切实推进各个试点村镇建设,确保新农村建设试点工作取得实效,实现全县新农村建设开局良好目标。认真总结试点工作经验,为今后发展提供借鉴和指导。
3、进一步做好招商引资工作。一是加大宣传,充分利用现代的网络传输工具,宣传政策、介绍木兰,招商项目,寻找招商引资对象。二是结合实际,增强接轨哈尔滨的意识,做好承接哈市产业转移、企业迁址这篇文章,使我们尽快在企业融资、技术服务、人才、品牌等方面融入哈尔滨市。三是抓住重点,突出抓好刘忠沟铁矿开发、金桥啤酒易地扩建、污水厂建设等项目的招商引资。四是搭建平台,进一步做好工业园区建设。
4、推动县域工业向产业化、规模化、集群化方向发展。扩张地毯产业,不断推进企业的技术创新和管理创新,提高企业核心竞争能力。壮大优质肉牛产业龙头。协助柳编集团整合现有资源,增加花色品种,扩大生产规模,增强产品抗风险能力。壮大优质米产业龙头,整合我县米业品牌,提高产品市场竞争力。壮大制药产业,抓好益生堂制药、天龙制药、柳河制药厂的达产和扩产工作。壮大化工产业,进一步加大扶持力度,扶持企业继续做大做强。