农业科技创新的重要性精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的农业科技创新的重要性主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：农业科技创新的重要性范文

关键词：现代化大农业；农业科技创新；含义；重要作用

现代化大农业是与传统农业相比广泛使用了现代化的科学技术、现代工业提供的生产资料和科学管理办法施行的社会化农业。目前农业技术以植物学、遗传理论、物理学、生物学、化学等为基础利用农业理论经验解决农业的栽种、培育、饲养等实际问题。现代化大农业还利用了电子信息技术比如计算机等机器提高了农业生产的社会化程度。随着农业企业的规模日益壮大，农业生产要与加工、销售的制造的联系势必日益紧密。

1农业科技创新对现代化大农业发展的作用

1.1农业科技创新是现代化大农业发展的基础

我国是农业大国因此只有发展好农业我国才能在社会主义社会的道路上越走越远。而且目前我国人口最多粮食的需求也是最多的。在这种社会背景下要进行农业科技创新加快农业的发展。目前我国粮食需求日益上升，我国的人口老龄化的加快使得我国劳动力在不断减少。根据社会调查结果，确保粮食安全是我国农业发展的保障。显然，要保障粮食的安全就要利用农业科技创新加大粮食安全审查力度确保粮食安全从而提高粮食的质量推动农业快速发展。

1.2农业科技创新有利于实现农业可持续发展

发展现代农业成为加快我国综合国力的重要因素，而发展现代化大农业就要以高质量、高产量、高效率、安全等为目标。因此进行农业创新增强我国综合国力、加快农业发展、转变农业的生产方式实现农业可持续发展迫在眉睫。传统的农业生产方式有产量低、安全系数差、污染大等缺点因此首先要改变农业发展方式保护生态环境，为人们的后代着想实现农业和生态的可持续发展。通过大力推进科技创新改善污染大效益低的现状，因此积极推进科技创新大力发展现代化大农业是实现农业以及生态可持续发展的根本措施。

1.3农业科技创新是使农民富裕的重要方式

目前我国城乡收入差距越来越大，越来越多的农民到城市中找工作，这不利于社会的发展。而农民的主要收入就是农产品的出售，因此增加农民的收入减少城乡收入差距的根本方式就是提高农业产量和效率。我国发展农业不仅是为了满足人们对粮食的需求同时也是实现社会和谐发展的策略。现代化大农业的快速发展主要依靠科技，有一种“科技富农，科技兴国”的说法，因此只有将农业科技运用到农业的生产中去才能加速现代化农业的发展。

2现代化大农业中进行科技创新的策略

2.1现代化大农业中进行科技创新要考虑环境的特点

农业生产以自然环境为基础，因此气候、空气、土壤的成分等都对农作物的生长有重要的决定作用。在进行科技创新的过程中要充分考虑到环境中季节性气候的特点，比如新疆哈密属典型的温带大陆性干旱气候，干燥少雨，春季多风、冷暖多变因此适合种植哈密瓜，而夏季酷热、蒸发强适合种植大枣，冬季寒冷、低空气层稳定则种植巴塔木。此外要考虑区域性比如：地势平坦阳光和水源充足的地方适合种植大豆和玉米等农作物，因此区域性也是农业科技创新的一大特征。所以农业技术的应用要充分考虑到自然环境的因素从而有效的进行农业资源配置。

2.2现代化大农业中科技创新要坚持以农民为中心

农民的知识水平有限，因此帮助农民掌握科技技术才是发展的根本。在研究农业技术时要以农民为中心充分考虑到农民的素质、文化水平和接受能力。比如主要以农业为主的新疆哈密地区总人口56.27万，农业人口18.5万，工33.33万hm2地。此地区以农民为主导，给农民提供一系列的技术培训服务。传统的农业种植主要依靠以往的技术和经验。因此，要充分让农民认识到农业创新的重要性和作用，从而提高农业生产的标准和质量。

3结束语

现代化大农业的出现和快速发展对于提高农业劳动生产率、土地生产率和农产品商品率有重要的意义，它使农业生产、农村面貌和农户行为发生了重大变化。而目前的现代化大农业利用农业科技进行创新，实现了农业可持续发展的目标，增强了农业竞争力，极大地增加了农民的收入。综上所述，只有利用农业科技创新并坚持以农业可持续发展为根本、显示区域性的特点、坚持以农民为中心才能大力发展现代化农业，使我国成为真正意义上的农业强国。

参考文献

第2篇：农业科技创新的重要性范文

关键词：农业科技创新成果推广；国外经验；启示

科技兴农是建设现代化农业，发展农村经济，增加农民收入，实现“全面建设小康社会”目标的必然选择，而落实科技兴农战略的关键在于实现农业科技成果向现实农业生产的转化。因此有必要借鉴国外关于农业科技创新成果推广的优秀经验，对今后我国相关领域的发展提供借鉴和启示。

1 国外农业科技创新成果推广的相关经验

1.1 将农业科技创新成果推广有关的教育引入至法律层面，以教育为基础普及农业 一个国家将农业教育提高到法律的层面上来，是对农业科技推广的重视，也是其真正意识到农业对于一个国家的重要性的表现。1862年的美国，农业教育水平落后，农业生产水平低下，为了改善当时农业教育低迷的现状，美国国会通过并由时任总统林肯签署的《莫利尔第一法案》正式出台，该法案规定由联邦政府向各州及其他领地和地区增拨公有土地，这些地区的政府必须用这些土地及于此相关的收入建立一所从事农业教育的学校，并强调要为当地农民提供教育。自此之后直至1914年的52年间，美国国会相继通过并出台了《莫利尔第二法案》、《海崎法案》、《史密斯—雷佛法案》，这些法案都旨在保证农业教育为题具有更高的法律保障。

1.2 联合社会组织与私人企业，多元化推广农业科技创成果 农业科技创新成果推广，社会组织和私人企业相结合，这两个组织在农业科技创新成果推广中的作用不容小视。通常情况下，负责农业科技创新成果推广的社会组织包括农业协会、农业合作社等，这些组织大多是公益性的，由政府出资成立，有当地农户组成。英国的英格兰皇家农业协会和全英农户协会都旨在传播农业科技，促进科技成果的转化。与负责农业科技推广的社会组织相比，私人企业的一切农业科技创新成果推广行为都是以经济利益为出发点的。印度国内私人企业在农业科技创新成果推广中正发挥着积极的作用。其通过有偿咨询服务将印度的农业科技创新成果转化为现实的农业生产技术，有通过与农户签订合同，将技术与生产原料提供给农户，收获季节来临时再按合同条款购买农户的农产品，在获得经济利益的同时也将先进的农业科学技术传递给了当地农户，在很大程度上促进了农业科技创新成果的推广和转化。

1.3 特色农业引领农业科技创新成果推广 在众多农业科技成果推广途径中，意大利所采取的运用特色农业促进农业科技成果推广的方式称得上是比较有特点的。其利用当时欧盟还未大量出现奶水牛的机遇，大力发展奶水牛养殖，用其牛奶制成现在享誉世界的奶酪。除此之外，意大利的红酒更是世界著名。在这种倡导发展特色农业的气氛下，当地的农户和农场主也都积极地接受新知识和新方法，都积极地投身到促进发展生产技术的形势中，这在无形中加快了农业科技成果推广的步伐。

2 对完善贵州省农业科技创新成果推广的启示

2.1 建立农业科技创新成果推广的教育载体，并将其上升至法律层面 据有关部门统计，我国有90%文盲分布在农村。这严重威胁着贵州省农业科技创新成果推广的进行。因此有必要建立一个直接对口于农村教育、农业教育的平台或机构，通过这个载体一方面提高农民的文化素质，另一方面直接培训具有一定农业知识的农民，使之既可以在这里接受农业科技知识，又可以提高其接受农业科技成果的能力。此外还应将此模式提高到法律的层面上来，通过制定相关法律规范此项模式，借助法律的强制力监督和约束此项模式能够切实可行的做到实处。

2.2 将社会组织推广与私人企业推广相结合 通常承担农业科技创新成果推广职责的大多是农协、农业合作社等由政府成立的非营利性的组织，这些社会组织的贡献不可磨灭，但这些组织因其自身的特性使然也存在一些不足，例如其时效性就不如通过私人企业推广农业科技创新成果来的快，并且虽然私人企业的行为是以经济利益为先，但是正是这个原因才使得农业科技创新成果得以尽快推过使用。因此，应将两者结合起来，既要发挥社会组织的广泛性和无偿性，又要发挥私人企业的时效性。

2.3 发展特色农业，使之成为发展农业科技创新成果推广的突破口 要充分利用当地自然资源优势，大力发展特色农业，在现有基础上进一步推动特色农业产业发展，通过提高特色产业推动当地农业科技的积极性，激发农业科技创新成果推广的动力，这样既能在一定程度上促进农业科技创新成果推广取得成绩，又能为当地经济发展贡献力量。

参考文献

[1] 刘燕华.国外支持农业科技创新的典型做法与经验借鉴[M].北京：科学技术文献出版社，2006.07；

[2] 孙诚.日本重视农业科技普及人才的综合能力培养[J].当代教育论坛，2005.11；

第3篇：农业科技创新的重要性范文

本研究通过对山西省农业科技发展的现状以及存在的问题进行分析，对山西农业科技创新体系建设进行研究，以期更好地促进山西省现代农业的跨越发展。

1山西省农业科技创新体系存在的问题及原因

近年来，山西狠抓科技进步、科技创新等关键环节，农业科技创新取得了很大成绩，但科技的自主创新能力和综合实力十分薄弱,存在着一些突出问题,主要表现在以下几个方面。

1.1农业科研体制机制不完善

    1.1.1农业科研创新体系的主体结合不紧密农业科技包括产、学、研3个内容。省属科研机构和高等院校主要从事科学研究活动,在省科技创新体系中扮演知识创新主体的角色,大中型企业在科技创新体系中的地位不断上升,成为技术创新的主体。科研机构、高等院校和企业在“板块结构”的格局下，条块分割、自成体系的问题尚未能很好地解决。

目前，存在山西省农业产学研脱节的问题。一是农业科研机构重研究轻推广，导致许多科技成果与经济脱节、与产业脱节，无法进人农业产业化环节;二是农业科技推广部门没能参加农业科研机构的技术选题和立项,农业产业化环节对农业产业技术需求的变化，无法及时反馈给农业科研单位;三是各大院校设置学科和专业不合理,在生产和市场2个环节中，没有培养出它们急需的人才。

1.1.2农业科研创新体系的动力机制有缺陷一是科研人才流动机制不顺畅。虽然农业科研队伍和技术推广服务队伍基本健全，但其内部缺少动力，人员流动性也不合理。二是多年来用人制度陈旧，激励机制不够。农业科研人员的科研成果得不到相应的奖励和保护,在很大程度上扼杀了科技人员的积极性，使他们逐渐失去了对成果创新的动力。三是许多高水平人才流失。山西省主要人才指标居于全国中下游水平，人才断层现象严重,经济欠发达地区专业技术人员流失尤为严重，而学术拔尖人才和学科带头人、新兴学科和交叉学科的高素质人才缺乏,又严重阻碍了农业科技创新％

1.1.3农业科研创新体系的组织机制不健全一是农业科技决策政策有待完善。无论是农业科研项目的确定还是农业技术推广，都要由政府集中决策和行政推动，但政府对农民需求缺乏调研，导致大量科研课题对当地的生产发展促进作用不大，科技成果也无法有效地进行转让二是农业科技创新信息资源共享仍然落后。市场上迫切需求的技术及成果,农民无法通过有效的渠道去获取,实用技术没有有效到达农户手中％三是农民科技文化素质较低，对新技术的吸纳能力不强。由于农户自身观念落后、素质较低，科技意识淡薄等问题，直接制约农民对农业科技成果的吸纳能力。

1.2农业科研创新保障条件不足

农业科技创新体系建设的完善，需要经费、人才、设施等方面的保障。首先，农业科技创新资金不足是所有技术创新不力的普遍原因，而且又存在政府各相关部门的科技创新计划缺乏衔接，资源配置缺乏协调,不同层次、不同领域甚至部门内部本不应该出现的重复建设、重复研究、重复引进的问题'二是推广手段落后。乡镇一级农技人员的专业知识老化现象普遍存在,导致服务手段落后，产前、产中、产后的服务能力较弱,严重制约了服务功能的发挥。技术推广往往是请专家教授讲上一两堂课，没什么实质的作用。农民的培训也最多只是开一堂学习会,放放光盘讲座和发发材料而已。三是基层农业和农村服务机构的办公场所简陋，设施陈旧，真正从事农业技术服务和创新的时间较少，有的地区植保站、防疫站等农业防灾减灾体系的工作几乎处于停顿状态,无法保障农业的安全生产。

1.3政策机制缺陷

农业科技支持政策有待完善。一是缺乏有效的鼓励政策，没有形成市场化的运作方式,大量社会力量不敢进人农业领域。二是缺乏保障机制，气候、市场因素对农民收入影响很大，没有政府支持的农业大灾风险转移分散机制和社会保险机构的参与，农民收人难以保障。三是从财政上讲,没有金融机构的专项惠农贷款支持机制和制定相关的涉农政策，必将影响山西省现代农业的良性运行。

1.4企业创新能力不高

随着科技创新在农业和农村发展中重要性的不断提高,涉农企业作为农业科技创新主体已经成为一种主流趋势。企业在农业科技创新中的作用曰益突出，但科技创新能力还有待进一步提高。总的来看，山西涉农企业中设立了科技研发机构的企业所占比例较低’技术开发能力还比较薄弱，多数企业没有形成自己的核心技术能力,而且开展农业科技创新的基础条件较差,具有自主知识产权的高新技术严重不足。

2农业科技创新体系建设

按照国家农业科技创新体系建设的总体目标要求，要遵循农业科技发展规律和市场经济规律，以加大农业科技投入,增强企业主体地位,加强生产和研究的有机结合,推动先进科学技术成果的转化，发展具有山西地方特色和区域优势的农业科技创新体系。

2.1农业知识创新系统

创新主体以政府主办的科研机构为主，包括高等农业院校、农业类国家实验室、国家重点实验室及各类省部属科研机构，它们在农业科技创新体系中主要承担着技术研发的作用，其公共科研活动具有基础性、前沿性和战略性，事关区域内农业生产和农村经济发展中的重大创新问题研究,并且在工作活动过程中不断教育培训出大量的科技人才，把知识转化为社会生产力。

2.2农业技术创新系统

逐步推进涉农企业成为农业技术创新体系的主体。要以新产品开发和企业的技术改造为重点，建设企业技术中心,突出涉农企业的科技创新主体地位，加快企业自主创新能力建设。同时，以科研院所和高校为依托，强化产学研一体化，提高企业的科技创新能力，加快先进技术和成果的引进、消化和吸收。

2.3农业技术推广和中介服务系统

农业科技推广服务体系建设,涉及到科技成果的转化问题,是把技术转化为现实生产力的关键环节,也是连接科研机构、高校、涉农企业、农民等创新主体的桥梁和纽带,使得农业科技创新体系的各类组成部分紧密联系在一起。其构成主体包括各级农业技术推广机构、专业协会和农民合作组织以及科技中介服务机构。

2.4农业科技政策环境系统

建立完善的农业科技政策环境系统，主要包括政策法规如专利法、知识产权法、技术合同法、促进科技成果转化法以及科技管理体制、运行机制，为科技创新体系的高效运转提供适宜的软环境，以规范技术市场的交易行为，维护科技工作者的劳动成果,保障技术交易双方的合法权益，为农业市场的良性运转提供有力的法律保障。政府在此系统中起着主导作用。

2.5农业科技创新人才培训系统

以农业科技创新人才队伍建设，提高农民科技素质为主要任务。一方面，根据山西省的农业特色,着力培养一批高质量的农业学科带头人、农业科技领军人才,培养一大批涉农企业和专业合作组织的经营管理人才和推广应用人才。另一方面，根据农户实际需求和文化水平等，通过多种途径和形式，开展农民科技培训,提高农户的科技应用能力。

3推进农业科技创新体系建设对策措施

3.1逐步推进以企业为主体、科研院所和高校为依托的科技创新体系建设

以新产品开发和企业技术改造为重点，培育和壮大龙头企业的科技竞争力；依托山西农业大学、山西省农业科学院等科研机构以及农业科技企业，实行多元化投人，产学研、农科教密切结合,建立以企业为主体的产学研联动机制，提高农业技术创新体系活力，加快先进技术和成果的引进、消化和吸收。山西已经从2012年开始着手建立30个以上农业科技创新创业团队、20个以上农业科技重点实?94?验室或工程技术研究中心，引导和培育15家具有较强创新能力的产学研联盟，推进山西特色动植物资源开发，争取开发出一批具有自主知识产权和良好应用前景的创新成果。

3.2推进农村科技服务体系基础设施建设

加快健全基层农业公共服务机构,加强农村科技服务体系建设。一要加强乡镇农技站条件能力建设,配齐乡镇站(区域站)农技人员，每个村配备1名专职或兼职农技人员和动物防疫员。深人推进农业科技进村人户，开展农技人员包村联户服务，加强队伍管理,落实岗位职责，明确服务责任,强化考评机制。二要支持高等学校和科研院所与地方政府、基层农技部门、涉农企业、农村经济合作组织、农业大户联合共建农科教结合综合基地和农村科技服务站点三要设置多元化的农业技术推广体系，扶持和发展县级科技综合服务平台,形成科技特派员、专家大院、科技进村人户等多种模式，促使山西省农村科技服务工作重心下移，促进农业先进技术的普及与推广。

3.3构建农业技术信息交流平台

建立跨部门、跨地区、跨行业，多层次、分布式的全省统一的农村综合信息服务平台。整合农作物品种、实用技术、农情资源等各类信息资源数据,建设基层综合信息服务站500个,乡镇服务点覆盖率达到80%以上，建设农业信息技术应用示范基地100个。推动信息服务网络化,资源管理数字化，实现推广人员与农民不受时间和空间的限制进行自由的双向沟通交流，打造包括农业公共信息、农产品电子商务、农业灾害防治、农业新产品、新技术的农业科技数据信息共享平台。

3.4加强农业科技创新体系人才方面建设3.4.1加快科技创新人才培养依托重大科研项目及工程和重点学科、科研基地的建设，培养引进一批农业科技急需紧缺人才，培育认定一批优势农业科研领域领军人才;健全科技特派员制度，加强创新创业团队建设，促进农业科技人才服务农村

3.4.2引导各类人才服务农村通过培养农业经营管理人才,强化农村科技特派员、大学生村官的技能培训，优化农村管理人才结构等一系列措施，培养和加强农业技术推广人才队伍建设,强化提升其服务能力。

3.4.3加强农民教育培训结合农业科技讲座、科技咨询、农业主导产业科技服务、农业科技示范基地等形式，开展农村实用技术培训，并进行田间、地头、现场指导，培养乡土能人1万名。

3.5有选择、有重点发展优势领域

    3.5.1加强农业技术推广要更加注重技术集成，策划生成一批适合山西省需求的农业技术，并以培训和示范为手段，加大农业技术的推广力度，利用山西省特有的农产品资源禀赋，争取并实施好园艺标准园创建、农业标准化示范区建设、特色优势农产品基地建设，以开展科技进村人户和实施基层农技体系改革和示范县建设为载体，广泛开展农民培训和示范,切实提高农业生产科技水平。

    3.5.2大力支持农业产业化和龙头企业发展培育一批特色鲜明、影响力大的农业产业集群，推动地方经济增长、农民增收。把农业产业化经营与推进农村经济结构调整、发展县域经济、实施项目带动战略、扩大对外开放等紧密地结合起来,促进企业增效、农民增收。龙头企业与农户按照合作或股份合作的形式，形成紧密的利益共同体。

第4篇：农业科技创新的重要性范文

[关键词]创新性思维；农业；科技管理

当前社会各个领域的发展中，创新是必不可少的思维理念，同时创新型人才也是经济社会发展的关键所在。农村经济发展中，农业科技是不可缺少的因素，尤其是当前我国经济社会的快速发展中利用科学技术，能有效提升工业经济效益。对农业科技管理者来讲，在管理工作中也需要树立创新思维，改善传统农业生产的不足，促进农业科技成果转化为生产力，促进我国农业稳定快速发展。

1创新性思维和农业科技管理的关系

从管理学的角度分析，管理思想影响到管理方式，而人们的思维方式会影响到行为方式，因此，要实现创新性农业科技管理，要有创新性思维，研究创新性管理方式，这种思维对农业科技管理十分重要。

1.1创新性思维是农业科技管理人员解放思想的升华

思想解放和创新性思维有异质性，都是思维的变革，解放思想主要是破除旧思想，而创新性思维则是“立新”，重在“立新”，对旧思维方式进行改造更新。我国目前正在建设创新型国家，农业科技工作面临新的发展背景和问题，农业科技管理需要与时俱进，革新思想观念，才能去研究新情况，探究新问题。思想解放发展到一定程度，会向创新性思维延伸和升华，才能获取深层次的思想突破，找寻解决问题的新方法。

1.2创新性思维是提升农业科技管理水平的客观要求

物联网、大数据等科学技术的应用领域越来越多，在田间地头的运用，深刻改变着农业种植模式，也带动着传统农业朝着智能农业的方向发展。同时，政府更加重视农业领域的科技投入，制定了新的科技指导方针。在此发展背景下，农业科技要实现创新、跨越发展，更好地推动精准扶贫工作的开展，提升人们的收入水平，这是农业科技管理部门需要重视考虑的问题。原有的农业管理水平和方式能解决一些问题，但是难以处理很多新问题，农业科技管理工作中必须改变原有的思想，重视思想方式的变化，重视创新性思维人才的培养，才能符合当前科学发展观的要求，营造创新发展的范围，更好地适应当前农业发展的需求。

1.3创新性思维是农业科技管理人员实现价值的途径

创新活动需要人的参与，需要重视发挥人的主观能动性和创造性思维，个体创新性思维能力会影响到团队整体的创新能力，农业科技管理人员在提升自身创新力和思维能力的同时，有助于推动整个部门创造力的提升，从而带动整个农业行业的思维变革，也能实现自身的人生价值。

2农业科技管理中创新性思维影响因素

农业行业发展中，影响创新性思维包括科技管理者自身所处的社会环境和教育环境等因素，具体包括以下几方面。

2.1从众定势

农业科技管理人员在项目论证、研讨会等多人活动中，在众多的意见和观点中，如果遇到不同的观点，在群体压力影响下可能会放弃自身的观点，出现从众心理，不相信自己的判断，从而扼杀了自身的创新性思维和创造性活动。

2.2权势定位

在农业专家表述意见之后，大家都存在盲目权威心理的现象，对一些权威言论不加思考地盲目追从，信任，如果过分信奉权威观点，束缚了自身的思维，影响到创新性思维的发挥。从实际发展来看，农业发展中某一具体领域的权威，并不代表对所有农业都全知全能，因此在尊重权威的同时，也要有自己的判断和思考，而不能让权威结论禁锢了自身的思维定式。

2.3经验定势

处理问题时，会从已有的经验出发，忽视了实际情况的变化和事物发展规律的分析，仍然采用原有的方法解决问题，以经验为主，很少有创新性思维。但是农业发展是一个变化的过程，仅凭原有的发展经验存在一定的滞后性，长期依赖经验，会形成思维定势，要促进当前农业技术管理水平的提升，需要正确运用经验，但是也要创造新经验。

3运用创新性思维指导农业科技管理创新策略的探讨

3.1结合经验，创新管理方法

研究分析，原有的科技管理工作中存在思维定势，如一些农业科技项目研究中，未经过实地考察，仅仅是召开研讨会来讨论分析，这种模式影响到农业项目的实用性，专业性。还有部分农业科技小组在工作中，会受到权威言论、专家言论的影响，缺少质疑精神和探索精神，影响到农业科技管理效果，还严重影响到农业经济效益。新的发展形势下，农业科技管理者要认真分析时展的特点，了解创新性技术在农业发展中的运用，树立创新思维，从客观角度出发，分析当前农业科技管理工作中的问题，并技术加以解决。如2020年春季，受疫情影响，农民无法再集中学习农业科技，传统的学习培训模式无法正常开展，则可以充分借助网络平台，利用直播等形式给农民讲授生产技能相关知识，更好地做好农业技术服务工作。面对疫情带来的挑战，农业科技管理人员必须结合今年的新形式，针对新情况，充分发挥创造性思维，更好地为农业春耕生产做好服务。同时，要重视完善农业科技管理体制。我国经济体制改革发展中，农业科技管理体制改革完善是重要的内容，所以要树立战略性发展眼光，对农业科技管理加以科学部署，改变原有的分割式农业科技管理，重视科技管理立法和执法，并做好农业科技知识的保护，建立农业科技成果转换机制。在创新思维指导下制定前瞻性的发展战略，也是农业现代化发展的必然要求，农业部门及政府职能部门需要树立长远的发展眼光，合理地规划农业科技工作，并有效做好农业资源的优化配置，从而促进我国农业的转型发展，更好地将农业科技管理工作用来服务于农业科研中，有效实现现代农业建设发展的目标。除此之外，农业科技管理人员要树立创新性思维，需要关注科技发展动态，了解国家农业政策，并积极开展多元化的科技创新活动。在“大众创业，万众创新”发展背景下，农业生产活动中不断出现了新的理念、新技术和新型设备，提升了农业技术应用程度的加深，带动农村经济的发展。农业生产活动中，生产设备和技术的更新频率也在加快，因此，农业科技管理者也需要随时关注行业的发展，适当地借鉴吸收新技术的应用经验，并加强与高校科研活动的交流，更好地为农业发展提供支持。

3.2重视农业科技，实现科学管理

农业科技发展是一个长期的过程，需要重视对科学研究的投入力度，在整个过程中必须突出创新性思维的重要性。我国每年所研发的农业科技成果较多，但是其转化为农业技术并应用到实际农业生产活动中的却较少，与发达国家相比，还存在一定的差距，也影响到我国农业科技创新的整体水平。因此在实际发展中，要将农业技术与农业经济有效整合，结合我国农业政策和相关的法律，确保农业科技行为推广的规范性，促进农业科技管理的法制化发展。此外，要推动农业科技体制改革发展。充分发挥政府宏观调控的作用，并发挥市场机制的调节作用，从而提升农业科研成果的转化。当前农业发展与其他多个学科都有重要的联系，要求管理人员要具备较强的农业基础知识，并掌握相关的农业机械设备操作技能，了解机械设备及生物学等学科知识，从而更好地指导农业生产中的病虫害预防工作，加强农机设备的维修管理。在创新思维的指导下，农业科技局管理者要坚持实事求是的原则，以理性思维对待实际工作，并结合农业生产活动的实际，深入调查研究，了解当前农民的技术难题，面对疫情带来的困扰，可以采用微信远程指导等无接触的方式，或者引导农民学会使用软件，了解农作物耕种及管理等服务，依托数字技术，促进农业新常态发展。

3.3重视农业创新人才的培养

要做好农业科技创新管理工作，离不开高技术人才的支持，因此，要培养应用型农业技术人才，提升科技管理人员的综合素养，引导管理人员培养创新能力，不断提升管理的效率。结合当前农业科研现状，充分发挥科研人员的主动性和能动性，鼓励科研人员参与科技交流，并积极吸收先进的生产技术和经验，并针对职业农民和相关技术人员开展培训，为其提供在线交流和学习平台，推动农业科技信息化建设。

4结语

第5篇：农业科技创新的重要性范文

1农业科技档案的特性

1．1农业科技档案的连续性和系统性

由于农作物的生长周期较长，如果培育一个新的品种，可能需要较长的生长周期，农垦科学院水稻研究所承担的国家重点研发专项子项目“寒地垦区优质高产水稻新品种培育”立项3年，期间5个品系参加省区域试验、1个品系参加省生产试验，审定品种1个。科技档案工作者始终跟踪服务于课题组，针对项目的进展情况和建档组卷要求及时沟通商確，指导建档工作。为了获取第一手技术资料，同课题组成员一道深入水稻试验田地，做好材料收集组卷的示范工作，使科技人员切实掌握组卷连续性、系统性和完整性。

1．2农业科技档案的综合性

农业实践活动占有的空间范围十分广阔，影响它的因素也复杂多变，因此要树立大农业思想，与农业生产关联的林业、水利、气象等工作，都根列入工作范围，摆上议事日程。农垦科学院承担的国家重点研发专项子项目“寒地机插秧水稻优质高效丰产耐冷水稻品种筛选及其配套栽培技术”对优质耐冷品种、水稻秸秆还田、旱育壮秧、间歇灌溉、侧深施肥、宽窄行等技术进行集成并大面积示范，经专家组现场实测验收，在节氮12．7％、节水11．6％的条件下实现增产11．4％。这些水稻课题研究成果，将为集团水稻种植业提质增效做出科技贡献。农业生产涉及面广，专业性强，农业科技档案工作服务对象广泛。因此，农业科技档案工作必须全方位服务农业科研和生产，为提高广大种植户的科学种田水平服务。

1．3农业科技档案的地域性和季节性

由于农业生产活动受地域和季节限制，决定了农业科技工作必须研究气象和生态环境特点，使农业科技成果能够在较适宜的条件下推广应用。农垦科学院植保所承担的国家课题“东北早熟密植高产宜机收品种筛选及全程机械化关键配套技术”经过4年研究，制定了《温凉半湿润区玉米粒收栽培技术规程》《半干旱区玉米机械化栽培技术规程》等4项地方种植技术标准，课题预期成果将为垦区乃至东北区玉米种植提供可靠的技术支撑。农作物在生长过程中同自然条件（自然灾害、病虫害、杂草等）之间产生错综复杂的关系，这种关系随着时间的推移不断变化，难以重复，也不可能人工再现，这充分体现了及时积累资料做原始记录的重要性。档案管理人员要积极主动地与业务部门取得联系，密切配合，深入细致地了解科研生产中的情况，掌握哪些成果适应当前形势，应尽快推广应用；哪些成果有理论价值，可供其它课题参考。做到心中有数，配合、协助科技人员，为开发、推广科技成果，制定科研、生产计划，拟定生产配套技术措施，收集积累所需的档案资料。

2农业科技档案对农业生产的作用

2．1开发利用农业科技档案资源，制定农业结构布局

农业科技档案是黑龙江垦区制定经济发展和农业结构调整的重要依据。农业科技人员依据历年积累的农业科技档案资料，围绕国家粮食安全和振兴大豆计划，农垦科学院作物所承担的国家重点研发专项子项目“黑龙江省中熟大豆优质高产广适新品种培育”，育成了垦豆48、垦科豆1等多个大豆品种，承担的总局科研计划“高产优质多抗大豆种质资源创新与应用”课题，提出了扩大大豆生产种植的建议，创新了优异大豆种质资源，审定6个新品种，推广面积达3333hm2以上；将为集团大豆振兴奠定品种基础为保障国家粮食安全提供坚实的技术支撑，为垦区确定种植结构调整方向和目标提供了依据。在农业科技档案中，有推广常规技术的经验总结，有推广新技术的原始记录，也有农业科研新成果，这些资料对今后的农业技术推广具有普遍的指导作用。

2．2开发利用农业科技档案资源，引导和带动产业发展

注重发挥农业科技档案的应有作用，经作所承担的国家公益性行业子项目“黑龙江省垦区马铃薯主食化原料薯全程机械化生产技术研究与示范”集成东北区域马铃薯主粮化技术模式，经大面积示范验证，马铃薯产量较黑龙江省平均水平高15％，干物质含量增加2个百分点，其技术成果将为集团薯业优质原料生产提供技术支持。畜牧所承担国家奶肉牛产业技术体系和总局科研公关计划“规模化奶牛场均衡增产关键技术集成创新与示范”和总局“奶牛高产攻关活动和单产提升计划”专项等多项课题和工作任务，建立了黑龙江垦区可利用的饲料营养价值数据库，结合生产性能测定技术（DHI）的应用，实现奶牛科学化、精细化饲养，奶牛单产9t以上的牧场已由最初2015年的4个提高到了2019年的27个，其中10t以上8个、11t以上1个。农业科技档案内容丰富广泛、与农业科技推广工作互相联系、互相渗透，具有重要参考作用。

第6篇：农业科技创新的重要性范文

关键词：经济管理；发展建议；探索思考

1前言

中国为传统的农业大国，国民经济发展中，农业经济的重要不言而喻。但是，农业经济现代化起步较晚，农业经济的管理很多仍然沿用传统的管理方式，而现代化的先进的管理模式和方法并不多见，在很大程度上导致目前国内农业经济发展的诸多弊端。由此，现阶段，注意研究农业经济管理的现状和发展趋势，有着更为重要的现实意义。

2国内农村经济管理发展现状

2.1农村经济管理人员综合素质水平低

农村经济管理人员是实际政策的执行者，但是在实际的管理过程中，不少管理人员仍然以传统的管理理念和管理方法，严重滞后现代农业经济发展现实需求。而且，不少管理人员信息不畅，新颁布法律法规不重视，严重影响农业经济发展整体效果，而不利于农业经济的健康可持续发展。

2.2农村经济管理与农业的发展相脱节

我国目前在进行农业经济管理的过程中，无法满足农业经济发展的需求，这主要是因为在农业经济发展的过程中具有复杂性。我国没有针对农业经济发展和管理建立相应和配套的管理体制，农业经济管理与我国目前农业的发展相脱节。无法对农业的整体发展进行指导，严重阻碍了我国农业经济发展水平的进一步发展。

2.3农村经济管理技术水平不高

现在的中国农业经济管理过程中，就管理技术层面而言存在诸多不足。很长一段时间内，对农业经济的管理仍然是沿用传统的管理技术和方式，缺乏现代化和信息化技术的应用。受此影响，导致农业经济管理效益低下，难以达到预期的效果。

3未来农村经济管理发展趋势

3.1农业经济管理走向现代化

未来农业经济管理走向现代化管理模式是大趋所向，就目前而言，现代化的农业经济管理理念，基本已经渗透到农业生产的各个环节。而想要实现农业经济管理的现代化，就要求我们从现代化的角度考虑问题，重新审视农业生产中的环境保护，处理好与可持续发展之间的关系。

3.2农业经济管理实现信息化

随着信息时代的来临，农业经济管理实现信息化，有着更为重要的现实意义。实现信息化的管理技术，能大大提升农业生产效率，节省农业生产中的人力、财力、物力等损耗，更为便捷地为农业生产发展提供指导。而且，信息时代越早来临，实现加快农业技术成果转化为生产力的夙愿就越早实现，也就更有利于国内农业经济的快速发展。

3.3农村经济管理迈向产业化

迈向产业化的发展趋向，是农村经济管理的重要发展途径。通过产业化的发展，国内农业经济的市场化程度将更高。同时，产业化时代的来临，将有助于农产品生产的标准化，能大大提升农产品质量，提升农业经济发展的社会效益和经济效益。

3.4体制管理走向创新型

在进行农业经济管理的过程中只有进行不断的创新才能够适应我国农业现代化的发展需求。在进行农业经济管理的过程中如果制定相应的保护制度和发展制度，就能够保证我国农业的发展的过程中可以采用各种高新的农业技术促进农业经济战略结构的调整，培养大量的农业经济管理人才，促进我国农业的整体发展。

4搞好农村经济管理工作的发展建议

4.1思想上重视农村经济管理

搞好农业经济发展，思想上，就应该重视农业经济管理。地方农业发展部门应针对目前农业经济发展的现状，制定切合实际的法律法规，出台对应的管理制度，进行必要的经济培训和教育，让民众更清晰认识到农业经济管理的重要性。

4.2行动上保障农民整体利益

就农业经济管理而言，保障农民整体利益，是任何时候都必须要尊重的事实。由此，地方部门在农业经济管理过程中，应注意充分协调各方利益，调节各方矛盾，切身保护民众的自身利益。地方政府能顺应时展要求，建设服务型政府，促进农业经济的健康良性发展。

4.3体制上注意科技创新

在进行农业经济管理的过程中应当建立完善的农业经济管理体制，通过农业经济管理体制的建立，能够对我国的农业经济发展进行有效的指导，能够在农业发展的过程中转变我国农业的整体发展理念，促进农业结构的转型，能够对我国目前的农产品进行深度的加工，促进我国农业的多元化发展，同时应当提升我国农业科技的整体创新能力，以先进的农业发展技术来推动我国农业的整体发展。此外，我国的相关部门应当加大对于农业科技创新的投入力度，提升我国农业科技的创新水平，让农业科技的研究成果能够真正运用到我国农业发展实际当中去，通过农业科技创新能够大大提升农作物的产量和质量，满足人们群众对于农产品的需求，更好地促进我国农业、农村、农民的发展。

5结论

顺应时展的现实需求，未来农业经济管理的发展，将走向现代化、实现信息化、迈向产业化、体制管理走向创新型，而顺应这些发展的基本要求，搞好农村经济管理工作，更需要在思想上重视农村经济管理，行动上保障农民整体利益，体制上注意科技创新，这样才能更好实现农业经济发展利益的最大化，更好促进农业经济的健康可持续发展。

参考文献

[1]　张东兴.中国农业农村经济现状及发展趋势[J].科技创新与应用，2014，（6）：264.

第7篇：农业科技创新的重要性范文

中图分类号：F30

文献标志码：A

文章编号：1000—8772（2015）10-0032-03

2008年屈家岭管理区提出了建设全国现代农业示范区的建议，2009年华中农业大学张培刚教授、张建华教授等提出“中国农谷”构想，并在荆门实施。至今，中国农谷以发展农业为基础，建立农产品加工产业，进行农业科技成果转化，优化农业产业经济结构，协调三次产业的发展，建立循环经济体系，进一步加快农业现代化的步伐。

据统计数据显示，荆门是全国重要的优质粮、棉、油生产加工基地，粮、棉、油、生猪、水产等主要农产品产量约占全省1/9-1/8。并于2013年实现农产品加工业产值804.4亿元，同比增长32.7%，农产品加工业产值与农业总产值之比由上年2:1提升到2.5:1，并建立起果蔬种植，特色养殖，食品加工及文化旅游相衔合的循环经济体。2014年全部农业总产值实现增加值351.64亿元，比上年增长 5.0%。

一、循环经济运行机理与发展障碍性因素分析

循环经济是在农业经济的原始运行机理的基础上，把依赖传统的，资源消耗的，线性增长的经济，转变为依靠生态资源循环来发展的经济。循环经经济是建立一种在物质不断循环利用基础上的经济发展模式，其倡导经济活动模仿自然生态系统的模式，以“3R”为基本原则，组织成一个“资源-产品-新的资源”的资源反复循环流动的体系。

中国农谷以生态环保，资源高效利用，可持续发展为理念，因地制宜建立农业循环经济体系，然而，中国农谷这种新型农业循环经济模式缺乏相关成熟的技术支撑及发展模式来借鉴，在探索建设的过程中仍然面临着许多不利因素。

（一）技术水平障碍

循环经济作为一种新型的、先进的经济形态必须以先进的科学技术作为支撑，然而我国在节能环保产品技术、综合利用技术以及相关专业人员方面都较为缺乏，农业循环经济科技创新体系也尚不完善，还无法为循环经济深化发展提供足够的保障，因而导致建立循环经济体系链不能良好的衔合。

（二）模式性障碍

农业循环经济在我国还并不是一个十分成熟和普遍的经济模式，各地区都还尚处在探索阶段，因此并没有农业循环经济的标准形式或可以复制的标准样式，因此在农业循环经济的建立过程中需要不断的试探和突破。

（三）制度性障碍

政府应当实施有效率的制度并对循环经济的发展起主导作用，对于刚刚起步还不能完全凸显出经济效应的循环经济建设，政府应当予以扶持。政府各部门之间的分割及不协调，导致信息的不畅，难以使系统的整体合力发挥出来，严重制约了循环经济的发展，因此推动发展农业循环经济的机制有待于进一步完善。

（四）传统意识性障碍

部分地方企业及政府对发展农业循环经济的重要性和紧迫性认识不深，过于追求经济短期快速增长，造成环境伤害的同时，部分资源也无法充分利用而浪费。

二、新型农业循环经济发展保障措施

（一）科技水平保障措施

完善农业科技创新体制，整合科技创新资源，相关地区政府应加强对农业循环经济科技创新的支持力度，注重农业科技发展能力建设，加强相关科技人才的培养，为农业循环经济发展提供人才和科学技术支持。

（二）因地制宜建立农业循环经济模式

根据循环经济价值链，其价值函数可表示为W=W有用物质+有用能量+W可再生物质+可再生能量-W废物可见，在产品一定的情况下，价值链的形成只有通过减少使用剩余物来实现1。因此建立工农业复合型企业，将农产品生产加工过程产生的“二次资源”作为农产品养殖肥料或企业加工燃料再次利用，来使得循环经济价值最大化，同时亦可借鉴外国成功的循环经济模式，结合本地实际情况，将循环经济体系最大程度优化。

（三）制度性障碍保障措施

探索并加快地方法制建设，将发展循环经济通过地方性法规予以进一步规范，明确政府、企业、社会（公众）的责任和义务，形成一套完善的循环经济的法律法规体系。并通过“国家农业科技成果转化专项资金”的支持，促进农业科技成果的转化，依靠国家“863”计划、科技支撑计划等，将农业科技转化成果与技术扩散。在建立鼓励扶持制度法规的同时，也应建立针对环境污染，资源浪费相关的约束机制，鼓励与约束同时进行，为农业循环经济的发展提供长远保障。

（四）意识性障碍保障措施

加强绿色宣传，发掘与弘扬区域绿色文化，通过绿色消费来引导循环经济，通过经营者的绿色责任与绿色理念来促使其发展循环经济。在发展循环经济的过程中，应着眼于从更大空间范围来规划和设计循环经济实体系统。根据自然资源、产业资源及其“废物”资源、技术资源等分布情况，对循环经济进行宽视野的系统性设计，以使更大范围的更多的经济活动能够纳入到统一的循环经济系统之中，从而实现资源更充分的循环再利用，提高规模效益。

三、总论

长期的计划经济体制和粗放型经济模式以及较低的经济生活水平，导致了整个社会对资源环境问题严重性的认识不够，由于对发展循环经济的重要战略意义和紧迫性认识不足，导致我国循环经济制度建设落后。为改善这种状况，国务院印发了《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》，通过建立中国农谷，以荆门市为试行试点，试探发展循环经济的最优模式，建立绿色新型农业经济，采用“规模化养殖+粪污无害化处理和利用+沼气能源利用+生态种植”模式，用生态链串起农业循环经济模式，力求畜牧排泄物“零排放”，在将资源最大化利用的同时协调生态环境的发展。

在追求环境友好、可持续发展的新型农业经济的过程中，发展循环经济是必然结果，通过试点的试行，探索发展循环经济模式及循环链，将生态友好、高效率的农业循环经济体系推广开来，得到更大的普及和发展。

参考文献：

[1] 李赶顺，王文中，循环经济运行机理的数理分析[M] ，北京，中国环境科学出版社，2008.

[2] 季昆森，循环经济原理与应用[M]，合肥，安徽科学技术出版社，2004.

[3] 李飞，寿光市新型农业园区发展模式研究[D]，西北农林科技大学，2012.

[4] 王国印，论循环经济的本质与政策启示[J]，中国软科学，2012（1）.

[5] 李峰，我国中部农业循环经济发展战略研究[D]，武汉大学，2013.

作者简介：陈爽（1993-），女，湖北荆门人，武汉东湖学院经济学院金融系2012级本科生。研究方向：金融学。刘霞（1993-），女，湖北荆门人，武汉东湖学院经济学院金融系2012级本科生。研究方向：金融学。

第8篇：农业科技创新的重要性范文

关键词：农业科技；原始创新能力；提升战略；资源合理配置

所谓“民以食为天”，人类作为食物链最顶端的生物，生活中必然也少不了粮食。随着我国城镇化建设的普及，农业的耕种灌溉技术逐渐向现代化发展，所谓“科学技术是第一生产力”，无论是农业的发展还是城乡经济建设、劳动生产率、土地的使用率都必须依靠科学技术的创新和发展。一个国家的农业技术的发展是确保国家粮食安全的基础保障，打破自然环境资源上的约束，加快农业现代化进程的步伐。

1.制约我国农业科技原始创新能力提升的主要因素

1.1农业科学技术资源配置水平较低

改革开放以来，我国农业科学技术取得了巨大的进步，但是与国际上其他国家相比存在着很大的差距，其原因是我国农业科技原始的创新力不足，资源配置水平较低；具有高水平的科研专家不多，农业研究经费不够，新型农业品种研究力度不足，受自然资源制约较大。这些问题在不同程度上制约了我国农业基础建设和高端农业技术研究的发展，影响我国农业科技原始创新能力的提高。

1.2农业科研成果创新能力不足

近些年来，我国在农业科研成果上的成就不多，对于农业科技的原始创新一直在效仿世界上其他国家的研究，缺乏自主创新能力，核心技术匮乏，在国际上具有影响力的学术论文专利较少，科研成果在国际上缺乏影响力。对于国外生产技术太过于依赖，模仿其技术开发的模式，使我国农业技术发展处于被动地位。

1.3科研项目实施周期较短

农业科研项目周期性较长，风险大，短期的科研项目创造的经济效益不明显，而相对于短期项目，具有原始创新能力并且意义重大的长期科研项目需要科学家长期的理念与实践研究。培养一个农作物的新品种需要八到九年的时间，所以在农业项目领域想要获得重大科技成果需要20年左右的坚持。而现阶段我国的科研项目的实施周期较短，农作物生产只注重短期成果，能够坚持看长期成果的不多，农业科研项目具有排他性，竞争较为激烈，导致有的科研人员心浮气躁，急功近利，不利于科研项目创新的发展。

1.4农业科研成果评价机制不完善

就我国农业成果的评价机制而言，标准条例不严谨，缺乏比较有针对性的评价标准，对于研究方向不同的科研人言的标准含糊不清，指向性不明确，导致科研人员积极性不高，上报的各项科研论文不精细，抓不住主体大方向，还有人随意拼凑敷衍了事，造成读者分辨不清方向。这一现象，严重的阻碍了我国农业发展进程的脚步，使我国农业原始创新科技难以取得实质性的进展。

1.5农业科技原始创新的学术交流环境不顺畅

同行之间的交流、科研项目问题的探讨，有利于科学家之间碰撞出新的火花，引导出新的科研思路。但这一交流环境受到多方面因素的限制，而我国农业科技的创新正是缺少与国外专家的充分交流，导致我国科研项目相对封闭，这种状态阻碍了我国对国外资源的利用，影响我国科研人员创新，同时妨碍了我国的科研成果得到国际上的认同。

2.提高农业科技原始创造力的思路和对策

对于我国的农业经济体制创新，我们要从本质上认清农业生产对于我国经济发展的重要性，我国在科研创新能力上的主要问题是对科研规律的认识上的不够，在实际农业生产中注重农作物的生长规律，而不是用产业生产规律来代替科研，影响市场的供求关系。科研人员必须对自己所开发的新品种有所认识，在资金安排上优化产业资源配置和培养科研人员的创新能力，寻找新的理论来打破农业科技原始创新的束缚；就科研选题而言，农业科学研究所应正确引导科研人员选题的着眼点，把问题的重点放在原始创新上，着眼于未来；适当的延长科研项目的周期，以保证实验结果能够普及应用于农业生产。就我国农业发展创新来讲，我国应重视农业高级技术领域的研究，开发出具有陨石创新的新成果。现如今我国对其他各国农业领域的新的科技成果太过于依赖，导致自己研发新产品受限。对于中国来说新的高科技术可以引进，但是就其核心技术是金钱所买不来的，所以只有自己自主研发新的项目才能将主动权掌握在自己手里，不受制于人，促进农业的稳定可持续发展，努力使我国农业科技进入世界前列。

参考文献

[1]乔治.湖南省农业科技创新能力评价及提升对策研究[J].湖南科技大学,2015.

第9篇：农业科技创新的重要性范文

1．加大农业科技体制改革力度，建立符合社会主义市场经济规律的农业科技体制。

既积极推进改革，又充分考虑农业科技地域性、周期性、公益性的特点。一是优化专业结构，使产前、产中、产后三个环节的科技力量配置科学合理，当前的重点是加强产前，特别是产后的科技力量；二是优化布局，逐步改变农业科研机构按行政区划设置的格局，建立以生态类型区为基础的新型科研组织体系；三是扩大开放，更多的吸收国外有益的经验加强国际合作，吸引更多的高水平人才，引进资金和先进的设备、设施。

2．切实加强农业科技推广和科技服务体系的建设。

充分发挥市场经济作用，促进农业科技推广队伍多元化，推广形式的多样化，运行机制市场化。在改革的基础上，完善农业技术推广机构，下大力气把农民和企业的积极性调动起来，逐步建立一支以政府为主导，农业科技工作者、农民、企业等社会各界广泛参与的宏大的农业科技推广队伍。

3．围绕推进农村经济产业化，抓好科技成果转化工作。

针对农业产业化对技术的需求，筛选一批先进适用的农业技术，适当引进进行组装配套，在全国范围内大面积推广，并通过科技攻关计划、国家重大成果推广计划、星火计划，大力推进农村的科技进步，积极引导东部乡镇企业上水平、上规模、出效益。

4．切实提高农业科技研究与开发能力。一是突出应用研究，努力解决严重制约农业持续发展的关键性、战略性技术难题；二是抓好基础研究与基础性工作，为农业科技发展奠定良好基础。特别要抓好基因工程、光合作用机理、杂交优势机理和生物固氮等方面的工作；三是要加速农业高新技术产业化。生物技术、信息技术、遥感技术、核技术在农业中的应用与产业化方面，加大支持力度，形成一批农业高技术企业和企业集团。四是要针对21世纪养活16亿人口对技术的需求，抓好超前研究与技术储备。

5．建立一个宏大的、高质量的农业科技创新体系，大幅度地提高农民的科学文化素质。

我国的人口多，主要农产品人均占有量还很低，农业发展对科技的需求大。这一国情决定了我国必须拥有一支宏大的、高素质的农业科技体系。

6．加速农业科技体制改革，建立新型农业科技创新体系。

新的农业科技创新体系应由研究开发、技术服务、科技管理和科技企业等部分组成。针对农业科技多头管理、重复和分散的现状，建立协调高效的农业科技管理体系；对农业科技机构进行分类重组，建立一批具有国际先进水平的农业科技机构。将农业研究开发机构分为技术开发类、科技服务类和基础公益类三大类，采取不同支持方式。技术开发类机构转变为科技企业或进入企业，自主经营、自负盈亏、自主发展；科技服务类机构转变为企业或实行企业化管理；公益类农业科技工作由政府以项目和基地的形式给予支持。对农业技术服务体系进行改革，建立队伍多元化、运行市场化、形式多样化的服务体系。提高农业企业的科技创新能力，大力发展民营农业科技企业，逐步形成国家、地方、企业、民营等多元化的农业科技体系，使企业成为技术创新的主体。择优支持，建成一批具有国际先进水平的研究基地，培养一批世界知名的农业科学家。

7．抓紧建立和完善农业信息体系。

通过信息体系的完善，使科研单位更迅速方便地了解农业生产实践对科技的需要，使生产经营单位更容易地了解和得到农业技术信息，促进科研面向生产、促进科技成果的转化应用。

8．抓紧建立农业标准体系。

尽快制定包括国家标准、行业标准和地方标准在内的农业质量标准体系。

9．建立农业科技示范基地，作为科研成果转化和农科教结合的突破口。

从我国的国情出发，按照实现农业区域布局合理化的要求，在中央政府统一规划和指导下，依靠地方政府和社会力量，建立一批功能比较完善的农业科技示范基地。

10．增加科教兴农的投入。

要通过多种途径，增加各级政府、全社会对农业科技的投入，特别要增加各级财政科技投入，中央和地方每年都要在基建拨款中安排一定数量的专项资金用于重点科研基地和重大科技工程的建设。到20世纪末，使农业科技投入占农业总产值的比例达到0．5％～0．7％以上；到2005年全社会研究开发经费占国内生产总值的比例达到2％。

突出科教改革 重视三项任务

1．战略重点和布局

在科技项目发展上，不断总结成就，寻找差距，有针对性、有重点地对重要农业适用技术和高新技术进行攻关。

"十五"期间的重点和布局。"十五"农业科技工作，紧紧围绕农业新阶段对科技的需求，在原有增产类技术的基础上，特别强调有关发展优质、高产、高效农业，增加农民收入，保护生态环境，参与国际竞争等方面对技术的需求。拟着重突出以下几个方面：

（1）针对保障农产品有效供给对科技的需求，大力发展以大幅度提高单产和综合生产能力为主的增产技术。

（2）针对我国农产品品质较差的现状，根据市场需求，调整品种结构，提高品质，降低成本，增强市场竞争能力为核心的优质技术。采用自主开发、引进、消化、吸收、转化等多种途径，尽快改变我国目前的农产品质量不佳的状况。

（3）针对提高农民收入、扩大内需的要求，发展以加速农业产业化为目标的高效农业技术，着眼于资源高效利用，农产品附加值提高等方面，开发新技术，开拓新产业，优化农业生产结构，提高劳动生产率。

（4）21世纪生物技术和信息技术将是国际农业竞争的热点，要针对越来越激烈的国际竞争，大力加强生物技术和信息技术的研究与开发，并加速实用化、商品化、产业化，培育一批具有国际竞争力的企业和企业集团。

（5）充分考虑农业科技公益性强的特点，大力加强农业科技基础性建设工作，特别是农业、林业、水利、气象等部门的长期定位观测和基地建设，进一步强化动植物种质资源的收集保存，农业信息网络建设等基础性工作。开展以农机、节水灌溉机具、肥料、农药、农膜为主的支农工业技术研究，为农村科技的发展提供基础性支撑条件。

（6）发展以生态建设和保护环境为主的林业科学技术。开展生态林业、防护林体系建设、森林资源综合利用等技术的研究与开发，推动荒漠化综合治理。

（7）实施可持续发展战略，发展以改善环境为主题的可持续农业科学技术体系。

（8）针对不同地区农业发展的技术需求，发展区域性综合配套技术。充分发挥不同区域的优势，促进全国农业快速、持续、均衡发展。

为提高西部大开发的起点，"实施农科教战略西进紧急行动"。中远期战略重点。

（1）充分利用生物的遗传潜力。培育高产、优质、抗逆性好的动植物新品种，重视资源与环境问题。

（2）保持和提高土壤肥力。

（3）保护和有效利用水资源。今后，应因地制宜地加强灌溉农业、节水农业、雨养农业和旱地农业的基础理论 研究和关键的配套技术研究。

（4）食物安全、国人营养和健康。

（5）提高科学种植与养殖水平。提高农业生产各个环节的科学化、规范化、标准化，由粗放经营向集约经营转化，增加投入，加强农业基础设施建设，提高防御自然灾害能力，提高动植物综合生产力。

（6）改进农产品加工、储运技术，大力发展农产品保鲜、加工、储运、包装、销售和综合利用等技术，为农业产业化经营提供技术保证，尤其要重视发展饲料工业和食品工业。

（7）关注转基因动物和植物的研制和生产，使我国农业紧跟世界高科技先进水平。此外，工厂化农业、设施农业、生态农业和旅游农业等也都是农业高新技术产业化的发展方向。

（8）针对我国农业生产的管理水平的实际，利用信息社会即将到来的有利时机，把农业生产中的"软件"部分，特别是管理水平提升到应有的高度。

2．"十五"期间体制改革问题

改革的指导思想。全面实施科教兴国和可持续发展战略，加强技术创新，发展高科技，实现产业化。以结构调整、机制转换、人才分流、制度创新为重点，从农业发展的需求和农业科技自身发展的特点出发，调整农业科技力量的布局，加快农业科技体制改革和创新体制建立的步伐，以改革促进发展。

转制改革的方案设计框架。农业科研机构转制将按照分类指导，抓大放小，适当归并，促进发展的思路，积极有序地推进。

分类指导。目前对农口不同类型的科研院所，应根据其不同特点，进行院所定位，分类指导。对从事农业、林业、气象、水利水文资源、生态环境、大江大河治理，防灾减灾、节水灌溉以及重大工程技术等公益性研究及应用基础性研究的科研机构，按非营利性机构的机制进行运行和管理；对从事成果推广、技术咨询、信息服务、专业培训、分析测试、质量标准等的科研机构，要转变为实行企业化管理的农业科技服务机构或中介机构；对具备研究开发优势并形成自我发展能力或具备产业开发能力的科研机构，要转为科技性企业或进入企业。

抓大放小，适当归并。根据未来农业科技、教育事业发展的需求和目前科研单位专业结构分布情况，应在专业重组，结构调整的基础上，重点依托综合性科研机构，稳住一支高水平、精干的农业科研队伍。保留若干个研究院，按非营利机构运行，由中央管理；归并若干个科研单位，按非营利机构运行；若干个科研单位转为企业；若干个科研单位转为中介机构，实行企业化管理；若干个科研单位进行结构性调整并转化。

促进发展。通过改革，进一步促进科研院所的结构调整和机制转变，同时，配套进行人事制度、分配制度、财务制度和社会保障制度等的改革和创新，逐步建立起有利于农业科技发展，有利于技术创新和科技产业化，有利于调动广大科技人员积极性的新型农业科技体制。

组建和完善国家、部、省（市）级研究中心、重点实验室、高科技园示范区、开发区、高科技集团等。近期将主要依托农口各部门的直属研究院所，联合有关院所、高校，通过组建国家级或地方级研究中心、重点实验室、高科技园示范区、高科技集团等科研机构，集聚农业最优秀科技人才，围绕关系农业发展的重大科技问题进行联合攻关和技术创新，为农业发展提供科技支撑。

3．在科技的使用上进行革命性变革，重视发挥科技的综合作用，借助综合国力，深层次地改变农业生产的重大机制问题。

由传统的粮食开发机制转向大食物开发机制。由于我国食物资源的丰富多样和人口众多，通过科技的作用，使尚未被用作人类食物的资源成为人的食品以及创造出新的食品种类，其革命性变革的巨大作用将是不可估量的。

由传统的种植业二元结构机制转向三元结构机制。使"粮食作物--经济作物"的结构转为"粮食作物--饲料作物--经济作物"的结构。这是挖掘饲料潜力，增加我国优质饲料的重要途径。

由传统的耕地资源开发机制转向整个国土资源开发机制。我国广大的丘陵山区、草地、海陆水面和滩涂都可发展各具特点的农业产业，特别是通过高新技术的运用，可以开发出人类未曾有过的农业产业，前途不可限量。

由传统的农产品简单加工机制转向多次增值的现代化农产品制造业机制。使农产品在农村多层次地利用，形成巨型的现代化产业。

我国农业科技水平与世界先进水平的差距

从以下九个方面的比较中，可以清楚地看出我国同世界先进水平的差距。

农作物品种

我国拥有丰富的品种资源，但在种质资源研究利用的深度如抗性基因的发掘利用，野生种、边缘种优良特性的利用，利用生物技术保存种质资源和人工创造新种质等方面与先进国家相比还比较落后。资源鉴定和品种资源工作体系也不够完善。另外，在良种繁育体系与制度方面，不如发达国家规范化、科学化。

作物生理化研究，大部分研究仍停留在个体、器官或细胞水平上，相当于发达国家20世纪70年代末80年代初的水平。

栽培技术

目前我国的耕作栽培技术体系仍停留在常规耕作技术与经验上，同国外开展的以计算机为主的规范化、定量化栽培比较，还有相当差距。在利用化学调节剂调控作物生长发育方面，有的专家认为与国外的差距有15－20年。

在土壤肥料方面，免耕与少耕理论风靡全球，而我国的土壤科学基础研究还很薄弱，施肥方法落后，世界先进国家的肥料利用率稳定在50％－70％，而我国只有30％－40％左右。

防止作物减产科技

据专家估计，我国植病生物技术研究，与发达国家相比较，至少相差15年以上。在昆虫行为机制、害虫与寄主植物关系、害虫与天敌间的生理、生化机制等方面的研究都落后于国际先进水平。在农产品产后运输、贮藏、保鲜、加工设施和技术也有很大差距。据估计，北京因粮食储藏条件而导致虫蛀、霉烂和其他侵害损失的粮食总和达500万公斤。每年约有15％的生鲜果蔬损耗掉，直接经济损失达两亿多元。

植物生物技术

目前国外的农业生物技术产业化程度相当高，形成产业的产品主要有：细胞和组织培养产业，如花卉、草莓、荔枝等试管苗和脱毒苗；微生物农药，如苏芸金杆菌；生物技术农产品；兽医治疗药物和防治疫苗品；农用诊断试剂；家畜胚胎移植技术；单细胞蛋白；人工种子和胚芽等。

与世界发达国家相比，我国还存在一定的差距，主要表现在技术水平仍然较低，研究设备和手段，工业化生产还相当落后，生物产品商业化生产、产业化发展还不够。

畜牧业科技

目前我国畜牧业科技水平只相当于发达国家20世纪80年代的水平，总体上落后10－15年。特别是在畜牧业基础学科研究上，与发达国家的差距比较明显。有些研究还几乎是空白。

农田灌溉技术

瑞典、英国、奥地利、罗马尼亚、法国等国的喷灌面积均已超过80％，美国、俄罗斯约为40％，美国微灌面积到20世纪90年代初就已达到总灌溉面积的3％，以色列灌溉面积中约2／3为微灌，1／3为喷灌。我国在地面灌溉方面，配套设施不够完善，无论在材质、性能、自动化程度等方面与世界先进水平仍存在较大差距，尤

其是自动控制设备方面差距更大。

农业机械化技术

从大量生产的现有产品来看，机具性能、质量技术水平，只相当于20世纪60年代国际上的一般水平或50年代世界先进水平，亦即落后30－40年。

在应用方面，农业机械化程度，机耕率为80％，机播率为77％，机收率为70％，而发达国家则全面实现机械化。

农业信息技术

计算机进入我国农业领域仅有10多年的历史，但从世界范围看尚属起步阶段，同发达国家的先进水平比较仍存在着较大差距，应用中也存在不少问题。目前，农业计算机应用水平相当于发达国家20世纪80年代的水平。

林业科学技术

我国现有的林业技术水平同林业发达国家相比，至少落后20多年。科学技术对林业经济增长的贡献率只有21．2％；人工林林木每公顷蓄积只有33．3立方米，远远低于我国森林总蓄积每公顷平均83．6立方米的水平；全国有林地面积只占全部林业用地的50％，而美国为95％，瑞典为98％，日本为96％；我国的树木利用率很低，树林出材率只占全树的25％，而林业发达国家已从原来的全树利用发展到全林利用以至整个森林生态系统的利用；我国每公顷森林年均净生长量仅为2．7立方米，而德国是6立方米，芬兰是4立方米，美国和日本是3．1立方米。

全面启动新的农业科技革命的紧迫性

1．适应世界农业科技革命的需要。

由于以育种技术和农业化学技术为主导的农业技术革命的带动，到20世纪中叶，农业得到高速的发展。相应地，生物科学和生物技术取得了重大突破。计算机和信息技术导致信息化时代的到来，以及新材料、航空与航天、自动控制等现代技术的兴起，使农业面临启动一场新的科技革命，并将以生物技术和信息技术为主导。这次新的农业技术革命将导致我国农业和农村经济的再次振兴。

2．再次振兴农村经济的客观需要。

改革开放以来，我国农业发生了两次革命性进展。第一次是农业家庭承包制的建立，理顺了农村的经济关系，是农业生产力巨大的全面释放，奇迹般地快速达到农业生产的成倍增长，为终止我国农产品长期短缺的历史创造了根本条件。第二次是乡镇企业的广泛兴起，使农村进行了历史性的产业大调整，农村工业占全国工业增幅的主要地位，开拓了农村劳动力的重要出路，把农民引向小康。这两次革命性进展，已各持续了一段时间。现在我国农业和农村经济已进入一个新的发展阶段，并将以突出科技为特点。

3．从根本上解决农业发展方针、道路一些基本问题的客观需要。

我们应着眼于以下几个在20世纪尚未解决好的基本问题：

缺乏可靠的农业可持续发展的战略，科学技术还没有真正成为农业强有力的第一生产力，靠天吃饭的局面尚未很好消除，等等。

4．及时解决农业发展中面临现实矛盾的客观需要。

农产品质量差、农业效益低，是当前一个突出问题，它导致农民收入低，结构调整难。在"入世"之后，对农业的挑战更为激烈，这些问题的重要性将越来越显露出来。在未来人口增长和需求多样化进程中，资源和市场的双重制约更加突出。乡镇企业技术推动的发展后劲不足。乡镇企业是农村非农产业转移剩余劳动力的主渠道，由于产品升级、布局调整等问题，使其发展面临转折时期，难度较大，减弱了农村经济实力，成为农村经济持续发展的突出问题。

战略思路和目标

1．战略指导思路。要切实贯彻"科学技术是第一生产力"的思想，坚持科学技术为经济建设和社会发展服务的根本方向，促进科技与经济和市场的有效结合。坚持基础研究、应用研究与开发研究的有机衔接和有效配置，促进农业增长方式转变和生产力的快速发展。既要加速常规技术的组装配套、大面积推广，又要力争使农业高新技术取得重大突破，培育一批高科技企业或集团；既要抓好农业增产技术，又要加速发展调整结构、提高效益、改善生态环境方面的技术；既要造就一批学术带头人、高级管理人才，又要培养一大批农业科技企业家，并大幅度提高农民的科学文化素质。

2．总体目标。

"十五"期间要把为调整农业结构、提高农业效益、增加农民收入、改善生态环境提供技术支撑作为核心任务。

到2005年，使我国农业科技关键领域科技水平达到国际先进水平，农业科技总体水平与国际先进水平的差距缩短五年，科技在农业、林业、畜牧业、水产业、气象业增长中的贡献率分别达到45％、35％、55％、55％和60％以上，农业国际竞争力显著提高。

到2020年，农业科技的基本任务是：满足食物安全的技术需求。为实现粮食总产达到六亿吨、肉类总产6500万吨，人均日摄入能量2500大卡、蛋白质75克、脂肪75克等目标，提供技术保障。