廉洁从业学习心得精选(九篇)

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第1篇：廉洁从业学习心得范文

【关键词】保险；廉洁从业；文化建设

廉洁，《辞海》解释为清廉、洁白，与“贪污”相对，用通俗的话说，廉洁就是不贪得、不妄取，不接受不应当接受的财物，不受世俗丑行的污染。廉洁从业风险防范是风险管理和质量管理在保险公司反腐败惩防体系中的具体体现，是公司开展反腐倡廉建设的新趋势、新途径。

1.加强廉洁从业文化建设的必要性

廉洁文化建设是夯实反腐倡廉的思想基础。目前，保险公司正处于大发展时期，这给反腐倡廉工作也提出了新的更高要求。通过企业廉洁文化的宣传、教育、引导和熏陶，可以促使各级领导、员工行为自律，也可以帮助员工牢固树立遵章守纪、廉洁从业的思想意识，培养高尚的思想品德、职业道德、社会公德和家庭美德，让每一位领导、员工都把公司中存在的腐败贪污行为视为害人利已危害公司生存发展的鼠疫加予铲除，形成“廉荣腐耻”的良好氛围和环境。

2.廉洁从业文化建设核心理念

廉洁理念是人们对待利益问题上的价值取向和做人做事的基本准则。鉴于人保寿险发展的长远目标，建议廉洁从业文化建设的核心理念为：阳光从业、清白做人。

阳光从业：公司各岗位的从业人员，特别是掌握一定权力的管理人员，要光明磊落，公平公正，紧紧围绕公司的经营目标，实行阳光决策、阳光工程、阳光采购、阳光监督。

清白做人：公司各岗位的从业人员，特别是掌握一定权力的管理人员，做人要清白、正直、诚实，达到心灵的洁净，在思想上筑起拒腐防变的坚固防线。

3.当前公司发展中面临的主要廉洁从业风险

在实际工作中根据各类腐败问题产生的诱因，可将廉洁从业风险分为思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险和关键领域风险。通过界定和划分这四类廉洁从业风险，可在日常工作和生活中准确查找各种风险点，并制定针对性防范措施。

（1）思想道德风险。主要表现为对廉洁从业的认识不够深刻，廉洁意识不强，工作作风不扎实；对公司文化的认同感还需要进一步提高，不能将个人命运与公司发展联系在一起，缺乏敢于负责和积极进取精神。

（2）制度机制风险。主要表现为一些制度内容与公司发展不相适应，缺乏及时、必要的补充、修订和完善；一些制度只有原则性要求，缺乏实际操作性，监督制约作用不强；有些制度尽管很健全，但在制度的落实和执行力上存在明显不足。

（3）岗位职责风险。主要表现为利用岗位的便利条件，接受一些单位和个人的贿赂和好处；不认真履行岗位职责，不按照制度和规定办事，丧失原则性和警惕性，给公司利益带来损失。

（4）关键领域风险。主要表现为利用工作关系，向一些有利可图的保户泄露有关信息，影响承保、理赔工作；在公司物资采购、工程施工等经营活动中，、谋取私利。

4.廉洁从业文化建设的主要思路

4.1建立健全反腐倡廉领导体系和工作机制，加强对廉洁从业文化建设工作的领导

加强廉政文化建设对于公司而言，首先是要高度重视廉洁文化建设，将廉洁文化建设纳入公司的总体发展战略，认真贯彻落实中央关于反腐倡廉工作的各项决策部署，把廉洁文化建设作为搞好经营管理、促进公司发展的战略任务来抓。首先，主要领导要真正担负起本公司党风廉政建设第一责任人的责任，把廉洁文化建设纳入“一岗双责”责任范围，进一步落实党风廉政责任制，对责任范围内的有关人员严格要求。其次，纪检监察机构要切实履行职责，协助党委加强组织协调，搞好责任分解，量化考核标准，加强监督检查，严格考核，加大责任追究力度，把反腐倡廉各项工作落到实处，有力促进各项工作全面和深入开展，促使公司廉洁文化建设走上规范化和制度化的轨道。

4.2领导干部率先廉洁

发挥及创新保险社会管理功能，做好合规经营和防范风险工作，一定要从推动公司各级领导干部廉洁自律抓起。一是要思想上要廉洁。领导干部廉洁从业，要从思想上抓起，树立正确的世界观、人生观、价值观。二是要作风上要廉洁。做人要正派，工作中要公平、公正、公道，尤其是在遇到诱惑、面临困难时，领导干部一定要坚韧不拔、能够把握正确方向。三要做事要勤奋。倡导艰苦奋斗，领导干部要把更多的精力集中到干好工作上来，克服讲排场、要面子、耍威风等庸俗的攀比心态，坚持戒奢以俭、厉行节约。四要纪律上要廉洁。作为保险公司领导干部，要强化组织纪律观念，熟练掌握领导干部廉洁从业的各项制度和有关规定，用严格的纪律和制度规范行为。

4.3创新廉洁从业教育模式

要充分总结公司党风廉政建设的实际，不断创新廉洁从业教育模式，促进建立科学的廉洁从业教育体系，逐步完善廉洁从业教育长效机制。

（1）廉洁学习制度化。深化廉洁从业教育学习，完善学习制度，把“学廉文”纳入各级领导班子和职工学习的规定内容，坚持党员领导干部全覆盖。不断丰富学习内容，深入开展宗旨意识、职业道德、纪律法规教育；细化考核标准，结合巡视、调研、合规检查到基层督导检查学习情况，严格考核。

（2）廉洁提醒常态化。向党员领导干部发放《廉洁自律提示函》，春节、元旦、中秋、国庆等节日期间发送廉洁短信，对新任领导干部进行廉洁谈话，建立“定期提醒、节日提醒、有事提醒、家庭提醒”的常态化提醒教育模式，促进广大党员领导干部从外部提醒到自我提醒的思想转化。

（3）集中教育定期化。各级公司每年至少四次集中教育。一要开展廉政党课，解读国家、保监会和公司制定的廉洁从业规定；二要作廉洁事迹报告，充分发挥先进典型的示范作用；三要观看廉洁教育视频，进行生动的腐败案例警示教育；四要尽可能组织廉洁问卷竞赛，让广大党员领导干部对廉洁从业法律法规烂熟于心，自觉约束自身行为。

（4）主题教育特色化。保持反腐倡廉宣传教育的新颖性，确定不同的主题，广泛地开展反腐倡廉教育开展“践行《廉政准则》，当好勤廉表率”、“勤廉从业、正气兴司”等系列教育实践活动，通过廉洁从业牌板展、廉洁征文、廉洁学习心得体会、廉洁知识答题竞赛等形式，不断把教育活动引向深入，引导广大党员干部特别是领导干部增强宗旨观念和责任意识，营造勤廉从业、风清气正的良好氛围。

（5）重点教育动态化。围绕重点部门、重点岗位、关键环节，强化对领导干部和“人、财、物三管人员”责任意识和廉洁风险意识的教育，加强廉洁理念的宣传和灌输，不断夯实廉洁从业的思想道德基础。

（6）与实际紧密结合。一是在教育对象上，坚持重点教育与普遍教育相结合，扩大教育的广泛性。二是在教育内容上，坚持正面教育与反面警示教育相结合，突出教育的针对性。三是在教育手段上，坚持党纪政纪教育与人性化教育相结合，提高教育实效性。四是在教育方式上，坚持廉洁教育与业务工作相结合，增强教育的预防性。

4.4完善制度强化监督

俗话说“没有规矩不成方圆”，思想教育固然重要，但如果没有与公司发展水平相适应的科学规范的管理制度及监督机制做保障，就无法从根源上确保廉洁从业理念落实于工作实践。

（1）建立完善干部员工绩效考评机制。按照逐级管理的原则定期对干部员工的工作态度、工作纪律、工作质量等进行评估和考核，考核结果向本人进行反馈，将错误苗头消灭在萌芽状态。

第2篇：廉洁从业学习心得范文

“建设现代化国际大都市，必须率先构建‘智慧城市’，作为基础建设的‘城市光网’工程，必须走在前列”，上海市市长韩正在2011政府工作报告中的这番话，向人们释放了一个积极的信号：“城市光网”计划已在上海全面启动。光纤，正如人们感到的，以灵巧之姿飞入寻常百姓家庭，带来了互联网的极速体验和城市信息化的迅猛发展。

作为率先在全市开展“城市光网”建设的试点单位，嘉定电信局为了有力支撑上海“智慧城市”建设，完成全市“十二五”规划中90％用户光纤入户的目标，以聚焦客户的信息化创新战略为引领，全面推进光网进户的基础建设工作，为后续云运用、智能小区等创新应用打下基础。

全区“灭K”？ 因为光网来了

“当初刚有宽带的时候也就512K，现在都有30M可选了，变化太快了。”随着光网的到来，一位宽带老用户这样感叹。

的确，“城市光网”建设大大提升了用户的上网带宽，嘉定地区的带宽发展也是呈阶段提升，原先512K的低速率通过改造，全区内已完成“灭K”。且以前1M、2M的上网速度，如今也可提升为10M、20M、30M。

当然，在高带宽提供给广大用户享受条件的同时，电信随之推出的丰富信息应用，也令人耳目一新。在上海“城市光网”发展中，云计算、高清全球眼和IPTV、魔屏等各类高带宽信息应用齐头并进，正为广大市民带来光网的全新享受。

目前，光网应用主要用于IPTV、高清IPTV、多路标/高清IPTV、魔屏、天翼视讯（PC版）、云备份、全球眼等高带宽业务，这些高带宽上网服务，让用户真正享受到了“城市光网”高带宽带来的实实在在的信息应用，也令生活更加多元、便捷。

以服务为本 提升三大能力

客户接触界面的服务能力、网络质量和装维服务的能力、透明服务放心消费的能力，这是嘉定电信局力争提升的三项能力，以真正实现便民理念。

具体做法有，加大对营业厅服务管控，提升窗口服务能级，如建立、完善分局层面服务考核体系，加强现场服务管理力度，制定落实二级服务考核制度，增加对营业厅的服务质量巡查，针对服务薄弱环节，采取应对措施，督促问题整改。

通过加强对外协服务的监督，提高装移修满意度。持续推进履约安装维修“双百”承诺服务，梳理安装、维修履约服务流程，细化各业务环节管控职责，建立相应管控机制，关注预约安装时限监控。进一步完善安装维修服务常态管理机制，通过前、后端以及外协部门维修服务工作例会，提高服务规范率。通过对区局安装维修服务质量回访报告的分解，收集用户感知的服务问题，实现与维护中心、下设分局的三方信息共享，落实预防改进举措。

在抓好营业窗口“五统一”中，B类窗口进行重点指导，并将收费窗口外包，收费席位从两个增加到四个，排队缴费也减少了。党代表暗访，20个营业窗口一个不漏，查出的问题，上下配合立即整改。在共同努力下，工信部责任投诉指标中，嘉定电信局2011年保持了零记录，全业务咨询投诉下降率，在公司排名前列。

2011年，嘉定电信局还促成了“城市综合管理信息系统”平台接入，实现了行业应用升级。且员工意志坚强、冲劲十足，发展和服务的业绩也很突出。一分耕耘一分收获，嘉定电信局被区政府授予了“产业发展最佳服务管理单位”奖状。

“人总是要有点精神的”，激励与学习

“人是要有点精神的”， 的这句经典之言向我们昭示：一个人没有精神，容易垮掉；一个企业没有精神，经不起风浪。

一家企业若有骄人成绩，必有精神支撑。松江电信局连续10年业务收入同比增长率保持公司各区县局第一，在其他方面也有诸多骄人成绩，这背后，“松江精神”起着决定性的作用。

抱着虚心学习的心态，嘉定电信局决定派员上门“取经”。2011年7月29日，嘉定电信局的员工前往松江局新城分局参加学习交流活动，没过多久，该员工的学习心得《学习“松江精神”之“望闻问切”》一文，被电信报登载。文中提到，在光网发展中，松江电信人喊出了“三年覆盖一年完成”的口号，也有许多的创新之举。“我们惊讶于分局何局长两部3G手机和一部IPAD的‘全副武装’，他解释说是开设了微博，随时光网覆盖信息，解答用户问询，与用户互动，很好地提高了用户的满意度。”

除了与其他电信分局展开交流，嘉定电信局在内部学习方面，强调员工的技能学习和文化知识传授。分批组织人员到光网安装最繁忙的江桥分局进行技能练兵，并经常开展业务练兵、技能测试。而领导们也很关心班组学习，确保了员工网上大学学习完成率100%，推动学习型建设不断提升。

身边的典型，是激励员工的榜样，平凡岗位的事迹，就是点燃激情的爆发点，深谙这点的嘉定电信局开展了系列弘扬先进树典型活动。如“两优一先”评比，评出的不仅是三个先进党支部、八位优秀党员、两位优秀党务工作者，更是先进的支部经验和优秀党员事迹参照。

“心灵甜点”折射人文关怀真情

在探索企业人文关怀思路过程中，局党委发现员工承受的社会压力、工作压力正不断增加，帮助员工提升心理素质，增强应对能力，应该列为党委的一项任务。经多方征询，“心灵甜点”系列活动开始实施，通过寓教于乐的各类活动，让员工愉悦心情、舒缓压力，增强心理素质。

多开展员工喜爱的活动，这是“心灵甜点”的宗旨，而主要形式则体现为寓教于乐，以让员工舒缓压力，增强团队士气。就2011年以来，精心策划的活动就有：六一亲子活动，让员工带着幼儿同乐；青年读书沙龙分享读书快乐，还多次组织观看经典演出，以陶冶情操；为有车员工举办车技比赛和安全讲座，让员工驾车更自信；分批组织员工参观“十二五”信息展，参观上海高新技术产业化展，让员工感知未来美好生活。

另外，八一前，区局还请中医专家为员工作了养身保健知识辅导讲座。员工体检后，联系专家开设了咨询热线，还举办了专场健康讲座。而在组织开展员工运动会的过程中，区局也不忘进行人文关怀方面的安排。对于营业和机线这两支外协队伍，也为他们经常组织专题座谈和户外娱乐等活动。2011年还组织了“说说这一年”征文活动，近半员工投稿，畅谈前一年的所见所闻、所思所想，在倾诉之时分享了快乐，谈笑之间送走了烦恼。

创新廉洁文化，层层设立“安检门”

长久以来，嘉定电信局始终将廉政建设放在突出位置，以“制度加科技”作为保障手段，实施了一系列新措施，比如在党员课题组创新廉洁文化建设。

廉洁从业课题组共七名成员，由各分局和业务处室的党员客户经理组成，全年安排了四项活动：共同寻找前端廉政风险点，找出十多个，针对主要的七个风险点，制订了“客户经理廉洁从业公约”，随后课题组成员在分局发起承诺遵守公约签名，支部进行支撑，尔后对于前端条线廉洁从业状况进行年度评估，同时对风险点再次排查，为下阶段活动确定内容。

第3篇：廉洁从业学习心得范文

为了认真贯彻落实教育局11.4会议精神，进一步弘扬高尚的师德风尚，重塑教师职业形象， 2018年11月开始，在我校教职员工中开展“师德师风建设”活动，更新师德观念，规范师德行为，提升师德水平，强化师德素质，我校坚持把教师师德教育摆在教师队伍建设的突出位置，加强师德师风建设，弘扬爱岗敬业、为人师表、无私奉献的精神。现对学校开展师德师风建设工作汇报如下：

一、学校高度重视

为确保“师德师风建设”活动扎实、有效开展，我校及时召开学校领导班子会议，学习了相关文件精神，研究部署整个活动。成立了以刘玉波校长为组长的活动领导小组，积极召开了“师德师风活动”整改专项会议，校长在会上对教师们提出了新的目标，组织安排了十个一等各种形式的培训、学习活动。

二、教师学习扎实

   全体教师自开展活动以来，积极参加师德师风培训，深入学习《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》、《中小学在职教师从业行为“十严禁”》、《教育部严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》、《教育部严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》、《哈尔滨市中小学教师职业道德行为准则》、《哈尔滨市中小学教师违反职业道德行为准则处理办法》、《哈尔滨市中小学教师师德考核负面清单》、《未成年人保护法》等法律法规，将教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》作为重点学习内容，每人书写师德培训笔记，全面提高教师职业素养，引导教师自尊、自强、自省、自律，使教师在教育教学活动中自觉规范职业行为，提高师德修养水平。爱岗敬业、无私奉献，充分展现我校教师的精神风貌，受到了社会的一致好评。

三、学校管理一丝不苟

学校强化了教师日常管理，规范教师从教行为。将师德建设工作融入教师日常管理中，把教师思想政治素质、职业道德、个人品德、社会公德、廉洁从教等方面作为对教师综合评价的重要内容，把师德良好作为教师绩效考核、评先评优、职称评审、职务晋升的基本条件。凡是违反师德规定或有群众举报的教师，均采取评优一票否决制。

加强和完善对教师师德情况的跟踪管理，先后开展了“教师个人自查自纠”、“师德师风问题大讨论”、“师德师风建设培训讲座”、“师德承诺”、“师德大讲堂”等活动，进行了“学生调查问卷“、“家长调查问卷”民意测评，进一步规范了师德管理工作。通过深入班级发放调查表，全面掌握师德师风情况，重点了解教师是否存在上课体罚和变相体罚学生、上课有无接打手机现象等问题。学校对查摆出的问题进行梳理归类，分析原因，责令相关教师认真整改，并对整改情况跟踪监督，确保整改效果。通过持续的评议和查摆，我校教师们能够做到教书育人，爱岗敬业。

四、多元活动，有效助推师德建设

我校结合市教育局制定的“进一步规范教育教学行为推进师德师风建设活动方案”，开展了丰富多彩的师德师风建设活动，提高全体教师的专业素养，极大地助推了“师德师风建设活动”的进展。

1、召开“师德师风建设活动”动员大会，及时更换校园电子屏宣传标语，发动宣传、营造气氛。动员会上传达了上级文件精神，详细部署了师德师风建设活动的重要工作。

2、开展“师德师风培训”学习活动。胡媛媛副校长对全体教师进行了《中小学教师职业道德规范》和《中小学教师违反职业道德行为处理办法》的培训，使全体教师知规范、严操守，做人民满意的教师。班科任教师分别学习了《教育法》、《教师法》《未成年人保护法》等相关材料，全体教师熟记于心，爱岗敬业，尽职工作。

3、观看视频《榜样》等典型事迹相关视频，教师们的内心受到了神圣的洗礼，善良，正直，乐于助人，坚强，奉献，吃苦耐劳!

4、书写学习心得，开展师德师风大讨论活动。此项活动时间长，规模大，内容多。活动中，我们重视宣传，落实学习书写笔记，把师德与教育教学相结合，注重教师的修养。开展以学年组和学科组为单位的讨论活动，切实把讨论的过程转化为学习和再受教育的过程，活动开展的有声有色，取得了明显的成果。

5、开展师德师风自查自纠活动。11月中询，我们下发了“师德师风负面清单”，全体教师结合评价标准逐项阅读，反思自己的行为进行了自查自纠，全体教师认真严谨、务实求真，正确面对自子身上存在的问题，按照学校的要求进行了整改，完成了蜕变。

6、开展师德满意度测评活动，排查整改师德师风问题。11月14日，在全体家长中开展了师德问卷调查，试题内容涉及教师课堂教学行为、教师的教育方法、家庭与学校的联系等方面，调查活动还特别征询了家长对学校和老师的合理化建议，通过学生了解了当前学校和教师工作中存在的突出问题。此项活动，促进教师进一步端正工作作风，树立良好的教育形象，为教育的和谐稳定发展起到积极的促进作用

7、评优评先，德为重。每年我校的评优评先、教师节表彰等活动，都把教师的德育工作放在首位，结合教师师德表现进行“一票否决制”，对全体教师是一次警醒，也是一种长期的鞭策。

 五、建立完善了师德师风建设工作考核制度。

第4篇：廉洁从业学习心得范文

在学习实践活动中，经过学习调研和分析检查，我局党组班子就进一步推动劳动保障事业科学发展形成了如下几个方面共识:一是只有坚持发展这个硬道理，以科学发展观为统领，围绕中心，服务发展，劳动保障事业才能取得新发展。二是只有坚持以人为本，把人民的利益作为所有工作的出发点和落脚点，为民谋利，劳动保障事业才能朝着正确的方向不断发展。三是只有坚持把统筹兼顾作为推动工作的根本方法，重点突破，协调有序，劳动保障事业才能不断突破风险和困难。四是只有把坚持全面、协调、可持续作为工作的基本要求，才能提高劳动保障工作的发展水平，实现劳动保障事业的跨越发展、持续发展、和谐发展。五是只有坚持把改革创新作为事业发展的动力源泉，先行先试，敢创敢干，劳动保障事业才能凸显出具有自身特色的服务功能。

分析检查阶段，按照市学习实践活动领导小组部署安排，结合我局这一阶段的工作计划，局党组通过走访调研、民主垦谈和发放征求意见表等形式，向社会广泛征求了意见和建议。在对这些意见和建议梳理汇总后，局党组按照“四对照、四查找”的要求，召开了领导班子专题民主生活会，以进一步找准影响制约我市劳动保障事业科学发展的突出问题，群众关注的热点、难点问题，以及领导班子、党员干部自身建设方面的问题。针对问题，领导班子成员严肃地作了批评与自我批评，并进一步理清了科学发展思路，明确了工作目标措施，认真撰写了领导班子分析检查报告。现将报告内容具实如下：

一、贯彻落实科学发展观的初步成效

贯彻落实科学发展观，早在党的*上就已经明确提出。近年来，特别是*届三中全会以来，在市委、市政府的领导下，我局以科学发展观统缆全局，全面落实劳动保障工作远景规划和年度目标，围绕“社会就业更加充分，社会保障体系比较完善，劳动关系逐步和谐，高素质人才队伍不断扩大”这一主题，解放思想，真抓实干，各项工作取得了明显成效。

1.就业再就业工作取得显著成效。一是实施积极的就业政策。重点是研究解决特困群体就业、大中专毕业生就业和农民工转移就业。去年还开展了促进特困家庭培训就业绿色通道活动和创建充分就业社区活动，解决了部分低保家庭新生劳动力的培训就业问题，实现了“零就业家庭”动态为零，充分就业社区达到18个，居扬州第一。二是拓展、完善、延伸就业扶持政策。初步形成了促进就业的政策体系，将小额贷款、优惠证发放等工作下延到社区、乡镇，开展面对面就业服务，累计发放再就业优惠证13000份。三是加强基层就业服务体系建设。截至去年底，我市13个镇级人力资源市场全部建成，扩大了服务区域和服务功能，有效地促进了就业再就业和农民转移就业工作。去年，全市新增就业9098人，其中“4050”人员实现再就业1317人，下岗失业人员实现再就业3582人，全市农村劳动力转移就业16402人，农民转移就业总量达27.5万人。

2.社会保障工作在取得实效。一是各项社会保险参保人数不断增加，覆盖范围不断扩大。截止去年底，养老、失业、医疗、工伤、生育各项保险参保人数已分别达103348人、56600人、107608人、90503人、40853人。二是各项社会保险基金收支平衡，运行基本安全平稳。截至去年底，职工养老、机关事业养老、农村养老、医疗、工伤、生育各项保险基金累计积余分别为68935万元、9500万元、11304万元、7243万元、1165万元、1609万元，失业保险基金赤字从1551万元下降到780万元。三是不断调整各项社会保险待遇，社会保障水平逐步提高。企业职工养老保险确保退休人员基本养老金连年按时足额发放，社会化发放率持续保持在100%；同时每年按照上级部门统一部署，及时准确地为企业退休人员调整增加基本养老金。农村养老保险建立了养老金增长机制，失业保险调高了待遇标准，职工医疗保险、居民医疗保险提高了封顶线和报销比例，扩大了药品支付范围。四是不断攻克各项社会保险难题，社会保障机制日趋完善。制定实施了社会从业人员参加各项社会保险的政策和办法，研究解决了乡镇教师、供销系统退休人员参加医疗保险的问题，出台推行了新型农村养老保险试行办法，扩大了机关事业养老保险社会化发放试点，拟定了农民工工伤保险暂行办法。

3.和谐劳动关系协调机制初步建立。一是逐步规范企业用工行为。通过贯彻实施《劳动法》、《劳动合同法》，全市目前劳动合同、集体合同签订率达95%，集体合同、工资专项合同审查率达100%。二是劳动关系协调工作稳步推进。通过贯彻实施《劳动争议调解仲裁法》，推进仲裁实体化建设，仲裁立案、结案数虽连年增加，但越来越多的案件则是以调解的方式解决。三是不断加大劳动保障行政执法工作力度。通过贯彻实施《劳动保障监察条例》，正常开展农民工欠薪、职介机构清理整顿、整治非法用工等专项检查，有效维护了劳动者合法权益，维护了社会稳定。

二、贯彻落实科学发展观存在的问题及原因

尽管我们在贯彻落实科学发展观方面取得了明显成效，通过开展深入学习实践科学发展观活动又有了新的提高，但用科学发展观的理论标准和实践本质来衡量，还存在着一些差距和不足。通过反复调研、查找、分析、聚焦、提炼，我们认为，存在的突出问题主要有以下四个方面17条。

（一）思想认识有误区，学习调研欠深入

1、不少同志认为学习实践活动是一次纯粹的理论学习，是高层人员的事情，与实际工作联系不强，对实际工作指导不大，学与不学一个样，活动结束后就可束之高阁，因此在活动过程中能推的推，能简的简，敷衍塞责，应付了事。

2、理论学习不够深入，学习过程中仅满足于“三本书”的通读，学习氛围不浓烈，主动性、积极性不够，不能做到持之以恒地加强学习。有些同志业务不够精通，对群众咨询事项常有含糊其辞、模棱两可、答复不准的情况，导致群众有些不满，有时甚至引起一些矛盾。

3.调查研究有时流于形式。到企业和基层有时停留于跑一跑、转一转，问几个问题，谈几句话，针对具体问题提出具体解决的方案还欠缺

4、忧患意识不强，存在不思进取、得过且过的现象。多数人满足于现状，抱着一种“差不多就行”、“完成任务就行”的态度；有的工作不尽心，忙于应酬和事务性的工作。

（二）制度管理有漏洞，工作作风欠严紧

1.在制度执行和常规管理上有不够严格的现象。工作人员中个别人偶尔出现上班时间打游戏、聊天等违反纪律、有损形象的情况，对此停留于口头批评，未能作出严肃认真的处理。

2.在工作态度上有欠实在的现象。解决问题往往只停留在表面，不能做到深入细致，剖根见底。谈成绩有时出现夸大其词的现象，对待工作任务，喜欢放大困难，讲客观条件多，找主观原因少。

3.在日常工作中有不当攀比和浪费的现象。没有把精力完全放在学习上、工作上，偶尔有比工资、比待遇，而不比贡献的现象。分管科、处、服务场所有开长明灯、放长流水，对办公设施、用品，不爱护、不珍惜的现象。

4.在工作纪律上有自由松散的现象。个别同志对组织上布置的工作落实的不得力、不到位，缺乏责任心与事业心。

（三）发展机制有弊端，改革创新缺力度。

1.职业技能培训与实际就业岗位需要衔接不够到位，农村劳动力培训质量和层次有待提高，高技能人才培训较少，缺乏新形势下应急培训机制。

2.城乡劳动者平等就业制度尚未真正形成，城乡公共就业服务不够均等，劳动力总量供求矛盾和就业结构性矛盾突出。

3.社会保险政策不尽完善，特困人员的社保制度尚不健全；社会保险覆盖面还不够宽，受金融危机影响，部分企业扩面、续保还没有到位；保障水平距离人民群众的期望尚有较大差距。

4.劳动保障法律法规难以实施到位，全面实施劳动合同法后，各类劳动争议案件正在迅速上升，任务重、压力大；劳动关系三方协调机制虽然健全，但实际运作不够到位，维护劳动者权益任务艰巨。

5.各科、处在工作中相互协调能力欠强，“同为一家人，不知自家事”的情况常有发生，尤其是五险征收，由于分散在各经办机构，资源不能有效共享，同时给群众办事带来了许多不必要的麻烦。

（四）服务民生有差距，群众意识差强化。

1、基层工作平台不健全，镇级平台就业、社保、维权功能有待进一步强化；村级服务平台尚未真正建成；信息网络覆盖面还不宽；基础保障服务能力不足，基层平台建设普遍存在任务重、投入少，人手少、能力弱的问题。

2、贴近基层、贴近群众观念不强。党组成员深入社区、农村居民家庭开展走访调研活动较少，与基层群众交流较少，对基层情况掌握不能全面详实；对一些关系群众利益和职工生活的事，关心不够；对关系到职工群众切身利益的政策难点问题有时不能遇难而进，缺乏为民解忧的责任。

3、服务基层活动面还不够宽。基层服务活动虽然组成7个扩面小组赴镇开展扩面宣传，节假日开展走贫访苦慰问等活动，但各项服务活动的范围和内容还不够宽广，有待于进一步拓展。

4.对来办事的群众缺乏平等的态度，在接待群众时是熟人的笑脸相迎、热情有加，不认识的缺乏应有的热心和热情，甚至有少数人语气霸道、态度欠佳。

以上问题的产生，除了劳动保障事业工作量大、各项投入不足、劳动关系复杂、宏观经济形势较紧等一系列客观原因外，从主观上查找，主要有四个方面的原因：

一是学习不够，对科学发展观的理解和认识不够深刻。平时工作中，只注意应对眼前具体工作与事务，未能静下心来钻研深层次理论，理论武装滞后于形势发展需要，滞后于新时期工作需要，从而没有能够很好地从世界观、方法论的高度充分认识科学发展观的重大指导意义，没有能够融会贯通地全面理解科学发展观的深刻内涵、精神实质和根本要求，也没有能够很好地把科学发展观的要求体现在劳动保障工作的各个方面、各个环节，导致在劳动保障工作中思想不够解放、视野不够开阔、创新不够有力。

二是思想观念、工作能力尚不能完全适应新形势的要求。思想观念是行动的先导，体制机制的创新源于思想观念的转变。面对复杂变化的劳动保障工作新形势和新挑战，部分干部的思想观念还没有完全适应形势要求和发展步伐，仍然习惯于凭经验工作，习惯于“按规定办”、“按惯例办”，满足于“成绩不大年年有，步子不快慢慢走”，缺乏敢闯敢试、敢为人先的勇气；部分干部还没有从新时期对劳动保障工作的新要求的高度来认识劳动保障部门肩负的重要职责，知识更新不快，工作能力和水平与新形势、新任务的要求有明显距离。

三是组织领导科学发展的本领还不够强。在思维力上，站在全局和战略的高度，着眼长远，用发展的眼光认识、研究、解决劳动保障问题不够自觉，对经济社会发展大势的研究和把握还欠“火候”，对工作的整体把握还不够到位，统筹开展各项工作还比较欠缺。

四是加强思想作风建设的力度还不够大。近几年，虽然大力加强了干部队伍思想作风建设和领导班子建设，也涌现出了一批先进集体和先进工作者，但部分干部在思想作风建设方面还不能完全适应新形势、新任务的需要，与人民群众的期望和要求还有差距，突出存在重业务轻学习、重利益轻奉献、重经验轻创新、重表面轻实干、重眼前轻长远等问题。

三、进一步推进科学发展的总体思路和主要措施

在深入查找问题、全面分析产生问题的原因基础上，我们按照科学发展观和市十一届八次全会的要求，结合劳动保障工作实际，理出了进一步贯彻落实科学发展观的总体思路：深入学习贯彻党的十七大精神，坚持以科学发展观为统领，以促进社会和谐为目标，以保障和改善民生为重点，以群众需要和满意为标准，加快推进城乡统筹就业、城乡社会保障体系建设、构建城乡和谐劳动关系“三个一体化”，不断提高人民幸福指数，最终建成就业更加充分，社会保障覆盖城乡全体居民，劳动关系更加和谐的美好社会；提出了进一步贯彻落实科学发展观的具体措施：

1.进一步强化学习教育，坚持理论联系实际。继续深化对科学发展观的学习理解，摒弃“不适应”、“不符合”科学发展观的思想观念，把全局干部职工的思想真正统一到科学发展观上来，提高运用马列主义立场、观点、方法分析和解决实际问题的能力。

2.进一步转变领导作风，深入开展调查研究。针对当前制约劳动和社会保障事业发展的突出矛盾和人民群众反映强烈的热点、难点问题，带着课题进行调查研究，由简到繁，由浅入深，努力做到边整边改，不断提高执政能力和服务水平。

3.进一步加大工作力度，切实解决突出问题。一是积极应对金融危机，强化就业工作目标责任制度，进一步落实就业再就业政策，结合扩大内需提供的契机，多渠道增加就业岗位，努力减少失业；支持自主创业、自谋职业，改善创业环境，加大扶持力度，促进创业带动就业；完善统一规范的人力资源市场，加快建立健全公共就业服务体系；进一步完善面向所有困难群众的就业援助制度，及时帮助零就业家庭解决就业困难。二是面向全体劳动者，加强高技能人才队伍建设，健全技能人才的评价、选拔和激励机制，带动中、初级技能劳动者队伍梯次发展；实施特别培训计划，对下岗失业人员、农村劳动力、和大中专毕业生实行免费培训，对困难企业裁减人员实行转岗培训，对农民工实施3—6个月中长期培训，减少农民转移就业压力。三是加快完善企业职工基本养老保险制度，进一步做实个人账户；积极推进机关事业单位基本养老保险制度改革；完善被征地失地农民社会保障办法和新型农村养老保险制度；继续完善城镇职工、城镇居民基本医疗保险制度；进一步完善失业、工伤、生育保险制度。四是建立健全规范的协调劳动关系机制，加大劳动保障监察执法力度，重点是围绕劳动者招收使用、劳动合同签订、女职工或未成年工劳动保护、劳动者工资报酬支付尤其是农民工工资支付、参加社会保险和缴费情况等内容，对用人单位贯彻落实劳动保障法律法规政策情况进行检查，及时查处和纠正侵权行为，切实维护劳动者权益。五是加强基层劳动保障平台建设，重点加强村级劳动保障平台建设，加强与基层平台之间的信息网络建设。

4.进一步关心干部职工，营造良好工作氛围。在今后的工作中，领导班子成员与干部职工要继续多交流，推心置腹地交心谈心，广泛听取职工的意见建议，同时，多开展健康有益的文体活动，多帮助职工解决实际困难，多培养选拔优秀干部，多鼓励帮助后进同志，营造团结向上、勤政务实、奋发有为良好的工作氛围。

此外，贯彻落实科学发展观，充分发挥劳动保障部门职能作用，促进劳动保障事业又好又快发展的关键还在于加强领导班子建设，因此，局党组决定将从以下几个方面进一步加强领导班子建设：

1.加强政治理论学习，牢固树立科学发展意识。一要进一步增强对政治理论学习重要性的认识，提高学习的主动性和自觉性，用科学的理论武装头脑、指导工作，强化改革创新的意识。二要坚持党组理论学习制度，通过认真读、系统学、仔细研究，把科学发展观理论真正学透、学通、用好，为推动科学发展打下坚实的思想基础，增强服务全市经济社会又好又快发展的自觉性和主动性，不断提高运用科学理论解决实际问题的能力和水平。

2.加强作风和能力建设，落实科学发展内在要求。一要进一步改进工作作风。要坚持“六提倡、六反对”，即：提倡爱岗敬业，反对消积怠工；提倡雷厉风行，反对推诿扯皮；提倡敢为人先，反对不求上进；提倡团结协作，反对各自为政；提倡相互信任，反对背后猜忌；提倡廉洁从政，反对。二要进一步加强自身能力。要不断提高科学判断形势的能力、破解难题的能力、应对复杂局面的能力、应对突发事件的能力、依法行政的能力、总揽全局的能力、抓大事议大事的能力、找根源抓本质的能力和识人用人的能力。三要进一步完善决策机制。要坚持集体领导，重大事项集体研究决定，依靠“一班人”智慧，实行科学决策、民主决策。

3.加强调查研究和工作指导，夯实科学发展基础。一要大兴调查研究之风，围绕服务市委、市政府工作大局，围绕解决领导关心、群众关注的热点、难点、焦点问题，深入基层、企业和农村广泛调研，提出有根有据、切实可行的对策与建议。二要善于发现新问题并集中各方面的智慧提出新思路、采取新举措，开创工作新局面，不断提高解决新矛盾和新问题的能力，团结和率领全局干部职工在新的起点上为促进*科学发展作贡献。

4.加强党风廉政建设，为科学发展提供坚实保障。一要积极开展反腐倡廉宣传教育，进一步加强党员干部先进性、理想信念、宗旨意识的教育，建立和完善各项规章制度，提高全体党员、干部廉洁自律的自觉性，加大从源头上预防、治理腐败的力度。二要认真落实党风廉政建设责任制，决不允许任何违法违纪行为在我们劳动保障部门发生。

5.加强干部队伍建设，不断提高服务科学发展的能力。一要进一步加强思想建设，引导全体干部树立正确的世界观、人生观、价值观，为全面推进劳动保障工作奠定坚实的思想政治基础。二要着力加强干部业务建设，有计划、有步骤、有重点地进行业务培训，不断提高全系统干部的综合素质。三要进一步强化重实绩、重实干的用人导向，调优配强干部队伍，真正把思想素质硬、业务能力强、群众关系好的优秀干部推选到重要工作岗位和职位上来，让想干事的人有平台、会干事的人有舞台、干成事的人有地位。