电力安全生产行动计划精选(九篇)

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第1篇：电力安全生产行动计划范文

安全文化是安全生产在意识形态领域和员工思想观念上的综合反映，包括安全价值观、安全判断标准、行为方式等，是保障安全能力和安全行为的总和。电力工业是一个非常特殊的行业，电力商品的价值转化是通过电网的稳定运行来实现的。所以，搞好供电企业的安全管理至关重要。

深圳供电局有限公司（以下简称深供）多年来坚持把安全文化作为安全管理的灵魂、本质安全的保障，摸索和总结出一套适应企业创先发展的安全文化建设方法。可以说，安全文化是深供特色创先文化的重要组成部分，是创先文化在安全生产领域的延伸、渗透和体现。

安全文化的定位

深供安全文化是深供人在长期的安全生产活动中不断创新实践所形成的，并为全体员工接受和遵循，具有本企业特色的安全思想和意识、安全作风和态度、安全机制及行为规范。

深供安全文化的核心是安全生产文化，强调电力工程建设、电网调度和电力设备运行维护过程中不出现任何错误操作和伤亡事故。

深供安全文化具有五个方面的功能：一是导向功能。对企业行为及每一个员工的安全价值理念、思维取向起引导作用。二是凝聚功能。依靠员工认同的安全目标、准则、观念等把员工的思想和行为统一起来，造就出忠于企业、崇尚生命、关爱他人的优秀团队。三是约束功能。对员工的思想、心理和行为具有约束和规范作用。四是激励功能。使每一个员工都能够把自己的安全需求、家庭幸福与企业的兴衰成败紧密联系起来，做到我要安全、我懂安全、我会安全。五是辐射功能。当安全文化一旦形成较为完整的模式，它不仅会在深圳供电局内部发挥作用，对合作伙伴以及客户产生影响，而且也会通过各种渠道对社会产生影响，从而推进社会的安全与和谐。

安全文化的内涵

“以人为本，团队互助”“一切事故可以预防”是深供安全文化的核心理念，是深供人在生产实践中、经过长期积淀、不断总结、提炼形成的由公司决策层倡导、为全体员工所认同的安全价值观和行为准则，是深供人对生命价值、生命权利和社会责任高度认知的具体体现。

南方电网公司安全生产1号令及有关安全生产的规章制度是深供安全文化的制度支撑；安全可靠、自动化程度高的技术装备以及安全生产管理信息系统是安全文化建设的物质基础。

“安全生产风险管理”是深圳供电局安全文化建设的显著特征，以实现安全生产系统化、规范化、标准化和前瞻性管理为目标建立起来的安全生产风险管理体系，让生命线坚不可摧，为打造“本质安全型企业”打下了坚实基础。

深供安全文化涵盖了“意识、人身、设备、技术”四大方面的安全要素，体现了安全文化在实践过程中“无情”与“有情”之间的对立和统一，并不断融合、创新、发展，有效促进电力供应中的安全、可靠、稳定，实现生产效益最大化。

深供安全文化不仅在生产环境创造浓厚的安全氛围，同时还全面覆盖深供人的生活和生存领域。通过传播、宣传、科学普及、教育等手段，倡导忠诚、博爱、自律，最终达到和谐、安全、健康的境界。安全文化立足于激发和挖掘深供人自觉的安全行为和自律能力，使深供人成为理智、高素质的安全人。

深供安全文化具有独特性、继传性、开放性、先进性和吸收性，在保持自身鲜明特色的同时，大胆吸收对人类身心安全与健康有益的做法或表现形式，持续丰富自己、发展自己。

安全文化建设的实施路径

深供安全文化建设以“每一个深供人都成为理智、健康、和谐的安全人”“把深圳供电局打造成本质安全型企业”为目标，从六个方面推进安全文化落地。

认真落实南方电网公司“一号令”，把电网安全稳定作为企业的生命线。坚决与“违章、麻痹、不负责任”三大安全敌人作斗争，使全体员工从内心深处切实认识到安全生产对深圳供电局的重要性和特殊性。认真落实《反事故措施工作方案及行动计划》，强化作业和安全生产管理过程控制，杜绝人为责任事故。强化现场监督，严格以“十个规定动作”指导现场工作，有效遏制违章行为。加大安全生产问责力度，从管理源头上抓好事故防范工作，准确预测可能出现的各种情况，把各种不稳定因素消灭在萌芽状态，把不利于安全生产的苗头解决在发生之前。

完善安全监察预控机制，确保安全制度的有效执行。通过开展风险评估，分析现有控制措施的有效性和全面性，提出针对性的风险控制措施，构筑安全生产人人有责的思想防线，彻底解决缺乏风险控制目标而被动管理的问题。通过开展“安全隐患大家查”“人人都是安全纠察员”等系列活动，真正实现五个转变：变事后管理为事前控制；变“运动式”“救火式”的管理方式为发生问题及时总结、举一反三；变重视结果到结果和过程并重；变规章制度从书本挪到现场，依规操作更加明确；变“要我安全”到“我要安全”，做到关口前移、主动管理、超前管理。

完善安全生产风险管理体系，推动安全管理规范化。深圳供电局基于风险，涵盖电力生产各环节、实用、可操作的安全生产风险管理体系，为建立安全生产系统化、规范化、标准化和前瞻性管理的长效机制铺设了一条可行之路。要通过建立工作例会、协调、督促与指导、工作计划、舆论宣传等机制，推动安全生产风险管理体系暨规范化建设工作的持续完善。同时，以广东省“七个统一”为基础，分阶段开展人员风险行为管理系统建设，通过标准与过程的持续改进，实现安全生产风险管理水平全面提升。

建立管理标准，规范作业行为。坚持一事一标准，确保管理的针对性；建立标准和工作联系，确保管理系统性；优化层次结构，提高可操作性；规范管理内容，落实工作责任；建立和运用作业指导书，规范作业活动流程，控制作业活动流程，促进作业活动和作业效果的一致性；建立过程信息收集机制，解决安全生产管理基础数据不足的问题；建立PDCA循环改进机制和体系运行审核机制，完善安全生产管理体系标本兼治的有效机制，促进安全生产局面的持续稳定。

第2篇：电力安全生产行动计划范文

一、始终将深入学习宣贯关于安全生产重要论述摆在首位

1.扎实开展专题宣传活动。组织观看学习“生命重于泰山——关于安全生产重要论述”电视专题片。推动各地、各部门和单位党委（党组）专题学习，推进学习教育全覆盖。推动各地将关于安全生产重要论述纳入党委宣传工作重点内容，部署开展经常性、系统性宣讲活动。县级主要媒体开设专题专栏，做好权威解读，交流学习体会，强化学习效果。（县委宣传部、县应急管理局和有关部门分工负责，各乡镇（街道）政府及工业园管委会落实）

2.扎实推动决策落地生根。持续推动安全生产领域改革发展，强化制度性成果，不断提升安全生产治理体系和治理能力现代化。强化各级党委、政府《关于全面加强危险化学品安全生产工作的通知》等重要决策的贯彻执行，推动各乡镇（街道）、各有关部门按职责任务分工抓好落实。根据上级有关要求结合我县实际制定《关于深化应急管理综合行政执法改革的实施意见》，加强安全监管执法工作，推动严格规范精准执法，强化基层安全监管执法能力建设。（县应急管理局会同各有关部门分工负责，各乡镇（街道）政府及工业园管委会落实）

3.扎实统筹安全规划与实施。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，将安全生产重点内容纳入国民经济和社会发展“十四五”规划。制定印发安全生产“十四五”规划及其相关子规划，进一步推动出台有关重点行业领域的安全发展专项规划。（县应急管理局、县发改委会同有关部门分工负责，各乡镇（街道）政府及工业园管委会落实）

二、着力压实安全生产责任

4.推动党委政府属地管理责任落地。完善《县党政领导干部安全生产责任制实施办法》，推动各地制定党政领导干部安全生产“职责清单”和年度“工作清单”，把履责情况纳入述职考核、安全生产巡查督导内容，把安全生产相关要求纳入高质量发展考核和绩效评价指标体系。进一步完善安全生产和消防工作考核制度办法，开展好年度安全生产考核，强化安全生产综合督导，把党政领导干部责任落实纳入考核督查的重点内容，用好约谈通报、警示曝光、督导回访等“组合拳”推动各地属地安全管理责任落实。（县安委会组织，县应急管理局、县委组织部、县发改委等部门分工负责，各乡镇（街道）政府及工业园管委会落实）

5.推动县安委会成员单位责任落细。修订完善县安委会成员单位工作职责规定，细化各有关部门监管责任清单，研究制定县安委会成员单位安全生产工作任务分工；强化县安委会成员单位安全生产工作考核，推动有关部门严格落实“三个必须”要求。加强对新技术、新工艺、新产品、新业态、新模式的安全风险研究，推动厘清监管事权、消除监管盲区。（县安委会组织，各有关部门分工负责，各乡镇（街道）政府及工业园管委会落实）

6.推动企业安全生产主体责任落实。完善企业全员安全生产责任制，严格重点岗位资格准入管理，推进班组标准化建设，不断强化企业安全管理基础。落实《省企业安全生产主体责任履职报告与检查暂行办法》，从严企业“一报告、双签字”制度落实，开展企业主要负责人履行安全生产第一责任人职责专项检查活动。推进健全完善风险分级管控和隐患排查治理双重防控工作机制，继续开展“五个一”“十个一次”活动，深入实施“双千示范”工程，建立企业安全生产风险报告制度，推动企业开展全覆盖的安全风险辨识评估、全过程隐患排查治理信息系统运行、全员安全教育培训、全系统的安全规章制度和操作规程对标梳理、全面彻底的反“三违”集中行动，改善企业安全生产管理水平。（县安委会组织，各安全专业委员会督促，县有关部门和各乡镇（街道）政府及工业园管委会落实）

7.推动安全生产责任追究落到位。对发生的各类生产安全事故，尤其对风险管理措施不落实、隐患排查不到位、安全检查执法走过场而导致事故发生的，坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的要求，严格按照“四不放过”的原则一查到底，并举一反三、引以为戒，坚决堵塞安全生产漏洞。严格落实生产安全事故信息报告、调查处理和事故整改落实情况评估等制度，加大通报约谈工作力度，强化事故警示教育作用。组织对近三年批复结案事故整改措施落实情况开展“回头看”。（县安委会组织，负有安全监管职责部门和各乡镇（街道）政府及工业园管委会落实）

三、着力深化安全整治攻坚

8.聚焦重点整治。在总结2020年“三年行动”工作基础上，找准制约安全生产的痛点、堵点、难点，集中精力推进靶向整治、联动整治、长效整治，切实从根本上解决问题、从根子上消除隐患。对纳入“三年行动”的16个专项整治制定出台细化工作方案，各重点行业领域针对突出问题隐患开展专项治理。（县安委会组织，县安全生产专项整治“三年行动”各牵头单位会同有关部门分工负责，各乡镇（街道）政府及工业园管委会落实）

9.聚焦问题攻坚。在各行业领域深化整治攻坚的同时，聚焦全县安全生产领域普遍性、深层次问题，在全县组织开展打响重大安全风险管控“回头看”、安全隐患排查治理“清零”、严厉打击非法违法生产经营建设行为、高危行业领域淘汰落后产能、企业从业人员安全技能提升、监管执法能力建设、企业技术改造升级、“双千示范”工程建设、安全生产应急救援能力建设、公共安全文化建设等“十大攻坚战”，努力以重点攻坚带动整体提升。（县安委会组织，县安全生产专项整治“三年行动”各牵头单位会同有关部门分工负责，各乡镇（街道）政府及工业园管委会落实）

10.聚焦强化机制。坚决克服“前热后冷”“紧一阵、松一阵”现象，严格采取项目化实施、清单化管理、销号制落实的办法，推动各地和相关部门持续动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”。派出工作组开展实地督导，阶段性组织“回头看”，对工作不扎实、成效不务实的及时通报约谈，有效防范化解存量和增量风险。坚持条块结合，发挥有关部门专业优势和牵头部门的统筹协调作用，形成治理合力。完善专班工作机制，定期调度通报，加强工作推动。将安全整治任务落实情况和工作成效纳入对各地、各有关部门单位安全生产巡查考核重点内容。（县安委会组织，县安全生产专项整治“三年行动”各牵头单位会同有关部门分工负责，各乡镇（街道）政府及工业园管委会落实）

11.聚焦督查检查。针对建党100周年等重大活动和岁末年初、全国“两会”、国庆节、高温期间等关键时段，采取综合督导、专项检查、明查暗访、约谈督办、联合惩戒、关停处罚、通报曝光等形式，严惩非法和违法违规生产经营建设行为。抓住典型事故中暴露出的突出矛盾问题，举一反三查找制度漏洞和监管不足，及时组织开展专项检查。建立安全监管执法典型案件报告制度，负有安全监管执法职责的各有关部门每半年向县安委办报送本行业领域1至3件重大隐患的典型监管执法案例，县安委办梳理通报，以点带面、示范引导，切实解决“屡禁不止、屡罚不改”和安全检查查发现不了问题、行政处罚不严的痼疾。（县安委会组织，各安全专业委员会督促，县直有关部门和各乡镇（街道）政府及工业园管委会落实）

四、着力防控重点领域风险

12.强化危险化学品安全风险防控。加强危险化学品生产、贮存、使用、经营、运输、处置等全过程、全链条安全隐患排查治理，常态化开展重大危险源集中检查督导指导。对接省推进化工园区安全生产信息化智能化平台建设，加快应急管理部门与化工园区和危化品企业联网远程监控系统建设；推动化工园区整改提升，开展精细化工反应安全风险评估。推进“小化工”专项整治和危险化学品道路运输安全集中整治，深化油气储存和长输管道企业安全风险隐患排查整治，开展涉及危险化学品重大危险源、剧毒化学品、易制爆化学品的医院、学校、电力等行业储存使用环节安全风险隐患排查治理。（县安委会危险物品安全专业委员会牵头组织开展，各乡镇（街道）政府及工业园管委会落实）

13.强化烟花爆竹安全风险防控。按照省、市、县各级政府整顿退出工作指导意见及年度工作目标要求，严格烟花爆竹准入和安全条件把关，强化对企业的设计审查，持续提升企业本质安全和管理水平，扎实推动整顿退出工作有序开展；继续强化烟花爆竹生产企业重大风险管控和重大隐患检查执法工作，严防事故发生；切实加强烟花爆竹经营环节的安全监管，推动《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》贯彻执行。（县安委会危险物品安全专业委员会牵头组织开展，各有关乡镇（街道）政府落实）

14.强化矿山安全风险防控。建立安全风险研判和管控机制，进一步强化冲击地压、水害等风险灾害治理，推进采空区“零积水”目标管理，建立“一矿一册”监管清单，着力提高监管执法精准度。严禁使用国家淘汰生产工艺和设备，严格停产关闭整顿矿井管控措施，严防非法违规开采。深入开展重点露天矿山安全整治，加强矿山民爆物品安全监管，推动强化井下运输、储存和使用等环节的安全管理。（县安委会矿山安全专业委员会牵头组织开展，各乡镇（街道）政府落实）

15.强化交通运输领域安全风险防控。强力推进交通安全隐患排查整治、公路交通秩序管控、农村交通安全强基固本、交通安全宣传重点提升等四大攻坚行动，严厉打击道路运输非法营运行为，严格落实重点车辆动态监管责任，深入推进“两客一危一校一货一面”以及“百吨王”、城区余土运输车、混凝土搅拌车、总质量4.5吨及以下普通货运车辆治理，严查“三超一疲劳”、无牌无证以及货车“大吨小标”、违法载人等行为。严厉打击违法违规生产销售改装货车、变型拖拉机、危险货物道路运输常压罐车等行为，加强车辆关键技术参数符合性和产品一致性等检查。多措并举强化高速、国道等沿线安全环境治理。（县安委会道路交通安全专业委员会按职责牵头组织开展，县交通运输局、县交警大队、县农业农村局、县工信局、县市监局等有关部门分工负责，各乡镇（街道）政府及工业园管委会落实）

16.强化建设市政领域安全风险防控。紧盯高速公路、桥梁隧道等大型工程，强化施工现场安全管理，严厉打击各类违反安全生产法律法规、工程建设强制性标准、规章制度和操作规程的行为。加强燃气、污水管网等市政公用设施运行维护安全。扎实排查利用原有建筑物改建为酒店、饭店、学校、民宿等人员密集场所安全隐患，依法查处违法建设以及违规改变建筑主体结构或使用功能等造成安全隐患的行为。深入开展查处各类非法工程建设项目和非法转包、分包、挂靠等施工行为。有序推进农村道路和房屋安全隐患排查整治工作。（县安委会建筑施工、城市运行安全专业委员会牵头组织开展，各乡镇（街道）政府及工业园管委会落实）

17.强化消防安全风险防控。持续推进打通消防“生命通道”工程，全面实行消防车通道划线管理，加强老旧小区“一区一策”治理督办，建立完善联合执法管理机制。紧盯大型商业综合体、高层建筑、地下空间和城中村、“多合一”、文博单位等重点场所，以及电动自行车、彩钢板、聚氨酯保温材料等突出风险，分专题、分片区开展火灾隐患排查整治。结合农村房屋安全隐患排查整治部署，加强对农村人员密集场所房屋消防安全管理，统筹开展农村地区火灾隐患治理。（县安委会消防安全专业委员会牵头组织开展，各乡镇（街道）政府及工业园管委会落实）

18.强化工贸等其他行业领域安全风险防控。以金属冶炼、粉尘涉爆、铝加工（深井铸造）以及有限空间作业等为重点，深入开展工贸企业安全隐患排查与整治。加强瓶装液化石油气安全管理，组织开展起重机械、压力容器、电梯等专项排查整治。加强大型节庆活动和重点时段、重点景区的安全管理，加大高空、高速、水上、探险等高风险旅游项目的安全监管力度。开展校园防火、防盗、报警求助、减少人身伤害等方面排查整治，堵塞安全漏洞。持续推进民爆物品、电力、商贸等行业领域风险防控。（县安委会工业制造安全专业委员会牵头组织开展，县应急管理局、县住建局、县市监局、县文广新旅局等部门分工负责，各乡镇（街道）政府及工业园管委会落实）

五、着力提高本质安全水平

19.加强安全生产科技支撑。持续深化科技强安专项行动，积极推广应用烟花内筒自动化生产线，探索开发烟花全自动化生产线，重点危化品生产企业可燃和有毒气体检测报警、紧急切断、自动化系统装备率和有效投用率达到100%，推动涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺装置的上下游配套装置自动化控制，实施矿山智能化发展行动计划，推进工贸等行业领域提升技术装备水平。加快落实应急管理信息化发展规划，接入危化品仓储企业仓库、堆场、停车场及危险货物运输等重要场所和具备条件的涉液氨等重点工贸企业监测监控数据，以及城乡安全风险监测预警信息，烟花爆竹企业全部实现视频联网监控，至少50%矿山企业在2021年实现智慧矿山监管。（县安委会办公室会同各有关部门分工负责，各乡镇（街道）政府及工业园管委会落实）

20.加强安全生产源头防控。要严格高危项目安全准入，强化源头管控，严禁新上淘汰、限制类项目，严控新增高危风险企业项目；严格落实《市危险化学品安全风险管控若干意见》，严格执行“禁限控”目录，危化品生产企业只减不增。建立国土规划、产业布局、项目审批等联合审批制度，把牢设计、人员、设备等硬要求，尤其严防已淘汰高风险产能向我县转移。出台化工园区认定办法和新建化工项目准入条件，完善化工产业发展规划和危险化学品“禁限控”目录。要大力推进烟花爆竹、小化工、小矿山整顿关闭退出，严禁新批小型露天采石场和尾矿库，严禁“头顶库”加高扩容。（县发改委、县工信局、县应急局、县生态环境局、县财政局、县自然资源局等部门分工负责，各乡镇（街道）政府及工业园管委会落实）。

21.实施重点领域工程治理。持续推进公路交通安全设施建设、农村平交路口“千灯万带”示范工程。因地制宜推进地下综合管廊建设，加快城市地下老旧管网改造。推动各地区因地制宜强化危险化学品车辆专用停车场的规划、建设、管理。加大对城市重点道口“平改立”和线路全封闭的推进力度。（县交通运输局、县交警支队、县住建局、县自然资源局、县工信局、县公路分局等部门分工负责，各乡镇（街道）政府落实）。

22.深入开展示范创建工作。深入推进公路、农机、渔业、矿山、危险化学品等行业领域平安示范建设。创新方式方法进一步深化“青年安全生产示范岗”创建。扎实开展矿山等行业粉尘危害治理，推进健康企业建设（县安委会办公室、县应急管理局、县交通运输局、县农业农村局、县卫健委、团县委等部门分工负责，各乡镇（街道）政府及工业园管委会落实）。

六、着力夯实安全生产基础

23.完善安全生产相关法律法规制度和标准规范。落实刑法修正案（十一）涉及安全生产有关条款的司法解释，加强事故前严重违法行为刑事责任追究。聚焦推进矿山和危化品安全监管体制改革、应急管理综合行政执法改革、基层应急管理体系和能力建设等重点事项，对标出台相关办法、规定、政策文件和制度措施。进一步完善危险化学品、矿山、道路交通、特种设备、农村房屋等行业领域的安全管理规章制度和标准规范，筑牢安全底线，织密风险防控网。（县委编办、县应急管理局、县司法局、县交通运输局、县工信局、县市监局等有关部门分工负责，各乡镇（街道）政府及工业园管委会落实）

24.提升安全监管执法能力水平。建立健全行政审批部门联席会议及信息通报制度，审批部门在行政审批事项完成后要及时将情况抄告有关安全监管部门，安全监管部门在安全检查中发现的涉及审批手续、证照等违法违规行为要及时抄告审批部门，确保事前、事中、事后的“审管衔接”。推进分级分类精准化监管执法，推动有关部门将涉及安全生产权力事项列入部门清单，明确县、乡两级执法管辖权限，落实乡镇（街道）行使部分安全监管执法权要求，健全部门横向和上下级联合执法机制，探索基层综合执法和县级专业执法衔接机制，避免多层级重复执法和执法缺位。深入推进“互联网+监管”“互联网+执法”，切实提高执法精准化、规范化、智能化水平。坚持严格执法与指导服务并重，在重点行业领域“全覆盖”检查、其他行业领域“双随机”抽查基础上，指导服务重点地区和企业开展隐患排查治理，确保隐患早发现、早整治、早消除。（负有安全监管职责的各有关部门分工负责，各乡镇（街道）政府及工业园管委会落实）

25.推动形成社会化风险防控格局。健全落实安全生产从业人员举报奖励制度，建立明查暗访工作常态化新闻报道机制，加大安全风险隐患和典型生产安全事故曝光力度。深入推行安全生产责任保险制度及其事故预防技术服务规范，强化企业安全生产费用提取和使用管理。加强注册安全工程师、注册消防工程师制度实施，发挥社会职业化人员在安全管理中的作用。严格落实中介机构安全监管措施，充分发挥安全中介服务机构在教育培训、风险评价、隐患治理等积极作用，助力安全监管促进安全生产水平的提升。依法依规加大安全生产领域失信联合惩戒力度，强化违法失信行为信息公开，有效治理违法失信企业。（县应急管理局、县发改委、县财政局、县人社局、银保监分组按职责分工负责，各乡镇（街道）政府及工业园管委会落实）

第3篇：电力安全生产行动计划范文

自从2005年，由国际电信联盟正式提出“物联网”的概念以来，物联网迅速的成为了全球新一轮科技和经济科技发展的战略制高点之一，全世界各国纷纷聚焦物联网发展。物联网具有整合感知识别、传输互联和计算处理等功能，是对新一代信息技术的高度集成和综合运用。加快发展物联网，将为我国在建设结构优化，清洁安全和吸纳就业能力强等方面，提供强有力的保障和支撑。当前我国已经赋予物联网拉动经济增长的重要历史使命。可以这样理解物联网的本质：它是借助于网络智慧化的实现，通过网络，把各种事物以信息化的方式表现出来；利用先进传感技术将物品之间进行智慧的“交流”，不需要人的干预；通过互联网来实现物品的信息的互联，自动识别信息和共享。目前物联网的大力发展使了无线通讯技术竞争日益激烈。

二、 物联网

物联网中的“物”，就是需要设计、生产出来的产品。在物联网发展的初级阶段，融合了一个或几个网络面向人与物、物与物的通信。物联网是一个概念，即任何项目可以连接到互联网检索信息来提升其内在的价值。后来，物联网被称为继计算机、互联网之后，世界信息产业的第三次大浪潮。为更好的实现互联功能，做到把感知到的信息无障碍的，高可靠的，高安全的进行传送，这就需要传感器网络，移动通信技术和互联网技术等等的融合。进入物联网时代，物的所有属性的数字化和其借助信息化手段全过程管理是势在必行的，而且，在很大程度上需引进创新的手段和方法。物联网最为明显的特征是物物相连，而无需人为的干预，因此也极大程度得提升效率，这也降低了人工带来的不稳定性。因此，物联网在行业应用中将发挥无穷的潜力。 物联网在各个行业，各个领域应用中，末端设备和设施，与“ 外在使能”的物理界实体，是都需要通过各种传感器设备、无线通信网络实现互联互通的，这是实现其“智能化物件或动物”的特质。物联网的目标就是发展绿色全无线技术，包括通讯，感知等等不仅要求极低功耗，而且要求全无线覆盖，强安全通讯，高可靠连接，能自我修，复大组网规模。应用是物联网发展的关键驱动，众多专项中，最具现实意义的也正是“应用推广专项行动”。

三、 IPv6：为物联网插上腾飞的翅膀

物联网发展的美好愿景是“让万物相连”。然而，目前这一愿景却无法实现，一方面物联网是受到来自网络，技术和终端的制约；另一方面，是IP地址的日益短缺。在IPv4地址已经分配完毕的今天，虽然通过地址转换等技术可以暂时缓解短缺难题，但这却不是长久之计。IPv6是业界公认解决IP地址枯竭问题的“良药”，有一句广为流传的话形容IPv6：“可以为地球上的每粒沙子都分配一个IP地址”。而“物联网”最基本的要求是首先要为每个物体分配一个IP地址，才能实现物与物之间的通信。唯有尽快在全球范围内推广IPv6技术，才能为物联网的发展奠定良好的基础。未来，如果业界能够进一步加快IPv6的推进步伐，那么将呈现出物联网和IPv6相互促进、共同发展的美好局面。 2011中国无线世界暨物联网大会”作为国内最具权威性的无线技术产业国际盛会，旨在分享和推动无线技术领域技术革新，打造高端信息交互平台，并发掘无线技术在物联网产业中的市场机遇。

四、 结束语

物联网的前景是广阔的，而随着物联网越来越受到重视，以及未来相关扶持政策不断出台，市场对于物联网行业的预期也会不断提高。国家发改委近日会同多部委印发了《物联网发展专项行动计划（2013-2015）》。计划包含了顶层设计、技术研发、标准制定、应用推广、商业模式、产业支撑、法律法规、安全保障、政府扶持、人才培养10个专项行动计划。但市场经济的灵魂是竞争，是创新，通过竞争，创新发展、优胜劣汰，推动生产力的发展和人类社会的进步。计划方案显示，到2015 年，我国将在工业、农业、节能环保、商贸流通、交通能源、公共安全、社会事业、城市管理、安全生产等领域开展物联网应用示范，部分领域实现规模化推广。相关产品价格会迅速的下降，这有利于物联网应用的普及和推广，当然，也会加剧产业之间的竞争，企业将面临调整和重组，或将造就出若干领先企业，有利于企业做大做强。首届世界物联网论坛将于2014年3月6日至8日在韩国首尔举行，并为出席者与演讲者提供一个平台，就如何培育和发展物联网技术及应用进步以造福社会进行思想交流和分享最佳实践。随着国际各领域的重视，互联网和电信等传统领域的成熟商业模式的支持，这些对物联网商业模式的创新具有非常重要借鉴价值，为物联网应用及其产业化解除各种不必要的束缚，使其能够得轻装上阵，迎来新一轮实质性的增长。

参考文献：

[1]范乐昊；邱晓晖；汤一彬；；无线传感器网络中节点的自身定位算法分析[J]；电力系统通信；2007年01期

[2]孙德云；沈杰；姜华；郑春雷；李宝清；；适用于带状无线传感器网络的快速同步方法[J]；计算机工程；2010年07期

[3]任玲；唐昊；周雷；魏振春；；一种能量高效的无线传感器网络自适应传输方法[A]；中国自动化学会控制理论专业委员会B卷[C]；2011年

第4篇：电力安全生产行动计划范文

一、突出重点，明确分工。各级各有关部门要坚持科学发展，着力民生民心，继续围绕关系人民群众人身安全和切身利益、影响经济社会发展的突出问题，在重点地区、重点领域、重点市场和重点商品上下功夫，集中力量深入开展专项整治，重点抓好产品质量、食品安全、药品安全、农资市场、保护知识产权、安全生产、打击走私、房地产市场、矿产开发、价格秩序、环境污染、串通投标等十二个专项整治工作。根据政办〔〕116号文件精神，各专项整治工作的主要任务及其职责分工如下：

（一）产品质量专项整治。牵头单位：市质量技术监督局，主要任务：组织开展“重点产品专项整治、打假保春耕、打假促安居、打假保名优、节能与民生计量”五个“金质亮剑”系列行动，开展规范使用名牌和免检产品标志、地理标志、能效标识、生产许可证、“3C”认证等专项执法检查。进一步完善产品质量监管机制，健全“两级督查、三级监管、辖区负责、过失追究”的分级监管责任制；强化“黑名单网上公开，限期抽查复检，整改不力吊证”的重点监管机制，从源头上提高监管的针对性和有效性。健全巡查制度和溯源体系，建立健全企业质量档案动态管理制度，实现规范化、制度化和常态化监管。整顿规范涉及民生的计量和标准，确保医疗卫生、贸易结算、能源消耗、环境监测等计量器具准确可靠。

（二）建设“食品放心工程”。牵头单位：市食品安全委员会办公室，主要任务：突出食品安全，继续围绕“五类产品、一个行业”即畜牧业产品、种植业产品、水产品、饮用水、加工食品和餐饮业的主要食品污染开展全面治理和专项整治，加快推进食品安全生产加工、市场流通、标准认证、检测预警、企业信用、法制保障和宣传教育“七大”体系建设。重点加强农村和城乡结合部市场监管，重点整治小企业、小作坊、小摊点、小餐馆和食杂店。加快现代流通网、监管责任网和群众监督网的农村食品安全“三网”建设，切实保障农村食品安全。

（三）药品市场专项整治。牵头单位：市食品药品监督管理局，主要任务：依法规范药品研制、生产、经营、使用的质量管理，深入排查药品安全隐患，坚决打击涉及面广、影响大、群众反映强烈的制售假劣药品、医疗器械的大案要案。加强药品、医疗器械生产企业日常监管；加强对中药材和中药饮片、疫苗、检验试剂、一次性使用无菌输（注）器具、植入、介入材料等医疗器械，以及麻醉、精神等特殊药品监管；开展兴奋剂生产经营专项治理工作和电疗、磁疗、光疗物理设备和隐形眼镜市场专项检查。按照“两网”建设“示范县”的标准和要求，完善农村药品供应网和监督网建设，以整治农村药品市场为重点，加大对边远山区及与周边接壤地区药品市场的监管力度。

（四）农资市场专项整治。牵头单位：市农业局，主要任务：突出重点产品、重点地区、重点市场、重点季节，组织开展农资打假护农专项行动，重点加强农村农资市场监管，打击制售假冒伪劣种子、肥料、农药、兽药、饲料及添加剂、农机及零配件、渔机渔具等行为。继续开展毒鼠强等剧毒鼠药的清缴置换工作，推动放心农资下乡进村。

（五）推进保护知识产权工作。牵头单位：市保护知识产权工作领导小组办公室，主要任务：加强保护知识产权宣传，重点组织开展保护知识产权宣传周活动；多渠道、多途径开展对党政领导干部、行政执法和企业管理人员的知识产权教育培训，不断增强知识产权保护意识。认真贯彻《中国保护知识产权行动计划》，坚持日常监管与专项行动相结合，加强知识产权行政与司法保护，加大侵犯专利权、商标权、著作权（版权）等违法行为的打击力度。完善与保护知识产权重点企业的定期沟通协调制度，引导企业建立和完善知识产权保护管理制度，促进企业加强知识产权自我保护，大力推进名牌战略的实施，支持企业积极争创驰名商标、著名商标、名牌产品。

（六）安全生产专项整治。牵头单位：市政府安全生产委员会办公室，主要任务：全面深入地开展安全生产百日督查专项行动和隐患排查治理工作，落实生产经营单位的安全生产主体责任，努力实现重点行业和领域安全状况持续好转。工作重点主要包括煤矿和非煤矿山、危险化学品、道路交通、水上交通与渔业生产、民爆器材与烟花爆竹、公众聚集场所消防、建筑施工、旅游安全、特种设备和学校安全等十项安全专项整治。

（七）打击走私。牵头单位：市打私办，主要任务：严厉打击走私贩私活动，对走私的重点区域、重点商品、重点渠道、重点主体实施严厉打击；进一步加强反走私综合治理工作，推动对重点环节的整治和管理；加大对走私大要案的查处力度，加强检查和监督。

（八）矿产开发专项整治。牵头单位：市国土资源局，主要任务：重点打击无证开采、超层越界开采、非法转让、持勘查许可证非法采矿等行为，会同相关部门关闭“禁采区”内采矿活动以及不具备基本生产条件、破坏浪费资源、污染破坏生态环境的矿山企业；严肃查处破坏矿产资源案件。

（九）房地产市场专项整治。牵头单位：市建设局，主要任务：重点规范房地产交易环节，组织开展房地产中介经纪市场专项检查，进一步加强房地产经纪机构监管，规范交易结算资金管理，保障交易安全。严格实行房地产经纪从业人员职业资格认证制度，实行持证上岗，查处未经备案的经纪机构和未注册的从业人员违法违规从事中介经纪业务行为。加强房地产经纪合同“霸王条款”检查，规范房地产经纪行为，减少合同纠纷。

（十）价格秩序专项整治。牵头单位：市物价局，主要任务：加强市场价格监管，严肃查处串通涨价、哄抬价格、价格欺诈等不正当价格行为。组织开展惠农、教育、医药、通信、资源环境、技术监督、海洋渔业等行业的价费专项检查，整顿和规范市场价格秩序。

（十一）环境污染专项整治。牵头单位：市环保局，主要任务：继续组织开展整治违法排污企业保障群众健康的环保专项行动，重点整治饮用水源保护区违法排污问题，集中检查城市污水、垃圾集中处理设施和加工、造纸、电力、钢铁行业，对群众反映强烈的、挂牌督办的环境案件进行环保后督查，确保查处到位、整改到位。

（十二）开展串通投标违法行为专项整治。牵头单位：市监察局、公安局，主要任务：会同市纪委综合运用法律、行政和纪律手段，在集中力量查处一批串通投标违法犯罪案件的同时，研究对策，采取措施，形成打击和防范串通投标违法犯罪行为的有效机制，有效遏制工程建设、土地、矿业、产权交易和政府采购中的串通投标行为，加强投标市场的规范化、法律化管理。

二、着力治本，长效监管。认真总结推广专项整治工作好的做法和经验，以规范为重心，加大建章立制力度，巩固专项整治工作成果。注重和加强预防体系建设，把发挥市场机制作用与加强政府监管结合起来，把运用经济手段、法律手段与运用行政手段结合起来，加强源头治理，建立政府推动、部门联动、企业主动、社会互动的工作机制，形成企业自律、政府监管、市场引导、社会监督的格局。加强行政执法与刑事司法衔接，认真贯彻最高人民检察院等《关于在行政执法中及时移送涉嫌犯罪案件的意见》，进一步加强行政执法部门之间、行政执法与司法部门之间的沟通、协调和配合，建立健全执法线索通报、案件交接、联合办案、联动执法等工作制度，严厉打击破坏市场经济秩序的犯罪活动。创新监管方式，健全监管体系，加强源头监管，建立监管对象信用等级分类制度，建立完善举报奖励制度。规范中介组织，加强行业协会建设，加快推进政府、企业、中介机构和个人的信用体系建设，积极推进行政主管部门之间信用信息共享，建立守信激励、失信惩戒机制。

第5篇：电力安全生产行动计划范文

㈠工业经济企稳回升，增速加快。预计09年全部工业完成增加值10.5亿元，同比增长40%;规模以上工业完成增加值3.3亿元，同比增长44.5%;规模工业完成销售产值11.2亿元，同比增长37%，产销率98.6%，产销基本平衡。进入9月份规模工业增速大大加快，10、11、12三个月规模企业实现产值同比增长31%、33%、32%，预示着全县工业逐步回暖。

㈡固定资产投资持续增长，工业项目建设力度加大。预计09年完成工业固定资产投资12亿元，其中超千万元的项目有板集煤矿、良夫面粉、九洲电器、凯利达食品、绿膳坊食品等。技改项目进展顺利，09年有12个专精特新技改项目列入省百千工程计划，总投资2.4亿元，全年完成技改投资1.2亿元。

㈢工业结构调整取得进展，骨干企业支撑作用进一步突出。农产品加工业、丝网纱门服装加工业、机械及零部件加工业已成为我县主导产业，其产值占全县规模工业总产值的70%以上。09年规模以上主导产业发展迅速，农产品加工完成产值4.1亿元，同比增长47%;丝网服装加工完成产值0.7亿元，同比增长5.7%;机械及零部件加工完产值2.6亿元，同比增长32%。“125行动计划”企业带动作用明显，其中江淮扬天完成产值12436万元，同比增长9.1%，恒盛实业完成产值10524万元，同比增长68%，九洲电器完成产值5020万元，同比增长17%，汝集制革公司受国际市场影响较大，完成产值8518万元，同比下降9.3%。规模企业队伍进一步扩大，09年全县新增海特燃气、宏远造船、芳泽服饰等十三家企业纳入规模企业统计，全县规模工业企业总数达43家。

㈣园区经济成为工业经济新的增长点：09年园区完成投资1.5亿元，新建改造4条道路，园区面积扩大到5平方公里，完成了3万平方米的农民工返乡创业园和中小企业创业基地建设，园区09年新开工项目11个，完成固定资产投资2.5亿元，九洲电器、芳泽服饰、阳光药业、金鑫包装等企业相继投产，入园企业达48家，27家投入运营，18家规模企业完成产值3.6亿元，同比增长42%，占全县规模企业产值的36%。

㈤创业环境改善，全民创业工作取得成效。09年全县新增中小企业649家，同比增长153%，新增个体工商户5423家。全面超额完成市、县下达的目标任务。

二、09年发展工业经济的主要做法

1、制定落实各项政策措施，促进我县工业经济又好又快发展。09年以来，县委县政府从优化企业发展环境入手，以科学发展观为指导，用足用活省市出台的经济发展政策，结合我县实际，经委协助政府先后制定了《关于促进工业经济又好又快发展和推进全民创业的意见》、《××县全民创业工程实施方案》、《全民创业工程考评奖励办法》、《××县人民政府关于促进丝网纱门产业集群发展的若干意见》、《××县人民政府关于促进丝网纱门产业集群发展的若干意见》、《××县人民政府关于进一步减轻企业负担的意见》等政策，出台了一系列优惠奖励措施，为我县工业经济持续、健康、快速发展提供了政策保障。

2、积极开展企业调研，加强经济运行分析，努力破解企业生产经营困局。受金融危机影响，09年我县工业普遍面临融资困难等问题，针对这一情况，我委积极开展中小企业融资调查，协助企业办理房产证、土地证，破解企业融资抵押难题。制订支持企业融资的优惠措施，加大对担保公司的注资力度，扩大贷款担保额度。09年为企业提供担保贷款18696万元。为进一步加大对企业的金融支持力度，成立了“××县金融服务中心”，筹建了“小额贷款公司”近期可正式运营。针对企业生产经营困境，09年我委多次组织力量开展“保企业保增长调查”、“停产半停产企业调查”、“产业发展现状调查”，多方面掌握企业当前面临的严峻形势，在调查研究的基础上，召开经济运行分析调度会，指导企业改善经营管理，积极应对金融危机，帮助江淮扬天、特力捷汽车配件公司等企业转变经营战略，开展新产品，寻找新的经济增长点。

3、狠抓项目建设。抓住国家保增长、扩内需的政策机遇，积极谋划一批技改项目，争取省、市财政专项资金的扶持。组织谋划了47个项目充实到县技术改造项目库。12个专精特新技改项目列入了省“百千工程”投资导向计划。获得省级发展专项资金支持项目9个，金额达147万元，获得国家专项资金补助项目1个，金额60万元。同时加大对项目建设的督查力度，对市以上专项资金项目实施进行全过程监督，确保资金专款专用发挥效益。

4、深入开展企业帮扶活动。在多方面帮扶企业的工作中，09年我县从县直部门抽调28名副科级以上熟悉工业经济的干部，进驻全县28家重点企业，实行“一对一”的企业帮扶，帮助企业解决外部协调、经营管理、融资等问题，取得了一定成效，深受企业好评。为使企业渡过金融危机难关，按照上级部署，以减轻企业负担联席会议形式下发落实省市企业减负工作政策，各部门认真清理对企业的各项收费项目和收费标准，仅此一项，全县规模企业每户减少收费2—3万元。保护了企业生产经营积极性。

5、积极推进全民创业工作。县成立了“全民创业及工业经济领导小组”，办公室设在县经委.今年以来，我委按照政府安排，严格执行全民创业工程方案，落实全民创业工程考评办法，要求各乡镇对创业进度实行零报告制，对各乡镇每月报送一次“全民创业月考核进度表”及时汇总分析，并于每季度末组织力量分赴到各乡镇对创业完成情况进行季度考核;通过减免行政事业性收费，简化企业办证手续，提高工作效率，“一站式”、“制”服务等手段，及大地推动了全民创业工作的开展，取得了显著成效。私营企业数和个体工商户发展迅速。创业基础设施投入加大，在县工业园建设的2万平方米的创业基地已投入使用，张村、潘楼、阚町三个镇的乡镇工业功能区建设进展顺利，全民创业辅导中心得到进一步完善。

6、加强产业协会建设，促进丝网纱门做大做强。丝网纱门产业是在我县传统筛网工业基础上发展壮大起来的新兴产业，已成为我县工业的支柱产业，从业人员逾2万人，磁性软纱门占据全国大部分市场份额。政府十分重视这一工作，抽掉力量充实纱门协会，今年以来，协会做了大量工作，对产业进行了摸排，制定了丝网纱门产品标准，逐步规范了丝网纱门加工企业经营行为，协调解决税收、电价，公平竞争等诸多问题，筹集丝网纱门产业发展互助资金140万元，解决部分企业资金短缺问题。积极寻求销售渠道，使我县丝网纱门走出国门，进入国际市场。多次组织企业参加对外贸易洽谈会，加强对外宣传，提高产业知名度。骄阳、富亚等纱门已远销东南亚、非洲等国家。

7、继续做好企业破产改制工作。我委抽调副科级干部担任破产清算组组长、副组长，配合法院处理具体事务，银杏酒业、皖傲化工公司破产后职工安置、厂区清理等问题得到解决，高川制冷公司破产任务圆满完成，皖北金属公司破产遗留问题正在逐步解决。制定国有企业××县华裕油脂有限公司的改革方案，国有产权出让在蚌埠产权交易中中心挂牌，华裕油脂公司产权出让于09年7月24日完成，以650万元的标的价格整体出让给天津牧洋集团有限公司，目前该公司生产经营已步入正规。同时经委督促农行做好对富利达公司资产重组工作的具体运作，待省农行批准后，即可进入实施。

8、抓好招商引资工作。09年我委十分重视招商引资工作，委领导亲自挂帅，带领招商小分队，南上北下，东奔西走，多次分赴长三角、珠三角地区，抓住沿海发达地区产业向外延伸和梯度转移机遇，加强与企业老板的联系，宣传我县的招商引资优惠政策，提供工业项目投资信息，争取大企业、大财团来××兴业发展，招商工作取得一定成效。已经落地实施的招商项目四项，完成投资2550万元，其中由我委招商引进的云南中天实业公司投资6000万元的“××县城市共用地下管网建设”项目已落地实施，09年完成投资900万元;由外地客商投资4010万元的氨基酸及保健品生产项目已在县工业园投资兴建，完成投资1184万元，年产5000吨黄酒及调味品生产项目，已完成投资200万元。建材大市场、磁性材料生产等项目正在洽谈，有望落地成功。

9、协调处理好部门关系，重视安全生产工作，为经济发展创造良好环境。我委在抓好全县工业经济工作同时，积极配合县委、县政府和其它职能部门协调处理好粮食、供销、物资、交通、能源、电力、烟草、药监、技监、金融保险、邮电通讯等部门之间与其它部门之间的关系。协调海特燃气供气管网建设，解决海特燃气向工业园和九洲电器厂供气工程存在的问题;协调解决了刘家集、大李集、王人、孙集、江集等乡镇在电力设施保护区内违章建筑问题，完成了市挂牌督办的阚町、刘集电网整改和县城一小、工业园城市线路升级改造和安全隐患排除工作，清理了2.1万棵隐患树障，受到省市安监部门的表扬。多次配合安监部门，加强对企业安全生产的监督指导，杜绝了重特大安全事故的发生。

10、加强党建和机关作风建设，做好工会和稳定工作。围绕经济抓党建，抓好党建促经济。抓好“五大建设”，探索企业党建工作的新路子。09年改选建立健全了24个党支部，发展党员21人。

继续做好计划生育工作，认真完成计划生育妇检，做到计划生育动态管理，杜绝本单位政策外超生现象。发挥工会组织作用，做好特困职工送温暖活动，全系统救助特困职工2600人，其中经委直属企业的特困职工196人。救助15位大学生3万余元，圆了他们的大学梦，认真开展“双走访、促三保”、“厂务公开大检查活动”，切实维护职工的合法权益。

加强机关工作作风建设，每周抽出3个半天时间开展学习讨论科学发展观、党风廉政警言教育，牢固树立立党为公，执政为民的意识，牢固树立“企业至上、管理就是服务”的理念。进一步抓好稳定工作，全年共接待群众来访二百余人次，处理上级批转的来访信件17件，做到来访事件件件有回音、来访信件件件有落实，维护了全系统的稳定局面。

三、存在的主要问题和困难

回顾09年工作，虽然取得一定的成绩，但仍存在一定的问题和不足。

一是工业总量偏小，缺乏大企业的拉动作用。全民创业步伐不大，与邻县相比仍有较大差距。

二是受全球金融危机的影响，企业的生产经营带来困难，企业亏损面增大。特别是汝集制革、德胜农产品公司等企业利润被挤压;出口企业无订单可做，销售大幅下滑。09年汝集制革销售收入同比下降了11%，工业经济虽有企稳回升迹象，但形势依然严峻。

三是企业技术创新能力不强，缺乏高技术含量、竞争力强的产品和企业。特别是我县特色的磁性软性纱门在很短的时间内被模仿，造成遍地开花、低价竟销、硬纱门的价格由08年的每条9元降至09年的4元，软纱门价格由10元下降到6元，规模企业生产受到严重冲击。天宏网业、兰飞化纤、骄阳软门、富亚纱网等一批骨干企业被迫压缩库存，减少产量，收缩市场，企业经营效益明显下滑。

四是资金短缺，制约企业发展。由于贷款手续复杂，要求严格，企业融资较为困难，九洲电器厂因缺缺乏资金，年产50万只的高频无极灯项目不能如期投产。特力捷公司与全柴集团配套产品加工项目因贷款不能及时到位，影响实施进度，洋轮化工公司流动资金短缺，无法签订外销合同，许多企业因资金问题只能断断续续生产。

四、二0一0年目标和工作计划

2010年计划全部工业完成增加值12亿元，增长27%，其中规模企业完成工业增加值4.4亿元，增长34%，规模以下工业完成增加值7.6亿元，增长22%;新增规模企业15家;培育125行动计划企业3家;新增中小企业300家，新增个体工商户3000家;新增工业功能区2个;完成工业投资18亿元，增长38%，完成技改投资1.7亿元。为完成这一目标任务，着重抓好以下几方面的工作：

㈠加强经济运行分析，指导企业调整产品结构。定期召开经济运行分析会，查摆经济运行过程中发生的矛盾和存在问题，研究原材料供应价格、产品价格波动给企业带来的影响，分析国内外经济技术信息给企业带来的挑战和机遇，为企业提供信息服务，指导企业调整产品结构，降低经济风险，促进经济稳健发展。

㈡加强项目管理工作，督导重点项目建设。围绕重点产业、重点行业、重点企业谋化实施明年项目，争取精密机械配件加工、煤矸石烧结砖、垃圾运输车、文具、氨基酸高钙片等一批生产项目在明年陆续开工建设。同时加强专项资金项目的督查力度，健全项目档案，跟踪督查项目全过程，确保项目按计划完工，及早发挥效益。

㈢加大招商力度，寻找工业投资新力量。加大招商引资力度，转变招商观念，改变招商方式，变被动招商为主动招商，变坐家等商为出外请商，提高招商质量。要求招商小分队常住在长三角、珠三角地区，抓住沿海发达地区产业向外延伸和梯度转移机遇，加强与企业老板的联系，推介我县资源、地理位置、交通等优势，宣传我县招商引资优惠政策，提供我县工业项目投资信息。争取大企业、大财团来××兴业发展。

㈣积极培育“125行动计划”企业。重点从项目资金、人才培养、优惠政策等方面给予扶持。支持企业实施技术改造，提高工艺技术水平，鼓励企业培养技术骨干和管理人才，实施现代企业管理制度。协助九洲电器厂抓好内部管理，完善各种措施，争取进入创业板市场。加快实施良夫食品工贸公司面粉加工、挂面生产项目，力争明年3月份项目竣工投产。

㈤营造良好创业氛围，促进非公经济发展。帮助创业辅导中心开展创业咨询、项目指导、创业辅导等服务工作。向担保公司、金融部门推荐具有发展前景的创业项目，帮助创业者解决创业资金。充分发挥我县资源优势，培育独具特色的民营经济产业群。动员和鼓励那些掌握了技能、创办了企业、积累了资本的外出务工人员返乡创业，形成创业回乡、企业回迁、资金回流的良好局面。大力宣传返乡创业、经商致富、发展设施农业等各种创业典型，引导群众变打工为创业、变储蓄为投资、变货币为资本，真正形成农民向市民转变、打工者向创业者转化、小老板向企业家转型的浓厚创业氛围。用足用活省、市、县关于鼓励全民创业的政策措施，特别是县级财政安排的全民创业资金，以奖补方式推动全民创业。同时完善市场准入、投融资、人才引进等机制。鼓励、支持和保护各类投资者的创业活动，提供良好的创业服务。

㈥积极推进技术创新工作，为工业发展提供技术支撑

加强产学研合作平台建设，支持企业与高等院校、科研单位合作，引导建立以企业为主体、权责利益关系明晰的产学研合作机制，有针对性地开展行业性、专题性和地域性的特色产学研对接活动。积极引进新工艺、新技术，提升产业技术水平。强化技术创新能力建设，支持有条件的企业建设省级企业技术中心建设。抓好九洲电器的民用小型无极灯技术开发、康源公司植物氨基酸新产品开发、华康公司有机硅工艺技术开发，提高全县工业新产品产值的比例。

㈦积极开展企业帮扶工作，千方百计解决企业生产经营困难

继续加强金融合作，组织好银企对接会，筛选优良企业和优质项目向金融单位推荐，争取商业银行给予资金支持;发挥中小企业灵活担保机制作用，努力为企业融资服务，小额贷款公司要积极开展业务，扶持创业者发展壮大;运作好丝网纱门互助资金。继续开展“一对一”企业帮扶活动，继续落实县委、县政府促进工业经济发展的一系列优惠政策、措施和进一步减轻企业负担的规定，优化经济环境，为企业保驾护航。

第6篇：电力安全生产行动计划范文

一、指导思想

认真贯彻落实区委十一届九次全会精神，紧扣“决胜全面小康、加速崛起振兴”目标，以学赶超海安为动力，坚持稳增长与调结构相结合，“去产能、去杠杆、降成本、补短板”相结合，高位起步，精准发力，量质并举推进重大项目建设，推动工业经济结构转型、融合发展，着力构建都市型现代工业体系，努力实现“十三五”开局之年“开门红”。

二、总体目标

1、项目建设成效更大。坚持“项目兴区”战略，牢固树立“项目为王”理念，继续全力以赴抓招商、始终不渝抓项目，着力扩大增量，盘活存量，提升质量，在招商引资、技术改造、项目建设上寻求新突破。

2、转型升级步伐更快。紧紧围绕新一轮战略性结构调整，以构建都市型现代工业体系为目标，着力推进产业转型发展、持续铸强产业筋骨，提升科技创新能力，加大对外开放力度，深入推进两化融合，持续实施生态环保发展，工业经济综合实力进一步增强，转型升级步伐进一步加快。

3、各项工作业绩更优。机关党的建设、廉政建设、效能建设、品牌创建等各项务实有效开展，勇争一流，再创佳绩，各项经济指标考核在考核争先进位，部门绩效考核在区级机关中保先进、争十佳。

三、工作重点

㈠以项目突破为关键，外引内促抓项目增后劲

1、全员参与招商引资。积极协同“一区两园”等板块主体，参与组织各类招商活动，持续跟踪有价值的信息，在项目招引上力争新突破，年内招引1个亿元以上重大项目。

2、强化项目引导开发。发挥企业技术改造的主体作用，鼓励和引导企业推进装备智能改造，培育发展一批智能车间、智能工厂，盘活一批闲置和半闲置资产，实施一批有效技改项目。全年实施1000万元以上重点技改项目80个以上，其中亿元以上项目10个以上。

3、推动项目提速增效。坚持一月一通报、一季一考核，定期组织项目观摩、召开项目过堂会，开展督查推进活动，协调解决各类矛盾问题，推动重大项目快建设、早竣工、早见效。全年确保竣工1000万元以上项目40个，其中3000万元以上项目10个。

㈡以转型升级为方向，调优结构激活力促转型

4、推进产业转型发展。制订主导产业培育三年行动计划年度实施方案并积极组织实施，全力推进新能源、先进装备制造两大主导产业加快发展，全年两大主导产业主营业务收入突破320亿元；积极拓展新材料、新医药、节能环保、智能装备等产业领域，努力改造提升纺织服装、金属制品等传统产业。

5、推进企业做大做强。深入实施“百企升级、十企示范”工程，引导企业加强对外合作，实现高位嫁接；定期分批召开70家成长型以上企业负责人座谈会，着力督查解决企业存在矛盾问题；继续实施“小微企业升规模”工程，引导中小企业注重产品研发、市场开拓，不断做大做强。力争全年净增规模企业20家。

6、推进两化深度融合。鼓励企业发展“互联网+”工业，实施互联网化提升计划，着力提升企业数字化、网络化、智能化发展水平。继续发挥典型示范带动作用，积极培育两化融合示范（试点）企业。

7、推进企业资本运作。认真落实企业上市三年行动计划，引导具备条件的重点骨干企业在主板、中小板、创业板上市融资，鼓励科技型、成长型中小企业在场外市场股改挂牌；引导企业通过兼并重组，加快融入多层次资本市场，全年确保2家企业“新三板”挂牌上市。

8、推进过剩产能转型。大力实施化工企业关停并转，会同开发区研究制订化工区企业外迁政策意见；鼓励企业推行清洁生产，对高耗能、高污染、低效益的产业和行业，加大淘汰力度；严把过剩产能项目准入门槛，坚决杜绝产能过剩行业新上项目；严格节能执法、加强节能监测和节能技术宣传推广。确保完成全年淘汰落后产能目和GDP能耗下降指标。

9、推进企业科技创新。继续开展中小企业“引智强企”行动，引导企业开发新产品、推广应用新技术，推动中小企业创新载体平台建设，引导企业申报国家、省、市、区级等各类企业技术中心。

10、推进企业管理创新。鼓励企业聘请专家开展管理咨询诊断活动，深入开展争创省企业管理创新优秀企业活动，加强诚信体系建设，积极推进企业信用管理贯标工作，确保年内至少30家企业参加贯标并验收达标。协同推进船舶修（拆）造企业安全生产标准化工作。

㈢以加快发展为核心，突出重点强服务稳增长

11、突出经济运行监测。坚持每月工作例会制度，分析形势，研究下一步举措；实时跟踪监测开票销售、入库税金等主要指标，加大对重点镇区、重点行业、重点企业的即时监控，切实做好经营风险防范工作。确保完成工业开票、列统工业产值、列统工业增加值等主要目标任务，确保不因本委企业风险防范工作不到位出现大规模上访等不稳定因素。

12、突出要素协调解难。着力解决企业融资难、融资贵问题，牵头组织举办好各类政银企对接活动，为金融机构提供项目融资信息，帮助企业解决燃眉之急；加强对融资性担保公司的监管，有效防范风险；加强电力供应调度、保障，落实电力迎峰度夏、度冬应急方案，尽力满足运行质态较好的重点企业用电需求。

13、突出项目资金上争。及时贯彻落实上级各类政策，全程指导企业做好项目申报工作，力争符合条件的企业项目资金全部落实到位。

14、突出政策落实兑现。认真落实市区两级加快工业经济转型升级的政策意见，并多形式、多途径开展宣传解读，年终严格审核把关、奖励兑现到位。

15、突出人才队伍建设。围绕深入解读《中国制造2025实施纲要》，以新生代企业家为主要对象，大力组织开展高端培训活动，全年举办各类培训班不少于6期。

16、突出服务平台打造。启动实施以“一厅一网一库”为主要内容的中小企业服务平台建设，尽快完成网络平台和服务大厅建设，整合优化全区资源，为全区中小企业创业创新提供全面优质高效服务。

㈣以自身建设为保障，全面发力练内功夯基石

17、全面加强党的建设。完善中心组学习制度，坚持“”正常化和季度支部书记例会制度，严格执行党员领导干部民主生活会、诫勉谈话等制度，定期开展科室主要负责人工作述职活动，统筹抓好组织、宣传、统战、纪检、人事、群团等各项工作，努力完成区委、区政府交办的各项中心工作。

18、切实加强廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，聚焦学习教育、责任落实、权力监督和制度建设，切实履行党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任，严格督查工作人员履责、执纪情况，修订完善各项管理制度，有效落实各项廉政防控措施，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。

19、持续改进机关作风。严格执行中央八项规定和省市区委十项规定，强化作风建设督查和效能建设督查，继续实行月度重点工作跟踪督查制度，不定期对机关人员在岗、履责情况进行检查，确保各项规章制度落到实处。大力弘扬“马上就办、真抓实干”的作风，坚持埋头苦干、务实奋进，努力争创优秀业绩。

20、深入打造服务品牌。依托中小企业服务中心平台载体，围绕“企业娘家、服务到家”主题，持续开展挂联服务重点企业、重点项目和“一区两园”活动，努力为企业办实事、办好事，着力在注重服务实效、强化工作宣传上下功夫，进一步叫响机关服务品牌、扩大品牌影响力。

第7篇：电力安全生产行动计划范文

关键词：火电企业 机电资产管理 内部控制

由于污染排放问题，国家对火电企业机电设备的要求也不断提高，《国务院办公厅关于印发能源发展战略行动计划（2014年-2020年）的通知》明确指出，要提高煤电机组准入标准，污染物排放接近燃气机组排放水平，这对火电企业机电设备提出了更高的要求。同时，目前发电环节已率先实现了市场化运作，实施“厂网分开、竞价上网”的原则，发电市场竞争也日趋激烈。面对竞争日趋激烈的市场竞争，同时也为了符合国家对火电企业的排放要求，火电企业需要加强机电资产管理与内部控制，以降低污染物排放和发电成本，从而提高企业的核心竞争力。

一、火电企业机电资产管理的重要性与特点

（一）火电企业机电资产的重要性

火力发电厂机电设备基本覆盖了电能生产的全过程，火力发电厂机电设备资产是火电企业的战略资产，更是企业经营管理的关键，更是保障火电企业实现高产稳产的重要前提。对火力机电设备的管理和维护不仅关系到火电企业的正常生产经营，并且决定了火电企业的产量、质量和效率。因此，火力发电企业的机电资产管理效率体现了其经营管理的水平，更决定了其内部控制成效的高低。火电企业机电设备管理越到位，那么发电量就越多，发电时间就越长，而其产生的生产成本就相应较低，最终也就能达到提升企业效益的目的。

（二）火电企业机电资产的特点

1.占比大

火力发电企业作为资产密集型企业，火力发电厂中设备等固定资产非常重要，占企业固定资产占比大，并且机电设备种类繁多，包括变压器、配电设备、厂房设备、发电机组、送煤设备等，还包括了设备备用件等。

2.整体性

由于火电企业机电设备基本覆盖企业整个生产流程，任何一个环节出问题都将导致整个火电厂的生产出问题。所以在进行机电资产管理时也要将其看成是一个整体，确保每一个环节的机电设备不出现问题，这样才能保证火电企业的正常生产运行。

3.专业性

由于火电企业的机械设备都是属于专业设备，那么其涉及到的备件与辅助设备也都是专业性很强的设备。所以，这些专业性强的备品备件在进行采购时选择范围不大，甚至有些只能从国外进口。为了保障生产的有效进行，备件的采购与库存管理，备件的跟踪报备使用情况都需要专业而科学的管理体系支撑。

二、加强火力发电企业机电资产管理对内部控制的影响

由于火电企业的资产种类很多，而且与各个业务环节相联系，对于火电企业来说，设备是其重要的经营前提，也是火电企业内部控制的重点工作。对设备管理资产加强管理，对火电企业保障资产安全，提高资产的利用率，提升资产内部控制效应都具有重要作用。

根据电力企业内控指引，当机电资产出现更新改造不够、使用效能低下、维护不当、产能过剩等问题时，都将对火企业的内部控制造成负作用，致使资产贬值或者损失，导致资产浪费和滥用，甚至造成生产过程中的安全事故，使得资产内部控制失效。

在火电企业的经营管理过程中，安全管理是首要，管好安全则要从预防安全措施入手。由于机电设备覆盖整个企业的生产流程，机电资产管理得当可有效预防火电企业由于机电设备导致的生产事故，从而强化企业内部安全活动的控制。应正确处理安全生产与机电资产管理的关系，把安全生产与机电资产管理统一起来。在机电设备的生产规划设计开始，到生产设计与制造，到施工调试再到生产运行，这些都要分别从人员管理、设备资产管理、内部控制管理方面进行优化，从而实现有效的安全管理目标。同时还需加强机电设备的日常维护与安全检查，使安全管理由将事后控制转换成事前控制，从而使得机电资产管理达到了强化火电企业内部安全控制效率的目的。

三、火力发电企业机电设备资产管理内部控制现状和问题分析

（一）内部控制制度体系执行差

在火电发电企业中，一般都会有完整的内部控制制度体系的构建，而且内部控制制度都依据国家有关法律法规、电力行业内部控制体系进行汇编，制度中程序繁多，在真正实施过程中，没有完全严格按照制度执行。

（二）生产、财务、管理脱节

当下火电企业所使用的信息系统是MIS，这一生产管理系统的设计初衷是基于两票三制，所以MIS在无纸化办公与提升管理工作效率方面表现很突出。后续升级中，已涉及机电资产的采购管理、备品备件的库存管理等工作流程。但从机电资产管理过程中会发现，很多问题的产生都是由于各部门间的交流不足，沟通不到位，MIS系统存在一定的“信息孤岛”现象，致使内部沟通不畅。如果能把生产流程、财务管理流程等进行整合，形成一个整体性的信息系统，并实现信息共享，那么必然将有利于火电企业的经营运转。

（三）没有建立采购供应商目录和供应商管理制度

在火力发电企业，一般都有《合同管理制度》，制度中规定了适用范围和流程，但目前在制度中还缺少关于供应商方面的内容，既没有供应商目录，更没有这方面的数据库和评审内容。

（四）备品备件成本控制不合理

在火力发电企业中，一般采购备品备件是根据“MIS”系统中的缺陷申请，经过审批、进行询价后采购。没有根据备品备件的性质与电力生产特点及重要程度进行合理有效的采购，也没有通过合理的进货批量和进货时间，进而未使存货的总成本降到最低。

（五）缺乏对机电设备的评估

在火力发电企业中，没有对机电设备进行后评估，以及在更新改造后没有进行全方位评估。主要及辅助设备一般在更新改造后，或是更换后，没有对相应的设备进行后续评估，没有进行项目实施分析、项目效果分析、风险分析、项目总结，没有形成一系列从计划、立项、采购、验收到总结分析的一整套管理流程。

四、火电企业机电资产管理内控改进建议

（一）根据实际情况及时调整内部控制制度

在火力发电企业中，通过内部控制制度体系实施风险预控管理，最大限度地降低发电企业在发展壮大过程中存在的风险，风险预控管理是主动式管理，突出事前和过程管理。这就要求发电企业在内部控制制度体系健全的情况下，严格按照制度执行，有效避免风险，发现问题。在执行过程中，如发现内部控制制度与现实情况相冲突的地方，及时调整内部控制制度，结合现实情况，建议每两年进行一次深入调整。保证有效避免风险的前提下把制度合理化、规范化、精细化，进一步明确了分工管理，进行职责设置，同时更要注重部门间的横向关系，提高制度的可操作性。

（二）引进EMA管理系统

在火力发电企业中，有庞大的设备管理，在设备管理中又涉及到备品备件的管理，而原有的“MIS”系统已不能全面满足生产、财务、管理的需求。在现有大量的发电企业引进了EAM系统，这一系统可以对整个火电企业的物资和设备进行编码，实现所有的机电设备数据的实时管理。在备品备件的采购、物资设备的调用、电子商务的经营运转等事宜时，统一的编码更为事半功倍，利用EAM系统实现生产与供应链上的一体化全面管理，同时也能对信息资源实现透明化监管。EAM是把企业资产与设备的台账作为根本，流程根据工作单来走，如工作单的提交，后续还有审核、执行等流程，强化了监督管理，对可能发生的检修维护，缺陷维护都可实现及时处理，将相关数据共享，实现了企业管理信息化的目标。

（三）完善供应商采购管理

在火电企业中，其主要及辅助设备、备品备件不同于一般工业企业的固定资产与存货的管理，具有明显行业特点。火电企业备品备件按照自身的性质不同分为设备性备品、材料备品和配件性备品。根据备品备件的性质、电力生产的特点及重要性的原则，对供应商进行相应的分类管理，可以把供应商分为独家供应商与一般供应商，独家是指唯一的机电品牌设备供应商，而一般供应商则是指还留有一部分选择空间的供应商。在建立供应商目录时，可以先由设备部提出申请，再根据需要的设备备品备件，对其生产厂家商等进行价格与质量上的权衡。通过一系列的市场调研之后，留下五家以上的供应商作为备选。在此基础上，以年为周期进行供应商评审。对每一个合作过的供应商进行周期内的产品质量，价格等各方面的考核，最终选出供应商名单，由领导审批后进行确认。

（四）合理控制备品备件成本

在发电企业中，备品备件的质量保障了机组安全运转，但控制企业成本永远是企业发展的长久目标，在具有明显行业特征的情况下，控制备品备件成本是保障股|的权益。可充分利用经济订货批量基本模型，结合存货周转率的相关评价指标，合理有效的控制备品备件的总成本。建议可根据备品备件的分类建立成本经济订货批量基本模型。经济订货批量基本模型为：总成本=订货成本+购置成本+储存成本。定期对存货进行成本分析，结合存货周转率的相关评价指标，合理有效的控制备品备件的总成本。

（五）建立机电资产后评估

在火电企业行业，行业强制规定，有定期的A修、B修、C修、D修等计划性检修，建议在计划性检修后对更换后的关键设备进行项目后评估，此项评估含专项工程、专项技术改造后评估，以及定期对更换后的关键设备进行评估。对进行项目实施分析、项目效果分析、风险分析、最后进行项目总结。在分析过程中，建议采用历史数据分析，应是同一设备改造前后，在同一工况下做比较，还有在不同工况下的节能、环保因素进行技术指标分析、经济指标分析、安全、环保及其他指标的分析。而对于其他不在计划性检修的备件，则建议根据其供应商规定备件的有效期进行定期更换。可以利用资产管理系统的软件设置主要及辅助设备、备品备件的有效期，让系统提示更换期。

（六）改进效果

通过以上改进措施，加强了火电企业机电资产内部控制的完善性与有效性，建立起资产后评估体系，严格掌握机电资产的使用情况，并建立信息化的统一管理系统，实现机电资产管理的信息化、及时化，同时通过供应商管理与备品备用件成本的控制，降低机电资产管理的成本，极大了促进火电企业资产管理的有效性，提高了企业资金利用效率，间接强化了火电企业的竞争力。

五、结论

综上所述，在市场经济条件下，越是成本透明，那么企业内部控制的重要性也就越重要。发电企业的主要及辅助设备和备品备件资产管理内部控制对于企业降低资产风险、保障安全生产、提升经营效率意义重大。笔者在本文中所论述的观点受限于个人知识与经验水平，或有不足之处，因此，将在后续的工作学习中继续深入研究这一问题。

参考文献：

[1]代博.湘航水电公司机电设备资产管理内部控制改进研究[D].湖南大学，2013.

第8篇：电力安全生产行动计划范文

关键词：煤炭 节能减排 发展 需求 环境要求 分析 作用

机械化和信息化水平则成为评价一个优势的煤炭企业管理水平的重要标志，要把信息化建设提升到企业发展的战略高度来抓，利用信息化的现代化手段助力“十二五”节能减排规划目标的实现。将达成“以集约管控为主线，以项目管理为重点，以协同平台为支撑”，逐步形成“一个协同、两套体系、三层平台、五大应用”的战略目标，使信息化促进煤炭行业节能减排工作迈入新的台阶，进入了新的征程。

1 概述

虽然现在的国内工业市场很重视节能，但企业用户实现节能的方式大多还停留在很直接的购置变频器、节能电机等节能装备上，未来在企业寻求节能的过程中，自动化领域技术会占据举足轻重的位置。

煤炭工业是节能减排的重要领域，燃煤更是节能工作的重中之重。随着《大气污染防治行动计划》的出台，全国各地区推进节能减排，实现清洁生产工作已经展开。节能减排的号角已然响彻整个工业市场，而在各企业用户寻求节能的过程中，自动化领域的技术起到关键性作用。煤炭企业需要找到自控领域的完整方案，提供先进和完善的自动化控制系统解决方案，推动煤炭等重点能耗企业节能减排目标的实现。这就需要我们完善一系列工作，比如：自动化系统工程的方案设计、系统编程、成套装置生产、工程施工、技术调试及技术咨询、技术培训等全过程服务，满足用户的多样化技术要求。同时，在节能减排领域，一些企业已经承接并成功实施了脱硫自动化控制系统工程、循环流化床锅炉DCS系统控制工程、废气回收尾气治理系统控制、除尘设施自动化控制工程等多个项目，以PLC、DCS为核心，实现对烟气脱硫系统、除尘系统、废气回收系统等的自动化控制，提高减排效率，深受用户好评。

依照“减量化、再利用和资源化”的循环经济发展理念，作为资源开采型行业的煤炭产业，位于产业链的最前端。发展以煤为主的循环经济、促进节能减排是一项重大的战略措施，因为不仅可以开发煤炭潜力，实现资源高效、综合利用，还可以调整产业结构，创新发展模式，实现煤炭清洁生产。

2 校企合作开展自动化促进“节能减排”

我们以浙大中自公司的“煤化工过程优化控制技术实现节能降耗”为例子，详细说明一下，浙大中自公司在董事长孙优贤院士的率领下迈步在研究工业自动化技术的道路上，依托浙江大学工业自动化国家工程研究中心、浙江大学工业控制技术国家重点实验室、“控制理论与控制工程”和“检测仪表及装置”两个国家重点学科、浙江大学现代控制工程研究所，遵照浙江大学求是创新的科研作风和先进的技术，在“煤化工过程优化控制技术实现节能降耗”工程上取得不错的成绩。

煤炭能源涉及到化工、冶金等许多行业，能源消耗占中国能源消耗总量的70%，以煤为能源的企业面临很大的挑战。现在许多的专家和工程技术人员耗尽心力研究的课题就是如何利用好煤炭资源。对自动化系统工程人员来说，当前最紧迫的任务就是如何把先进的控制与过程优化技术应用到煤化工生产过程，实现节能减排。这项技术在煤化工生产领域应该会得到大力的推广，因为该技术可以提高煤的利用率，节约资源，减低成本。

燃烧和气化是煤炭应用的两种形式，燃烧主要由工业锅炉来实现，气化分为间歇式固定床煤气化、连续式固定床煤气化、粉煤气化、水煤浆气化、富氧气化等，后三种气化方式因为投资大、技术不成熟很少被采用，因此目前国内的气化方式大多采用前两种。实践证明，固定床间隙气化工艺影响因素多，滞后时间长，在炉况稳定时期，当操作条件发生变化，炉子蓄热状况会变差，其潜热损失的增加是潜热损失从量变到质变的结果。造气炉蓄热过量时，上、下行温度升高，温度速率增大，当不能达到热平衡，气化层局部会过热结疤，一旦没有及时调整，炉面将出现局部发红、吹翻，带出物增加。当加大排渣量后，即使大疤消除，但灰渣返炭增加，吹风效率降低，这样潜热损失必定增加。参照上述，间歇式固定床煤气化过程优化控制系统，采用浙大中自公司的SunyTDCS9200集散控制系统，把造气炉当成一个蓄热的容器，利用造气炉的上、下行温度，运用模糊控制和优化控制技术，分析上、下行温度的动态变化过程所反映的造气炉蓄热状况的变化，再运用工艺控制上的一些规律加以优化控制参数，使气化层逐步优化，在条件优化中，逐步使造气炉达到单位时间内蓄热能力最大、热损失最小、稳定性最高的生产状况，此时，从能量守恒角度来说，则单炉产气量最高、能源利用率最高，平均单炉发气量提高10%以上，煤耗下降5-10%。控制调节包括：吹风时间，上、下吹比例时间，炉条机转速三方面。

综上所述，建立起全装置多参数综合操作的概念，让操作更精确、安全、稳定等。采用先进技术，应用到煤化工生产过程，实现节能降耗，是今后煤化工生产过程控制发展的方向。

3 电气自动化作用

电气自动化简介电气自动化是一种全新的技术领域，利用电能驱动电力设备，实现工作的自动化，在生活中自动洗衣机、家用电器类可以给人们带来方便与欢乐，而企业中电气自动化可以大幅度提高生产效率，降低成本，因此，电气自动化在各行各业得到广泛应用。电气自动化设备应用情况比较广泛，电气自动化设备在采煤中的应用煤炭行业的开采过程十分复杂，电气自动化设备在其中起到无法代替作用。比如说井下采煤机、刮板输送煤矿机、全自动刨煤电气设备以及煤矿提升设备等等对于煤矿的生产至关重要。这些都离不开配电网供电，利用电气自动化设备可以大幅度提高生产效率，减少人工成本，促进煤炭企业的发展。随着社会以及经济的不断发展，人们对电的需求增加，日常生活中电器设备需要电能的供应，企业生产中电气自动化电力设备离不开电能。随着电气设备的日益普及，人们对电能需求也大大增加。

4 注重生产安全管理系统

根据权威机构的调研和煤炭企业生产经营情况以及企业改革发展思路和安全生产采取的主要措施，可以看到，我们煤炭企业的安全越来越受到重视。多年来，煤炭企业为我国经济和社会发展做出巨大贡献，为我国工业发展提供了能源保障，对地方经济发展做出了贡献。煤炭企业随着社会和经济的发展，也与时俱进，通过技术改造不断扩大生产规模、提高企业经济效益，得到了社会充分肯定。我们要重视机械化对煤炭行业带来的影响，坚定信心，胸怀大志，团结协作，共渡难关，充分发挥机械自动化作用，促进企业又好又快发展。但还要充分认识安全生产的艰巨性、长期性和复杂性，切实抓好安全生产工作，不要因为实现机械自动化生产而放松安全工作。要整合煤炭资源，加强校企合作，提高企业综合素质。当前，要认真分析和查找机械化生产线给煤炭生产带来哪些隐患，并有针对性地制定防范措施，搞好职工安全培训，建立健全安全管理制度，要在确保安全的前提下提高机械化生产能力。要关心矿工工作和生活，真正为困难职工着想、为待岗职工着想，切实提高职工生活水平。要扩宽发展思路，跳出煤炭抓发展，适当延伸煤炭产业链。要把城镇化、农业产业化与企业发展结合起来，积极发展第三产业，促进城乡、村矿和谐发展。

参考文献：

[1]王玉銮.关于煤炭行业工资改革的探讨――煤炭企业工资分配问题研讨会论文摘登之二解决煤炭行业工资问题的意见[J].煤炭经济研究，1990（08）.

[2]当前煤炭行业管理的必要性和任务[J].当代矿工，1994（02）.

[3]郭云涛.煤炭行业养老保险统筹调剂效果显著[J].中国社会保障，1997（03）.

[4]高作志，贺德方.煤炭行业科技成果转化途径与对策建议[J].煤炭企业管理，1997（10）.

[5]胡显.杨光露..信息化助推节能减排的思考与实践[J].价值工程，2011（20）.

[6]成东艳.浅议新形势下节能减排与环境保护[J].科技资讯，2008（06）.

[7]启负.以规划指导发展，以标准化建设夯实基础，煤炭行业迈入良性发展轨道――整合资源做大煤炭产业[J].四川党的建设城市版，2005（09）.

[8]西门子自动化产品获得中国煤炭行业煤安（MA）认证[J].煤炭科学技术，2006（03）.

第9篇：电力安全生产行动计划范文

以科学发展观为指导，坚持“企业主体能动，政府积极推动”的总体思路，引导和推动千家工业企业大力实施创新升级计划，更好地引领和带动全市工业企业在研发体系、产品技术、管理方式、品牌创建、标准质量、人才队伍、投融资、信息化、制造模式、体制机制等方面全面创新，加速升级，做优做强，加快构建创新驱动、内生增长的新机制，实现全市工业由大变强的新跃升，为发展创新型经济，建设创新型城市，全面提升“三个”建设水平作出新贡献！

二、主要目标

到2015年，通过实施千企创新升级行动计划，育成市级以上创新型企业1000家。具体目标如下：

1、创新投入稳步增长。到2015年，千家企业研发投入占销售收入的比重达到1.8%以上，其中，有400家在3%以上；技术改造投入占销售收入的比重达到6%以上，其中，有200家在10%以上；职工教育投入占销售的比重达到0.5%以上，其中，有200家在1%以上。

2、创新体系加快完善。到2015年，千家企业全部制定科技创新规划；全部建成市级以上研发机构，其中省级320个以上，国家级26个以上，分别占全市90%以上和100%；累计建立产学研紧密型联合体或校企联盟1000个以上，占全市80%以上。

3、创新能力明显增强。到2015年，千家企业当年专利申请3000件以上，其中，发明专利申请600件以上；当年专利授权1500件以上，其中，发明专利授权300件以上；累计创成国家高新技术企业400家以上。“十二五”期间，累计新增省以上高新技术产品1600件以上，占全市80%以上。

4、创新成效日益显现。“十二五”期间，千家企业主营业务收入年均增幅25%以上，其中，有300家在27%以上；利税总额年均增幅26%以上，其中，有300家在27%以上。到2015年，新产品收入占销售收入的比重达到20%以上，其中，有300家企业在25%以上；产值过百亿企业达到16家以上，过50亿企业36家以上，过10亿元企业125家以上，分别占全市100%、90%以上和85%以上。

5、品牌质量加速提升。到2015年，千家企业全部拥有注册商标、市级以上品牌，拥有省级品牌560个（件）以上，国家级品牌55个（件）以上，分别占全市85%以上和100%；自主知识产权和自有品牌产品产值比重达到55%以上；累计采用国际标准及国外先进标准1000个以上；累计建成全国专业技术标准化组织30家以上，累计制定行业以上标准50个以上，均占全市100%。

6、两化融合持续深化。到2015年，千家企业信息化技术得到普遍推广应用，其中，建成省级以上“两化融合”示范企业10家以上、试点企业100家以上；实现成套设备和传统产业整机产品信息化率分别在50%以上；利用信息技术开展生产、管理、创新活动的比例在90%以上；创新营销模式展开电子商务的比例在65%以上。

7、管理水平显著提高。到2015年，累计分别创成管理创新优秀企业和示范企业、信用管理贯标企业、省级信用管理示范企业35家、500家、6家以上，分别占全市100%、90%以上和100%。

8、人才队伍不断壮大。到2015年，千家企业从事科技活动人员占职工总数比例达到10%以上，其中，有400家在20%以上。“十二五”期间，千家企业累计引进高层次创新创业领军人才100名、优秀博士人才250名，均占全市50%以上。

三、重点任务

1、着力推进企业加快健全创新体系。推动企业加强对创新发展的战略谋划，引导企业制定科技创新短、中、长期相衔接的发展规划，明确目标和途径。围绕重大产品研发、关键技术攻关和科技成果转化能力的增强，按照“机构健全、队伍合理、设备精良、制度完善、项目前沿、成果丰富”要求，推动企业加快企业技术中心、工程（技术）研究中心、院士工作站和博士后工作站等的建设，并不断进行升级；推进产学研深度融合，积极探索多层次、多形式的产学研联合方式，推动企业与高校和科研院所共建研发中心、“孵化器”、实验室和科技实体，建立产学研合作战略联盟；采取“走出去”战略，鼓励有条件的企业在国内科研资源富集地或外海建立研发机构，大力提高技术创新能力。

2、着力推进企业不断加大技术改造与创新投入。引导企业增强创新投入主体意识，每年的研发经费支出增幅要高于生产增幅，确保研发投入力度适应企业持续发展、转型升级需要。推动企业加大技术改造力度，围绕创新能力建设、技术装备升级、节能降耗减排、提速增效提质、产业链延伸和企业信息化等重点实施技术改造，不断提升企业的研发设施、工艺装备和企业管理水平，培育新的经济增长点，提高企业运行质态，实现可持续发展。引导和支持企业通过上市融资、股权融资、租赁融资、发行债券等直接融资方式筹集资金，实现投融资渠道多元化。

3、着力推进企业加速产品技术创新升级。鼓励和促进企业努力向产业链、产品链、技术链和价值链高端攀升。引导企业不断研发新产品，形成“生产一代、试制一代、预研一代”良性循环。支持企业积极开展共性技术、关键技术、前沿技术的自主攻关和联合攻关，着力攻克技术瓶颈，形成核心技术。促进企业积极引进最新科技成果实施转化，大力开展消化吸收再创新，加速产品升级换代、培育新的增长点。鼓励企业加强先进设计技术、工艺技术、材料技术、装备技术的研究应用，促进产品转型升级。推动企业实施知识产权战略，大力应用知识产权，努力创造知识产权，积极保护知识产权，在产品、技术和外观设计等方面形成知识产权比较优势。

4、着力推进企业切实加强品牌化标准化建设。支持企业加强自主品牌建设，全面增强企业商标注册、培育、运用、保护和管理能力，打造自主品牌，积极创建国家级乃至国际级品牌。积极引导企业采用国际标准和国外先进标准，鼓励企业主持或参与国际标准、国家标准、行业标准制（修）订工作，积极争取国家技术标准化机构建设，努力掌握行业技术的话语权。引导企业积极推行卓越绩效管理、5S管理、六西格玛管理和精细化管理等先进的质量管理方法和模式，广泛开展质量改进、质量攻关、质量比对、降废减损等活动，建立健全从产品设计、生产制造、储运销售到售后服务全过程的质量体系，实行全员、全过程、全方位的质量管理和绩效管理。

5、着力推进企业加快信息化与工业化的深度融合。大力促进信息技术在企业的协同应用和集成创新，围绕产品研发设计、生产过程控制、企业管理、市场营销、人力资源开发、新型业态培育、技术改造等七个环节，加大信息技术应用力度，加快设计数字化、装备智能化、生产自动化、管理网络化、商务电子化“五化联动”；在供应链管理、生产过程工艺优化、产品设备监控管理、环保监测及能源管理、安全生产管理等领域应用推广物联网技术，打造一批“智慧企业”。鼓励企业把内部的信息技术服务部门剥离为具有独立法人资格的企业，促进生产性信息服务业发展。

6、着力推进企业大力提升绿色制造水平。以电力、化工、冶金、纺织、建材等行业为重点，推动高耗能企业健全节能管理体系，强化能源计量、统计、评价工作，组织开展能效水平对标达标活动，实施合同能源管理，加强锅炉（窑炉）、电机系统、余热余压利用、能量系统优化等节能改造，积极推行清洁生产，推广应用源头减量、循环利用、再制造和产业生态链技术，依法淘汰能耗高、污染重、安全隐患多的落后产能，建设资源节约型、环境友好型和清洁生产型企业。

7、着力推进企业进一步增强人才核心竞争力。牢固树立“人才资源是第一资源”的理念，不断增加人才数量，提高人才质量，实现“两量并举”。鼓励和帮助企业积极面向海内外招揽人才，不断提高高等教育学历人才比重，大力引进高层次创新创业领军人才和优秀博士人才，优化提升人才结构。引导企业加大教育培训投入，创新教育培训方式，着力培养高级技术才人、高级管理人才、高级营销人才、高级技能人才和具有国际化开拓能力的人才，促进高素质人才队伍的建设。进一步营造待遇留人、事业留人、感情留人的新环境，建立健全竞争性的报酬体系，推行股权、期权激励，给人才提供足够的用武之地，增强人才归宿感和责任感。深入实施“科技企业家培育工程”、“企业家素质提升计划”，深入开展职业经理人任职资格培训与认证工作，造就一批具有全球战略眼光和持续创新能力的企业家。

8、着力推进企业高度重视和加强自身软实力建设。以推进企业现代化、国际化为切入点，以增强企业软实力为目标，引导企业建立健全现代企业制度，完善法人治理结构；大力弘企业创新文化，倡导以创新为荣的价值导向，营造敢冒风险、尊重创造、允许失误、宽容失败的文化氛围；建立健全信用管理制度、建立信用管理机构、完善信用管理信息系统，构建有效的信用管理体系；推动企业守法经营，切实履行安全生产、保护环境、节约资源等社会责任。

四、保障措施

1、加大政策扶持力度，激励企业创新。全面认真贯彻执行国家及省扶持企业创新发展转型升级的各项政策，进一步加大地方财政对创新升级企业的扶持力度，认真研究政策资金投入的最佳方式，提高资金使用效率。积极创新投融资服务渠道和方式，健全投融资保障体系。大力推进资源配置和公共服务向创新升级企业倾斜，特别是在土地、电力、资金、人才等要素保障和行政审批、规费征收上给予优先优惠。

2、积极培育示范典型，引领企业创新。整合创新型企业和千企升级评价指标体系，建立和完善千企创新升级评价管理办法，开展千企创新升级示范试点，在技术创新、制度创新、管理创新、市场创新、品牌创建、两化融合、节能减排、绿色制造等领域培育树立先进典型，发挥优秀企业的示范引领作用。

3、精心打造载体平台，集聚企业创新。加快建设“9+1”创新载体和“一核五园多点”的软件服务业综合体，着力加强技术研发、产品检测、工业设计、成果孵化、人才交流、技术交易、投融资、评估咨询、知识产权、信息服务外包等公共平台建设，着力提升园区创新创业服务和科技成果孵化转化功能，形成集聚效应，加速企业创新。