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关键词 农村商业银行 信贷风险 对策
随着近些年来我国社会经济的迅速发展,国家对“三农”建设的关注度逐渐提高,加大了扶持力度。农村商业银行在农村地区的经济结构中占有重要的位置,它给农村中小企业的发展壮大提供了一定的资金支持,活跃了农村经济,人们在政策的扶持下,对于贷款有了新的认知,贷款量也慢慢增加,随着农村商业银行规模的扩大,在管理方面对于贷款风险的控制和防范也出现了一系列的漏洞,需要及时地采取对策解决,以确保健康运行,更好地为农村经济发展提供服务。
一、贷款风险的类型
(1)信用风险。这种风险类型主要是由于债务人违约造成的,对银行的资产、债权以及收益都偶有严重影响,不仅仅存在于信贷业务中,而且几乎存在于银行的全部业务中,同时其分布的范围也逐渐扩大。
(2)市场风险。主要是因为市场价格的波动造成的,价格波动使经济主体出现损失的可能性增大。从银行的角度来讲,不论是股权资本还是债权资产,以及其他业务活动的开展都存在这种风险。
(3)保证风险。与保证风险直接关联的就是保证贷款。保证贷款是指由债务人以外的第三人向债权人承诺偿还贷款的前提下,自己承担偿还贷款责任的承诺而发放的贷款,这种方式把大部分的信用风险转嫁给了保证人,但是一些技术性因素的存在,贷款人自身仍然还需要承担很多的风险。
(4)外界因素造成的风险。主要是指因为自然和意外因素的影响,对银行的贷款造成损失的可能性。例如,地震、洪水、台风、火灾、交通事故等等造成借款人死亡或者是丧失赔偿能力等,给银行的贷款回收造成难度。
二、农村商业银行贷款风险出现的原因
(1)内部风险管理机制不健全,过于传统。现在的农村商业银行大多是由过去的农村信用合作社进行股份制改革后建立的,在之前地方上农村企业与银行之间的关系较为混乱,加上地方政府对于信用贷款的干预和形成的错误认知,使信用社的贷款出现不良贷款,这给银行内部风险机制的建立造成阻碍,使内部风险管理缺乏有效的衔接。在新时期下,农村商业银行建立并完善后,由于传统经营方式的影响,内部的领导结构、审计部门、风险管理部门以及监督部门在日常工作时缺乏信息的及时性,造成部门间协调不够,高层领导决策没有科学性。
(2)贷款操作的不规范。从目前我国的大多数农村商业银行贷款管理现状来看,虽然都有朝精细化方向发展,但是,贷款的管理仍然停留在经营的层次,信贷的管理方式与信用贷款业务需求严重不符,大多看重的是贷款本身而忽略了贷款质量,对于贷款的审批、发放、跟踪检查和回收等环节都没有严格的规定,先发贷款后审核的现象时常发生。另外,一些农村商业银行的贷款档案管理人员没有高度的工作责任感,对于贷款后不能长期跟踪,不利于贷款风险管理信息系统的建立完善。
(3)内控制度的不健全。第一,管理方面。农村商业银行管理体系中,管理部门对于信用贷款的审核力度把控不够,贷款审核委员会,由于内部控制度的不合理,其并不能发挥真正的作用。第二,信息方面。现在很多的农村商业银行中拥有大量的作为抵押的资产,但是,在相关抵押资产以及抵债资产的处理方式上还有明显的不足,不能精细化、详细化处理,造成信息掌握的不准确。第三,体系方面。农村商业银行的整个体系较为庞大,并且呈现出多层的特点,所以在面对问题的解决时不能及时迅速地处理,对市场的反应缓慢,很难从整体上对贷款风险进行有效的控制。
(4)中小企业经营状况不确定。农村地区随着国家的扶持力度加大,出现了很多的中小企业,而这也是农村商业银行的主要支持对象。中小企业在获得贷款后,由于经营方式的落后,加上技术水平低下、产品质量不高、资金短缺等方面的影响,很容易受到市场波动的影响,如果波动的程度过大就会出现破产现象,而国家的政策要求商业银行扶持这些企业。因此,在贷款上很容易出现坏账风险。
三、农村商业银行出现贷款风险的防范对策
(1)建立健全风险管理体制。首先,进行董事会的制度改革,股份制改革的一个重要内容就是依据股份制的领导层安排,形成董事会、董事长、行长和监事长,并根据形势的变化不断地优化,在审计委员会的职责上要赋予其更大的权力,使其能够进行管理审计和内部审计,对银行进行动态化管理,同时还要通过监察能力确保银行内部的信息畅通,把风险降到最低。其次,积极发挥监事会的监督作用,监事会的监督质量直接关系着商业银行的运行状况,在监视机构的组建上要选取高素质高能力的人员,对于监视的成果要定期向股东大会报告。最后,对贷款风险的控制组织体系进行完善,风险管理委员会要由董事会直接管理,对日常的贷款风险控制工作进行管理,在贷款决策体系上,审贷分离,与此同时,要有专门的负责人对不良资产进行专门的管理,不能集中管理,这样可以有效地提高贷款的催收率。
(2)加强内部管理制度的建设。首先要加大各项制度的执行力度,对有效的信息进行整理归档,对客户进行档案管理,而且还要通过信贷管理、征信、资信以及信贷登记咨询等系统分类整理客户关系。对贷款制度进行进一步的深层优化,通过对客户的信用以及资产状况进行贷款额度的确定,要最大化的保证银行所面临的风险最低。另外,还要加强对于信贷人员的专业素质和责任心的培养和强化,对具体的工作流程详细化、制度化、标准化,使分类档案更加的健全,对于奖惩机制也要积极的建设。
(3)规范化操作贷款流程。对于贷款的管理要在精细化的要求下,向更深层次发展,确保贷款管理方式与贷款业务需求相适应,对于贷款的发生要确认贷款人的经济能力,加大对贷款的审批、发放、监督的工作力度,严格按照制度化要求进行操作,杜绝先贷后审现象的产生,提高贷款档案管理人员的工作责任心,要确保每一笔贷款都有明确的跟踪,及时地掌握信息的变化。
(4)辅助中小企业的发展,盘活不良贷款。中小企业经营的不确定性导致在银行贷款回收时出现很大的困难。因此,商业银行在进行中小企业贷款发放时要对其进行全面的审查和经营前景的分析,尽可能地把可预测的风险降为最低,同时还要采取积极的措施对先前的不良贷款进行盘活,对出现经营困难的企业采取最大化的辅助办法,帮助其渡过经营瓶颈。另外,对于一些不良企业的拖账、逃账现象要采用法律手段,以起到警示作用。
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关键词:现代农业经济;转型发展;金融支持
中图分类号:F830.9 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)04-0-01
一、国内外金融支持现代农业经济转型发展研究综述
国外学者在金融支持农业经济转型发展的研究起源于金融发展理论,主要存在四种观点:第一种观点认为,相对于经济发展,金融发展处于一种“需求跟随”地位。如罗伯特·卢卡斯(Lucas,1984)认为,内生的技术进步是经济发展的决定因素,而不是金融。卢卡斯的研究成果标志着经济内生增长理论的形成。第二种观点认为,金融发展对经济转型发展有“供给主导”作用,是经济转型发展的推动力。如熊彼特(Shumpeter,1911)、史密斯(Gole--smith,1969) 等人认为,金融的发展对经济转型发展具有促进作用。熊彼特在《经济发展理论》一书中,强调了金融在经济发展中的重要性。他指出,为了试用新技术,企业家需要信贷,企业家只有先成为债务人,才能成为企业家。众多国内外学者的实证研究都支持金融的发展对经济转型发展具有促进作用的观点。第三种观点认为,在不同的经济发展阶段上,金融发展和经济转型发展具有不同的关系。在经济发展的初期供给引导型的金融发展处于主导地位,在经济转型发展的成熟阶段需求遵从型的金融发展将成为主流。第四种观点认为,金融发展和经济转型增长互为因果。主要以格林伍德(Greenwood)为代表。其后,国外对金融支持与经济转型发展的关系研究延伸到了产业层次(希克斯,1987);世界银行的综合研究报告中将农村金融的目标定位在两个方面,即增加收入促进经济增长和减少贫困(雅荣、本杰明、皮普雷克,2002)。研究农村金融问题的学者(Roninson,1995;Yaron,1998;Yaron,2002)把研究领域从强调金融发展对促进农村经济增长、减少贫困的重要性转移到如何为解决该问题建立一个有效的农村金融制度框架。
王永龙(2004)对中国农业转型发展的金融支持进行了机制分析。他认为农业金融支持对改善我国农业弱质性肩负着无可替代的重任,应成为推进我国农业可持续协调发展的战略性机制和基本途径。同时,也有一些学者以省为单位,在这一领域展开研究。王宜峰(2008)以山东肥城市为例,分析了新农村建设对资金需求呈现新特点形势下,当地农村金融生态体系功能不健全、金融支持新农村建设面临的困境及成因,从建立健全农村金融体系,提高金融服务“三农”水平,建立农村资金反哺回流机制等几个方面就农村金融支持新农村经济发展提出了政策性建议;聂洪顺(2008)对黑龙江省新农村建设中的农村金融支持问题进行了实证研究。他建立了一个多元线性回归模型,以经济增长率为因变量,引入农村FIR、实际利率和政策变量等三个解释变量,实证分析表明了在黑龙江新农村经济发展中,农村金融的发展与农村经济发展是高度正相关的,同时政府宏观经济政策的制定也会对农村经济发展产生显著的影响。
综合以上研究,大部分均只研究了中国整体金融发展与农村经济增长的关系,从现代农业经济转型发展的视角,探索农村金融发展支持现代农业经济转型发展的实证研究却并不多见。即使是关于农村金融发展支持现代农业经济转型发展的研究,也只是从我国的整体情况出发来研究农村金融与农村经济转型发展的关系,考虑到我国地区间发展的显著不平衡性,各省经济差距很大,农村金融发展也有很大差异,因此研究不能仅仅停留在国家或个别区域层面,还必须深入到各省各地区层面。
二、国内外金融支持现代农业经济转型发展研究趋势综述
近年来国内外金融支持农业经济转型发展的研究趋势集中体现在两方面:一是开始以农业转型发展为视角,区分各省经济、金融发展差异,以省为单位运用包括协整理论在内的最新计量经济学理论对国内部分省份进行针对性更强的系统研究,例如付海平(2007)对广东省的金融发展与农业经济转型发展做实证研究,结果表明广东省金融发展对农业经济转型发展存在单向关系;张永乐(2009)对河北金融发展支持农村经济发展进行了实证研究,结果印证了农村金融增长与农业经济发展之间是相互制约、相互促进、相互影响的,金融发展对农业经济发展产生强烈的支持作用,同时两者必须协调发展。二是开始注重借鉴国外金融支持农业经济发展的经验与实践,并从现代农业经济发展对农村金融的供给、需求两方面着手,对金融支持机制进行分析。如张智河(2009)对我国现代农业发展中金融支持问题进行了研究,提出应从国外金融支持现代农业经济发展的途径、经验及教训等方面进行借鉴,并对现代农业发展的资金需求和现实冲突进行了初步探讨。三是开始注重农业经济转型中的金融服务功能创新。例如郭强(2010)对农业现代化离不开金融支持的现状进行分析,得出现有的农村金融服务体系在农业现代化转型过程中存在服务体系滞后、农业现代化金融支持出现缺位等诸多问题,从而提出创新农村金融服务功能,大力推进农业现代化建设的措施,主要包括创新农村金融服务管理、创新农村金融服务业务、创新农村金融服务市场、完善农村金融服务法规等。
综上,尽管在金融支持现代农业经济转型发展问题上有不同的观点,但主流的结论是金融发展对现代农业经济转型发展存在明显的支持促进作用,其作用机制是经济与金融通过共有“基点”相互影响。一般来讲,随着金融工具的发展,经济与金融关系错综复杂,金融发展将有力支持、促进现代农业经济转型发展。
参考文献:
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关键词 现代农业;现状;问题;对策;江苏连云港
中图分类号 F326 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2014)21-0322-01
农业现代化是世界农业发展的基本趋势,江苏省作为全国经济发达地区,把发展高效农业作为现代农业的发展方向。以高效农业作为发展现代农业的主攻方向;把外向型农业作为发展现代农业的有力手段;把生态农业建设作为发展现代农业的基本条件;把农产品质量安全作为发展现代农业的根本要求;把支撑保障体系作为发展现代农业的根本保障[1-3]。连云港市地处我国暖温带和北亚热带过渡地带,农业生产水平较高,但在发展现代农业方面在江苏处于落后水平。现就连云港市现代农业发展进行探讨如下。
1 国外现代农业发展概况
1.1 德国现代农业发展进程
德国现代农业的发展依托于政府对农业信贷的扶持以及农业科研与农业协会的发展。德国政府对农业投入领域包括对休闲地补偿、小农场合并补助、资助困难农场生产及社会保障等,并对农业(农机)技术服务协会、企业给予一定启动资金。
1.2 印度现代农业发展进程
印度农田基础设施落后,为提高粮食单产,印度政府引进高产品种,改进灌溉技术,大量施用化学肥料;为提高农业生产率,印度政府一方面鼓励农民增加农业投入,政府控制基本农业生产资料的售价,有关企业因此而产生的亏损由国家来补贴。
2 连云港市现代农业发展概况
2.1 发展现状
连云港市是一个农业占很大比重的城市,随着城市化、工业化进程的推进,第二、三产业的快速发展,第一产业比重虽逐年降低,但仍占很大比重。近年来,连云港市强化支农惠农政策落实,在农业结构调整、高效农业规模化、农业产业化、外向型农业、农产品质量建设等方面做了大量工作,取得了一定成绩。
2.2 取得的主要成效
粮食综合生产能力不断增强。连云港市4个县都是国家商品粮基地县。近年来,积极调整粮食内部种植结构,大力推广新品种、新技术,粮食综合生产能力不断提高[4]。制定并实施了十大优势主导产业发展规划,实施优粮、强牧、扩菜,优质粮比例得到明显提高,畜牧业占农业总产值的比重逐年上升,农业经济格局进一步优化,设施蔬菜、鲜切花、食用菌、优质稻米、专用小麦、优质瘦肉型猪、食草家畜等主导产业得到快速发展。
2.3 连云港市现代农业发展存在的问题
连云港市经济欠发达,财政投入低,农业科技贡献率不高,新的人才、技术、管理、理念、投入等内外环境还不能满足现代农业发展的需要。高效农业虽然亮点较多,但多数尚未形成规模效应,有特色无规模、有规模无特色仍是普遍存在的现象,主导产业建设还有待进一步加强,作为现代农业重点组成部分的畜牧业所占比重较小。
3 连云港市现代农业发展条件分析
3.1 优势
连云港市地处江苏省东北部,东濒黄海,与朝鲜、韩国、日本隔海相望;北与山东接壤;西与徐州市、淮安市毗邻;南与淮安市、盐城市相连。本区域属中纬度暖温带半湿润季风性气候,常年日平均气温14.0 ℃,全年日照百分率为54%;生长期平均气温为20.4 ℃,日照总时数为1 262.2 h,日照百分率为46%~58%。平均年降水量为889 mm,相对湿度为61%~84%,无霜期212 d。地势较为平坦,东南部为低平原,西北部为丘陵、岗坡地,土质从砂土到黏土均有分布。土壤有机质含量为0.6%~2.5%,速效氮、磷、钾含量分别为50~129、4~31、30~478 mg/kg,该区域自然条件适合于高效农业的生产。
3.2 劣势
连云港市经济基础较差,市、县财政投入农业资金较少,造成农业基础设施满足不了生产的需要。同时,由于市区规模较小,周边没有发达的大城市,缺乏直接经济辐射,致使农产品销售成本较高。与周边地区相比,市、县二级科研院所较少,市级农科所起步晚、实力弱,对全市新技术推广带动力不强。
3.3 机会
近年来,全球粮食供求偏紧,国际粮食价格大幅上涨,今后受全球人口增长、耕地和水资源约束以及气候异常等因素影响,能源与食品争粮矛盾日益突出,全球粮食供求将长期趋紧。江苏省沿海开发为连云港市现代农业发展提供难得的发展机遇,这也对连云港现代农业持续、健康发展提供了保障。连云港市是江苏省高效外向农业生产基地,具有较强的自然生态优势,区位优势明显。
4 连云港市现代农业发展对策
以科学发展观为指导,实施统筹城乡发展方略,按照(下转第325页)
(上接第322页)
“以城带乡、以工促农、反哺农业、回报农民”的方针,坚持以促进农民增收为中心任务,围绕构建“三个机制”,即粮食安全的保障机制、农民增收的长效机制、统筹城乡的发展机制,加快农业结构调整,大力推进生态高效外向农业,全面推进农业产业化经营,提高农业国际化水平,加快农业综合生产能力建设,推进农牧业支撑保障体系建设,努力用先进的物质投入装备农业,用先进的科学技术改造农业,用先进的管理理念指导农业,用先进的组织形式经营农业,整体提升农业综合效益和竞争能力[5]。
现代农业高产、优质、高效、生态、安全,发展现代农业要用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业,用现代经营形式推进农业,用现展理念引领农业,用培养新型农民发展农业,提高农业水利化、机械化和信息化水平,提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率,提高农业素质、效益和竞争力。
5 参考文献
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[关键词]电子商务;现代农业;发展策略
[中图分类号]F752[文献标识码]A[文章编号]1005-6432(2011)41-0074-02
增加农民收入是我国“三农”工作的核心,是实现全面小康社会的关键,关系农村的改革、发展和稳定。“十二五”规划提出增加农民人均纯收入,合理开发农业资源,提高土地利用投入产出效率;优化种养结构,拓展延伸农村生态、文化、旅游和休闲功能,因地制宜发展特色高效农业、休闲农业、乡村旅游和农村服务业,使农民在农业功能拓展中获得更多收益。如果能利用先进的网络技术,建成以有形市场为依托、无形市场与有形市场相结合、信息服务与电子商务相配套的现代农业电子商务发展模式,构筑现代农产品流通新战略,将促进农村经济的发展,增加当地农民的收入,并对农村地区农业品牌的推广将起到很好的推动作用。
1 相关理论研究
(1)提出电子商务将在农产品差异化和增强从市场体系中获取的价值方面发挥更大作用等观点。如WParker Wheatley等撰写《E-Commerce In Agriculture:Development,Strategy,and Market Implications》一书提出,信息技术开启了一个新的世界,在这里一切都可以被标准化并连接到供应链以至整个农产品市场。而电子商务将在农产品差异化和增强从市场体系中获取的价值方面发挥更大作用。
(2)提出农产品电子商务是农产品流通模式的创新等观点。如浙江大学管理学院王忠瑞等撰写“电子商务——WTO条件下农产品交易模式的变革”一文,提出互联网技术的应用给我国农产品流通注入了新的生机和活力。从传统模式下的农产品对手交易,到通过对各种资源的整合,利用先进、便捷的技术,搭建农业信息应用平台,在网络上实施农产品的交易,这是一个历史的必然趋势,对改善我国的农业价值链和提高农业竞争力有着极大的促进作用,也必将对我国的农业经济产生深远的影响。分析创建农产品品牌形象无疑是农产品生产经营者的当务之急,与电子商务的实施相互支撑。
(3)提出电子商务模式将有助于树立农产品与农业企业品牌观点。如中国农产品流通经纪人协会组织编写的《农产品电子商务指引》,提出中国农业即将进入大生产、大流通、大市场的新时期,介绍了农产品电子商务的初级、较高级、更高级和最高级模式,提出农产品电子商务较高级模式的网上竞价交易模式将逐步扩大企业和产品知名度、树立产品与企业品牌。
(4)提出电子商务在我国农业产业化中具有重要战略意义的观点。中国电子商务研究中心勇全撰写“论新农村建设中农业电子商务的发展战略”一文,指出农业电子商务有利于农村中小企业与国际市场接轨,改变着传统的农业贸易方式,能有力地拓展产品的市场份额,能有效降低各种成本,提高效益。
(5)提出电子商务创新农产品营销方式等观点。如任丽君、张博等撰写“加快电子商务在我国农业产业化中的应用”一文中指出,长期以来,现代商品营销中的市场调查分析、评估与预测、市场定位、产品品牌包装、服务与促销等环节与手段并没有在农业产业化中得到充分运用。通过创建电子商务网站,进行网上广告、订货、付款、客户服务和货物递交等销售、售前和售后服务,以及市场调查分析、财务核算及生产安排等多项商业活动,将有利于加快农业产业化的进程。
(6)提出全面推进农业品牌化的观点。2006年农业部《关于进一步推进农业品牌化工作的意见》明确指出:品牌的营销推介是将品牌优势转变为市场优势,实现品牌效益的重要措施,也是政府部门为农服务的一项重要职责。对认定的名牌农产品,各地要积极主动,通过展示、展销等活动,利用电视、广播、报纸、网络等媒体,推介品牌,宣传品牌,扩大名牌农产品知名度。要加大农产品专业市场建设力度,增强市场服务功能。有条件的地方要推进名牌农产品专销柜、专业市场建设。
(7)指出美国、日本、加拿大和韩国等国农业电子商务的发展特点以及对我国的启示。陈生萍于2008年9月在《农业图书情报学刊》发表“国外农业电子商务的发展以及对我国的启示”一文,提出一些发达国家在农业电子商务领域的成熟度比较高,应用发展比较快。通过分析国外农业电子商务的特点和经验,从而得到一些对中国农业电子商务发展的启示。
2 本研究的主要内容
(1)发展基于电子商务的现代农业模式。传统农业是弱质产业,历来存在着生产经营分散、产品竞争力不强、流通环节多、交易成本高、标准化程度低等问题。农业电子商务是一种先进的商务模式,能改进中国农业市场流通环节存在的突出矛盾。中国农业电子商务还处在网上农业商务信息服务发展的初期。中国目前的农业电子商务行业虽然在信用体系、农产品标准化等方面还存在很多不足,但基本的硬件条件已具备。制约农业电子商务发展的主要障碍是农民用户比较传统的意识形态。农业电子商务企业首先应充分认识到开展农业电子商务的必要性,然后以国家农业政策为依托,努力提高农业电子商务的认知度,发展现代农业企业。
(2)发展现代农业品牌。农业品牌化是现代农业的重要标志,依靠品牌带动农业产业转型升级,是现代农业发展的必然规律。发展现代农业,实施品牌带动,可以优化农业产业结构,扩大经营规模,提高产品质量,增强科技创新能力。而我国在农产品尤其是鲜活农产品品牌的标准化生产体系建设上一直相对滞后,利用电子商务可以加快实施农产品包装化、标准化等策略,大力推进农产品品牌战略。
(3)发展农业电子商务平台。以整合管理的思想为指导,将客户及客户的客户,供应商及供应商的供应商作为农户的重要资源,与其他资源一起统筹管理。在集成农业信息系统的同时,尽可能地集成社会可利用资源,比如专家支持系统。系统整合是系统和人的整合,系统和业务的整合,ERP、CRM、SCM等系统的整合,是人、系统、生产三位一体的,它应时而变的灵活机动性会让它在今后农业市场竞争中发挥重要作用。
(4)发展现代农业物流。当农业电子商务依托互联网和移动通信网络解决“信息流”的瓶颈后,物流就突出成为农业电子商务的制约因素,即开展农业电子商务的环境下,农业生产资料、农产品乃至农民生活用品的物流配送以及农业产业链中的各环节协调问题。针对不同的农产品,对运输和储藏的要求也不尽相同,需要有相应的运输装载工具和科学的储藏技术,都需要一系列独立的基础设施和硬件设备来保证农产品的价值不会流失。需要加大资金投入来引进农业物流设施,建立遍及全国的农业物流公共信息平台等措施。
3 本研究的理论与实践意义
3.1 本研究的理论意义
借助互联网,电子商务彻底打破了传统的农业交易模式,极大地拓展了农业的交易途径和贸易范围,因此本研究通过分析农业电子商务发展策略以及构建电子商务网站及网上交易平台等的研究成果,对促进现代农业的建设和发展是具有一定的前瞻性与必要性的。
3.2 本研究的实践意义
(1)促进我国现代农业发展,建设社会主义新农村。我国国民经济和社会发展第十二个五年规划提出要加快推进农业现代化,建设社会主义新农村。把推进农业现代化作为“十二五”时期的一项重大任务,着力提高现代农业发展水平和农民生活水平。加快发展现代农业,强化农业科技创新,增强农业品牌市场竞争能力。
(2)提高互联网等信息技术在农业领域的应用。我国农业处在从传统农业向现代农业的转变中,农业发展的突出问题是农户小生产和市场大流通之间的矛盾,利用电子商务可以为农产品提供网络信息服务,提供委托买卖等在线交易形式,还能实现交易货款的网上支付。
(3)加快农产品品牌的标准化建设。电子商务的一个重要特征就是商品的品牌化和标准化,而我国在农产品尤其是鲜活农产品品牌的标准化生产体系建设上一直相对滞后,利用电子商务可以加快实施农产品包装化、标准化等策略,大力推进农产品品牌战略。
(4)促进形成深度的产业链合作。稳定高效的供应链是现代企业成功的重要保障,利用电子商务可以把分散的农户组织起来,建立企业间的协作配套机制,实现上下游企业间的密切配合,还可以在经营不同农产品的专业网站中建立起互相协作的战略联盟,相互补充,共同发展。
4 结 论
发展基于电子商务的现代农业模式,加快发展现代农业,增强农产品市场竞争能力。要因地制宜,根据我国的实际情况,发展现代农业品牌。发展农业电子商务平台,促进农产品商务贸易,增加农民收入。发展现代农业物流,利用电子商务及其现代信息技术改造传统经济下的农产品的流通过程,形成由信息流、物流、资金流、信用信誉认证流组成的并以信息流为核心的全新流通流程,进而推动农村经济的新发展。
参考文献:
2010年以来我国CPI持续走高,其中食品价格更是一路飞涨,农产品价格出现了所谓的“最后一公里”问题。农产品在“最后一公里”出现了价格上涨最多现象,是现代流通体系尚未对我国传统农业实施服务与改造的结果。工业品流通有现代服务业体系的支撑,所以工业品没有出现产品价格“最后一公里”问题。因此,要想稳定农产品价格的关键在于扭转农产品缺乏现代流通体系的不利局面,也到了理论界认真研究现代服务业如何改造中国传统农业问题的时候了。
舒尔茨在其《改造传统农业》著作中认为,改造传统农业需要引进新的生产要素和技术。现代服务业能否成为改造传统农业新的生产要素,这是一个极具理论和现实研究意义的课题。改革开放三十余年来,中国的工业化已发展到中级阶段水平,城镇化率已经达到了46.6%,拥有6.2亿城镇人口①,但中国农业大而不强的现状未得到本质上的改变,特别是传统农业比重较高,依然主要依靠以工哺农等非市场化路径来发展农业,严重制约和延缓了中国农业现代化的进程。笔者曾在《农业现代服务业:以工促农的产业路径》拙文中,理论上论证了农业现代服务业是以工促农的市场化路径,是现代服务业与农业实现产业耦合的产物[1]61,但未从实证角度论证现代服务业改造传统农业的实际绩效,本文将予以弥补与完善,并从理论上完整地提出现代服务业改造传统农业这一命题。
二、文献综述
西方国家重视研究现代农业发展的历史应伴随经济学家批判传统发展经济学对农业的偏见,以及追溯到舒尔茨改造传统农业思想开始。首先,1958年农业经济学家科克伦(Cochrane, Willard. W)提出了“农业踏轮理论”,他是从农业技术引进的角度来认识改造传统农业为现代农业的过程。该理论认为,在完全竞争的市场中,每个生产者适应农业新技术发展的一条重要途径,就是技术的跟进和应用心。拉坦和速水佑次郎通过研究发现,美国和日本两国走的完全不一样的农业现代化道路,并认为应该为农业发展补充最稀缺的要素技术。换句话说,技术的经济可行性决定了一个国家农业现代化的路径安排,而不是取决于其技术的可能性(林毅夫,1988)。
综合当前国外现有的研究文献资料,从20世纪70年代以来,国外研究服务业和现代服务业的领域主要集中在生产业(Producer Services)等领域,并把生产业作为高级生产业或现代生产业(advanced producer services,国外文献简称为APS)研究范畴,这一点与国内把服务业区分为传统和现代服务业有较大区别。目前,在浩瀚的外文文献中,与本文相关的研究主要集中在:(1)现代服务业与农业关系研究上。Kenneth A. Reinert(1998)从贸易理论的视角出发,实证分析了生产服务作为直接投入对于农业产生积极影响,并构建了农村地区农产品产出模型。
在国内文献中,黄佩民、孙振玉(1997)首先提出农业社会化服务业这一与“现代服务业改造传统农业”密切相关的概念。随后学者开始重视研究这一问题。李桐山(2003)认为,与传统农业服务业相比,现代农业服务业是一种新型的农业服务业,具有与市场机制、高新技术和信息平台相适应等特点,并提出了现代农业服务业发展的指导思想、基本原则和发展目标[13]。刘立仁(2005)认为,建设现代农业不仅应包含大力发展农业现代服务业等内容,而且也应把其作为建设现代农业的一个重要切入点,并首次对其进行分类研究[14];韩坚(2006)认为,农业生产业是提高农业生产效率的新途径[15];陆云福、温月清(2007)以苏州市为例,刘峻岭(2007)以贵州省为例,分析我国农业现代服务业的发展现状,并对农业现代服务业的发展提出了相应的对策[16]。但到目前为止,学界在相关概念使用上存在着两种不同的看法。一部分学者同意使用“农业现代服务业”这一概念,另一部分学者赞成使用“现代农业服务业”这一概念,因此,在内涵界定中出现了概念混乱等现象[1]62。本文认为,使用“农业现代服务业”更能体现现代服务业改造传统农业的内涵和本质特征。总之,中国农业社会化服务业在实践领域已经承担了改造传统农业的功能,本文提出现代服务业改造传统农业这一命题,并试图系统地进行理论与实证研究。
三、理论框架
本文从产业耦合视角出发,从理论上证明现代服务业改造传统农业最终的结果是诞生了一个全新的产业类型即农业现代服务业, 并寻找了现代服务业改造传统农业的理论与现实依据。
(一)农业现代服务业的形成机理
被现代服务业服务的生产者,应包含农业、工业和传统服务业等所有产业的生产者。因此,根据服务与改造对象的差异,本文将现代服务业依次划分为改造农业的现代服务业、改造工业的现代服务业和改造传统服务业的现代服务业,它们与农业、工业和传统服务业的关系及形成机理见图1。所谓工业现代服务业是指现代服务业对传统工业的服务,主要体现在为工业生产提供技术研究与开发、信息服务、交通运输、现代物流、金融和商务等服务。其服务的核心价值为工业技术改造与升级提供智力、金融和现代商务的服务。
图1 农业现代服务业的形成机理
从狭义上讲,现代服务业是相对于传统服务业而言的。传统服务业一般是指餐饮等与吃、穿、住、行相关的为人们生活提供服务的产业。现代服务业是依托于现代科技、信息技术和现代管理理念发展起来的,是信息技术与服务产业结合的新产物,主要产生于工业比较发达的阶段[17]。根据西方发达国家服务业的发展经验,由传统服务业向现代服务业发展和服务业结构不断优化、升级是产业发展的一般规律和要求。因此,现代服务业是一个动态概念[18]。随着科技和信息技术的进步,服务业会拓展新的领域和增加新的内容,新的现代服务业会不断涌现出来,旧的现代服务业也就逐渐“沦落”为被改造的传统服务业。
农业现代服务业是本文引入的最核心的概念,也是本文试图为学术界和实践中着力引入的新概念。所谓的农业现代服务业,是指从工农业和服务业中分离出来而又经过适度产业耦合的,借助现代服务业的现代科技和现代信息技术来改造传统农业的新型产业[1]62。本文继续沿用刘立仁对农业现代服务业的分类标准,将农业现代服务业分为现代农业技术服务、农业生产资料连锁经营、现代农产品物流、良种引进服务、农机跨区作业服务、农村劳动力转移培训与中介服务、现代农业保险、现代农业信息、农业观光旅游等[14]。农业现代服务业最核心的功能是借助现代服务业的现代科技和现代信息技术等优势改造传统落后的农业,帮助传统农业走上现代化发展的轨道,使其具有现代化的产业标签。因此,农业现代服务业对于发展中国家来说,意义可能更大,因为发展中国家多数是传统农业大国,急需要现代服务业的引植和服务。当然,现代服务业的孕育离不开发达的工业和科技,而发展中国家工业化发展普遍滞后,国民教育程度低是不争的事实。因此,对于多数发展中国家来说,引入现代服务业改造传统农业需要循序渐进。
(二)现代服务业改造传统农业的理论依据
1.传统农业向现代农业蜕变的技术需要
服务业发轫于工业,而工业又发轫于农业,所以,从产业发展的历史逻辑来看,农业中最优秀的要素依次被工业和服务业剥离了,那么,农业成为弱势产业也就成为历史的必然。要实现传统农业向现代农业的蜕变,仅依靠农业自身积累和技术革新是远远不够的,还需要借助外力即外来的技术和服务,特别是最新的科学技术、现代信息和管理技术,而现代服务业是依靠高新技术和现代管理方法、经营方式及组织形式发展起来的、主要为生产者提供中间投入的知识技术信息密集型服务的部门[19]。因此,改造传统农业所需的技术不仅可以由现代服务业来提供,而且与现代服务业的本质内涵相匹配,同时也是其拓展发展空间的自身需要。
2.现代服务业拓展利益触角的空间需要
关于现代服务业的界定,主流经济学家更多地将眼光聚焦在为先进制造业或者工业的服务上,而对现代服务业对农业的服务与改造功能的研究相对较少,但在实践领域农业现代服务业已经取得良好的发展成效。伴随着东部沿海发达地区现代农业的形成与发展,与之相关的农业现代服务业也获得了长足的进步,特别是江浙地区的农业现代服务业实践效果最明显。同时,现代服务业要想获得新的增长领域也需要拓展其发展空间[20],将利益触角从城市、工业延伸到农村和农业更广阔的市场空间。一方面会形成现代服务业多层次、多领域的发展格局,另一方面会由于产业耦合而给三次产业带来蝴蝶效应、规模效应和由技术变革带来效率效应。
3.改造传统农业有产业耦合的功能需要
现代产业间的界限越来越淡化,是产业冲突走向产业耦合的产物,也是现代经济条件下社会化大生产的必然结果。耦合一般是指两个实体相互依赖于对方的一个量度,物理学上是指两个或两个以上的体系或两种运动形式之间通过各种相互作用而彼此影响以至联合起来的现象。西方发达国家的实践证明,生物技术、信息技术为主导的高新技术成为现代农业成长的主要驱动力,也导致农业与工业和服务业的产业界限日益淡化。现代产业耦合在形式上表现为体系内产业要素彼此影响、联系和联合,在本质上形成了更强的新型产业发展要素或者业态。农业现代服务业是三次产业耦合的结果,发展农业现代服务业不仅拓展和延伸了现代服务业的服务价值链,而且在客观上也促进现代农业的形成与发展。同时,有了农业现代服务业就让农业和现代服务业有了互动的桥梁。因此,运用现代服务业改造传统农业不仅是现代服务业自身发展的需要,也是实现三次产业间耦合的功能需要。
4.重塑农业现代化实现路径的创新需要
造成改造中国传统农业绩效较差的原因,有中国工业化水平偏低和产业结构畸形等因素,更重要的原因是来自于实现农业现代化过程中长期依赖的传统。中国农业现代化过多依赖于机械化、化学化和水利化,这是欧美等发达国家已实现农业现代化的传统路径依赖,发展中国家学习和模仿发达国家已成功的农业现代化路径本无可厚非,但随着现代科技和现代信息技术的快速发展,实现农业现代化的路径也应随之改变或创新。发达国家已实现农业现代化的路径就变成了旧路径依赖,根据马兰·阿瑟的路径依赖理论,旧路径依赖具有自我强化、自我积累的性质,即不管是良性还是恶性的路径依赖都会依照已形成的技术路线实现规模模仿效应,而对新的技术形成排斥并固化制度实现的已有方式。要克服旧路径依赖对中国农业现代化实现形成锁定效应,应确立现代服务业在改造传统农业中的主体地位,在实践中充分发挥现代科技和现代信息技术对农业生产的巨大改造作用。唯有如此,中国农业现代化才能获得通过现代服务业改造传统农业的新路径依赖所带来的比较优势 。
四、实证分析
上文从理论上阐述了现代服务业改造传统农业的机制与原理,本节从实证角度进一步进行验证。我们选择中国农业总产值代表中国农业现代化或者现代农业发展的指标和因变量②,以农业现代服务业的现有实践领域为相关维度,即以农业保险、农业贷款、现代农业信息等农业现代服务业为自变量,以农业机械总动力、农用化肥施用量和有效灌溉面积为控制变量,建立计量模型。
(一)计量模型的构建
综合上面的分析,我们建立如下计量模型:
GAP为农业总产值,即农业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业的总产值;TAV为农业机械总动力,包含农用大中小型拖拉机、农用排灌柴油机、渔用机动船、大中小型拖拉机配套农具的动力;AFC为氮、磷、钾和复合肥等农用化肥施用量,EIA为能够实现有效灌溉面积,AL为农业贷款,即金融机构对农业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业的贷款余额,AI为农业保险,即政策性和商业性农业保险机构获得农业保险保费收入,MAI为现代农业信息,限于数据可获得性等原因,本文用18岁以上农民网名数量来衡量。
(二)计量分析过程与结果
1.变量的平稳性检验
由于本文采用的是时间序列数据,因此在做回归前需要对因变量和自变量做平稳性检验,本文采用Eviews5.0进行平稳性检验。首先,我们对因变量GAP进行原始数据水平(level)下单位根(unit root test)检验,ADF Test Statistic的值为2.770571,均大于1%(-2.6453)、5%(-1.9530)和10%(-1.6218)的数值,对GAP进行一阶差分(1st differential)检验后,发现结论和原始数据(level)水平下单位根(unit root test)检验是一样的,即不能通过GAP的平稳性检验。二阶差分(2st differential)后,ADF Test Statistic的值为-6.291557均小于1%(-2.6522)、5%(-1.9540)和10%(-1.6223)的数值,因此可以认为它在二阶时,有99%的可能性是平稳的即通过了平稳性检验。
其次,对控制变量和解释变量进行单位根(unit root test)检验,发现了TAV、AFC、EIA、AL、AI、MAI等自变量都在无法通过level和1st differential下的无单位根的检验,即都是非平稳的。本文依次对这些变量进行了2st differential后进行了单位根检验,发现都通过平稳性检验,其中TAV、EIA和AL的ADF值均大于1%、5%和10%的所有的临界值,而AFC、AI和MAI的ADF值均大于5%和10%的所有的临界值,因此,可以认为它们在二阶时,有95%的可能性是平稳的。
虽然每个变量都不能在水平(level)和一阶差分(1st differential)条件下获得平稳性检验,但在二阶差分(2st differential)后都通过平稳性检验,可以看出,因变量和自变量具有单阶同整特征的,即通过了协整检验。因此,不同变量虽然它们具有各自的长期波动规律,但它们之间存在着一个长期稳定的比例关系,可以使用经典回归模型方法建立模型并进行回归分析。
2.变量的多重共线性检验
为了避免在回归中出现多重共线性问题。首先,我们使用OLS方法对我们建立的多元方程做整体回归分析,虽然F值=340.3280>(6,24)=2.43,即通过了F检验即回归方程整体显著性强,但我们发现,只有FAC和AL两个变量通过T检验,其他变量都没有通过,而且出现了TAV和MAI的相关系数为负值情形,这与实际的经济因果关系是相背离的。因此,在模型(1.1)中的变量间可能存在共线性问题。
其次,我们计算各解释变量间的简单相关系数、均值和方差。结果是一些解释变量间存在高度线性相关。尽管=0.9884,整体上线性回归拟合度非常好,但解释变量的T统计量值基本上都不显著,也表明模型中解释变量确实存在着多重共线性。另外,做辅助回归模型检验、方差膨胀因子检验等,都得到了类似结论,限于篇幅,本文不作赘述。
3.逐步回归分析及结果
首先,我们采用White(1980)的异方差一致协方差矩阵,减少模型可能存在的异方差问题对估计结果稳健性的影响。另外,本文有32个观察值的样本,符合怀特检验为大样本检验的要求。
其次,运用上述OLS法逐一求GAP对各控制变量和解释变量的简单回归方程,并在综合考虑经济意义与统计检验等因素的基础上,选出拟合效果最好的一个一元线性回归方程。在本文6个一元线性回归模型中,农业总产值(GAP)与农业机械总动力(TAV)的线性关系最强,拟合效果最好,结果见表1。
最后,将其他控制变量和解释变量逐一代入(1.2)方程,根据新增变量对模型的贡献大小,以及对其他解释变量的影响程度(见表2),经比较后剔除一些对被解释变量影响不显著的变量,最后确定如下模型:
通过比较值(见表2),我们发现加入了解释变量AL(农业贷款)和AI(农业保险)后,模型的解释能力明显增强,另外,F值也有了较明显地增加。
五、结论与有待进一步研究的问题
(一)计量模型的结论
1.控制变量TAV(农业机械总动力)、AFC(农用化肥施用量)和EIA(农田有效灌溉面积)分别对因变量GAP(农业总产值)呈正相关,但TAV正相关性最为显著。三个控制变量两两组合和共同带入回归方程,其结果是AFC和EIA均未通过T检验,可见,在中国的农业现代化实践中,AFC(农用化肥施用量)和EIA(农业有效灌溉面积)对传统农业现代化影响有限,更多地体现在农业机械化上。所以,本文最后只选择了TAV作为唯一的控制变量。
2.解释变量AL(农业贷款)、AI(农业保险)和MAI(现代农业信息)分别对因变量GAP(农业总产值)呈正相关,相关性强弱依次为AL、MAI和AI等变量。
3.在TAV为唯一控制变量的多元回归方程中,我们将AL(农业贷款)和AI(农业保险)带入计量方程后,比较前后模型的,发现回归的系数显著,显著提高,假设得证即以农业贷款和农业保险为代表的现代服务业对农业现代化有较强的显著影响,即有较强地改造与服务传统农业的作用。但将AL、AI、MAI带入后,发现回归方程中MAI(现代农业信息)的T值为-2.403036,即未能通过T检验。因此,可以得出结论:现代农业信息在改造传统农业中或实现农业现代化中作用并不显著,当前中国还未能充分发挥现代信息在现代农业中的作用,这与农民上网实际数量、目的和需求相吻合,同时,农业保险虽然在逐步回归中通过了相关检验,但回归系数很小,可见,农业保险在现代农业现代化的作用还有很大的发展空间。
4.通过对控制变量(传统 的农业现代化要素)和解释变量(以农业现代服务业为代表的新型农业现代化要素)对因变量的逐步回归分析过程及其结果来看,我们发现,控制变量TAV对因变量的影响最显著,依然是中国农业现代化的主导力量。虽然,解释变量AL(农业贷款)和AI(农业保险)通过了回归方程的检验,但影响程度还是很有限的。因此,中国农业现代化中的以农业现代服务业为代表的现代生产要素还需大力推荐与引植。
(二)有待进一步研究的问题
现代服务业改造传统农业等问题的研究还是一个崭新的理论和实践问题,虽然在实践中已经初展其锋芒,但理论界对其研究较少,仅有少量的文献资料可阅,因此,在很多问题上的研究并未形成共识。应该说,本文是比较早的系统地研究了此问题,或许能为理论界在该领域的研究做点前期推进研究工作。但本文认为,在以下两方面研究还是不够,需要继续深入研究。一是需要深入研究经济发展水平不同的地区现代服务业改造传统农业的差异性等问题。本文用的是全国数据来做计量分析,因此,需要进一步分发达、欠发达和不发达地区三个层次做实证研究,也许会得到更有益的计量结论。二是需要继续深入研究如何从制度设计与政策激励上,大力促进中国农业现代服务业的发展,并有效地形成新型的中国特色农业现代化道路。
注释:
关键词:现代农业;建设;思考
中图分类号:F327 文献标识码:A DOI:10.11974/nyyjs.20170133219
引言
建设现代农业示范区,大力推进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化、信息化,努力提高农业综合生产能力、抗风险能力、市场竞争能力,不断创新体制机制,是顺应农业发展趋势,是促进农业增产增效和农民持续增收的重大举措。国家在《农业科技发展纲要》(2001―2010年)中明确提出, 要在全国建立一批符合21世纪农业发展方向、对不同地区农业和农村经济发展具有较强带动与示范作用的农业科技园区。
如何推进现代农业产业园区的建设发展,是经营管理者迫切需要解决的问题。本文以泰州市国家现代农业示范区建设发展情况为例,得出一系列思考和启示。
1 园区概况
国家现代农业示范区是现代农业发展先行区,是全国农业现代化建设的“标杆”。为探索中国特色农业现代化道路,加快现代农业建设进程,2009年11月,农业部启动国家现代农业示范区创建工作。2013年,泰州市启动国家现代农业产业园区创建工作。
泰州市国家现代农业示范区为地级泰州市全境,范围涵盖兴化、姜堰、泰兴、靖江4个县级市和海陵区、高港区。示范区先后建成稻麦良种、花卉园艺、设施果蔬、健康畜禽等示范基地十多个,建有国家级水禽基因库、国家级姜曲海猪保种场,建成院士工作站、博士工作站各1个,企业研发平台21个。2014年,在国家农业部等6部门开展的国家现代农业示范区农业改革与建设试点工作绩效评估中,姜堰区在全国25个试点中排名第2,农业改革与建设试点工作水平保持全国领先。2015年,省委省政府将泰州作为全省转型升级综合改革试点,为泰州现代农业建设提供了新的发展机遇。
2 优势分析
2.1 现代化农业发展的基础优势
泰州位于全省中部,南部区域受上海和苏南经济圈影响,北部区域辐射苏北地区,在全省现代农业示范区建设中具有典型性和代表性,有较强的示范作用。泰州市地处北亚热带季风性湿润气候区,气候温和,雨热同期,土壤肥沃,四季分明。水交通便捷,苏中入江达海的5条重要航道在此交汇,以国家一类开放口岸泰州港为主体的内河港口群初具规模,宁靖盐高速、京沪高速等多条高速公路在泰州境内纵横交错。
2.2 符合我国现代农业发展战略
中央对于现代农业发展十分重视。《国民经济与社会发展“十二五”现代纲要》提出“要将建设现代农业示范区作为今后一段时期我国加快推进现代农业建设的一项重要举措”。《江苏省“十二五”现代农业发展规划》指出,“十二五期间,农业现代化的重要任务是提高主要农产品生产能力,提升农业产业化经营水平,推进农业经营体制机制创新;组织实施优质粮油高产创建工程、设施农业提质增效工程、农业产业化提升工程等一批重大工程”。泰州市充分利用政策优势,加快转变农业发展方式,积极调优农业产业结构,持续推进农业改革创新,发展各农业产业品牌。泰州市下辖的4个县级市均通过了无公害农产品的整体认证,属于 发展优质粮油、蔬菜、畜禽、水产品的自然生态区。泰州市拥有国家级生态大闸蟹标准化生产示范区和长江靖江段中华绒螯蟹、鳜鱼种质资源国家级保护区。兴化和姜堰是全国生态示范县,姜堰市的沈高镇河横村被联合国环境规划署授予“在环境保护与改良方面做出突出贡献的全球500佳”称号。
3 劣势及制约因素分析
3.1 农业生产经营模式有待进一步转变
分散经营的农业发展模式依旧占据主导,从泰州市农业生产的经营主体看,规模小,且多为兼业农户,从龙头组织来看,数量不少,但规模大,实力不强。农业龙头企业辐射拉动力还不够强劲,以龙头企业带动生产基地,基地联结农户的经营机制尚有待完善。从产业规模看,集中连片生产经营的比重较低,由于生产经营主体、行政区域等的分割,区域主导产业往往形不成产业规模。
3.2 农业科技创新推广工作水平有待进一步提高
农业科技创新水平有待提高,农业科技投入不集中,缺乏关键技术,科技服务体系较为薄弱。农业的产、学、研、推等部门技术力量未能形成整体优势,资源浪费严重。据初步测算,泰州市农业科技贡献率低于全省平均水平。基层农业技术推广服务队伍科技力量薄弱,不利于现代农业发展。
3.3 农业生态环境有待进一步改善
农村工业发展极大破坏了农业生产环境。2015年,泰州市耕地面积29.85万hm2,较10a前减少了2万hm2,土壤受到不同程度的污染;工业生产过程产生的固体废弃物受雨水冲淋造成水体污染,农药化肥的不正确使用造成农业面源污染严重,甚至影响地下水;农作物秸秆综合利用率较低,露天秸秆焚烧现象依然存在,农业生产经营过程中,重产量、轻质量,这些都不利于现代农业的建设发展。
4 优势产业与现代农业产业园区布局
产业园区布局规划应以前瞻性、示范性、市场性、特色性为原则,从园区功能定位、总体发展方向等全面衡量,统一规划、综合配套、因地制宜、科学定位,着重规划全区的优势产业,达到生态环境、社会、经济整体效益最优。
泰州国家现代农业示范区根据现有的产业基础、城市发展需求,确定了优质粮食、高效蔬菜、规模畜禽、特色水产、银杏5大主导特色产业。在现有5个省级现代农业产业园区的基础上,泰州培植一批带动性强,有一定成长潜力,对现代农业发展有引领作用的市级以上现代农业产业园区,并形成以下几个领域的布局:依托主导产业和优势特色产业、现代农业产业园区、加工企业密集区、大企业大市场大项目的带动,建设粮食加工、果蔬食品加工、农副产品加工、银杏产品加工等8个农产品加工集中区;在里下河地区重点建设粮食、水产品和蔬菜批发市场,在通南地区重点建设特色农产品批发市场,在海陵区重点建设以蔬菜为主的综合性大型批发市场,以进一步发挥主城区及长江水运优势,建设大宗农产品物流中心;依托区位优势,精心打造一批生态休闲观光农业精品线路,完善旅游休闲服务设施建设,集中扶持一批生态观光园、生态主题农庄、农家乐,科学发展生态休闲观光农业。
5 推进现代农业产业园区建设的几点思考
5.1 创新园区经营模式
党的十报告明确提出,创新农业生产经营组织是推进现代农业建设的核心和基础,要坚持和完善农村基本经营制度,培育新型经营主体,发展多种形式规模经营,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。2016年,泰州市积极探索“合作社+家庭农场”服务模式,组建了全国首家地市级家庭农场专业服务团体――家庭农场服务联盟,姜堰全区主推“集中流转型、合作经营型、统一服务型”等多种模式创新,对社会化服务的提高、合作社经营实力的增强具有明显的效果。
5.2 强化园区功能定位
要逐步实现特色产业化发展经营,实现主导产业特色化发展,利用规模化、信息化、产业化实现经济效益发展,增强服务性基础设施建设,准确把握功能定位,完善园区功能体系。要突出区域发展重点,实现“提质增效”,引导园区聚焦特色、优化结构、提升水平、形成规模,通过一批重点工程和项目的实施,加快建设一批高效农业核心产业基地和农业特色园区。泰州通过实施粮食高产创建万亩示范区(片)项目、稻麦科技展示基地等项目,结合区位优势,形成了优质粮食、高效蔬菜、规模畜禽等多种特色产业基地。
5.3 实施农业品牌战略
发展现代特色农业,必须重视品牌的作用。重c培养一批以农业龙头企业与合作组织为主的经营主体,用现代化产业经营模式的理念和组织发展农业,把农业产前、产中、产后紧密的衔接在一起,形成“产、供、销”一体化农业产业化的综合体,增强龙头企业的社会责任,提升辐射带动能力,促进经济发展;在打造农业品牌的过程中,要积极推进农业标准化生产,大力创建农产品标准化示范基地,完善农产品安全检测和质量认证体系,提高农产品质量安全水平,增强农产品的市场竞争力。
5.4 推进可持续发展模式
要建立完善农业生态环境的保护机制。切实增加对农业环保的投入,加大对农业生态环境污染的整治力度,通过实施农药减量增效工程、农业废弃物肥料化利用、农业污染监测预警、自然湿地保护恢复等项目,加强土地、植被、水资源和农业生态环境保护;以科技改善农村生态环境。引导农民科学使用生物有机肥料和低毒低残留农药,推广节约型技术手段,加大秸秆原料化、燃料化和饲料化应用推广力度;大力发展生态农业、循环农业,推行农业清洁生产,加快农业废弃物、畜禽粪便综合利用步伐,推进大中型畜禽场有机废弃物治理及综合利用,推广秸秆综合利用技术,提高秸秆综合利用率,最大限度地实现农业生产资源的综合利用。
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关键词:现代农业;存在问题;未来方向
1 现代农业的科学内涵
顾名思义,现代农业是与传统农业相区别而衍生开来的新型农业。但就现阶段的研究来看,现代农业的具体内涵在学术界莫衷一是,没有一个统一的概念,概括起来大致有以下几点:(1)现代农业是以科学技术作为发展的基础,融现代管理技术、现代物质装备、现代化的组织形式于一体,从而与传统农业结合起来,以健康、持续,稳定发展为最终目标的现代新型产业。它是随着科学技术和管理水平的更新而发展的,所以它是一个相对动态的、发展的概念,而不是一成不变的。(2)多要素投入、多产业配合、多学科融合是现代农业所需要的,体现在一个“多”字上,而非传统农业的单一投入,其运用科学的技术和管理促进了农业生产技术的科技化、管理的信息化、组织的社会化,最终形成的农业产业足以与其他产业相竞争。所以现代农业最为突出的特点表现在科技化、信息化、社会化、产业化上。(3)现代农业是一个涉及多领域、多功能的大农业概念。不同于传统农业只把重点放在农业生产能力上,现代农业是集生产、加工、销售为一体的大农业,所涉及到的行业也很多,如:工业、服务业。现代农业除了生产外,还具有环境保护、弘扬文化、旅游度假等附加功能。总而言之,现代农业无论是从内涵还是外延上都是传统农业所无法比拟的,是一个综合性的概念。
2 现代农业建设的重要意义
2.1 实现农业的可持续发展
农业在改革开放的促进下实现了跨越式的发展,所发挥的作用不言而喻。但在发展过程中也产生了很多问题值得关注,诸如优质劳动力短缺、农业生产率较低、农户经营规模小等。要想使这些问题得到充分的解决,所依靠的必须是提高农业生产力、转变农业经营管理方式、变革农业发展方式,这与现代农业的建设目标是完全一致的。所以,为了我国农业能够得到可持续发展,也要大力建设现代农业。
2.2 保障粮食安全
粮食是人们赖以生存最为基础的资料。自改革开放以来。我国的粮食产量不断攀升,现已能够满足人们的基本生活需要,并且产量还在持续增长,但在这背后我们也应该清醒的看到,资源短缺、世界形势风云变幻、自然灾害频发的问题也在不断加剧,这使得传统的粮食生产方式难以负荷如此大的压力。所以转变传统的粮食生产方式,利用现代化的技术手段和管理方式提高粮食生产能力是保证我国粮食安全的有效措施,成为关注的焦点。
2.3 保证农民增收
我国是一个农业大国,农业人口占有的比重大,所以农民的收入不但会影响其自身的生活水平,更是影响经济发展、社会和谐稳定的大事,必须加以重视。我国已经出台了许多惠民政策,使农民收入得到了大幅提高。但是还存在增速缓慢、差距大、增收途径不畅等问题。单凭传统的农业生产方式、增加外出务工人员的收入等措施收效甚微,大力发展现代农业,适当的扩大农业生产规模,提高农业成本收益率,从根本上增加其收入方是解决良策。
3 我国现代农业建设中存在的问题
3.1 小农经济模式阻碍了农业规模化发展
受制于传统的生产方式,我国农业的经营规模普遍较小,从而降低了劳动生产率,导致农业资本积累率低、无法及时得到相关的信息、交易成本高等问题,不利于突破小农经济的现代化农业生产手段的广泛推广,也影响了现代农业中产业链的延伸。
3.2 资源短缺制约了现代农业的发展
城市化的发展方便了人们的生活。但同时也使农业发展的耕地面积逐渐减少,不仅如此,水资源和劳动力都随之减少。具体来讲,耕地上,人均耕地面积呈逐年下降趋势。另外,我国多数地区可耕地面积小并且分散,地形复杂,很多先进的农业机械很难广泛应用,规模经济难以形成。水资源上,我国农业用水量不断下降。每年因干旱、缺水而造成的粮食减产绝收数量多,损失严重。劳动力上,城市化的发展使很多新生代的农民不甘于从事农业生产,而到城市务工,留下来的很多都是妇女和老人,这使得现代农业发展后继不足。
3.3 农业科技推广困难制约了现代农业技术的应用
(1)先进的农业科学技术是现代农业建设不可或缺的组成部分。而农业科技推广必须要有足够的资金投入。就我国农业的目前发展来看,农业投资量还无法达到全面启动现代农业发展的规模,资金不足是制约现代农业发展的重要因素。(2)我国的农业科技成果转化率较低,缺少农业科技人员,难以将成果应用到现代农业的建设中,无法助力现代农业的发展。(3)具有知识或技能的青壮年劳动力不愿从事农业生产,使得农业劳动力素质不高,难以接受新技术、新知识,不利于先进的农业技术的推广和应用。
4 我国现代农业建设的发展方向
我国的现代农业建设应以可持续发展的思想为根本的出发点和落脚点,不但要看到短期的经济效益,更要看到长期的生态效益,运用先进的技术,科学合理的利用自然资源,最终实现经济效益、社会效益、生态效益的共同发展,这才是现代农业的发展之道。
(1)培育新型经营主体。新型农业经营主体是农业先进生产力的代表,是现代农业建设的微观基础。要以各地的实际情况为根本,出台促进农民专业合作组织发展的各项政策,从多个方面,多种方式上为合作社的发展提供包括资金、技术、政策的支撑,使其能够实现良性运转,持久发展。还要引导合作组织不断完善自身,提供建设现代农业的技术培训,延伸产业链条的市场信息,还要使其能够积极投入到市场中,参与应有的合作和竞争。(2)因地制宜,在主体功能区规划中融入现代农业建设。我国幅员辽阔,各地农村的发展不平衡,差异大,所具有的主体功能也不尽相同。在建设现代农业中,应因地制宜,从各地的实际情况出发,实行专业化分工、区域化布局和优质化生产,形成各地区的鲜明特色,从而赢得一定的市场份额,提高农业现代化水平。(3)利用“四化”发展契机。哲学上讲求事物是普遍联系和发展的,任何事物都不是孤立存在的,现代农业的建设中也不例外。现代农业要想得到充分的发展单纯靠自身产业是很难完成的,需要与工业化、信息化、城镇化的协调配合。可以结合城镇化消化农村剩余劳动力,从而提高农业劳动者素质,推进土地整合和农业的规模经营;吸纳工业化的发展成果,加大农业产品的科学技术含量,将现代化工业设备应用到农业生产中;以信息化为媒介,利用信息手段为农业生产、加工、流通、消费以及农业服务提供重要的信息来源。
5 结束语
通过文章的分析使我们充分了解到现代农业的建设是一个系统工程,绝对不是一蹴而就的,需要多方面,多部门的通力配合。这就需要政府部门进行有效的指导,其他部门的配合,农业科技研究人员的不断创新,农业生产者的辛勤耕耘,才能使现代农业逐步发展起来。我们有理由相信,在大家的共同努力下,现代农业会在不远的未来得到实现。
参考文献
[1]肖建中.现代农业与服务业融合发展研究――基于浙江实践分析[D].华中农业大学,2012.
[关键词]都市型现代农业 农业信息技术 核心能力 应用人才
都市型现代农业是以绿色生态农业、观光休闲农业、市场创汇农业、高科技现代农业为标志的现代农业。绿色生态农业需要农业生态系统、农业环境保护等的信息技术;观光休闲农业需要观光休闲信息提供、查询等的信息技术;市场创汇农业需要消费需求、市场流通等的农业经济的信息技术;高科技现代农业需要农业科技的信息技术。农业信息技术是都市型现代农业的主要支撑,培养都市型现代农业计算机应用人才是实现都市型现代农业的重要保障。
素质教育已经成为当今教育的主流,高等教育必须以人才培养为第一要务,培养高素质人才必须要注重学生多方面能力的培养。根据我校的办学特色、办学定位和都市型现代农业计算机应用人才培养模式,笔者提炼出学生必须具备的三个核心能力,农业信息技术开发能力、农业信息技术应用能力和农业信息技术推广能力。经过近几年的教育教学改革实践,突出为都市农业现代化培养计算机应用人才的特色,坚持对学生进行三个能力的培养,并取得了一定的教学成果。
一、农业信息技术开发能力的培养
系统开发所涉及的能力是集开发、设计、编程能力于一体的综合能力,它们之间并不是相互独立,而是有着很强的依赖关系。编程能力是基础能力,是系统设计能力与开发能力的基础,必须要着重进行培养;而设计能力与开发能力体现出学生分析和解决实际问题方面的能力,是系统开发能力的主要体现,必须着重加以训练。笔者提出了以培养农业信息技术开发能力为目标,基于CDIO理念,将能力培养分解到构思、设计、实施、运行四个方面,建立以课程群为基础的循序渐进式的课程体系,结合课程特点采用灵活多样的教学模式。
“程序设计语言与数据结构课程群”,从实施的角度培养学生最基本的程序设计能力,通过程序设计语言及数据结构的教学和实践训练,使学生掌握程序语言的一般结构及程序语言工具,掌握基本的算法思想和实现能力。“信息管理系统设计课程群”在设计层面重点培养学生的系统设计能力,包括“数据库原理与应用”、“软件工程”、“现代农业信息技术”等课程,通过对它们的学习,使学生掌握信息系统设计的基本方法和基本工具,对信息系统设计的概念、原理和典型的设计技术有较为深入的理解,对信息系统设计过程有较全面的认识,同时了解现代农业的基础知识和农业信息技术内涵。“WEB应用开发课程群”从构思的高度培养应用系统开发能力,以.NET平台为基础,针对WEB开发技术进行教学和实践训练,使学生能够掌握信息系统的应用开发技术,为学生顺利进入工作阶段或进一步深造研究做好充分的准备。
针对不同课程群的特点,采取灵活多样的教学模式。“程序设计语言与数据结构课程群”采用层次式递进教学模式;“C语言程序设计”课程是旨在使学生掌握结构化程序设计的基本概念与方法,养成良好的编程习惯;“面向对象程序设计”课程讲授面向对象程序设计的基本概念与方法,使学生能够用面向对象的思想进行基本程序设计;“数据结构”课程主要研究数据对象及其关系的抽象、表示与处理,建立基本的算法思想和基本程序设计方法的实现。在整个教学过程中,强调实践教学,增加实验学时,提高了学生动手编程能力,使学生打好扎实的编程基础。“信息系统设计课程群”强调与农业的结合,以农业信息系统为对象,充分体现农业信息系统开发的特点,每门课程均配有课程设计环节,以任务驱动的教学方式培养学生的系统设计能力。“WEB应用开发课程群”通过案例教学,讲授平台开发技术,采用校企合作方式,聘请有经验的工程师指导学生进行实际项目的开发训练,引入企业思维,提升学生工程实践能力,培养出与企业实际用人需求相适应的能力。
二、农业信息技术应用能力的培养
在实施“学科建设”工程,优化学科布局,提升学科整体水平的方针指引下,笔者正确处理理论知识和应用能力的关系,突出主干课程的特点,抓住关键能力的培养,处理好教学内容针对性与适应性的关系,重新构建并整合独具专业特色的课程。同时,为使学生能夯实专业知识,拓宽专业口径,全面强调素质教育,适应现代农业发展的要求,开设多门与农业信息技术相关的选修课,如现代农业与农业信息、农业机器人等。大力培养适应都市型农业建设发展的应用型信息化人才。
面向都市型现代农业发展趋势,坚持“强化计算机专业特色,优化本专业体系结构,突出计算机为农业服务专业重点,同农业现代化协调发展”的目标。在实践教学过程中引入农业方面相关案例,如:采摘柑桔农业机器人、分检果实机器人等,将知识融入案例之中,重视实践,培养学生分析问题和解决问题的能力。笔者主动带领学生参观小汤山现代农业科技示范园等农业科普教育基地,使学生了解现代农业知识,3S技术、人工智能技术和农业生产模拟技术,充分体会农业信息化技术在农田基本建设、农作物生产管理的巨大作用。
借鉴“卓越工程师”培养模式,全面实施“3+1”人才培养模式,构建以提高工程实践能力为核心、工程训练为基础、创新能力培养为重点的分层次、系统化的教学实训环境。同时,借鉴企业员工的技能要求和综合素质要求对参加实训的学生进行全方位的模拟岗位集中训练,参加真实IT项目案例的实训,在暑假期间使即将毕业的大学生(2008级计算机科学与技术专业)初步熟悉企业工作流程,掌握企业主流开发技术,积累一定的实际工作经验,提升实际应用能力的空间,从而实现从学校教育到企业的无缝接轨。
坚持以就业为导向,以专业实训基地建设为基础建立我院校外实习基地。逐步形成以综合技术应用能力培养为主线,以校企联合的顶岗实习为形式,以“产、学、研” 融于一体为特色的校外实习基地,如北京市农林科学院农业科技信息研究所、东软集团股份有限公司等。充分实现零距离教学、零距离就业,发挥校外实训基地的保障作用,使学生综合应用所学的各种理论知识和技能全面、系统、严格应用能力。在近几年的毕业设计论文中,有步骤地涉及农业信息技术的题目,如农村信息化网络建设研究、智能化温室管理信息系统等。使学生以服务地方“三农”为己任,运用信息技术来提升、改造传统农业,引导学生积极投入都市型现代农业建设与发展的实践,加强学生应用能力的培养与锻炼。
三、农业信息技术推广能力的培养
农业推广是通过对农民开展动员、组织、培训、技术支持、咨询等活动与农民进行信息沟通。现代农业发展的核心是提高农业科技水平,农业科技水平提高依赖农业技术推广人才。都市型现代农业对农业技术推广人员的信息技术能力教育提出了迫切的要求,要具有现代科技知识和实际操作技能,运用信息技术改造传统农技推广方式,快捷高效地推广农业农村实用技术。
首先,培养学生有自觉地掌握、利用信息的自我需求意识,让学生具有农业相关的知识储备的同时,更应提高自身的农业信息意识和具备使用现代信息技术的能力;其次,要能够熟练地驾驭各类信息传播工具的能力,尤其是能够利用网络等媒介来满足农业生产对信息的需求,更好地适应农村经济发展的需要,在课程设置中开设了网站设计与实现、网络组建与管理和.NET WEB应用开发技术等课程,并结合相应的课程设计培养学生设计相关网站传播农业信息;最后,要有较强的信息处理能力,即对信息的快速检索、正确评价和再利用能力,要根据农业生产的需要,能从纷繁复杂的信息里甄别出适合当地生产情况的、容易被广大农民所接受的信息、技术并加以推广应用。因此,设置了数据库原理与应用、文献检索等相关课程,在教学过程中注重案例教学,将计算机技术在农业中应用作为教学的要点和重点。
专业教师带领学生组成“百村”农业信息化推广团,在近半年的时间内派出教师及学生150余人次,走访门头沟区百余村,完成了对门头沟区山地特色农业资源、生态环境因素等基础性数据的一次摸底汇总,构建了延伸到乡镇的一个农村信息服务平台。在活动过程中锻炼了学生对信息整理及筛选的能力,并运用数据库技术、网络技术等建立了应用性较强的服务平台,实现了实用信息的推广。同时推广团在村镇建立了以大学生“村官”为主要力量的农业信息队伍,举办了多次“百村”网络工程培训班,累计培训近200人次,增强了学生的培训与沟通能力。
四、结束语
以产学研合作为依托,以工程技术实践为主线,以社会和行业需求为导向,培养德、智、体全面发展,具有系统地掌握理工科基本知识和农业技术技能的应用型人才,完善教学、实践体系,全面贯彻理论与实践相结合的原则,使学生具备分析与解决实际问题德的能力。从而全面提升学生农业信息技术开发能力、农业信息技术应用能力和农业信息技术推广能力。
通过近几年都市型现代农业计算机应用人才培养的实践,我院学生的利用计算机技术为农业信息化服务能力显著提高,学生就业有了明显的改善。今后,要进一步解放思想,更新观念,依据学校定位,突出办学特色,科学优化专业结构,强化实验实践教学,提高学生综合素质,为现代都市农业及新农村建设培养了大批高质量的人才,为北京都市型现代农业快速发展做出积极的贡献。
基金项目:北京农学院横向课题项目(项目编号:2204115002)资助。
[参考文献]
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