现代农业与美丽乡村建设精选(九篇)

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第1篇：现代农业与美丽乡村建设范文

关键词：城乡统筹；美丽乡村；对策建议

中图分类号：F320.3 文献标识码：A DOI 编码：10.3969/j.issn.1006-6500.2016.12.030

Countermeasures and Suggestions on Accelerating the Construction of Beautiful Countryside in Nanjing

MA Lu

（Jiangshu Nanjing Institute of Agriculture Sciences， Nanjing， Jiangsu 210042， China）

Abstract： To find the balance urban and rural development of metropolis to drive new rural roads， explore the construction of China's iconic city beautiful real path， closely with the objective reality of Nanjing cities， rural and urban and rural gap is still large， the article analyzed the beauty of the construction of the rural reality conditions， constraints， and put forward the planning guide， interactive， pilot demonstration area， modern agriculture development of urbanization， farmers subject cultivation， ecological compensation， effective investment agglomeration and relevant policy recommendations.

Key words： urban and rural areas as a whole；beautiful rural； countermeasures and suggestions

南京市作为中国东部发达地区特大型城市，经过改革开放以来的持续快速发展，综合实力已经显著增强。2012年，南京市地区生产总值实现7 202亿元，按常住人口计算人均GDP超过1.4万美元，三次产业增加值占比为2.6∶44.0∶53.4，形成了“三二一”的产业结构，城市化水平接近80%。建设美丽乡村成为南京建设现代化国际性人文绿都的现实需求和战略选择。

1 南京郊区发展的基本情况

1.1 区划人口

南京位于长江下游中部富庶地区，江苏省西南部，全市行政区域总面积6 587.02 km2，共辖11个区。全市户籍总人口636万人。包括栖霞、江宁、浦口、六合、溧水、高淳6区，面积6 322 km2，占市域总面积94%，耕地面积24万hm2，涉农镇街56个，行政村707个，7 300个自然村，农户64万，乡村人口203万人，农村劳动力120万人。

1.2 经济发展

在以区县为单位全面建成小康社会的基础上，郊区正在奋力向率先基本实现现代化迈进。2012年，郊区实现地区生产总值3 589.99亿元，与2007年相比，经济总量占全市比重从37.5%提高到49.9%，实现从“三分天下有其一”到“半壁江山”的跨越。完成地方一般预算收入378亿元，占全市的比重达到51.5%。完成工业投资超过2 000亿元，占全市比重由72.7%升至91.9%，郊区县作为全市经济主战场的地位更加凸显，南京经济发展慢在郊县、弱在农村的格局正在发生趋势性改变。

1.3 都市农业

全面落实总面积超过23.3万hm2的“1115”农业布局规划，高效农业面积占耕地总面积的41%，高标准农田占耕地总面积的47.6%，建成各类农业园区171个，有一定接待规模的休闲农业景点（区）200多个，都市型现代农业初显雏形。5年来全市新改建农村公路近2 000 km；完成近4万hm2农田水利连片治理。涉农镇街建成区用水和燃气普及率分别达到100%和99.3%。“绿色南京”深入推进，全市有林地面积达到17.9万hm2，林木覆盖率达27.6%。郊区生态本底良好，后发优势逐步显现，涌现出高淳国际慢城、江宁“五朵金花”等一批景色秀美、特色鲜明、独具魅力的新农村典范，初显美丽乡村现实模样[1]。

1.4 人民生活

2010年以来，南京大力实施农民收入倍增计划，不断拓宽就业、创业、社保和帮扶等增收渠道，2012年农民人均纯收入达到15 000元左右，连续3年超过城镇居民收入增幅，以2007年为基数，基本实现了5年倍增。2012年城乡居民收入差距由2009年的2.59∶1缩小为2.45∶1，城乡居民收入差距不断拉大的趋势已经逐步得到遏制和扭转[2]。

2 美丽乡村建设的主要难点

2.1 现代农业发展水平不高

目前，郊区农业生产仍呈小规模和弱质化态势，农民人均承包耕地只有0.08 hm2，农业组织化程度较低，农业抵抗自然和市场双重风险的能力还不强，农业效益难以大幅提高。对照江苏省定指标，南京2011年农业基本现代化水平为76.61分，虽然排名全省第三，但与目标值差距较大，特别是少数指标完成进度较慢、部分指标低于全省平均水平、一些区县实现进度不快。2011年，全市农业适度规模经营比例为57.8%，而目标值是80%；持证农民占比为11.68%，与目标值35%差距很大；农业增加值、农业科技进步贡献率等指标低于江苏省平均水平，粮食亩产和高效农业保险占比排名省内靠后。

2.2 生态承载能力不强

郊区是全市工业和农业经济发展主战场以及生态建设主阵地，承担着保发展和保环境双重责任。郊区土地空间不足、自然资源稀缺、环境容量受限，资源环境承载压力很大。目前郊区工业集聚度和产业层次仍然不高，传统产业仍占主导地位，单位GDP能耗较高。做大郊区经济总量，面临着淘汰落后产能和严控单位GDP建设用地耗用量的双重压力；推进郊区新型工业化进程，面临着产业转型升级和节能减排等环保指标倒闭的双重压力。

2.3 基础设施建设不足

农村基础设施在建设水平、功能配套等方面与城市差距较大。目前，全市农村公路等级普遍不高，农村公交化程度偏低，农村水利建设欠账较多。郊县供水、供电、供气和农村生活配套设施不够完善，溧水、高淳和六合北部地区还有数10万人口未喝上长江水，涉农镇街建成区污水处理率只有50%。教育文化卫生等公共资源的人均占有量，农民只占到城市居民的一半左右。全市城市化率80.81%，江宁和浦口区不足70%，六合、溧水和高淳刚过50%，人口城镇化远远滞后于产业非农化水平（全市经济非农化水平达到97.4%，就业非农化水平超过90%）。

2.4 农民增收长效机制不健全

工资性收入是农民收入的主体，但受宏观经济和就业形势影响，农民进一步转移就业空间有限，难以支撑农民收入的高平台增长。财产性收入和创业型收入是南京农民收入的短板，2011年，南京市农民人均财产性收入仅占3.8%，而苏州农民人均财产性收入（含投资物业收入）占比超过35%。由于郊县农民普遍缺乏资金资本的原始积累、缺乏自主创业所需素质能力、缺乏参与市场竞争的意识胆识，创业富民路径尚未完全打通。2012年，全市农民人均纯收入增幅为14.4%，未能达到新一轮倍增计划序时进度要求。

3 美丽乡村建设的指导思想

美丽乡村是一个全面的、综合的、统领新农村建设工作全局的新提法。当前和今后的指导思想至少要突出以下几点。

（1）美丽乡村建设是深入贯彻落实科学发展观、推进生态文明建设的新工程、新载体，是统筹城乡发展、新型城镇化和建设社会主义新农村实践的又一重大创新。

（2）美丽乡村建设在构建新型工农、城乡关系方面做出探索，以率先基本实现现代化和建设人文绿都的目标，坚定不移地开辟“创新驱动、内生增长、绿色发展”的现代化建设道路，积极探索城乡一体化的体制机制安排，加快形成城乡空间布局合理、产业结构优化、资源利用高效、设施功能完善、经济实力倍增、农民生活安康、人居环境优美、社会文明和谐新局面。

（3）美丽乡村建设要以促进人与自然和谐相处、提升农民生活品质为核心。要尊重自然美，以生态为背景，彰显山水灵秀和人文特色；侧重现代美，把生产发展放在首位，把生活富裕作为前提，把开放理念全部融入；注重个性美，一村一品，一村一业、一村一景、一村一韵；构建整体美，城乡联动、产业相融、示范带动、覆盖全域。最终成为都市美丽乡村，农民幸福家园。

（4）美丽乡村建设需要综合评估实力和潜力，贯彻落实上级精神、借鉴外地做法、倾听基层心声，统筹兼顾工作传承和思路创新，努力做到结对共建、握指成拳、互融互利、共同推进，建成一批顺应生态文明发展潮流、彰显南京城乡特质、体现宜居品质的美丽中国示范区，促进生态文明和惠及全市人民的现代化建设，形成美丽中国建设的“南京乡村模式”。

4 加快美丽乡村建设的对策建议

4.1 以城乡一体规划统领美丽乡村建设

当前，农户兼业化、村庄空心化、农村老龄化为主要特征的“新三农问题”日益突出，农村的相对落后与城市的繁荣繁华形成了极大的反差。美丽乡村规划起点要高、布局要优、功能要完善。坚持“全域统筹、一体规划”，统筹城市和乡村，统筹农村、农业和农民，统筹生态、生产、生活，统筹产业结构、城镇布局、人口居住及基础设施等，统筹城乡总体规划、产业发展规划、土地利用规划、基础设施规划和环境保护规划“五规合一”，以工业向园区集中、居住向城镇集中、农业向规模经营集中为导向，做到城乡布局更科学，美丽乡村和城区之间功能各有区分，产业发展各有侧重，基础设施和公共服务均等覆盖，把城市消费引入农村，把中心城市人口向郊区、农村疏散。系统设计、因地制宜，培育特点特色特质，精雕细琢。聘请设计师进行一村一规划、一家一美景的设计，形成各具韵味的建设格局，把“家园”与“田园”结合好，让自然人文环境和人工雕琢相互协调。决不能是现有试点，包括城镇化试点、“1115”试点、土地整治试点等的简单拼凑和叠加，需要探索城乡统筹发展的新抓手。

4.2 以新型城镇化助推美丽乡村建设

美丽乡村建设与新型城镇化相伴相生相辅相成，二者不可偏废。新型城镇化以新市镇建设为核心，美丽乡村建设以新社区为龙头，二者互为促进、互为依托，共同构建起城乡统筹发展的基本框架和承载平台。新型城镇化可以带动和支持美丽乡村建设，美丽乡村建设反过来又可以为新型城镇化拓展空间、提供更多的生态产品。只有同步推进新型城镇化和美丽乡村建设，才能实现城镇化和农业现代化相互协调，加快形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系；才能凸显农村地域的多元化和多样性，促进农村地区全面协调可持续发展；才能真正缩小城乡差距，让人民群众平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。美丽乡村建设内涵的丰富性还决定了新农村建设载体抓手的不断创新发展，而其中的一个重要抓手和载体就是新型城镇化。在主体功能区规划的指导下，积极研究苏南现代化示范区、江北新市区、溧水高淳县改区等一系列重大决定政策的背景下的新型城镇化[3]。

4.3 以示范区建设探索美丽乡村建设

根据市委、市政府工作部署，南京市已经在在高淳“慢城”200多km2、江宁谷里-横溪、高淳桠溪-漆桥、浦口汤泉-老山、六合竹镇-金牛湖、溧水白马-无想山等5个片区规划了1 000多km2的美丽乡村建设区域，大部分区县都已经开始编制建设规划，先做好试点，分类分步推进。研究启动生态人居建设工程，重点推进农村环境整治、农村人口集聚、生态家园建设、农村节能节材、基础设施配套等工作；研究启动乡村生态环境提升行动，重点建设农村环保设施，推进连线成片整治，建立长效管护制度；研究启动乡村产业腾飞工程，大力发展生态农业、工业、农村服务业，加快发展物业经济、合作经济等新型机体经济，不断增强村集体经济实力；研究启动乡村田园文化培育工程，重点培育特色文化村，开展宣传教育，转变生产方式、促进乡村社会和谐[4-5]。

4.4 以农业现代化夯实美丽乡村建设

按照生活保供、生态涵养、都市休闲3大功能定位，构建现代农业产业、技术、加工流通、基础设施、生产组织和支持保护体系，加快都市型现代农业发展，2015年农业现代化实现分值达90分以上。落实农业“1115”布局。建设6.67万hm2高标准粮田、6.67万hm2经济林果、6.67万hm2高效养殖和3.33万hm2标准化菜地，对纳入规划的农田和水面实行永久保护。深入整合土地整治、农田水利、农业综合开发等项目资源，开展高标准农田连片整治，推动农业高效规模集约发展，优化农业产业布局，强化农业科技引领。以白马国家农业科技园等18个现代农业科技园区为载体，促进人才、科技、资金要素向园区集聚，推动农业科技成果转化和农业科技创业。大力发展生物农业、高效设施农业，提高农业综合机械化水平和农业科技贡献率。大力发展农业旅游，加快发展都市型休闲旅游农业，打造郊区“春赏梅花、夏摘葡萄、秋品螃蟹、冬购年货”四季品牌，提升高淳国际慢城、江宁“五朵金花”等10条精品线路，建设一批农家乐村，带动“百万市民下郊县”活动深入开展。

4.4 以培育现代农民保障新农村建设

从符合农民意愿，带给农民实惠，得到农民拥护的实事入手，鼓励农民投工投劳参与建设，确保农民真正享有知情权、参与权和监督权。一是尊重农民意愿。坚持群众自愿，始终把保障农民合法权益放在推进美丽乡村建设的首位。二是真正让农民获益。三是让居民过上有尊严的生活。积极推进城乡社会保障并轨，加快推动城乡居民享受同等社会保障待遇。

4.5 以资金有效投入支撑美丽乡村建设

美丽乡村建设中的生态文明建设公共性强、周期长，在现有市场体系下，资源要素很难主动配置到生态建设领域，需要政府集中要素配置，通过财政补助、贴息、税收返还等办法，引导资金、技术、人才和管理等要素资源向乡村集聚。积极动员社会力量参与美丽乡村建设，引导企事业单位、社会团体和个人投资捐资，增强共建共享的美丽乡村的合力。以生态文明建设的成果为基础，探索经营品牌（生态品牌、旅游品牌）、经营村庄（创新土地、山林、水面等资源运作，盘活生态资源）、经营资本（以生态项目为抓手），实现生态资源的资本化。

参考文献：

[1]张蕾，史佳林，张明亮.天津休闲农业与乡村旅游发展现状研究[J].天津农业科学，2013，19（1）：63-67.

[2]李建华.中国农业科技成果转化存在的主要问题分析和建议[J].天津农业科学，2012，18（3）：83-86.

[3]宁淼，邹秀萍，叶文虎.中国农业可持续发展的科技支撑体系及其关键技术[J].中国科技论坛，2008（10）：102-106.

第2篇：现代农业与美丽乡村建设范文

梨树县紧紧围绕市委、市政府赋予的“四平振兴，梨树要率先崛起”的崇高使命，以“农业立市”为导向，唱响农业现代化发展进行曲，打响现代农业发展攻坚战，各项工作迈出坚实步伐。

以中国农业大学为依托，以“梨树现代农业综合体”为载体，着力推动农业科技创新。梨树县坚持把科技创新作为实现农业现代化的强大引擎。十年磨一剑，打造玉米种植的“梨树模式”。从2007年起，中国农业大学就在梨树开展黑土地保护与利用研究，并成功创建连作玉米秸秆覆盖免耕播种技术体系。梨树县在全县实施“331”工程，大力推广保护性耕作等先进技术，落实粮食高产示范区27.7万亩、玉米保护性耕作150万亩，综合机械化水平高出全国19个百分点。整合各类资源，打造“梨树现代农业综合体”。借助中国农业大学的技术优势，整合涉农资金2.4亿元，精心打造了42公里“梨树现代农业综合体”。目前，投资9060万元的现代农业示范核心区已具雏形，规模达到10万亩，各类农业科技高度集成。科学系统规划，打造“智慧农业”指挥中心。抢抓“数字梨树”升级改造的有利契机，投资1000万元，在中国农大梨树实验站建立“智慧农业”指挥中心，大力引进国内顶级的涉农研究机构，不断拓展研发领域和空间，让梨树充分掌控现代农业发展话语权。加强交流合作，打造“梨树黑土地论坛”。成功举办两届“梨树黑土地论坛”，积极开展高端资源、高端要素、高端项目对接。通过发展泛论坛产业，争得国家黑土地保护和农作物秸秆利用资金4125万元，英国牛顿基金会250万英镑现代农业发展研究基金也大部分落户梨树。

以“国家新型城镇化综合试点”为依托，以农村“五改”为载体，着力推动美丽乡村建设。按照市委、市政府“做美乡村、做靓文化”的安排部署，梨树县主要通过“四个强化”，打造美丽幸福家园。强化考核推动，确保人居环境综合整治决战决胜。根据“县里检查考核总分、乡镇联检相互打分、县领导综合打分”累计得分，定期公布考核结果，按照位次落实工作经费。全县投入资金1000余万元，栽种花草树木、整治村屯环境卫生，村屯面貌焕然一新。强化活动引领，确保省级新农村建设水平提升。积极开展“德兴梨树”主题教育实践，全面推进“美丽庭院”和“干净人家”创建。投入资金700万元，提升了重点村村部、休闲广场、周边环境等建设标准。强化内涵挖掘，确保精品环线各具特色。投资5200万元，建设现代农业、绿色产业、生态宜居、文化精品等四条环线，通过“精品环线”的引领和带动，让“美丽乡村”遍地开花。强化协调服务，确保把农村“五改”做成民心工程。在蔡家村、马家村开展的“五改”试点和“阳光沐浴进农家”工程，得到群众交口称赞。

第3篇：现代农业与美丽乡村建设范文

关键词：现代农业；综合配套改革；措施

阿城区高度重视两大平原配套改革，以深化农村改革、推进农业现代化为主攻方向，通过“四项战略任务”加快转变农业发展方式，不嗵岣吲┮底酆闲б婧途赫力，努力实现粮食增产、农业增效、农民增收和农村民生改善的目标，推进我区现代农业改革发展再上新台阶。

1 抓好“两项重点”，统筹城乡一体发展

以城乡一体化发展为统领，不断深化农村改革，改善农村生产生活条件，促进城乡互惠发展、共同繁荣。一是继续深化农村改革。稳妥推进农村土地确权登记，完成区、镇（街）、村三级确权档案建设，积极推进合同补签工作，做好核发农村土地承包经营权证书和土地流转经营权证书的准备工作。进一步巩固并转化确权成果应用，做好国家级确权成果应用试点各项工作，创新农业新型金融信贷，力争土地经营权抵押贷款实现新突破。加大农村集体产权改革推进力度，在市级试点村基层上，每个镇街选择一个试点村作为区级试点，并完成集体经济组织成员身份界定，清理集体资源、资产、股权量化，组建新型集体经济组织。积极发挥产权交易中心平台作用，通过网络服务平台不断完善农村各类产权的信息采集、电子竞价、农产品电子商务、手机微信平台金融服务、数据联网、政策咨询等多项服务功能，实现农村土地等承包经营权的流转交易，实现区、镇（街）、村三级农村产权交易服务网络全覆盖。规范开展农村土地调解仲裁、受理农村财务，维护农民合法权益。二是推进美丽乡村建设。重点抓好新农村建设、农村城镇化建设及农村环境整治工作整合，实现美丽乡村创建有新的突破，农村环境有质的提升，农村和谐有大的跨越。积极推进农村环境连片项目实施，推行农村卫生费收缴制度，推行农村改水改厕，实现道路净、庭院净、村庄净。推进产业化。以美丽乡村100个精品区块为点完善产业配套服务功能，发展休闲经济。继续设立美丽乡村建设专项资金，不低于500万元，对美丽乡村建设先进村镇及基础设施予以奖投。

2 夯实“两大基础”，构建现代农业体系

一是夯实农业园区发展基础。坚持以工业化、市场化理念发展现代农业，在高标准完成现有示范园区建设任务的基础上，全力加快金水河园区建设，提升农业园区发展辐射层次。以创建国家级绿色食品原料标准化基地为抓手，加强与产业园区的深度合作，着力建设一批农业高新技术实验示范孵化基地。在五个重点园区带动引领下，因地制宜规划建设一批现代农业示范园，实现镇镇都有千亩以上农业示范园。二是夯实农业效益提升基础。在稳定粮食生产的前提下，在发展产量高、品质优、绿色有机大米生产的基础上积极落实粮食生产“三减、两增、一提升”项目。积极调整种植业结构调整安排，在今年减少玉米种植面积4.8万亩，预计明年减少玉米种植面积增加到6万亩，新增经济作物种植面积10万亩。玉米种植业发展方向向加工专用型和速冻青食玉米方向转变，大豆种植向高油、高蛋白优质大豆转型。适度扩大杂粮及马铃薯种植面积。推进水稻智能化浸种催芽35万斤，提高水稻科技生产水平。开展粮食高产创建工作，总面积达到70万亩，高产创建区域内粮食总产增加12%。建设百栋温室、千栋大棚、万亩露地菜；蔬菜总规模达到26万亩，蔬菜产量达到55万吨。

3 提升“两化水平”，推进新型经营体系

一提升机械化水平。重点推广应用农业机械化新技术、新机具，提升农业机械化作业水平。加大对农民购置农机补贴力度，积极争取省、市深松整地补贴资金。重点向上级争取90马力以上拖拉机及其配套农具、水稻插秧机、水稻和玉米联合收获机的补贴资金。完成机械春整地65万亩，机械播种100万亩。二是提升集约化水平。建立经营主体数据库。对种植大户、家庭农场、合作社、农业企业进行了入户调查登记，进行分类汇总，全面掌握了全区新型经营主体发展情况。打造五种类型合作社经营模式，即：统一经营、紧密合作型，带地入社、保底分红型，生产在家、服务在社型，企业带动型，农机服务型。加大土地流转力度，引导农户耕地向农业新型经营主体流转，促进资源优化配置，实现要素集约投入，努力让土地在加快流转中增值、农业在集约发展中增效、农民在规模经营中增收。

第4篇：现代农业与美丽乡村建设范文

一、以中国农业大学为依托，以“梨树现代农业综合体”为载体，着力推动农业科技创新

推动科技创新是加快实现农业现代化的强大引擎。一是打造玉米种植“梨树模式”。近年来，中国农业大学在梨树开展黑土地保护利用综合研究，创建了玉米秸秆全覆盖免耕播种技术，形成了“有特色、可复制”的玉米耕作方式，今年3月2日，《农民日报》整版刊发了《非“镰刀弯”地区玉米种植“梨树模式”》，引起了国内外的广泛关注。二是打造“梨树现代农业综合体”。借助中国农业大学技术优势，整合农发、发改、土地、水利等涉农资金2.4亿元，集中打造了包括“中国农业大学梨树实验站”、“22公里精品环线”、“10万亩多功能现代农业示范区”以及1000亩农业专家试验基地在内的“现代农业综合体”，为开展农业技术研究和成果转化奠定了坚实基础。三是打造“智慧农业”指挥中心。充分利用“数字梨树”升级改造的有利契机，在中国农大梨树实验站建立“智慧农业”指挥中心，通过数字手段对农业生产环境进行智能监控、智能预警、智能分析和在线指导，构建可追溯的现代农业生产体系。四是打造“梨树黑土地论坛”国际品牌。连续两年举办“梨树黑土地论坛”，邀请国内外院士专家及世界农业精英开展高端论坛，共商现代农业发展大计。通过发展泛论坛产业，争取国家黑土地保护利用资金4125万元，英国牛顿基金会250万英镑现代农业发展研究基金也将大部分落户梨树。9月10日至11日，应“博鳌亚洲论坛”邀请，梨树县参加了以“未来农业――安全引领”为主题的首届中国农业（博鳌）论坛，梨树县委书记陈志涛作了主旨发言。“梨树黑土地论坛”正昂首走向世界。

二、以“国家新型城镇化综合试点”为依托，以农村“五改”为载体，着力推动美丽乡村建设

认真落实市委“统筹推进城乡一体化建设”工作部署，创建美丽幸福家园。一是全面提升美丽乡村建设水平。强化活动引领，结合“德兴梨树”主题教育实践活动，全力推进“美丽庭院”和“干净人家”建设。全县投入资金2000万元，大力开展村屯环境综合整治，全面提升重点村部、休闲广场及周边环境建设水平，农村面貌焕然一新。二是着力打造特色精品环线。强化内涵挖掘，投资5200万元，建设现代农业、绿色产业、生态宜居、文化精品等四条环线，重修“柳条边”、重铸“工匠魂”，建造农耕博物馆、传承农耕古文明，推动全县“美丽乡村”遍地开花。三是积极推进农村“五改”试点工程。采取农民出资为主、政府支持为辅等措施，积极推进以蔡家镇蔡家村、马家村为试点的“五改”和“阳光沐浴进农家”工程，取得明显成效，农村生态环境极大改善、百姓尽享都市生活品质。

三、以“国家级农村金融综合改革试验区”为依托，以“三个平台”建设为载体，着力推动农村金融改革

着重构建“三个平台”，提升金融服务功能。一是建立县域云征信平台。运用大数据技术，全面采集农户信息，整合利用各行业信息，推动“数据孤岛”与“云征信”中心无缝对接，通过对农户耕地、住房、收入等38项基础信息的综合评价，确定农户贷款额度，为农民贷款提供了有力支撑。目前，以蔡家镇为试点的农户基本信息采集和信用评定工作全面完成。二是建立农村产权交易平台。建立统一规范的产权流转交易平台，让农村土地、林地、大型农机具等都能依法进行抵押、登记和交易，推动产业资本、金融资本、社会资本互融互通，为农民开展物权融资提供了坚强保障。三是建立完善的涉农保险平台。建立全方位、多层次的保险保障，县政府与四平人保财险、县物权融资公司共同开发“政企保”组合产品，这样出现贷偿先由保险公司代还，消除了银行的后顾之忧，解决了农民必须等土地流转后才能偿还银行贷款问题，收到了农民得实惠、金融得发展、政府得民心“一举三得”的社会效果。

四、以农业结构调整为依托，以新型经营主体为载体，着力推动农民增产增收

第5篇：现代农业与美丽乡村建设范文

荣县以“畜沼菜”为主的循环农业、富顺县以豆花文化为主题的休闲农业、自流井区以特种水产为载体的休闲观光农业、贡井区以果蔬为主的生态农业、大安区以珍稀林木为主的立体高效林业、沿滩区以古镇观光为依托的乡村旅游……2014年，自贡市各县市区继续沿S305线创建国家现代农业示范区，着手规划建设6个万亩亿元（年产值）现代农业示范园区，目前，5个万亩核心示范园区已具雏形，随着这些重点农业项目的建成投产，自贡市特色农业的发展正在提档增速。

乡村旅游成品牌

10月14日，本刊记者来到沿滩旅游村，看到蜿蜒曲折的水泥公路两边的稻子已经抽穗，菜园里，黄绿相间的蔬菜瓜果成片。站在小山坡上，小河缠绕着一望无际的绿色田野，不远处，有历史悠久、造型古朴的仙市古镇做为背景，“青山横北郭、绿水绕东城”便是沿滩旅游村美景的写照。

驾车行驶在约20公里的绿色长廊上，从起点到尽头，不少游客在此享受自由而美丽的乡村周末。高佳庄是一座建在小山枯上的川西民居，四周能鸟瞰山下的秀丽风光，大堂经理张丽说，来这里的游客不仅可以游览环山风景，还能采摘果蔬、感受乡村旅游的乐趣。

“我们的工作就是做实产业打好‘底’，依托20公里新农村示范长廊‘一线经济带’，发展柑桔、蔬菜、花卉苗木等特色产业10万亩，培育畜禽养殖大户1000余户，为沿滩建设新村支好‘架’。”沿滩区委农工委负责人张成兴说，今年以来，全区实现旅游总收入14.2亿元，同比增长25.66%。

目前，沿滩区已新建新农村综合体4个、农民集居点35个，改造提升农家大院20个，建设仙市箭口、黄市红旗等一批幸福美丽新村，以及一批特色农家乐。“信步沿滩美过周末”正在成为主打乡村旅游品牌，一系列旅游活动如黄市玫瑰香橙采摘节、仙市古镇‘五一’风情周、九洪西瓜节、金秋旅游节等正吸引着越来越多的游客。

现代农业规模化

地处旭水河两岸的贡井区龙潭镇，是自贡市的农业重镇。自龙潭镇被四川省确定为首批万亩无公害蔬菜基地以来，始终把推广农业科技新技术作为基地上档升级的一个重要途径。龙潭镇副镇长姜仁贵带记者来到“万亩蔬菜之乡”贡井区龙潭镇中坝村，只见占地1200亩的绿色蔬菜示范园内，新建的灌溉渠纵横交错，一排排白色大棚整齐规一，鲜嫩的青菜青翠欲滴，村民们正在采摘，一派丰收的景象。

姜仁贵说，旭水河横贯全镇，土地平坦肥沃，具有发展现代农业得天独厚的自然条件，但此前该镇曾面临土地撂荒严重、农业效益低下、农民种田无积极性的难题。如何化解？龙潭镇以培育新型经营主体为抓手，转变经营方式，调整农业结构，实现以企业为龙头，专业合作社为骨干，种养大户、家庭农场为基础的新型现代化农业镇。

现在全镇符合现代农业生产要求的耕地接近50%，打好了产业发展基础。打造好的环境和优势产业已吸引农业业主38个，市级龙头企业2家、协会2个、专业合作社16家……龙潭镇已成为万亩蔬菜大镇、现代农业和新农村建设试点镇。

尝到了规模化生产甜头的还有金台村的曹佰万。曾在当地畜牧收购站工作的曹佰万，现在是荣县巴尔生猪养殖有限公司的负责人，凭借对畜牧养殖的熟悉和了解，80年代后期，他从畜牧收购站转行自主创办养殖企业，成为了专业养猪户。

走进曹佰万的养猪场，过第一道门要进行90秒的全身喷雾消毒，“现代感”十足。他说，3年前他投入资金2023.4万元建设养猪场地，第一年出产6000多头猪，养猪场施行现代养殖技术管理体系，安装的都是现代化配料喂养设备，一般一个饲养员就可管理400多头猪，大大减少了人工成本，规模生产让他的生猪养殖越来越红火。

工作机制再创新

进入新世纪以来，中国现代化农业进程不断加快。但我国工农业产品价格由于二元社会的原因，依然存在“剪刀差”，因此，建立新型农业服务体系是现代农业的重要保障。

今年上半年，自贡市采取项目提升改造、连片扩展并重、改善基础设施、农村改革积极作为等措施来实现农业增产增收，使农业农村经济一路向好。然而，自贡市的特色农业之路并非一帆风顺。下半年，一方面受新星源食品公司债务等影响，金融机构收紧了对龙头企业的贷款，融资难问题日益突出;另一方面，受资金、用地、拆迁制约、农业生产成本上升等因素，使农业项目推进不平衡。面临困难，自贡市未雨绸缪，认真编制农业发展的总体规划，主动出击，积极应对各项问题。

面对新环境，自贡市创新农业生产工作机制，建立企业化经营，让农民自愿入股参股构建农民专业合作社。同时，引入工业、城市、金融资本等各类社会主体进入农业领域，改善农业的资本结构，提升农业经营管理水平，运用工业发展模式改造农业生产组织，建立起产权明细、职责明确、管理科学的现代农业生产发展方式。

第6篇：现代农业与美丽乡村建设范文

一、城镇化的基点在县域小城镇

中国的城镇化之路，究竟以哪里为基点？国外通常的办法，即转移出来的农民向大城市聚集，这是各国的必由之路吗？带着这些问题，调研组踏上了澄迈调研之途。

在和澄迈县领导座谈时，围绕城镇化问题，大家热烈讨论今年4月在海南考察时提出的“美丽乡村”建设的重要思想，同时讨论了今年7月在湖北考察时提出的“农村绝不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园”的问题。县委书记杨思涛对的这些思想高度认同、心得很深。他对我们说，中国的城镇化一定不能只注重大城市的发展，不能把农民都往大城市赶，转移出来的农民，还是要按照“离土不离乡”的原则就地安置，不然，走国外过度城市化的老路，必然导致国外那种“城市病”，一边是萧条败落的乡村，一边是富人区与贫民窟并存的畸形大城市，人满为患、治安不宁、交通堵塞、空气污染，生活成本越来越高、生活质量却越来越低，经济、社会、环境乃至政治的成本和代价难以预计。

澄迈县、镇两级领导形成共识，认为，从澄迈的实际情况看，城镇化的重点应放在澄迈县域内小城镇的发展上，这些小城镇是城乡的连接点，有利于实现城乡在基础设施和公共服务方面的共建共享。如果以这些小城镇为依托，通过发展生产和增加收入，加强基础设施建设，发展社会事业，提高农民自身素质，改变生活方式，农民就可以像城市人一样享受现代化的工作、学习和生活条件，实现“就地城镇化”。

在“就地城镇化”的思路下，澄迈人理顺了城镇化发展思路，即：通过发展现代农业和乡村休闲旅游业，鼓励农民在家门口自主创业或以土地使用权、房屋使用权等固定资产入股合作，开发乡村公园、农家乐、乡村旅馆、休闲养生馆、放心菜园、果园采摘、劳动体验、特色农产品销售等旅游服务业，提高农村常住人口中从事非农生产人员的比例，实现农民生产和生活方式的就地转化。为促进“就地城镇化”，澄迈坚持规划先行，结合各地的自然禀赋，打造具有不同特色的现代农业和乡村休闲旅游业。

澄迈县历史悠久，是海南历史文化古县，海南传统文化重要发源地。自西汉元封元年（公元前110年）置县，至今已有2123年历史，是西汉时期海南三大历史名邑（即玳瑁、紫贝、苣中）之一，史脉久远，人文炽盛，境内文物古迹众多，古村落遍布县域各地。位于金江镇美榔村的美榔双塔建于元朝初年，是全国重点文物保护单位，具有重要的历史文化价值。位于老城镇的罗驿村，是世界上最大的用火山岩建造的古村落，自南宋1256年建村延传至今，已有800多年历史，是海南省有名的历史文化古村；该村走出了一位古云南丽江的知府，他返乡后，依照丽江古城样式再建了古罗驿村，罗驿村堪称海南的丽江城。澄迈将“美丽乡村”建设规划，融入对这些古村落的保护和修复中，城乡统筹，有力带动了这些古村落及周边的发展。如今，像美榔村和罗驿村这样古朴天成的美景，每天都吸引许多游客前来参观旅游。目前，澄迈正在实施对这些古村落集中连片整治修复的工程，并筹划申报世界历史文化遗产，作为“美丽乡村”建设的精彩亮点。

位于澄迈县北部的福山镇，环境空气质量优良，是种植咖啡的理想基地，也是海南省最早种植咖啡的地方。当地农民以传统方式种植和炒制的中粒咖啡为咖啡上品，享誉海内外。澄迈以咖啡为抓手，打造咖啡文化，建设福山咖啡文化风情小镇。这一我国首家以咖啡文化为主题的风情镇项目，总体规划范围约76平方公里，集世界咖啡种植文化观赏、咖啡交易中心、世界咖啡口岸、咖啡制作观摩品尝区、陶艺制作创意体验区、休闲娱乐度假于一体。今年1―10月，来到福山咖啡文化风情镇品咖啡的游客约有89万人次，省外游客25万人次，境外游客 10万人次。咖啡文化风情镇的建立和发展，大大促进了周边村庄的“就地城镇化”进程。例如，毗邻的向阳村基础设施得到很大改善，村庄与咖啡文化风情镇一体融合，环境优美，风韵独特，游人如织，多种产业和家庭旅游收入可观，68户村民过上了离土不离乡、幸福指数很高的城镇化生活。

在建设福山咖啡文化风情小镇的同时，澄迈还打造了台湾风情小镇、欧洲文化风情小镇、地中海文化风情小镇等，这些风情小镇各具特色，绿色、低碳、宜居、宜业、文明、富裕。这些小镇将用小火车连通，小镇及周边的村庄，连片形成就地城镇化的美丽风景，使澄迈成为海南新的旅游目的地。据统计，2013年上半年澄迈县旅游接待人数125.9万人次，同比增长114.4%；旅游收入6.28亿元，同比增长147.5%。

澄迈就地建设小城镇，既促进了传统农业向现代农业转型，依托这些小城镇发展起了专业市场、特色市场，也带动了农村二、三产业发展。目前，澄迈已重点打造出三条“美丽乡村”带，以此为纽带，计划串连县域内的村、镇、开发区和农场，使产业聚集区和人口聚集区之间，形成传统与现代、城市与乡村互为依托、相互支撑的空间格局。按照计划，澄迈到2015年要建成6条“美丽乡村”带，并力争到2018年，全县99个500人以上的村庄达到“美丽乡村”建设工作要求。

“就地城镇化”，农民离土不离乡，必然要求城乡统筹建设发展，相应地带来了农村现代化基础设施建设的旺盛需求，路网、供水网、供电网、通讯管网、垃圾处理网、污水处理网以及公共文化设施等基础设施建设日新月异，“美丽乡村”建设纳入了城市建设的统筹方案。

二、关键是打下新的安身立命的根基

人往哪里去，也就是转移出来的农民，如何留得住，有保障，生活好，也是调研组的问题。我们意识到，“就地城镇化”问题，说到底是使人就地“转型”的问题，其中的关键，是要有新的产业承接兜底，使惯于务农的农民，在“就地城镇化”过程中转型为新产业的自食其力者，从而打下新的安身立命的根基。澄迈的实践令我们鼓舞。

澄迈“美丽乡村”建设的突出特点，正是注重产业带动和支撑，帮助传统农民转型。“以工业化思路发展农业”，让“美丽乡村”成为一个“整体性可经营的商业品牌”，这是澄迈的雄心壮志。为此，澄迈采取多项措施，积极推动农业现代化，千方百计发展新型农业，振兴农村经济。

在《澄迈县“美丽乡村”建设工作总体方案》中，促进乡村经济发展的具体措施很多。比如，发展新型农业。以创建国家现代农业示范区为基础，重点培植特色农业、包装农业、旅游（观光）农业、彩色农业、外向型农业。以澄迈火山岩红土地罕见富含微量元素硒为亮点，建设“开心”农场，开展消遣性农事活动，农民利用当地的优势条件开辟活动场所，提供生产生活设施，即将土地作细致切割，每块农田占地 0.1―0.2 亩，由周边市县游客和外地游客认领种植，也可以由当地农民有偿代为种植，成熟瓜果由地块所有者自由支配。再如，发展特色林业。因地制宜，突出特色，村庄周围，房前屋后，种植珍贵树种或果树，在三条“美丽乡村”带上打造出一批咖啡村、福橙村、槟榔村、椰林村、花梨木村、沉香村等。又如，发展长寿产业。借助澄迈是世界长寿之乡、中国长寿之乡的品牌，开发长寿康体休闲项目、长寿康体休闲旅游线路、老人用品和富硒保健品等。提升城乡基本养老保障水平，完善公共养老中心、敬老中心设施建设，等等。

根据“以发展工业理念发展农业”的原则，澄迈持续加强农业的品牌化和标准化建设。2009年至今，坚持“围绕品牌抓农业”工作思路，把注册商标与品牌打造作为农产品销售和促进农业增效、农民增收的一项重要工作，把商标品牌做精做强，努力走出“打造一件商标、带动一个产业、富裕一方百姓”的品牌发展之路。经过4年“商标富农”探索实践，累计有效注册涉农商标1033件，其中著名商标18件，成功打造福山咖啡、澄迈福橙、澄迈福牛等一系列优势特色农业品牌，有力促进了全县农业经济快速发展，实现农民增收农业增效。如今，澄迈的沙土地瓜、福牛、白莲鹅等特色农产品的种养示范点已全省开花，成为广大海南农户的致富法宝；福山咖啡、福橙等也成为澄迈周边市县农民的摇钱树。由此形成的整个农业――工业――商业――旅游――消费的产业链，成功吸纳了大量转移出来的农民，“旧式”农民在转移中成功转型，找到了新的用武之地。

可以说，切实推动农业现代化，并将特色农产品销售与乡村休闲旅游相结合，发展新型农业――通过一、二、三产业的全面带动，增强乡村自我“造血功能”，做好产业承接这篇大文章，以多种产业支撑促进农村经济发展，有计划、有步骤地引导、推动“美丽乡村”建设，正是澄迈的成功之道。

同时，澄迈注重推动大中城市优质资源向中小城镇乃至中心村延伸。例如，澄迈积极打造海南生态科技新城，开出了一片新天地。海南生态科技新城走产城融合的新型城镇化之路，通过发展新型工业、现代农业和现代服务业解决农民的就业问题。新城内建设农园，发展观光休闲农业，既为新城提供服务配套，又解决部分农民就业。对原土地上的农民进行就业培训，成立服务公司吸纳农民就业；为下一代农民提供更好的教育机会和条件，使他们成为新城重要的后备人力资源。目前，园区凭借日渐凸显的环境、政策及服务三大优势，吸引了包括中科院云计算中心、印度NIIT集团、浪潮、惠普、东软、中软、长城信息、久其软件、展创光电等294家企业落户园区，初步形成数字医疗、地理信息、旅游信息化、物联网应用、高端电子制造、服务外包以及动漫创意等七大业务板块的产业格局，产业集聚快速形成。2011年园区实现产值33.9亿元，2012年实现产值和软件外包服务收入超65亿元，今年将努力实现生产总值超100亿元，力争容纳4-5万软件工程人员，向国家软件产业基地的目标迈进。位于澄迈的中航特玻材料有限公司的发展也令人振奋，这是我国唯一能够生产飞机机窗玻璃和高铁车窗玻璃的国有控股企业，填补了国内玻璃生产的重大空白，就是这样的大型高科技企业，其物流、包装、检测、运输等业务，也为吸纳当地农民转型就业作出了实质性的贡献。

三、城乡基本公共服务均等化是硬指标

据统计，2012年全国常住人口城镇化率是52.6%，但户籍人口城镇化率是35%，两者相差17.6%。这说明，有相当一部分转移到城里的人，在就业、医疗、教育、养老等诸多公共服务方面，并未真正享受与城里人同等的待遇，处于被城市边缘化的状态。因此，调研组认为，是否实现城乡基本公共服务均等化，是衡量“就地城镇化”成功与否的重要因子。“就地城镇化”后，农民的工作、学习和生活条件，特别是在享受公共服务方面，究竟能达到什么水平，有没有一个可以评估的指标，是调研组十分关注的问题。

可以明确地说，澄迈的“美丽乡村”建设，是有这样的硬指标的，澄迈在“美丽乡村”建设中，将教育、医疗卫生、社会保障、文化体育、电力通讯、金融等基本公共服务的城乡均等化统筹建设，并将之作为促进城乡一体化的关键环节和基本前提。

澄迈从2008年起，就开始实施并持之以恒地抓“8+2民生工程”（教育、医疗卫生、社会保障、就业、住房、文化建设、电信服务、金融服务8个方面，以及富民增收、社会主义新农村建设2个工程），作为澄迈推动城乡基本公共服务均等化的重大举措。

“8+2民生工程”覆盖澄迈全县城乡，并注重向“三农”倾斜，取得了重要成果。比如：

率先全省实施“十二年义务教育三免四补”政策，从2010年秋季起，将“三免二补”升级为“三免四补”，即免除十二年义务教育学杂费、课本费、住宿费，补助学生作业本费、职校和中技学生生活费、住宿贫困生生活费、贫困生助学金；

率先全省实现村村有标准卫生室目标，2012年，全县投入1179万元建设142家标准化村卫生室，覆盖率达93.7%，医疗健康信息化项目全面实施，建成了连接177家村卫生室、20家乡镇卫生院、3家县级医疗机构以及卫生局的覆盖城乡、一体化的医疗健康信息化网络，创造了农村卫生试点改革县镇村一体化的“澄迈健康模式”；

率先全省创建国家公共文化服务体系示范区，推进农村“两场一室”（标准篮球、排球场，文化室）覆盖所有行政村和500人以上自然村，实现数字广播电视村村通，完成全县所有行政村农家书屋建设；

率先全省实行分散供养和社会供养相结合的养老体制机制，对建省后被征地农民实行养老保险政府财政全支付，同时由政府财政予以老年生活保障补助。此外，城镇居民医疗保险补助标准从每人每年200元提高到240元，新农合参合率99.8%，城镇居民养老参保率99.6%，新农保参保率95.6%。60周岁以上人口基础养老金发放率达100%，每月给80岁以上老人发放长寿补贴。最近，当地又把100―104岁老人长寿生活补贴费提高至800元/月，105―109岁老人长寿生活补贴费提高至1000元/月，110岁以上老人长寿补助提高至1500元/月；

率先全省实现所有行政村通宽带，从2010年起，在全县11镇、177个村（居）实施推进宽带村村通工程，2012年继续投入2380万元，加快实施工程进展， 有线宽带覆盖全县所有行政村居委会和半数以上自然村（463个），基本实现有线宽带、无线宽带城乡全覆盖；

率先全国实现金融便民服务延伸到所有行政村，截至目前，累计安装823部POS机（刷卡消费终端），发放借记卡8万多张，通过“一卡通”的方式将47项财政支农惠农资金直接划入补贴对象，惠及8万多户农民；等等。

同时，澄迈生态建设与经济发展齐头并进，注重新能源（生物质能源、风电等）、绿色建筑和现代信息技术等在乡村基础建设上的应用，把生态环境资源优势作为产业运营资本，以“低碳发展模式”，实现生态经济与环境治理相互依托、相互促进。立足对“绿色崛起”的正确理解，澄迈扎实推进“生态现代化”建设，促进经济社会与环境全面、协调、可持续发展，以创新思路保护生态，狠抓以生态林业、生态海洋、生态农业、生态工业、生态旅游、生态文化、生态家园、生态人生为内容的“八项工程”，强力发展绿色低碳经济。注重在乡村发展各种类型的生态产业，以加强农村“造血功能”，通过乡村旅游、休闲农业、生态林业、休闲娱乐等产业发展，既美化人居环境，又推动农民致富。让农村更美、让农民更富，构建“与资源环境相协调的农村生产生活方式”，打造“生态宜居、生产高效、生活美好、人文和谐”示范典型。

目前，澄迈人均预期寿命77.79岁，分别高出全省、全国平均水平4.77岁、6.59岁；百岁以上老人215人，占总人口的38.05/10万，超出中国和联合国“长寿之乡”规定存活百岁老人7/10万、7.5/10万标准，成为名副其实的“中国长寿之乡”、“世界长寿之乡”。澄迈广泛开展创建亲老敬老活动，帮老助老、敬老爱老蔚为风气。党委政府制定了一系列政策、措施解决老有所养、老有所医、老有所乐等问题。中国长寿之乡、世界长寿之乡的荣誉，不仅是澄迈生态环境优良的有力证明，也是“美丽乡村”建设的最好标志。

第7篇：现代农业与美丽乡村建设范文

一、强化生态理念，推进农业绿色转型发展

牢固树立绿水青山就是金山银山理念，保护生态资源，挖掘发展潜力，培育打造农业农村经济发展新动能。一是坚持生态文明理念。以生态文明理念统领农业农村改革发展全局，努力走出一条“旅游城镇化、城镇景区化、景区国际化”的新路子，全面推铀辖5个村的环境保护、产业发展、村镇建设一体融合发展。二是坚持“保护第一”原则。牢固树立“任何开发服从于保护，以合理开发促进有效保护”的理念，充分考虑环境因素，科学规划论证，坚决把住绿色门槛，加大源头治理，守住生态红线，千方百计保护好长白山多元系统完整的绿色生态，建设好能源供给低碳的绿色村镇，发展好资源集约利用的绿色产业。三是精心建设生态村镇。根据辖区各村均为城中村的实际情况，坚持精品化发展理念，推动村镇、景区、林区及环长白山主题功能区一体化互动发展，努力形成山水林城相融、低碳节能慢行、人文气息浓郁的绿色村镇形态。四是加快发展绿色产业。依托长白山资源品牌优势，指导农民积极投入绿色产业发展，大力推广时间短、见效快、投资少、资金周转快的精品项目，特别是积极发展以山野菜、食用菌、果仁为主的山珍加工业，以人参、林蛙油、鹿茸、蜂蜜为主的养生食品业，以森林猪、森林鸡、森林鸭为主的绿色畜禽加工业。

二、立足地域优势，推进休闲农业提档升级

立足资源优势，将休闲观光农业发展与现代农业、美丽乡村、生态文明、文化创意、农民创业创新融为一体，不断提升休闲农业的档次和水平。一是加强品牌示范引领。重点实施休闲农业示范点建设工程和星级休闲农业企业培育工程，发挥示范品牌的引领作用。积极开展“春季踏青”“盛夏避暑”“金秋赏景”“冬季雪趣”等四季休闲农业精品线路和景点推介活动。二是加强政策扶持发展。深入落实国家、省里有关大力发展休闲农业的部署要求，围绕规划引导、产业融合、示范创建、设施建设、弘扬文化、产业扶贫等重点任务，积极争取上级支持，合力推动升级发展。三是加强美丽乡村建设。以产业循环、休闲观光、科普教育、特色饮食、民族风情、田园风貌为重点，积极开展美丽乡村创建活动，加快发展集休闲、观光、吃住行为一体的休闲旅游农业。对所有从事休闲旅游农业的“农家乐”、休闲园”“观光采摘园”的经营户进行统一登记、建档立卡、设计标牌，实行挂牌经营。2017年从事生态旅游业农户发展到400户。

第8篇：现代农业与美丽乡村建设范文

关键词：打造精品；推进农业；协调发展

中图分类号： F323.4 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/ki.jlny.2017.06.004

前郭县是农业大县，又是蒙古族自治县，发展休闲农业和都市农业条件优越，内容丰富，潜力巨大，前景广阔。休闲农业其根本目的在于拓展农业功能，提高农业效率，拓宽就业机会，推动当地农村经济发展，提高农民收入，集经济效益、生态效益、社会效益为一体。几年来，前郭县立足县情，多措并举，乡村旅游取得了较好成效，先后荣获“中国最佳生态旅游县”、“中国最佳休闲旅游县”、“中国生态旅游百强县”、“建国六十周年――中国最佳民族风情旅游名县”等称号。2015年，接待国内外游客350多万人次，实现旅游收入36亿元。随着乡村旅游的发展，为适应都市人群融入自然山水、品尝绿色农产、追忆美丽乡愁、回归诗酒田园的休闲消费趋势，前郭县妙因寺村四季果蔬采摘园、哈拉毛都镇林果采摘园和八郎镇瓜菜采摘园等，各种农业观光园、农家乐、采摘节等乡村旅游形式应运而生，都市农业和休闲农业已成为全县现代农业新的经济增长点。

1科学定位，明确思路，规划布局

前郭县坚持科学谋划，高标准布局，已形成以查干湖为龙头，北部历史文化游、西部草原风情游、南部农业观光游、中部莲花圣水游、新城休闲消费游的“一龙头五区块”旅游发展格局，前郭县乡村旅游呈现出持续快速发展的强劲势头。

1.1科学编制规划

邀请专业机构编制具有前瞻性和可操作性的规划方案，提供战略策划咨询，将观光、休闲、度假等乡村旅游功能与农村生态、农业生产、农户生活、农耕文化及农村民俗等要素有机融合，在全县范围内，整体规划精品路线，串联精品景点，合力挖掘人文历史，体验特色互异，运营互相支援，资源互补，共同行销，从而提供全套的游客服务，增加满意度。同时，明确牵头部门，建立统一的领导组织，进行统一的谋划和管理。

1.2探索发展模式

休闲农业是一种新型经营模式，其存在本身就具有市场性，商业化运作是其存在与发展的必由之路，所以要重点思考商业模式、管理模式、运营模式、推广模式等，明确定位，策划各区域主题，例如特色农业主题、科普示范主题、商务会都主题、果酒庄园主题、体育公园主题和低碳环保主题等。

1.3实现四大升级

一是实现理念升级。从观光旅游到休闲度假；二是实现角色升级：从开发商向经营商、运营商升级；三是实现规模升级。从大景观发展到大旅游，从景点本身发展到区域联动，使景区规模不断扩大，产品体系日趋完善，能够留住游客；四是实现产品升级。做有品牌的产品，有知识性的产品，有文化的产品，有娱乐性的产品，有体验性的产品，国际化的产品。

2实施“五动”战略，促进都市休闲农业发展

2.1项目推动

休闲农业是高品质、高附加值、高边际效益的产业，产业是基点，生态是看点，文化和服务是卖点，宜精不宜粗，宜深不宜浅。要把休闲农业项目打造成省级甚至国家级重点项目，这样不仅项目可以获得更好的发展，还可以得到相关扶持资金。因此，做休闲农业项目时，一定要做精品，做亮点，要聚焦，做深、做足、做精某一类产品，特色也就显露出来，这样就可以带动地区经济发展，更能促进新农村建设，提高群众生活水平。

2.2龙头带动

积极引进城市经济实体，开发建设集生产、生活、生态多功能于一体的高标准休闲农业产业园区，推进农牧产业集群化发展。建设一批果蔬采摘、休闲观光、餐饮、住宿等为一体的龙头都市农业产业园区。重点实施都市农业示范村建设，着力发展棚膜经济，特色种植，观光采摘、休闲体验、l村旅游和美丽乡村建设，改善农村人居环境，开展村屯环境整治和道路硬化、文化广场、美化绿化等农村基础设施建设，以点带面提升都市农业发展水平。

2.3资金拉动

坚持政府主导、市场带动、政策扶持、群众参与的发展策略，注重在向上争资、政府投资、社会筹资、群众集资等方式上下功夫，建立多元化拓展投融资机制，鼓励担保机构加大对休闲农业的服务力度，搭建银企对接平台，帮助经营主体解决融资难题，加大对休闲农业的金融支持。积极引进大型农业科技发展有限公司等企业参与休闲农业建设。

2.4品牌牵动

优势产业和环境资源直接关系到整个休闲农业盈利以及可持续发展，要想做大做强需从自身优势产业着手，树立自己的强势品牌，建立核心竞争力，并以此带动其他产业发展。组织引导规模较大的园区和重点企业进行有机绿色基地、产品认证，着力打造名优品牌、名优产品。培育一批深受广大群众青睐的有机农产品绿色品牌，提高品牌农产品市场占有率和附加值。

2.5科技驱动

引领农业现代化发展，现代农业园区建设是休闲农业的基础，不仅要加强农业机械化、农业装备工程的科技创新，将良田、良种、良法有效结合，还要加强农业技术创新和农业生物资源利用创新，培育面向现代化农业的服务战略，并逐步推进“物联网+农业”的应用，培育相关新型产业。

3融合一二三产业，互动发展促成效

从总体上看，休闲农业的发展，强化了三大融合：一是“一二三”三个产业的融合。就是将种植业、加工业与服务业融合起来，形成体验经济，实现多元化收益；二是“农、旅、文”三种业态的融合。就是以农业为基础，以旅游为手段，以文化为灵魂，打造全新的综合业态；三是“乡土意境与时尚度假”的融合。以乡土意境再造乡愁，以时尚度假满足市场，通过新乡土度假产品的打造，实现休闲农业的升级。大大提升农业附加值，进一步使农业变成高效的产业、农村变成美丽和谐的家园、农民变成富裕而安乐的群体，使休闲农业成为“有文化说头，有休闲玩头，有再来念头，有发展奔头”的“高大上”人气产业。

参考文献

[1]霍保安，韩景豹.都市田园休闲农业生态园区发展探讨[J].现代农业科技，2013（06）.

[2]乔丽芳，刘亚东；张毅川.凤泉都市休闲农业园规划设计探讨[J].湖北农业科学，2012（20）.

[3]马莹，张莉侠，马佳，张晨.上海都市休闲农业发展研究――基于文化资源视角[J].上海农业学报，2011（04）.

第9篇：现代农业与美丽乡村建设范文

盐城市自推进生态农业建设以来，在生态农业建设方面取得了显著的成效，主要表现在：

（1）生态环境不断优化，全市高标准农田比重达45%以上；秸秆综合利用率达87%；测土配方施肥技术覆盖率已达80%以上；绿色防控技术、主要农作物病虫害综合防治率达55%。全市有8个县（市、区）通过了无公害产地整体认定，6个县（市、区）拥有全国绿色食品原料标准化生产基地7个，建立了国家稻麦绿色食品原料生产基地16.67多万hm2，全市“三品”产地面积占耕地面积的比重达91%。

（2）规模农业成效显著。高效农业、设施农业总量分别达49.74万hm2和11.452万hm2，比重提高到60.5%和13.89%。

（3）休闲农业方兴未艾。建成农业景点190个，拥有全国农业旅游示范区（点）5个、全国休闲农业与乡村旅游示范点2个、中国美丽乡村创建试点村4个，江苏省四星级乡村旅游区（点）13个、江苏省最美乡村3个、江苏省最具魅力休闲乡村6个。

（4）科技农业增产增效。以科技创新推进农业转型升级，农业科技进步贡献率达65%，农业机械化水平达78.8％。

2盐城市生态农业建设中存在的问题

2.1对生态农业建设的认识不足

生态农业建设需要农民的参与、需要领导决策者的重视和参与、需要全民的参与，但对于部分农民而言，他们的生态环境意识还比较淡薄，只愿意采用当年见效的农业技术，不愿做长远打算，因而导致化肥、农药的不合理施用；对于有些基层干部而言，还存在着“先发展起来，再改善生态和保护环境”的思想，对农业生态环境的保护不够重视。

2.2环境违法事件对农业生态环境的侵害急待消除

秸秆焚烧、抛河等现象在盐城市局部地区仍然存在，不仅浪费了大量宝贵的农业资源，而且对农村空气、土壤、水体造成了严重污染。同时，工业“三废”违法排污现象也时有发生，导致农业生态环境中有毒有害物质严重超标。

2.3生态农业建设的保障机制亟待加强

主要表现在：

（1）投入不足。由于机构属兼职，长期以来，生态农业建设工作的经费严重不足，使生态农业建设工作难以正常开展。

（2）技术、设备缺乏。由于缺少必要的投入，没有经费购置必要的检测仪器设备，农业生态环境的检测工作难以正常开展，导致生态农业建设缺乏科学有效的技术支撑。

3推进盐城市生态农业建设的对策和建议

党的十把生态文明建设提升到了更高的战略层面，将其纳入到“五位一体”发展总布局，对加快建设生态农业、加大农业减排力度、控制农业生态环境污染等方面提出了更高的要求。今后，盐城市在生态农业建设中，要以推进现代农业建设、推进新农村建设、提高农民生活质量为着力点，围绕转变农业发展方式，将农业生态环境保护与高效设施农业建设有机结合、与现代农业产业基地建设有机结合、与现代农业示范村建设有机结合，开创盐城市生态农业建设新局面。

3.1充分利用沿海农业生态资源，打造生态农业优势

依托盐城市地理位置优势和得天独厚的农业资源，着力构建资源节约、环境友好的生态循环农业生产经营体系，加快建设国家沿海现代农业示范基地、农产品出口基地和长三角地区优质农产品供应基地；大力推进无公害农产品、绿色食品、有机农产品示范基地建设，全面推行农产品标准化生产和科学化管理；充分发挥沿海农业资源丰富、生态良好的优势，积极培植生物农业、休闲观光农业、科技创意农业和功能性农业等新兴农业业态，形成集聚效应和品牌效应；加强农业科技创新，抓好化肥农药减量增效、养殖业达标排放和秸秆综合利用，大力推广绿色防控技术，形成从田头到餐桌的生态产业链条，以科技创新助推生态农业加快发展；引导和促进农业发展方式加快转变，加强农产品品牌建设，创建一批国家级和省级名牌产品、中国驰名商标，打响盐城市农产品的绿色生态品牌，不断扩大市场占有率，促进盐城市农业发展水平整体提升。

3.2转变农业生产发展方式，推进生态循环农业发展

按照“无害化、低排放、零破坏、高效益、可持续、环境优美”的发展思路，统筹规划农业产业发展，大力推广农业资源循环再利用技术、资源化利用废弃物技术、秸秆综合利用技术。探索以沼气为纽带的农牧配套、种养结合的循环农业模式，引导农民经济合作组织和现代农业园区等市场主体，加快转变生产方式，实现农业功能向生产、生态、生活并重转变，促进农业废弃物循环利用，减少污染物排放。鼓励推广沼肥施用技术，鼓励发展沼肥生产、销售、配送、施用等一条龙服务，以利于降低生产成本、提高农产品质量、进一步延升产业链。通过项目引导和政策激励，协调好环境效益与经济效益的关系。

3.3强化畜禽养殖污染治理，促进农业、农村节能减排