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变电站是我国电力系统的重要组成部分,对于电力系统的安全稳定运行有着非常重要的影响,然而近年来,变电站误操作事故频发,造成电力系统震荡、电力设备烧坏、大面积停电,严重威胁着电力系统工作人员的生命安全,因此通过深入分析和研究变电站误操作因素,积极采取相应措施,加强误操作控制,杜绝变电站误操作事故,推动电力系统的快速发展。本文分析了变电站误操作的影响因素,阐述了变电站防误操作的控制措施。
【关键词】变电站 防误操作 因素分析 控制
近年来,我国逐步加大了对电网的投入建设,社会的用电需求大幅度上升,与此同时人们对于电力系统的安全稳定供电提出了更高的要求,变电站误操作是电力系统中一种最常见的事故,为电力系统的安全稳定运行埋下了巨大的安全隐患,只有严格落实安全责任制度,不断强化工作人员的安全操作意识,才能不断提高变电站的防误操作水平。
1.变电站误操作的影响因素
1.1员工的综合素质
操作人员是操作变电站的主体,因此操作人员的综合素质对于变电站的安全稳定可靠运行有着直接的影响。操作人员的行为和认识主要取决于对变电站设备和系统的熟悉程度,操作人员的专业技能直接关系他能否正确执行变电站操作,能否正确处理变电站的运行事故,另外,操作人员的工作作风、心理素质和身体情况都会影响是否能够正确的操作变电站。
1.2信息传递或者设备标识不清
变电站很多电气设备在长期的使用过程中,设备老化退色,一些明显的设备标识逐渐变得模糊不清,很容易导致操作人员在长时间的工作下产生倦怠的感觉,再加上一些设备传递的信息不清楚,很容易造成操作人员对变电站相关设备的误操作。
1.3企业管理不力
首先,一些电力企业没有形成良好的防误操作氛围,一些操作人员没有认识到误操作的危害性,一些不好的操作习惯使得变电站误操作得不到有效地遏制。其次,电力企业的分析和考核力度不足[1],安全生产是电气企业不断发展的根本基础,对于每一件安全事故,必须从源头上彻底杜绝,一些电力企业对于变电站误操作事故的分析不够透彻,只重视解决事故,忽视了防范事故,使得一些事故频发,严重影响变电站的稳定运行。最后,电力企业没有组织相关人员对变电站误操作进行深入的学习,没有积极吸取经教训,缺乏举一反三的能力,使得变电站的防误操作水平很低。
2.变电站防误操作的控制措施
2.1落实安全责任制度
电力系统相关部门要制定完善的安全责任制度,要全面涵盖各岗位、各级的安全生产义务、权限、职责以及到位标准,将电力系统安全稳定可靠供电目标和安全责任指标统一起来,将安全责任制度真正落实到人,积极制定多种安全责任制度的行动计划和保障措施,各级签订安全责任书,强化各岗位、各级工作人员的安全责任意识,最大程度地减少变电站误操作事故。
2.2加强对变电站工作人员的技能培训
在电力系统内部,要积极开展心理素质、安全意识、思想素质等方面的教育培训活动,对新员工进行岗前的技术操作和规章执行的标准化培训,培养新员工良好的操作习惯,对于在岗的工作人员,要加强专业技能培训,鼓励员工积极学习丰富的科学知识,掌握先进的科学技术,不断提高自身的综合素质,满足社会的需求。根据工作人员的实际情况,分重点、有层次开展有针对的培训活动,通过员工不断提高自身的专业技能,来避免对变电站的误操作。
2.3完善变电站防误操作系统
为了确保变电站的安全稳定可靠运行,供电企业要坚持高效、经济、可靠、简单的原则,构建完善的变电站防误操作系统,逐渐提高变电站的自动化和智能化,实现无人值班的稳定运行,满足变电站复杂的生产模式。对于变电站中的高压电气设备,要做到“五个防止”:其一,防止带电误入间隔;其二,防止隔离刀闸,接地合闸;其三,防止带电接地刀闸;其四,防止合隔离刀闸,带负荷拉刀闸;其五,防止误合、误分开关[2]。另外在电气设备的更点改造以及变电站扩建、新建过程中,防误装置要与电气设备同时设计、同时施工、同时投运。如果高压电气设备没有安装完善的防误装置应不能投入运行。并且变电站防误操作系统要制定严格的操作规范,防止操作人员的人为误操作,不断提高变电站防误操作系统的安全性和稳定性。
各个地区的供电企业要不断完善变电站防误操作系统,积极构建具有遥控功能、隔离开关和综合自动化的变电站,采用电气闭锁本间隔+计算机逻辑闭锁监控系统的方式,如果变电站中主接线转变为内桥或者串桥比较简单,在改造过程中,可以采用成熟的电气闭锁装置,对于节点结构比较复杂的变电站,可以采用计算机防误系统,保留原有的电气闭锁回路和本间隔设备,和计算机防误系统构成串联关系的闭锁逻辑[3],在机构箱或者端子箱内部设置解锁开关,确保变电站防误操作系统可靠、稳定的运行。
2.4在操作过程中进行双监护
当变电站遇到一些复杂或者重大的操作时,必须要有两个或者两个以上的人来共同操作,从接收指令到完成刀闸操作的全过程都要进行双监护,制定科学合理的考核制度和监护措施,强化监护人员的安全责任意识,杜绝变电站的误操作事故。
2.5开好班前会
电力企业在每天的工作之前,要开好班前会,组织监护人员、操作人员和技术人员及时总结变电站的误操作事故,充分辨识在变电站操作过程中的不确定风险因素,提前做好防范控制结合管理,对于变电站一些复杂和重大的操作,要在班会时做好交底工作,重点提醒一些操作事项,强化操作人员的安全责任意识,确保顺利完成变电站操作。
3.结束语
近年来,电力系统的快速发展,人们对于电力系统供电可靠性的要求越来越高,变电站作为电力系统的重要组成部分,直接关系着整个电力系统的安全稳定运行,针对当前变电站误操作事故频发的现状,要积极分析和研究变电张误操作影响因素,积极采取相应的控制和管理措施,彻底消除变电站误操作风险,杜绝误操作事故,推动变电站的可持续发展。
参考文献:
[1]钟杏梅.浅议企业档案管理创新[J].广东省第四建筑工程公司,2013(02).
关键词:电力工程:质量安全;质量监察
0前言
随着社会经济的不断发展,电力的需求日益增大,因而,电力工程的规模也随之不断扩大。然而,目前中国电力工程安全和质量方面存在许多隐患。电力工程安全事故时有发生,不仅对施工人员人身安全造成了威胁,更影响了电力工程的价值。
1电力工程存在的问题
电力工程,就是与电能的生产、输送、分配有关的工程。电力工程由发电厂,输电线路、变电所和配电网组成的一个系统工程,几乎涵盖了整个中国国土面积。因此,电力工程系统网络庞大,作为动力企业,渗透在每个行业。所以,保证电力工程正常运行具有十分重要的意义。目前,我国电力工程主要存在的问题包括安全问题和质量问题。(1)电力工程的安全问题。1)企业对安全重视度不够。电力工程规模比较大,涉及范围广泛,因此,事故发生的几率也随之增多。而且电力工程是环环相扣的,其中一个环节出现问题,有可能会导致整个供电网络的瘫痪,一旦事故发生,后果往往十分严重。但是,企业对安全的重视程度不够,没意识到电力工程破坏性的巨大,员工安全意识也不够高。2)企业缺乏明确的安全责任制。我国在电力工程安全方面的立法还不完善,因此,电力企业都是根据自己的实际情况制定的企业安全制度。由于缺乏专业的法律依据,因此,中国电力工程安全责任制还不明确,希望得到进一步完善。(2)电力工程的质量问题。1)材料审核不严格。电力工程需要的材料,包括钢材,水泥,木材,电缆等;电力设备包括发电机,水轮机,变压器等,无论是电力工程材料还是电力设备,需求量十分巨大。由于生产力的原因,电力工程材料和电力设备质量参差不齐,而电力工程对材料的审核并不严格,这给电力工程的质量埋下了隐患。2)施工人员综合素质不高。从事电力工程最基层工作的人员,基本都是农民工,技术性人才缺乏。这些人员整体素质不高,业务水平也不高,因此,在从事电力工程工作中,一定程度上影响工作质量[1]。
2电力工程的安全监察策略
(1)组织安全培训,加强安全重视度。安全培训是电力工程企业一项长期的工作。安全培训的关键在于提高员工的安全意识和自我防护能力。1)提高员工安全意识。良好的安全意识是安全生产的有效保障。企业要注意时常组织对员工的安全教育,通过各种形式的安全教育,让员工充分认识到安全生产的重要性,把“安全第一”的理念牢记心间,杜绝安全隐患。2)提高自我防护能力。员工除了提高安全意识,更要注重自我防护能力。很多灾难可以避免,但是无法杜绝,由于种种原因,事故时有发生,因此,员工的自我防护能力是安全培训中的一个重点。例如,可以组织事故演习活动,参与人员可以亲身体验事故现场,锻炼事故的应变能力。(2)制定相关方案,明确安全责任制。我国电力工程安全法律不健全。因此,电力管理安全的保证只有依靠电力行业各个层级自己制定制度,实行安全管理。1)企业制度方案。目前,我国电力工程安全方面主要遵照《中国人民共和国安全生产法》和《电力建设安全健康与环境管理工作规定》执行,为了适应本单位自身安全管理需要,结合实际主管部门的要求,制定自己的安全生产责任制[2]。2)管理者责任到人。电力企业的各级管理人员要做到的未雨绸缪,明确自己的岗位职责,加强对电力企业的监管力度,时常在现场进行勘查,了解电力工程安全薄弱环节,对自己负责的工作做到心中有数。
3电力工程的质量监察策略
针对电力工程质量问题,可以从加大材料审核力度和提高员工业务水平两个方面着手,两手都要抓,两手都要硬。(1)加大材料审核力度,保障工程质量。1)电力设备入手,保障供电系统的安全运行。电力设备属于精密仪器,结构比较复杂,但是作用十分巨大。例如,一个设备本身没有问题,就是指示灯不亮,但是因为这一个小小的问题而使整个设备失去了价值。而且精密仪器的成本也比较高,一旦出现问题,不仅仅造成了金钱的浪费,更是影响了电力系统的供电安全。2)电力工程材料严格把关。虽然水泥钢筋等工程材料不值钱,但是还是要把好材料的质量关。电力工程不仅关系日常生活,更是关系国民经济发展。例如,国家投如大量资金建立的三峡水电工程,源源不断的提供电能,倘若采用质量不过关的工程材料,不但使三峡工程无法提供电能,而且事关三峡下游人民的身家性命。千里之堤,溃于蚁穴,因此,安全生产,警钟长鸣。(2)加强技术培训,提高员工业务水平。电力行业是一个事故多发的行业,而且电力行业是一个紧密相连的整体,其中一个设备的损坏,有可能引发一个系统的瘫痪。所以,加强技术培训,提高员工业务水平,是电力工程的必要措施。1)选拔专业培养员。要培育一批有着过硬业务水平的员工,首先要选拔一批有资深经验和技术的培养人员。培养人员之间通过互相学习和交流形成良好的学习氛围,带动员工的学习积极性,从而不断提升员工的整体素质,以点带面,减少安全违章行为。2)提高员工业务水平.培养一批有高素质、高水平的员工意义重大,不仅可以有效减少事故的发生,而且在事故发生后能做出积极应对措施,迅速恢复电网系统正常工作。
4结束语
电力工程的快速发展为我国的经济发展提供了有力保障。“安全责任重于泰山”,为了维护电网的安全稳,必须从电力工程的安全和质量问题入手,应用科学的管理方法,不断完善安全责任制,制定有效的管理策略来保障电力工程的安全和质量。
参考文献:
[1]瞿勇.探析电力工程施工的安全质量管理[J].低碳世界,2016(01):25-26.
关键词:电力安全;施工;安全管理;应用;
中图分类号:V351.31 文献标识码:A 文章编号:1674-3520(2014)-04-00233-01
前言:随着电力企业的不断发展,安全生产已经成为电力企业长足发展、基业长青的重要保障。我国的电力安全管理从最初的事后管理和缺陷管理逐步走向安全风险管理,发生了质的飞跃。安全生产管理将电力生产过程中的安全隐患及时的消除,起到了防患于未然的作用。文章中笔者从电力安全风险管理措施进行了简要的介绍,对电力安全生产工作的顺利展开具有重要的意义,确保电力安全生产的可靠性和经济性以及社会性。
一、电力安全风险等级简介
电力安全等级管理的事后管理、缺陷管理以及风险管理的理论基础是事故理论、危险理论以及风险理论。在长期的工作和事故研究过程中发现电力安全事故发生的瞬间包括了人和物的不安全状态。研究结果表明为了防止电力安全事故的发生应该从人和物两个方面入手,可以从安全风险评估来进行电力风险等级的评价。
二、电力工程施工安全组织措施
(一)电力工程施工现场安全电力的组织措施。1、为了保证电力工程施工现场的安全管理,施工单位应做好组织措施。首先,应该建立一个组织结构,并且配备专职的安全工程师进行施工现场的安全管理,并且应明确职责范围,有效保证安全管理质量。第二,建设单位应该建立一个专职的安全机构,来检查和督促施工单位进行安全生产;第三,监理单位应该督促施工单位建立健全安全责任制度和群防群治制度,并且应该按时检查专职安全人员的工作情况;第四,相关单位有权建议调离不称职的安全观管理人员,并帮助施工单位聘任合格的安全管理人员,进一步保证施工现场的安全。2、在进行施工现场的安全管理时首先应该设定合理的安全控制目标。然后从目标的确定到目标的开展以及目标的完成三个方面来进行。为了进一步加大施工现场的安全管理力度,应定期组织相关人员开展现场文明、安全例会,并且要做好会议记录,并以书面形式上交给项目参与方,来加强现场管理的水平,提高施工现场的安全管理质量。可以通过明确安全管理职责,加强安全管理手段以及制定施工安全应急预案等来进行安全管理。通过落实安全生产责任制,制定合理的奖惩制度,定期不定期的组织安全检查,并对安全管理人员进行绩效考核。除此之外,还应加大对施工现场安全管理的力度,严惩违章作业行为。再次,安全管理的原则应该是预防为主,因此应做好安全应急预案,来尽量减小发生安全事故时的损失。3、要保证施工现场安全监理工作的有效性,就应建立健全安全管理制度。通过安全管理制度来推动施工安全管理的顺利开展,为项目的安全提供保障。为了确保电力工程施工现场的安全得到有效控制,要加强对工程安全管理的重视程度,并落实责任制度。这就要求全面落实责任制度,对施工工程中出现的质量问题层层的落实下去。只有建立严格的责任制度并将其落实,才能有效的控制电力工程施工现场的安全。
(二)施工现场安全管理的技术措施。技术措施是进行施工现场安全管理的一个重要手段。为了保证施工现场安全,监理单位应该全力配合承包单位根据具体的施工技术、施工工艺制定合理的安全技术措施,并严格审查施工方案以及施工组织设计的安全性和可行性。除此之外,为了更好的保证施工现场的安全,监理单位应协助承包单位严格按照安全技术规程和标准进行施工。
(三)安全风险等级评估管理系统设计的内容。第一,系统设计的内容之一就是生产环境的设计。在进行系统设计时需要对可能造成安全风险的环境进行评估,比如说不合理的电力设施的结构设计、不正确的电力控制机构的状态等都可能造成电力生产人员的安全事故,并对电力生产环境的现场以及操作过程中的安全防范措施进行有效的评估。第二,需要对机具以及防护部分进行设计。这就要求安全风险等级评估管理系统对生产使用的机具以及防护措施的性能、保管、管理、配备以及使用等可能造成生产人员安全事故的方面进行有效的评估。第三,对电力施工生产现场进行管理,要求从生产人员的操作以及施工现场的安全管理措施、规章制度以及安全事故的应急措施等方面进行有效的评估。可以从以下四个方面进行:(1)为了保证电力工程施工安全降低风险,应做好组织措施。首先,应该建立一个组织结构;第二,应该建立一个专职的安全机构,来降低电力工程施工安全风险;第三,施工单位建立健全安全责任制度和群防群治制度,并且应该按时检查专职安全人员的工作情况。(2)电力施工工程安全风险管理时首先应该设定合理的安全控制目标。然后从目标的确定到目标的开展以及目标的完成三个方面来进行。为了进一步降低施工风险,应定期组织相关人员开展现场文明、安全例会,可以通过明确安全管理职责,加强安全管理手段以及制定施工安全应急预案等来进行安全管理。通过落实安全生产责任制,制定合理的奖惩制度,定期不定期的组织安全检查,并对安全管理人员进行绩效考核。(3)在进行电力工程施工现场安全管理工作,建立健全安全管理制度。通过安全管理制度来推动施工安全管理的顺利开展,为项目的安全提供保障。为了确保电力工程施工现场的安全得到有效控制,领导要加强对工程安全管理的重视程度,并落实责任制度。
三、结束语:
文章中笔者结合多年的工作经验对电力安全风险等级及电力施工安全管理进行了分析和探讨,通过安全风险等级评估系统的建立对电力安全事故进行有效的控制,并进行事前的防范和事后控制。风险等级评估管理系统的应用可以实现电力安全的全面管理,提高安全风险管理的可靠性和安全性,并达到未雨绸缪的效果。
参考文献:
【1】关宇. 电力安全管理中的问题以及风险评估管理系统[J]. 科技创新与应用,2013,27:167.
【2】武彬,张玉清,毛剑. 信息安全风险管理系统的设计与实现[J]. 计算机工程,2007,21:134-136+139.
1对电力工程安全管理的重视不足
安全管理一直是电力工程施工管理中的重点,但是在具体的施工工作中,安全管理往往只成为了一句口号,安全管理并没有得到充分的重视,特别是当安全管理与企业的经济利益或工程进度产生冲突的时候,安全管理就被忽略了,也就是说电力企业为了得到更多的经济效益后者是为了赶进度,在知道安全条件不成熟的情况下,还是要进行工程建设。除此之外,电力企业对于施工安全管理的投入也不足,安全管理不能只停留在表面,需要投入一定的人力、物力和财力,现在还存在许多企业在发现安全问题的时候,采取的是逃避和拖拉的方式,对于安全问题不能进行有效的处理。
2电力工程施工安全管理的基础不牢固
近几年电力工程施工安全管理正在全面的推进,管理的质量水平也得到了大幅度的提升,电力工程施工的安全基本上得到了有效的保障,但是还有许多电力企业并没有认真落电力工程安全管理制度,对于安全管理的认识不足、安全管理也不到位、人员责任划分不清。这就导致电力工程施工现场经常会出现违章的现象,尤其是在进行危险系数较高的电力工程项目时,比如高空作业、大型机械施工和地下工程等,在具体的施工过程中仍然存在着安全保护不到位、安全设施不足以及违规情况较多发等安全隐患。
3电力工程安全教育不足
目前还有许多电力企业对电力工程施工安全管理的认识还不够全面,管理者和操作者对于安全管理的重要性没有足够的重视,那么也就无法将相应的安全教育培训进行真正的落实,安全教育培训一般是在国家的强制要求下进行的,这就会导致进行教育培训的机构以及培训的对象都会存在一些应付的心理,也就不会真正的对待安全教育培训的工作,并且在电力工程施工安全管理的教育培训方面,有关安全教育培训的教材还不够完善,培训的内容也具有一般性,缺乏相应的针对性和有效性。
二、加强电力工程施工安全管理的措施
1加强对安全管理的重视,建立安全责任制
安全责任制是电力工程施工安全管理的核心内容,那么只有全面落实安全责任制,将安全管理的责任明确和落实到每一个人身上,才能加强电力工程施工的安全管理。除此之外还要加强企业和人员对安全管理的重视程度,只有充分的重视起来,才能真正的落实到具体的实践工作中。企业还应该结合自身的实际情况建立完善的安全管理制度,明确企业、部门以及人员的安全责任,尽量做到每一项安全事务都能落实到人头,只有这样施工安全和人员安全才能得到充分的保障。
2加强电力工程施工现场安全的监督力度
加强电力工程施工现场安全管理的监督是避免事故发生的关键环节,由于工作人员在进行施工现场操作时,很容易专注于某一项工作,这样就会忽略了其他危险点,而造成一定的安全事故,安全事故高发的一个主要原因就是监督和监管不到位,电力工程施工现场的工作人员必须服从监管人员的合理要求,并且监管人员的任用要进行充分的考核,监管人员必须是一个专业技能强、综合素质高、具有高度责任心的工作人员,而且监管人员只需要进行安全监督,不应该进行其他的工作内容,以免出现监管漏洞。
3加强工作人员的教育和培训
加强电力工程施工安全管理还有一方面就是提高工作人员的专业技能和综合素质,因此电力企业应该对工作人员进行严格的培训和教育,对工作人员的专业技能进行有针对性的教育和培训,从而保证电力工程施工建设能够按照规范的章程进行,使电力工程施工建设符合行业的标准。同时要想使单利工程施工安全管理有理可依,有基本的参照原则,就需要制定出严格的电力工程施工安全管理制度,从而减少违规操作的发生,提高企业和人员自身的执行能力和管理能力,增强电力工程技术人员的主观能动性,定期和不定期的进行安全检查和培训,及时的运用先进的技术和材料,进而提高电力企业工作人员的综合素质和专业技能。
4对危险点进行分析和预控
对电力工程施工现场危险点进行分析,开展危险源的调查,从而在此基础上制定危险点预控措施,通过隔离和消除等方法将危险源进行有效的控制,防止重大安全事故的发生。加大安全监控,加大重大安全事故的整改消除力度,制定重大施工的应急处理方案,从而及时的发现安全隐患,有效的处理安全事故,避免安全事故带来的严重后果,从而提高工作人员对突发安全事故的反应和处理能力,做到问题不解决绝不罢休,防患于未然。
关键词:电力系统 安全管理 执行力
1、强化电力安全管理执行力的必要性
电力行业在国民经济和人民日常生活中具有非常重要的作用,可以说,现代社会已经不能没有电力。但是。电力行业也是一个具有高度危险性的行业,这是由电力生产的特点所决定的。因此,电业在造福人类,促进经济发展的同时.也潜伏着极大的危险,给电业生产者和社会造成危害。每年因触电死亡的人数,约占我国各类事故造成的总死亡人数的10%,仅次于交通事故。通过对一些事故的分析不难发现,事故的发生常伴有人为因素,往往是职工在安全生产时间中三违(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)或者是安全生产的大系统不完善所造成的,凸现了广大干部职工在执行安全管理制度、安全规程、安全措施上的错位和不到位,说到底是执行力不强的问题。因此提升安全执行力,成为企业实现安全生产根本性转变的有效途径。
2、影响执行力的主要因素
所谓企业执行力,通俗地讲就是执行决策、完成任务的能力,属于企业管理的范畴。强大的执行力可以保障企业的战略发展目标在每一个阶段上的要求都尽可能完美地实现.使企业高层领导、中层领导和基层员工都能在战略发展目标的指引下全力以赴、竭尽所能。从狭义上来说.企业执行力就是行动.即将最高预期愿望解码成每一个具体步骤完成 也就是说执行力是一种合力.是由很多要素组成的一个系统.是相互联系、影响和发展的一个过程。因此,本文就先从影响执行力的要素着手来分析提高执行力的途径。
2.1 人员
包括两方面:管理者和执行者。管理者是执行力的中坚力量.是承上启下,保证政令畅通的重要环节。如果管理者的作用发挥得好,各项工作就能顺利开展:反之,如果发挥得不好,各项工作就难以推动。对于执行者而言,是各项工作的具体实施者,如果执行能力不强的话,在执行效果上会大打折扣。
2.2 审0度
制度是执行力的执行工具,也是执行力的保障.没有制度保障的执行力是不规范的,也是不能持久的。而现有的规章制度没有根据形势的发展及时地修订完善,另外有些制度本身就不合理,使得在执行上缺乏可操作性,从而影响了安全管理的水平。
2.3 监督考核
执行力的培养是以健全的监督考核机制为依托和载体的,是提高执行力的重要手段,没有一个好的监督考核和约束激励机制,肯定没有好的执行力现实中很多情况是:没人监督.监督责任不落实:监督考核的机制不健全、机制不合理,使得制度逐渐弱化,降低了执行力的水平。
3 强化执行力的途径
强化企业的执行力,需要由整个系统来保证。通过对上述影响执行力的因素的分析,并结合电力安全管理的实际,就提升其执行力水平的途径提出
如下建议。
3.1 教育为先.从精神层面培育执行力文化
现代安全管理理论认为,在管理中必须把人的因素放在首位,安全教育对策主要着眼于人的不安全行为。通过对领导和职工的安全培训,增强安全意识,从精神层面上保证安全管理的执行。
(1)强化安全意识。企业的安全管理能否最大限度地得到认同.并在生产实践中得到体现和执行,很大程度上取决于企业的安全意识是否完善和到位。在此方面,各级管理者应该利用一切机会,采取适宜的方式积极倡导安全意识,并在行动上以身作则。通过定期开展安全隐患研讨、讲座、交流等活动,提高职工对安全理念的认知程度,形成“人人讲安全,事事保安全”的氛围,并使人们在这种氛围中受到暗示或提醒,从而迫使人们去规范自己的行为,养成遵章守纪的良好习惯
(2)加强安全培训 企业安全管理执行力的强化,得益于员工安全意识的增强和安全素质的提高,而这些又要通过安全教育培训去实现。因此,必须建立完善的教育安全培训体系,解决职工整体素质与企业安全工作实际要求不相适应的现状 在职工业务培训上,建立完善、系统的职工培训管理制度和业务培训考核管理办法,做到培训有章、考核有据,引导职工加强岗位先进技术的学习,激励职工多学习新技术.尤其重视安全技术培训.增强职工抵御风险的能力,从根本上消除盲目和无知带来的不安全行为;在组织学习上,要请有实践经验的专家讲,组织职工到现场学.取经充电,扬长避短,并采取学、练、考相结合的方式,对职工的学习效果进行检验.提高整体业务素质,增强安全执行力度。
3.2 制度为本.建立健全安全制度管理体系
制度建设是执行力的有力保障 没有制度保障的执行力是不规范的,也是不能持久的。要建立一套切实可行的安全管理制度需要做好以下几个方面:
(1)周密策划,实现制度的民主化、科学化 在重大决策、制度出台前,要进行深入细致的调查研究,紧密结合单位实际,广泛征求各方面的意见,慎重决策,增强制度的针对性和可操作性。在执行过程中,要加强决策制度的学习宣传和教育,畅通沟通渠道,对制度执行形成共识.为制度执行打下基础。另外.除了制度本身合理之外.还要保持相对的稳定性和连续性。对已有的制度.要结合形势的发展变化而及时修改完善,使其执行起来更加合理有效。
(2)进一步细化业务流程。要提升员工的执行力,必须进一步优化、细化业务流程,针对不同的业务流程制定相应的管理制度。根据职能定位,按照标准化和科学化的要求,对现有的流程标准和职责标准进行归类重组,调整细化,建立和完善一套协调、高效的业务流程,从而制定不同的标准和制度,增强可操作性,提高安全管理的效率l 3l。
(3)岗位安全责任制度。企业安全整体是靠企业中人的个体安全来保证的,它是企业中职工个体安全的总和。岗位安全责任制度就是根据内部岗位职责分工和工作需要,将安全责任层层分解传递至企业安全生产的各个层面.逐步落实和明确安全生产责任制,使企业中的每个人都担负起安全责任,自觉实现安全生产。
3.3 预防为主.做好监督考核和激励约束工作
预防原理是现代安全管理一项重要原理。它提出:安全生产管理工作应做到预防为主,通过有效的管理和技术手段减少不安全行为,在可能发生人身伤害、设备或设施损坏和环境破坏的场合,事先采取措施,防止事故的发生阁 做好安全监督考核工作.就是对安全管理居安思危、高度警惕,及时发现各种隐患,将其消灭于萌芽状态。防患于未然。
(1)强化监督,防患于未然 监督是执行力的灵魂,只有不断地实施监督和跟进,才能及时地发现安全管理中的问题,并迫使责任者采取行动来协调和纠偏 要建立有效的监督机制,必须采取合理的监督方式。监督者要对每个岗位的工作及其所管辖的设备和即将开始的工作状况进行分析,有针对性地安排在合适的时间去跟踪检查;要约定执行者汇报工作进度与相关情况及相关原因.并对监督结果进行恰当的处理,督促执行者对安全管理的不适当和薄弱环节进行修改和改进,促进执行力的提高。
(2)建立良好的考核激励机制。在根据工作需要和实际能力落实了执行者的安全目标任务后,要完善对执行者的考核机制,并对安全工作成绩突出者予以奖励 。因为企业安全氛围的形成需要不断的强化,让行为人从经济上得到切身感受.当人们的正确行为受到鼓励之后,这种行为才能再现.也能给其他人树立实际的榜样,从而产生模仿效应
(3)建立完善责任追究制度 责任追究是提升安全执行力的重要途径之一。通过对各级人员的安全失责、失职和违章行为进行责任追究,将职工的切身利益与岗位安全紧密结合起来,从而使广大职工对安全管理制度高度重视,使各项安全规程、措施在实施中得到有效落实。
关键词:供电企业;安全管理;常见问题
中图分类号:C29 文献标识码:A
引言:
电力企业是国民经济的命脉,牵一发而动全身,并且电力行业是高危行业,动辄就会酿成重大事故,造成人员伤亡和财产的巨大损失。因此,在电力企业中谈论安全生产,怎么强调都不为过。结合自己多年在安全生产第一线的实践管理经验,谈谈如何搞好电力企业的安全生产管理。
一、加强电力生产安全管理的重要性
安全是企业保证生产和创造效益的基本保障,如果没有安全保障就无法确保企业的稳定发展,利益创造也就无从谈起。对于电力企业来说,每一个作业人员和管理人员都必须要深刻的认识到安全管理的重要性,安全管理是关系到每一位员工切身利益的重要问题,其并不单纯是领导者的责任,作为企业的员工,每个人都有安全生产的责任和义务,并且要积极的配合和执行企业相关的安全管理制度,只有保证积极的开展各项安全管理活动,才能确保安全生产的持续进行。在很多单位中的基层员工都认为,安全管理是领导者的责任,作为工人只要负责做好自己的工作,这是一种狭隘的意识,在社会和经济快速进步的今天,安全生产已经成为了全体人员的共同责任,在保证自身安全的同时不会对他人造成危害,这是最基本的安全保障。
二、供电企业安全生产管理常见问题
1、安全责任意识不强
首先,安全意识不够,责任不强。对于大对数人而言,只要不发生重大的事故,就是在注重安全生产,其实不然,虽没有发生重大的安全事故,但却存在安全隐患,一旦发生事故后果将不可预计。企业员工常常是抱有“侥幸”的心理,不按规章制度进行操作,为日后安全生产埋下隐患。其次,就是在检查过程中,很多人就投机取巧。机械检修人员常常凭借经验断定机械的好与坏,专业上的东西都是一知半解,不能很好的使用安全工器具,由于一时疏忽而酿成的重大事故,不仅给企业带来经济损失,也威胁着人们的生命财产安全。
2、基层管理工作不到位、执行力不强
目前大多数的供电企业都把重心放在提高企业经济效益上,对安全管理工作中存在的缺陷不够重视。当出现问题时,只是针对问题进行简单的处理,治标不治本,管理者都不能按照规定严格的执行,更何况是企业内部的其他人员;也有一些是,领导重视安全生产工作,但是一层层一个个部门执行起来,到最后都走了样,很少有人能按照领导的要求去注重安全生产实践工作。这就导致了大量安全隐患因素的存在。
通常来讲,由于上下监管责任不到位,各项指标不合格,对发生的一些重大事故及机械检修等状况不能有效的进行分析处理,具体表现在以下几个方面:
第一,针对所发生的事情不能及时的掌握发生问题的根本原因所在,不能够了解第一手材料和情况不能及时有效的做出应对。
第二,工作人员对现场的实际情况不能合理的做出判断和分析,调查不够彻底。
第三,在发生问题时,习惯性的相互推诿,不能很好的认真负责对待加以解决,部门之间相互推卸责任,不能有效的协作。
第四,当发生问题时,怕得罪人,习惯性的走人情,走形式,敷衍了事,不能彻底解决问题。使得一些人存在侥幸,屡犯不改形成了恶性循环,严重影响了安全管理的有效执行。
3、反违章工作不严、不力
这里所讲的反违规违章是指行为性违章,管理性违章,装置性违章三种。三者同属于习惯性违规违章,即在安全生产过程中经常性的出现某一固定的但却习以为常的违规违章行为。主要变现在以下的一些方面:第一,领导干部害怕以严治理影响职工队伍的稳定性,影响干部群众之间的和谐关系。第二,严格管理,影响“收入”,一些领导者,大事情怕得罪人不想管,小事情碍于情面不愿管,导致检查监督不到位,力度不够,长此以往姑息纵容了违规违章现象的发生,使得此类事情得不到遏制。
三、加强供电企业安全生产管理的对策
1、强化安全意识的培养、落实职工的岗位安全责任制度
在电力企业中,无论是领导者,还是基层的作业人员,都必须要树立正确的安全意识,不断强化安全生产并且将其作为员工日常工作的行为准则,深入到电力生产的各个环节中,加强员工的安全生产技能培训,将“安全生产重于泰山”的思想深入到每个员工的思想意识中,引导全体员工充分和积极的参与到安全生产制度的建设与执行。同时,要通过定期的学习与培训活动,对员工进行规范的安全生产教育,在生产技能和思想意识的两个方面同时进行强化,使员工都能形成自我保护意识的同时,强调自身与整个生产过程的密切关系,从而有效的促进安全生产的持续进行。
国家相关法律制度不断完善的同时,电力企业自身在安全管理工作方面也要制定相应的管理制度和管理措施,并且保证其获得有效的执行,将安全生产的责任目标进行细化,落实到每个具体的员工,同时制定与电力企业发展相适应的岗位安全责任制度和考核制度,根据考核的结果进行科学的奖惩,做到赏罚分明,这不仅能刺激员工工作的积极性,同时也有利于使不同岗位的员工之间形成科学的协调和沟通机制,做到信息的及时共享,能够有效的预防安全事故的发生,提高安全生产的效率。
2、健全电力设施保护相关法律法规
我国虽然针对电力生产的安全管理制定了相应的法律规范,但是与当前社会和经济发展的速度相比,仍然存在着一定的滞后性和不科学性,甚至与其他法律法规之间产生冲突,这对于电力企业的安全生产工作来说,无疑是产生了较大的影响。同时由于我国电力设施的分布较为广泛,而且数量很多,所以在管理方面具有较大的难度,导致偷电、破坏电力设施的事故频繁发生。因此,我们需要不断促进针对电力设备保护的法律法规制度,对于出现的偷盗事件要依法严厉制裁,不仅仅是对事件本身进行及时有效的处理,更要注重在日常管理活动中对于相关制度的执行与监督,针对事故多发地点进行重点防范和监督,发现存在的安全隐患要及时进行处理,以此来减少电力设施安全事故的发生。
3、科学的安全生产方法
安全生产工作的开展是一个系统的、复杂的工程,其中所运用的工程理论和方式方法对于安全生产的有序开展都有着重要的影响。在实际的工作中,一方面需要对安全问题进行及时、认真的解决,从而提出安全工作的基础地位。当前,正处在电力体制改革过程中的电力企业,必须要正确处理好安全与进度、安全与效益之间的关系,明确安全的重要地位,才能保证一切工作的持续开展。如果安全工作与其他工作不能获得有效的协调,那么企业的效益也就更加无从谈起。因此在电力企业中必须要将安全工作视为头等大事,坚持安全第一的原则,一些工作的开展都以安全为前提。另一方面,要认真落实各项安全生产责任制度。安全生产责任制是搞好安全生产工作的重要组织措施,安全生产责任制落实得好,安全状况就好,反之安全状况就差。应从主管部门到企业、企业到车间、车间到班组层层签订“安全生产责任书”,通过建立健全安全生产责任制,明确地规定各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利,做到一岗一责制,形成一个严密高效的安全管理责任系统。另外,要积极推行设备状态检修,提高设备可靠性。设备状态检修应做到以预防为主,切实落实好设备的勤查、细巡和及时维护工作,做到每天一小查,每月一大查,消除设备缺陷,不让事故隐患有机可乘。应实行设备点检定修制,从过去传统的以“修”为主的管理思路转变到以“管”为主的思路上来,变过去设备坏了再修或周期到了就修为设备的预知检修,通过对设备的状态检修管理,有效防止设备过维修和欠维修,从而保证设备的正常运行,提高设备利用率。
四、结束语
总之,在解决好人和目标之后,坚持业已形成且行之有效的规章制度是关键。不搞形式主义,做到真抓实干。重视全过程预防工作,使企业的人员、设备、环境处于一种可控状态。如此才能提高安全生产的概率,延长安全生产的周期。
参考文献:
[1]杨宁.电力企业安全生产管理策略浅析[J].科技与企业,2013.
关键词:电力企业 安全责任 安全生产管理问题 对策和建议
当前,我国经济社会正处于高速发展的大好时期,对电力需求十分迫切。但是,电力安全生产关系到国家的财产安全、人民生活利益和电力职工的安康,是电力企业最根本的效益所在。它是电力企业生存和发展的基石,影响着电力企业本身的内外形象。近年来,电力安全生产步入良性循环轨道。但安全生产时刻提醒着我们:安全生产管理十分重要,关系到千家万户,但是安全生产管理工作不足尚存,我们不能高枕无忧,要不断加以改进。
1.安全责任重于泰山
安全涉及到各行各业千家万户,安全工作千万不要掉以轻心,它不仅关系到我们个人的安全,也关系到他人的安全。电力职工队伍是一支能吃苦、讲奉献的队伍。为了确保用电安全,为了规范电力市场,我们电力职工付出了很多。如果再不注意安全,不把安全时时刻刻记在心头,那么我们职工的生命就会受到威胁,因为大家都知道“水火无情”,但如果对安全麻痹大意,电就像一个杀手。工作在生产一线的工人责任重大,我们每一个人都关系着一个家庭的幸福,我们的安全,牵系着母亲的心,牵系着儿女的心,更是维系着幸福家庭的纽带!我真心期望,每一位电力员工,在工作的时候,千万要当心,为了自己,为了家庭,为了孩子,保护好自己,杜绝一切悲剧发生,千万不要违章作业,真正的做到:“高高兴兴上班去,安安全全回家来”,因为安全责任重于泰山。
2.安全生产管理中常见的一些问题
2.1 农电体制改革后,给安全管理带来压力。农电体制改革后,电力部门政企分开,原供电局进行公司化改组及商业化运营,也就是说电力部门不再行使政府管电行政职能。管理职责也发生了重大转变,对农电工进行统一收编,农电工的人身安全纳入了供电企业安全管理范围,使供电企业肩上的责任更加沉重。
2.2 在依法保护电力设施上等方面有待于加强。如有线电视线、通讯线与电力线路同杆架设;项目法人与设计、监理、施工方签订的协议不规范等现象普遍存在;供电企业电力设施发生被窃、破坏的情况比较多,窃电给社会和电力企业造成很大的损失。
2.3 部分人员不严格执行《电力安全工作规程》,存在侥幸心理。有资料显示,在责任事故中,90%以上的是责任人心存侥幸,安全意识淡薄,危险点分析不到位,安全措施未做到位而造成的。的确,在企业的安全生产实践中正是一些人有了“安全及格就行”的思想,才导致了事故的发生,轻则设备受损,重则人身伤亡;如果每个安全责任人能够树立“安全只有满分”的思想,100%严格按照《电力安全工作规程》办事;检查到位,不漏过一个细节;措施到位,不漏过一个疑点,许许多多的事故都是可以避免的。
3.加强电力安全生产管理的对策及建议
3.1 要充分认识安全生产管理的重要意义。大家知道,电力作为国民经济发展的基础产业,已经和经济社会发展、人民生活、构建和谐社会等息息相关,涉及整个社会的发展和稳定,电力企业安全生产的重要作用和意义日益凸显。要实现电力企业的安全生产,就必须有一整套的安全管理制度、标准及细则、作业指导书等来规范,规范人的行为,规范设备操作流程和程序。一是要坚持开展反习惯性违章活动。用“三铁”(铁的制度、铁的面孔、铁的处理)反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)。二是要全面推进现场标准化作业。规范现场作业程序,落实现场安全措施,确保现场生产流程的可控、在控、能空,以避免人员重大伤亡和电网事故的发生。
3.2 落实各级安全生产责任制。一是安全生产要进行全方位、全过程管理,不断完善和建立安全管理体系。坚持行政第一负责人就是安全第一责任人制度,制定安全生产目标和计划,将线路、设备划分区域,以线路及配变台区为单位,把安全责任层层分解落实到人,实行各级承包。层层签订《安全生产目标责任书》,实行《安全风险抵押金制度》,形成安全生产一级抓一级,一级保一级的局面;将考核指标与部门、班组和个人经济利益挂钩,真正使安全管理工作形成纵到底、横到边、全员化、全方位、全过程管理的新格局。二是还应做好事故通报汇编工作,事故通报汇编是血的教训,是经验和教训的积累,必须组织全体员工认真学习,举一反三,以杜绝重复事故的发生。在企业里推行安全生产责任追溯制度,对发生的责任事故和未遂事故,一定要按“四不放过”的原则进行严肃处理。
随着技术的进步与发展,在大量新设备、新技术的采用之时,对电力安全生产管理提出了新标准、高要求,电力安全管理工作必须要有新思路,适应或超前发展,并及时让电力职工在实际工作中贯彻执行,必须严格遵守安全规章制度,认真学习、掌握和运用危险点预控理论来指导日常工作;坚持每月、每周、每日的危险点预测分析制度,彻底杜绝习惯性违章作业。加强人员的上岗到位监督管理的责任心,从而提高安全生产管理水平和质量。促进电网安全、员工安全、企业稳定及社会和谐。
关键词:城区配电网;工程建设;全过程管理;安全管理;供电服务;电力系统
近年来,城区配电网工程得到了全新的建设与发展,配电网工程规模不断扩大,然而配电网工程建设施工中的安全问题也成为一大问题,如何科学地防范安全问题、科学处理安全问题、提高工程施工管理的经济效益成为众多供电企业关注的话题。要想达到配电网工程安全管理的目标,必须形成安全全过程管理理念,通过采用科学的管理方法、规范管理工作秩序等达到安全管理的工作目标。
1城区配电网工程建设安全管理的意义
配网是电力系统的重要组成部分,由于其所处地域不同分为城区配网和农村配网。配电网工程项目施工分布相对分散,容易受到各种内外因素的干扰,从而引发多重安全问题,一些安全事故的出现不仅会扰乱工程建设计划,甚至会带来人身威胁,酿成安全事故,给工程建设带来经济损失,因此强化城区配电网工程安全管理,提高安全管理水平,维护配电网工程施工秩序,确保工程施工进度,无论对于配电网工程建设自身,还是对于整个电力行业的健康发展都具有十分重要的意义。
2城区配电网工程建设安全管理中存在的问题
2.1缺少全过程安全管理意识
城区配电网工程建设本身是一项复杂的工程项目,配电网工程施工需要专业的技术、专业的管理,同时容易受到各种内外因素的干扰,其中某一个环节的失误都可能导致整个配电网工程安全管理的问题。对此,就要形成安全管理工作意识,然而,目前来看,配电网工程建设缺少全过程的安全管理意识,电力企业片面地认为安全管理只局限于施工阶段,是对施工现场的安全化规范,忽视了前期设计、勘察等阶段的安全控制,为后期的过程建设施工埋下隐患。
2.2安全管理无依据、无规范
妥善、合理的管理工作需要健全、完善的规范与制度的约束,然而目前的城区配电网工程建设安全管理却缺少健全完善的规范和依据。供电企业正是因为忽略了全过程安全管理,未能编制一套合理的安全管理规范制度,使得配电网工程建设处于无序状态,当安全事故出现时,各个参建方相互推诿责任,安全责任找不到归属,相关的安全责任问题也无法解决,这种无规则、无依据的工程建设管理很难达到理想的效果。
2.3缺少安全管理评估系统
配电网工程建设安全管理工作需要一套科学、合理的管理评估系统,依赖于此系统来对各个参建单位、各个部门以及各个岗位的工作进行评价与评估,然而从目前来看,供电企业忽视了安全管理评估体系建设,盲目地加强安全管理,缺少目标性、组织性与规划性,使得配电网工程安全管理结果得不到保证。同时,当前的城区配电网工程建设安全管理缺少计划性、目标性,通常配电网工程建设施工前还未形成特定的安全施工计划与工作目标,就盲目开始施工,导致了安全事故出现时,各个参建方束手无策,安全问题得不到处理和解决。
3城区配电网工程建设全过程安全管理对策
3.1勘察设计阶段的安全管理
城区配电网工程建设的安全管理应该贯穿于配电网工程建设始终,从项目勘察与设计阶段入手,把握好这个关键关口。电力企业要配合设计单位共同深入工程现场,了解并掌握工程现场的条件和环境,本着趋利避害的原则来优选安全的工程建设点,再围绕该点进行测量、分析,本着安全原则进行图纸设计,确保工程设计符合其所处的自然、社会环境,要为配电网工程施工提前预设一个安全、合理的环境。
3.2招投标时期的安全管理
经过客观、真实的勘察设计后,形成了相对科学、完整的配电网工程设计图纸,审核通过后建设单位则要开展施工招标工作,这一环节也要将安全纳入考虑范围。第一,严审施工方的资质。面对工程承包市场鱼龙混杂的现状,要想确保施工安全,电力企业就必须对投标施工方的资质严加审核,从其资金实力、经营业绩、内部人员资质、信誉度等方面逐一审核,优选高资质的施工单位。第二,了解投标单位的经济实力。电力企业必须明确各个投标单位的资金状况,选择具备一定经济实力、资金流动能力的施工企业,这样才能预防后期的转包问题。第三,深化人力、物力等的质检。加强投标单位的施工人员资质审核,同时也要加强其所配备的施工机械、设备、器具等的检查,对于任何不合规定的设备或人员取消其施工资格。前期的工程勘察、图纸设计以及招投标管理都是配电网工程安全管理的关键阶段,任何一个阶段的安全管理都将关系到后期的安全。因此,要想从根源上确保配电网工程安全建设管理水平,就必须从这些关键阶段入手,强化安全管理,为配网的安全施工、后期的安全质检等打好基础。
3.3施工阶段的安全管理
施工阶段是配电网工程建设的最关键阶段,也是安全管理的重要阶段,工程施工现场多种错综复杂因素交织在一起,容易酿成多种事故和问题,从而影响并干扰配电网工程的安全。为了切实确保施工安全,供电企业必须积极调动工程监理单位,要求其加强安全施工监理,及时排除一切非安全因素对工程施工的不良干扰。第一,签署安全施工协议。供电企业在工程施工前应该同施工单位、监理单位统一签署安全施工协议,要求施工单位能够切实依照协议规定来履行安全施工的职责和义务,同时对监理单位提出特殊的委托要求,重点强化安全施工监理。第二,建立安全施工责任制管理。为了有效监督并落实配电网工程安全施工管理,应该创建安全管理责任制,无论是施工单位还是监理单位,从上层管理者、技术人员到最基层的施工工人都规定其所履行的安全责任,设置专门的安全责任监理岗,负责监督各个岗位安全责任的落实情况,在责任制管理模式下,安全责任得以追究,以此才能从根源上控制非安全施工。第三,强化安全计划管理。预先制定安全管理工作计划,要求各项施工按照这一计划展开才能最大程度上确保安全施工,安全施工计划的制定要有所依据,既要遵循建筑工程建设施工的基本规律,又要立足于施工工程现场条件,同时也要以传统的施工经验为参照,这样才能确保安全计划的科学性、合理性。
3.4加强施工流程的规范化管理
俗话说:没有规矩不成方圆。配电网工程建设安全管理也需要特定的规程和规范,只有规范化的施工才能确保安全。对此,首先供电企业应该深入学习并积极落实配电网工程施工管理的相关规定,特别是一些行业安全规范、规章制度等需要切实遵守,不论配电网工程管理人员、检修人员、施工人员还是运行人员都必须统一遵守安全施工规范制度;其次,要强化配网运维的规范化管理,配网从施工建设到后期运行都要实施统一的规范化管理,这种规范化管理具体包括配网断电、送电的规范化管理,状态检修的规范化管理以及相关设备安装与调试的规范化管理等。只有规范化的管理才能真正确保安全。3.5创建配网安全过程管理评估体系供电企业有必要针对安全管理工作创建一套合理的安全过程管理评估体系,利用已有的责任制度来检测安全管理工作效果,分析安全管理是否达标。要明确检测项目,例如配网消缺抢修管理制度是否完备以及各个环节是否达到了国家规定的安全施工标准等。同时也要重视各类施工计划、临时性施工方案调整等的审核,重视工作票的检查,检查施工单位的安全教育水平,通过书面测试、现场考核等方式来检查施工人员的安全水平,以此来提高他们的安全责任意识。切实发挥监理单位的安全监理职能,检查其是否按照规定的规程、规范来执行相关监理与检查工作,要对监理单位的安全管理工作业绩给出量化的评估,以此来调动各个参建方的安全管理工作积极性。
4结语
城区配电网工程建设安全管理是一个全过程的安全管理,需要供电企业投入更多的精力,要不断总结配电网工程建设中可能出现的安全问题,采用科学合理的安全管理手段和方法,从而提高安全管理工作水平,将安全管理贯穿于整个配电网工程建设过程中,从而达到预期的管理工作目标。
参考文献
[1]黄雄星,闫其明.配电网工程安全管理工作浅析[J].广东科技,2013,(14).
[2]黄元生,范玉凤.国内电力工程施工安全管理研究综述[J].山东电力高等专科学校学报,2013,(3).
关键词:电力工程;工程施工;安全管控
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2017.13.104
随着经济的快速发展,各行各业对电力的需求也在不断的增大,鉴于此,我国电网改造建设施工项目和规模都得到了迅速的增长,但这也给电力工程施工安全管控管理工作带来了严峻的挑战。本文以此为背景,提出了电力工程施工过程中的安全管控管理措施,以期提升电力施工安全管控管理水平。
1 电力安全管控管理的重要性
目前,电力行业的中新技术的应用越来越广泛,我国的电力工程已经进入了投资大、建设周期长、自动化程度高、工艺复杂等发展阶段,相应的电力工程建设过程中的危险因素也逐步增多,尤其是在多专业共同施工的情况下。一旦电力工程施工发生安全事故,不但会影响到工程进度,而且还可能会造成人员伤亡和财产损失。因此,在电力工程施工过程中,必须重视安全管控管理工作,消除现场存在的安全隐患,确保安全能控、可控、在控,从而保障工程在预定工期内顺利完工。
2 电力工程施工过程中存在的安全问题
2.1 对安全管控管理工作重视程度低
安全一直是电力工程施工工作中的重点,但在具体的施工过程中,安全有时成为了一句口号,并没有得到充分的重视,尤其是当安全管控工作与工程施工进度或经济利益发生冲突时,安全就往往被搁置一边,江西丰城电厂“11.24”特别重大坍塌事故就是一个活生生的例子。
2.2 施工安全培训教育不足
目前仍有一部分施工单位对电力施工的安全培训管理认识不够充分,没有认识到安全管理的重要性,安全教育培训工作没有真正落地,虽然安全培训教育工作是我国强制要求的,但是仍存在着应付的心态。
2.3 对电力安全施工安全事故缺乏有效的预防控制机制
安全管理的一个重要机制就是“防”和“控”,预防机制没有建立起来是安全事故频发的一个重要原因[1]。施工单位没有定期进行事故预想和应急演练。没有组织对典型的安全生产事故进行安全学习,对事故通报的学习流于形式,既不能真正吸取事故的经验教训,也无法切实整改,避免同类事故的发生。
2.4 现场人员安全意识薄弱
现场作业人员安全意识薄弱主要表现在两个方面。一是施工管理人员安全意识差,施工管理人员没有完全落实安全督查监督的责任,不注重安全管理工作,留下安全生产隐患。二是施工作业人员安全意识薄弱,且文化水平偏低,在电力工程施工过程中比较随意,不遵守安全生产规程,极易造成安全生产事故。
3 电力工程施工安全管控管理的措施
3.1 加强安全管控管理制度建设
安全责任制是电力工程施工安全管理的核心内容,那么只有全面落实安全责任制,将安全管理的责任明确和落实到每一个人身上,才能加强电力工程施工的安全管理[2]。在电力工程施工的全过程中,应认真遵守和执行相应的法律法规及规章制度,建立健全安全管理责任制,切实履行电力施工安全管理的责任和义务,明确各部门、班组、人员的安全职责,让每一个人都能将“安全第一,预防为主,综合质量”的安全管控理念贯彻到电力工程施工的细节中去,安全就会得到有效的保障。
3.2 加强电力工程施工安全教育和培训
良好的安全意识是电力工程施工安全工作的根本,因此,要想切实提高电力工程施工的安全性,最直接的办法就是对相关人员进行安全教育和培训。建立健全安全教育和培训体系应该着重于专业、技术应用、实践操作三个方面,安全教育应以预防为主,着重培养安全素养和自我防护能力。以提高安全管理人员自身素质为手段,定期组织安全管理人员对相关的法律法规及行业标准进行学习,从而提升工程施工过程中的安全预控管理水平。另外,着重对施工作业人员进行安全教育与培训,对施工作业中的危险点进行安全交底,严格执行交接班制度,从而更好的规范他们的行为。
3.3 对施工过程中的危险点及时进行分析和预控
积极对电力工程施工过程中的危险点进行分析,制定有针对性的预防控制措施,采用隔离或消除等方法将危险源进行有效的控制。对于大型施工过程,制定应急处理预案,提高工作人员对突发安全事故的反应和处理能力。对危险性大、复杂程度高的检修工作,要制定施工方案和安全技术措施,严禁无方案或不按审批的方案组织施工作业。强化施工过程中的危险点的分析和预控,就是要及时将施工过程中的不安全行为或状态消除在萌芽状态。开工前,工程专职安全员应以书面形式将作业任务、作业点、危险点及预控安全措施向施工作业人员交待清楚,并履行签字确认仪式。对于施工过程中发现的危险点,应进行处理后方可继续进行施工,做到问题不解决不罢休,防患于未然。
3.4 化作业现场安全监督检查
全面开展安全承载能力分析,合理控制工作总量和进度,严格限定作业强度和数量,保证工程安排与作业力量、管理能力相适应。安全监督到位人员要认真履行到岗到位监督职责,严格监督人身、设备、环境风险控制措施落实情况,落实好现场安全监督职责。工作作业人员要对自己行为的安全负责,加强安全风险辨识防范,在工作中相互监督、相互提醒,杜绝习惯性违章。对于重大、复杂的电力施工工程实行全过程安全督察,深入开展反违章活动,严肃查纠违章指挥、违章作业、擅自扩大工作范围等典型违章现象;对于查出的每起违章,应做到原因分析清楚、责任落实到人、整改措施落实到位。
4 结语
当前我国正处于电力行业转型与发展的关键阶段,在技术不断更新的过程中,电力工程施工的工程量增长迅速。在电力工程施工的过程中,安全管控管理是一项重要工作,它不仅关系到工程的施工质量的优劣与现场作业人员的人身安全,也关系到设备安全及财产安全。电力工程施工要全面落实安全生产责任制,加强施工安全管理,将施工安全管控工作常态化,采取强化现场安全监督、注重人员教育培训、建立健全预防控制体系等措施,切实保障电力工程施工安全管控工作的质量和水平。
参考文献: