电力安全建设规程精选(九篇)

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第1篇：电力安全建设规程范文

关键词：电力工程建设安全工作标准化

中图分类号： P633.6文献标识码： A 文章编号：

一、 引言

在电力工程建设中，安全标准化操作是预防事故发生，保证电力工程顺利进行的基础。也是实施全生产建设，做好源头管理的有效措施。电力工程施工建设的安全标准化需要企业上下统一，分级负责管理，规范现场作业环境，从基础环节就打造出最为良好的生产施工环境搞好电力建设工程安全生产标准化管理工作，对于保障员工的安全与健康，维护劳动工具、劳动对象不受损坏具有非常重要的意义，也是实现我国经济建设快速发展的客观要求。因此，电力建设工程安全生产标准化建设的重要性不言而喻。

二、 电力系统建设开工前期准备

电力建设工程安全生产标准化建设是一项综合性的安全管理工作，也是一项较为复杂的技术工作，要建立一个比较完整的、科学的安全生产标准化体系，需要结合电力建设工程特点，做深入细致的工作，以往的施工中，主要采用以下施工方法： 在同一配电装置区域内，将一种相同规格的控制电缆先展放，接着展放另一规格的控制电缆，就这样依次将本区域内的所有控缆展放完，最后展放电力电缆和通讯电缆。此方法使用非常普遍，但敷设过程中，施工人员仅使用设计院提供的并经修改后的电缆清册进行展放，电缆的汇总在边施工边统计中完成，往往没有正式的敷设清册，给施工造成了很大的不便，也未能为以后的扩建留下资料。

三、 电力建设工程安全生产标准化建设的内容

1安全管理标准化

通过制定科学的安全管理标准来规范人的思想行为，确定成员必须遵守的行为准则，要求电力建设工程的所有环节都必须严格按照一定的标准来运行，从而实现管理的规范化。安全管理标准化的内容主要包括：

（1）安全目标：电力建设工程应根据自身特点设置安全生产目标，并逐层分解，同时要考虑安全目标的层次性、受众面以及奖惩办法。

（2）项目组织机构和职责：结合电力建设工程实际情况，要明确安全管理的组织框架以及各单位的基本职责。

（3）教育培训：提出电力建设工程安全培训教育的全面要求，包括管理要求、培训内容与范围要求、安全文化建设要求，重点强调农民工安全培训教育要求，明确多媒体安全培训的要求。

（4）隐患排查和治理：提出隐患排查与治理的相关要求，包括隐患的分级、排查范围、方法、治理措施基本要求等，与安全生产检查及隐患整改实施细则，细化相关要求。

（5）重大危险源监控：根据国家相关要求，提出施工现场重大危险源的辨识与评估、登记建档与备案、监控与管理等相关要求，明确登记建档的格式要求。

2安全技术标准化

随着安全生产法规的不断完善和新工艺、新技术、新设备、新材料被广泛应用于电力建设工程施工现场，继而对安全生产技术提出了越来越高的要求。电力建设工程安全技术标准化主要是指按照法律法规、标准规范的要求，结合企业特点，对常见的安全技术提出规范性要求，实现电力建设工程的安全技术标准化，有效的控制各类事故的发生。其主要内容包括土石方工程、地基与基础工程、砂石料生产工程、混凝土工程、堤防工程、模板安装与拆除工程、金属结构制作与安装工程、脚手架施工、钢筋加工等。

3安全设施设备标准化

电力建设工程工序复杂，现场危险源众多，如孔洞、临边、边坡、机动车辆等，而人员素质普遍不高，如果安全防护设施不到位、安全提示不合理，将导致事故发生。为确保施工现场人员的安全，施工正常进行，实现电力建设工程安全设施设备标准化非常重要。

四、电力系统工程建设重的安全措施

1、前期策划及电缆敷设

整个工程的电缆施工控制，前期策划很关键。变电所内的电缆数量多，沟道规格多变且纵横交错，要使电缆敷设得整齐美观，首先要熟悉图纸，了解电气设备的安装位置，对整个工程的电缆埋管、敷设及二次接线工作做到心中有数。而且还要查对土建图纸，认清电缆管预埋位置，以便在土建施工时及时、密切配合进行预埋，以免电缆管漏埋或错埋，造成补埋或临时改动位置，开凿混凝土或开挖土方。

电缆到达施工现场后，根据敷设需要进行放置，并在盘上进行挂牌标识，标识要正确、清晰，且须注明电缆的规格、型号及数量，除了桂牌标识外还用阿拉伯数字在各电缆盘上进行编号标识，并结合实际施工需要，事先作好统筹安排及记录。

2、电缆防火封堵

电缆防火封堵在考虑其防火的实效性和安全性的同时，还需考虑其观感质量。在电缆穿过竖井、墙壁、楼板或进入电气盘、柜的孔洞处，将防火泥用火烘烤使其变软，将洞口密实封堵，如果孔洞过大，需用防火材料板做衬板，再用防火堵料密实封堵。耐火衬板须安装牢固，防火包填实、无缝隙，防火堵料密实，不透光。用于封堵孔、洞的防火泥，根据实际制作成瓷砖状，厚度约20mm，表面用灰刀蘸少许水抹平整、光滑，在很大程度上提高了观感质量。电缆上的防火涂料涂刷均匀一致，电缆涂刷长度一致。

五、结束语

第2篇：电力安全建设规程范文

【关键词】智能电网 信息安全防护 有效措施

信息技术对电力企业信息化发展提供了重要推动作用，也为信息化引领企业发展提供了更多机遇。然而，信息技术也是一把“双刃剑”，在推动业务管理创新的同时，也会带来较大安全风险，给电力企业带了来新的挑战。智能电网促进了电力企业实现更精细化和智能化的运行和管理，对整合各种管理信息和电网实时信息提出了更高的要求，同时，信息安全作为智能电网建设深入推进的重要保障，已成为电网安全的重要组成部分。电网的信息安全防护水平必须随着智能电网的发展同步提升。

1 智能电网信息安全防护面临的形势。

（1）智能电网是以统一规划、统一标准、统一建设为原则，以特高压电网为骨干网架，各级电网协调发展，具有信息化、自动化、互动化特征的电网， 面对智能电网带来的信息安全风险和挑战，需要确保智能电网发、输、变、配、用、调各环节的业务系统安全。

（2）智能电网“网络更广、用户更泛、交互更多、技术更新”给信息安全管控的广度和深度带来新的要求。

随着移动通信、云计算、物联网、大数据等新技术的发展，各类新型技术防护手段的缺失、自身的安全缺陷，都使得广泛应用后出现信息安全问题的可能大大增加。无线通信技术和智能传感技术的应用，使得信息传输过程中存在被非法窃听、篡改和破坏的风险。

（3）随着应用级灾备和集中式数据中心的建设，未来国家电网公司信息系统将逐渐向物理集中或一级部署过渡，系统自身安全性与脆弱性问题更加突出。数据大集中环境下，由于复杂性、多样性也带来较大安全隐患。海量交互信息可能会造成网络波动、业务过载；终端用户交互信息存在着泄露、被篡改和破坏的风险。

（4）系统安全漏洞的产生不仅仅是在运行阶段，而是覆盖生命周期的各个阶段。漏洞的存在时间越长解决漏洞代价越高，风险越大。

（5）“三集五大”体系下的信息系统业务依存度、集成度、融合度更高，单个系统都可能成为信息安全防护体系的“短板”，任何一个系统的安全漏洞都可能带来较为严重的后果。

2 智能电网对信息安全建设的需求。

智能电网对信息安全建设的需求主要表现在以下四个方面：一是满足智能电网信息安全防护需求建设统一的信息安全标准规范体系，为信息安全建设提供依据和支撑；二是提升信息安全集中统一管控水平，实现安全接入、动态监测、主动可控、积极响应防控统一化，安全防护展现集中化；三是提升安全风险管理、合规管理、运行管理和内控水平，实现动态安全管控与治理，完善安全管理措施，实现细粒度、精益化管理，覆盖系统全生命周期；四是无线接入、智能终端对海量信息交互的安全防护提出了新的需求，加强双向数据传递的安全防护，实现安全交互。

3 面向智能电网强化信息安全防护的有效措施。

为满足新形势下的安全防护需求，采取以下措施提升信息安全防护能力，防止网络被恶意渗透或窃听、防止关键业务信息系统数据或信息被窃取或篡改、防止智能设备和终端被恶意控制，保障电网安全稳定运行。

3.1 加强身份认证和访问控制

结合当前数字证书技术，对用户登录本地的操作系统以及其访问系统资源进行身份认证。同时根据身份和权限等级进行访问控制，并进行对操作行为的安全审计。当用户需登录该系统得时候，系统就可以通过相应的接口与用户的证书介质进行连接，就可以读取证书，从而对用户的身份进行认证。采用硬件防火墙或软件防火墙、虚拟防火墙、隔离装置等，加强网络访问控制，以限制对安全域内资源的访问。

3.2 主机安全加固

制定用户安全策略，主要包括制定用户登录超时的锁定、口令复杂度以及其账号锁定策略、生存周期策略等；关闭系统中未使用的服务，用来避免产生安全薄弱点；对于Unix服务器而言，需要正确地配置Syslog，使其能够记录相关的安全事件。对于Windows服务器，则应当需要开启敏感事件及其对重要资源的访问审核程序；对于数据库系统，需要加强对敏感存储过程的管理，尤其是能执行操作系统命令的存储过程。

3.3 防范病毒威胁

部署防病毒系统，覆盖信息网络所有主机及终端。在生产控制大区统一部署防病毒系统，加强防病毒管理，保证防病毒特征码的及时、全面更新，及时查看病毒查杀记录，掌握病毒威胁情况。对病毒可能侵入系统的途径（如光盘、移动存储介质、网络接口等）进行控制，严格控制并阻断可能的病毒携带介质在系统中的使用。

3.4 数据容灾备份

定期对关键业务的数据及系统进行备份，防止由于系统或人为的误操作造成的损害或数据丢失，确保可及时实现系统、数据的恢复。防止地域性灾难的破坏，及时在本地或异地实现数据或系统的灾难恢复。业务系统软件备份功能应当符合相关规定要求，对关键业务系统数据必须制定备份策略，采用自动备份系统或者制定备份脚本进行定时自动备份。采用云存储等网络存储技术，确保数据存储安全。构建数据容灾备份中心，实现同步数据容灾，确保数据的完整性、可用性，提高系统的自愈能力。

3.5 做好安全准入控制

建立行之有效的可操控和集中管理的网络准入管理体系，从而能够对网络接入安全风险做到可知、可控、可防。不仅要建立与之相关的规范的计算机管理规章制度和运行规程，制定综合的安全管理策略，更需要从技术手段上进行安全措施的落实，在安全事故发生之前就进行预防和治理，从而减少和杜绝来自外部人员或企业内部人员的各类违规操作，真正有效、便捷地保障信息安全的可靠性。确保接入信息内、外网的边界安全、通道安全和终端安全，实现业务终端的“防泄露、防篡改、反控制”。

4 结语

总而言之，就当前我国的智能电网信息安全防护来讲，形势仍是相当严峻的。如果没有一个安全、良好、可靠的防护体系，将会严重影响电网的安全稳定运行。因此，建立完善的信息安全防护机制，采用先进的技术，结合电力企业自身的特点与存在的问题，采取科学、合理的技术手段，对信息安全威胁进行有效的防御，为坚强智能电网建设提供有力支撑。

参考文献

[1]穆芮.智能电网信息安全技术研究与应用[D].山东大学，2013.

[2]于翔.扬州智能电网信息平台的安全防护研究[D].华北电力大学，2012.

[3]蒋诚智，张涛，余勇.基于等级保护的智能电网信息安全防护模型研究[J].计算机与现代化，2012，04：12-16+36.

[4]贺惠民，王刚，陈乐然，陈威.智能电网信息安全问题与优化研究[A].中国电机工程学会.2013年中国电机工程学会年会论文集[C].中国电机工程学会：，2013：6.

[5]陶士全，刘永生，冯文龙.智能电网信息安全及其防护技术[A].中国科学技术协会学会、福建省人民政府.经济发展方式转变与自主创新――第十二届中国科学技术协会年会（第四卷）[C].中国科学技术协会学会、福建省人民政府，2010：4.

第3篇：电力安全建设规程范文

【关键词】配网工程；施工；安全管理

1 配网工程安全管理的重要性

1.1 体现人本思想，促进安全施工

实践中发现，加强配网工程安全管理是符合社会发展需要的，只有加强配网工程的安全管理，才能在完善各个施工阶段的基础上，加强每个工作个体的人身安全，为每个人，每个家庭的幸福发展创造必要的条件。另外，加强配网工程的安全管理并不是口号，是需要相关管理人员和工作人员，将其应用到工程建造实践中去，从而加强自身利益的维护，而在配网工程的建造过程中，人本思想的体现，无疑是从“人”这一工程的基本要素上进行管理，使安全意识贯彻整个工程的始终，达到各施工工序及工艺的安全，从而促进整个工程的施工安全。

1.2 营造安全施工氛围，提高电力企业工作效率

加强配网工程的安全管理，能够为电力企业营造安全而稳定的施工氛围，从而以安全为基础，提高工作人员的工作热情，提高所建造工程的质量，从而提高电力企业的工作效率，为电力企业平稳而健康的发展创造必要的条件。

配网工程建设过程中的安全管理，不仅只涉及到工程各安全思想的贯彻和实行，还要求施工单位和个人关注工程的施工质量，因为配电网络作为电力系统的主要组成部分，其运行质量的好与差，安全与否，会给后期的使用带来不同程度的影响，造成不同程度的损失。所以，一旦配网工程建设企业认识到工程安全建设的必要性，那么整个工程的建设无论是设备上，还是施工工艺和施工程序上，都会以安全为前提条件，而整个工程的建设水平也会得到层次性的提高，从而提高电力企业的工作效率，为电力企业的建设和发展赢得更好的发展空间。

1.3 促进社会经济平稳健康发展

参与人数多，且使用面积广等特点，使配网工程的安全建设关系着无数人和无数家庭的幸福，影响着社会的平稳发展。另外，电能在人们生产、生活中所发挥的作用已经到了无可替代的地步，一旦配网工程在建设过程中留下安全隐患以至人们日常的作作及生活用电受到影响，势必不利于社会经济的有序发展。所以，加强配网工程的安全管理，为满足人们生产生活中日益增长的电能需求，更为社会经济平稳发展创造了有利的发展基础。

2 配网工程施工安全管理存在的问题

2.1 施工前期准备措施不全面

配网工程的施工现场环境复杂，用电电源临近带电线路，高空物品易坠落，危险点分布多样且隐蔽性强。配网的施工建设往往要求工期紧，任务重，对前期准备没有给予足够的重视，在现场作业时未能对现场的危险源和用电电源的保护执行必要的安全措施，危险点得不到有效控制，在施工现场作业始终存在着潜在的风险，这些潜在的风险因素往往是造成事故的原因。因此，施工前期的现场勘测及准备措施必不可少。施工前的准备应该包括对现场的危险源进行辨识及工程建设中可能出现的作业人员的不安全行为、物品的不安全状态进行有效评价，同时对这些潜在风险因素采取一定的措施控制，制定标准的作业工作票，对施工前的机械、材料及安全措施检查等工作一一落实，提前防范。

2.2 安全、技术措施落实不到位

配网工程施工管理的安全、技术措施和规定都是工程人员长期工作实践的积累，是对工程施工的质量和安全的有效保障。然而，在工程施工过程中，安全与技术措施的落实情况并不乐观。现场作业人员缺乏必要的安全接电、防范危险点及其它现场安全措施的了解和掌握，在施工现场作业人员被危险物品击中、被危险电源击伤的事件时有发生。施工过程中违反或不执行工作票制度、工作许可制度、工作监护制度，在工作线路上没有采取适当的预防措施是施工事故频发的重要原因。施工安全管理不仅是领导层和管理层的责任，同时也是每一个作业人员的义务，是对个人及工程安全负责。工程施工的各个环节都不能忽视安全管理措施的实施，对现场作业人员的指导和培训工作是落实安全和技术措施的有效途径。

2.3 施工中的安全、质量监督不力

配网工程施工作业流动性强、特种作业占有较大的比重，工作任务繁杂，难于集中管理且作业人员容易思想松懈，配电作业中工序衔接紧密，任何工序的失误都可能造成事故的发生甚至导致工程的停工。配电网施工中加强现场的安全、质量监督检查，通过对现场的违章操作进行制止和处罚，对施工工艺和工程质量的落成进行检查是预防出现更大的事故的有效措施。安全监督管理包括现场作业人员的安保设施是否合乎规范，安保措施是否执行得当等。

3 提高施工现场安全管理的措施

3.1 安全管理科学化

管理是一门科学，科学的安全管理，需要安全管理理论作为基础。为实现安全生产，必须研究安全管理的科学理论，揭示安全管理的科学规律，运用科学的管理方式提高安全管理工作水平。

以往安全管理工作大多采用传统安全管理，与现代化科学管理方法相比存在明显不足。传统安全管理工作轻视事前管理，注重事后管理。很多电力企业一般只是在出现安全事故之后，领导干部才出面处理，大讲特讲安全问题，大有“亡羊补牢”的感觉。而且一般是事故发生了，才去调查事故发生的原因，根据调查结果改正之前存在的问题，这种模式被称为“事后处理”模式。这种模式不能采取有效的提前预防措施，会使事故不断发生。而科学化安全管理工作的着眼点是预先对危险进行识别、分析和控制，变事后处理为事先控制，预防为主，关口前移，防患于未然。从社会发展趋势来看，现代科学化安全管理取代传统管理是势在必行，现代社会要求必须从传统安全管理向科学化安全管理转变。

3.2 加强施工过程安全控制

制定针对性强的安全防范措施，并在施工过程中贯彻落实，从而达到预防为主的目的。提高施工人员良好的安全意识，重点做好施工过程的监督管理，随时发现异常，做到防患于未然。

（l）检查有无违反《国家电网公司电力安全工作规程》及有关规定，重点检查人员违章。加强施工现场的安全监督检查，重点检查施工现场安全组织措施和技术措施的落实情况、“两票三制”执行情况、标准化作业开展情况、管理人员到位和作业人员违章情况等，严格外来施工人员和作业人员的安全管理，坚决杜绝各种违章行为。对于违反安全规定、不执行规章制度的各种行为要予以坚决制止，并按规定严肃处理。

（2）检查有无违反相关工艺规程，重点检查施工质量。施工过程中的监督管理至关重要，要确保施工现场可控、能控、在控，才能保证工程的质量和安全。配电网施工现场具有多样性，情况复杂，施工过程变化大且规则性较差，而且重点不断变化，有些安全和质量隐患还具有潜在性，不易察觉。这就要求在施工过程中定期或不定期地进行安全质量专项治理，针对施工特点和具体情况，及时排查和消除安全质量隐患，从设施设备到施工过程，从工程管理到制度落实，进行实事求是的考评和整改。

3.3 开展专项大检查

检查各项制度、通知的执行情况，查找各自身边存在的安全薄弱环节，及时采取防患措施，加大反违章力度，加强作业现场安全稽查，重点查各项安全措施在现场是否落实到位，严厉查处违章作业、违章操作、违章施工行为，实行严格的安全考核。

4 结束语

施工安全管理历来是工程施工中必不可少的内容之一，配网工程的复杂性给安全管理提出了更高的要求。在施工过程中要针对各环节不同的施工特点和施工中存在的安全问题制定相应的安全管理措施，以确保工程施工的有序实施和作业人员的安全。

参考文献：

第4篇：电力安全建设规程范文

文献标识码：A 文章编号：16749944（2016）08010805

1 引言

在21世纪，电力发展的福利已经深入人类生活的方方面面。在这种高科技高水平高效率的电力生产行业，对电力系统的安全管理是重中之重。电力生产企业，是一个资产设备数量大、品种多、自动化程度高、对设备的完好率及连续运转可利用率要求高的技术密集和设备密集型企业。在电力生产系统运行过程中，一旦发生故障和事故就会危及设备和人身安全，甚至会波及社会用电安全。

据调查显示2012年上半年，全国发生电力人身伤亡事故24起，死亡人数达到43人，比往年同期事故数量增加7起，死亡人数增加20人。其中，电力生产人身伤亡事故18起，死亡22人，同比事故起数增加5起，死亡人数增加6人；电力建设人身伤亡事故6起，死亡21人，同比事故起数增加2起，死亡人数增加14人。全国共发生21起电力安全事件，其中电网停电事件11起[1]。如此伤亡惨重的教训，不得不对电力行业的安全管理给予重视。

在现有电力生产行业管理方面是存在以下问题的，首先是安全生产管理信息系统孤岛现象严重[2]。不符合电力企业各部门强耦合的、严密的协同关系。其次是电力行业在信息化系统建设方面各系统间基本上没有联系。耦合度不紧密，与电力生产的整体性、连续性不符合。要想实现电力企业“集团化运作、集约化发展、精细化管理和一强三优的发展目标”还有相当一段差距。最后是电力生产系统本身就是危险源，并且存在安全隐患。设备异常情况、负荷变化、电能质量的变化都会影响电力生产系统运行。一旦某个环节发生变化，若不能及时采取相应措施，可能会造成事故发生。因此，加强和改善对电力生产行业的安全管理以及保障电力生产系统安全稳定运行已经迫在眉睫。

对电力系统安全评估的方法有很多，常用的方法是确定性的安全评估[3～7]。其原理先确定分析对象，包括事故列表、系统网络结构以及时间范围和负荷状况。然后找出先违反系统运行状况标准的事故。最后采取措施解决这些事故。虽然确定性方法很直观好用，但是存在以下不足：运行标准不统一；单纯重视最严重、最可信的事故，而对非限制性事故疏漏使评价结果过于保守；事故发生频率没有考虑；难以评价系统安全工程能力级别及其能力优化升级问题。在这种形势下，美国国家安全局、美国国防部、加拿大通信安全局以及60多家著名公司共同研发SSE-CMM模型[8-10]，国内外学者也纷纷对SSE-CMM进行探讨，并提出在工程项目上的应用。李志明，丛琳等人就SSE-CMM模型进行研究探讨，将其应该在电力信息安全工程评估，提高了系统安全工程能力；蔡皖东，李伟英等人基于SSE-CMM模型[10]，并将其映射、剪裁、关联在电力通信网络及信息系统安全工程评估中，有效地改革了安全管理模式，降低了安全事故的发生。刘晓杉、乔悦怿等人基于SSE-CMM模型[11，12]，对银行信息系统建设的管理合理进行评估，从而加强管理模式。由此可见，SSE-CMM模型在安全工程领域具有广阔的发展前景[13]。

参考前人所得经验，文章将根据电力生产系统的特性，利用系统安全工程能力成熟度模型对电力生产系统进行映射、关联、裁剪得到电力生产系统安全工程能力成熟度模型并对电力生产系统进行安全评估。此思路特点：安全过程域和基本实践并不是照搬固有系统安全工程能力成熟度模型模板，而是根据电力生产系统组成结构来确定安全工程过程域；基本实践根据电力生产安全特性来确定；采用模糊聚类方法对通用实践进行分类，并确定通用实践。

2 电力生产系统SSE-CMM安全性评估

2.1 系统安全工程能力成熟度模型（SSE-CMM）

系统安全工程能力是指系统达到所需要达到的安全性指标的能力，对一个系统工程的过程安全能力稳定地进行改善，该系统工程也会变得“成熟”。此模型的基本思想是建立和完善一套成熟的、可度量的安全工程过程。特点是任何工程活动在这个安全工程下都是清晰定义，并且都是可管理的、可测量的、可控制的且有效的。

系统安全工程能力成熟度模型是由“过程域”和“能力”两个维数构成。过程域是为完成一个子任务所需要实施的一组工程实践，其涉及三种过程域：工程过程域、组织过程域和项目过程域。后两类过程域并不直接同系统安全相关，故不是模型的一部分。模型为每个过程域定义了一组确定的基本实践（BP），每个基本实践都是完成该子任务所不可缺少的。能力维表示的实践代表过程管理和制度化能力，称为通用实践（GP）。而通用实践是来描述每个级别的共同特性（CF），即每个级别的判定反映为一组共同特性。通用实践是应用于所有过程的活动，它们强调过程的管理、度量和制度化。用通用实践来描述共同特性的逻辑区域被划分5个能力级别（还有第0级，表示无安全工程能力，不予讨论）如图1所示。

2.2 电力生产系统安全性SSE-CMM模型构建

系统安全工程能力成熟度模型（SSE-CMM）是一种衡量安全工程实践能力的方法。根据电力生产系统的安全特性，对其进行映射、关联、裁剪得到关键过程域，并拟定每个关键过程域中必不可少的基本实践项目，从而构建电力生产系统安全工程能力成熟度模型。电力生产系统安全工程过程域可以根据电力生产系统工作流程或者组成结构进行划分。通过进行全面、深入地了解，细致地调查以及相关文献资料调研来确定过程域的能力级别。根据能力级别等级，可有针对性改进其管理水平，提高能力级别，最终达到优化升级目的。

2.2.1 确定过程域与基本实践

根据电力生产系统主要组成结构特性，对电力生产系统进行映射、关联、裁剪选出关键电力生产系统安全过程域如下：PA01发电厂、PA02送电线路、PA03变电所以及PA04配电网。根据所选过程域，拟定执行该过程域必不可少的子任务，即基本实践项目。以发电厂为例，其基本实践项目如下：BP0101建立安全职责、BP0102指定的安全要求、BP0103安全配置、BP0104人员安全意识培训、BP0105安全控制机制、BP0106安全状态监视、BP0107设备安全防护及维护保养和BP0108安全应急预案及消防措施。映射与关联的对应关系如表1所示。

2.2.2 电力生产系统的能力级别与通用实践确定

能力级别反映一组共同特性，而每组共同特性可由通用实践来描述。采用拟以SSE-CMM的公共特性为基础，采用模糊聚类方法对通用实践进行分类，组成电力系统安全工程工程的公共特性。以上结合电力生产系统安全特性以及所调查的资料文献和相关考察，确定能力级别与通用实践如表2所示。能力级别的原则与匹配如表3所示。

2.2.3 评估该系统安全能力成熟度水平

根据“5个能力级别”相关属性描述，对裁剪后的过程域中的基本实践进行关联与评价，从而确定该系统安全工程过程域的能力级别。主要步骤如下：首先是确定该系统是否执行了所有的基本实践；然后根据所列举的通用实施，考察所有的基本实施是否得到良好的管理与制度化。最后通过考察结果确定该过程域的能力水平。通过熟练度水平等级，电力生产部门优先对能力级别较低的过程域采取相应措施进行改进，从而提高其安全运行与管理，以达到改进其安全级别。

3 实例分析

根据对某电力企业展开调研得到相关资料，然后对某电力行业发电厂评估其安全等级。文章根据发电厂安全特性，构建发电厂基本实践以及相关通用实践。文章前面已经例出，此处不再重复。以下是对电力生产系统发电厂中的基本实践进行评估。

3.1 BP0101建立安全职责评估

该发电厂以多年管理及运行经验已经形成比较完善的安全管理组织体系。该厂每年年初就已制定了年度安全生产目标。 各级安全负责人所担负的职责已在《安全员安全职责》中详细描述。安全生产负责人的责任划分规定已在《调度科安全生产责任制》中描述。《各科室、班组报送资料时间表》规定定期对电力生产部门专业学习和总结资料进检查。《安全生产工作规定》、《安全生产监督规定》、《安全生产奖惩规定》明确部署对各级部门、各小组、各员工以及相关安全责任人的职责并给予相关的奖励与惩罚。《人身安全责任书月度落实检查表》对安全规章制度落实以及安全决策措施执行进行描述，并按月度检查。《工作票签发人、工作许可人、工作负责人名单》规定员工职责范围。《电业安全生产规程》详细描述工作票签发人、工作负责人、工作许可人的职责。

3.2 BP0102指定安全要求评估

该电力企业执行《国家电网公司电力安全工作规程》，每月对已执行的工作票、操作票进行认真的检查、评定合格率，对不合格的工作票、操作票进行考核。每季进行一次总结分析，查找在执行工作票、操作票制度中存在的问题，并提出相应的改进措施给予记录。该厂根据《电力安全工作规程》，结合该厂实际制订《湖南省电力公司工作票、操作票制度补充规定》。为贯彻执行安全生产“三个百分之百”的要求（即人员、时间、力量三个百分之百）该厂制定了《湖南省电力公司安全生产“违章下岗”实施规定（试行）》，规范安全生产管理。此外，该企业要求员工熟悉《安全法》、《电力安全工作规程》、《农村低压电安全规程》、《农村安全用电规程》以确保安全工作顺利进行。人员作业要求规范，并有相应安全技术要求，如：国家标准GB4385-1995防静电鞋、导电鞋技术要求；国家标准GB12011-2000电绝缘鞋通用技术条件；国家标准GB17622-1998带电作业用绝缘手套通用技术条件。

3.3 BP0103安全配置评估

该电力生产系统的所有设备都运行在标准化的机房中，机房内的设备资料、运行记录以及测试、操作修改日志以及安全记录等在日常维护管理工作中被执行。该企业配置的安全帽、电绝缘橡胶板、防静电鞋、带电作业用遮蔽罩、防静电工作服等安保用品，其规格均采用国家标准（GB）。并且人员使用均需记录，每次工作前后都进行签字。

3.4 BP0104人员安全意识培训评估

该电力生产部门按照“用什么、学什么、缺什么、补什么”的原则对工作人员定期进行安全学习、培训及教育活动。并根据员工岗位实际和工作特点，来学习安全规章制度。培训内容还包括《安规》、“两票三制”、防止失误操作管理、标准化作业等方面规程制度，来提高员工遵守规程、抵制违章的自觉性。该厂每周一上午举行的“安全日活动”以讨论方式进行展开，员工可根据自己对安全工作的感想进行发言或者对某方面还需加强安全建设给予自己的建议。会议内容均被记录在《安全会议记录本》上，并由主管安全的负责人进行检查考核。此外，该企业部门每月召开安全生产工作会议，分析当前安全生产状况，部署当前及下一步的安全工作，督促各类人员抓好安全工作。同时，由相应人员进行会议记录，并交负责人检查考核。公司工作人员要熟悉行业安全法规，通常有《安全法》、《电力安全工作规程》等基本法规，定期举行学习并考试。考试内容包含时常安全常识、个人对安全工作理解等。

3.5 BP0105安全控制机制评估

机房中《设备运行记录》、《设备修改、更新记录》将所有设备操作运行更新修改情况随时记录保留。《设备运行分析报告》定期整理、统计设备在运行过程中的运行指标完成情况、系统现存问题、故障与缺陷问题。《设备配置记录》详细配有各个设备硬、软件、外围支持系统等内容，并且每台设备参数、型号、配置等都急了在《设备统计情况》文档中。

3.6 BP0106安全状态监视评估

机房中所有设备运行情况保留在《设备运行记录》中，电力调度部门每日将收集查看记录，做出相应决策处理，并定期做出《设备运行分析报告》，包活发电机在线检测管理分析，发电机出口风温差检测等。其次，根据每种设备重要程度，电力部门以周期（日、月、季）对每种电力设备进行巡视检查。检查内容包括设备所处环境温度、设备温度、压力、发电机定子绕组端部线圈的磨损、紧固情况、各设备运行状况是否正常、有否警告提示产生等。其次，电力部门定期举行安全大检查。检查内容根据“人、机、环”进行检查，其包括设备运行管理指标、技术管理、系统运行情况、人员安全培训教育工作、人员安全管理，并以安全检查表方式记录检查评估，督促整改完善改进。所有记录以电子文档和纸质文档方式进行保留，保留期限5年以上。

3.7 BP0107设备安全防护及维护保养评估

公司依据《电力法》、《电力设施保护条例》、《关于加强电力设施保护工作的通知》以及《国家电网公司电力设施保护工作管理办法（试行）》等文件要求，设立了电力设施保护工作领导小组，并建立电力设施保护工作长效机制，并制定《电力设施保护的工作到位标准和防护设施标准》。领导小组对重点部位进行巡视、设立警示指标并派专人看护与记录。每年春、秋季对电力系统进行预试检修，检修对象主要包括防误装置、防护设施警示标示、继电保护装置以及安全稳定自动装置。检修结果将记录《设备防护及维护管理》文档。电力设施保护工作领导小组负责人对文档中出现的问题及时处理更换装置并做好了相关记录。

3.8 BP0108安全应急预案及消防措施评估

公司根据《国家电网公司应急管理工作规定》以及《国家电网公司应急预案编制规范》成立以各级主要负责人为组长的应急领导小组，并针对人身安全、设备设施安全、突发事件等编制相应的综合应急预案、专项应急预案和现场应急处置预案。其次，公司定期进行培训演练，并规范应急预案的上报备案，同时定期对应急物资进行普查，需要补充、更新的物资及时进行补给并将情况记录在《应急预案》文档。此外，公司根据《电力设备典型消防规程》、《火力发电厂与变电所设计防火规范》等规定配备消防专责人员，并加强对机房监视和防控。

根据上述评估结果，最终可以确定某电力生产系统中发电厂PA01系统安全熟练度能力等级为3级，即达到“充分定义级”。因此，利用“木桶原理”原理，该电力生产管理部门应该将管理重点放置在能力等级低的基本实践，通过改进、强化和完善，提高其能力等级，从而推进其他级别的改善。

第5篇：电力安全建设规程范文

班组建设的心得体会一：

通过班组建设，我这个当班组长的年轻人受益匪浅，组建过程所获得的理论知识、经验心得对我来说都是财富，对我以后的组长工作一定会起到很大的作用。

第一、对现阶段班组以及班组长的认识。

一个企业的班组犹如人体一个个的细胞，是企业中各项事情的最终落实点。班组是企业生产经营活动的基本单元，是员工发挥聪明才智、实现自我价值的园地。员工的积极性、技能提高、创新热情、对企业文化的认同和归属感大都来自班组。由此决定企业产品和服务的质量、生产率，保证企业持续地改进和不断创新。如果说经营层都是企业领军人物的话，那么在第一线身先士卒、率兵打仗的则是班组长。他们的素质、技能、对企业文化和企业战略的理解程度和对企业的忠诚度，是企业内在竞争力的基石，直接影响企业战略的实施。 第二、 班组管理中应加强人性化管理，创建和谐企业。 以人为本的人性化管理是现代企业管理的发展趋势。始终坚持员工与班组的和谐发展，在科学管理的基础之上，充分尊重人、理解人、信任人、帮助人、培养人，不断激发广大员工的主动性、积极性，不断提高班组的凝聚力、向心力，打造一个金牌团队，最终创造出高效优质的产品。在管理过程中，应该根据员工的具体特点，实施相应的管理方法与奖惩措施，那样才会更合理，更恰当。 第三、加强对班组长的个人素质提高。

班组长常年奋斗在生产建设的第一线，实践出真知。满足于埋头苦干是不够的。一边工作，一边总结成功和失败，就会使自己变得更聪明。俗话说得好“火车跑得快，全凭车头带”，我们企业细胞“班组”的健康发展也不可缺少高素质的班组长。班组长是班组管理的核心人物，是生产和日常管理工作的指挥者和组织者，这就要求他们在班组的管理中不但要具备强烈的事业心和使命感，坚持原则，大胆管理，善于协调管理员和员工之间的关系，还要拥有过硬的技术业务素质和工作经验，同时也要具备对管辖内的人、物等做到科学管理，合理使用，使得人尽其才，物尽其用的管理素质。怎样把员工凝聚起来，形成一支适应新时代企业生产经营所需的能征善战的团队，达到企业与个人共同成长、共同发展的目的，就又是班组长必须面对的一个难题。这就要求班组长必须首先适应时代的要求，提高自身素质和一线管理水平。

我认为提高自身素质有两个比较重要的方面，首先就是学习。随着社会的发展，科学技术的突飞猛进，网络的发展，使得当今社会知识让人眼花缭乱，在此，知识就是力量的时代已经过去，而选择得当，组织得体，安排合理并能转化为能够认识客观世界和影响客观世界能力的知识才是力量，也就是关于知识的知识——二次知识才是力量。其次是交流。不但要加强企业内部各个班组长之间的横向交流，还应该走出企业，让班组长与别的企业进行交流学习，互相学习心得经验。

第四、推崇企业文化，培育出优质服务的班组文化。

文化是一个企业的魂，是最宝贵的东西，是最难建设的东西，同时也是影响企业最大甚至决定企业命运的因素。而在良好的企业文化氛围下，更容易培育出优质服务的班组文化，如果有了良好的班组文化，就有了很好的工作氛围，这种氛围能让每个员工亲身体会到，并直接影响到每个员工的工作态度、情绪，并且大幅度的提高员工的主观能动性。

第五、加强班组的管理创新。

这应该是班组建设的难点，但也是当前形势下最重要的问题。班组的管理创新已经能够直接影响到企业的生产经营。那如何做到班组的管理创新呢?成功管理=标准化督导+工作的拓展化

其中标准化督导包括制度化、程序化、规范化。要求企业要有一个完整严谨的规章制度体系，有一个合理的分工、时序以及协作，此外还要有一个规范作为技术以及作业的标准。

工作的拓展化包括个性化、超常化、超值化。这些应该是在保证标准化督导的情况下我们应该加强的，个性，超常，超值其实都是创新的相关因素，加强这些的建设会直接影响到班组的管理创新工作。

总结这两个成功管理的条件之间的关系，应该是“无规不立，无创不火”。

对企业来说“基础不牢，地动山摇”，加强班组建设，提高班组长水平在企业管理中有基础意义，是企业人力资源开发十分重要的部分。经过这次班组建设，我认识到了工作生活中的许多问题，学习到了有关班组建设、班组管理的很多经验，为以后的工作打下了良好的基础。

班组建设的心得体会二：

班组是企业管理中最基础的一级管理组织，是企业组织生产经营活动的基本单位，是企业一切工作的立足点。全面加强班组建设，实现班组管理的科学化、制度化、规范化，是实现电力企业管理现代化的一项重要工作。检修中心带电作业班自成立以来一直重视加强班组建设的工作，以全面贯彻四川省电力公司《班组管理标准》为契机，以争创五星级班组为核心，从班组技能建设、安全建设、文化建设等方面不断提升班组各项能力，切实抓好班组建设。

一、全面加强班组技能建设

带电作业是一项具备高度危险性的工作，要想干好这项工作就必须要拥有较强的专业技术水平以及高度的工作责任心。带电作业班成立时间短，作业人员工作年限短，工作经验不足，针对这些问题我班积极参加省公司组织的各项带电作业培训和技能比武，同时实施“走出去”战略虚心向兄弟单位带电作业班学习带电作业的先进经验和方法，不定期对员工进行岗位技能测试，增强岗位技能培训的针对性和实效性，同时坚持和完善“师带徒”制度，以老带新，以新促老，互帮互学，共同提高。采取多元化立体化的措施不断创造班组技能建设的新高度。

二、强化班组安全建设

安全责任重于泰山，我班始终把安全生产放在首位，坚持“安全第一，预防为主”的方针。全面贯彻和落实公司的各项安全制度，严格执行带电作业操作规程，每月对班组成员开展作业安全风险教育，从根本上提升全体成员的安全防范意识。建立健全安全生产各项应急预案和反违章长效机制，开展事故演练活动，提高班组应急处置能力和水平。加强班组劳动保护和职业卫生工作，保障员工在生产劳动中的安全健康。

三、深化班组文化建设

建立班组共同愿景，形成独具特色、凝聚员工精神内涵和价值取向的班组理念，加快核心价值观的普及和形成，全面践行国家电网公司“诚信、责任、创新、奉献”核心价值观，编制班组《员工守则》，规范员工行为，培养员工文明习惯。加强班组团队建设，营造班组团结和谐的文化氛围，深入开展“创建学习型班组，争做知识型员工”活动，在广大员工中倡导终身学习的理念。

班组建设的心得体会三：

每年度的班组建设活动也正在火热的进行中。俗话说“群雁不乱靠头雁，羊群不乱靠头羊”，“万马奔腾，需一马当先”。要搞好班组建设，班组长的作用异常重要，班组长就是班组安全生产活动和各项工作的组织者，是现场施工直接指挥者和决策者，是“兵头将尾”。班组是企业的细胞，是企业专业管理的落脚点，是搞好安全生产的基础，是安全管理的基本环节，是有效控制事故的“前沿阵地”。

提高班组长的素质。班组长是班组管理的核心人物，是生产和日常管理工作的指挥者和组织者，他们在班组中的地位和作用决定他们必须要具备三种素质，所以在创建“和谐班组”过程中要努力提高他们的综合素质。一是政治素质 。作为班组的带头人，要具备强烈的事业心和使命感，自强不息，顽强进取，坚持原则，大胆管理，善于协调干部和职工之间的关系。二是技术业务素质。班组长必须胜任班组的各项工作，具有丰富的技术水平和工作经验。三是管理素质。对手下的工人、设备、物质等做到科学管理，合理使用，使之人尽其才，物尽其用。

第6篇：电力安全建设规程范文

坚持以人为本、安全发展的理念，按照国家、省市安全生产工作的总体部署，继续深入开展“安全生产年”、“三项行动”和“三项建设”等活动，全面贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神，以强化企业安全生产主体责任为重点，全面开展安全标准化建设和“六大系统”建设，积极开展露天采矿场安全专项整治，强化监管监察，严格执法，努力实现全市非煤矿山安全生产形势持续稳定好转和“十二五”良好开局。

二、工作目标

（一）坚决杜绝重、特大和较大生产安全事故，力争减少一般生产安全事故。

（二）事故总量不超过控制考核目标。

（三）非煤矿山安全标准化建设全面推进。中央和省属在兰矿山企业全部达到安全标准化三级以上等级；露天采石场达到安全标准化五级以上等级。

（四）矿山班组长安全培训全面实施。到年底前，全区非煤矿山企业所有生产作业班组长必须经专项安全培训并取得合格证书。

（五）全面开展露天采矿场和移山造地、新农村建设、地质灾害治理等区内重点项目的安全专项整治，实现自上而下分台阶（分层）开采，全面推行应用中深孔爆破、机械铲装技术和装备。

（六）加强监察执法，取缔关闭非法生产和不具备安全生产条件的非煤矿山，严厉打击违法违规生产和建设行为。

三、重点工作及措施

（一）加强监督考核，落实企业主体责任。

1、严格落实企业主体责任。企业是安全生产的责任主体，要以深入贯彻落实国发号文件精神为核心，严格按照国务院安全生产委员会办公室〔〕号和省市相关文件要求，结合企业实际，采取各项有效措施，着力强化非煤矿山企业主体责任落实。抓住安全管理责任、安全技术管理、安全生产技术装备投入“三个关键”，督促企业落实“十项重点主体责任”：一是健全完善以法定代表人负责制为核心的企业安全生产责任制和各项规章制度；二是建立健全企业安全管理机构，按要求配备合格安全管理人员；三是加强企业生产技术管理，配备工程技术专业人员，健全完善技术图纸资料；四是切实加强企业安全专业管理，露天矿山要加强高陡边坡、排土场监测监控；五是切实加强企业现场安全监督检查，非煤矿山企业要落实现场安全检查的内容、范围、频次、方法，制定现场检查表，明确责任单位和责任人，严肃查处“三违”和超能力、超强度、超定员组织生产等行为；六是及时排查治理安全隐患，非煤矿山企业要重点排查国务院安委办17号文件确定的24项非煤矿山重大安全生产隐患，对查出的各类隐患要进行登记报告，确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”；七是加强企业安全标准化建设和班组安全建设；八是加强企业外包施工队伍的安全管理；九是强化企业职工安全教育培训。非煤矿山企业“三类人员”（主要负责人、安全管理人员、特种作业人员）100%持证上岗，生产班组长100%经培训并取得合格证书，从业人员及新进矿人员100%经培训上岗。建立完善“责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范”的企业安全保障体系，着力提高企业本质安全水平和事故防范能力。

2、完善安全生产岗位责任制，严格目标管理。企业要建立健全安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，制定考核标准，按月（季）进行检查考核，严格奖惩。

（二）加大教育培训力度，提高人员安全素质。

1、营造安全生产工作良好氛围。充分利用板报、简报、广播、电视等媒体形式，大力宣传《安全生产法》、《非煤矿山安全生产许可证实施办法》、《甘肃省安全生产条例》、《甘肃省生产经营单位安全生产责任规定》、《金属非金属矿山安全规程》等安全生产法律、法规，要运用各种方式和手段，加强企业规章制度、操作规程、事故案例等教育培训工作，营造浓厚的安全生产氛围。

2、开展班组长及全员安全教育培训。一要结合生产现场危险因素特性，以法律法规、操作规程、班组管理、安全常识、应急救援为主要内容，对所有班组长进行一次教育培训，提高班组长安全管理能力；二要针对不同岗位特点开展全员安全教育和现场急救等安全教育培训工作，努力提高矿山企业从业人员的安全意识、应急救援和操作技能水平；三要组织好企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员的取证和复审培训工作，做到持证上岗。

（三）深化非煤矿山专项整治，提高本质安全水平。

1、巩固和扩大“打非”专项行动成果。进一步完善工作机制，继续保持高压态势，重点打击国务院安委办号文件确定的12类非煤矿山非法违法建设生产经营行为。对存在非法生产经营建设情况并经停产整顿仍未达到安全生产条件的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯安全生产法律的有关单位和人员，一律依法严肃追究法律责任。对打非治违工作不力的要予以通报，对矿业秩序混乱的要采取挂牌督办等方式，确保打非治违工作真正落实到位。

2、开展非煤矿山建设项目安全设施“三同时”专项检查，督促企业依法履行“三同时”手续，严格项目建设周期管理和试生产（运行）期限。加强日常监管，严防以采代建违规组织生产。

3、加大露天采石场和移山造地、新农村建设、地质灾害治理等项目的安全专项整治力度。严厉打击露天采石场、移山造地、新农村建设、地质灾害治理等项目采取“一面墙”无台阶开采，对“一面墙”无台阶开采的严重违法行为，必须严罚。凡是“一面墙”无台阶开采的露天采石场和移山造地、新农村建设、地质灾害治理等项目，一律暂扣安全生产许可证，责令其限期整改，并通报公安部门停供火工产品，不予办理安全生产许可证延期换证手续；对逾期未整改的露天采石场，依法吊销其安全生产许可证；对边整治边生产的露天采石场和其它建设项目，要报请区政府实施关闭和停止建设；因“一面墙”无台阶违法开采发生死亡事故的，依法对有关责任人进行严肃处理，并吊销其安全生产许可证，提请区政府立即实施关闭。

4、开展露天矿山采场和排土场边坡专项整治。重点检查边坡监测监控措施落实情况，高陡边坡和危险级排土场治理情况等，严防边坡及排土场坍塌事故。

（四）大力推进非煤矿山安全标准化和班组安全建设，全面完成达标任务。

全面开展安全标准化建设，提升企业本质安全和管理水平。各相关企业要按照国家、全省和全市对金属非金属矿山安全标准化建设工作的一系列文件要求，督促指导企业制定安全标准化建设方案，落实机构、人员和经费，建立健全各项执行文件和相关管理台帐，强化职工教育培训，让各级、各部门和岗位明确自身工作任务；要确定创建时间表，按时进行自评和外评考核，及时整治存在的问题和隐患，形成持续改进的安全管理体系。，所有延期换发安全生产许可证的非煤矿山企业必须达到安全标准化五级以上等级；非煤矿山建设项目安全设施“三同时”竣工验收时，安全标准化必须达到五级以上等级。

（五）强制淘汰落后工艺，推进先进实用技术，进一步提高非煤矿山企业本质安全水平。

（六）完善安全生产投入和风险抵押金缴纳制度。

各矿山企业要按规定提取和使用矿山安全生产费用,做到专款专用，财务上有账可查，按规定为从业人员办理工伤保险。各企业要按照有关规定和承诺足额按期缴纳安全生产风险抵押金。否则，不予办理相关行政许可。

（七）依法行政，严格执法。

1、规范建设项目安全设施“三同时”管理。认真贯彻落实《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安全监管总局36号令）的相关规定，按照分级负责、属地监管的原则，进一步规范“三同时”审查程序，抓好审查和安全设施的竣工验收工作，严把源头关。

2、严格执行非煤矿山行政许可制度。要严格按规定审查新申办或延期企业的安全生产条件，督促企业及时上报。凡延期换证的非煤矿山企业，必须在许可证有效期满3个月前提出延期申请。有效期满而未按期进行申报延期的，不再按延期有关程序受理，企业应按照新办证程序和规定要求重新申报，因不可抗拒的自然因素而停产停业的或因技术改造、隐患整改而停产停业等情况除外。

3、严格执法，坚决打击非法违规生产和建设行为。以整顿关闭和打非治违为重点，扎实开展非煤矿山安全生产执法行动。对无证无照、证照不全、关闭取缔之后死灰复燃、非法违法建设、瞒报事故、拒不停产整顿等严重违法违规行为，要采取关闭取缔、停产停业整顿和经济处罚等行政处罚措施予以严惩，凡是未通过安全设施“三同时”设计审查而组织建设的，一律以非法建设论处；凡未通过安全设施“三同时”竣工验收而组织生产的，一律以非法生产论处；凡是非法生产经营建设经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；凡是非法违法生产经营建设的，对有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；凡是触犯法律的，对有关责任人员一律依法严格追究法律责任，绝不姑息；凡是提请关闭或责令停产整顿的，一律会同公安、电力单位，依法采取停供民用爆炸物品和电力等措施，确保停产整顿、关闭到位。

第7篇：电力安全建设规程范文

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为在 施工合同的实施过程当中创造安全、高效的施工环境，切实搞好本项目的安全管理工作，本项目业主 （以下简称“甲方”）与承包人 （以下简称“乙方”）特此签订安全生产合同：

一、甲方职责

1．严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。

2．按照“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。

3．重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即：同时设计、审批，同时施工，同时验收，投入使用。

4．定期召开安全生产调度会，及时传达中央及地方有关安全生产的精神。

5．组织对乙方施工现场安全生产检查，监督乙方及时处理发现的各项安全隐患。

二、乙方职责

1．严格遵守国家有关安全生产的法律法规、交通部颁发的《公路工程施工安全技术规程》（jtj 076—95）和《公路筑养路机械操作规程》有关安全生产的规定，认真执行工程承包合现中的有安全要求。

2．坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，必须熟悉和遵守本条款的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。

3．建立健全安全生产责任制。从派往项目实施的项目经理到生产工人（包括临时雇请的民工）的安全生产管理系统必须做到纵向到底，一环不漏；各职能部门、人员的安全生产责任制做到横向到边，人人有责。项目经理是安全生产的第一责任人。现场设置的安全机构，应按施工人员的1%～3%配备安全员，专职负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。安全机构人员，有权按有关规定指令，并采取保护性措施防止事故发生。

4．乙方在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。

5．乙方必须具有劳动安全管理部门颁发的安全生产证书，参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、机动车船驾驶、爆破、潜水、瓦斯检验等特殊工种的人员。经过专业培训，获得《安全操作合格证》后，方准持证上岗。施工现场如出现特种作业无证操作现象时，项目经理必须承担管理责任。

6．对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外，还应配备有足够的消防设施，所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法；乙方不得将任何种类的爆炸物给予、易货或以其他方式转让给任何其他人，或允许、容忍上述同样行为。

7．操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。

8．所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查，并有安全员的签字记录，保证其经常处于完好状态；不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。

9．施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施，施工现场必须具有相关的安全标志牌。

10．乙方必须按照本工程项目特点，组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案；如果发生安全事故，应按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及其它有关规定，及时上报有关部门，并坚持“三不放过”的原则，严肃处理相关责任人。

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三、违约责任

如因甲方或乙方违约造成安全事故，将依法追究责任。

本合同正本一式二份，合同双方各执一份。由双方法定代表人或其授权的人签署与加盖公章后生效，全部工程竣工验收后失效。

甲方： 乙方：

法定代表人或 法 定 代 表人或

其授权的人： （职务）其授权的人：

（职务）

（姓名） （姓名）

（签字） （签字）

安全施工合同

合同编号：_________

发包方：_________

法定住址：_________

法定代表人：_________

职务：_________

委托人：_________

身份证号码：_________

通讯地址：_________

邮政编码：_________

联系人：_________

电话：_________

传真：_________

帐号：_________

电子信箱：_________

承包方：_________

法定住址：_________

法定代表人：_________

职务：_________

委托人：_________

身份证号码：_________

通讯地址：_________

邮政编码：_________

联系人：_________

电话：_________

传真：_________

帐号：_________

电子信箱：_________

依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。

第一章工程

第一条工程概况

1．工程名称：_________工程

2．工程地点：_________市_________区（县）

3．工程内容：

（1）_________房型_________房_________厅_________套，施工面积_________平方米。

（2）群体工程应附承包方承揽工程项目一览表

4．承包范围：

（1）_________。

（2）应注明是否包括土建、设备安装、装饰装修等工作。

5．承包方式：工程承包方式：双方商定采取下列第_________种承包方式。

（1）承包方包工、包全部材料。

（2）承包方包工、部分包料，发包方提供部分材料。

（3）承包方包工、发包方包全部材料。

6．资金来源：_________。

7．批准文号：_________。

8．业主或主管单位：_________。

第二条工程监理

若本工程实行工程监理，发包方与监理公司另行签订《工程监理合同》，并将监理工程师的姓名、单位、联系方式及监理工程师的职责等通知承包方。

第三条工期：工程期限_________天，其中：

1．开工日期：本合同工程定于_________年_________月_________日开工，从签定合同后第_________日算起。

2．竣工日期：本合同工程定于_________年_________月_________日竣工。

3．凡是延期开工或顺延工期的约定，都是以约定的开工日期和竣工日期为计算基础。

第四条工程造价：总价款：_________元，大写（人民币）：_________。其中：

材料费：_________元（人民币），

人工费：_________元（人民币），

管理费：_________元（人民币），

设计费：_________元（人民币），

垃圾清运费：_________元（人民币），

税金：_________元（人民币），

其他费用：_________元（人民币）。

经双方认可，变更施工内容，变更部分的工程款按实另计。

第二章词语涵义及合同文件

第五条词语涵义

1．有关合同双方和监理人的词语

（1）发包方：指与承包方签订本合同协议书的当事人。

（2）承包方：指与发包方签订本合同协议书的当事人。

（3）分包人：指本合同中从承包方处分包某一部分工程的当事人。

（4）监理人：指专用合同条款中写明的由发包方委托对本合同实施监理的当事人。

2．有关合同组成文件的词语

（1）合同文件（或称合同）：指由发包方与承包方签订的为完成本合同规定的各项工作而列入本合同第六条的全部文件和图纸，以及其他在协议书中明确列入的文件和图纸。

（2）技术条款：指本合同的技术条款和由监理人作出或批准的对技术条款修改或补充的文件。

（3）图纸：指列入合同的招标图纸和发包方按合同规定向承包方提供的所有图纸（包括配套说明和有关资料），以及列入合同的投标图纸和由承包方提交并经监理人批准的所有图纸（包括配套说明和有关资料）。

相关的合同范本·施工分包合同·房屋建筑装修施工合同·钢结构施工合同·家装施工合同·施工监理合同·油漆施工合同·维修施工合同·广告牌施工合同·景观施工合同甲方：_________（已建单位）

地址：_________

法定代表人：_________

授权代表人：_________

乙方：_________（后建单位）

地址：_________

法定代表人：_________

授权代表人：_________

根据《中华人民共和国电信条例》、《电信建设管理办法》规定、《本地电话网用户线路工程设计规范》等相关法律、法规的规定，甲乙双方在同路由隔距不够的情况下，经协商一致，签订本协议。

第一条甲乙双方在施工过程当中必须遵守有关通信建设安全的法律、法规，建立安全建设责任制度，完善安全建设条件，确保线路建设过程当中的安全施工。

第二条根据业务发展需求乙方需进行如下施工：

1、施工地址：_________

2、与甲方线路的距离：_________

3、施工长度：_________

第三条在以上施工过程当中乙方必须采取如下安全措施来保证甲方线路的安全。

1、架空电缆、光缆与原有线路跨越的，与原有线路的交越隔距必须达到0。6m的最小净距，不达标的必须整改；

2、架空电缆、光缆凡是与电力线交越的，其安全交越距离要符合国家相关标准，同时必须加装安全保护设施。

第四条责任划分

甲乙双方线路在同路由或交越的情况下，发生下述情况由责任方承担责任。

1、架空电缆、光缆凡是与电力线交越的，其安全交越距离要符合国家相关标准。同时必须加装安全保护设施，新建一方线路和电力线路交越时因没有进行安全保护，发生强电侵入，导致原有杆路出现线路故障及经济损失，由新建方承担责任；

2、新建方杆路与原有杆路隔距不符合国家规定标准的，若发生倒杆等现象，造成已建杆路损坏电路中断的，新建方负责赔偿损失；若原有杆路发生倒杆等现象，造成新建杆路损坏的，双方各自承担损失费用。

第五条双方义务

甲乙双方在发现对方的线路发生问题时具有告知对方的义务。

第六条双方权利

甲乙双方对由于对方的责任造成的损失均有要求赔偿的权利。

第七条不可抗力

因不可抗力导致甲乙双方或一方不能履行或不能完全履行本协议项下有关义务时，双方相互不承担违约责任。但遇不可抗力的一方，应于不可抗力发生后5个工作日内将不可抗力情况告知对方，并提供有关部门的证明。在不可抗力影响消除后的合理时间内，一方或双方应当继续履行协议。

第八条法律适用和争议解决

本协议适用中华人民共和国机关法律、法规。双方因本协议的履行而发生的争议，应由双方友好协商解决。协商不成，任何一方均可将争议提交_________省通信管理局进行协调，_________省局要依据国家法律法规做出行政决定，涉及技术性的问题，要邀请相关专家论证，并做出仲裁。以上决定对双方均有约束力。

除争议事项外，双方将继续执行本协议未涉争议及仲裁的其它部分。

第九条附则

1、如果本协议的任何条款在任何时候变成不合法、无效或不可强制执行而不从根本上影响本协议的效力时，本协议的其它条款不受影响。

2、未经甲乙双方书面确认，任何一方不得自行变更或修改本协议。

3、本协议一式4份，甲乙双方各执2份。本协议附件是本协议不可分割的组成部分，与本协议具有同等法律效力。

4、甲乙双方因执行本协议或与本协议有关的一切的通知都必须按照本协议中的地址，以书面信函形式或甲乙双方确认的传真或类似的通讯方式进行。如使用传真或类似的通讯方式，通知日期即为通讯发出日期，如使用特快专递，通知日期即为邮件寄出日期并以邮戳为准。

5、本协议于甲乙双方签字并加盖公章后生效。

甲方（盖章）：_________乙方（盖章）：_________

第8篇：电力安全建设规程范文

关键词：城中村；低压配电网；电力设备；安全隐患；电力系统 文献标识码：A

中图分类号：TM711 文章编号：1009-2374（2016）13-0130-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.13.062

现阶段，关于城中村低压配电网的优化工作以及怎样实现发展更好的自动化结构体系，是当下城中村低压配电网面临的重要课题，对城中村低压配电网自动化技术的下一步普及推广有着非常重要的现实意义。在国内城中村低压配电网中，接地系统与漏电保护器的水平对城中村供电系统能够实现常规运行有着本质的影响。但是，如今我国城中村低压配电网还有各方面的安全隐患问题，亟需研究者进行认真对待，以确保民众人身及财产安全。

1 城中村配电网低压自动化技术概述

当前，我国城中村配电网低压所采取的接地方式上大体有三种，即TT、TN-C、IT。根据城中村配电网低压技术的有关规程而言，城中村配电网低压电力网络更加适用TT系统，TN-C系统则更加适用于一般意义上的工矿企业的用电用户，如果有特殊的安全要求和进行一些排灌的电力网络通常采用的是IT系统。分析可知，以上几种接地方式中，TT系统变压器一侧中性点直接接地，受电的设备在外，导电部分保护接地，所以必须要装置漏电保护装置。TN-C系统变电器低压侧的中性点是直接接触地面，受电部分在外，导电部分接在零线上。对比这两种，IT系统变压器低压一侧的中性线不和地面接触，受电设备在外，导电部分保护接地。因为受到地区经济发展因素的影响，我国城中村配电网低压管理基本上还是以电缆网方式为常规形式。

2 城中村配电网低压存在的安全隐患现状

2.1 电击事故时有发生

应用TN-C的系统时，由于配电网低压电气设备会在外，有较大程度上会致使导电部分产生漏电，这时就需要过流保护进行对电流的切断，一旦出现越级，便极有可能产生大面积的停电现象。然而，在某些时刻配电网低压线路导线的电阻会比较大，其结局就是导致过流保护并不能顺利地切断电流。此时，假使人们不慎接触到了带电设备在外的导电部分，便会出现电击。时常发生的电击事故，在城中村配电网低压电网的安全完善上是亟需解决的重要问题。

2.2 漏电安全事故较多

TT接地系统一定要配备相应的漏电保护装置，不然非常容易引发漏电事故。在很多城中村地区，低压配电网线路所采用的导线往往绝缘性能不好，尤其是在一些山区偏远地方，由于地势的复杂性，在这一片土壤电阻率较高的区域通常也是雷电比较频繁的地方。在雷雨频发季节，城中村配电网低压系统的漏电保护装置往往十分容易面临雷电天气的破坏。由于漏电保护装置的大面积烧毁，其所应当起到的漏电保护效果也就不容乐观。在有些农村地区，用电用户通常会把自己家的接线绕过末级的保护开关应用，毫无疑问，这也将人身及财产安全置于危险境地。在雷雨频发的季节，尽管会有一些专业的电力设备检修人员进行安全抢修等工作，然而，已经受损的漏电保护装置还是远不能达到民众安全用电的预期。时有发生的漏电保护装置故障给电力用户带了一系列的生活不便，同样也给供电单位造成了无法估算的经济损失与社会消极评价。故而怎样确保城中村配电网低压安全问题，值得研究者深入探索，以期妥善解决相关问题。

3 加强城中村配电网低压安全的措施

3.1 合理安置漏电保护器

科学地装置针对性的漏电保护器，可以行之有效地规避人身触电的情祝产生，降低因为漏电而形成火灾与电器设备的损坏的现象。目前，在部分城中村低压配电网改造的过程中还并没有实现低压台区，其电网设备绝缘性能并不出众，也并未满足人们的安全需求，对于这类低压配电网更需要采取周密保护，例如三级配电两级保护。经过全面衡量后，按实际情祝择取合理的漏电保护器的配置通常能够规避“一户漏电”致使“全网漏电”的现象。此外，合理的装置漏电保护器也可以在漏电事故发生后第一时间做出反应，预防所剩电流所导致的电器火灾等事故的产生。

3.2 建设健全配电变压器

为了保证城中村低压配电网安全性，按照“增容量、密布点、短半径”的配网升级改造建设原则建设健全配电变压器非常必要。作业人员建设变压器过程中，通常都会将其安装于电网负荷的中心地带，采取“柱上安装”手段。在一些人口密度较高，对电力安全性的要求更高的城中村地区，最普遍的是配电站及箱式变压器。相比之下，对于供电企业而言，“柱上安装”法更加便捷、简单，该办法所用到的成本支出也不大，可以非常好地实现电力负荷密集区域装置以及供电半径的标准。除此之外，还需要不断强化有关的安全管理，在实际需要的区域增设围墙护栏和竖立一些警告性的标志牌等，以此降低产生因设施所引发的安全事故。在城中村低压配电网变压器的择取上，箱式变压器由于占地空间小，不需要太多的资金投入，而且组装更加便捷，可以基本满足城中村低压配电网的安全需求。

3.3 明确供电原则

始终坚持明确城中村地区分区的供电原则，是确保城中村低压配电网安全非常重要的一个先决条件。明确供电原则，每条低压配电网线路都必须要有独立的供电区域，并且主线不接大量支线。一般意义上，城中村低压配电网的导线更加适合采取“架空”的手段，这类结构相对更加简单的低压配电网也更为安全。在很多的农村地方，低压配电网所产生的事故故障一般会比中压配电网要多，所以如果条件允许，城中村地区可以逐步推广单电源环网接线。相反，如果经济条件并不好，例如一些村镇中心以及人口密集的地方，便不适合进行单电源环网接线的做法，但可相对采取电网架设方法。具体来说，通过一根绝缘性能非常出众的导线，从民众住宅的墙上直接打街码和龙门架街码的形式进行架设。

3.4 配电网监测自动化

城中村低压配电网的监测自动化是未来城中村电网改造的一个必然趋势，自动化监测的优势在于提高了低压配电网的安全性以及监控低压电网的工作效率。对于大部分的城中村而言，我国电网改造工作目前还停留在开展阶段，还有大大小小的死角问题。毋庸讳言，城中村低压配电网监测的自动化的推广及普及，仍然还是比较漫长的过程，需要时间来逐步地推广实施。有鉴于此，换句话说，我国城中村低压配电网的自动化系统在落实之前，需要在初始化的电网改造的规划背景下，通过低压配电网的监视以及控制、馈线自动化等为标准的功能，进而拓展出相关的配电设备的管理、地理信息系统接口能力等多元化的自动功能。在条件还不具备的相对落后的城中村地区，应当从监控功能入手，再经过一定程度的发展阶段后，依次开展馈线的自动化技术。

城中村低压配电网自动化体系的远动重点是通过FTU、TTU来完成对设备线路开关、配电变压器的监测监控。自动化远动体系和设备的可靠，基本上涵括了保护动作、远程控制、环网控制、就地手动等层面。低压配电网自动化远动体系的主要一个问题是线路电源及传输规约，除此之外，制定适用于户外环境可靠、有效、不间断的电源也是实现低压配电网自动化体系建设的困境之一。因为城中村低压配电网线路设备的地理分布各不相同，现阶段，变电所往往是通过CDT、POLING进行规约，然而并不能真正完美地契合于城中村低压配电网自动化体系建设的需求。在城中村低压配电网自动化建设阶段，配电线路和电力设备的户外运行环境，会随着温度、湿度、抗凝冻、抗雨露、抗老化、抗风沙等因素影响，因此也就对配电网低压线路以及设备都提出了更为严格的高标准要求。在开关外绝缘材料、元器件筛选、电子设备设计等方面都需要展开特殊的权衡。

城中村低压配电网自动化体系的通信计划重点涵括了中央主站与子站之间的通信区域。众所周知，通信属于城中村低压配电网自动化体系建设中至关重要的环节，同时也是最大的难重点。因为各城中村地区条件、区域、环境的不尽相同，也会使得通信计划五花八门，不一而足，例如光纤、电力载波、有线电缆、微波、扩频等。按照大量的实际经验来看，采取混合通信方案更加符合城中村的实际需求。

4 结语

综上所述，城中村低压配电网的安全管理属于需要长期进行的工作，和广大的城中村用户的正常工作、生活息息相关。城中村低压配电网的安全问题作为我国农村电网改革的一个重要方面，其安全解决方案工作的复杂性可想而知。低压配电网的安全问题的解决不仅需要阶段标准化与规范化的管理，以此来提升配电网运行的自动化程度，满足城中村低压电网实现安全、高效、可靠的运行，还需要不断提高对民众安全用电以及开展城中村电网改造的宣传力度。必须要着重提升城中村用户对电网运行安全的生活意识，引起电力用户对用电安全的关注，让用户可以自主地积极参与到国家城中村低压配电网安全管理中来，创设出健康的电网安全建设的优质条件。

参考文献

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度及电容器分组方式研究[J].继电器，2006，34（23）.

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系统研究[D].郑州大学，2012.

[5] 谢锦杭.探究配电网低压无功优化及无功管理[J].中

第9篇：电力安全建设规程范文

【关键词】继电保护；自动化；安全防护

1.加强继电保护的运行管理

继电保护既是电网运行的安全屏障，同时又是电网事故扩大的根源。搞好继电保护装置的运行管理，使继电保护装置处于良好的运行状态，才能确保其正确动作。

运行管理的关键是坚持做到“三个管好”和“三个检查”。

“三个管好”：（1）管好控制保护设备：控制保护设备不同单元用明显标志分开，控制保护屏前后有标示牌和编号，端子排、信号刀闸有双编号，继电器有双编号且出口继电器标注清楚，便于运行中检查。（2）管好直流系统及各个分支保险：定期检查直流系统及储能元件工作状态，所有保险制订双编号，定期核对保险编号及定值表，检查保险后的直流电压。（3）管好压板：编制压板投切表或压板图，每班检查核对，做好投切记录，定期抽查，压板的投切操作写入操作票；同时在保护校验后或因异常情况保护退出后需重新投入前，应测量压板两端是否有电压，以防止投入压板时保护误动。

“三个检查”：（1）送电后的检查：送电后除检查电流表有指示，断路器确已合上外，还需检查保护、位置灯为红灯，正常送电瞬时动作的信号延时复归。（2）停电后的检查：除判明断路器断开的项目外，还需要检查位置灯为绿灯，正常停电瞬时动作的信号延时复归。（3）事故跳闸后的检查：除检查断路器的状态、性能外，还需要检查保护动作的信号、信号继电器的掉牌情况、出口继电器的接点、保险是否完好，必要时检查辅助接点的切断情况。

2.加强运行方式的管理

加强城市配网运行方式的管理应做好三项主要工作：

2.1 把运行方式管理制度化，从制度上规范城市配网运行方式的管理工作。年运行方式的编制应依据上一年迎峰度夏期间城市配网运行中存在的问题进行防范，即将反事故措施落实到运行方式中。

2.2 对最不利的运行方式，如变电站全停时、严重故障时对城市配网安全运行的影响提出对策。有组织、有重点、有针对性的开展事故预想和反事故演习，细化防范措施，防止电网事故于未然。

2.3 维护好配网调度自动化系统中建立的数据库，加强网络分析（PAS）、馈线自动化（FA）、负荷管理等高级功能的应用，提高运行方式的现代化管理水平。

调度人员在下令改变电网运行方式、指挥停送电操作和处理事故过程中，防止误调度、误操作事故的发生是调度人员的主要工作和重要责任。随着城市配网范围的不断扩大、供电可靠性指标的不断提高，城市配网的运行方式也呈现出灵活性、多样性的特点，这就要求调度人员必须不断学习，达到三熟三能的要求。三熟，即：熟悉本城市配网的一次系统图、主要设备的工作原理；熟悉调度自动化系统的工作原理、电网继电保护配置方案及工作原理；熟悉本地区电网的各种运行方式的操作和事故处理预案及本岗位的规程制度。三能，即：能正确下令进行倒闸操作、正确投退继电保护及安全自动装置；能运用自动化系统准确分析电网运行情况；能及时准确判断和排除故障，尽可能缩小事故范围。

3.配网调度自动化系统的安全防护

3.1 制定调度自动化系统安全防护策略的重要性。

近年来调度自动化系统的内涵有了较快的延伸，数据网络是支持调度自动化系统的重要技术平台，一般要求数据网络安全可靠，实时性要求在秒级或数秒级，其中发电报价系统、市场信息等电力市场信息系统由于需要与公网连接，因而还要求做加密及隔离处理。 建立调度自动化系统的安全防护体系，首先要制定安全防护策略。应用系统的安全策略位于安全防范的最高一级，是决定系统的安全要素。从大的方面讲，安全策略决定了一个系统要达到的安全级别及可以付出的代价；从小的方面讲，安全策略的具体规则用于说明哪些行 为是允许的，哪些行为是禁止的。系统是否安全，很大程度上依赖于最初设计时制定的安全策略，因为今后的安全措施，都围绕这一策略来选择和使用，如果在安全策略上出了问题，将会给今后的应用系统带来安全隐患，从而使将来的安全建设处于十分被动的局面。因此考虑调度自动化系统的安全，应首先根据系统对安全性、可靠性、实时 性、保密性等方面的不同特殊要求，按照国家有关部门的规定，从应用系统的各个层面出发，制定完善的安全防护策略。

3.2 信息系统的安全分层理论。

一个信息系统的安全主要包含五个层面，即物理安全、网络安全、 系统安全、应用安全、人员管理。调度自动化系统的安全防护体系应 包含上述五个层面的所有内容。物理安全主要包含主机硬件和物理线路的安全问题，如自然灾害、 硬件故障、盗用、偷窃等，由于此类隐患而导致重要数据、口令及帐 号丢失，称为物理安全。网络安全是指网络层面的安全。由于联网计算机能被网上任何一台主机攻击，而网络安全措施不到位导致的安全问题。系统安全是指主机操作系统层面的安全。包括系统存取授权设置、 帐号口令设置、安全管理设置等安全问题，如未授权存取、越权使用、泄密、用户拒绝系统管理、损害系统的完整性等。应用安全是指主机 系统上应用软件层面的安全。

3.3 国家对网络及信息安全问题的有关政策和法规。

国家有关部门对安全问题的有关政策和法规，对制定电力调度控制系统的安全策略起到指导性的作用。公安部颁布了安全防护方面的一系列文件，规定各部门应根据具 体情况决定自己的安全等级，实行国家强制标准。公安部规定，从安全保密角度看，政府办公网应与外部因特网物理隔离，并认为自动控制系统应与外部网络绝对物理隔离，可根据业务的需要建立专用数据网络。

3.结论

电力调度数据网络是调度自动化系统的支撑平台，网络安全是系统安全的保障，专用数据网络是整体安全防护体系的基础，专网体现在网络互联、网络边界、网络用户的可管性和可控性。目前，国际上正在制定相应的自动化系统网络安全标准，国内也开始进行相关课题的研究，对于调度自动化系统及数据网络的安全防护措施，首先应在网络技术体制方面， 采用光纤 +SDH+IP 的数据专网模式，在全系统实现电力调度专用数据网络与其它公用信息网络、电力生产控制系统与办公自动化系统等的安全隔离，同时在调度专用数据网及各相关 应用系统上采取必要的安全防护技术手段，建立严密的安全管理措施，以确保电力调度系统和电力系统的安全。

参考文献：

[1]辛耀中，等.电力系统数据网络技术体制分 析[J].电力系统自动化，2000.