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一、充分认识加强高压线路走廊安全监管的重要意义
输电线路是电网运行的命脉,是关系国计民生的“生命线”,它在输送能源的同时又相当的脆弱,任何外力的破坏,都有可能造成大面积停电,甚至电网瓦解,给地方经济发展和人民群众生活及社会稳定带来巨大危害。我市是国家重点能源工业基地,现有各类矿井7对,邹县电厂、里彦电厂承担着国家重要的上网发电任务。上述企业的输电线路遍布城乡,面广线长,野外,存在着诸多隐患,特别是高压线下违章植树问题,一旦安全距离不够,就会造成对树放电,影响电力企业和矿山的安全生产,对电网的安全稳定运行构成严重威胁。各级各部门要坚持从讲政治的高度,从科学发展、安全发展的高度,充分认识加强高压线路走廊安全监管工作的重要意义,全力以赴抓好高压线路等电力设施安全隐患的排除工作,不断创新工作思路,加强制度建设,建立长效机制,努力提高电力设施的安全运行水平,精心呵护关系国计民生的“生命线”,努力为我市经济社会发展提供安全、稳定的电力保障。
二、高压线路走廊安全监管原则
坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的综合治理工作方针,周密安排,精心部署,坚持和完善高压线路等电力设施保护工作基本原则。
(一)属地管理的原则。各镇街、村居要切实增强守土有责的意识,按照途经辖区内高压线路径,建立协管制度;要把责任落实到村居,将高压输电线路通道管理分解到基层供电所,实行属地化责任管理。要充分发挥镇街供电所和农电工的护线作用,发挥他们环境熟、情况熟、信息快的有利条件,把各类电力线路事故隐患和违章树害消灭在萌芽状态,使电力设施保护工作从“事后补救”走向“超前保护”。
(二)业主首责的原则。高压线路各权属单位、使用单位作为电力设施的直接受益人,是承担电力设施保护工作的第一责任人,要严格按照《电力安全工作规程》,科学确定不同电压等级的高压线与周围树木的安全距离,划定安全监管范围;要注重提高电力设施自身防护能力,完善内部管理机制,履行主体监管责任;每年要列支一定数额的电力设施保护经费,对架空电力设施进行经常性巡查、检查,对各类违法违章现象,做到早发现、早通知、早报告,及时遏止和处理。
(三)违章不补的原则。依据《电力法》、《电力设施保护条例实施细则》要求,对于电力线路建设在先,违反规定在架空电力线路保护区内新种植的树木可能危及电力设施安全的,一律不予补偿,由树木所有者自行移栽或砍伐。对拒不移栽或砍伐的,根据《中华人民共和国电力法》第六十九条的规定,由当地镇人民政府(街道办事处)责令强制砍伐;也可由电力企业根据国务院《电力设施保护条例》第二十四条的规定,依法予以砍伐。
(四)社会联动的原则。高压线路权属各单位凡新建电力线路,要主动与公安、规划、交运、住建、林业等部门沟通,构建和谐相处的关系,把树线矛盾、修路移杆等问题解决在初期,以避免无谓的经济损失。其他部门在工作中涉及此类问题时,也应主动和高压线路权属单位积极协商,在规划方面严格把关,有效避免矛盾的产生;公安、安监、交运、林业、园林部门要配合电力监管部门对架空电力线路保护区的树木进行定期不定期安全检查,对依法划定的架空电力线路保护区内,种植的可能危及架空电力线路安全的树木和高杆植物,要及时责成种植户或产权人予以修剪、移植或清除;要坚持群防群治,供电、安监等部门及时向社会公布举报电话,充分动员社会力量参与高压线路监管工作,形成推动工作开展的强大合力。
三、进一步落实高压线路走廊安全监管措施
各镇街、各相关部门既要各司其职,分头把关,又要统筹协调,形成合力,进一步采取有力监管措施,制止各类破坏电力设施、危及电网安全的事件发生。
(一)落实部门责任,凝聚工作合力。市经信局:负责监督、检查《电力法》、《电力设施保护条例》及有关规章的执行情况,开展清理违章树木等保护电力设施的宣传教育工作,让人民群众认识到在高压线下植树的危害性,指导和协调相关职能部门解决整治高压输电线路走廊下违章植树等工作中的相关问题。市公安局:要增强协作意识,加大执法力度,确保清理违章树木工作的有序开展。对危及电力设施的高压输电线走廊下违章植树拒不整改的违法行为,要依法公开打击处理。市住建局、规划局:负责把好规划审批和执行关,编制城镇规划要结合电力工业发展规划,预留输变电设施的通道位置和安全保护区域;新建和扩建项目,凡涉及电力设施安全的,必须征求当地电力安全管理部门的意见;会同发改、经信部门依法处理违反电力法律、法规的建设项目。市国土资源局:负责审查办理电力设施通道和保护区域土地征(占)用手续以及涉及电力设施安全的建筑用地手续;依法查处侵占电力建设用地的违法行为,从源头上杜绝违章建筑的产生。市安监局:认真履行安委会办公室综合协调职能,配合电力主管部门开展联合执法行动,及时督促有关企业和镇街做好电力安全管理工作。市林业局:在安排植树造林和组织林业生产时,要指导各镇街、村居避开供电线路安全区域。电力主管部门和线路权属单位:要认真履行《电力法》、《电力设施保护条例》赋予的职责,负责组织所属部门建立和完善电力设施保护工作网络,加大资金投入,落实人防技防措施,做好电力设施安全防范工作,加强备用电力设施的安全管理,切实加强线路巡查,并结合实际情况对已经形成事实的研究对策,及时解决。提出整改意见和具体措施方案时,要首先考虑电力线路的安全运行,然后根据具体情况采用拆除、更换绝缘导线、悬挂警示标志等方法补救,保证达到安全标准,从而确保高压输电线路走廊通道畅通和电网安全运行。
(二)加大宣传力度,营造良好氛围。要充分利用电视、报纸、网络、宣传栏等各类宣传媒介,大力宣传《电力法》、《电力设施保护条例》,宣传因违章在高压线下植树未得到补偿和受到处罚的典型案例,让广大群众真正认识到高压线下植树的危害性;要充分发挥民俗民约和精神文明的作用,结合文明城市创建、安全生产月宣传、电力设施保护专项宣传等活动的开展,着力加强对沿线群众保护电力设施意识的宣传教育,争取社会各界的关注、理解和支持,为输电线路安全创造良好的舆论氛围。
(三)开展专项整治,消除安全隐患。成立由市政府分管领导任组长,经信、公安、安监、城管、住建、交运、国土、综治、工商、林业、广电、电力及各镇街为成员的专项整治活动领导小组。按照职责分工,集中组织开展电力行业安全专项整治活动。根据国家和省政府有关电力设施保护法律法规及规章的规定,认真制定出台治理方案,切实将治理工作落实到村或个人,限期进行整治。在整治过程中,可根据树障不同情况,采取修剪或移栽等相应的处理措施,不属修剪、移栽范围的要坚决砍伐。树障清除后,电力线路运行管理各单位要与有关村庄签定相关协议,明确不再出现新的树障,对树障的清理工作要在2011年10月底前完成。
(四)加强日常监管,建立长效机制。各镇街、电力监管办公室要成立由供电和有关部门参加的电力设施保护工作机构,负责领导所辖行政区域内电力设施保护工作,建立重大事项请示汇报制度、工作联系制度和工作情况通报制度,并形成例会制度,切实畅通整治工作的信息渠道,增强高压输电线路走廊下违章整治工作的透明度,及时协调解决危害电网运行的安全问题,部署履行电力设施保护行政执法工作,实现高压电线安全管理工作经常化和制度化。相关村居要成立1—2人专兼职巡线护线队伍,落实护线经费;要建立排查档案,定期开展线路和设备的巡视,加大对高压线路隐患的排查和治理力度,力争做到发现一处,制止一处,查出一处,整改一处,不给线下植树等违章行为可乘之机,及时制止危害电力设施安全的违法行为。
四、强化保障措施,加大考核奖惩
(一)强化组织领导。各镇街、各相关部门要高度重视,统一思想,加强组织领导,成立相应的领导机构,负责所辖行政区域内电力设施保护工作,及时调解处理因整治工作与当地村民发生的矛盾和纠纷。各镇街要与各村(居)、组负责人层层签订《高压供电线路安全管理责任书》,加强监督与管理,有关责任人每年上交一定数额的供电安全风险抵押金,并建立举报、奖励制度,对举报者进行奖励,发动人民群众进行群防群护。
安全,我不知道大家是怎样理解这个词的涵义的,但我知道安全对于一个电力工作者来说是多么地重要。电力安全涉及到各行各业千家万户,安全工作千万不要掉以轻心,它不仅关系到我们个人的安全,也关系到他人的安全。电力职工队伍是一支能吃苦、讲奉献的队伍,这是我从事电力工作以来最大的感受。为了确保用电安全,为了规范电力市场,我们电力职工付出的多,得到的少,如果再不注意安全,不把安全时时刻刻记在心头,那么我们职工的生命就会受到威胁,因为大家都知道“水火无情”,但如果对安全麻痹大意,电就象一个杀手。我更想说的是,工作在生产一线的工人责任重大,我们每一个人都关系着一个家庭的幸福,我们的安全,牵系着母亲的心,牵系着儿女的心,更是维系着幸福家庭的纽带!我真心期望,每一位电力工人,在工作的时候,千万要当心,为了自己,为了家庭,为了孩子,保护好自己,杜绝一切悲剧发生,工作前一定要进行“三措一点”分析,千万不要违章作业,真正的做到:“高高兴兴上班去,安安全全回家来”,因为安全责任重于泰山。
六月,是全国的安全生产活动月,可见安全的重要性,安全生产工作是全面建设小康社会的重要内容,也是实践“三个代表”重要思想的内在要求。大力倡导安全文化,提高全员安全防范意识,加强安全生产宣传教育工作,营造良好的安全生产环境氛围。从树立“以人为本”的安全理念出发,利用广播、电视、等新闻媒体,宣传安全生产法律、法规和电力知识,达到启发人、教育人、提高人、约束人和激励人的目的,进而提高全员安全生产防范意识。“人人事事保安全”即要求全体员工在生活、学习、工作中重视安全,做到
“不伤害他人,不伤害自己,不被别人伤害”,也特别要求每一个电力员工提高安全防范意识,严格执行安全生产法律、法规,确保电力设备和电力职工的安全,还要准确地把握电力安全生产管理工作中的轻重缓急。安全生产管理者也应把“安全重于泰山”时时刻刻放在心上,树立“居安思危”的忧患意识,把安全提到讲政治的高度来认识。
“雄关漫道真如铁,而今迈步从头跃”。近年来,电力安全生产虽然慢慢步入良性循环轨道。但安全生产的现实提醒我们,安全生产管理工作还有许多的不足和漏洞,我们每一个电力职工都不能高枕无忧,一定要不断地加以改进。电力事业是充满朝阳的事业,电力企业是不畏艰苦、团结协作、无私奉献、敢于创新的企业,我们将用实际行动筑成一道保障电网安全运行的钢铁长城,让我们在平凡的工作岗位上努力践行“三个代表”的重要思想,为了长青公司更美好的明天唱响安全的主旋律。
关键词 电力设施 存在问题 采取对策
1 电力设施保护工作存在的主要问题
1.1 电力设施保护组织流于形式
自1998年来,石嘴山供电局依据《电力设施保护条例》和《电力设施保护实施细则》,成立了电力设施保护工作领导小组。但由于认识上的原因,长期以来,这些组织的成员单位没能有效地发挥监督、检查和协调作用,无法及时有效地解决电力设施保护工作中存在的问题。组织机构的缺失导致电力设施法定保护区内违法施工、违章建房、线下种树等行为屡禁不止,危及电力设施安全的隐患不断产生,电力设施保护已成了电力企业管理和地方政府社会治安综合治理的“顽疾”。
1.2 电力行政执法工作尚未到位
电力体制改革后,原有的电力行政执法机关被划归了政府经贸部门。但由于电力设施保护工作不是政府经贸部门的主要业务,所以很难纳入工作日程。加之公安部门警力有限,对电力设施保护可以说熟视无睹。就大武口供电局自2005~2006年电力设施发生案件82件,每次发生案件后,当地单位及时向公安部门及时报告,公安部门来到现场,做做记录,走走过程,做做样子,不能立案侦察,使破坏盗窃电力设施违法行为得不到很好的处理;虽然在去年八家部门联合发文:宁电政工发[2007]420号《关于全区打击和防范盗窃破坏电力电信设施犯罪工作机制》的通知已下达近一年来,打击盗窃电力电信设施,但都是纸上谈兵、杯水车薪,没有真正落实到行动上,效果甚微。这就给一些不法分子带来可乘之机。随着电力设施产权的延伸,缺少了公安及行政执法部门的配合,这些问题将会愈发凸显。
1.3 全员防护意识亟待加强
在一二期农网改早以前,农村电力资产都是农民自己出资或者乡政府合资形成的,电力设施如果受到盗窃和破坏,就是给农民自己造成损失,击痛政府疮伤,电力设施保护成效显著,农民保护电力设施就像保护自己的财产一样。在农网改后,人们认为电力资产归电力企业管理,电力设施的产权和维护都是电力部门的事,事不关己,高高挂起,丢了会有人无偿补架;对窃电者和破坏电力设施者及使用者总是睁一只眼闭一只眼,事不关心,从而使那些胆大妄为者更加有恃无恐。特别是一些村、组干部,在农村是最有影响力的代表,他们的思想不转变,广大农民一时更难转变。
1.4 部门法律运用之间时有冲突
《电力法》要求对危及电力设施安全的植物进行修剪或砍伐,但(《森林法》则规定对林木实行采伐许可证制度。树线矛盾导致基层生产运行部门常与林业部门及个别村民引发报批和赔偿等纠纷。就拿石嘴山供电局所辖地区来说,近年来,政府为了实现“三大战役”,先后在城区道路线路走廊,如:大武口变520武胜线、大南变511南湖线,崇岗变518崇暖线等26条线路下大张旗鼓开展植树活动;当然绿化煤城,是造福子孙的好事,可给配电网造成“树线”矛盾越来越严重;一些基层乡镇为完成上级下达的退耕还林任务,不问良田劣地随意种植树木,更不考虑高压线路的存在,给输电线路带来严重的隐患,直接成胁配电网正常运行。
1.5 企业依法自保机制薄弱
主要表现在技防、人防、物防体系不完善,在配电网线路经费投入不足。石嘴山供电局前几年投入的电力设施保护费用仅58万元。今年,为加大电力设施保护管理力度,才增补护线费用了37.7387万元。在配网线路采用高科技手段保护线路设备太少;另外,基层群众护线员的护线补助费偏少,每月每人仅360元,难以激发群众护线员的工作积极性。
2 “超前保护”打造放心输配电通道,“多措并举”建设地区坚强电网
2.1 树立电力设施保护意识,用法律武器来保护
国家电网公司提出的“一强三优”的企业发展战略,对电网安全生产提出了明确的要求,我们必须按照“三抓一创”的工作思路,系统思考电力设施保护管理工作,将电网安全视为电力企业的“生命线”,大力宣传电力设施保护的相关法律法规,不断强化全社会对保护电力设施的重要性、安全性的意识,时刻准确掌握危及配电网安全的外力破坏隐患信息,努力提高电力设施保护人员的素质,形成政企结合、内外结合、上下结合,左右联动,密切协作的立体防护坚强堡垒,确保电力设施的安全可靠运行。
2.2 切实加强组织领导
电力设施保护工作具有广泛的社会性,牵涉到社会的各个方面,没有政府出面,许多问题难以解决。因此,各级政府主管部门要以实际行动切实担负起对电力设施保护的监督、检查、指导和协调工作。电力企业要主动加强与政府部门以及沿线(输配电线路)乡镇的工作联系,保证电力设施保护工作信息的畅通,充分发挥各级各部门的作用,形成电力设施立体保护网络,使电力设施外破隐患得到及时发现、整治,最大限度地减少故意、过失等外力破坏引发的配电网故障、事故。各地的电力行业协会也要积极发挥作用,积极向政府争取政策来维护企业的合法权利。
2.3 加大宣传教育力度
在今年我局把电力设施保护专项活动定位8月份活动月,在宣传相关法律、条例上下工夫,发放宣传电力设施的常识2000份、电力设施扑克牌1000幅,在学校发放电力设施保护作业本1000本,在街道制作展板12份,重视从娃娃抓起的作用和重要性上下工夫;充分发挥群众护线员和公安部门、保险部门的作用,深入持久地搞好电力法律、法规的宣传教育,在2006年发生电力设施案件9起,同比2005年42起减少33起;挽回直接经济损失120万元。取得社会各级政府的理解、支持、关注,形成全社会、全方位、多层次的维护电力设施安全的局面和氛围,依法维护供电秩序,为经济发展提供公开、公正、诚信、稳定的供电市场环境。
六月,是全国的安全生产活动月,可见安全的重要性,安全生产工作是全面建设小康社会的重要内容。大力倡导安全文化,提高全员安全防范意识,加强安全,生产宣传教育工作,营造良好的安全生产环境氛围。从树立“以人为本”的安全理念出发,利用广播、电视、等新闻媒体,宣传安全生产法律、法规和电力知识,达到启发人、教育人、提高人、约束人和激励人的目的,进而提高全员安全生产防范意识。“人人事事保安全”即要求全体员工在生活、学习、工作中重视安全,做到“不伤害他人,不伤害自己,不被别人伤害”,也特别要求每一个电力员工提高安全防范意识,严格执行安全生产法律、法规,确保电力设备和电力职工的安全,还要准确地把握电力安全生产管理工作中的轻重缓急。安全生产管理者也应把“安全重于泰山”时时刻刻放在心上,树立“居安思危”的忧患意识,把安全提到讲政治的高度来认识。
安全生产关键在作风,着力点在基层,危险点就在生产现场。要强化安全生产“始于现场、终于现场”意识,眼睛盯住现场,功夫下在一线。安全生产从国家电网公司直至基层都十分重视,这对控制和减少各种事故发生起到了举足轻重的作用。现在有一种倾向,一般大型施工的安全措施、技术措施、组织措施都能够到位,现场习惯性违章相对来说很少。但作为小型施工,往往重视程度不够,根据事故案例分析,事故发生频率比较高的还是在小型施工中,这是“抓大放小的”弊病,特别要引进各级领导和施工人员的高度重视。
在日常工作中,有些基层班组长、专职、工作负责人在小型施工安全生产上安全意识不强,怕麻烦,图省事,很多工作是凭经验,凭主观意识去办事。小型现场工作中,遇到习惯性违章,有一种怕得罪人的老好人思想,总认为低头不见抬头见的人。有些甚至忽视、漠视最基本上规程制度的执行。更为严重的是存在违章指挥、违章作业。对此,说轻点是缺乏必要的安全意识,说重了就是没有起码的责任心和职业素质。最后来说说我们的一线员工队伍、对小型施工根本不当回事,存在安全责任不强,平时学习规程和事故通报是左耳进,右耳出,实际工作中,规程制度措施形同虚设,根本不按照施工程序来实施,凭经验主义,甚至认为各种规程、规定,各项安全技术措施对小型施工来说都是多此一举;总认为“小河沟里难翻船,不必事事讲安全”不能做到关心施工安全,相互监督规程实施的作用;存在做一天和尚撞一天钟的思想,根本谈不上什么责任心,其安全意识和业务技能普通低下。对于各种违章现象习以为常、不以为然,不知道“常在河边站,迟早要湿鞋”的道理。长此以往,久而久之,有朝一日,大祸临头,将悔之晚矣,所以要做好以下几点:
一是牢固树立以人为本的思想。再先进的安全设施和机器也要靠人去操作、去控制、去维修,其科技含量愈高,对人的素质要求也愈高。因此,安全生产必须以人为本,没有一支恪尽职守、技术过硬的职工队伍,安全生产就没有最基本的保障。
提高人的素质,首先是提高思想素质。把公司“做精做强”创建一流电力企业需要高素质的干部职工队伍,保持良好的安全生产局面同样需要培养过硬的职工队伍。以科学的理论作指导,是切实提高职工政治思想水平的根本途径。所以,我们应采取多种形式积极宣传搞好安全生产的紧迫性、重要性,牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,站在确保职工生命安全的高度来对待安全工作;除了从思想上提高认识,增强责任感和使命感外,还要不断增强职工的安全生产意识,从根本上调动职工保证安全的积极性。这样,才能把本单位、本部门的安全生产抓好抓实。其次是提高业务素质。对职工队伍的业务培训,除了正常情况下应知应会、必知必会的内容外,更要加大对非正常情况下的应变能力教育和演练。针对工程施工安全生产现状,进行超前性、前瞻性的培训,提高事故的防范能力。
二是增强干部的责任感和危机意识。实践:安全好不好,关键在领导。为落实“谁施工、谁负责”的责任机制,扭转一些干部认识上存在的误区和不务实现象,就要进行严格的考核,变结果考核为过程考核,形成动态考核评价机制。同时要制定完善的考核制度,明确不同层次考核的对象、内容、程序,并结合职工群众评议、考核等办法有机结合起来进行一体化考核。对未完成定量考核任务或发生安全问题的,要有相应的处罚制度,以此增强干部的危机感、责任感,促进逐级负责制的落实,实现从“要我抓安全”到“我要抓安全”的转变。
三是积极探索安全管理机制,不断创新安全管理模式。根据工程安全生产形势和实际,各项管理方式、手段也要根据实际情况,摸索与之适应的管理机制和有效办法。首先要夯实安全基础,坚持预防为主,严查违章违纪。把重点放在杜绝违章违纪上,着力点放在预防上,从源头查堵漏洞。更关键的是要建立起能够保证安全生产的体制与机制;其次要坚持逐级负责制,落实领导责任,
【关键词】电力系统;用电检查;安全
引言
电的广泛应用,标志着人类的第二次科学技术革命的到来。安全用电是指在安全的范围内用电,如果在生产和生活中,没有正确的用电,会带来巨大的伤害。在电压足够强的情况下,可能会引发触电身亡或者引起火灾、爆炸。因此安全用电一直是我们非常关心的话题。因此为了防止事故的发生,不仅对电力公司的工人人员提出了更高的要求,而且也需要加强人们安全用电的意识,还需要对电进行经常的检查和维修,才能保障人们的安全。
通常情况下,用电检查是指在供电所管辖范围内315kVA及以上的专变用电客户群体的检查。检查组要对客户用电以及机组用电进行全面仔细的检查,主要可以从以下几个方面进行:
首先是要对考虑一个区域的电路图与实际的操作情况是否相符,有没有违规现象产生。其次是对电压的防雷设施是否安全安装,以防止雷电引发火灾。再次是变压器是否正常,是否有安全隐患。最后要检查用电设备的绝缘性是否安全,以防止漏电现场的产生。要经常对用电系统进行检查,排除用电设施的老化现象、被破坏现象、以为有违规操作的地方,保护人们的生命财产安全。
安全用电系统的完善,对于电力公司的工作人员有更高的需求。首先是需要加强工作人员的专业知识,要系统的学习电路的安装、以及具有创造性的思维,用最优质的服务,确保人们的用电安全。其次是要定期为电路系统进行维护与检修,确保及时发现问题,并给予解决。再次,要积极宣传普及安全用电的相关知识,提高人们的安全用电意识,在符合规章制度的范围内安全用电,不可以私自接电,保护用电系统的安全有效施行。
1、用电检查工作中常见问题
随着经济的不断变化与发展,综合实力的不断提高,人们对于电网需求也越来越高,伴随着电力行业的大力发展,一些新的问题也在逐渐的出现,如何更好的控制用电事故的发生,成为了当前亟待解决的问题。电力的大力发展,推动了整个经济社会的发展,从而使检查人员的数量需求不断增加,很多电力企业不断加强对工作人员的培训与专业文化知识的学习,就是为了缓解电力人员的紧缺状况,更好的服务于电力企业的发展。但与此同时,也存在着一些新的问题,针对这些问题进行简要的分析。
1.1电力法律法规不完善
随着我国社会市场经济的不断发展,电力行业的经营模式也在不断的发生着变化,这期间,相关的电力电力法律法规没有适时的出台,导致了各种矛盾频频发生。因此国家需要根据实际需要,制定相关的法律法规,确保电力事业的发展可以在完善的规章制度一下,有效的运行。加强法制建设,是构建和谐的社会的重要内容,同时也是我国加强法治道路的保障。目前,明确目标,制定电力相关的法律法规,解决现实中存在的各种问题,按规则办事,创建和谐社会。
1.2工作人员在检查工作中的程序问题
由于检查工作中的程序比较复杂,而且工作人员在实际操作中往往因为程序的问题,不能与用户进行有效的协调。在安全检查中,工作人员可以根据经验可以对违章的用户进行准确的检查,但是由于程序上的疏漏,很难抓到用户的违规证据,因此很难对偷电用户进行法律的惩罚。因此需要电力公司,完善相应的工作程序。同时还要加强工作人员的工作效率,严格加强管理。工作人员要按照正规的程序办事,定期对工作人员进行培训,根据实际情况,解决各类突发问题。
2、用电检查管理工作的策略
2.1提高对用电检要性的认识
要想加强用电检查管理。首先必须要提高对用电检要性的认识,这样的认识提高不但是供电企业、用电检查人员需要提高,用电客户同样需要提高。只有提高了对用电检要性的认识,供电企业和用电检查人员才能全面提高对用电检查丁作的重视,用电客户才会理解配合用电检查丁作。为此,在实际工作中,我们需要做一个长时间,大力度的宣传,利用各种宣传手段宣传用电检查的重要性,甚至可以将其纳入中学物理电学部分的课程,从小培养人们对用电检要性的认识,最终达到人人了解,自然用电检查工作就能顺利进行。
2.2加大对违章、违法用电的监管力度
供电局联合公安机关全面开展用电检查,查处违约用电行为,打击电力设施盗窃行为,杜绝窃电和"跑、冒、滴、漏"现象,政企合作共同维护良好的供用电秩序。同时还要对线损异常的区域内用户开展用电检查,并进行反偷查漏宣传工作。对专变客户主要检查核实变压器容量、计量装置、封印是否正常等,在检查中同时加强反窃电技术手段的应用,特别是利用计量自动化系统进行实时监测,做到及时发现、立即跟踪、迅速处理,提高反窃电的及时性、针对性和工作效率。违约用电口可能导致用电事故,造成大面值停电,更有甚者甚至导致火灾的发生,造成人身伤亡。窃电、盗窃电力设施更是严重影响电网稳定、损害供电企业合法权益的行为,导致了国有资产大量流失和经济损失,严重扰乱供用电秩序。开展用电检查,打击电力违法事件刻不容缓,然而只依靠供电方开展用电检查难以达到杜绝违约用电、窃电行为的目标。通过携手公安机关共同开展用电检查、打击电力盗窃的活动。能让各用户了解安全用电、合法用电的重要性,起到震慑不法分子的作用。同时,也能使社会各界发现违约用电、窃电、盗窃电力设施事件及时给予制止或举报,公共维护公众利益,打造和谐供用电秩序。重点针对违章使用电取暖设备、私拉乱接、违章用电、偷漏电、树障等情况进行彻底排查。检查中发现隐患及时进行处理,对产权属于客户的隐患下发整改通知书,向客户讲解安全用电知识,对检查中存在的部分室内隐患当场进行更换。
在实际的用电过程中,广大用户存在着各种各样的用电安全问题,这些潜在的安全问题,对于广大电力用户的生活生产产生着重要的消极影响。因此,对电力用户进行用电危害分析及相关策略探讨对于提高电力用户用电知识普及以及安全用电有着重要意义。
结语
在我们的日常生活中,偷电是一个普遍存在的问题,因此有关部门要加强对用户进行安全用电宣传教育活动,加强用电安全的宣传力度,在社区发放宣传单、在媒体上要宣传安全用电常识,确保安全用电深入人心。偷电具有很大的安全隐患,必须要提高电力公司工作人员与用户们的意识。同时电力公司要加强对工作人员的管理,提高工作人员的专业技术水平,可以有效的提高对用电安全的检查和维修,逐个排查,确保没有安全隐患。有关部门要加强对用电的相关法律法规进行完善,针对偷电、漏电问题,提出相应的策略,杜绝偷电现象的产生,维护社会的和谐稳定。
参考文献
[1]邱贤辉.客户用电安全的管理防范对策[J].经营管理者,2012(5):386.
电力事故存在偶然性也存在必然性,为了预防事故发生,因此我们要努力学习,提高安全知识水平,安全素质和技能。这里给大家分享一些关于电力安全学习心得范文,供大家参考。
电力安全学习心得范文1电力事业是个充满危险的工作,但只要掌握电力运行规律、时刻保持安全生产的警惕性,防微杜渐,认真对待每一次工作任务,是完全可以驯服“电老虎”的。我们手里的《安规》和种种安全生产的保障措施,就是给这只凶恶的“电老虎”设计的层层牢笼和枷锁。这次事故,正是因为参与工作的人员对于已经“驯服”的“电老虎”存在麻痹大意的思想,以为多年不发威的“电老虎”就真的成为“病猫”了。根本没有把电力系统运行维护工作的危险性看在眼里,这无异于擅自打开关押“电老虎”的牢笼和枷锁,这只凶恶的“电老虎”当然不肯放过任何发威的机会。
通过学习,我主要有以下几点心得:
1、安全生产,不是口号
安全生产,这是我们电力工作者每时每刻都能听到或者看到的警句。但是这不仅仅是个口号,更是我们工作的第一准则,是我们人身安全保障的唯一措施,不能因为以前的安全就忽略了以后的危险。忘记了这个准则,就是把自己加上作料送到“电老虎”的笼子里。
2、服从指挥、听从调度
如果没有各项安全保障措施,电力工作的危险程度要远远大于战争。因为战争并不是每个人都会牺牲,而电力生产如果没有安全生产措施的保障,任何人都躲不过“电老虎”的魔爪。打仗如果没有运筹帷幄、如果没有灵活指挥、没有各兵种、各单位协调配合,就要输掉战争。电力工作也一样,如果没有安全生产措施为武器、如果没有严格的指挥,松松散散、各自为战、不服从指挥,就很有可能造成自伤、误伤事故,甚至发生群死群伤的恶性事故,同时造成不可估量的经济损失。绝不亚于输掉一场战争造成的后果。因此电力工作就要象军队那样,纪律严明,指挥到位。
3、有法不依、执法不严
随着安全生产法的颁布,安全生产上升到法律的高度。是啊,你个人不遵守安全生产准则,后果可能是对别人造成伤害,这就是“谋杀”罪!也可能是造成国家经济损失,这就是“危害国家安全”罪!即使没有造成严重的后果,你也是“玩忽职守”罪。我们工作中的安全措施,如“两票三制”,工作人员如果不能严格遵守,而是走走过场形式主义,就是“有法不依、执法不严”。就是威胁人身安全、国家财产,就是犯罪。“蚌埠5.12”事故中就存在工作票“代签名”、“未签名”现象、也没有严格执行工作间断、转移签名制度,就是没有把遵守工作安全保障制度上升到遵守“法律”的高度。
我以后要严格要求自己,认真遵守各项安全保障制度,履行安全生产职责,认真遵守“两票三制”等安全保障措施,决不麻痹大意,为了家庭的幸福、为了事业的繁荣,而珍惜自己和他人宝贵的生命。
电力安全学习心得范文220--年1月12日和2月8日,金溪县供电公司陆坊中心供电所利用安全日活动时机,投入到了积极的学习事故案例活动之中。我所对每一起事故案例的学习都格外重视,全体人员积极参加,认真学习每一起发生在我们身边的事故,共同分析事故发生的各种原因。
首先,大家认为在思想上要高度重视安全,认真善待和用心做好每一件事情。
其次,作为我们电力生产工作,安全是摆在一切工作中的重中之重。因此,我们必须严格遵守规章制度和操作规程,不能因为自己熟,以前干什么都没有出过事,就去违反操作规程,今年“1.5”的人身事故和“1.28”的违章操作就是一个鲜明的事例,我们一定会把他们血的教训作为我们今后工作的前车之鉴,认真分析他们出现事故的直接和间接的原因。加强本所的安全管理,杜绝管理违章和行为违章的事故发生。
第三,现场作业一定要有专人监护。工作负责人要全面负起自己的责任,一切按照工作票上标定的安全措施进行操作。不能象他们一样因为怕麻烦就不办工作票,不验电,不挂接地线。因为放松了自己,就连挂接地线的顺序都会搞错,一定要按电力安全操作规程进行操作,做好大型施工和小型抢修与维护。特别是我们平常的消缺,更不能掉以轻心。
第四,定期进行安全培训,用知识武装自己的大脑,做到理论和实践相结合,让大家懂得安全工器具的使用和操作,不要一到真场上就一个头两个大,使用起来什么都不懂。
总之,学习事故案例决不是什么纸上谈兵,不是形式主义,而是要将他人的教训铭记于心,时刻鞭策我们的日常行为。养成进入施工现场的时候会摸摸自己的头,看看自己的脚下,安全工具是否全带好的好习惯。让“安全”二字已深深的驻扎在每个人的心里。认认真真的做好每一个工作,做到开开心心上班来,平平安安回家去。
电力安全学习心得范文3通过学习,我主要有以下几点心得:
1、安全生产,不是口号
安全生产,这是我们电力工作者每时每刻都能听到或者看到的警句。但是这不仅仅是个口号,更是我们工作的第一准则,是我们人身安全保障的唯一措施,不能因为以前的安全就忽略了以后的危险。忘记了这个准则,就是把自己加上作料送到“电老虎”的笼子里。
2、服从指挥、听从调度
如果没有各项安全保障措施,电力工作的危险程度要远远大于战争。因为战争并不是每个人都会牺牲,而电力生产如果没有安全生产措施的保障,任何人都躲不过“电老虎”的魔爪。打仗如果没有运筹帷幄、如果没有灵活指挥、没有各兵种、各单位协调配合,就要输掉战争。电力工作也一样,如果没有安全生产措施为武器、如果没有严格的指挥,松松散散、各自为战、不服从指挥,就很有可能造成自伤、误伤事故,甚至发生群死群伤的恶性事故,同时造成不可估量的经济损失。绝不亚于输掉一场战争造成的后果。因此电力工作就要象军队那样,纪律严明,指挥到位。
3、有法不依、执法不严
随着安全生产法的颁布,安全生产上升到法律的高度。是啊,你个人不遵守安全生产准则,后果可能是对别人造成伤害,这就是“谋杀”罪!也可能是造成国家经济损失,这就是“危害国家安全”罪!即使没有造成严重的后果,你也是“玩忽职守”罪。我们工作中的安全措施,如“两票三制”,工作人员如果不能严格遵守,而是走走过场形式主义,就是“有法不依、执法不严”。就是威胁人身安全、国家财产,就是犯罪。“蚌埠5.12”事故中就存在工作票“代签名”、“未签名”现象、也没有严格执行工作间断、转移签名制度,就是没有把遵守工作安全保障制度上升到遵守“法律”的高度。
我以后要严格要求自己,认真遵守各项安全保障制度,履行安全生产职责,认真遵守“两票三制”等安全保障措施,决不麻痹大意,为了家庭的幸福、为了事业的繁荣,而珍惜自己和他人宝贵的生命。
电力安全学习心得范文4电力生产是一门非常复杂的系统工程,而生产安全又是这一系统工程中诸多因素综合作用的结果。一般而言,电力生产事故有三类:一是“天灾”,如雷电、大风、暴雨、施工爆破等不可控或不便控的自然因素,有其突发性。二是线路、设备、器材的“先天不足”,有其隐蔽性。三是“人祸”,人为地违法、违规、违章,有其盲目性。而“人祸”又占所有事故中的绝大部分。“人祸”又可分为三种表现形式:其一是对规章明知故犯,明知这样做不符合要求,但图一时方便或抱着侥幸心理的习惯性违章。其二是对规章似懂非懂,知其一,不知其二,工作中又恰好在其二中发生了问题。其三是对规章不懂装懂,稀里糊涂,发生了事故才恍然或恍悟半悟。
显而易见,违章工作人员既是事故的制造者又是事故的受害者。但是,可以肯定地说,所有已经发生的事故都不是工作人员的主观愿望。大凡发生了事故后,总结时都不难得出:“安全基础不牢,安全观念淡薄,安全管理不善,技术素质不高,安全防护能力弱,习惯性违章”等诸多教训的结论,都会把违章作业认为是事故的“病灶”,也提上了人们的议事日程。但深层次地去分析违章作业存在的原因,拿出切实可行的从源头上杜绝违章作业的办法来,是不是真正摆上了我们各级安全部门、管理者、生产人的办事日程?
勿庸置疑,经过有电以来的生产实践和血的教训,总结提炼了一套有效确保电力生产安全的规章制度。各电力生产企业又结合实际根据不同生产时期制定了大量的具体保证措施,以及上级随机性,针对性的电力安全生产的指示、通报、要求等。这些是确保电力生产安全的依据,且有唯一性。但是电力生产是一个错综复杂,千变万化的过程,从事生产的人又是这个过程是否安全的决定因素。而人的认识水平,接收能力,工作姿态,经验积累等等又各尽不同,要把所有确保电力生产的依据变为每一个从事电力生产的职工的自觉行动,应是从事电力生产安全的管理者,生产者长期的、艰巨的、复杂的课题。我认为:唯一的途径就是学习―学习―再学习。
首先,要为我而学。安全既是电力生产本身的需要,更是生产职工的生命保障线,安规技规既反应了电力生产安全的客观规律,又是从事生产人的行为规范。因此,每一个从事电力生产的人,都应明白学习安全技能,
既是企业的需要,更是自我的需要。这就需要“教条主义”、“本本义义”而不要“实用主义”、“形式主义”。把强制性和自觉性有机地结合起来不断学习,反复学习。从个体到团队都形成一个良好的学习安全技能的良好氛围。并制定配套的学习激励机制和考核办法,点滴学习,日积月累,这样不仅能够对安规、技规等安全生产的内涵有了深刻的理解,就能在生产过程中运用自如。也只有人人成为安全明白人,才能事事做到安全人。
第二,要因人施训。近些年来,职工队伍生产技能、安全防护能力差,人才断层等已达成了管理者的共识。把加强教育培训也作为解决上述问题的有力措施。但各级抓各级的事,一级抓一级,一级向一级负责,真正形成有效的教育培训链还是力度不够。往往形成上级制定安全措施“一字一字地抠”,经逐级折扣后贯彻到生产中却“一把一把地丢”。因此要把从事电力生产的各类人员分门别类,拉开梯次,有的放矢地逐级制定年度、月度培训计划,以“蚂蚁啃骨头”的精神,专人负责。充分利用班组站法定的每周一次安全学习和每天班前会进行。这样每周解决一个难题消除一个不安全隐患,一年就能解决52个“会”和消除52个不安全隐患。每天学习一条技规、安规,一年就能学懂弄通200多条。持之以恒地坚持下去,耳濡目染地强化人的意识,就能潜移默化地在职工队伍中形成一道事故的防线。
第三,要善于纠偏,电力生产暴露问题和存在潜在的不安全因素是正常的,关键是要正视问题和善于做到“见于未萌,禁于未发”。有效的办法就是边生产边整顿,发生问题及时整,安全顺利定期整。明白“磨刀不误砍柴工”和“温习规程与包扎‘伤口’”一样重要的深刻道理。自己发生了事故多从自我找原因,不要“摔了跤总怪路不平”。把别人的事故当着自己的教训来接受;把小问题当着大问题来解决;把带有倾向性和危害性的现象消灭在萌芽状态。从真正意义上体现“安全第一,预防为主,综合治理”的根本方针。
电力安全学习心得范文5提高人的素质,首先是提高思想素质。把公司“做精做强”创建一流电力施工企业需要高素质的干部职工队伍,保持良好的安全生产局面同样需要培养过硬的职工队伍。以科学的理论作指导,是切实提高职工政治思想水平的根本途径。所以,我们应采取多种形式积极宣传搞好安全生产的紧迫性、重要性,牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,除了从思想上提高认识,增强责任感和使命感外,还要不断增强职工的安全生产意识,从根本上调动职工保证安全的积极性。这样,才能把本单位、本部门的安全生产抓好抓实。其次是提高业务素质。对职工队伍的业务培训,除了正常情况下应知应会、必知必会的内容外,更要加大对非正常情况下的应变能力教育和演练。针对工程施工安全生产现状,进行超前性、前瞻性的培训,提高事故的防范能力。
二是增强干部的责任感和危机意识。实践证明:安全好不好,关键在领导。为落实“谁施工、谁负责”的责任机制,扭转一些干部认识上存在的误区和不务实现象,就要进行严格的考核,变结果考核为过程考核,形成动态考核评价机制。同时要制定完善的考核制度,明确不同层次考核的对象、内容、程序,并结合职工群众评议、考核等办法有机结合起来进行一体化考核。对未完成定量考核任务或发生安全问题的,要有相应的处罚制度,以此增强干部的危机感、责任感,促进逐级负责制的落实,实现从“要我抓安全”到“我要抓安全”的转变。
三是积极探索安全管理机制,不断创新安全管理模式。根据工程安全生产形势和实际,各项管理方式、手段也要根据实际情况,摸索与之适应的管理机制和有效办法。首先要夯实安全基础,坚持预防为主,严查违章违纪。把重点放在杜绝违章违纪上,着力点放在预防上,从源头查堵漏洞。更关键的是要建立起能够保证安全生产的体制与机制;其次要坚持逐级负责制,落实领导责任。要科学地界定逐级负责制,把领导负责、分层负责、岗位负责和专业技术负责区分开,使其职责明确,各负其责,确保落实;另外还要提高认识,正确对待安全天数。安全天数是衡量一个单位安全形势的一个因素,安全天数长,并不能说明问题少,关键要警钟长鸣,常抓不懈。
四是开展形式多样、主题鲜明和内容丰富的安全活动,努力营造良好安全文化氛围,共同构筑安全大堤。结合开展“安康杯”竞赛活动、落实“一法三卡”工作,大力开展好各项以安全生产为主题的安全竞赛活动,如“职工安全生产知识竞赛”、“职工安全技能比武”、“提合理化建议”和“推行班组安全生产自主管理”等。同时持之以恒地坚持安全生产好的做法和办法,如班前(后)站班会、施工“三交、三查”等,不断总结经验教训,与时俱进、勇于创新,利用各种载体和形式把安全生产工作做好、做实、作出新成效。
文章标题:电力安全员竞聘报告
尊敬的领导:
您好!
我叫×××,现年××岁,共青团员,学历大专,非常感谢领导给了我们这次展现自我,发挥自我、公平竞争的机会。我从参加工作到现在一直工作在一线,从事过配电、送电、试验、检修、营业管理等工作。今天,我竞聘安全员这个岗位,是因为确信自己有能力担负起安全员的这份重任。下面请允许我将对安全工作的认识,搞好安全工作的思路向各位领导、评委汇报如下,请给予批评指正:
一、对安全工作的认识和理解
我们都知道,电力企业无论是从人的方面来看还是从物的方面来看,都是一个危险性较高的行业,由于电力企业的特殊性,变、输、配用电在同一瞬间完成,且需要时刻保持平衡。任何环节发生问题,都可能诱发整个电力生产事故。特别是电力企业长期暴露在各个角落里的输配电线路及其用电设备,他们的安全运行还关系到电力行业以外人员、设备的安全。上述多种因素都决定了电力生产的基本方针必须是“安全第一、预防为主”。
二、安全监察工作的思路和方法
假若我能够当选为安全员,我打算从以下几个方面去开展安全工作:
1、提倡安全管理工作的“人性化”
传统的安全管理过多化强调刚性管理,看表面,抓现象,看结果,重惩处成分较多,对氛围的熏陶人性的感化重视不够。依据这种局面、安全部门要与其他部门联合起来,常组织一些有意义的安全竞赛活动。这样、不仅及时发现安全隐患,纠正制止了违章,更重要的是,以人为本,在全公司上下营造一种浓浓的人人讲安全的文化氛围。
2、实现安全管理工作的“程序化”
电力行业的许多工作,都是多工种综合交叉作业,多种危险因素相互作用,相互关系。实行程序化的安全管理,就是把电力企业每一项工作和应做的安全措施与实际工作步骤相结合,让工作负责人及作业人员在实际工作中知道怎样来运作,熟悉及掌握每一个工作步骤与之相对应的安全措施。并知道怎样来防范,杜绝事故的发生。
3、落实安全管理工作的“制度化”
为了强化电力企业安全管理工作,达到安全生产的目的。除了必须严格贯彻执行国家和上级颁发的有关法规、规定及制度以外,企业还必须根据自身的特点编制一套安全管理制度,将规程进行细化和量化,让每一个职工都知道自己在日常工作中因违章造成事故所应负的责任。
4、达到安全监察管理工作的“合同化”
随着电力企业的不断发展,“两改”不断的深入,现行的电力法律、法规、规定已明确滞后,特别是针对电网改造后出现的许多新问题,现行的电力法律、法规均无明确规定,为了确保电力企业的合法权益不受侵害,安全监察工作人员要学法、懂法;要以法律为武器,实施主动防范。并通过安全管理合同化,对未遂事故起到防微杜渐的作用。
(1)工作人员习惯性违章。工作人员的习惯性违章是工作人员安全意识差的一个十分重要的方面,因为工作人员的习惯性违章而出现的事故在整个安全事故当中所占的比重较大。习惯性违章主要是指工作人员在日常的工作过程当中习以为常的处理工作的方式和正规的处理方式之间存在着很大的差异,主要包括违章操作、违反劳动纪律和违章指挥。习惯性违章具体体现在临时性的作业当中配电工作人员进行无票操作,在操作的过程当中,因为未曾填写修理票而进行修理,导致配电工作人员或群众出现人身触电的事故发生。
(2)基层安全管理工作落实不到位。现在我国的很多电力企业的基层管理当中存在着很大的弊病,具体则体现在基层安全管理的措施落实不到位。很多的电力企业重视大型的项目操作管理而忽视日常的管理。近些年的电力安全事故多数发生在小型的、分散的项目当中。具体原因有:①管理人员对于工作人员的习惯性违章见怪不怪,没能引起充分的重视,或是怕影响同事之间的关系,从而不进行处理;②检查、督促工作浮于表面,对于具体的工作情况不了解,从而导致了没有办法去抓安全管理工作;③对于出现事故的负责人处理不严格,存在着姑息养奸的现象,从而导致对于整个的管理工作得不到应有的效果,事故的发生得不到有效的控制。
(3)安全规章未能有效实行。针对于电力生产的安全管理工作,电力企业制定了很多的规章制度,这些规章制度在电力生产的日常工作当中,没有有效的实施,从而导致了安全事故的发生。究其原因主要有一下几个方面:①电力工作人员对于规章制度烂熟于心,但是在具体的操作过程当中为了图一时的方便而心存侥幸,对规章制度明知故犯;②工作人员对于规章制度的理解不够充分,处于一知半解的状态,所以在操作的过程当中,根据自己对于规章的理解,而进行操作难免会出现很多的问题;③工作人员对于规章制度处于完全不理解的状态,但是却不懂装懂,直到事故发生之后才恍然大悟。
(4)缺乏必要的设备管理。在电力生产的过程当中有很多工具和设备的质量不过关,尤其是体现在农村的供电上。在农村的供电所中所采用的登高器具和小型器材的质量明显不过关,这对于农村的电力生产安全造成极大的隐患。与此同时,对于安全器具的定期检查不到位,对于达到使用年限应该报废的器具,明显损坏的工器具等仍在进行超限使用,使报废管理流于形式,并没有在电力生产安全管理的过程当中起到应有的作用。
2加强电力生产管理的措施
(1)强化员工安全责任意识。强化电力企业员工的电力安全生产管理中存在的问题及解决办法刘蓉(河南省电力公司信阳供电公司,河南信阳464000)摘要:随着我国社会经济的进一步发展,生产力的进一步解放,我国在经济发展的过程中对于电力的需求也越来越大。电力的安全生产管理一直是电力工作的重中之重。文章对目前我国电力安全生产管理中存在的问题进行了简要的分析,并提出切实可行的解决办法,旨在更好地促进我国电力安全生产管理工作质量的提高,更好地为我国经济发展做出应有的贡献。安全责任意识是一个自上而下的过程。①电力企业的领导必须要树立生产安全高于一切的严谨的管理态度。必须自始至终坚持忧患意识和责任意识,居安思危,时刻要把生产安全放在第一位,以此来确保安全生产。②身为电力企业的领导,在电力生产安全管理的工作过程当中应该把工作的重点放在可能导致出现安全事故的危险因素的控制和防范之上,尽可能地将安全隐患扼杀在萌芽的状态。在此基础上还要建立安全的管理网络,明确分工,落实工作职责,将工作内容承包到个人。
(2)规范电力安全生产管理。①电力生产安全管理人员要做好监督、检查工作。作为一个管理人员,就必须要做到对于规章制度认识到位,对监督工作尽职尽责。在此基础上还要在工作的过程当中不断总结经验和教训,从而完善安全生产的监督体系。在具体的监督检查的过程当中要强调服务意识和创新意识,切实发挥出安全监督的职能,将企业的生产安全管理落到实处。②要加强生产第一线的管理,以此来确保整个生产的安全性。在具体的生产第一线,就要求现场的工作人员具有高度的责任心和认真负责的工作态度。这些都需要对整个生产过程制定严格的规范标准,从而使管理人员和一线的工作人员精诚合作,从而保证整个电力生产的安全。
(3)落实责任,确保工作质量。落实岗位责任是确保工作能够正常进行的基石。这就要求电力企业的各级监察管理部门要充分理解企业对于电力生产安全管理方面的各项规章制度,并且在实际操作的过程当中严格按照各项规章制度进行操作,把企业的安全生产目标细分,真正落实到每一个企业员工的身上。与此同时,还要制定符合本地区、本企业实际情况的一线员工奖惩制度,充分发挥制度在保证电力生产安全管理中的作用,彻底把规章制度融入到员工的日常工作当中,做到整个电力企业的制度化和规范化管理。
(4)以人为本,充分发挥员工的主观能动性。在电力生产的过程当中,一线的员工是整个电力生产的主体,所以在电力生产安全管理的过程当中就必须要注重以人为本,充分发挥员工的主观能动性。①作为电力企业的领导,必须要以身作则,充分理解并且带头遵守安全管理当中的各项规章制度。由于电力生产的一线工作人员工作内容单一、重复性较高,工作人员容易产生懈怠情绪。所以,领导需要在日常的工作当中,了解和关心一线员工的思想状态,在严格要求他们遵守各项规章制度的同时,还要关心和帮助出现困难的一线员工。②树立以人为本的思想,对于全体员工,特别是一线的工作人员进行深入的安全思想的教育,使他们可以充分地理解各项规章制度,建立良好的安全意识和自我保护意识,确保生产的安全。
(5)设备管理不能浮于表面。在电力生产的过程当中,维修器具和设备管理的不规范严重地影响我国电力生产的安全性,所以必须加强管理。①必须严格遵守器具和设备的报废制度,对于出现问题和超过使用年限的器具和设备必须强制报废,在报废之后,要做到避免外流,造成其它的生产单位的安全隐患。②需要建立合理、规范的审查制度,从而确保设备和器具的安全性。
3结语
关键词:用电检查;窃电管理;建议
中图分类号:TM246文献标识码: A 文章编号:
1 用电检查的重要意义
随着经济水平不断增长,很多企业用电不断的增加,受利益引诱,
不惜铤而走险,随之而来的窃电行为也越发频繁发生。同时窃电行为也严重危害及影响人们经济建设的发展和社会的稳定。由于窃电属于违法行为, 为了掩人耳目, 窃电者通常采取改动短路计量装置的电流线圈, 断开电压联片或在电压线圈上串联分压电阻和调接零火线的方式进行窃电。而这些操作都会改变电力系统的正常结构, 造成电力系统运行不稳定, 必然会带来安全隐患甚至会造成难以估量的后果。窃电行为不仅会造成安全隐患问题, 还违反了市场运行规律, 损害电力公司的经营业绩。因此, 窃电检查具有重要的意义。
2 用电检查中的常见问题
1) 无可否认的是现在存在着部分电力检查人员职业素质偏低的现象, 他们没有认识到用电检查的重要性, 在实际工作中不能做到恪尽职守, 在用电检查中, 敷衍了事。有的工作人员不能抵制利益的诱惑, 收受贿赂, 对某些窃电者的窃电行为进行包庇甚至协助, 这对用电检查的有效进行造成了严重阻碍, 对安全用电和电力公司的经济利益造成严重损失。
2) 在实际工作中, 由于某些电力使用者缺乏相关知识, 不知道电力系统在高负荷的工作状态下可能出现安全问题, 不能理解到用电检查的重要意义, 认为这是没事找事, 往往不配合相关工作人员的工作, 有的窃电人员甚至暴力抗拒用电检查, 对用电检查人员进行辱骂甚至威胁, 严重影响了正常检查工作的进行。
3) 现在窃电主体范围较大, 包括某些大型工业企业、事业单位甚至是个别居民, 由于窃电的电力检查范围相应扩大, 工作难度也随之增大, 电力公司相关的人力配备数量有限, 无法对每个用户进行逐一检查, 因而无法较为全面、系统地进行检查, 导致检查工作效率低下。
4) 由于缺乏与基层管理部门及司法机关的有效合作, 不能及时高效地对不法人员进行调查打击, 使得很多窃电者逃脱法律制裁, 长期逍遥法外, 不仅损害了电力公司的经济效益, 还对整个电力系统的安全性造成了重大威胁。
3 解决措施
1) 要培养一批高素质的专业人才。通过专业培训, 提高检查用电工作人员的专业技术水平, 使其在实际工作中能够准确发现电力系统中的安全隐患并进行处理, 预见相关故障并及时解决, 能够准确识别窃电行为。与此同时, 还需努力提高电力工作者的素质, 使其具有良好的职业道德, 培养爱岗敬业的意识, 养成恪尽职守的习惯, 坚持实事求是的原则, 对违法行为及时进行揭发并报相关部门进行处理, 不包庇, 不隐瞒。唯有如此, 才能使用电检查工作有效进行。
2) 通过社会媒体及知识普及的方式, 加大宣传力度, 向广大用户传授关于电力检查的知识。加强与客户沟通, 告诉用户一旦发现线路的安全问题, 要及时报电力部门进行处理, 不能自行解决, 以免造成更严重的后果, 使其理解用电检查对于用电安全的重要意义。同时, 向用户宣传关于窃电对用电安全和公众利益的影响和损害, 积极争取客户的理解, 支持、配合用电检查工作有序进行。
3) 实施全面检查、重点关注的运作方式。一方面, 兼顾各个用电主体, 进行相对全面的检查, 确保整个电力系统的安全与稳定; 另一方面, 对用电量较大的工业企业实施重点检查,因为这些企业的电力消耗较大, 电路负荷大, 容易发生用电安全事故。并且这类企业用电成本较高, 是窃电行为最可能发生的用电主体。无论是从用电安全还是电力公司经济利益的角度看, 这类企业都应当受到重点关注。
4) 完善政策法规, 制定相关措施, 严厉惩治那些拒绝配合用电检查和窃电的行为者, 使其能认识到这是涉及法律法规的严重违法行为, 可能受到法律制裁, 使电力检查工作能顺利进行。电力部门要举起法律武器, 维护自己的权益。同时, 实行举报奖励制度, 建立监督机制, 鼓励广大民众踊跃举报窃电行为。
5) 要树立合作意识。与当地公安机关加强合作, 实行警电联合, 充分利用警方资源, 及时对窃电行为进行调查并进行相应处理, 使得违法窃电行为能及时受到制裁。
4 结语
用电检查对于保证用电安全具有重要作用, 而用电检查工作的顺利开展离不开电力公司和社会公众的共同努力。只有当电力公司建立起相对完善的电力检查机制并得到民众的支持和理解, 电力检查工作才能有序开展, 才能发挥出其对于社会发展和人民生活的重要意义。
参考资料: