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本文通过对无锡地区二级以上公立医院后勤管理的调研,分析了当前医院后勤管理人员结构老化、学历偏低、技术人员匮乏等现状及存在问题,提出了立足医院改革创新、优化后勤运行机制;依托信息化,积极探索物联网技术,打造智能绿色医院、加强安全生产智能监控等医院后勤发展对策的思考。
关键词:
医院;后勤;管理;现状;发展对策;改革
0引言
公立医院改革是当前医疗卫生体制改革攻坚的难点,而后勤保障是公立医院改革的一个重要环节,医院后勤保障的安全、高效及成本控制都是公立医院改革的关键内容,分析当前公立医院后勤管理的现状,提出其发展对策刻不容缓,本文对无锡地区的各家二级以上的公立医院进行了充分的调研,并对后勤的未来发展提出了一些新的思路[1]。
1医院后勤管理现状
近期,无锡医学会后勤管理学分会调研了无锡市所有二级以上的公立医院,总体情况是:
1.1医院后勤管理架构及管理方式:
(1)管理架构:院科两级、三级班组,个别二级医院实行院科两级,实行院科两级、三级班组占比85.7%。(2)管理方式:未外包项目自主管理,外包项目实行独立监管或与外包公司联合监管。追求服务质量和各自效益,是外包项目甲乙双方联合监管的共同目标,其中联合监管的契合点、有效形式和科学方法是值得研究的方向。
1.2医院后勤保障模式。
个别单位职工食堂外包,其他单位餐饮均未外包;其他后勤保障项目不同程度外包,但后勤项目外包社会化趋势明显。餐饮及物业维修社会化程度较低。
1.3医院后勤用工分析。
后勤各类用工占比:编内后勤用工综合占比小于5,不到外包用工的1/16,虽然后勤用工综合占比27.01,但因外包用工比例大,且外包人员整体文化程度低、流动性大、专业不对口,严重制约医院后勤服务保障成效。
1.4医院后勤人员年龄结构及用工文化水平分析。
二、三级医院及全体后勤人员年龄层次与全国水平比较从各年龄段中值对比全国水平分析,目前全市医院后勤人员年龄结构不合理,出现断层,用工文化水平一般是小学、初中为主,学历低。
1.5医院后勤维修项目分析。
各类维修项目费用占比情况,医疗器械维修费较高,而在水电管道、房屋修缮及车辆维修方面可考虑建立集团化服务。
1.6医院后勤保障服务费用支出,被服洗涤支出最大
2医院后勤发展中存在的主要问题
综合我们调研的结果,无锡地区医院后勤管理及服务保障中存在亟待解决的共性问题主要是:
2.1人员结构老化、学历偏低、技术人员匮乏。
医院后勤人员现状是专业队伍不断在萎缩,尤其是机电、水暖、设备维修人才的短缺特别严重,人员结构老化、学历偏低、技术人员匮乏、后勤员工数量大幅度下降,这些都给医院后勤工作带来了较大影响,已不能适应现代医院智能化、信息化的发展需要[2]。
2.2考核激励机制不足。
医院后勤总体上还是一个大锅饭体制,干多干少一个样,会干不会干一个样,奖勤惩懒性质的考核力度不够,没有起到实质性的效果。医院后勤本身在向社会化办后勤的方向发展,原来的后勤员工的工作岗位很多也处于可以自己干也可以请外面厂家来干的弹性区间,若没有有效的考核激励机制,这就很容易加速医院自身后勤人员遇事只知道打电话的不作为现象的发生。
2.3培训体系欠缺。
根据我们的调研,医院后勤各类用工占比:编内后勤用工综合占比小于5%,不到外包用工的1/16,外包用工比例很大,目前各家医院的外包人员因受薪酬制约,整体文化程度低、年龄大、流动性大、专业不对口。大量低学历、高龄的流动的外包工正成为现代医院后勤保障的主力军,医院对这类人员的系统培训尤为重要,对他们上岗前的职业培训需要是有针对性的、全面的、系统的、专业化的培训.
2.4后勤信息化、智能化发展滞后。
医院现代化发展进程中,各家医院的HIS系统、PACS系统、电子病历等信息系统发展迅猛,各家医院新病房楼建设都有楼宇智能化模块,但对于水泵房、污水处理、食堂等总务设施大部分都没有智能化、信息化改进,还有很多没有智能报警系统的机房日常处于无人值守状态,这些都是安全生产的隐患。
3医院后勤发展对策的思考
3.1依托医院改革创新、优化后勤运行机制。
公立医院改革必须对后勤岗位进行定编定岗,其中后勤岗位的设置必须要结合医院后勤社会化的实际趋势,将保洁、洗涤、安保等非专业技术岗位进行社会化,对水电气的运维、医疗器械的运维等技术岗位保留部分专业岗,及时这类后勤保障项目进行社会化,同样还需要医院设置专业技术监管岗位,同时研究岗位配置标准。要组件后勤技术人员专家库系统,建立后勤专家流动服务站,统筹流动服务于各医院,提供相关咨询服务、各类后勤保障的技术支持和项目社会化专业监管。
3.2制订后勤分阶段发展规划,促进医院可持续发展。
我们可以将改革难度小,涉及面窄的领域作为后勤改革创新的短期目标,立即去探索实施。这一方面诸如各家医院为确保医务人员安全而建立的特勤保安队,若我们组建全市公立医院共享的一支特勤保安队,将会有效降低成本,提升效率。后勤发展的中期目标首先是要总结短期集团化经验,扩大医院后勤项目集团化保障范围,探索成立区域化医院后勤保障集团。中期目标还要建立后勤服务SOP标准化流程,积极借鉴美国JCI医院管理标准,统一建立后勤保障的各级各类服务SOP标准化流程及相关质量标准,细化医院后勤各级各类从业人员具体的操作规范和服务考核标准与细则。公立医院后勤保障的长期目标是实现区域化后勤保障集团提供服务保障,形成区域集约化、智能信息化、专业科学化后勤保障模式。
3.3积极探索物联网技术,打造智能绿色医院。
我们可以根据国内绿色医院现有评价体系,对全市二级以上医院推行星级评测,以此推动本地绿色医院建设,以此推动各家医院重点改造电力设施设备节能,同时在医院建设初期就积极结合本城市气温气候情况,探索研究利用物理空间和自然雨水、阳光进行节能设计或改造。当前,各公立医院信息化建设中不能忽略后勤信息化改造,在缺人严重的后勤各部门,只有积极推进信息化、智能化的技防改造,才能弥补人防严重不足的漏洞。医院后勤信息化特别是首先要改造后勤基础设施设备,形成基础设施设备的运行智能化,建立后勤管理信息化平台,我们可以通过自己的力量对水泵房、变电所、污水处理等后勤重点区域安装远程报警装置及控制装置,利用短信提醒、物联网技术实现在确保安全情况下的机房无人值守。
3.4加强后勤运行成本核算,积极推进医院精细化管理。
无论是对医疗物资的资金管理、物业管理还是设备成本与维护管理,后勤部门都需要有一个完善的成本统筹核算机制。在确保医院后勤安全生产的提前下,要积极推行精细化管理,将医院的物资采购维护与运营成本降到最低,后勤要通过精细化管理积极为医院创造价值[3],让公立医院在低运行成本模式下轻松踏上改革的征程。当前我们要积极探索后勤保障的各个要素,利用计算机技术建立成本控制的数学模型,对医院运营的成本有一个精准的核算,并针对核算数据制定出一个良好的管控计划与奖惩体系。
4总结
当前形式下,我们公立医院的后勤发展挑战中也有机遇,我们要调整工作思路,适应社会医疗卫生发展需要,通过无锡医院后勤运行管理的研究,积极探索推行专业化技术监管,努力尝试提供区域化后勤集团服务保障,以形成后勤服务区域集约化、后勤设施信息化、后勤岗位专业化的后勤管理和服务保障模式,积极探索新时期医院现代化管理发展方向,打造高效优质的医院后勤管理体系。
作者:曹岳兴 卫蕾(通讯作者) 陆银春 单位:江苏省无锡市第二人民医院后勤保障部
参考文献
[1]许兵.医院后勤服务精细化管理与实践浅析[J].江苏卫生事业管理,2014,4:143-144.
一、精细化管理的实质
精细化管理的实质是,用岗位责任制作为管理的前提,用标准化的制度和流程作为管理的核心,用细节作为精细化管理的保障,将管理的目标具体化、责任化,形成一套“事事有人抓,人人用心管”的管理方法。
二、学校后勤管理现状
1.人员构成问题学校后勤工作涉及多项工作,既有水、电、气及锅炉,又有设备维护维修,还有绿化、医务等工作。由于岗位人员配置不合理,总体年龄偏大,专业人员少,而且很多人员身兼数职,导致办事效率不高,成绩不突出,设备维修不及时,学生后勤生活质量得不到保证等问题的出现。
2.管理方法问题学校后勤工作存在着管理方法不科学、制度落实不到位等问题。如,多数人员还是凭经验办事,靠习惯操作,随意性较大。
3.服务理念问题学校后勤工作主动服务意识不强。原有观念滞后,因循守旧。由于工作没有前瞻性,工作存在被动性,致使后勤服务跟不上,制约了后勤管理工作水平的提高。
三、学校后勤精细化管理的目标
以科学发展观为指导思想,运用程序化、标准化、数据化等手段,按照“精确定位,精益求精,细化目标,量化考核,持续改进”等五个要求推行精细化管理,达到“精益求精、规范有序”的后勤管理目标。
四、学校后勤精细化管理模式
模式是事物的标准样式,是解决某一类问题的方法论,把解决某类问题的方法总结归纳到理论高度,形成模式。
1.以人为本,注重“人”的作用(1)管理工作的主体是人。精细化管理者要提出适应市场和企业实际的新的管理思想,调整组织结构,更新管理手段,特别是集知识、理论、技术、经验之大成,制定形成科学、合理的管理制度、工作流程、作业标准。在组织员工学习、培训的同时,有力地推动贯彻落实。(2)管理工作的客体也是人。在从传统管理向现代管理变革,从粗放式管理向精细化管理转变的过程中,需要员工真正转变观念,积极参与调整,特别是主动地学习、理解、掌握和执行新的工作流程、作业标准,自觉规范工作行为和操作方法。在实践中,通过不断积累、总结,提出进一步改进和完善的建议。(3)以人为本的工作要领。一是后勤工作要突出一个“勤”字。学校后勤工作的质量体现在“勤”上。学校后勤服务工作,涉及面广,事情多而繁杂,后勤人员要树立良好的服务意识,在“勤”字上认认真真地做文章。做到吃苦耐劳、有求必应、恪尽职守、热情服务,让师生员工满意,做各科室部门工作强有力的后盾。二是后勤工作要突出一个“细”字。后勤服务工作具有“一多”、“二广”的特点,即:师生人人与后勤部门有关,涉及的人员特别多,校内外联系的面广。在安排工作时,尽可能地把问题考虑细一些。如,后勤涉及的人、财、物相当多,特别是在采买过程中,精打细算,同商家讨价还价。坚持同质比价,同价比优,同优比服务的原则,工作中厉行节约,为学校节约每一分钱,自觉争当勤俭节约的先锋,当好学校的“管家婆”。三是后勤工作要突出一个“实”字。后勤工作必须务实,因为它在学校运行过程中起着重要作用。后勤工作实不实,直接影响工作绩效。在后勤服务中,要从关注每一名教师、学员、员工做起,要关注他们的感受,关注他们的需要,倾听他们的声音。要抓不落实的事,查不落实的人,“抓不落实的事+追究不落实的人=落实”,“办好实事一桩,胜过空讲道理一筐”,不求形式上的轰轰烈烈,只求实打实的工作。四是后勤工作要确保一个“安”字。学校通过全方位管理,严格责任制,细致的工作,扎实的教育,确保学校设施设备和师生员工财产安全。安全无小事,事事大如天,安全工作是所有工作的重中之重。通过建立责任目标,分工负责,谁的问题谁负责。通过整改,后勤工作人员平时加强了对设施设备的检查、整改,亲自动手干,无论是严寒酷暑都毫无怨言,以高度负责的精神,确保学校设施设备不发生安全责任事故。
2.以制管理,用《后勤精细化管理手册》实现制度管理在原有制度建设的基础上,健全完善了《后勤精细化管理手册》。《手册》共分为五个章节,将后勤的整体工作纳入到《手册》中。《手册》涵盖了员工岗位职责、工作业务流程、相关的管理制度和考核办法、量化考核和后评估反馈管理等内容,真正实现了后勤管理的全覆盖。(1)精确定位——明确岗位职责。精确定位是指对每个部门、岗位的职能职责进行清晰规范,建立与其他岗位的有机衔接。对各岗位职责加以明确,编写岗位说明书。用明确的岗位职责让员工知道自己要做什么,使员工在工作中,不再互相推诿。在编制岗位职责时,不使用套话和空话,让每一句话都落实到具体事情上,做到职责明确,责权到人。(2)精益求精——完善制度体系。精益求精是指用完善的制度体系对工作提出严要求和高标准,促使工作尽善尽美。制度的制定要合情合理,有可执行性。学校总务办根据具体工作细化了各项制度,制定了《总务办员工考核办法》、《总务办工作检查制度》和《水、电、气管理制度》等。在制定《考核办法》时,明确了病假、事假的处罚标准,甚至迟到、早退的时间都精确到了15分钟以内,超过15分钟就处罚。对处罚的内容也要做到全面解释,包括“乘坐交通车上下班的员工,因交通车原因不能按时上下班者,不列为考勤”等。为公平起见,以人为本,对其他不坐交通车员工,因特殊情况迟到的,给予了每月3次避免处罚的机会。体现了制度的严格性和人性化的特点。通过制度的健全和管理程序的完善,做到了任何事情都有章可循,按程序去做,做实细微环节,促进后勤管理“由粗变细,由细变精”。(3)细化目标——分解任务,流程化管理。细化目标是指对任务进行层层分解,指标落实到人。后勤工作按照业务板块、岗位职责进行划分,工作任务分解到人。这一步对于所有管理者尤为重要。任务必须按照岗位职责厘清,避免工作交叉、难以落实的局面。学校总务办通过对工作任务进行分解,梳理的流程细化到每一步由哪个岗位完成,相应提交的表单内容都做了明确的说明,绘制了流程图,将任务落实到每一个流程步骤中。通过流程细化,解决了员工工作如何做,以及如何衔接等难题。(4)量化考核——制定考核办法。量化考核是指工作在完成后进行考核时,应做到定量准确,考核及时,奖惩兑现,以激发员工工作积极性。为了抓出实效,后勤管理结合面广、量大的实际,制定了考核标准,开展量化考核工作。量化考核内容,将“定量”与“定性”有机结合,确保考核工作规范有序。后勤管理工作根据分工、计划和要求,遵循“属地管理”的原则,明确了日常工作量化考核指标,建立了精细化管理考核指标体系,进一步落实了责任。学校总务办制定了《工作检查制度》、《员工考核办法》等,明确了水、电、气巡回检查制度,绿化、环境卫生检查制度等。(5)持续改进——发现问题,积极整改。持续改进是指考核后发现问题,进行评估,针对问题进行改进的过程。为满足高标准的要求,建立了完整的PDCA管理循环。同时学校总务办建立了整体的改进制度,对在内、外部测试审核中发现的问题,及时填报整改情况表,并及时整改。
五、精细化管理模式的成效
1.员工的积极性显著提高
精细化管理模式运行后,杜绝了迟到现象,员工的工作积极性大幅提高。一是通过岗位责任制,每名员工明确了自己的工作职责,知道自己应该做什么,怎么做,如何做才是符合标准的。二是通过考核办法的实施,起到了明显的激励先进,鞭策后进,主动纠错的效果。
2.管理的规范性显著提高
精细化管理运行后,通过制度和流程的规范,实现了精细化管理的标准化。一是通过规范制度,明确了工作具体要求。实现了管理从以前的以人管人,到现在的用制度管理人的转变。二是通过流程上的规范,对基本业务和重要业务流程进行了梳理固化,明确了每一步骤的岗位责任人和相关表单实施证据。
3.工作的效能性显著提高
行政年度工作计划怎么写
一、指导思想
围绕学校总体目标,坚持安全至上,做好学校的硬件建设。提升育人服务意识,突出创建节约型学校,坚持勤俭办学,围绕“依法治校、文化立校、科研兴校、质量强校”的办学目标,求真务实,请益求精,严格财务管理,科学理财,努力为九中教育科学发展再上新台阶提供后勤保障。
二、工作目标
1、坚决反对浪费,大力提倡节约,全面建设节约型学校。
2、加强信息化建设,兴建第二录播室。
3、做好图书阅览楼的落实,争取本学期资金到位,手续齐全。
4、强化服务育人意识,提高工作效益,为教学工作提供高效优质服务。
5、协助教育主管处室,搞好教育装备,配置好实验器材、音像器材,争取满足教师和学生需要。
6、努力争取资金,为校园文化和社团建设创建场地和配置好设备,使育人范围更和谐优美。
三、具体措施:
(一)加强后勤队伍建设,提高服务水平,认真落实细节管理的要求,做到用力、用心、用情工作,努力实现后勤工作人员的自身价值。
1、定期召开后勤工作会议,及时总结阶段性工作,安排有关任务,解决存在问题,爱岗敬业、吃苦耐劳,树立为师生服务的崇高使命。
2、严肃劳动纪律。落实请消假制度,按时上下班,合理安排人员,明确职责分工,责任到人,努力创造条件,积极为教育教学提供优质服务,做到及时、主动、热情。
(二)加大建设节约型学校建设力度,加强学校财产管理。
增强办学的绩效意识,牢固树立勤俭办学理念,创设节约光荣、浪费可耻的良好氛围,引导师生增强节约意识,培养良好的节约习惯,推进节约型校园建设。
2、认真落实和签订《班级公物管理制度》、《班级电教器材管理制度》和《班级公物及电教设备管理责任书》,定期检查落实,期末统计,落实赔偿责任,并扣除相应的班级量化考评分数。同时,积极做好办公室的财务登记,制定并落实《办公物品管理责任书》。
3、着力建设节约型学校的长效机制,努力降低办学成本。
①加强办公管理,大力推进电子政务建设,利用校园网、教育网实行无纸化办公。
②加强纸张、油墨管理、节约纸张,尝试年级部印刷承包制度,降低印刷支出。
(3)加强水电管理,在全校师生中认真开展“节水、节电、节纸”教育。办公室、会议室、教室实行人走灯灭,杜绝“白昼灯,长明灯”现象。及时关掉电源,防止电子院无效流失。及时更换老化供水管线,严禁跑、冒、滴、漏,坚决杜绝长流水现象。同时,积极采用高效节能新技术、新产品。有计划实现卢瑟照明灯具,节水用阀等。
5、加强固定资产管理,提高使用效率,张卡物对照,落实责任到人,减少损失浪费。
三、健立健全各种规章制度,加强财务管理,推进依法治校。
1、本学期要依照《中小学财务制度》,以及市教育局的有关文件,制定《市九中差旅费报销制度》等相应的财务管理制度,坚持依章、依法办事。及时发放各种报酬,坚持“收支两条线”,合理科学使用经费。
2、严格购物审批制度,本学期加强对学校物资购入、使用、管理、存储、更新、报废等环节的监督力度,做到配合合理,高效使用,确保安全完整。
3、落实《中华人民共和国政府采购法》,搞好政府采购的网上申报工作。
四、抓好基建工作,努力推进校园文化建设。
1、倾心全力,及时争取资金,做好预算,搞好投招标,做好第二录播室的建设。
2、努力争取申报资金,搞好立项,完善手续,争取图书、阅览楼尽快开工建设。
3、争取绿化美化资金,建设优美和谐校园。
4、争取申报资金创建校园文化长廊、更换维修大门、教学楼门、为学生创建安全的学习环境。
五、工会工作
1、履行工会职责,发挥桥梁作用,开展职工文体活动。
(1)适时筹备本学期职代会,为学校发展出谋划策。
(2)开展有益身心的文体活动,丰富教职工的业余文化生活。4月份举行教职工健身活动,鼓励教师做课间操,强身健体。
(3)职工之家管理更上一个台阶,本学期将加强对职工之家的管理,制定制度,指定准人每天打扫卫生,定期检查,保证教职工随时锻炼。
(4)瑜伽小组继续进行活动。通过练习瑜伽,有助增强教师的情感交流,环节工作压力,培养积极向上的工作态度。
(5)定期检查处室卫生。
(6)积极开展送温暖活动。
六、办公室工作
办公室明确分工,责任到人,实行责任制和责任追究制,加强沟通和协调,充分发挥办公室工作职能,做好文件的签收和传达,搞好学校的新闻报道,做好校园网页内容的更新,做好支教、编制核查、岗位变动以及晋级等工作。及时准确统计超量工资,文件发放确保及时准确无遗漏。周工作安排、节假日安排及时、明了。各种检查资料汇总及时,装订合理。
行政年度工作计划怎么写
一、深化绩效考核成果
二、全面响应“全员营销”工作理念
配合公司与营销有关的职能部门,建立一套后勤服务保障体系,实行承诺制,对相关部门提出的协助做出承诺,并写进绩效考核指标,保障公司销售目标的实现。
三、抓节约、保指标
在明年的工作中,行政部必须与各部门充分沟通,出台详细制度,大力抓节约,天天抓,时时抓,日常工作中多进行监督、检查、改进,从“节流”的层面确保公司利润指标的达成。
四、狠抓安全生产
以现有的安全标准化管理平台为基础,多进行安全检查、多进行安全生产管理知识培训,注意隐患排查,提高员工安全生产意识,保证安全生产零事故率。
五、企业文化建设
针对这一行政部工作中的薄弱环节,我们计划以日常企业文化建设为主,主题活动为辅的方式,通过吸收别人先进企业文化经验,在明年内完成公司企业文化框架的搭建工作。
六、创新十主动
作为行政部负责人必须花时间进行思考、针对工作中的方方面面提出独特的改良办法及方式,主动出击,将创新管理分解到明年各月的绩效考核指标内,培养自己独特的思维方式,用创新精神和意识为工作加上助推器。
七、完善自我、加强学习
在xx年的工作中,自己仍然存在许多问题。管理水平仍旧不高,要随时注意改正自己的性格缺陷,不断进行自我否定,少说话多做事,多做实事,培养自己主动学习的意识和习惯,吸收先进的经验,用知识来武装自己、提高自己。
行政年度工作计划怎么写
一、工作说明书:
工作说明书是人力资源其它管理的基础,所以在xx年初,第一步,首先借绩效考核的机会,要求各部门认真完善每个员工的工作说明书。第二步,对工作说明书的确切性和准确性进行进一步的审核,结合员工年度述职报告,与员工面谈,与其上级主管面谈,最终达到准确描述。部门内部分工的调整,人事行政部及时掌握,及时变更,使工作说明书与实际情况保持同步。
二、绩效考核:
xx年初执行第一套考核办法,执行中边发现问题边改进,到xx年初执行新的考核方案。通过部门经理每季度的述职报告,逐渐搞清楚各部门的工作职责,完善部门工作任务书及考核标准;通过工作说明书的不断完善,相应的改进员工绩效考核指标和工作标准。考核结果的应用,重点在于发现问题,提出改进措施,把考核单变成培训单,通过考核工具,发现员工的弱点,重点培训改进。
三、企业文化:
1、建立恒日报,每季度出版。通过案例、工作体会、表彰先进、暴光落后等内容,对员工思想进行化育;根据杨总的期望,争取在xx年2月26号出恒日第一期报纸。
2、通过咨询公司以及与公司领导的交流,逐步梳理恒日的价值观,形成恒日文化手册;
3、借十年庆典的机会,开展“风雨十年恒日情”主题征文活动,在恒日报上进行连载或者专版展示。并进行评奖。
4、开展员工职业技能竞赛活动,包括:维修人员技术大比武;办公室人员打字比赛;销售人员产品知识、销售技巧竞赛;
5、发掘公司文艺人才,在4月份举行“卡拉ok”大奖赛,为十年庆典上台演出做准备。
6、通过以身作则,影响本部门人员,影响其它管理人员,使人力资源部的成员都成为企业文化的倡导者和推进者。
7、坚持每年3月进行员工满意度调查,及时提出改进措施,获批准后落实改进反映集中的问题。
四、员工招聘:
1、通过对员工工作职责和内容的深入把握,真正做到心中有数,能够对人力资源配备提出规划,形成对人力成本审核和控制的能力。
2、不断的研究改进招聘质量,做到招聘之前先有工作说明书、绩效契约、劳动合同样本,根据工作说明书要求的任职资格,设计行之有效的考察、甄选办法,提高招聘面试的成功率和准确率;
3、招聘的目光要放长远,不求,只求合适,并且充分考虑到将来人才梯队的培养,除销售人员、后勤人员外,少用高中以下学历的人;利用公司的薪酬体系,平衡外部公平和内部公平,使新员工的薪资水平既要能请的来,有干劲,又不至于引起老员工的不满,影响工作积极性。
4、切实提高新员工入职培训的质量,改变以往凑数完成任务的情况,使新员工进入岗位之前,首先完成与企业价值观的统一。
5、要专门组织中层干部人力资源管理知识的培训,统一全公司对于新员工入职的引导、教育和关心,从基层确保招聘的成功率。
6、新员工入职后,要安排用人部门带领新员工结识其它部门的人,并把新员工的基础资料张榜公布,以便于新老员工认识与交流,使新员工尽快进入角色,溶入公司。
7、新员工试用期内,加强管理力度,入职后第一周、第一月、第二月、转正前这四个时间要进行考核和面谈,并做好记录,及时解决出现的问题,密切关注适应程度,以最终获得合格员工,避免公司损失。
8、新员工转正后,贴出喜报,通报全公司,并召开转正员工会议,欢迎正式进入恒日公司,并勉励新员工努力工作,创出业绩。
五、员工培训:
1、在咨询公司的指导和配合下,切实做好培训需求的调查总结工作,做好培训计划。用以指导全年的培训工作。
2、重新修订培训管理制度,使培训工作规范化。做到训前审课件,训中有考勤,训后有考试,考后有结果,结果有分析,分析有处理,长期有跟踪。切实保证培训效果落到实处。
3、广泛宣传,充分沟通,引导学习气氛和学习热情,妥善处理学习与工作的矛盾,尽量把培训工作安排在淡季或休息时间。做到工作学习两不误。
4、制定企业内部培训师激励政策,通过培训师的选拔、培训和管理,逐步形成恒日各方面的师资队伍,精益求精,不断提高培训质量。
5、通过绩效考核的操作,提出干部储备和人才培养计划,有计划、有针对性的培养内部管理干部,以备企业扩大及人员变动需要。
行政年度工作计划怎么写
1.完成房地产开发资质证、组织机构代码证和工商营业执照年检工作。
2.做好消防报建、政务中心便民服务点相关协调工作。
3.完成市场登记证办理相关准备工作。
4.完成5月份固定资产投资相关数据上报工作。
5.继续跟踪施工降水等相关工作。
6.继续落实政府职能部门及重要客人接待协助工作。
7.继续执行办公环境和办公秩序监控与规范工作。
8.继续推进行政人事相关制度补充与完善工作。
9.完成员工体检组织、协调等相关工作。
10.组织考勤管理等常规管理制度培训。
11.继续进行人员增补和管理公司人员储备招聘。
12.完成大港报4月刊组稿、编辑、印刷和发放工作。
13.公司网站维护与信息更新。
14.完成樱花节、灯博会、春交会等策划协助和前期准备工作。
15.继续推进公司邮箱、及时通讯等无纸化办公相关工作。
16.完成各部门重要数据备份工作。
17.完成网络运行监控工作,维护网络运行安全。
18.VI手册的讨论和确认工作。
19.完成食堂物资价格和数量控制、费用控制与报销等相关工作。
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回顾过去,展望未来,x地产公司在恢复中逐渐步入欣欣向荣,新的2018,财务部在保证工作顺利进展并取得长足的进步的同时,更要戒骄戒躁,继续保持2017年的昂扬斗志,同时不断的发现并弥补工作中的不足,在保证作为公司核心的财务机构正常运作的前提下,将财务的管理提高到一个新的层次!因此,财务部对充满激情的2018年作出了如下的展望和规划:
一、进一步加强员工的成本控制意识,严格控制借支的审批流程,层层把关,当然,这个工作与各个部门的直接分管经理的管理是分不开的;同时,财务部将加强对新职工的成本费用报销和控制的宣传,老职工带新职工,把x格借支,节约费用,7天冲账的优良作风延续下去;对于项目的请款严格审批制度,经理一支笔制度,对项目的冲账报销严格按照借支明细审批,超出借支范围的请款除特别批准外,财务一律不得核销负责人借支,并按公司规定收回借款或从工资扣除。
二、加强往来款项的催收力度,需要各项目总监极力配合财务的此项工作,对各个项目的正常回款,按照公司财务部制定的佣金结算管理办法严格要求各项目部销售秘书按时报交销售报表和佣金结算表,除法定节假日外,财务部每月5日左右对各项目所报数据归总,向董事办上报当月资金收付计划。
三、配备财务人员:财务部工作量日渐加强,鉴于目前财务工作在运作尚好,本着为公司节约人力资源成本的原则,财务建议至少增加一名主管会计,负责日常账务处理及成本费用报销审核把控,出纳除负责日常收支及资金收付计划外,加强往来款项的催要工作,成本会计负责按照公司的绩效考核方案进行公司人力资源成本提成的核算,另协助往来款项的清欠工作。
四、配备金蝶升级版财务软件及多端口:至少配备三个财务软件端口,董事办一个端口,主管会计一个端口,范文内容地图出纳一个端口,各负其职,出纳负责现金银行流水账记账核查兼负凭证审核,会计负责收、付、转全盘内、外账务处理,董事办设置查询功能,实时进入账务系统,进行现金银行查询,这样就必须具备一个条件,所有收支发生时,由经手人将手续完备的单据直接传递给会计、出纳同时记账。
这样就均衡了平时的日常工作量,不会出现平时出纳忙,月底会计忙,并且会计出纳同时做了相当一部分重复工作,月底核对账务也很繁琐费时的情况,工作起来更加高效,有序,时效性和监控性更强。由此,财务管理更加规范,流水化,分工明确,并且董事办通过自己的查询端口可以随时了解公司资金状况,便于董事长统筹安排和临时资金调配。
五、日常工作:认真完成每月原始凭证审核、纳税申报,凭证装订和财务档案、策划等合同管理,现金银行收支,提成核算发放,账务核对和往来款项催收等日常工作,保证不出差错,做好资金安排,保证公司资金正常运作。
六、其他:配合其他部门完成公司交给的其他工作。
为了使财务工作更好地为统计事业的发展服务范文写作,加强财务管理,完财务制度,做到财务工作长计划、短安排,使财务工作在规范化、制度化的良好环境中更好地发挥作用。
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一、协助园长完成“园长职责”。
二、贯彻保教结合方针,组织保育员和后勤人员进行业务学习、观摩和专题研究,总结推广,交流经验,互帮互促,帮助保教人员提高业务水平。
三、负责后勤管理工作,指导后勤工作人员紧密配合教育工作,进行思想教育,检查各种制度落实情况。
四、组织家长工作,定期开展家长会、家长开放日、家访、家长工作坊活动,并做好记录。
五、做好安全保卫工作,制订安全保卫措施,经常性的督促门卫监守岗位,落实责任,把好门口关。
六、负责园舍设备、绿化、环境卫生,及时督促维修指导,及时增添教学设备、用品,经常进行安全检查。
七、负责工会工作,协助园长搞好职工队伍建设,做好职工政治思想工作,关心群众生活,倾听群众意见,支持群众开展各种有益的文体活动。
八、不断摸索、钻研分管工作的新思路、新举措,向园长提出合理建议,稳步提高本园保教质量。
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一、加强机关自身建设
1、修订下发《日照市教育局工作规则》,组织各科室和全体机关人员认真学习,抓好贯彻执行。与有关科室共同抓好督查,确保各项工作规则落到实处,对不按工作规则运行的,不予受理或办理,进一步推动机关工作规范化、制度化、科学化。
2、加强公务车辆管理。坚持车辆使用审批、外出登记、维修保养审批、定点维修保养、集中加油、夜间和节假日停车等制度,进一步加强对车辆外出的管理,进行合理统筹与科学安排,确保车辆运行安全、节约。
3、严格接待管理。认真落实公务接待书面请示审批制度,严格接待标准和范围,努力减少支出。
4、加强办公用品采购和发放管理。严格执行办公用品申请、审批、采购、登记、领取等工作程序,杜绝不必要的用品采购和使用。在机关倡导一物多用、多次利用等资源节约型观念,努力提高办公用品使用效益,减少浪费。
5、完善科室讲坛制度。扩大科室讲坛主讲人范围,将范围扩大到局机关工作人员、市直学校教师、区县教育行政干部和教干教师以及其他市直部门单位、社会各界人士。将每周五下午作为科室讲坛固定时间,各科室合理安排工作,无特殊情况每周五下午组织工作人员积极参加科室讲坛或局机关其他集体活动。
6、严格考勤。抓好考勤管理,做到日常考勤一周一通报,会议和活动考勤一次一通报。组织各科室建立并认真执行内部考勤制度,将考勤情况与工作人员评优树先、年度考核挂钩。
7、加强科室内部管理。组织各科室制定本科室内部管理制度,从学习调研、考勤、工作纪律、工作落实、改革创新、廉洁自律、卫生等方面做出具体明确的规定,并加强检查指导。工作人员执行管理制度情况有记录、有结果,结果作为个人评优树先和年度考核的重要依据。
8、抓好检查评比验收项目的管理。对科室拟规划开展的各类检查评比验收项目予以汇总,提交局长办公会议研究,通过的以文件形式下发,既发挥好指导基层开展工作的作用,又努力减轻基层负担。
二、加强工作督查
1、加强对局机关重点工作项目的督查。建立季度督查通报制度,每季度末对全局重点工作组织专项督查,调度各重点工作进度情况,并形成内部通报。工作完成情况纳入对科室的年度考核体系。
2、做好人大代表建议、政协委员提案办理工作。通过分解落实责任、撰写答复材料、征求代表委员意见、召开面办会等,确保按要求完成今年的办理工作。
3、抓好市委、市政府批示件和局领导安排的重要工作的落实。加强调度督查,确保在规定时间内按要求落实。
三、加强信息宣传工作
1、加强工作机构和队伍建设。督促指导区县和基层学校落实教育部、省教育厅关于加强教育宣传工作机构和队伍建设的要求,尽快在各级教育部门和学校建立健全宣传机构设置,配齐配强工作人员。
2、提升媒体宣传工作水平。不断完善并充分发挥日照教育记者QQ群的作用,加强与新闻媒体的沟通联系与协调合作。今年将围绕城乡社区幼儿园建设工程、义务教育学校标准化建设工程、普通高中优质化建设工程、中等职业学校基础能力建设工程、教师队伍建设工程、教育信息化建设工程、教育质量提升工程、平安校园建设工程等“建设工程”,以及落实《3—6岁儿童学习与发展指南》、深入实施新教育实验、实施城区初中教育综合改革、实施职业教育管理体制改革、实施普通高中名校带动策略、深化德育改革、深化教育管理改革等“七大改革项目”,主动策划,定期组织新闻会或专题采访,使教育改革发展成果在报纸、电视、广播、网络等舆论阵地进行全方位展示,形成强大的宣传声势。
3、加强政策解读和舆情监控。出台全市教育系统舆情应对管理办法,在各级教育部门和学校全面建立网络发言人制度,完善全市教育系统网络舆情应对机制,确保对网络舆情能够及时了解、研究、处置、掌控,引导走向。对与师生、群众密切相关的教育政策和热点问题,借助市内主流媒体传播平台,利用市教育局门户网站和官方微博,第一时间和进行解读,主动回应社会关切。
4、抓好官方微博运营。出台全市教育系统官方微博管理办法,组织各区县教育局、市直各学校全面开通官方微博,建立全市教育系统官方微博集群。以加入全国教育系统官方微博联盟为契机,密切与教育部新闻中心、省教育厅新闻中心及兄弟城市教育宣传工作部门的联系,进一步提升市教育局官方微博运营水平。
5、加强门户网站建设管理。适应工作形势的新发展,适时对市教育局门户网站进行升级改版,充分发挥市教育局门户网站作为政策平台、对外宣传阵地、服务群众窗口和教育资源分配枢纽的作用。加强对网站各类资源的统筹与管理,发挥好网站的指导性、权威性。
四、加强机关文秘工作
1、提高综合材料撰写和审核水平。一是提高文秘人员文字基本功。组织文秘人员抓好学习,通过实现将上级政策、外地经验、领导要求、工作实际的有机结合,不断提高综合材料撰写水平。二是完善重要文稿“研讨会审”、“进度管理”机制,力求文稿起草工作质量高、速度快。
2、做好收发文工作。对收到的办理文件,做好从登记、批办、批示、复印、办理、督查、备案、存档等各个环节的工作。对下发的公文,在格式、文字、政策等方面进行认真审核把关,保证公文的高质量。严格实行日照市教育系统上网信息保密审查制度,开展教育系统保密工作专项检查,发现、整改存在的问题和漏洞,指导基层进一步做好保密工作,确保上网信息不泄密、秘密信息不上网。
五、做好迎查创建工作
1、做好机关创新奖争创工作。初步拟定将教师队伍建设、实行督导责任区制度、城区初中教育综合改革作为今年机关工作创新奖的备选题材,多渠道丰富证明材料,着力进行打造,努力争创机关创新奖。
2、抓好市委目标绩效考核迎查和省级文明单位复查工作。充分发挥办公室组织协调和牵头职能,制定机关争创工作规划,加强督促检查,推动有关科室认真落实考核标准,积极丰富各类档案资料,加强硬件设施建设,大力开展形式多样的争创活动,确保年度目标绩效考核取得理想成绩,顺利通过省级文明单位复查。
六、做好办公室其他工作
(一)抓好会务工作。做好重要会议和重大活动的会务服务工作,周密安排,明确分工,落实责任,逐项抓细抓实,确保会议和活动顺利进行。
(二)做好办公室日常工作。包括领导内务、印刷复印、接听电话、下发通知、分发办公用品、书籍阅览等,力求为局领导和机关各科室、全体同志营造顺畅的工作环境。
(三)进一步加强教育外事工作。开展教育外事工作调研,深入了解掌握全市教育外事工作开展情况。严格工作程序,全面规范教育外事工作。
(四)做好行政服务审批工作。做好行政审批大厅值班工作。强化行政审批信息上报工作。与有关科室共同研究,进一步完善教师资格考试行政审批程序,确保符合规定要求。
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在这一年里,凭借前几年的蓄势,杭萧钢构不但步入了高速发展的快车道,实现了更快的效益增长,而且成功地实现公司股票在上海证券交易所上市。从此,一个杭萧钢构以崭新姿态展现在世人面前,一个更具朝气和活力的、以维护股东利益为己任的新杭萧诞生了。 公司上市后,管理水平必将大幅度提高,这不仅仅是市场竞争的外在要求,更是自身发展壮大的内在要求。对于市场部来说,全面提升管理水平,与公司同步发展,既是一种压力,又是一种动力。为了完成公司x年合同额三十亿的总体经营管理目标,市场部特制订2018年工作计划如下。
一、信息网络管理
1.建立直接领导关系 市场部是负责公司信息网络建设与维护、信息收集处理工作的职能部门,接受营销副总经理的领导。市场部信息管理员与各区域市场开发助理之间是一种直接领导关系,即在信息网络建设、维护、信息处理、考核方面对市场开发助理直接进行指导和指挥,并承担信息网络工作的领导责任。
2.构架新型组织机构
3.增加人员配置:
(1)信息管理员:市场部设专职信息管理员3名,分管不同区域,不再兼任其它工作。
(2)市场开发助理:x省六个办事处共设市场开发助理两名,其它各办事处所辖区域均设市场开发助理一名。
4.强化人员素质培训 春节前完成对各区域的市场部信息管理员和市场开发助理的招聘和培训,使2018年新的管理制度实施过程中市场部在人员素质方面有充分的保障。认真选择和慎重录用市场开发助理,切勿滥竽充数。
5.加大人员考核力度 在人员配置、资源保证、业绩考核等方面对信息网络建立和维护作出实施细则规定,从制度上对此项工作作出保证。建立市场信息管理员定期巡回分管区域指导信息管理工作的考核制度,并根据各区域实际情况和存在的问题,有针对性地加以分析和研究,以督促其在短期内按规定建立和健全信息管理的工作。
6.动态管理市场网络 市场开发助理与信息管理员根据信息员提供的信息数量(以个为单位)、项目规模、信息达成率、发展下级信息员数量四项指标对信息网络成员进行定期的动态评估。在分析信息员/单位的分类的基础上,信息管理员和市场开发助理应结合信息员的背景资料进行细致地分析,确定其通过帮助后业绩增长的可能性。进一步加强信息的管理,在信息的完整性、及时性、有效性和保密性等方面做好比上一年更好。
7.加强市场调研,以各区域信息成员/单位提供的信息量和公司在各区域的业务进展情况,将以专人对各区域钢结构业务的发展现状和潜在的发展趋势,进行充分的市场调研。通过调研获取第一手资料,为公司在各区域的机构设置各趋合理和公司在开拓新的市场方面作好参谋。
二、品牌推广
1、为进一步打响“杭萧钢构”品牌,扩大杭萧钢构的市场占有率,x年乘公司上市的东风,初步考虑四川省省会成都、陕西省省会西安、新疆维吾尔自治区首府乌鲁木齐、辽宁省会沈阳、吉林省的长春、广东省会广州、广西壮族自治区首府南宁以及上海市举办品牌推广会和研讨会,以宣传和扩大杭萧钢构的品牌,扩大信息网络,创造更大市场空间,从而为实现合同翻番奠定坚实的市场基础。
2、在重点或大型的工程项目竣工之际,邀请有关部门在现场举办新闻会,用竣工实例展示和宣传杭萧钢构品牌,展示杭萧钢构在行业中技术、业绩占据一流水平的事实,树立建筑钢结构行业中上市公司的典范作用和领导地位,使宣传工作达到事半功倍的效果。
3、进一步做好广告、资料等方面的宣传工作。在各个施工现场制作和安装大型宣传条幅或广告牌,现场展示企业实力;及时制作企业新的业绩和宣传资料,补充到投标文件中的业绩介绍中和发放到商各人员手中,尽可能地提升品牌推广的深度和力度。
4、加强和外界接触人员的专业知识培训和素质教育工作,树立良好的企业员工形象和先进的企业文化内涵,给每一位与杭萧钢构人员接触的人都能够留下美好而深刻的印象,从而对杭萧钢构及钢结构有更清晰和深层次的认识。
三、客户接待
1、督促全体人员始终以热诚为原则,有礼有节地做好各方面客人的接待工作,确保接待效果一年好于一年。
2、在确保客户接待效果的提前下,将尽可能地节省接待费用,以降低公司的整体经营成本,提高公司利润水平。
3、继续做好来访客户的接待档案管理工作,将潜在顾客和合同顾客的档案分类保存,准确掌握项目进程,努力配合商务部门和办事处促成项目业务。
4、调整部门人员岗位,招聘高素质的人员充实接待力量。随着业务量的不断扩大,来访客户也日渐增多,市场部负责接待的人员明显不足。为了适应公公司业务发展的需要,更好地做好接待工作,落实好人员招聘工作也是一件十分重要的事情。
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随着人民群众对健康的需求,可能预料我们明年的健康体检工作会更加繁忙,对我的要求会更高;需要掌握的知识也更多更广,为此我将更加勤奋工作、努力提高业务素质和管理工作技能,在今后的工作中,我将注意发挥好五个作用:
一、在科学管理的决策中进一步发挥参谋助手作用;积极学习医院管理的新方法和新理论
在总经理领导下做好办公室的全面工作,做好参谋、助手、认真做到全方位的服务。
工作目标:体检工作量在上年基础上增加百分之十以上;经济效益增加百分之十以上;做好自身业务素质修养,带好医疗护理队伍,提高体检质量,保持x体检品牌效益,确保全年无重大医疗事故和投诉;
二、在总经理领导下做好中心具体管理工作的布置、实施、检查、督导、落实情况
协助总经理调查研究、了解公司管理情况,并提出处理意见或建议,实事求是的为中心领导决策提供信息,供总经理决策。
三、掌握全中心工作动态
进一步发挥好办公室、医事部、护理部综合管理协调作用;积极深入检区临床和医技科室,掌握第一手资料,为检区临床医技科室提供一流的服务。
四、提高工作效率
进一步发挥好协调作用;在做好检查监督的基础上,为临床医技科室服好务,做好保障工作,协助杨主任做好重大医疗器械的管理工作,保障健康体检一线工作顺利进行。
五、树立体检中心形象
发挥好医事部、护理部的管理职能,做好护士的培训和医师业务学习工作。带领医生、护士认真学习体检各项规章制度、工作流程,并负责落实、督导;工作中自己要努力学习业务,提高自身修养素质,做好榜样带好护理队伍。为中心的长远建设增砖添瓦。
六、做好中心办公室人力资源开发工作
根据中心发展要求制定人力资源计划、设计并完善中心岗位特点,人员资源结构,合同书的制作,完成公司人力资源的日常招聘工作。
七、做好中心管理制度、规章制度及落实方案的修订
对行政后勤的医用耗材、办公用品、网络运行、数据安全管理等及中心总体运行要配合监督管理到位。
八、做好x体检中心向政府主管部门的各项申报、年检、申领各类证照、的材料整理,完成批文手续等事宜
【关键词】全面预算管理;流程;考核办法
由于很多企业(或单位)因规模较小,没有实施全面预算管理,带来管理上的各种问题:单位资源得不到合理配置;缺乏有效的激励措施及激励机制,没有配套的奖惩措施;部门之间配合不力,导致企业管理的执行不力;成本控制体系不健全,动态监控作用没有很好发挥,这样财务分析与财务管理的职能受到很大制约;成本控制体系中,各职能部门虽有分工,但缺乏协调,因而企业很难实现全过程、全方位的成本控制与综合管理,从而造成企业成本管理水平低、漏洞多,缺乏体系控制等。
造成这些现象的根本原因是企业高层管理者对全面预算管理不够重视,没有将其提升到应有的高度。在激烈的市场竞争中,为加强内部控制,提高经济效益,充分调动员工积极性,综合考虑资源的获得和利用,合理分配资源,堵塞漏洞,规范制度,严格监管。因此,笔者建议尚未实施全面预算管理的企业应立即实施全面预算管理。
一、预算所使用的方法
企业的预算管理应采用零基预算和增量预算相结合的方法。
企业在营业收入预算上采用增量预算。增量预算是在上一年实际发生数据的基础上进行调整的,预算相对稳定,变化是循序渐进的,容易实现协调,可让部门经理们清楚增长幅度的合理性。在制定营业收入预算时是根据企业外部影响及单位自身实际,做出一定增幅,系统相对容易操作和理解,同时减少了做预算的时间,提高了劳动效率。
企业的销售成本及销售费用支出,一般会随收入的增长而同时增长;因此,成本、费用预算也适合采用增量预算的方法。
企业的投资预算应采用的是零基预算。因为采用此方法可以保证支出的合理性,排出最重要的支出优先安排。
二、预算的流程
企业预算形式采用自上而下,自下而上,最后由企业总经理签字下发的程序。预算流程如下:
1.每年10月下旬,企业主管部门(或本单位制定指标)会下达下一年度的经营考核指标。
2.10月下旬,企业预算管理委员会召开第一次会议,根据主管部门下达的经营考核指标(或本单位制定的指标),分析结合宏观形式、企业长期战略目标及企业目前自身经营状况,制定来年战略方针,将经营目标分解至各部门,征求各部门意见,确定各部门的财务目标及预算编制政策、方案和程序,明确预算编制分工责任。
3.11月上旬,企业各部门指定专人,按预算管理委员会要求制定本部门来年工作计划,编制来年预算。
4.11月中旬,由各部门将经分管总经理审阅过后的本部门预算资料报送企业财务部,由财务部汇总并试算平衡,按规定的预算格式编制全单位的年度预算草案,包括预计损益表、预计资产负债表、资本预算及现金预算等表。
5.11月下旬,单位财务部将预算草案上报单位预算管理委员会。
6.11月下旬,单位预算管理委员会召开会议,对预算草案进行磋商、修正,提出意见及建议并下达各部门。
7.12月上旬,各部门按照单位预算管理委员会的有关意见,对本部门的预算进行修正、调整,再次报送单位财务部。
8.12月上旬,单位财务部再次汇总各部门的修正预算并试算平衡,按规定的预算格式编制全单位的年度预算修正案并上报单位预算管理委员会。
9.12月中旬,单位预算管理委员会各成员充分讨论各部门来年全面预算,并将最终审议、修改通过后的决定提交总经理办公会。
10.12月下旬,单位总经理办公会根据单位战略目标及财务目标对预算修正案进行审查及充分讨论,批准后单位总经理签字下发给各部门,同时,由单位预算管理委员会同各部门经理签订《预算执行目标及经营考核责任书》。
11.12月下旬,单位各部门经理召集本部门有关人员召开预算分解落实会议,将年度预算执行目标分解至月并落实。
三、预算的执行与监控
预算经总经理签字下发后,各部门应分解贯彻落实,具体办法如下:
前厅部、客房部应执行本部门的客房收入、客房材料成本、商品成本及本部门人工成本等预算指标;同时,前厅部应执行公关销售费用指标;餐饮部应执行本部门的餐饮收入、酒水收入、餐饮成本、酒水成本及本部门人工成本等预算指标,工程动力部应执行维修材料及日常维修费用指标;财务部应执行财务费用及资金、投资预算指标,总经理办公室应执行管理及后勤人员的人工成本及办公经费等预算指标。
预算执行目标将作为各部门年度考核基数,各项目实际执行达到或超过预算总额的10%时,单位财务部应做好预警工作,向有关部门发出书面预警通知并留存一份备查,同时报单位总经理及预算管理委员会。单位预算管理委员会应当按季编制预算执行情况报告,报单位总经理及各部门。年度预算总额用尽在未经恰当程序申报审批、追加预算的情况下,财务部应当止付。单位预算管理委员会及财务部应当积极通过实时预警、付款审批控制等方式确保预算目标的实现。
预算调整流程建议:由于预算数据大多系根据现状及对未来形式的判断得出,往往与实际情况存在偏差,为确保预算目标的合理性应当允许局部调整。预算调整项目包括此前各部门已经按预算外程序申报并经审批的项目以及因预算环境变化需要申请在下半年调整的项目。原则上预算每年允许调整一次,每年6月份为年度预算调整期。六月一日至六月十日,各部门就需要调整的预算项目编制详细的《预算调整申请报告》(流程可按编制年度预算时的流程),每个调整项目应当详细编列调整理由。报告应分段列示此前已经按预算外程序申报并经审批的项目和因预算环境变化需要申请在下半年调整的项目。《预算调整申请报告》经各部门分管总经理签字后提交预算管理委员会。预算管理委员会初步审核各部门预算调整申请报告,并提出初审意见。六月二十一日至六月二十五日,单位总经理办公会审核各部门预算调整申请报告及预算管理委员会初审意见,确认允许调整的预算项目。六月二十六日至六月三十日,单位总经理办公会调整年度预算执行目标,经总经理签字后下发《预算目标调整方案》。
预算外审批流程建议:预算外项目一般指因经营环境或工程进度变化,预算时无法预测需要新增的项目,因特殊事项出现时需要在原预算的基础上增加额度的项目。申报部门根据预算外项目的性质提出书面申请报告,按照年度预算的流程至最终下达、执行。
四、预算的考核评估
预算下达后,单位预算管理委员会同各部门负责人签订的《预算执行目标及经营考核责任书》作为各部门年度考核基数,根据预算及经济指标完成情况与收入、职务提升、培训及年末奖惩等相挂钩。
全面预算管理要建立部门主要负责人责任制;考核评估采用日常考核、专项考核和年终考核相结合的方式。
1.日常考核由预算管理委员会组织协调,有关职能部门各司其职,加强监控,推动工作落实,并进行预警及上报。
2.专项考核由各职能部门按照考核标准和要求,定期调度,实地评估,分析汇总并进行预警及上报。
3.年终考核由预算管理委员会牵头组织实施,根据考核结果进行奖惩。
五、报告程序
预算报告应上报单位总经理和预算管理委员会,经总经理批准后下发执行。
参考文献:
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