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关键词:城市环境 污水治理 探讨
中图分类号:[TU992.3]文献标识码: A
前言
伴随着我国快速工业化现代化脚步的却是人们生存环境的急剧恶化,我国是一个人口大国,任何资源与庞大的人口基数相比,都显得微不足道,本来相对人均淡水资源就很稀缺,加上随意浪费以及不合理的利用,导致我国水资源短缺的矛盾愈发明显,所以对于城市污水的合理治理与利用也日益重要。但城市环境保护的大难题就是城市污水的治理,它一直都是环境治理工作中的重点,如何解决这一问题是摆在所有同行面前的一个难题,相关的部门要能够从科学发展观出发,采用新技术进行全面改进探索,方能提高我们的城市生活质量,同时为城市带来更多的清新和绿色。
一、城市污水处理现状及问题
虽然我国眼下已有很多的城市污水处理厂,但还有很多问题存在于日常的城市污水处理工作中,笔者现将此类问题进行简单分类归纳,总结如下:
1技术手段落后
保证污水设施正常运转以及城市污水处理效率的关键就是污水处理的技术。虽然我国一直沿用欧美国家的污水处理措施与路线,消化和吸收了许多国外先进的处理技术,使原本一穷二白的污水处理有了长足的发展,但与国际先进水平相比,还是存在着不小的差距:污水处理厂也有着机械自动化程度低、消耗大以及效率低下等问题,这些都从根本上影响了城市污水处理的效率。
2污水处理厂的分布集中,再生水利用率低
城市再生水的回收利用难度大因为污水处理厂的集中集中分布。老城区的排水系统大部分采用的都是合流制系统,为了有效治理城市污水,需要将这些合流制排水系统改造为分流制系统,或者建立一个污水截流系统;但是这对于后续再生水管线的布置造成了很大的困扰,已经布满各种管线的道路很难有再生水管线的立足之地;提高水资源利用率的重要方法就是对污水处理后的再生水重复利用,提高再生水的利用率在降低污水的排放量的同时可以缓解市政排水管道以及水环境恶化的情况。目前我国大部分处理厂采用的是将处理水直接排放的二级处理模式,导致了大量再生水的浪费,如何提高再生水的利用率将是我们要研究的主要课题。
3污水处理厂资金短缺,管理水平低下
政府拨款支撑着污水处理厂的生产运行与规划发展,但随着城市污水处理量的继续增加以及政府拨款的不断降低,传统的污水处理发展模式已经不适应污水处理厂的发展,而且政府面临的巨大的财政风险也使得城市污水处理事业面临瓶颈期;污水处理厂的工作人员大部分不能适应城市污水处理技术的复杂性,导致大多数已经建立好的城市污水处理厂不能够进行正常工作,城市污水处理工作遭到严重的影响;同时从国外进口的污水处理设备在经过几年的运行之后,都出现不同程度的磨损、老化现象。但因为资金短缺以及缺少相应的技术人员,机械设备的维护与更新出现断层,进而影响污水处理厂的污水处理效率。
二、城市污水处理的改善措施
1采用新的污水处理工艺及提高污水再生效率
城市污水处理效率直接与污水处理工艺挂钩,污水处理工艺越先进,污水的处理效率越高,但是城市污水处理工艺主体采用的都是具有降低有机负荷以及能量消耗、运行费用较低的活性泥污染法。但是我们仍然需要对一些资源消耗低、资金耗费少、环境亲和力较强的处理工艺;城市污水再生效率的提高不仅可以节约淡水资源,还能进一步促进污水处理行业的技术发展。
2污水处理厂的合理布局及加大投入
针对城市污水处理要进行统筹规划与合理布局,同时合理规划城市污水处理厂的建设地址与方案,以便促使城市污水处理工作的顺利进行;目前,制约我国的城市污水的处理的重要因素是技术落后和缺乏资金。为了更有效地治理城市的污水,在借鉴和汲取国外发达国家城市污水处理的成果及经验的基础上,根据我国城市的实际情况,加大对资金、人才、科技的投入力度,建立一个专业的研究机构,提高城市污水处理的技术水平,同时加快城市污水处理技术的推广,积极研制、开发符合我国城市污水处理的技术以及处理设备,以达到提高处理污水的效率和水循环使用的能力的目的。
3提高管理及设备保养水平
对污水操作人员进行职业素质培训,提高污水处理工作人员的素质,进而提高污水处理管理水平,有利于提高城市污水处理设备的使用率;我国大部分污水处理设备是从国外进口,由于长时间的运转都会出现不同程度的磨损,而管理维修人员就一定要重视设备的维护,定期清洁保养,更要不断丰富提高自己的技术知识,以便在设备出现小问题时及时发现维修避免其扩大化。注重设备的更新例如可采用重庆楚天环保工程有限公司研制的光触媒;波触媒;双触媒污水净化设备。而通过使用新型设备能使水污染处理更完善而且处理后的效果优于国标,达到中水回用。
三、环境保护与城市发展相协调
城市发展规划要综合考虑各方面因素,包括城市所处的地理位置、风俗文化、城市本身的特点等,进行合理布局。城市环境为所有准备工作的基础,城市环境不仅包括自然与地理环境、人文风俗、气象水文等,还应该考虑城市的经济水平等数据;境的规划勘测包括的数据有大气、水文、噪音等检测数据以及城市历来的污染物来源数量等,这些都构成了城市环境规划的基础。城市的规划发展,是整体与局部协调统一的关系,是科学发展的重要体现。要区域化节点化,从宏观的角度去把握整个城市,用辩证的思维来思考城市的发展未来。要做到城市的发展与环境的协调统一。
从广义建筑学的角度看城市环境的组成因子,环境是人类生活的基本因素。但是,在城市化快速推进的今天,制约城市经济与社会发展的重要因素就是环境问题,环境保护成为当下的研究重点,环境学也成了社会的显学。环境矛盾最为尖锐的地方就是人类中最为集中的城市,所以作为城市发展指导的城市规划必须考虑环境的保护,城市规划中的环境保护问题研究是基于城市规划和环境学这两门交叉学科的新研究方向,是寻求城市的可持续发展以及构建和谐环境的新途径。城市化发展对资源的过度消耗引发了一系列城市问题:诸如城市的交通拥挤、空气污染、城市生活污水的处理等。在当代的城市化进程中,世界各国的规划工作者已普遍认识到考虑环境保护的重要因素就是以形态环境为基本对象的城市规划,只有在城市规划上考虑环境问题,才可以从根本上防止环境的进一步恶化并有利于环境的逐步改善。城市的污水处理、城市的环境规划、城市的环境保护这些问题总结起来就是人与自然的和谐共处,环境的保护是一个长期重要的问题
结语
实提高城市污水处理建设和运营效率的关键是机制创新和制度建设,在充分认识城市污水设施建设是长期性、综合性和艰巨性的,同时在尊重科学,遵守基本建设程序的基础上,促使城市污水处理工艺朝着低耗高效、方便管理的方向发展,如何解决这一问题是摆在所有同行面前的一个难题,相关的部门要能够从科学发展观出发,采用新技术进行全面改进探索,方能提高我们的城市生活质量,同时为城市带来更多的清新和绿色。
参考文献
[1]. 刘瑞;李莉.城市污水治理思考[J].现代商贸工业.2011(13)
[2]. 郝丽娟;綦中跃.应对突发性水污染事故存在的问题和建议[J].北京水务.2007(02)
关键词:城市污染;污水治理
中图分类号: R123 文献标识码: A
引言:
一、当前城市污水处理普遍存在的问题
现今,我国大部分城市都已经意识到城市水资源污染处理问题的严重性,都先后建成了污水处理相关企业,然而污水处理的效率与质量并不高,这些企业在处理城市水资源污染问题方面并未充分发挥其应有的功能,主要原因有以下几个方面。
1、没有配套完整的污水收集管网
许多城市都没有配套完整的污水收集管网,这将会导致下面2个问题:
(1)因为部分污水收集管网原来已经铺设好,所以当重新建设污水处理设施与厂家的时候,往往不重视接户支管与收集支管的建造,仅注重主干管道与污水处理厂的建造规模。
(2)在城市中,尤其是一些较老城区的管道有很多都是雨水与污水共用管道,雨污未分流,在雨水管中还包含着大部分的城市生活污水,因此改造后的污水管网接户支管依旧与污水处理网不能相互配套,在城市污水主干管中不能顺利纳入城市生活污水。譬如,唐山市花费了大量的人力、物力建设了一个大型的污水处理厂,然而因为没有完整的配套网管设施,导致该厂的处理效率不高,未达到设计要求,没有真正做到城市生活污水的完全治理。。
2、未做好前期工作
水资源污染处理相关项目前期的重要工作之一就是项目的可行性研究,这将直接决定项目成功与否,不但会影响项目的投入额度,而且对项目运营时期的效率与实施时期的可操作性方面也都会有着较大的影响。然而,现今很多城市污水处理的相关企业大都是为了夸大自身的政绩,前期可行性研究做得不充足。甚至某些企业为了可以让考核指标尽快上马,缺乏考量实际状况。还有的水资源污染处理设施在评估时期缺乏真实数据作为支撑,导致项目可行性研究失真,出现了建成规模过大的处理设施而缺乏足够的污染水资源的情况。
3、忽略管网后期维护工作
管网是城市污水排放的通道,同时也是收集城市污水的必经通道,如果管道出现破损,应及时处理,从而保证管道的畅通,不影响居民的正常生活。然而,常出现某些处于郊区的管道出现堵塞或破坏的情况;某些处于偏僻地方的管道因周边环境较恶劣,而没有得到及时的维护,导致截断的情况常发生;某些管道由于市政设施建设的时候遭到破坏也未得到及时的补救。
4、污水处理标准未达到相关标准
近几年,我国城镇化得到了极大的发展,某些处于城镇郊区的污水处理设施由于其排放水体的管道被其他设施占用,加上原本就缺乏完整配套的污水网管,因此这些设施与企业所排放出来的污水处理参数远远达不到相关标准的要求。
二、做好城市污水治理工程工作的建议
1、整体规划
分步实施城市污水处理设施应按照城市总体规划进行布局,做到近期与远期相结合、现状与发展相结合、区域环境与水质要求相结合、处理水源体与周边环境保护相结合。污水处理厂址布点一旦确定,不得随意改变。城市基础设施建设应与污水处理设施尤其是污水输送主干管及收集系统和接户管相配套。污水输送主干管与道路等基础设施不能一次形成的,应按规划分期分阶段实施。收集支管和接户管近期不能确定的,应在输送主干管适当位置按规划预留接口,待区域位置按规划形成时,将收集支管和接户管接入主干管。对整体规划布局的污水处理厂,要科学合理、依据充分、实事求是、数据准确地进行评估论证,决不可盲目决策,否则只能是劳民伤财,对环境保护和社会发展留下不和谐的音符。
2、管网配套
完善现状,提高城市污水处理率,不仅依赖于扩大污水处理设施规模,更重要的是要充分发挥现有设施的作用和投资效益,提高污水处理率。首先,要摸清已建成运营设施的现状,找准问题,对症下药,保障现有设施的正常使用。其次,要梳理污水来源途径,对新建污水输送主干管而未实施收集支管和接户管的区域,分区域实施配套管网,避免点和面上的污水不能进入主干管的现象。对城市既有的未能进行雨污分流的区域,有计划地实施分流制改造,将老城区的生活、生产、服务等污水引至污水处理厂,使城市污水处理厂实现能全方位接纳
来自于城市各方面的污水。然而,做到这一点是很困难的,因为完善城市老城区污水分流制体制,属小敲小打的零星工程,不显山不露水,政绩不突出,只有务实的政府才能做到。
3、做好管网的后期维护
管网的后期维护直接关系到污水处理厂效能的发挥,如果管网发生截断或破损的现象而得不到应有的维护,污水就不能及时收集,污水处理厂将形同虚设。因此,为更好地发挥污水处理厂的作用,更好地保证居民的生活,必须做好管网的后期维护工作,尤其是在城郊结合的地区。此外,如果其他管道的施工需要开挖影响到污水管道的应该做好应急处理工作,不能让污水管道长期处于无人治理的状态。
4、采用新的污水处理工艺及提高污水再生效率
城市污水处理效率直接与污水处理工艺挂钩,污水处理工艺越先进,污水的处理效率越高,但是城市污水处理工艺主体采用的都是具有降低有机负荷以及能量消耗、运行费用较低的活性泥污染法。但是我们仍然需要对一些资源消耗低、资金耗费少、环境亲和力较强的处理工艺;城市污水再生效率的提高不仅可以节约淡水资源,还能进一步促进污水处理行业的技术发展。
三、环境保护与城市发展相协调
城市发展规划要综合考虑各方面因素,包括城市所处的地理位置、风俗文化、城市本身的特点等,进行合理布局。城市环境为所有准备工作的基础,城市环境不仅包括自然与地理环境、人文风俗、气象水文等,还应该考虑城市的经济水平等数据;环境的规划勘测包括的数据有大气、水文、噪音等检测数据以及城市历来的污染物来源数量等,这些都构成了城市环境规划的基础。城市的规划发展,是整体与局部协调统一的关系,是科学发展的重要体现。要区域化、节点化,从宏观的角度去把握整个城市,用辩证的思维来思考城市的发展未来。要做到城市的发展与环境的协调统一。
从广义建筑学的角度看城市环境的组成因子,环境是人类生活的基本因素。但是,在城市化快速推进的今天,制约城市经济与社会发展的重要因素就是环境问题,环境保护成为当下的研究重点,环境学也成了社会的显学。环境矛盾最为尖锐的地方就是人类中最为集中的城市,所以作为城市发展指导的城市规划必须考虑环境的保护,城市规划中的环境保护问题研究是基于城市规划和环境学这两门交叉学科的新研究方向,是寻求城市的可持续发展以及构建和谐环境的新途径。城市化发展对资源的过度消耗引发了一系列城市问题:诸如城市的交通拥挤、空气污染、城市生活污水的处理等。在当代的城市化进程中,世界各国的规划工作者已普遍认识到考虑环境保护的重要因素就是以形态环境为基本对象的城市规划,只有在城市规划上考虑环境问题,才可以从根本上防止环境的进一步恶化并有利于环境的逐步改善。城市的污水处理、城市的环境规划、城市的环境保护这些问题总结起来就是人与自然的和谐共处,环境的保护是一个长期重要的问题。
四、结束语
污水处理系统是城市最重要的环境保护基础设施之一,在水污染日益严重、水资源日益短缺的现状下,污水治理显得尤为重要。要解决城市的水污染问题,必须打破政府建设、政府运营的传统模式,充分利用社会资本,建立多元投资主体模式,实行建设与运营的产业化和市场化,走污水治理产业化道路。
参考文献:
[1]唐月新. 对环境工程中城市污水处理的探讨[J]. 环保科技,2012(14):298.
[2]邢延峰. 中小城镇城市污水处理技术国内外发展动态[J].黑龙江环境通报,2011,35(4):39-41.
[3]付立凯. 国内外城市污水处理现状及发展趋势[J]. 石油石化节能与减排,2012,2(1):34-35.
【关键词】环境工程;污水治理;方式;现状问题;提高措施
一、环境工程中污水治理的方式
环境工程中污水治理的方式主要有:(1)化学处理方式:于污水中加入某种化学药剂,如:臭氧。以通过药剂中的有效成分与污水中的有害物质发生化学反应达到净化水源的目的。(2)物力处理方式:常见的方法有筛选法、截留法、重力分离法及离心分离法等,但是通常应用于体积较大或性质方面难以进行后续处理的污染物质的处理。(3)生物处理方式:①好氧生物处理技术的应用,例:活性污泥法。通过向水中大量输送空气为好氧生物创建一个良好的生存环境以促进好氧微生物大量繁殖,该类微生物则以污水中的有机物为食物,由此达到净化污水的效果。②厌氧生物处理技术的应用。
二、目前环境工程中污水治理的现状问题
1、环境工程中污水治理的现状。当前面临越来越严重的水污染问题,政府及公众也意识到污水治理的重要性,采取各种措施来防治水体污染,并取得了一定的成效。目前,我国主要采取以下几种环境工程方法进行污水治理:第一,物理手段。针对城市建设和发展过程中污染不是太严重的水资源可以采用物理方法加以解决,如重力分离、过滤、蒸发结晶和物理调节等。第二,化学手段。即通过化学反应来达到净化水源、消除污染物质的目的。第三,生物手段。生物手段是一种绿色循环再利用的技术手段,主要利用生物的新陈代谢功能,吸收存在水体中的有害物质,达到净化水资源的目的。
2、环境工程中污水治理存在的问题.随着我国污水治理措施越来越完善,不断加强技术应用,污水处理问题得到了一定程度的解决,生态环境逐步好转,取得了相当不错的结果。但不可否认,对于正处于发展高峰的我国来说,相关制度法规不完善等原因使我国环境工程中污水治理存在着一定的问题,总体来说主要体现在以下几个方面。(1)污水处理资金不足,管理水平有待提高。在大中型城市中,对于污水的处理主要是采取建立污水处理厂的方式进行解决。随着城市用水量的不断增加,污水排放量也连年递增,加之污水处理厂的建设资金较大,传统污水处理模式已经难以满足现实污水处理的需要。相关配套资金跟不上,专业污水处理技术人员的培养也难以适应现实污水处理的需求,加之部分地区污水处理设备老化,导致污水处理效率低下,已经难以适应现实污水处理的规模。资金不足,相关管理制度不完善,专业技术人才和管理人才缺乏,严重影响了污水处理工作的开展。(2)技术手段落后。改革开放以后,我国积极引进国外的先进污水处理设备,为我国污水处理行业的发展奠定了一定的基础。但随着时间的推移,技术设备都不同程度地出现了老化,而且先进技术和管理经验还停留在借鉴当时西方国家的水平,加之政府部门不够重视,污水处理行业一直发展较为缓慢,技术研发跟不上,导致污水处理的机械化程度和污水净化能力有限,使得污水处理工作进展缓慢。(3)污水处理厂分布集中,再生水利用率较低。目前,我国的污水处理厂的分布主要存在两个特点:第一,主要分布在大中型城市。第二,分布集中,成片连接。由于污水处理厂的建设资金需求量大,技术水平要求高,致使只有资金充足的大中型城市才能够建立,并维持正常的运转。此外,目前我国污水处理方面的政策措施不够完善,致使污水处理工作流于形式。对于某些城市来说,由于经费不足,导致污水处理厂设备陈旧老化,根本就没有处理污水的能力。而且在污水分类处理方面,我国基本上还处于起步阶段,致使污水处理后的质量参差不齐,使得再生水利用效率低,浪费水现象严重。
三、环境工程中提高污水处理能力的措施
针对上述环境工程中污水处理存在的问题,提高污水处理能力已成为必然的选择,具体措施有以下几项。
1、加大对污水处理工作的资金支持和技术人才培养工作。当前,随着工业化程度的提高以及城镇化建设的快速推进,应该提高和重视污水处理行业的地位,加快促进污水处理行业相关制度管理措施的完善,使得污水处理行业各项工作的开展都有章可依。政府部门应加大对污水处理行业的财政资金支持力度,保证污水处理设备的及时维修和先进设备的运用。同时应培养相对应的专业技术人才,提高他们的职业能力,使他们对设备的维护和保养技术的运用熟能生巧,从而保证人力物力资源的最佳配置,实现污水处理效率的最大化。
2、提高污水处理技术。随着建设创新型国家战略的实施,污水处理高新技术的研发也应该提上日程。国家应加大对污水处理技术的资金支持,鼓励技术创新和先进污水处理方法的研发,加快促进MSBR工艺、BIOSTYR工艺等先进技术工艺的运用和实施,真正达到以下几个方面的目标:(1)处理流程合理,设备效率高,对污水水质变化适应能力强,出水水质稳定达标;(2)厂区占地面积小,工程总造价和运行成本低;(3)维护管理和操作简单可靠,从而真正达到减少资源消耗,增强污水处理能力,提高生态环境质量的目的。
3、合理布局并加快污水处理厂的建设。污水处理厂的建立,不应仅仅局限于大中型城市,而是应该遍布所有需要进行污水治理的城市、厂区,保证污水全部被合理处理。国家应加大对城市污水处理厂建设的资金支持,并采取税收优惠措施来鼓励相关企业自己建立污水处理厂,从而实现污水分化治理,提高污水治理量。当然,国家也应该施以严格的监督和侦察,保证污水处理厂的合理布局建设和有效运转,而不是流于形式。
4、创新处理工艺。城市污水处理工艺与污水处理效率呈正相关关系,但是对于人均GDP仍然较低的我国来说,采用西方国家普遍应用的二级生物处理工艺来治理城市污水,显然耗资过大。故而我们应用继续进行研究,与时俱进,开发出一些环境亲和力强、资金耗费少、资源消耗低的处理工艺,以满足社会需求。
四、环境工程中污水治理的意义
我国虽然幅员辽阔,淡水资源相对其它国家教为丰富,但是人口基础大,既往统计数据表明,我国人均淡水占有量远远低于世界平均水平,加之人们节约用水观念淡薄及淡水污染形势严峻,使得我国水资源短缺问题日益凸显,严重影响了城市的可持续发展,如何做好城市污水治理工作已经成为了普通民众共同关注的问题。而对于城市环境工程而言,污水治理一直是工作难点、重点,只有解决污水治理这一问题,方可有效规避城市水环境的不断恶化,为城市的可持续发展奠定基础。
结束语
城市环境为居民生活的基本因素,其中城市环境工程中的污水治理一直是困扰城市基础设施建设者的课题。我国是水资源拥有量匮乏的国家之一,因此,污水环境的治理对于我国可持续发展有着重要意义。
参考文献:
关键词:大气污染;危害;防治
空气是人们赖以生存的重要外界环境之一,随着现代工业化的高速发展,空气质量越来越受到严重的影响。由于石油、煤炭的燃烧,城市人口的密集,以及机动车辆的增多,大气污染已成为全球性的社会公害,使人们的生存环境、人体的体质健康以及社会的可持续发展面临着严重的挑战。
一、大气环境中的空气污染物
大气环境的空气污染物主要有二氧化硫(SO2)氮氧化物(NOX)一氧化碳(CO)大气颗粒物和光化学烟雾等。SO2是强烈的刺激性有毒气体,主要来源于原煤等燃料的直接燃烧;NO2主要来源于各种炉窖、机动车和柴油机的排气;CO是含碳物质不完全燃烧的产物,主要来源于燃料燃烧产生的废气和机动车尾气;大气颗粒物包含总悬浮颗粒(TSP)和可吸入颗粒物(PM10),主要来源于燃烧后直接排放的气体和通过化学转化生成的气体;光化学烟雾是汽车尾气在紫外线的光化合作用下,经转化形成的具有剧烈刺激作用的雾状气体,其主要来源是汽车尾气和煤燃烧废气。
二、大气环境中主要污染物的危害
大气是人类生存环境的重要组成部分,大气环境质量的优劣与人类的生存息息相关,一些常见的大气污染物会对人们的生存环境、人体的体质健康以及社会的可持续发展产生重大影响。
1、二氧化硫 SO2 主要危害:二氧化硫具有很强的刺激作用,能刺激眼结膜和鼻咽部黏膜。二氧化硫易溶于水,易被上呼吸道和支气管黏膜的富水性黏液所吸收。因而它主要作用于上呼吸道和支气管以上的气道,造成该部位的平滑肌内末梢神经感受器受到刺激而产生反射性收缩,使气管和支气管的管腔变窄,气道阻力增大,分泌物增加,严重时可造成局部炎症或腐蚀性组织坏死。呼吸道的纤毛运动和黏膜的分泌功能受到抑制,可引起慢性支气管炎、慢性鼻咽炎,并对其他刺激物的敏感性提高,引起咳嗽,并能刺激眼结膜引起炎症,极高浓度时可发生声门水肿或肺水肿以及呼吸道麻痹,甚至危及人的生命。
2、悬浮颗粒物 TSP(如:粉尘、烟雾、PM10)主要危害:随呼吸进入肺,可沉积于肺,引起呼吸系统的疾病。颗粒物上容易附着多种有害物质,有些有致癌性,有些会诱发花粉过敏症;沉积在绿色植物叶面,干扰植物吸收阳光和二氧化碳和放出氧气和水分的过程,从而影响植物的健康和生长;厚重的颗粒物浓度会影响动物的呼吸系统;杀伤微生物,引起食物链改变,进而影响整个生态系统;遮挡阳光而可能改变气候,这也会影响生态系统。
3、氮氧化物 NOX(如:NO、NO2、NO3)主要危害:氮氧化物易于侵入呼吸道深部细支气管及肺泡。长期吸入低浓度NOX可引起肺泡表面活性物质的过氧化,损害细支气管的纤毛上皮细胞和肺泡细胞,破坏肺泡组织的胶原纤维,并可发生肺气肿样症状。它尚能缓慢地溶于肺泡表面的水分中,形成亚硝酸、硝酸,对肺组织产生强烈的刺激及腐蚀作用,引起肺水肿。NOX在肺中形成的亚硝酸盐进入血液后,能与血红蛋白结合生成高铁血红蛋白(即变性血红蛋白),能降低血红蛋白带氧能力,引起组织缺氧。当污染物以二氧化氮为主时,肺的损害比较明显;当污染物以一氧化氮为主时,高铁血红蛋白血症及中枢神经损害比较明显,对心、肝、肾以及造血组织等均有影响。
4、一氧化碳 CO 主要危害:血红蛋白与一氧化碳的亲合力要比与氧的亲合力大200~300倍,同时碳氧血红蛋白的解离速度却比氧合血红蛋白的解离慢3600倍。一旦碳氧血红蛋白浓度升高,血红蛋白向机体组织运载氧的功能就会受到阻碍,进而影响对供氧不足最为敏感的中枢神经(大脑)和心肌功能造成组织缺氧,从而使人产生中毒症状。
5、光化学氧化物(如:臭氧O3)主要危害:低空臭氧是一种最强的氧化剂,能够与几乎所有的生物物质产生反应,浓度很低时就能损坏橡胶、油漆、织物等材料;臭氧对植物的影响很大。浓度很低时就能减缓植物生长,高浓度时杀死叶片组织,致使整个叶片枯死,最终引起植物死亡,比如高速公路沿线的树木死亡就被分析与臭氧有关;臭氧对于动物和人类有多种伤害作用,特别是伤害眼睛和呼吸系统,加重哮喘类过敏症。
6、重金属(如:铅、镉)主要危害:重金属微粒随呼吸进入人体,铅能伤害人的神经系统,降低孩子的学习能力,镉会影响骨骼发育,对孩子极为不利;重金属微粒可被植物叶面直接吸收,也可在降落到土壤之后,被植物吸收,通过食物链进入人体;降落到河流中的重金属微粒随水流移动,或沉积于池塘、湖泊,或流入海洋,被水中生物吸收,并在体内聚积,最终随着水产品进入人体。
7、温室气体(如:二氧化碳、甲烷、氯氟烃)主要危害:阻断地面的热量向外层空间发散,致使地球表面温度升高,引起气候变暖,发生大规模的洪水、风暴或干旱;增加夏季的炎热,提高心血管病在夏季的发病和死亡率;气候变暖会促使南北两极的冰川融化,致使海平面上升,其结果是地势较低的岛屿国家和沿海城市被淹;气候变暖会使地球上沙漠化面积继续扩大,使全球的水和食品供应趋于紧张。
三、大气环境中污染物的防治
防治大气污染,控制污染排放是改善空气质量的根本措施,其主要途径有:
1、工业合理布局,搞好环境规划。
2、调整产业结构,构建环境友好型社会。对历史遗留的不符合产业政策的及污染大、耗能高的产业,加快结构型调整,予以关停并转迁,减少污染物总量排放,改善空气环境质量。
3、改变能源结构、推广清洁生产。不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的生产工艺与设备、改善管理、综合利用等措施,从源头削减污染,提高资源利用效率,减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放,以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。
4、强化节能,提高能源利用率。煤、石油、天然气是世界三大主要能源,经济在发展,能源也在不断的消耗,能源的消耗势必影响我们的大气环境,节约能源和原材料,提高能源利用率,做到物尽其用,通过能源、原材料的节约和合理利用,使原材料中的所有组分通过生产过程尽可能地转化为产品,消除废物的产生,减少污染废气的排放,改善环境空气质量。
5、强化环境监督管理和污染源的治理,实施总量控制和达标排放。管理是手段,治理是措施,只有加强环境监督管理,才能防止各种污染事故的发生;只有加强环境监督管理,才能从根源上对排污企业起到督促、整改的作用;只有加强环境监督管理,才能增强对各类污染源的治理力度;只有加强环境监督管理,才能确保实施排污总量控制,才能保证排污单位废气污染物的达标排放。
6、制定严格的排放标准,限制大排量机动车的使用。目前,我国机动车的生产和使用迅猛发展,机动车尾气污染日趋加重,因此,对机动车的污染防治尤为重要。要出台相应的政策和严格的排放标准,对污染严重的机动车从生产、使用及报废都要严格执行相关政策,并鼓励生产和使用小排量的机动车以及替代汽油燃料,以减少石油的消耗量,减少机动车的尾气污染。
7、另外,植物有过滤各种有毒有害大气污染物和净化空气的功能,树林尤为显著,所以绿化造林也是防治大气污染的比较经济有效的措施。
总之,大气污染对人类带来的严重危害,已经引起了人们的高度重视。我们要防治大气污染,就要减少人为污染物的排放,既要提高能源利用技术各能源利用率,开发绿色新能源,使用无污染的太阳能等,更要保护森林和海洋,大量植树造林,采取积极、切实的措施,保护我们共同的蓝天。
参考文献:
关键词:城市水环境;污染治理;环境保护;绿色环保
随着我国经济体系的发展,大众对工厂发展速度过快而对环境及人们生活造成的危害的重视度有了较大的提升。工厂发展速度过快不仅会破坏水系统结构,也会使周边植被遭到污染,因此,要注重提高城市居民的环保意识,使其形成水资源环保理念,保证绿色环保技术能发挥其自身的实际价值。
1水污染对人类的危害
水污染是指人们的生活用水及江河等水资源被化学物质或有毒物质侵入,导致水资源不能正常使用[1]。水污染不仅会对自然环境结构造成破坏,同时对人体也会带来一定的危害,如果人们日常饮用的水资源被污染,会对人们的肠胃造成一定的损伤,从而引发消化系统疾病,并且长期饮用被污染的水,毒物可能会蓄积在体内容易降低人体抵抗力,引发慢性疾病,增加死亡率。除此之外,水污染对粮食质量有较大影响,如果使用被污染的水灌溉庄稼,会损害农作物的根部,使得农作物不能正常发育,从而影响粮食质量及人们的生活,同时被污染的水资源还会对其他生物造成伤害,如动物,情况严重时甚至会造成死亡[2]。
2污染的原因
水污染的原因主要有两个方面,一方面是自然污染,因为一些自然现象而产生的一些有害物质流入水源中,导致水环境的污染。另一方面是人为污染。森林火灾、火山喷发等是引起自然污染的主要原因,其中火山在喷发后所产生的火山灰不仅污染空气,当其渗入水资源中时,就会导致水资源被污染,此外,人们日常生活及生产活动也会产生有害物质,导致水环境被破坏[3]。在污染水环境的因素中人类活动因素是主要的,主要体现在以下几个方面。
2.1居民生活污染
居民在日常生活中使用火灶、燃烧秸秆后会产生一些有害物质,这些物质长时间地积累到土质中,并且在城市中出现垃圾乱堆乱放的现象尤为严重,人们将自己日常生活中所产生的垃圾随意地丢弃,还有因为垃圾场垃圾处理不当,许多城市的居民生活垃圾不进行分类,直接拉到焚烧厂进行焚烧等等,导致大量的有害物质混合在水资源中,对水环境造成一定的危害[4]。
2.2工业生产排放
在工业城市中水污染的情况较为严重,部分工业企业对处理工业废料的重视度并不高,并没有使用专业或先进的设备对生产活动中产生的工业废物进行处理,部分工厂在没有经过专业处理工业废物的情况下就直接排放于河流中,不仅污染了周边大范围的水环境,同时对自然环境造成了严重的负面影响,并且由于工业生产过程中所使用的化工原料中含有大量的化学物质及有害物质,因此这些化工原料对水环境的危害最大,这些化学原料排放到河流中,顺着河流流入到人们饮用的水源中,会导致水资源中有害的化学物质成分增高,造成水环境的污染,如果人们喝了被污染的水,就会对人体的健康造成危害[5]。
2.3农业生产排放
在农业生产的过程中也有较多影响周边环境的因素,其中对水系统及环境的影响最大,主要有以下两个方面,首先是对农作物使用化肥和喷洒农药时会对水质量造成影响;其次人们在农业生产活动中产生的生活垃圾,也会危害水资源环境[6]。这些垃圾在水资源中会留存很长时间,农作物如果将有害物质吸收后,不仅会造成农作物发育不健全,严重时还会导致大面积的枯萎,降低农户的经济收益,同时,人体健康也会受到残留有害物质的粮食的危害,大量食用后甚至会减少寿命,因此,农户应提高对水环境保护的重视度,避免间接或直接造成水污染。
3水污染的治理
3.1合理使用农药
农户在耕种农作物时,应合理分析农药的成分,根据农作物、周边环境以及农药的性质合理地使用农药,减少对水资源质量的影响因素,在有效消除或预防农作物出现病害的同时,降低农药及化肥对湖泊、江河等水资源的危害程度。在农业生产中不仅要对化肥、化学农药使用剂量、范围进行严格的控制,还要避免使用含有多种化学物质的农药[7]。
3.2正确处理生活垃圾
要有效处理生活垃圾,首先要提高垃圾分类的科学性与合理性,针对不同垃圾的性质及类型,采取不同的处理措施,最大限度减少垃圾处理时造成的污染,同时将生活垃圾有效处理。对可回收垃圾,如玻璃、纸类、塑料、金属等,可以实施综合性的回收处理,提高二次利用率,最大程度减少因生活垃圾而造成的污染。处理厨房垃圾时,可以处理后堆肥,将其应用在农作物的种植中,在将厨房垃圾发挥最大化作用的同时,减少有害肥料的使用率。对水银温度计、电池、灯管等有害垃圾进行处理时,可将其集中回收,进行特殊的安全处理[8]。此外,在处理砖瓦陶瓷等难以回收与利用的垃圾时,可使用卫生填埋的方式,但是在填埋的过程中要注意填埋的深度,避免对地下水源造成污染。
3.3减少工业、农业生产的排放
调整工农业的生产结构是减少农业、工业生产过程中水环境污染的重要途径。工业生产活动造成水环境被污染的原因在于废物处理及排放不合理,所以要调整工业的生产结构。国家政府为了鼓励相关企业将太阳能、风能等新的能源技术引入工业和农业中,不仅针对工业与农业相关企业的发展需求提供了政策扶持,同时还向相关企业提供了资金方面的补助,帮助工农企业建立健全科学的处理系统,对工业废气、废水进行处理,同时通过提高监察力度,有效使工农业废物排放的达标率得到提升[9]。
3.4加强宣传,树立环保意识
虽然人们的生活水平及质量随着我国社会经济的发展有较大的提升,但大部分人还是缺乏环保意识,会因为缺乏环保意识做出随意丢弃垃圾等污染环境的行为。针对这一问题,政府应注重将环保宣传的力度加强,针对各地区的水环境及人们对环保的重视程度开展相关的讲座等宣传教育活动,并且采用多样性方式鼓励居民参与进来,让居民能够将环境的优良与自己的生活质量联系在一起,认识到保护环境的重要性,从而树立保护环境的观念。没有规矩不成方圆,在宣讲环保知识的同时,还应该针对我国自然环境、水环境的现状以及城市水环境治理工程中的主要问题制定相关的法律法规[10],有效提高人们的环保意识,减少人为因素造成的水环境污染。
4结语
总而言之,在城市环境治理中还存在许多问题,水环境污染就是一个很好的例子,水环境的污染对人们的身心健康有直接的影响,因此在治理城市环境时,应根据时展趋势,将绿色环保理念落实在各项生产活动中,从根本上消除影响因素,并注重针对各个地区水环境的现状完善管理机制,提高管理制度的健全性、针对性,从而有效发挥水环境治理的作用。此外,在绿色环保的建设与城市水环境的治理中,相关人员应树立绿色水资源环保理念,采用可实施性高的处理措施消除污染城市水环境的因素,发挥绿色环保技术的价值,多方面对环境污染情况进行治理,为人们提供“绿色”的生存环境。
参考文献:
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【关键词】矿山地质工程;环境治理;问题;措施
1 矿山地质环境治理工程设计的特点
(1)矿山地质环境问题种类多、危害( 影响) 情况复杂,治理工程设计具有多学科交叉的特点。矿山地质环境问题可分为地质灾害、资源损毁和环境污染三大类,治理工程需要在消除地质灾害安全隐患的前提下,恢复资源和保护环境。涉及环境地质、生态地质、工程地质、岩土工程、环境工程和景观工程等多个学科的内容。
(2)矿山地质环境治理工程受矿种、开采方式、区位条件、自然状况和地区经济状况等因素的综合影响。不同矿种、开采方式引发不同的矿山地质环境问题,区位和自然状况影响着治理的难易程度,地区经济状况决定治理工程投入和产出的分配。
(3)国家批复资金额度后,治理工程范围、工作量的确定应考虑批复资金的额度。
(4)治理工程需要围绕一个主题,最大限度地发挥治理工程的效果。矿山地质环境治理工程与一般的地质灾害治理工程不同,地质灾害治理的最终目标是消除安全隐患,而矿山地质环境治理除了消除各类矿山地质环境问题,还应使矿区的土地发挥最大的社会、环境和经济效益。治理工程的主题很多,可治理为工业用地、农业用地、市政用地或公园用地等。
(5)矿山地质环境治理工程的目标是施工图设计。与地质灾害治理设计相比,矿山地质环境治理缺少可指导的技术规范,且设计内容复杂。工作部署应突出重点,并考虑全局,满足施工图设计要求。
2 矿山地质环境的治理设计中存在的弊端
(1)矿山开采过程中造成的地表沉陷与水资源的破坏
矿山资源的开采是没有节制的,随着矿山的开发,就会不断的形成矿山内部的采空区,矿山内部会受岩层的影响形成弯曲断裂的一种状态,这就会直接导致地表与空区的岩层产生不断的变形弯曲,致使塌陷的现象出现,地表沉陷后就会导致当地的耕地面积大面积的减少甚至绝产,大部分的农耕用地成为洼地,另外,塌陷的现象还会导致地下建筑的沉陷现象,严重时还会致使建筑物出现倒塌或开裂。矿山的地质环境受到重要影响后,就会导致地下水位的下降,甚至出现枯竭的严重现象,造成这种现象的主要因素是在矿山的开采进行中,要用到大量的水,这就给水资源带来了一定的浪费,导致地下水位受到影响,系统失去平衡,同时还会造成地下水污染的现象产生,这是由于矿山地质的环境在不断的破环中会产生一定的有害矿物质的原因。
(2)矿山开采带来的垃圾污染
我国对矿山的开发利用过程中,会产生大量的垃圾与废渣,同时,随着开采的持续进行,废渣与垃圾的堆积就会越来越多,会直接导致突涌与滑坡的事故发生,矿山开采所产生的废渣含有大量的重金属元素,长时间堆放会造成一定程度的水污染及土地污染,进而影响了农作物的生产质量,同时对当地的动植物的生存也有一定的影响,矿山开采遗留的废渣已经严重的对生态平衡与生态环境产生了破坏,对地质地貌也有相应的不同程度的破坏及污染。
3 矿山地质环境的治理工程中规划设计的解析
3.1 设计的原则
(1)以人为本、安全第一: 矿山地质环境问题中常包含地质灾害,露采矿山中的崩塌、滑坡和泥石流常见,而地下巷采矿山则存在地面塌陷灾害。这些地质灾害存在重大安全隐患,矿区地质灾害造成重大人员伤亡的事件屡见不鲜。
(2)综合性与针对性相结合: 治理工程应综合考虑解决矿区内的各类地质环境问题,但在部署治理工程时,需要首先分析各类地质环境问题的相关性,抓住地质环境问题的主导因素,有针对性地采取治理工程。通过限制或治理主导因素达到全面解决地质环境问题的目的。
(3)经济性和实用性相结合: 治理工程的效益很大部分受控于治理工程的经济性,在选择治理工程时应尽量选择经济、且可有效治理地质环境环境问题的实用技术。
(4)环境和谐和经济协调相结合: 治理工程应与周边环境和谐,并且发挥矿区土地的经济效益。
3.2 治理工程的规范化设计
我国矿山地质环境的治理的基础就是了解规划设计,对需要完善的规划治理项目进行进一步的评审与申报,规划设计治理手段与投资的具体标准,同时,区分好治理的难易程度,确定好需要治理的工程范围及治理的力度,在矿山实施开采前,根据不同的矿种类型,实施计划不同的开采方式,在实施治理工程的过程中,要保证发挥出治理工程的最大效果,在消除矿山地质安全隐患的同时,还要最大力度的发挥其经济效益与社会效益。
3.3 设计原则遵循了互相结合的设计理念
我国对矿山地质环境的治理工程设计工作,从计划到实施在一定程度上结合了科学理念与实际情况,根据矿山开发当地的地质环境污染与破坏程度,设计计划了不同的治理工程理念,在设计原则上遵循了尽量保留自然生态环境的重要原则,在科学治理的同时,按照标准化、规范化的设计理念,对矿山地质环境的治理逐步走向规范化。同时,我国在治理工程中对矿山地质环境的治理工作的实施给与了资金上的帮助,最大限度的解决了矿山地质环境治理工程设计中对设备的准备,及整治工作中需要的资金成本预算。
3.4 治理工程设计中的企业扶持制度
我国对矿山地质环境的治理工作,在政府与相关管理部门的大力治理下,已经有了很大程度的改善,根据我国政府制定的相关扶持政策,鼓励社会对矿山地质环境的恢复工作作出贡献,鼓励企业与个人对矿山土地的复垦工作,并且复垦后经国土资源部门检验合格后,可以归个人或企业使用,政府与相关管理部门大力鼓励企业与个人在治理后的土地上进行养殖与种植,实行产业化的经营及发展。
3.5 对矿山地质环境的治理工程设计政策的实施
我国在矿山地质环境的治理工程设计中,出台了相关管理政策,并且国土资源局与环保总局在一定程度上都明确了治理工程设计的相应决策,在管理形式上也多种多样,给与了管理上的指导性意见,并且实行对矿山开采后的验收工作,对那些不符合验收标准的,给与相应的处罚政策,只有这样,才能保障尽量避免与减少开采对矿山环境的污染与破坏,同时,对符合资质单位的技术工作人员进行教育培训,不断提高矿山地质环境的保护与治理恢复方案的质量。
4 结语
通过解析矿山地质环境的治理工程设计工作,了解了对矿山开采后的环境治理工作的具体实施计划与实施效果,我国矿山地质环境的治理工作面临着诸多需要改进的问题,同样,矿山的开发对当地的地质环境有着重大的威胁,矿山开发后遗留的地质环境问题值得我国相关管理部门去思考,因此,对矿山地质环境的保护在现阶段尤为重要,只有启动对矿山地质环境的保护与治理工程的设计计划,才能对矿山能源的开采走持续发展的道路,这样有利于我国社会经济的快速发展。
参考文献:
[1]黄波,张金林,周建新.矿山地质环境治理工程立项的几点体会[J].资源环境与工程,2012(S1).
[2]袁正刚.河南省某废铀矿矿山地质环境治理工程措施探讨[J].西部探矿工程,2012(12).
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持以人为本、关注民生、服务群众,紧紧围绕为省十三运会营造良好的赛事环境,精心组织实施城市环境综合整治集中行动,以整洁优美的城乡环境迎接省运会召开。
二、整治主要任务及责任分解
(一)整治主要任务:按照市城管办《关于迎省运城市环境综合整治工作安排的通知》要求,搞好小街小巷和居民小区的环境卫生、交通秩序、经营秩序整治,确保各街巷整洁干净。重点抓好杨家桥、苏台立交桥和所等进出口的环境卫生集中整治与管理;抓好车沟巷、胡祠堂、凤台小巷、工商小巷、民主街、凤鸣门、土门巷等路段及重点部位环境卫生和经营秩序的集中整治和管理。对人力车、煤板车的乱停乱靠行为进行规范,严禁占压人行通道。彻底清除小街小巷“牛皮癣”。抓好辖区市民素质教育工作。
(二)责任分解:
1.加强对中心城区小街小巷的环境卫生清扫保洁力度,大力整治小街小巷出店经营、占道经营行为。争取打造一条示范巷(车沟巷),规范两条街(凤台小巷、文卫路),整治三座桥(南熏门桥、板桥、北门桥)。重点监管“四桥十五路”,开展5个试点路段的划线定点管理。(责任单位:区建设和城市管理局、区城管监察大队、区环境卫生管理所)
2.加大环境卫生清扫保洁清运力度,保证城乡结合部干道路面环境卫生。重点是皂当公路七一桥至襄荆高速公路、207国道高店铁路立交桥至安栈口、漳河旅游路海慧1号桥至2号桥路段,重点路段、重点地段、重点部位要安排专人全扫全保。(责任单位:牌楼镇、子陵铺镇、龙泉街道)
3.加强小街小巷亭棚、广告等临时构筑物的管理。督促临街各责任单位和亭棚所有人更新或清除破旧的遮阳伞、广告招牌,及时拆除影响市容市貌的违章建筑及其它实体设施。(责任单位:区建设和城市管理局、区城管监察大队)
4.加强对城区板车、煤板车等人力车辆的规范管理,保证秩序井然。(责任单位:区交通局)
5.加强对小街小巷无证经营的查处和管理。对无证照经营、不具备经营条件或卫生不达标的,依法下达限期整改通知书。完全不具备经营条件或整改不达标的,取消营业执照和卫生许可证。(责任单位:区卫生局、工商分局)
6.、加强对管理薄弱的居民小区及无人管理的居民楼环境卫生清扫保洁。(责任单位:各街道及其社区居委会)
7.切实加强“门前三包”管理。一是加强门前车辆停靠秩序管理,保证车辆停放整齐;二是临街责任单位“门前三包”人员、工具、时间、制度要全部到位;三是加强门前经营秩序管理,制止出店经营、占道经营;四是加强“门前三包”的督促、检查、评比等工作,从制度上完善落实“门前三包”责任制。(责任单位:区直各单位、各街道及其社区居委会)
8.加大对小街小巷“牛皮癣”的清除和治理力度。各街道及其社区居委会要采取切实可行的措施和办法,加大对小街小巷“牛皮癣”的清除和治理力度。重点对各种电杆、灯杆、栏杆、亭棚及临街墙体等显见处的小广告进行集中清除。(责任单位:各街道及其社区居委会)
9.办好市民学校,加强市民教育,提高市民素质,使文明创建知晓率达到80%以上。(责任单位:各街道及其社区居委会)
10.各行政事业单位、社区及学校每月开展一次万人除脏活动。各单位要在每月最后一周星期五下午到所包责任巷(街)集中搞一次清扫保洁活动。(责任单位:区直各单位、各街道及及其社区居委会)
三、整治工作步骤
(一)第一阶段:宣传发动阶段(4月中旬—4月底)
1.组织召开区迎省运城市环境综合整治动员大会,明确目标任务及责任。各乡镇(街道)、区直各部门传达会议精神,组建工作专班,制定具体措施,落实整治责任。
2.利用新闻媒介,采取发放集中整治通告、宣传车宣传等方式,在重要路段开展宣传教育,使市民人人皆知。各地各部门大造舆论声势,教育广大市民遵守城市法规、社会公德,自觉维护城市环境。
(二)第二阶段:集中整治阶段(5月初—9月底)
各地各部门按照实施方案所明确的整治重点和目标任务,集中开展环境综合整治活动。
(三)第三阶段:巩固保持阶段(10月)
集中整治结束后,各有关部门按照“谁审批、谁监管、谁主管、谁负责”的原则,建立长效管理机制,实行堵疏结合。坚持日常管理与集中整治并重,切实履行职责,做到齐抓共管。
四、工作措施
(一)加强组织领导,落实领导责任。
为切实加强对此项工作的组织领导,区政府成立由副区长张贵平任组长,区建设和城市管理局局长付正佳,区建设和城市管理局副局长、区城管监察大队大队长尤红卫任副组长,区文广、卫生、交通、环保、工商、公安等部门和各街道、城郊镇分管负责人为成员的区城市环境综合整治活动领导小组,办公室设在区建设和城市管理局,具体负责安排部署综合整治工作。各地各部门要充分认识城市环境综合整治活动的重要意义,结合本单位工作实际制定具体实施方案,加强领导,明确责任,采取有效措施,扎实开展工作,确保全区城市环境综合整治活动取得实效。
(二)强化督办检查,力求整治成效。
区政府将组织有关部门组成联合督查组对各城郊镇、街道及相关部门的整治工作开展情况进行督查,及时发现和纠正存在的问题,落实各项整治重点工作。对督查中发现的整治工作开展不力、问题突出的,对相关责任人进行责任追究。
【摘 要】本文概述了项目管理在我国工程建设领域的重要作用。并基于知识经济环境下工程项目管理所面临的挑战,从宏观管理思想、项目管理的实施者、项目管理的实施手段等几个方面论述了如何全面提高现代化的项目管理技术。最后,从微观角度,浅谈了实践中项目管理所遇到的普遍性的问题及解决方法。
【关键词】知识经济环境 工程项目 管理
一、项目管理与我国的工程施工
(一)我国工程项目管理的发展历程
施工企业推行项目管理的总体战略是在八十年代末,这是将国外目管理引进我国施工企业的开始。经过10多年的实践,已经取得了一定成绩。企业由固定建制式转向工程项目管理,这是为了适应国际和国内建筑市场激烈的竞争而以传统管理模式的改革,它带来了企业体制、承包方式、分配制度等方面的变化。同时我们也可以看到,国外项目管理作为一门科学取得了长足进展和巨大的进步。工程项目管理作为一项先进的科学管理技术,被越来越广泛地应用到建筑施工领域。因此,提高我国施工企业的国际竞争力,应该把项目管理技术理作为施工企业的一项重大战略任务来抓。
(二)项目管理的基本涵义
众所周知,项目管理就是把各种资源应用于项目,以实现项目的期望目标。这里所说的资源即:人、材料、机械、资金、信息、科学技术和市场等。项目通常分为若干阶段,其包括:启动、规划(计划)、实施(执行和控制)、结尾。各阶段都有其实施特点,它们相互衔接、相互作用,形成一个不可分割的统一整体。用系统论的观点可以对项目管理的这些组成部分有一个更深入的理解。
(三)项目管理在我国工程施工中的巨大作用
项目管理在工程中的重要性是不言而喻的。随着建筑市场竞争的日益加剧,企业经营者也将其广泛地应用到了施工的具体环节中去。根据有关资料显示,目前的市政工程大中型项目的平均工作量强度大约达到每天10万元至50万元。这就是说,工期提前或滞后一天,意味着经济方面的重大得失。虽然,项目管理的效果有时往往是非显现性的,容易为人们所忽略,但这种效果的差异是客观存在的。资料分析表明,同期、同环境、同结构形式,各工程项目每工日完成工作量差异率可达10%-50%。在工程中应用项目管理技术,可大大降低成本,不仅使施工生产的经济效益提高,而且能使生产有序、稳定、协调地发展。实践中的成功实例主要有:鲁布格水电站引水系统施工、小浪底工程。应用项目管理技术,使施工指挥者有总体概念,目标明确,能定量分析问题,为正确决策创造了条件。
二、知识经济对项目管理的挑战及当前项目管理中的问题
(一)知识经济对项目管理的要求
正如人们所说,第三次科技革命的知识时代已经来临。知识在社会经济中的作用已愈来愈明显,知识推动已成为现实现象。而中国传统项目管理是传统估算,盲目施工,多退少补的模式,其既不能将项目概算、预算、决算等重要的控制环节有机地结合起来,面对飞速发展的信息化,它又显得缺乏活力。
知识经济的挑战,对项目管理提出了新的要求。首先,在项目管理的实施过程中要以高新技术来武装传统工艺,从一定程度上实现项目施工的工业化。其次,项目管理要全面转向信息化,尤其是要高度重视信息管理过程中的“反馈”活动的重要性。美国管理专家西蒙说:“没有反馈就没有管理”,反馈和控制是项目管理的重要特征。再次,要善于运用知识化的资源来缓解工艺工业化对资源的需求,如先进的计算机技术在工程项目管理中的广泛运用等。最后,在项目管理的实践过程中,要把先进的科学技术和具体的经济指标相结合,达到项目管理最佳经济效益值。
总而言之,就是要适应知识经济的发展要求,最终实现项目管理的科学性。这是知识经济时代项目管理活动所面临的挑战,也是现代化的项目管理发展的必然趋势。因此,我们必须首先明确当前项目管理所存在的具体问题,从而有针对性地找出解决问题的对策。
(二)当前项目管理存在的问题
首先,项目决策者缺乏决策的科学性。决策者在项目施工管理中起着至关重要的决定作用,科学的决策是项目成功的关键因素。而当前的项目管理现状说明,这方面做得还很不够。实践中的“干了再说”,花钱买教练的情况不在少数。项目决策人应从总体的大局出发,善于倾听不见意见,通过归纳假设演绎得出自己的科学结论。据调查,不少企业的施工管理是粗放型的,投标时无可靠依据,施工中顺其自然。这使得企业在决策中无依据、具体施工管理活动中又无章法,企业的经营活动因而就不会进入良性循环的轨道。
其次,项目管理者在管理过程中缺乏整体视角和长远眼光,片面追求经济效益而忽视项目的社会效益和环境效益。经济的发展要依托于社会,以资源的过分消耗和环境的破坏为代价的经济发展是不可取的。知识经济的到来带来了经济的快速飞跃,同时也助长了一些企业经营者片面追求经济效益的管理思想。甚至有的企业不惜以牺牲项目的社会效益和环境效益为代价来达到所谓的经济目的。例如淮河流域小型造纸厂污染淮河水质问题就是个典型的例子。这种观点应该坚决杜绝。
再次,决策者对现代科技理解不深刻、利用不恰当。决策者利用现代科技,片面追求所谓现代化,如许多中小城市也片面追高层建筑越多越好就是一例,管理者应正确看待科技,使用科技,使科技真正地成为管理的臂膀,成为推动社会前进的车轮。
三、全面提高现代化的项目管理技术
如何应对知识经济对现阶段项目管理所带来的挑战,是当前研究的一个重要课题。笔者认为可以从下几个方面做起。
(一)从宏观上,把握系统管理的思想及可持续发展的战略
首先,要用系统论的思想建立项目管理的系统模型。根据系统论的观点,将一个项目看作一个系统,按系统的等级特性可以将之分为六个阶段,即六个子系统,它们是项目可行性研究阶段、设计阶段、施工招标阶段、施工段、竣工后物业管理阶段和残值回收阶段。根据系统分析,项目各阶段内部有自己的最小成本值。同时,考虑到各阶段在系统状态下会互相影响,如设计阶段的成果,即对施工阶段有影响,也对可行性研究阶段产生影响。同时,由于在系统的各个阶段中,它们是作为相互先后的工序,共同存在于一个系统中,所以可以对它们进行优化,进而求出最佳成本。
其次,要从可持续发展战略的高度进行项目管理。可持续发展是指在满足当代人需求的同时不危害后代人的需求,以破坏较少、代价较小的发展来达到最终目标。建筑工程项目的可持续发展战略要求在项目实施过程中,无论在哪个阶段都必须考虑到后一阶段的实施。实际上它是项目经济、环境和各阶段协调的三位一体的发展。
用可持续发展战略进行现代化项目管理是当今社会全面发展的必然要求,而建筑工程项目可持续发展战略是现代项目管理的标志。我们知道,一个项目从它最初的可行性研究开始,就必须有全局的观念、综合考虑。在规划每一阶段计划的过程中,必须留有相应的灵活性,以便在该阶段实施过程中能有充分利用进一步获得的信息做出更细更有效的决策;另一方面,在本阶段实施过程中,还必须考虑到对下一个阶段实施的影响,达到最佳综合收益。
施工过程中可持续发展战略的具体措施需要不断地发掘和探讨。如减量化、再使用、再循环三原则规范项目管理行为,可以使用较少的资源达到同样或更好的效果;如施工中减少材料的二次倒运、落地灰的回收、废弃砖石作铺路材料等。建筑工程项目管理与可持续发展战略相结合,必将给项目管理注入新的活力,并产生一种全新的现代项目管理模式。
(二)从实施主体上,项目管理者要适应科技的发展趋势的变化
大规模协同合作的集团行为是知识经济对企业经营活动提出的崭新要求。伴随着第三次科技革命的浪潮,当前科技总体发展趋势是综合化、加速化、社会化。其具体表现为科技的种类相互渗透,科技发展无论在量上还是在质上都是在加速增长。科技内部的科技工作者之间的关系已经由单兵独战转向需要大规模协同合作的集团行为。
项目决策者要尽快适应和学会三个转变。随着科技的发展,人们对项目管理水平的要求也越来越高,为了适应当前科技发展趋势,首先,项目决策人必须从专才向通才转变,这是科技综合发展的要求;第二,科技发展的加速化要求项目决策人要多掌握方法型知识,即从知识型学习走向智能型学习为重点;第三,科技发展社会化要求项目决策必须从纯粹科研转向社会型,利用科研与外部社会的相互影响,达到项目管理目标值的最佳实现。
为了适应这一转变的新要求,要提高项目决策人的素质,具体做法除了加强以学校教育为主的素质教育外,还要实行全员的终身岗位教育,不断更新自身的知识结构。
(三)从实施手段上,要应用科学技术手段促进项目管理现代化
项目管理要重视科学技术,利用国内外最新的科技成果,通过自力更生基础上的引进、吸收、消化、创新来保持技术优势,提高项目管理的科学性,进而实现项目管理的现代化。
借助于先进的科学技术手段,实施过程中应注意以下几个方面。首先,要加强项目可行性研究,并进行项目目标控制。进度、质量、投资三条主线对项目进行优化组合,科技先行提高决策水平。其次,要增加项目决策者的科技责任。一方面项目决策者要关注科技,但不能满足于纯枝术而要以科学人的基本素质来进行决策;另一方面,项目决策者需不断提高自身的科技水平,杜绝“三拍”;同时,必须始终站在专业、科技应用的前沿,广泛应用、传播新科技,提高综合管理水平。另外,要大力发展可持续发展的科技。每一个项目都必须考虑到项目的经济效益、社会效益和环境效益。项目管理中要创造有利于科技正面作用的社会环境,在物质方面给予支持,组织方面给予帮助,观念方面获得弘扬。
四、实践中还应该注意以下几个问题
通过实践来看,实施工程项目管理因受企业内部环境以及项目部自身因素的影响,项目管理有待进一步完善和加强。
从项目管理对工程质量的影响的角度来看,建设工程的项目法施工对推进建设工程质量提供了一个有效便捷的途径,特别是项目经营责任制和质量责任终身制的实行和完善,可以说是对工程质量起到了保证作用,但是项目施工是施工组织的最小机构,它的健全与完善取决于项目部自身的发展。我认为实践中具体应该把握以下几个方面:
(一)处理好企业管理和项目管理之间的矛盾,理顺企业和项目的关系
建筑施工企业虽然进行了不同程度的改革,但是企业与项目在管理上的关系还没理顺,还没有真正形成企业主体对项目的约束体系,一方面是因项目管理重心下,企业的管理职能有所减弱,致使项目上出现的问题得不到及时解决;另一方面,有些项目经理大权独揽,随意指控,分配不均,根本不能调动项目部成员的积极性,难以保证施工过程的严肃性、规范性,也就无法保证工程质量。
因此,转换企业经营机制,理顺企业和项目的关系成为推进项目管理的必要环节。实行项目管理,目的是发挥项目短小精悍的优势,使企业从全面干预转向行使决策、监控、协调、指导、服务职能,保障项目经理顺利行使其职权,保证工程建设有序进行,推进现场管理、质量管理和安全生产管理。
(二)提高项目经理队伍素质
实行项目管理的目的是提高工程质量,这就要求项目经理必须懂业务、善管理,既能抓住重点,又能调动项目部成员的积极性。而实际上有很多项目经理业务水平低,一个项目经理承包施工多个工程,或者是高资质项目经理承包工程而由低资质项目经理施工。这样不利于工程的系统和整体把握,从宏观上影响到了工程质量。因此,采取有效措施提高整体素质是十分必要的。
推行项目管理,是促进工程项目建设重要的一步,它对高质量、高标准、高效益地搞好工程建设具有重要意义。加强项目管理就是采取多种措施,充分发挥项目的优越性,发挥项目管理小而精、小而专、小而活的优势,提高工程的建设质量。
项目经理合格与否是保证项目管理成败的关键。提高项目经理队伍素质,第一是实行项目经理资质认证制度,要经过考试和考核相结合的办法,实现人尽其才;第二是实行项目经理答问制度,对任何工程的投标或承包施工,都应由评委根据工程特点和需要提出问题让项目经理回答,再根据回答问题的情况,确定是否中标或承担施工;第三是加强对项目经理的跟踪管理,通过详细、全面的资料,全面反映其管理水平,并运用市场经济优胜劣汰的竞争原则,把外部压力变为内部动力,促进项目经理自身素质的提高。
(三)加强项目内部管理
项目内部管理是项目管理的核心,更是工程质量好坏的落脚点。加强项目管理首先是建立一支能打硬仗的领导班子,精诚团结,配合默契。加强项目管理,就是要坚持施权到位、管理到位、责任监督到位。其次是要求每个项目部在工程开工前编制项目管理大纲,建立质量保证体系,包括组织体系、责任体系、分包监控体系和经济约束体系,把工程项目质量落到实
处。
五、总结
综上所述,应该看到项目管理在我国工程建设领域的重要作用,清醒地认识到知识经济环境下工程项目管理所面临的挑战。在工程项目管理的过程中应该把握系统管理的思想,并坚定地实施可持续发展的战略。项目管理者要适应科技的发展趋势的变化,应用科学技术手段促进项目管理现代化。实践中,一方面要处理好企业管理和项目管理之间的矛盾,理顺企业和项目的关系;另一方面要努力提高项目经理队伍素质,把加强项目内部管理作为项目管理的核心,作为工程质量好坏的落脚点。
参考文献
[1]张宗伟.高速公路工程项目管理与项目成本控制[J].管理科学,2004,(5):99-100.
[2]刘景江,王勇,许庆瑞.R&D项目管理模式的实证研究[J].研究与发展管理,2001,(1):25-30.
[3]丛培经.建筑施工项目管理[M].北京:中国环境科学出版社,1996.
[4]杜训,陆惠民.建筑企业施工现场管理[M].北京:中国建筑工业出版社,1997.
关键词:环境监测; 质量管理; 管理能力
环境监测作为环境保护工作中最重要的一环,目的是准确、全面反映环境质量和污染源现状及发展趋势,为环境管理、污染防治提供依据。同时环境保护部为加强环境监测质量管理,推进环境监测质量制度建设,提升环境监测技术水平,制定了《环境监测质量管理三年行动计划(2009-2011年)》,对于进一步加强环境监测质量管理,推进环境监测事业的发展具有重要意义。
一、加强环境监测质量管理重要性的认识
环境监测是环境管理不可缺少的重要手段,是环境保护工作的重要基础。环境监测信息是否准确,分析结论是否客观,将直接影响到环境决策的正误,而环境监测数据是判断环境问题最基本的前提,获取真实有效的监测数据和信息是环境监测的直接目的。数据和信息的有效性包括监测样品的时空代表性,实验数据的科学准确性和监测行为的合法有效性,因此,提高对环境监测质量管理工作重要性的认识,重视环境监测质量管理工作是各级环保部门做好环境监测工作的前提,各级环保部门要营造一种重视环境监测质量管理,重视监测全过程质量保证和质量控制的工作氛围,将环境监测质量管理工作抓紧抓实。
二、环境监测质量管理中存在主要问题的分析
1、质量管理制度有待完善
经历长期的工作实践,环境监测实验室部分的质控方法得到了有效的完善,其主要采取密码样、平行样、加标样、全程序空白样、标准样控制、能力验证、实验室比对、质控图控制等方式,但影响环境监测的因素较多,牵涉面广,与快速发展的监测技术和不断扩展的监测领域相比,质量管理制度的发展不够完备,管理工作存在漏洞,阻碍着数据准确性提高。因此要不断加强环境监测标准、技术规范和质控技术的完善。
2、质量管理的重要性意识有待加强
环境监测站在通过计量认证认可后,往往容易出现放松管理的状况。认为资质已经取得,承检能力已经具备,质量管理工作和质量管理体系的持续有效运行不再作为重点工作来抓。从而使得质量管理体系被动运行,质量管理工作成为形式。各管理阶层人员对质量管理工作的重要性意识不够,不能主动的发现问题,失去了自我监督的作用,增加了弄虚作假的思想意识。
3、培训机制、人员业务能力有待提升
随着社会的不断发展,环境监测技术的不断提升,对监测技术人员的素质、能力都有了更高的要求,由于培训机制不健全,没有专门的培训机构监测人员进行质量管理培训,质量管理人员的业务素质和监测能力得不到提高,思想好、作风正、懂业务、会管理的综合分析人才、复合型人才较缺乏,致使环境监测工作效率不高,难以适应快速发展的质量管理的需要。
4、信息化应用程度有待提高
随着科技信息的发展,计算机管理技术日新月异,但把信息化技术的应用到质量管理工作中的情况却不多。质控人员忙于人手汇总统计各类监测质控数据,判别质控数据的准确性和合理性,计算质控数据的合格率,在处理质控数据这方面就占用了质量管理工作的大部分时间,致使其他方面的质量保证和质量控制工作不能有效地实施应用起来。导致管理工作效率不高,反馈问题不及时。
三、提高环境监测质量管理工作的对策
1、 加强监测能力建设及监测人才培养
环境监测工作具有:技术性、综合性和复杂性等主要特点,随着环境监测对象的日益复杂化,环境监测技术的不断现代化,对监测技术人员的敬业精神和业务能力都提出了更高的要求。
作为监测质量管理的基础,监测能力建设包括:人员素质、仪器装备和管理水平。一方面要按照国家环境监测标准化建设的规定,积极争取地方政府支持,在政策、资金、人才队伍建设等方面争取有利条件,充实各类环境监测仪器设备和物资,切实加强环境监测基础能力和专项能力建设,以适应不断发展的环境监测工作的需要;另一方面要通过岗前培训、技能培训、专题进修等渠道做好全员培训,使监测人员全面掌握监测知识、熟悉各种标准、规范、技术方法,更好地搞好全面质量管理工作。
2、充分发挥质管的监督作用
确立监督员制度。对质量监督员进行考核和竞争上岗,合格者给予任命。优先给予质量监督员更多的专业培训,充分发挥监督员主观能动性,调动其工作积极性,关注和监督各项监测工作中的每个技术细节,提高质量监督工作实效,保障监测工作质量,加强质量监督工作的管理,促进整体监测质量的提高。
3、加强对质量管理工作的重视,提升质量管理意识
提高管理层质量管理意识,发挥领导者的作用,保证人、财、物各方面资源的配备,切实将质量管理工作纳入环境监测和环境管理工作的重要议事日程。强化全员参与意识,加强质量管理理念、管理技能和方法的培训。
4、依靠信息科技加强质量管理工作
紧跟信息时代的步伐,以先进的计算机管理技术和互联网技术为依托,完善环境监测质量管理体系和运行机制,逐步开展环境监测全过程的质量控制自动化和网络化管理,确保监测全过程受控,提高监测数据的可靠程度,提升实验室质量管理水平和工作效率。
5、提高监测数据的稳定性,保证监测结果的准确性。
a.使用质控图来观察数据的稳定性,直观地反映测定结果的数据分布规律,展示分析过程是否处于统计控制状态,显示数据的有效性,对被控过程特性作出判断。
b.是通过与历史数据对照,探索监测数据的稳定性。通过对监测数据进行时空分布统计整理、综合分析,进而分析出环境质量、污染物排放和增减的变化规律。通过现时监测数据与历史数据的联系对照,观察其变化规律,保障数据的准确性。