生态修复治理精选(九篇)
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第1篇：生态修复治理范文
随着社会的发展和人类对河流开发力度的增大，河流的管理问题面临着多方面的挑战。一方面河流要发挥防洪、供水、灌溉、发电、航运、旅游等传统水利功能，另一方面要兼顾河流生态系统健康和可持续性的需求，实现水利功能和生态修复功能的统一，并在开发利用水资源与保护河流生态系统之间寻求相对平衡。目前河道治理主要解决的问题是河道渠道化，传统的护坡工程侧重于工程安全和人类单方面的需要，设计时往往采用不透水的硬质结构，对河流的环境效应和生态补偿重视不够。因此修复河流生态和优化河流管理是保障河流健康的先决条件。基于这一观点，从河流健康的理念出发。对河流的现状、发展及治理进行分析。
1 河道现状
1.1 河道管理现状
近年来，我国在河流管理方面，已采取了许多措施，但是仍有区域性的水污染严重、水资源紧缺、水生态退化、洪涝灾害等问题尚待解决．流域多头管理、职责不明、公众参与不足等现象仍然严重存在。虽然水利工程建设取得了很大成就，但也改变了原有河流生态系统的功能。其主要表现在河流干涸，水生态环境消失；河流功能降低，地表水和地下水污染加重。因此．基于环境变化及社会发展的需要，探讨河流治水方略，修复河流生态刻不容缓。
1.2 存在问题
大多数集镇、村庄、农田及交通等基础设施均零星分布在河道两侧。由于建设用地和耕地资源不足，占用河道水域的现象比较普遍。同时，早期河道的建设规划受历史因素的限制，河道行洪断面偏小，与集雨面积不成比例，甚至出现倒置现象。另外，由于历史上对水土保持工作缺乏足够的重视，造林育林力度不够，水土流失较为严重。此外，防洪堤、堰坝等河道建筑物大多建设年代久远．已运行了30—40年，甚至更长的时间，工程老化现象比较突出。
2 河道治理原则
河道是水生态环境的重要载体。河道治理首先是要利于生物的多样性，为水生、两栖动物栖息繁衍提供生存环境，这样既有利于保护河道水生态环境，又有利于提高河流的自净能力。论文参考，河道整治。除满足渲泄洪水要求外，还应尽量保持河道的自然特征及水流多样化。为此，河道的整治要从生态、经济、人文、社会效益等多方面考虑，既要修复自然河道的功能，又要满足人类依赖生存的要求。论文参考，河道整治。
2.1 平原河道治理原则
2.1.1 平原河道特点
平原河道纵向坡降较缓．横断面一般呈复式，河道较宽，阶地、河漫滩较发育，水深较浅。枯水期河道内水量很小或无水，洪水期河势变化剧烈，水流泥沙运动规律复杂，河床冲淤变化无常。近年来由于干旱少雨，河道径流量减少，河床、河滩裸露，有的河段行洪区域内栽植了大量树木及高杆作物，致使河道行洪断面缩窄．影响河道正常行洪。
2.1.2 平原河道治理原则
治理平原河道，要求既满足河道体系的防护标准．又利于河道系统恢复生态平衡。论文参考，河道整治。所以应根据岸坡稳定、正常行洪、表面异质、材质自然、内外透水、成本经济等原则进行。目的是在满足人类需求的同时，还要使工程结构对河流的生态系统冲击最小化，不仅对水流的流量、流速、冲淤平衡、环境外观等影响最小，而且要创造动物栖息及植物生长所需要的多样性空间。治理原则为宜宽则宽、宜弯则弯、宽窄交替、深潭与浅滩交错、急流缓流并存的多自然型河道。
2.1.3 生态护坡技术
平原河道护坡应尽量减少混凝土用量．优先采取自然的土质岸坡、自然缓坡、植树、植草、干砌块石等各种浅护坦．为水生植物生长、繁育及两栖动物栖息繁衍活动创造条件。土堤可采用植树、种草和生物袋等工程措施．以利于保护河道和生态环境的改善；为便于河道管理，防止河岸边坡耕作，可设置防护带，以确保堤防安全。常用的生态护坡形式有抛石护坡、混凝土预制件护坡铺砌、生态砖和鱼巢、土工织物袋、格宾网护砌等。河北省近年来河道常用的护坡形式为格宾网生态护坡和草皮护坡。从工程效果看，格宾网生态护坡优于草皮护坡，且观赏性强。从生态环保方面．格宾网生态护坡属生态环保型护坡，透水透气性好，一定时间后易于植物生长；又由于其柔性结构，故整体性较好．适应变形能力强．能满足河道较大流速对岸坡的冲刷，适应冻胀变形，不易破损，尤其适应北方寒冷地区，是理想的护坡材料。
2.2 山区河道治理原则
2.2.1 山区河道特点
山区河道纵向坡降陡．横断面一般呈“V”或“U”字型，阶地、河漫滩不发育。论文参考，河道整治。河道洪枯变幅大，枯水期流量小，河岸或河堤承受高水位压力时间短。山区河道集雨面积小，暴雨集中强度大，汇流时间短，水流速度快，挟沙能力和冲刷能力强，其推移质和悬移质多，危害性不容忽视。轻则河岸坍塌、淤塞河床，重则损毁耕地、摧毁城镇村庄，直接威胁人民群众的生命财产安全。
2.2.2 河道整治原则
山区河道治理中．要统筹上下游及整个流域相互关系，因地制宜，综合治理，并遵循自然规律，尽量发挥天然河道功能。所以在规划治理中。一方面在流域内采取水土保持措施，退耕还林，封山育林．拦截地面径流，减少泥沙进入河道。论文参考，河道整治。另一方面进行河道整治，采取上堵下排，修建堤防、护岸工程。上堵就是在河道上游修建一定的拦挡坝、沉沙库，拦截泥沙；下排就是疏导河道，清除阻水障碍，使河道畅通。论文参考，河道整治。其次在关键河段修建堤防护岸工程，约束水流，保护岸坡。堤身结构和型式应尽量采用当地的建筑材料。由于山区河流水土流失严重，推移质多，大部分河道内都有充足的卵石材料．可采用大块鹅卵石堆砌、干砌块石等护岸方式，使河道趋于自然形态。还应注意河道的生态平衡问题，充分遵循自然规律．不宜过多改变河道自然特性，尽量保护天然河道的作用。
3 水质改善及污染源的处理
在河道水质污染严重的地区，必须控制点源、面源污染，强调源头治理。通过河道清淤、水面保洁、控制进入河道的污染物总量，实行雨污分流排水体制，减少排入河流的污水量。改善末端治理，对于必须排出的污水，应逐河段进行总量控制(即功能区的水质目标确定后的河段最小环境容量)。必要时需进行深度处理。提出更严格的排放标准。对于易积累的有毒物质，要坚决制止排人河流。根据河流径流时空分布不均的特点和自净规律．合理规划排污口位置和排污时间，按实时水情调度．合理利用水体的环境容量，达到逐步改善水质的目的。
参考文献：
[1]郑可娜．河流健康状况评价及其枯河流管理中的应用[D]．北京：国家图书馆一博士论文库．2005．
[2]李宏伟，赵艳丽．宜阳县河道治理思路与措施[J]．T程建设与管理，2009，(9)．
[3]余国庆，朱雯，邱美娟，等．淳安县山区河道治理规划与设计探索[J]．水科学与工程技术，2008，(3)．
[4]董哲，孙亚东．生态水利T程原理与技术[M]．中国水利水电出版社．2007．
第2篇：生态修复治理范文
关键词：河流治理；基本原则；修复任务；技术；重要性
Abstract: water the word is not strange to us, what's more, he is our human survival condition indispensable. However, with the development of social economy, the rising of urbanization, the production of life bad behavior, and the river regulation and so on, all have transgressed against nature's laws, constantly cause river ecological system function gradually degradation, therefore, in view of the present situation of medium and small rivers in China, this paper puts forward the management principle of medium and small rivers, and management of technology, this paper discusses how to repair and at the same time medium and small rivers of water ecological, promote the water ecological continuous cycle.
Keywords: river management; Basic principles; Repair mission; Technology; importance
中图分类号：S891+.5文献标识码：A 文章编号：
0引言
由于我国的中小型河流非常的多，而人类活动的延伸使得我国中小河流存在着退化的现象，以及山洪灾害的日益加剧。而城市的形成和发展，离不开城市河流，河流就作为其重要的资源和环境的载体，而河流生态的退化，让我国对河流的治理及其生态系统功能的完善化就显得格外的重视了。水生态系统是一个依赖水生存的多样群体，对维持全球物质循环和水分循环起着重要作用。随着人们用水量的持续增加，以及人们对水生态系统日益严重的干扰，中国水生态系统受损严重。水生态系统修复即指通过一系列保护措施，最大限度减缓水生态系统的退化，将已经退化的水生态系统恢复或修复到可以接受的、能长期自我维持的、稳定的状态水平。
1我国中小河流治理存在的问题
（1）缺乏系统治理，防洪标准偏低；（2）洪涝灾害频繁，人员伤亡严重；（3）管理薄弱，河流规划和整治的前期工作滞后；（4）未注重河流系统性作用；（5）投入不足，治理任务艰巨；（6）经济发展与河争地问题凸显
2中小河流治理规划应遵循的基本原则
（1）遵循自然原则。根据河流生态系统的自我调节能力，合理利用，适当的进行人为改造，保证河流系统自然、健康发展，构建河流与人类的和谐关系。(2)功能协调原则。在河流的不同时期和不同河段有着不同的功能需求，因此主要功能要优先考虑，各项功能相互协调。(3)生态循环与平衡原则。生物多样性是维持河流生态系统平衡和健康的基础，增加河流系统的生物多样性,使河流系统的物质和能量处于良性循环。(4)景观美化原则。经过河流生态修复后，可以给人们带来美好的享受。依据景观生态学原理，增加景观异质性，保留原河道的自然属性，运用植物以及其他自然材料塑造亲水的河流景观，突显城市地方特色与文化。
3河流水系生态修复的任务
河流水系生态修复的任务：(1)改善水质、水文条件。包括水力学条件、水量等方面的改善，合理配置水资源，维持最小生态需水量。控制污染源头，提倡清洁排放改善水质。(2)改善河流地貌特征。恢复河流的横向连通性和纵向连续性，扩大滩地，防止河床材料硬质化。(3)稀有、濒危物种的恢复。恢复水陆交错带植被，注重河流生物栖息地的建设。
4河流生态修复技术
（1）在保证防洪安全的前提下，合理拆除阻水结构，将人造化的矩形、梯形断面修整为自然形态，根据河流生态学理念，宜宽则宽、需弯则弯，保持河道的自然平面形态的同时，满足河道的排涝泄洪以及抗旱引水需求，处理好生态保护及土地规划利用两者之间的关系。
（2）河流护岸的生态修复可采用石块、木材、植物或者其他的透水性材料代替硬质材料对河岸进行加固处理，保证河床的稳定同时防止河道的淤积，不阻碍河流中的物质与岸边物质能量交换，改善地下水补给与地表水质量，生态护岸为植物提供了生长的良好条件，能成为动植物的栖息地。
（3）除恢复生物栖息地以外，还需培育物种，来达到物种多样性的目的。人工和生物调节相互结合，在防止外来物种对本地物种造成侵害的前提下，通过选育、培养、引种以及种群动态调控等生物技术，再加以保护，恢复生物多样性，增加水体自净能力，改善水体生态环境。
5中小河流治理中生态修复的重要性
中小河流承载着调节局部气候、淡水供给、为多种生物提供栖息地的作用，沿岸有活跃的物质、养分和能量流动。自然状态下的中小河流堤岸往往物种丰富，生产力高。因此，生态河流研究的空间尺度应该是对河道具有直接影响的空间，主要包括河槽、河堤、河堤背水坡及其护堤地5～10 m(没有堤防的河道为河口两侧外20～50 m)的范围。天然河道系统内的水量、水质和生物三者相互联系，相互制约，共同构成河道生态系统。自然河道堤岸是生物活动最为活跃的区域，其间植物、微生物的存在为河道生物及水质自然净化带来了活力。然而，不合理的河道治理工程势必引起生物生境的破坏，长河道边坡是由多种异质性很强的生态因子描述的生境，形成了极为丰富的流域生境多样化条件，这种条件对于生物群落的性质、优势种和群落密度以及微生物的作用都产生重大影响。
下面根据流域水循环过程与天然生态系统、河湖生态系统、地下水生态系统和人工生态环境建设用水的关系，本文提出了区域生态环境用水体系及分类，为生态环境用水保障提供统一的技术平台。见图。
生态环境用水体系及其分类图
6结束语
第3篇：生态修复治理范文
关键词：草原；生态治理；修复；环境保护
1草原生态现状
1.1退化及沙化
草原退化主要表现在植被的覆盖度降低、优质牧草比例下降。在20世纪60年代初期，我国大部分草原牧草都为可食性牧草，产草量高，牧草优质。为牲畜的繁衍和栖息提供的优异的环境，为草食畜牧业的发展提供了保障。近几年，草原过度的超载放牧，致使草原发生了退化，草原产草量的大幅下降，优质牧草比例逐年降低，畜牧业发展受到巨大影响。草原的退化也使狼毒、醉马草、棘豆等有毒有害的植物大量生长，有害生物虫害与鼠害泛滥成灾。最终形成恶性循环，以上情况导致了我国草原逐渐退化、沙化、盐碱化，甚至出现了沙丘以及带状沙群的情况。
1.2自然与人为影响
社会经济飞速发展，与此同时也对草原造成了不可逆的伤害，无节制无计划的乱垦乱挖行为造成草原的面积不断缩减，现存的草原也不同程度地遭受到破坏。例如，阿坝州红原县月亮湾大草原慕名前来打卡的人越来越多，旅游人数激增，草原人为破坏日益严重。如果不加以限制和保护，长此以往，大草原就会逐渐沙化和消失，土地沙化会到过度吸收阳光造成地表温度升高，导致降雨量降低甚至是干旱的恶性循环后果，会直接和间接影响到人们的生活。
2现阶段草原生态保护建设面临的问题
2.1建设内容单一
现阶段，在进行保护建设过程中，所需要建设的内容安排相对单一，并且不具有系统性，导致相关部门无法从整体上进行草原建设工程的协调，不利于保护建设工作的开展。在进行草原建设的过程中，工作内容需要扩大覆盖面，其中包括对草场的大面积补播改良、封育围栏、治虫灭鼠、优质饲料基地的建设减轻草原压力、对草原进行实时的生态监测等诸多方面。
2.2草原保护和牧民收入的矛盾
一直以来，进行草原保护建设工作很多时候都会影响到牧民的经济收入，即使有着新的相关政策，也未能很好地解决这个矛盾。为此，需要在保护建设工作中重视牧民的收入因素，在保障牧民经济利益的前提下开展工作。
2.3控制牲畜数量和科学合理放牧
一些牧民为了提升自身的经济效益，不断添加牲畜的养殖数量，一旦超出草原的承载力就会导致草原的生态环境遭到严重破坏。同时，要科学布局，划区轮牧、根据放牧时间合理计算载畜量，科学合理利用草场，使草场对畜牧业发展利益最大化。
3草原生态治理修复策略
3.1大力宣传草原生态建设
在草原生态治理修复工作过程中，各级草原行政主管部门应与当地政府宣传部门进行及时沟通，加强对生态草原的保护与建设的相关宣传，让当地广大人民群众能够深刻认识到保护生态环境的重要意义。举行生态环境保护建设等相关宣传讲座、发放有关草原生态建设的宣传单，并充分利用现阶段被人们广泛应用的信息技术，如电视、广播、互联网以及手机中的公众号等宣传形式，有效提升当地广大人民的草原生态保护意识。与此同时，宣传部门应当及时为人民群众普及保护生态环境的相关法律法规，提升人民群众对草原生态保护的重视性以及约束性，针对一些恶意破坏草原生态环境的人，应及时按照相关法律进行惩处，保证草原生态保护与建设的实效性，实现草原生态环境的稳定可持续发展。
3.2构建科学合理的草原畜牧业经济发展战略
从草原生态环境的实际出发，现阶段的草原生态保护工作与当地的畜牧业发展，已经逐渐凸显出了两者相互矛盾的局面。由于畜牧业在日常发展中，一些牲畜饲养人员需要将家畜赶到草原上进食，对草原破坏力度较大，甚至草原中一些牧草在幼苗期间就被牛羊啃食掉，最终导致草原面积逐年萎缩，造成草原生态环境失去平衡。因此，现阶段的草原生态环境保护工作中，需要迫切解决的是畜牧业良性发展政策以及法律法规。引导群众秉着保护草原生态环境的理念去发展畜牧业，并且根据畜牧业的发展现状，为其制定相应的发展政策以及相关法律，方可有效保护草原的生态环境。
3.3完善草原保护相关法律法规
随着我国对生态环境保护的不断重视，现阶段有关保护草原生态环境的相关法律已经逐渐被制定出来。但在其实际的执行过程中，仍然存在很多法律漏洞，导致一些不法分子钻法律空子来进行破坏草原生态环境的活动。如现阶段的草原法在执行过程中，对违法的人民群众的惩罚手段与力度相对较轻，受到了当地人民的忽视，进而造成了一些法律条例在实际执行过程中流于表面的现象。因此，草原行政主管部门应当及时针对在草原生态环境的保护工作进展中出现的问题，按照草原相关法律法规进行严格执行，并在实践中不断完善与优化草原生态环境的保护与规划工作。对于草原的占用、征用情况，应当进行一系列的严格审批，尽量降低草原面积被征用的频率与数量。使草原生态环境保护工作的日常开展中能够有法可依、依法治人，确保草原生态面积不被破坏。
3.4加强相关部门执法力度
草原生态面积的减少以及被破坏的主要因素是人们自身的生态保护意识太低，且部分群众个体在其自身的思想中以利己主义为生活理念。因此，相关监管部门应当及时加强对草原生态环境保护的执法能力，加强对破坏草原生态环境的查处力度。在实际执法环节中，相关部门应当根据涉事案件的个性化差异，及时调整与完善现阶段的有关草原生态环境保护的法律法规。另一方面，相关部门在执法过程中，对一些比较典型的草原违法案例，应通过各大信息传播终端传播给广大人民群众，让人民群众更够更加直观地感受到，该种违法乱纪行为对当地草原生态环境的巨大危害。最后，相关执法部门在执法过程中，应为人民群众树立正确的执法形象，并且要求执法人员一定要深刻掌握相关法律法规，不断提高其自身的执法能力。确保执法人员能够在执法过程中坚守文明、公正的执法原则。
3.5落实草原生态保护奖励机制
草原生态环境保护工作的落实中，相关部门应当创建相应的生态保护补贴或奖励相关政策。需要重点保护的地域中，如水资源保护区、草原生态重点保护区等，应当禁止开垦、放牧、滥采、滥挖等，对周边的生活人员按照相应政策发放一定的生活补贴。对于一些可辅助畜牧业发展的草原，相关人员应当根据草原生态环境现状、草原覆盖面积以及现阶段可承载的牲畜数量进行合理规划与控制，最终形成科学合理的草原生态建设体系。与此同时，应积极引导当地畜牧领域中的广大人民应当在草原上进行划区轮牧，为草原区域面积的草地恢复争取时间，从而形成长期有效的草原建设机制。
3.6加大畜牧业科技投入
第4篇：生态修复治理范文
关键词：城市河道；综合整治；生态治河；深圳
Abstract: River is an important ecological resource of the city, is an important part of city ecosystem. The construction of ecological city of Shenzhen, we must vigorously promote the comprehensive management, speed up the river infrastructure construction, improve the ecological and environmental carrying capacity to improve river, river and city space coordinate, realizing the harmony between human and water. Based on the comprehensive treatment project of Futian River of Shenzhen city as a case, through the construction of flood control and drainage, sewage, water, landscape, ecological restoration, greenway system engineering to achieve the harmony between human and water, summarize the successful experience of comprehensive management and ecological restoration of river city, as Shenzhen state civilization construction and suggestions.
Keywords: City River; comprehensive treatment; ecological river; Shenzhen
中图分类号：TV85文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）
1 概况
深圳在经济高速发展的同时，也带来了很大问题：环境空气质量下降、水环境污染严重等。在河道水环境方面，深圳河、布吉河、茅洲河、观澜河、西乡河、龙岗河及坪山河均受到不同程度的生活污水污染，水质劣于国家地表水Ⅴ类标准，水质发黑发臭，严重影响了城市居民的生活环境质量和城市形象。近几年，深圳市政府投入了大量的人力、物力和财力进行治理，先后对特区内的几条河道进行开展点截污、清淤疏浚、建闸补水等综合治理，在截污减负方面发挥了巨大的效用，明显改善了河道水环境质量，其中大沙河、福田河、新洲河基本消除河道黑臭，为河道的生态景观改造、水质满足市民的要求奠定了良好的基础。
福田河位于深圳市福田中心区，北起梅林坳，南至深圳河，流域面积15.9km2，干流全长6.8km，横穿笔架山公园、中心公园两大市政公园，周边人口稠密，是深圳市民主要的休闲游览场所之一；是联系南部红树林自然生态保护区和北部梅林山自然生态保护区的绿色生态纽带；是建设宜居生态城市的重要节点。未治理前的福田河存在三个方面的问题，（一）河道防洪能力偏低，总体防洪标准不足50年一遇；河道护岸原均为浆砌石结构，部分护坡表面批挡脱落、损坏严重。（二）流域内存在错接乱排、雨污合流及跑冒漏滴污水入河等现象，河道水质极不稳定。（三）河道渠道化，全为硬质护坡，呈现“三面光”的状态，表面无植物覆盖，河道生态功能缺失，景观效果差。本次治理主要是在满足河道100年一遇防洪标准的基础上，通过截排污水及初期雨水、利用再生水补水、水质净化改善、岸坡生态改造、景观绿化等措施，调活河道水体，重建河流景观，增加河流亲水性，营造优美的河流水生态环境，为市民提供一个丰富、充满活力的城市滨水空间，满足市民近水、亲水、赏水的需求。
2 治理措施
2.1防洪排涝系统
按照“上蓄下泄”治理思路，首先在笋岗路和红荔路两侧洼地下挖形成滞洪湖泊和低洼草坪，形成滞洪湖泊景观水位、草坪以上有效滞洪库容。同时在河道瓶颈段（跨越深南路段），增加一条顶管泄洪，以增大福田河防洪瓶颈深南路涵过洪能力。
在防洪断面改造方面，根据本次改造范围内现状河道护坡特点，结合实际用地情况，局部拓宽河道断面，增加河道的防洪能力。
2.2截污系统
福田河流域内存在错接乱排、雨污合流及跑冒漏滴污水入河等现象，使得污水未经处理就直接进入水体，造成河道水体严重污染。
沿河道右岸设置截流管道或箱涵，对河道两岸所有雨水口、合流排水口进行末端截流，保证旱季截污率达100%，保证7mm初雨不进入河道，减少进入河道雨水的携污量，最大程度减少河道水体污染。
2.3 补水系统
深圳市河流基本为雨源型河道，河道暴涨暴落特点明显。枯水季节，河道基流较小，加之福田河河道两岸的总口截污，使得河道基本无基流。福田河功能定位以生态为基础、以景观为表现的生态景观之河，在满足城市河流应有的防洪泄洪功能的基础上实现景观、游憩、生态功能等，为市民提供丰富的最具活力的城市滨水空间，充分发挥“水”的生态环境价值，使福田河水景生态走廊更能体现新深圳的独特风貌。为保证福田河旱季的景观用水，与相关单位进行沟通，滨河污水厂每天向福田河提供3.8万m3的中水，沿河道右岸敷设补水管，从河道上游北环箱涵段布置河道补水点，满足河道整体补水，充分利用滨河污水厂的再生水。
2.4 景观系统
在河道现状景观的基础上，根据各段河道所处的环境特征，通过种植乔灌木，增加景观节点等措施，将河道的景观打造成“生活休闲”、“生态艺术”、“野趣自然”三个主题；新建笋岗路、红荔路、振华路、福华路的下穿通道连通被市政道路分割多段的中心公园；新建7 处人行桥梁，使公园与周边街区相互贯通，结合红荔路段防洪滞洪区建设和土方平衡，塑造疏林草地、高低错落、山水相间的沿河地形，增加了河流亲水性，实现河流与五星级公园景观相互协调。
第5篇：生态修复治理范文
关键词：水土保持；生态；环境；探讨
中图分类号：S157 文献标识码：A 文章编号：
我国是水土流失比较严重的国家之一，轻度以上水土流失面积356。92万km2，目前，尚需治理的面积近200多万km2。为了适应新时期国家发展对水土流失治理的高要求，满足人们对生态环境大幅改善的需要，进入新世纪以来，水利部提出了“加强封育保护，充分发挥生态自我修复能力，加快水土流失防治步伐”的水土流失防治新思路。几年，生态修复的实施，与传统的综合治理相比，其效果更为明显。但从长远来看，生态修复要保持持续、健康的发展，需要我们既要认清破坏生态环境的症结所在，又要注意解决好相关问题。
1生态环境恶化的主要原因
人所共知，生态环境恶化的主要原因有两个方面：一是自然因素，二是人为因素。我国人民千百年来靠广种薄收、乱垦滥伐、过度放牧、过分掠夺自然资源生存。随着人口急剧增长和工业化进程的加快，人们对水、土和植被资源的需求量越来越大。人口增长过快，造成了土地不合理耕种，加上长期形成的广种薄收的陋习，陷入了“越垦越荒、越荒越穷、越穷越垦”的恶性循环之中。
2水土保持生态修复的基本概念
生态修复的理念是依靠生态系统自身的适应能力、调整能力、消化能力和组织能力对系统所承受的破坏进行长时间的调节修复，缓解系统外部负荷，实现生态系统的规律性演变，最终是整个生态系统重新恢复正常状况，实现系统的良性循环的过程。
生态修复应用在水土流失治理中是指在水土流失的主要区域，通过生态系统的自身修复机能，另外辅助一定程度上的人工调控措施，最大限度地发挥生态系统的自我修复机能，从而改善生态系统受损的状况并能对系统起到一定的保护作用。
3水土保持生态修复对策及措施
3.1普及国策宣传强化环保观念
在此方面应加强水土保持方面国策的宣传力度，普及该方面的基本常识，让人民意识到不合理的开发利用自然资源造成的水土流失造成的严重后果，使人民自发地退耕还林还草，圈养畜牧，实现人与自然真正的和谐相处；也可以通过生态修复示范点的建立让人民更轻易地了解到生态系统对环境保护的重要性；还应该在学校范围内普及水土保持和生态系统常识，是人民从小形成环保意识；最后还应该大力发动各种媒体进行水土保持知识的宣传，如发放环保手册、公益广告等。
3.2坚持防先于治加强执法力度
应合理运用经济措施和行政措施在保护现有生态系统的基础上予与加强巩固，丰富其物种组成，加强其食物链之间的联系，封山禁牧，使地表植被自然恢复，这种方案相对来说投资少、见效快，适用于未发生水土流失和水土流失比较轻微的流域地区。另一方面，还应该加强执法力度，加强对乱砍乱伐、过度放牧、采土取沙、毁林开荒等不法行径的监管和惩罚，强化人民的法制观念和意识。
3.3制定修复计划因地制宜治理
众所周知我国幅员辽阔，各地地貌也不尽相同，因而不同地域的水土流失的状况也差异较大，所以在水土流失治理过程总理应因地制宜，结合各地域特点定制切实可行的生态系统修复计划，划定治理区域、统计治理面积、确定修复方案，预算修复成本和年限，按照轻重缓急的原则分区、分时治理。水土流失发生的种类不同，采取的举措和实施方案也应当与之对应不同，可根据水土保持和生态学原理，充分发挥生态环境建设治理措施的优势，先规划铺设草本植物，结合低等灌木和根系较发达的乔木的种植。总而言之，让不同植物协调搭配，使其充分发挥各自的优势，建立多样化、多层次的生态系统机构，才能最大限度地获得生态效益、经济效益和社会效益。
3.4建立生态试点发展修复技术
近些年来，虽然我国针对生态修复的理论技术进行了一系列的研究和探索，但终究没有形成完整成熟的水土保持生态修复理论体系，在以往的科学研究中，我国专家往往过于看重植被对生态系统的影响而忽略了自然界物质能量循环的规律，忽略了对土层中微生物作用的研究，因此水土保持生态修复技术上存在很大的发展空间和科研潜力，因此我国可以多处建立生态系统试点，一方面可以有效地改善试点水土流失的现况，另一方面也可以通过对试点的研究评价总结经验，进一步完善我国的水土保持生态修复理论体系，进一步促进我国的自然经济和社会的可持续发展。
3.5营造良好的外部条件
生态修复区大多分布在山区，同时也多是贫困区，区内农民群众的生活收入基本依靠土地，生态修复的实施一般会加剧修复区内的人地紧张状况。只有考虑到当地的具体情况，长远利益和近期利益相结合，生态效益和经济效益并重，解决好广大农民群众的生产生活问题，才能为生态修复创造良好的外部环境，保证生态修复的顺利进行。
4结语
水土保持生态修复理念和技术的发展是治理水土流失的一个重大的创新，同时水土保持生态修复也是一项极其复杂的工程，广受生态学专家和环境研究者们的关注，经络许多年的科研和实践，水土保持生态修复理论已日渐成熟，但为了适应科学技术高度发展的今天，仍需锲而不舍地追求和探索。在水土保持生态修复的过程中，应有机地结合不同地区的实际情况合理选用不同的生态修复治理方案，地方有关政府部门也应该加强监督和执法力度，同时应尽可能低发动广大人民都参与其，共建美好家园、和谐社会。
参考文献
[1] 刘荣强. 矿产资源开发的水土保持生态补偿机制研究 [J]. 河北水利. 2011 (09)
第6篇：生态修复治理范文
项目针对甘肃省河西地区自然及农业生态环境脆弱，农业生产资源耗费严重，且现有循环农业生态产业链机制不成熟和运行效率低下等因素，通过整合甘肃亚盛实业（集团）股份有限公司、中科院近代物理研究所及甘肃省农业科学院相关资源，旨在形成高效率、高效益的甘肃省特色循环农业生态产业链运行机制，提高循环农业生态产业链创新能力，改善西北地区脆弱的自然及农业生态环境，实现农业与其他产业融合的综合效益最大化，目的是服务于甘肃省现代农业可持续发展。功能是研究并推广循环农业生态产业链，为甘肃省循环农业生态产业链建设提供共享服务。针对以上内容，项目组开展六个方面建设内容。
1.循环农业生态产业链运行机制创新能力提升。重点包括循环农业生态产业链要素收集与分析、循环农业生态产业链应用所需仪器设备和软件等购置，目的是建设循环农业生态产业链研究与创新实验室，功能是为不同循环农业生态产业链高效运行机制研究及盐碱地治理体系建设提供条件保障与基础支撑。
2.盐碱地治理技术体系及生态修复技术研究与推广。重点围绕河西地区盐碱地治理及生态修复，以吸盐及抗盐作物培育、抗盐碱土壤活性菌筛选，盐碱地改良有机肥研发为目标，建立盐碱地治理技术及生态修复技术体系及盐碱地监控系统，实现社会共享。目的是建成.盐碱地治理技术体系及生态修复技术研发团队，功能是为甘肃省盐碱地治理及生态修复提供可靠的技术支撑。
3.循环农业生态产业链技术创新及推广服务平台建设。重点建设循环农业生态产业链要素管理系统、信息共享平台、循环农业生态产业链创新服务系统、推广服务团队。目的是建成生态产业链要素及体系共享服务平台及技术推广服务团队，功能是通过信息平台共享及技术推广等方式，为甘肃省现代农业绿色可持续发展提供共享平台。
4.甘肃省特色循环农业生态产业链运行机制研究。研发不同要素结合的高效率、低成本循环农业生态产业链运行机制。目的是建设成熟且不同要素结合的甘肃省特色循环农业生态产业链运行机制，功能是为甘肃省循环农业生态产业链建设提供可靠技术保障。
5、甘肃省特色循环农业生态产业链示范区建设。根据不同循环农业生态产业链要素特征，在敦煌、玉门、景泰建立特色循环农业生态产业链示范区，目的是建立循环农业生态产业链建设推广学习基地，功能是为甘肃省循环农业生态产业链建设提供样板。
6、以甘肃省特色循环农业生态产业链为基础的生态修复及盐碱地治理示范区建设。
第7篇：生态修复治理范文
江西省属国有矿区生态修复中存在生态补偿制度不合理;生态补偿体系不完善;生态补偿管理不健全;生态补偿市场不充分;生态补偿资金不到位等问题。完善江西省属国有矿区生态修复补偿的原则包括:开发与治理协同;新账与旧账分治;政府与市场结合;分类与共建并进。文章提出江西省属国有矿区生态修复补偿的对策建议为:构建生态监测和生态标准两种体系;建立补偿评估与补偿谈判两种机制;完善事前补偿与事后补偿两种制度;优化环境税制和补偿费用两种手段;运用直接融资和间接融资两种方式;加强环境法规和生态管理两种保障。
关键词:
江西省;矿区;生态修复;补偿机制
作为矿产资源大省，江西矿产资源种类繁多、储量丰富，开发与利用比较活跃，造成了巨大的生态环境的破环，仅江西赣州因稀土开采造成的生态环境破坏而需要治理的费用就高达380亿元。党的十八届三中全会作出《关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度。江西矿业经济总产值对GDP的贡献度很高，丰富的矿产资源为经济社会快速健康持续发展发挥了巨大的保障作用。与此同时，我省正在积极建设生态文明先行示范区，探索建立省属矿区生态修复补偿机制，对促进我省绿色崛起具有十分重要的意义。
一、江西省属国有矿区开发与利用情况
2014年江西省地矿局共实施各类地质矿产勘查项目293项，合同总经费约7．5亿元。其中:中国地质调查局项目27项，经费6234万元;中央财政项目7项，经费4436．6万元;中央地勘基金项目6项，经费7508万元;省地勘基金项目28项，经费8182．9万元;自有矿权投资项目73项，经费8299．17万元;地矿单位矿权合作项目28项，经费8029．7万元;对外矿产勘查项目120项，经费3．18亿元。为客观、准确地反映我省国有矿区开发与利用现状，我们基于中部六省的视角，分别从矿业单位个数、固定资产投资、主营业务收入、成本费用利润率、产品销售率等方面来分析我省矿区经济发展水平。
(一)中部六省矿业企业单位数情况从表1可以看出来，2013年中部六省采矿业中湖南和河南的企业单位数最多，分别为1442个和1236个，而江西、安徽、山西处于一个层次，分别为520个、479个、446个。其中，四大类采矿业中，江西矿业企业分布较为均匀，而山西、湖南多集中于煤炭开采业。
(二)中部六省矿业固定资产投资情况从表2可以看出来，2013年在中部六省采矿业固定资产投资中山西是投资最多的，达1475．01亿元，江西是最少的，为252．17亿元。其中，四大类采矿业中，江西非金属矿采选业固定资产投资最高，为115．39亿元;黑色金属矿采选业固定资产投资最低，为27．74亿元。
(三)中部六省矿业主营业务收入情况从表3可以看出来，2013年中部六省矿业主营业务收入差距明显，山西采矿业的主营业务收入最高，达5654．19亿元;其次是河南，其主营业务收入达5339．33亿元，江西采矿业的主营业务收入最低，为940．49亿元。其中，四大类采矿业中，江西有色金属矿采选业最高，为384．56亿元，而非金属矿采选业最低，为170.91亿元，这与对应的固定资产投资不相符合。
(四)中部六省成本费用利润率情况从表4可以看出来，2013年中部六省矿业成本费用利润率高低不平，例如煤炭开采和洗选业，湖北成本费用利润率为11．59%，而安徽为0．06%。对于江西四大类采矿业来说，其成本费用利润率相对较为平稳，煤炭开采和洗选业、黑色金属矿采选业、有色金属矿采选业、非金属矿采选业分别为8．23%、10．6%、8.55%、10．3%。
(五)中部六省产品销售率情况从表5可以看出来，2013年中部六省矿业产品销售率相对平稳，例如有色金属矿采选业，江西、湖南、湖北、河南、安徽、山西的产品销售率分别为99．13%、99．13%、96．92%、99．2%、99．39%、99．61%。对于江西四大类采矿业来说，黑色金属矿采选业的产品销售率最高，为100%，煤炭开采和洗选业的产品销售率最低，为98．68%。
二、江西省属国有矿区生态修复存在的问题
为保护与修复我省省属国有矿区的生态环境，实现我省矿产资源可持续开发，省国土资源厅2008年出台了《江西省矿山环境治理和生态恢复保证金管理暂行办法》等，这些政策的实施有力推动了我省省属国有矿区生态环境的保护，但仍存在一些问题，如省属国有矿区生态环境恶化凸显，矿业开发与矿区保护的矛盾严重，已成为矿产经济发展的瓶颈。
(一)生态补偿制度不合理目前，我国矿产资源相关税(费)包括两大类:第一类是资源税，即《中华人民共和国资源税暂行条例》中的各类矿产资源税收;第二类是资源管理的相关税费:包括资源补偿费、探矿权使用费、采矿权使用费、国家出资勘探形成的探矿权价款和采矿权价款。［1］在高层次的矿产资源税费制度中，没有矿区生态补偿方面的条款。2006年财政部、国土资源部、环保总局《关于逐步建立矿山环境治理和生态恢复责任机制的指导意见》及2008年《江西省矿山环境治理和生态恢复保证金管理暂行办法》原则上提出了对矿山进行环境治理和生态恢复，但是在具体的分区域、分种类如何进行补偿方面没有细则出台。
(二)生态补偿体系不完善生态补偿是相关利益者之间关于生态环境的责、权、利统一对等的过程，需要相应的制度支持和技术支撑。我国现行矿产资源开发的法律法规中，如《中华人民共和国矿产资源法》，对矿区生态环境破坏只提出原则性的补偿，不但没有界定利益相关者的权利和义务，更没有明确补偿方式和标准等，导致各矿区生态环境补偿主体单一、补偿标准偏低、补偿资金不足、补偿期限太短，引发了一系列社会矛盾，影响矿区经济的可持续发展。同时，矿区生态环境补偿的技术支撑还不够:生态补偿标准体系、生态价值评估体系、生态环境监测体系没有完善，缺乏统一、权威的指标体系和测算方法。［2］
(三)生态补偿管理不健全生态补偿管理涉及国土、环保、农业、林业、水利、税务等众多政府部门，各部门都有相关的管理职能，有些职责交叉，难免产生冲突，有些职责缺失，难免产生真空，没有形成一个统一、高效的协同管理机制，因此在矿区生态环境补偿管理上难以形成合力，容易出现管理越位或缺位问题。与此同时，“重规划轻监督”的现象也比较严重。对于矿区企业事前对生态环境的保护、事中对矿区受损者的补偿、事后对生态环境的修复等缺乏全程监督和控制，因而矿区生态环境修复往往流于形式。
(四)生态补偿市场不充分现行的矿区生态环境治理主要依靠政府财政支出，缺乏市场化运作的多元化投资。这种补偿方式一方面导致政府负担过重，无力主导矿区生态环境的修复治理;另一方面市场化运作的不足使得矿区生态环境修复补偿缺乏足够的资金支持。矿区生态补偿市场的不充分还包括:一是缺乏生态补偿价格评估机制，表现在评估机构不一、评估体系不清、评估技术不高，导致生态补偿价格随意性大;二是缺乏生态补偿公平谈判机制，表现在生态补偿方式、补偿标准都是由相关政府部门确定，矿区生态环境受损者缺乏参与的平台和积极性，导致生态补偿不合理;三是缺乏生态补偿市场融资机制。目前，我省矿区生态环境修复补偿仍以政府主导模式为主，多是由政府财政支出，生态补偿资金获取渠道较少，生态补偿资金获取总额不大。
(五)生态补偿资金不到位现行矿区生态环境补偿资金大都是“杯水车薪”，难以完全治理和修复矿区的生态环境破坏。一是因为矿区生态环境恢复治理任务重，历史欠账多。2012年国家42个部委组成的联合调研组认为，赣州的污染问题比较严重，稀土开采污染遍布赣州的18个县(市、区)，涉及废弃稀土矿山302个，遗留的尾矿1．91亿吨，被破坏的山林面积达97．34平方公里，仅残留1．9亿吨废渣的治理就需要70年。初步治理需要26亿多，而整个综合治理大概要380多个亿。［3］二是矿区生态环境恢复治理资金来源单一，矿山企业补偿不够。目前，我省矿区生态补偿主要是以政府为主，几乎全靠财政投入，而财政支出不足，补偿标准过低，不能充分地起到矿区生态环境修复治理的作用。同时，矿山企业多只重视自身利益，对矿山的生态环境保护不够重视，对矿区的生态修复治理工作更是能拖就拖、能赖就赖，补偿资金不是不足就是不到位。
三、完善江西省属国有矿区生态修复补偿的原则
(一)开发与治理协同原则生态补偿不是采取矿区“先开发、后治理”的旧模式，而是要把生态补偿纳入矿区开发的全过程，从一开始就要实行“边开发、边治理”的新模式，从矿区开发之始，就要在矿业权转让中明确生态补偿问题，就要在矿区开发的时候明确企业恢复矿山的责任。
(二)新账与旧账分治原则矿区面临生态破坏和环境污染问题，应该视具体情况新旧账分别对待。对省属国有矿区历史遗留的生态破坏问题即旧账，由政府负责治理，通过财政支出解决;而对于矿区生态补偿制度出台后出现的生态环境破坏问题即新帐，必须由开采企业承担对矿区生态环境的修复，对矿区受损者的补偿等一系列责任。［4］
(三)政府与市场结合原则生态补偿模式包括政府主导、政府直接补偿和市场化运作等多种模式。原来的制度更多倾向于矿区生态环境由政府“买单”，通过财政解决相关的费用。现在要引入市场机制，探索建立全方位、多层次的生态补偿方式，多渠道筹措矿区生态补偿资金。
(四)分类与共建并进原则一方面要因地制宜，探索不同类型的生态补偿机制，根据不同的矿区开发现状和生态环境问题进行分区、分时、分类、分层地补偿。另一方面要全局统筹，建立矿区生态环境共享共建机制，整合各个相关利益者对矿区进行共同的生态保护与建设。
四、江西省属国有矿区生态修复补偿的对策建议
(一)构建生态监测和生态标准两种体系一是构建矿区环境信息采集和统计体系，加强对矿区生态破坏程度的实时监测分析，提高矿产资源环境统计资料的科学性、系统性和真实性。同时，建立矿区生态环境监测网络和预警系统，通过监测及时掌握矿区生态环境的动态变化，为矿区生态环境的修复提供科学依据，便于采取针对性的有效措施。二是构建矿区生态补偿标准，明确生态补偿内容。应根据矿区的实际生态环境破坏状况，确定生态补偿的主体、客体及标准，避免补偿内容的不完全或重复，低估或高估矿区生态环境损失的程度，对矿区生态环境做出科学、合理的评估，并结合相关利益者的补偿意愿，形成一套完整、系统的矿区生态环境补偿标准。
(二)建立补偿评估与补偿谈判两种机制一是建立科学的生态补偿评估机制。矿区生态环境破坏损失涉及土地、植被、水污染和居民健康损害等方面，应由第三方生态补偿体系评估机构来进行生态损失估价。并且，不同的环境污染损失采取的评估方法不同，比如农作物的损失可以用生产率变动分析法、土地损失可以用替代市场法、居民健康受损可以用人力资本法等等。［5］因此，需要尽快制定矿产资源开发生态补偿标准的具体评估方法，提出各种评估方法的具体适用范围、操作原则，寻求多种方法结合的最佳途径。二是建立合理的生态补偿谈判机制。生态补偿谈判机制是指矿区生态环境破坏者与受害者双方就补偿方式、补偿标准、补偿期限等进行平等、自愿的一种协商机制。要改变目前完全以政府为主导的生态补偿机制，转向基于市场化的生态补偿协商机制，确立矿区生态环境受损者(包括政府)在生态补偿中的市场主体地位，与矿产开采企业进行公正、公开、公平的谈判，就生态补偿达成协议。
(三)完善事前补偿与事后补偿两种制度一是完善事前补偿制度。要加强矿产资源开发与矿区环境保护之间的协调。对矿山开采涉及的生态环境问题要与环境保护规划充分衔接，列入规划的许可范围，按照主体功能区的分类要求保障矿区生态环境的修复。因此，矿业权管理机构批准出让矿业权时，必须要求申请开采者在报告中含有相关的矿区生态治理与环境修复计划。对于已经取得矿业权，并进行矿产资源开采，但未履行或履行不足生态环境修复义务的企业，可以暂停开采，限期进行生态环境治理整顿。二是完善事后补偿制度。矿产企业在开发过程中或事后，必须采取足够的行动，实行矿区生态环境的补偿修复。例如，对短期开采的实行“一次性补偿机制”;对中期开采的尝试“年度租金制度”;对长期开采的探索“股份制补偿方式”。［6］
(四)优化环境税制和补偿费用两种手段一是适时开征环境税。应循序渐进，逐步构建矿产资源环境税制。资源环境税的征收可按产量或价格进行征收，税率确定与对环境的损害程度挂钩。在初期，主要针对水、土推行易征的污染排放税目，条件成熟再考虑开征全覆盖的环境税。矿区生态环境修复的税收机制应包括两个方面:(1)惩罚性税收机制，主要是通过强制性税收，迫使企业对生态环境进行修复;(2)激励性税收制度，主要是通过税收优惠或减免，鼓励企业减少对生态环境的破坏。二是适当收取生态补偿费。生态补偿费主要针对矿区环境污染征收，因此可根据矿区面积大小进行征收。有人认为，对于生态补偿费，因与环境税的重合，可考虑“费改税”，将生态补偿费的征收制度设计融入到环境税中。我们认为两者不同，环境税应主要针对修矿区生态环境的修复，生态补偿费主要用于对矿区受损者的补偿。三是可以探索矿区生态环境修复备用金征收模式。对于矿区资源开发的企业，政府可以充分利用采矿许可的权利，强制其交纳一定备用金，保证金的交纳可以在银行建立专门的企业生态修复账户，根据企业在实际开采中对生态环境的损害程度来确定账户金额。
(五)运用直接融资和间接融资两种方式一是探索公司化运行机制。由政府发起，社会资本进入，成立专业性矿山生态环境治理投资公司，由公司具体承担矿山生态修复资金筹措、运行和治理项目管理。在所有制性质上，公司可以是政府投资的混合所有制企业，也可以是政府委托的纯民营企业。二是推进矿山生态资产证券化机制。资产证券化是一种金融创新，它可以通过灵活的融资方式，应用于矿山生态环境治理工程中。矿区生态资产证券化基本上可以采取两种方案，第一种是直接将矿区某些权利如矿业权投入证券市场，可以称为直接证券化;第二种是将矿区的某些资产如矿业权抵押贷款进行证券化，可以称为间接证券化。三是探索矿区生态环境治理项目的市场化运作。在有条件的地方，可以按照“谁投资、谁治理、谁收益”的原则，通过生态环境治理项目的市场化运作回收资金并获得土地出让收入，即通过出让矿区生态环境修复后的土地使用权和土地增值收益的方式，拓宽矿区生态环境修复资金渠道。四是探索组建生态银行。生态银行是以促进矿区生态环境建设为目的而经营信贷业务的银行，应和相关银行构建专业性的生态银行或开发相关的生态银行业务为我省矿区生态修复提供资金支持。企业、团体、家庭和个人在“生态银行”开户后，就成为了银行的正式“储户”，并将获得银行发放的“绿色存折”。［7］储户们通过参与矿区生态环境修复获得的“绿币”，这些“绿币”可以兑换旅游景区门票或其他公共服务，以此提升公众参与热情，让更多的人参与到矿区生态建设中。五是建立矿区生态环保创业投资基金。尽快设立江西省属矿区生态环保创业投资基金，并主要用于矿区生态环境的修复，资金或来源于政策性银行联合出资，或向外部机构投资者募集资金。通过建立生态环保创业投资基金、发行生态建设彩票、培育生态环保信托业等方式为江西省属矿区生态补偿提供资金支持。
(六)加强环境法规和生态管理两种保障一是加快生态补偿立法建设。我省尚未建立完整、规范的生态补偿法规制度，在矿区生态补偿领域中的实践活动依据的是各级政府制定的带有生态补偿性质的规范性文件，比较零星、散落。要紧紧抓住建设生态文明先行示范区的战略机遇，全面强化生态治理制度，根据省属矿区生态补偿的需要，尽快制定或修订江西省属矿区生态补偿修复的指导意见，为矿区环境修复提供强有力的法律保障。二是加强生态补偿行政管理。矿产资源开采造成的生态损害涉及水、土和植被等，而不同的生态损害分别由不同的行政部门管理，不利于矿区生态环境的综合治理。应由环保厅、水利厅、农业厅、林业厅协助，在国土厅成立跨部门的矿区生态环境治理机构，负责全省编制全省省属矿区生态环境整治专项规划，确定工作目标任务，组织分期分批实施。同时，成立矿区生态环境修复工作领导小组，办公室设在国土厅，定期召开领导小组会议制度，负责矿区生态环境修复工作的实施、监测等工作。
参考文献:
［1］刘云中．关于完善我国矿权和资源税(费)政策的建议［J］．中国市场，2013(36)．
［2］王尔德．国家拟扩大生态补偿机制试点，跨省补偿或将破题［N］．21世纪经济报道，2013－4－30．
［3］任明杰，刘兴龙．赣州稀土污染样本［N］．中国证券报，2015－1－30．
［4］刘洋，李文华．生态补偿应新旧账分开算［N］．中国经济和信息化，2010－5－25．
［5］李启宇，曾凡英，何凡论．盐矿资源开发生态补偿机制问题与对策:以四川盐矿区为例［J］．生态经济，2014(9)．
［6］骆云中，许坚，谢德体．我国现行矿业用地制度存在的问题及其对策［J］．资源科学，2014(3)．
［7］邹睿思．生态价值评估、资源证券化与生态补偿机制探讨［J］．价格理论与实践，2014(8)．
第8篇：生态修复治理范文
【关键词】水土流失；生态修复的合理性；具体应用
【分类号】：X832
生态修复是指依靠生态系统的自组织和自调控能力的单独作用，或是与人工调控能力的复合作用，使受损的生态系统恢复到相对健康的状态。水土保持生态修复是生态修复的一种类型，是指在特定的土壤侵蚀地区，依靠生态系统本身的组织和调控或与人工调控能力的复合作用，使部分或完全受损的生态系统恢复到相对健康的状态。以促进植被恢复，保持水土，改善生态环境，实现自然生态系统的良性循环。
一、水土保持生态修复的概念
水利部生态修复规划给出的定义是： 水土保持生态修复是指在水土流失区， 通过一定的人工辅助措施， 促使自然界本身固有的再生能力得以最大限度地发挥， 促进植被的持续生长和演替， 保护和改善受损生态系统的功能， 加快水土流失防治的步伐， 建立和维系与自然条件相适应、经济社会可持续发展相协调并良性发展的生态系统。
二、生态修复在水土保持生态建设中的作用
1、增强了农民的生态意识， 提高了人们对生态修复的认识水平
各地在水土保持生态修复上不断提高认识， 积极探索生态修复的技术与方法。在政府的大力宣传和积极引导下， 大多数农牧民逐渐接受了这一新的理念， 认为生态自我修复是一项让土地休养生息的好办法， 是人类实现持续发展的正确选择， 参与封禁治理的积极性很高。陕北农民给“信天游”填了新歌词： “山坡上栽树崖畔畔上青， 羊羔羔养在家门中； 草棵棵赛过粮苗苗， 禁牧带来好光景。”这些都是对封山禁牧、生态自我修复发自肺腑的赞誉。2000 年和2003 年国务院先后下发的关于进行农村税费改革试点工作的通知， 要求组织农村群众投工， 必须严格执行村内“一事一议”投劳制度，凡是群众不愿意投劳的不得强迫。这方面云南省在“长治”工程建设中取得了很好的效果， 提高了农民投资的积极性，90%以上的群众愿意投劳开展国家水土保持重点工程建设，为做好新时期水土保持生态修复工作奠定了基础。
2、实施生态修复产生了显著的效果
（1）植被覆盖率大幅度提高
据调查， 各地在实施水土保持生态修复措施之后植被覆盖率迅速增加。陕西省吴旗县封禁4 年， 林草覆盖率提高了31 个百分点。福建省永泰县封育治理后， 植物种类增加了近3 成， 森林覆盖率由2. 3%增加到43. 3%。内蒙古鄂托克前旗、乌审旗毛乌素沙地的植被覆盖率由10%提高到40%～50%。1995 年， 广东省在全国第一个实现了绿化达标， 植被覆盖率普遍提高30%～50%。江西省兴国县曾是一片“红色沙漠”，如今坚持实行了封禁治理， 突出了预防保护措施， 收到了明显效果， 目前全县林草覆盖率达74%。过去河床以年均4～6 cm 的速度在淤积抬高， 如今以5～7 cm 的速度在降低， 减轻了洪水灾害， 改善了农业生产条件和生态环境， 促进了经济和社会全面发展。生态修复之所以带来如此巨大的变化， 是因为封育保护解除了生态系统所承受的超负荷压力，系统自我组织和调控作用增强， 区域林草植被种类和数量必然增多， 水土流失程度自然减轻。
（2）保土减沙效益明显
20 世纪80 年代中期至90 年代中期， 正是我国水土保持工作全面加强的时期， 水土流失综合治理在局部地区特别是水蚀区成效是显著的。截止2001 年底， 全国累计水土流失综合治理面积81. 5 万km2， 水土保持设施每年拦蓄泥沙能力15 亿t， 增加蓄水能力250 亿m 3， 减少入黄河泥沙3 亿t。与第一次遥感调查成果进行初步比较表明， 不仅水土流失总面积减少， 而且保土减沙效益也有显著的提高。如“三北”地区的防护林面积由1 113 万km2（ 1997 年） 增加到3 873. 5万hm2 后， 防护受益面积可达17 936 万hm2， 防护区提高农作物产量10%， 提高牧草产量20%以上， 土壤侵蚀模数可降至500 t/ （ km2・a） 。
（3）蓄水保水、分洪抗旱能力增强
生态系统的蓄水保水功能是由地上植被和土壤共同作用而实现的。实验证明， 在有林地区， 日降雨量30 mm 无出水； 日降雨量55～100 mm， 3 天后才见细水流出。年降雨量1 200 mm时， 有林地区水分损失量仅50 mm ， 而同样环境条件的无林地区可达600 mm， 0. 07 hm2 林地比无林地至少能多蓄水20 m3。生态系统的蓄水保水能力主要表现是在雨季能蓄水、分洪， 在旱季则能抗御干旱。水土保持生态修复措施能大面积增加植被， 恢复生态系统的功能， 同时也增加了下垫面的蓄水保水的能力。据黄河水利委员会研究， 黄土高原现有水土保持工程年减少入黄径流10 亿m 3， 规划中的黄土高原淤地坝建设工程每年将减少入黄水资源量40～50亿m 3， 单就确保黄河不断流来说， 它是不利的影响， 但从满足整个流域经济社会发展的需求来分析， 它所减少的这部分水量是水土保持工程区经济社会发展、人民生产生活和生态建设所必需的， 因此是功而不是过。
（4）改善地区或流域的小气候
在有林地区， 日间约有35%～75%的太阳辐射被林冠拦截吸收， 20%～ 25%被树冠叶面反射回大气中， 仅有5%～40%射入林中。绿色植物中森林能防风， 植物蒸腾可保持空气的湿度， 林木可以调节温度， 从而可以改变局部地区小气候。如江西省修水县河桥沟小流域在实施生态修复工程进行封禁后， 山变绿了， 水变清了， 植物群落良性发展， 许多动物重归故里。四川省巴中市坚持10 年封山禁牧、禁砍禁伐，林草茂盛， 山清水秀， 人居环境十分优美。在连续3 年遭受罕见大旱的情况下， 封育保护仍然发挥了很大的作用， 草原生态恶化的势头得到有效遏制， 部分地方再现了绿草如茵、风吹草低、蓝天碧野的秀美景色。
（5）生态修复在治水保土的同时， 也促进了地方经济的发展
实施生态修复过程中， 各地采取了一系列配套的对策和措施， 改善了农业生产条件， 调整了农村经济结构， 发展了乡村工业和旅游业， 显著地促进了地方经济的发展。生态修复使我国的农业由广种薄收、粗放经营向精耕细作、集约经营转变。陕西省吴旗县在实施生态修复后， 大力发展集约高效农业， 培育草、羊、杏三项优势主导产业， 积极兴办绿色企业，与实施前相比， 国内生产总值、粮食总产量、财政收入、农民人均纯收入四项主要经济指标均翻了一番多。生态修复使我国的畜牧业由满山遍野到处放牧、超载放牧向以水定草、以草定畜、围栏封育、休牧轮牧、舍饲半舍饲转变。内蒙古鄂尔多斯市实施封禁治理、舍饲养殖后， 牲畜数量较禁牧前增加8. 1%， 良种及改良种畜平均达到87%， 羊的平均个体增重2. 5 kg ， 出栏率由28%提高到44%， 平均出栏时间由21 个月缩短为9 个月。大规模推行生态修复工作，在舍饲半舍饲牲畜比重达71%的情况下， 畜牧业不但没有滑坡， 而且实现了稳步发展。封禁保护后， 原来低产的林草资源变成了高产的林草资源， 促进了生态环境改善和畜牧业稳定发展的良性互动， 为土地资源的合理开发利用和畜牧业的进一步发展奠定了坚实基础。牧民们以水为中心建设草库仑， 由游牧变为草场承包、定居生活， 这样， 给大面积草场以休养生息的机会， 草场得到了保护， 农民得到了实惠， 生产和生活条件都大为改善。
三、 生态问题现状
近年来，我国庞大的人口数量使环境不堪重负，过度的开发利用带来了水土资源的流失及生态系统的退化，继而恶化了生态环境，导致自然灾害的不断发生，对人民群众的生产生活造成巨大损失。
在我国，每年的土壤流失量与土流失面积非常巨大，远远大于世界上平均水平，而且土壤流失量远高于土壤容许流失量。近年来，在全球水土流失继续向恶化方向发展的背景下，我国政府高度重视水土流失治理，现已取得了一定的成效，水土流失总体上在减轻，强度在下降，水土流失在一定程度上得到遏制。但是部分地区水土流失仍很严重，总的水土流失格局也没有改变，甚至部分地区由于经济发展等原因导致水土流失面积和强度进一步恶化，因此水土流失已经成为不得不积极采取措施来遏制的生态问题。
四、实施生态修复的合理性
从某种意义上来说生态修复是一个相对宏观的概念，它是在以人工措施辅助的条件下应用生态系统自我组织和自我调节能力来对被破坏的生态系统进行修复或者加速已被破坏生态系统的恢复的一种理念，辅以人工是为了加快生态系统恢复的步伐。科学研究表明，自然植被有着自身演替规律可以自己完成自身的更新并具有强烈再生能力，可以自己恢复。这就要求我们实施生态修复遵循自然生态本身所具备的自然规律，靠其循环再生能力恢复植被，从而来治理水土流失，使其朝着人与自然和谐相处的方向发展。
我国幅员辽阔，水土流失面积巨大，情况复杂，在当前社会经济状态下，水土流失问题已刻不容缓。研究表明完全依靠传统的水土保持措施很难有效控制水土流失，而且传统的水土保持措施存在很多弊端，已不能适应新时期生态环境建设的要求。近年来我国各地实行的封山育林、建立自然保护区、水土保持示范区等措施，已经验证了生态修复在增加地表覆盖、控制水土流失方面起到了的良好效果。有专家研究表明生态修复能够提高土壤肥力和水保工程效益，如通过自我修复形成的林分单位面积活立木蓄积量比同龄人工林林分平均增加5立方米，质量也远远胜于人工林，而且森林土壤肥力及土壤涵养水分养分的能力会大大提高。因此在水土保持措施采取生态修复，可用较少的投入得到较大的成绩，在较短的时间内恢复植被，较好的减少或控制水土流失。
五、实施生态修复的具体应用措施
5.1 加强生态修复宣传，提高群众的生态意识
长期以来，我国广大人民群众对人与自然和谐相处的理念缺乏足够理解与认识，所以我们要加强宣传教育，让群众逐渐了解生态修复这种措施，接受生态修复的观念，使群众在水土保持生态修复上不断提高认识，认识到生态修复是一项让土地休养生息的好办法，是实现持续发展的正确选择，逐步提高农民投资的积极性，为做好新时期水土保持生态修复工作而努力。
5.2 加大生态修复技术的研究与创新的力度
生态修复应在技术上科学、经济上可行，这就需加强生态修复技术的研究，不断的创新生态修复的技术方法，丰富生态修复的理论，提高生态修复的科技含量。要开展多方面关于生态修复专题的研究，通过研究不同地区水土流失类型及导致生态环境退化的原因来总结水土流失的具体情况，然后创建属于我国生态修复工程的具体可行的科学体系，从各方面研究的结果丰富我国生态系统恢复的理论基础。
5.3 生态修复需因地制宜，同时制定人工辅助
生态自我修复主要是依靠大自然自身的力量来实现的。实施生态修复必须具备一定的自然基础条件，但并非所有的地区都适宜一样的方法，不同水土流失地区生态修复的潜力、时间不同，大多数植物生长的状况也不一样，因此必须因地制宜。当然，实施生态修复仅仅靠自然基础并不够，因为单单依靠自然的力量是难以恢复植被原有原生态面貌的，还必须依靠制定各种人工措施，以提高生态修复的效果。因此在生态修复过程中，我们除了要因地制宜的进行生态修复，还要正确对待生态自我修复与人工治理的关系，既要让生态环境在良好的环境自己主动的恢复，又要添加必要的人工辅助，两者合二为一，以达到最好的效果。
5.4 调整农业产业结构
生态自我修复是林业生产和农业生产的两场革命，修复中我们首先要从思想出发改变人民群众长期以来广种薄收、粗放经营的传统习惯，向精耕细作、集约经营方向转变，实施各方面的综合治理。在发展生态修复时，我们要调整农业生产结构，调整农业结构还是要以解决群众当前的经济收益问题为重点，保证群众基本收入和稳定的生活条件，无论如何调整都不能减少农民的收入，不能为此降低农民的生活水平。因此我们要实施具体的措施发展农业和林业时，比如在发展林业时，如果我们需要封山，就需要在山脚下，比较低的地方来发展农业，种一些有经济效益的果树，合理调节农业生产结构。
六、结束语
水土保持生态修复是新世纪水土保持生态建设的一个重大举措， 是保护和建设好生态环境， 实现可持续发展的必由之路。实施生态修复主要是依靠大自然的自我修复能力，在生态修复工作中我们要特别重视水土保综合治理，不但要做好生态环境的治理，而且要解决好群众的生产生活问题，只有这样生态修复才能顺利的进行。同时生态修复作为一项复杂的系统工程，要做的好、有成效并非是一件简单的事情，它需要政府、群众等全社会各方面力量的积极配合才能完成。
参考文献：
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[2]杜晓军，高贤明，马克平.生态系统退化程度诊断：生态恢复的基础与前提[J].植物生态学报，2003（5）.
[3]黄成志，秦百顺，董雨亭.认识大自然修复能力促进生态建设[J].水土保持科技情报，2004（5）.
第9篇：生态修复治理范文
关键词：水土保持；生态修复；综合治理；成效；思路
中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号：
1水土保持生态建设取得的成效
1.1自然条件
洮南市位于吉林省的西北部，其地理位置介于东经121°38′至123°20′，北纬45°2′30＇＇至46°1′20＇＇之间。属于嫩江支流洮儿河和霍林河流域。全市辖18个乡(镇)、6个街道办事处，18个国营农林牧渔场，221个行政村，628个自然屯，总幅员面积5103平方公里。
洮南市位于科尔沁沙地的东部及大兴安岭余脉，地貌类型北部为低山丘陵区，中部为洮蛟两河冲击平原，南部为松辽平原的沙丘覆盖冲积平原，地势总体呈西北高东南低，多以起伏不平的沙丘、丘间平原组成。海拔高程在134～662米之间，地面起伏较大。洮南市北部半山区为水蚀区，现有侵蚀沟2295条，沟壑密度为5.6km/km2，地面坡度为5°～55°。
洮南市属中温带大陆性季风气候，气候特点四季分明，春夏季干旱，春秋冬季多风，最大风力8级以上。多年平均气温4.8℃，5～9月份大于等于10℃的积温2910℃。多年平均日照时数为3005.3小时。多年平均降水量为399.3毫米。多年平均蒸发量为2083毫米，无霜期136天，干旱发生频率为57%。
主要土壤类型有淡黑钙土、风沙土、草甸土、山地石质土、粟钙土和碱土。地表植被北部为大兴安岭山前天然次生林植被类型，中部冲击平原为人工林植被类型，南部为草甸草原植被类型，主要有柞树、樟子松、榛柴、榆树、杨树、黄蒿、兔子蒿、羊草、苜蓿、沙打旺、芦苇等。
境内有洮儿河、蛟流河、霍林河流经全境，有额木太河、那金河、双发河、古树河、野马河、老龙河等季节性河流流经市境。全市水资源总量7.6亿立方米，其中地表水2.8亿立方米，地下水4.8亿立方米。地下水资源可利用量为3.2亿立方米。
1.2水土保持综合治理现状
多年来，在上级业务部门的悉心指导和市委、市政府的领导下，洮南市水土保持生态建设按照国家制订的水土保持工作方针，经过多年的保护、治理与开发，取得了显著成效，目前，全市治理基本农田面积496公顷，营造水土保持林面积9724.77公顷，经济林面积12464公顷，种草面积2529.4公顷，封育治理面积27065公顷，其它面积为3.4公顷；坡面水系控制面积6845公顷，长度388.1千米；修建塘坝池等小型蓄水保土工程109座，设计蓄水量为483万立方米。竣工小流域209条，挖鱼鳞坑9.5万个，竹节壕4.5万延米。
1.3水土流失得到明显控制
通过综合治理，全市形成了“山水林田路”综合治理与工程、植物、耕作措施相配合的综合防护体系，林草覆盖率提高到22.57%，水保工程年蓄水483万立方米，年均土壤侵蚀模数下降到3868t/km2.a，完成治理的小流域水土流失得到有效控制，山洪、滑坡等地质灾害明显降低，危害程度减小，有效保护了道路、桥梁、村庄和人民生命财产的安全。昔日的荒山秃岭披上了绿装，以采取工程措施和植物措施治理为主体的那金镇孤山小流域，多年来培植的山杏林如今已经旧貌换新颜，山上的杏林漫山遍野、郁郁葱葱，每到杏花开放时节风光秀丽、景色宜人，人与自然和谐相处的局面日渐呈现，这里作为水土保持生态建设的成功典范已经远近闻名。
1.4农业生产条件得到改善
水土保持生态综合治理在一定程度上改善了全市的农业生产条件，治理中所采取的治理措施有效保护了农田，全市有4个乡镇实现了农田水利建设达标，通过综合治理，改善了农业生产条件，为稳产增收、农业产业结构的调整和农业产业化经营提供了可靠保障。
2水土保持生态综合治理思路
洮南市水土保持生态建设贯彻执行“预防为主、全面规划、综合防治、因地制宜、加强管理、注重效益”的水土保持方针，以发展生态环保型效益经济为中心，以改善生态环境、提高人民生活质量、实现可持续发展为目标，遵循经济规律、社会发展规律和自然规律，调整产业结构，减少经济活动对生态环境的压力，科学布设各项水土保持设施，实现经济、社会与人口、资源、环境协调发展，为建设社会主义新农村奠定良好的生态环境基础。以小流域为单元，以控制水土流失、改善生态环境、支持区域经济社会可持续发展为主线，以实现“生产发展、生活富裕、生态良好”为目标，实行山水林田路统一规划和工程、植物、耕作措施相结合，积极开展综合治理开发。结合水土保持治理特点，对流域内的天然次生林实行以封育为主的保护，部分地段采取人工补植、补种的方法，改造林相；在以农业生产为主的人口密度集中区，对多余的坡耕地实行退耕还林还草和生态自然修复；对治理区内管理粗放的经济林，通过更新改造促进林木生长，提高覆盖率和郁闭度，增强土壤抗侵蚀能力，减轻水土流失危害。
坚持治理与开发相结合的原则，在保护中建设，在建设中保护，防止边治理边破坏。坚持局部利益服从全局利益、当前利益与长远利益相结合的原则，根据自然条件和水土流失的特点，坚持统一规划、突出重点、分步实施、协调运作的原则，本着宜林则林、宜草则草、宜农则农的原则，调整农、林、牧、副各业生产用地比例，提高植被覆盖度，减轻土地风蚀沙化程度，生态效益与经济效益相结合，实现生态环境的良性循环。
3做法和经验
3.1坚持“北治山，南治沙，中间治涝洼”的治理框架，理清治理开发思路
3.1.1强化生态意识，坚持退耕还林还草。在既抓经济效益又抓生态效益的同时，明确生态效益优先，组织专业技术人员对全市的植被状况进行认真核实，按照植被分布规律，对多余坡耕地按照植物的生长特点，制定总体规划和分类措施，大力实施退耕还林还草。
3.1.2积极开展宣传教育，落实治理成果。向农民群众广泛深入宣传“一法两例”等国家和当地政府的法律法规，教育他们遏制水土流失、保护生态环境、坚持可持续发展的重要意义，让其充分认识风力侵蚀的严重危害性，提高他们防治水土流失、保护生态环境的自觉性。充分利用广播、电视、报纸等各种新闻媒体广泛宣传，并通过印宣传画、散发传单、挂横幅、修筑永久性标志加强宣传教育。
3.1.3建立管护机制，制定方案，落实责任。市水土保持主管部门要把生态修复建设监督管理工作纳入水土保持监督执法日常工作，同时制定水土保持生态修复工程建设监督管理方案，强化水土保持监督执法，把水土保持生态修复项目作为乡（镇）、村领导干部政绩考核的一项重要内容。层层签定任期目标责任状和年度目标责任状，分兵把口，各负其责。通过工程围栏和人工种草治理的，必须签定合同，明确产权，法律公证，使治理成果与产权人的利益相结合。同时制定监督管护方案。市水土保持机构抽调业务骨干作为水土保持监督执法专职人员，同时乡（镇）水利管理站配备兼职水土保持监督管理人员，具体负责各个水土保持生态修复区的治理项目安排、监督检查、技术指导等项工作。每个水土保持生态修复围栏小区都配备一名由群众推选，办事公道、责任心强、身体健康，能胜任工作，工作能力强的管护人员，落实管护责任制。对违反水土保持生态修复工程的制度法规、政策、乡规民约的事件进行监督检查，同时对护林护草人员定期付给适当报酬。
3.2建立生态修复建设技术档案
技术档案以封育区为单位建立，目的是为水土保持生态建设综合治理结束时全面评价建设效果提供技术数据与依据，主要包括以下内容：
3.2.1生态修复项目调查规划设计文件。
3.2.2治理区植被生态演替观测资料，包括多度、频度、盖度、高度和生物量“四度一量”观测。
3.2.3治理区土壤理化性质观测，以了解项目建设过程中的理化性质变化。
3.2.4水土保持效益观测。
3.2.5治理区植被利用活动记录，评价人为活动对封育的影响。
生态修复建设的技术档案由洮南市水土保持工作站建立并负责管理保存和年度观测资料整编、汇总，以备验收和检查。
以封育管护区为单位建立技术管理档案，为综合治理结束时全面评价试点效果提供技术资料。技术管理档案包括项目调查规划设计文件、开工施工文件、检查验收文件、各项监测数据记录及各类审批文件均需归档，以封育小区为单位分别记载封育措施数量等情况。
4.结语
按照有关的规划要求，经过比较论证，得出如下结论：
