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中图分类号:F407.21 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)02-000-01
随着我国经济的快速发展,人民生活水平不断提高,对能源的消耗量也越来越大。相关研究表明:我国电力燃料的76%,民用燃料的80%,钢铁能源的70%,化工燃料的60%均来自对煤炭能源的消耗。通过数据分析我们可以发现煤炭资源已经成为我国的主力能源。在哥本哈根会议之后,各国都开始探索发展低碳经济,我国也在进行着一场以低能耗、低排放、低污染的低碳经济发展模式。煤炭经济生态圈模式就是在低碳经济背景下提出的,它将是我国煤炭产业一种长期发展形态。
一、当前煤炭行业所面临的社会问题
中国向世界承诺:2020年单位GDP二氧化碳的排放量较2005年下降40%左右。而中国作为世界上以煤炭为第一消费的国家,市场需求量不断增多,从2003年到现在几乎是每年按10%的比例增长。煤炭资源的总量是有限的,大量的开采势必会造成煤炭可开采量的减少,这将不利于我国经济的可持续发展。
二、煤炭经济生态圈的内涵
(1)煤炭经济生态圈的定义。煤炭经济生态圈是煤炭产业顺应时展到一定阶段的必然产物,它是从生态角度和煤炭行业将经济圈进行了具体化。在发展低碳经济的指导思想下,煤炭经济生态圈考虑生态角度、节约角度、绿色发展角度,在外部环境的推动作用下,通过煤炭产业集群扩张效应而形成的以煤炭产业和谐发展为主导的社会经济形态[1]。(2)构建煤炭经济生态圈的原则。煤炭经济生态圈是以煤炭洗选、加工产业为主,并由它带动相邻相关产业及其辅助机构的迅速发展。在一定的区域空间内,煤炭经济生态圈会形成不同圈层的产业集聚,从而实现煤炭资源与其相关的各个经济要素的合理优化配置,继而实现生态圈内经济的良性互动发展。其构建的主要原则为坚持资源的集约开发;坚持产业的系统升级;坚持经济的低碳发展。
总之,是在正确处理好政府与市场的关系、资源与环境的关系、主体与局部的关系的基础上,合理的优化资源配置,合理适度的开发煤炭资源,保护生态环境,其煤炭资源的开采必须在生态环境能够承载的能力范围之内,从而使得生态圈内的经济都能够得到健康发展。
三、实行煤炭经济生态圈发展模式的重要意义
煤炭经济生态圈的发展模式是在低碳经济背景下形成的,煤炭经济的建设和发展将始终围绕“低碳经济”这个中心点。其对煤炭经济未来的发展方向的重要意义主要表现在以下几个方面:(1)在很大程度上提高了煤炭企业的效益。生态圈模式打破了传统发展模式,改变了传统经济发展的“高污染、高排放、高能耗”中的“高碳”问题,从而在很大程度上提高了煤炭企业的经济效益。(2)推动区域经济协调可持续发展。生态圈模式有利于发挥煤炭产业的核心主导作用,在一定程度上推动了区域经济的可持续发展[2]。
四、煤炭经济生态圈系统要素组成分析
煤炭经济生态圈并不是单纯的发展煤炭经济,而是发展经济生态圈内的所有产业。煤炭资源的开采到使用的过程中涉及到各种相关的行业,它们共同构成了这个网络经济系统。通常情况下我们将煤炭经济生态圈的系统要素分为三类:主体要素、资源要素及环境要素。
(1)主体要素。煤炭经济生态圈的主题要素是促进煤炭经济发展的主力军。煤炭经济生态圈的主体要素包括三个部分:煤炭产业、煤炭相关产业及辅助机构。具体而言,煤炭经济生态圈主体要素设计的产业有:钢铁产业、煤炭开采加工企业、煤炭深加工产业、煤化工产业、发电企业、政府部门、科研机构等。煤炭产业作为煤炭经济生态圈的核心主要体现在煤炭企业都聚集在煤炭资源富集的地区,煤炭企业之间存在资源共享及分工合作的优势,从而在一定程度上有利于知识、技术及设备的共同研制使用,同时拉动整个区域的经济增长。
(2)资源要素。煤炭经济生态圈中所指的资源要素主要包括两个:一是煤炭资源;二是社会资源。要想实现煤炭企业利益的最大化就必须对煤炭资源进行合理的开发和使用,实现对社会资源的合理优化配置。资源作为经济发展的主要投入原料,是煤炭经济生态圈发展的基础,推动了煤炭经济的发展,能够在多方面力量的作用下实现对煤炭资源的大规模开发,提高对煤炭资源的利用率,提升煤炭产业的素质,从而使煤炭经济生态圈发展成为一个新型的生态型煤炭主体功能区。
(3)环境要素。煤炭经济生态圈的发展涉及到的环境方面的要素主要包括生态环境、政策环境及市场环境。煤炭经济生态圈内的任何企业的发展都离不开环境这个空间。企业在这个生态环境中活动,势必会对环境造成一定的影响,因此,要想不影响煤炭经济生态圈的发展,就必须注重生态圈内最重要的环境因素,在谋求发展的过程中寻求经济与生态环境发展的平衡[3]。
五、低碳经济背景下发展煤炭经济生态圈模式的要点
(1)进行集约化生产,充分的提高煤炭资源的利用率。(2)对煤炭资源进行清洁开采。(3)对煤炭资源利用所产生的污染物进行处理。煤炭资源在开采和利用的过程中都会产生大量的污染物,因此必须要通过有效的污染物排放控制措施和对污染物重复再利用技术,从而能够有效的减少污染物所造成的生态环境破坏[4]。(4)减少原材料消耗。低碳经济发展要求煤炭企业研制新技术,创新管理方式,从而用最少的原材料和能源投入,达到最好的经济效益,产生最少的污染及环境破坏程度小。
六、 结语
在发展低碳经济的大背景下,探讨了我国煤炭产业建立煤炭经济生态圈发展模式的内涵,要素组成及存在意义。煤炭经济生态圈在很大程度上为煤炭企业及经济生态圈内的企业提供了发展的空间,证明了煤炭经济生态圈适合我国煤炭产业发展,并有利于我国整体经济的可持续发展。因此,煤炭经济生态圈是我国煤炭经济发展的必须趋势,能够在最大限度上实现经济、社会和生态效益,保障我国煤炭产业健康发展。
参考文献:
[1]张洪潮,王欣欣.基于低碳经济视角的煤炭经济生态圈模式研究[J].生产力研究,2011(04).
[2]张建国,李楠.煤炭行业基于低碳经济视角下的思考与对策[J].陕西能源职业技术学院学报,2011(03).
[3]卫屹,于彦新.煤炭企业发展低碳经济的有效途径[J].产业经济,2012(05).
关键词:区域经济;煤炭贡献率;产业结构;山西省
一、引言
能源是人类生产和生活中不可或缺的要的物质基础,而且随着社会的不断发展人们对能源的需求也日益增大。山西省是我国典型的以煤炭为支柱产业的经济发展的省份,改革开放以来,随着我国工业化进程和经济增长的加速,山西煤炭的产量和消费量都在快速上升,不仅加快了山西省煤炭资源的耗竭,也给山西将造成了更多的安全事故和生态环境的严重破坏,为了改变现状,短期内必须提高山西省煤炭企业的国际竞争力。长远来看必须摆脱对资源的依赖,调整产业结构,优化资源配置,这才是山西省发展循环经济的必经之路。
二、山西省煤炭经济发展现状及存在的问题
(一)山西省煤炭经济发展现状
1.煤炭工业经济快速增长
根据山西省数据统计年报的数据显示,截止2016年底,陕西省煤炭产量总计达到8.32亿吨。自2010年以来,山西省的煤炭产量呈现出逐年上升的趋势,尤其是在山西省经过全省的煤炭资源的整合,以及煤炭企业的不断兼并重组,山西省的煤炭产量,发生了质的改变,煤炭产量已经在向10亿吨的水平不断前进。2016年山西省全省的矿井总量超过450个,在未来的5到10年之内,山西省的煤炭产量在呈现出逐步上升的同时,将不再审批新的矿井建设,煤炭产能过剩的现象,将会在一定程度上得到缓解。与此同时,随着煤炭开采的机械化的不断普及,山西省的煤炭产量大幅提升,这样的环境之下,一些资源枯竭的矿井将会逐步关闭。
2.以煤为基多元发展加快
目前山西省的煤炭产业已经呈现出规模化的发展趋势,以煤为基础,煤炭产业呈现出多元化的发展格局,煤炭产业链不断增加,煤炭的综合利用价值逐步提升,煤炭产业及其附加产业,成为了山西省经济发展的中坚力量。与此同时,山西省依靠科技进步,不断提升每一框的附加值,实现了煤炭产业的大幅度增加。与煤炭产业相关的第三产业,发展趋势良好。尤其是与煤炭相关的装备制造业,成为山西省的工业新型支柱,电力产业也超过了煤炭,战略型新兴产业的投资,增速明显加快。
3.煤炭经济运行质量明显改善
近年来,山西省大力转变煤炭经济发展方式,推进产业结构调整,着力转变经济增长方式,使得煤炭经济运行质量得到明显改变。一方面不断深化煤炭行业专项治理,大力扭转多、小、乱的煤炭矿厂格局,关闭许多安全隐患高、资源利用率低的生产企业;另一方面以科学有效的管理方式建设现代化矿井的运营机制,大力推进安全化生产,不断升级生产装备,全面落实企业安全责任,建立长期有效的安全生产机制,全面提高煤炭产业集中度和整体质量。
4.煤炭经济发展环境不断优化
山西省大力优化煤炭产业结构,现形成形成了煤-电、煤-建材、煤-化工等完整的产业链。循环经济在真正实现煤炭清洁、安全、高效、低碳利用的同时,不仅为同煤发展撑起了半壁河山,也成为全省煤炭企业的共同追求。
(二)山西省煤炭经济发展尚存在的突出问题
1.产能过剩
21世纪初煤炭行业发展迅速,需求量大幅度增加。各地大力新建煤矿或改扩建煤矿,使得煤炭的产能达到高度释放。目前煤炭的需求量低于煤炭的生产能力,且呈现逐年扩大的趋势。据统计,我国煤炭现有的需求总量保持在24亿吨上下,而生产能力却达到近30亿吨,煤炭产能过剩严重影响山西省煤炭经济的发展。
2.利润下降
一是由于煤炭需求量减小而产能过剩,使得价格不升反降;二是电煤价格双轨制的取消,使得一些电厂抵制市场煤价,限制的煤价的增长;三是煤炭运营成本增加,包括物流运输成本(特别是煤炭产能集中的山西)、煤炭资源税、人工成本、安全生产投入及环境治理等因素。由于这些原因,大大缩小了煤价格的上涨,再加上成本的不断加大,使得煤生产企业利润严重下降,影响经济发展。
3.环境污染
近些年,山西省大力优化煤炭产业结构给环境带来了利好,但是这并足以解决煤炭行业给山西省环境造成的污染。比如煤矸石大量堆存,有害气体不断排放。对周围的农作物,饮用水源,以及农田造成了一定程度的破坏。煤炭开采给山西省带来的是地面坍塌、水体污染、生态失衡、资源浪费等现象,严重影响们日常生活。由于采煤技术较低、设备不够先进、人才素质较低等原因,导致山西省除少数几个大企业以外并没有建立起与市场制度相适应的管理体系,山西省的煤炭行业以粗放式经营的本质并未得到根本的改变,在高强度和粗犷式的开采中,使得煤炭资源大量浪费,资源利用率低,大量未被充分利用的矿渣被丢弃没有得到充分的利用且对环境造成污染。
三、山西省煤炭经济与经济增长的关系实证分析
(一)模型设定
本文选取了20多年来山西省经济发展的相关数据并由此建立C—D的生产函数模型,由于煤炭是山西省的支柱产业且对其经济增长的作用较大,所以将煤炭投入作为要素之一。建立C—D的生产函数模型如下:(3-1)由此分析山西省经济发展中煤炭对其经济增长的贡献率的变化。其中Y代表产出量;A为常数项,代表基期的技术水平;r代表科技进步率;L代表劳动投入;α为劳动产出弹性;β为资本产出弹性;γ为煤炭产出弹性。在实际中Y表示地区的GDP;L表示全年从业人数;K表示固定资本存量;本文用M表示山西省的煤炭消费量和外调量之和。
(二)变量及数据处理
本文选取的样本为1990-2016年,根据数据分析及计算得到最终的模型为:(3-2)由公式3-2可以看出,在其他因素保持不变的基础下,煤炭、劳动、资本没多投入1%,那么GDP就会相应的增加0.319922%、-0.596765%和0.32097%,这就说明山西省劳动力的投入已出现过剩的情况,且劳动者的素质水平偏低,而煤炭和资本的增加会对山西省的经济增长产生促进的作用。
(三)实证结论
煤炭是促进山西省经济发展的重要动力之一,对经济发展的贡献达到1/5,总体来看,科技进步对山西省经济的发展的贡献率最高,这也论证了科学技术是第一生产力,其次是资本,资本是经济发展的源泉。
四、政策建议
具体措施如下:一要大力整治安全性差、生产能力低下、环境污染严重的企业,逐步淘汰技术落后、产品质量低劣、资源浪费严重且污染严重的煤炭企业;二要主要提高煤炭资源的利用率,制定合理的科学的煤炭开采规划,煤炭资源是不可再生资源,是人类发展的能源基础,不断提高煤炭勘探科技水平,大力引进高科技的开采技术装备,提高煤炭资源的开采率,从源头上扩充可利用的煤炭资源总量;三要注重煤炭经济与环境的协调发展,引进先进的煤炭开采、加工和利用技术等洁净煤技术,充分将污染废弃物消化在生产利用中,走绿色发展道路。
关键词:煤炭;传统经济;循环经济;产业链。
Abstract: The resource-based cities and businesses will face serious problems of resource depletion. Vigorously develop the circular economy is the focus of recent economic research, the coal industry to develop recycling economy. This paper described the coal circular economy development direction from the extension of the coal industry chain, recycling and other aspects of the coal resources.Key words: coal; traditional economy; circular economy; industrial chain
中图分类号:F407.21 文献标识码: A 文章编号:2095-2104(2012)03-0020-02
“循环经济”是建立在对物质不断进行循环利用基础上的新型经济发展模式。其基本特点是主导产业链条前后拉伸,实现闭合循环发展,遵循“减量化、再利用、再循环”三个原则。作为经济发展的新模式,发展循环经济问题已在全球范围内引起了广泛关注,成为新的历史时期经济研究的重点和社会关注的热点。在发展循环经济的实践中,资源型地区是重点,煤炭资源型城市更是有其特殊性和紧迫性。
循环经济的内涵:是指遵循自然生态系统的物质循环的能量流转规律,重构经济系统,使其和谐地纳入自然生态系统的物质和能量而循环利用的总过程,形成以“产品清洁生产--资源循环利用--废弃物高效回收” 为特征的新增长方式。它要求将经济活动有机地组成一个“资源利用--绿色工业资源再生”的封闭型物质和能量循环利用的反馈式流程,实现经济运行的低消耗、高利用、低废弃。
循环经济要求经济过程遵循“3R”原则:以资源投入最小化为目标的减量化(Reduce)原则;以延长产品和服务的时间强度为目的的再利用(Reuse)原则;以实行清洁生产、谋求废弃物高回收率为目的的再循环(Recycle)原则。形成“资源一产品一再生资源” 的反馈式流程,使产品的开发到产业的延伸构成一个循环链,实现经济、生态、社会3种效益有机统一。
循环经济与传统经济根本的区别在于:传统经济是一种由“资源一产品一污染排放”单向流动的线性经济,其特征是高开采、低利用、高排放。运行的轨迹是资源--生产--消费--废物排放--生态环境破坏+资源短缺(至枯竭);循环经济则倡导与环境和谐的经济发展模式,它要求把经济活动组织成一个“资源--产品--再生资源”的反馈式流程,其特征是低开采、高利用、低排放。
一、发展煤化工、拉长煤炭产业链
煤炭是主要能源和原料,又是主要污染源,要解决这个矛盾,主要途径就是发展循环经济理念,采用以煤炭洗选加工、液化、气化等洁净煤技术,拉长煤炭产品产业链条,促进产业多元化发展,努力把煤炭变成可以清洁利用的能源。
(1)要继续大力调整煤炭产品结构,搞好煤炭深加工。加快选煤厂配套建设,提高原煤洗选能力;积极发展型煤、动力配煤等洁净煤产品;不断改进生产工艺,推动产品结构升级。
(2)基于我国矿产资源总回收率在35% 左右,低于世界平均水平10% ~20% ,矿山企业采富弃贫的现实,一方面国家以行政、经济、法律手段,提高矿产资源开采的准人条件,采用先进的开采设备和开采技术,提高资源的回采率;另一方面对矿产资源统筹规划,严格制定包括税赋在内的矿产资源综合开采优惠政策,加强共生矿、伴生矿和尾矿的综合开发和利用。
(3)要大力推广应用洁净煤技术,加快发展煤的气化、液化,走煤炭多联产、深加工之路。煤炭转化不但可以实现洁净生产、提高利用率,而且具有很好的经济效益。据测算,煤炭发电,附加值增加2倍;煤炭转化为甲醇类,附加值增加4倍;煤炭转化为甲醚类,附加值增加1O~12倍。一些规模大、实力强的煤炭企业集团,应在基地内组建以煤炭转化为基础的产业链,即:横向上形成煤、路、港、航发展的产业链,纵向上形成煤、电、化和煤、焦、化等发展的产业链。形成以煤为主,煤、电、冶金、建材、化工等多元化产业格局,提高煤炭产品附加值。
二、利用法律法规加强现有煤矿资源的循环利用
①规划先行、政府引导,政策扶持,强化矿产资源规划的龙头作用。把节约矿产资源纳入资源规划的重要内容,合理规划设置探矿权、采矿权,合理配置资源,使矿山开采规模与占用的资源储量规模相适应。应根据区域矿产资源开发规划,突出矿区一体化整体高效开发,积极推行资源综合开发利用,提倡低污染、高附加值产业链的延伸建设。
②加强基层矿管人员配备、财政投人,形成完善的政策法规体系。制定矿产资源回采率保证金制度,逐步完善《矿产资源法》中的有关法条。实施矿产储量动态管理。上一级矿管机构应加大对基层执法监督人员的纠查力度。
③加强矿产资源管理力度。进一步严格矿产资源勘查、开采的准人条件,严格审查和监督矿产资源的开采方案。在节约型社会建设过程中,“标准”将发挥不可替代的作用,相关部门应尽}夹制订详细的资源节约与综合利用标准体系。制定保护稀缺矿产资源、推行清洁生产、发展循环经济等地方性法规;建立和完善资源高消耗行业市场准入标准、节能考核指标体系;建立强制性产品能效标识和再利用产品标识制度等。总之,大型煤炭企业应根据可持续发展的理念,推行清洁生产,提高资源、能源的利用效率,减少污染物的产生量和排放量,通过千方百计地改善利用矿产资源的技术水平,使有限的矿产资源得到最大限度的、充分合理的利用,最终实现循环经济的发展模式。
三、综合利用废弃资源,横向拓展产业
固体废弃物的综合利用煤矿的固体废弃物主要有煤矸石、煤泥、粉煤灰等。许多煤炭企业充分利用国家优惠政策,通过建立坑口电厂,将煤矸石、煤泥等劣质煤作为发电机组的燃料,就地转化和利用,节约燃料运输费用,解决选煤厂洗矸、煤泥的出路,减少了占地,解决了环境的问题。另外还可利用煤矸石、煤泥、粉煤灰等固体废弃物,重点发展新型建材业。其中煤矸石利用的重点是生产煤矸石烧结建材制品;粉煤灰利用的重点是水泥、烧结砖与新型墙体材料以及道路工程与回填工程,而且从实际效果来说,都取得了明显的经济和社会效益。
四、依托区域产业集聚,发展以煤为核心的多种经营产品链
产业集聚是现代区域经济增长的一种特有现象,在产业集聚区内,同一产业或相关产业的企业集聚在一起,下游企业使用上游企业排放的废弃物作为原料,使得进入系统的物质被最大限度地循环利用,提高资源的利用效率,促进区域经济的可持续的发展。煤炭企业应推动以煤炭洗选加工为源头、以煤炭高效洁净燃烧与发电为核心、以加大煤炭转化、优化终端能源结构为主要内容的煤产品链的发展。
多种经营围绕煤炭资源,煤炭企业应发展机电业、商贸、饮食服务、金融服务、社会服务和农业养殖与深加工业等配套产业以及适合矿区的高科技产业,发挥产业集聚和工业生态效应,形成资源高效利用的产业链,实现多种经营。
总之,发展循环经济任重而道远,煤炭企业应在保证国民经济正常运行前提下紧紧抓住国家大力发展循环经济的机遇,提高煤炭利用效率,减少煤炭开发利用过程中对社会造成的负效应,把发展循环经济作为走新型工业化道路、建设节约型和环境友好型社会的重要途径。面对循环经济发展中“传统产业新型化” 的机遇和挑战,企业应坚持成本 收益原则,严格依照自身经济实力、技术水平等条件选择合适的决策才能从根本上保证企业持久的生命力,实现行业与社会双赢。
参考文献
[1]郭培章.陈德敏 可再生资源综合开发利用研究.北京.中国资源开发利用战略研究 2002
[2] 袁锋.李仲学.李翠平 我国煤炭循环经济发展模式探讨 [J] 中国矿业.2010(7)
[3] 马明媛 发展循环经济是推进新型工业化的战略选择 [J] 重庆大学学报(社会科学版)2005(01)
[关键词]煤炭工业 经济原则 安全原则 环保原则
一、煤炭生产的经济现状及影响因素分析
能源是人类赖以生存繁衍、社会得以繁荣进步的重要物质基础,也是国民经济发展和人民生活水平提高的重要基础资源。中国能源资源的国情是“缺油、少气、富煤”,能源结构的特点决定了煤炭是主要能源。长期以来煤炭在中国一次能源生产和消费构成中均占2/3以上,煤炭资源是中国能源安全的基石,在国民经济中具有重要的战略地位。煤炭市场的供需矛盾会严重妨碍了煤炭产业的健康发展,给国民经济的各个方面造成严重的不良影响。随着市场经济体制的进一步建立和完善,煤炭资源供需平衡的实现将越来越依靠市场机制的调节作用,但同时又离不开国家对煤炭产业发展的宏观调控。目前我国虽然有技术精良、安全完全有保障、年生产规模每1万t(甚至10万t)用1个人的现代化企业,但普遍存在着技术落后、人员素质低下、安全得不到保障、年生产规模每1万t用50人的企业.由于经济持续快速增长,煤炭供不应求,价格回升.企业经济情况有一定好转,其中得益最多的是资源回收率、安全与环境得不到保障的乡镇煤矿.但整个煤炭行业距离经济有竞争力、充分考虑安全与环境保护的健康发展还有很多问题没有根本解决.事实上若以一定科学发展标准要求,煤炭行业是在超能力生产. 煤炭市场的运行特征有这样几个,第一,产需量同比增幅回落,铁路运煤量的增幅是比较高的。运行特征第二,煤炭库存现在是比较快的增加。目前已经明显地超过了正常水平。我们有一个指标是库存正常度,当库存正常的时候反应供求关系基本是平衡的,库存偏多的时候市场和供应是面临了过剩的压力。煤炭市场的第三个运行的特征,煤炭价格同比有上涨,近期是大幅度回调。煤炭市场运行之所以会有这样的特征,第一从需求上来看,拉动煤炭需求的动力确实是明显减弱了。拉动煤炭需求,主要是我们搞投资建设,搞建设需要消耗大量的钢材、水泥、有色金属等等,这些东西是高耗能的。房地产开发投资骤然减速,重工业投资增速放缓,高耗能产品出口下降。深究我们能源、重工业及能源整个产业链的变化,跟美国的次贷危机有一定关系。另外高耗能产业的出口,这是重工业兴旺的原因。影响因素二,耗煤产品产量增长出现大幅度下降。影响因素三,节能降耗、工艺结构的优化,造成了煤耗、油耗指标下降。尤其是在重工业产业链发展低迷的时候,落后的生产链停下来了,再生产的都是先进的大型的这些是煤耗指标、能耗指标都是非常低的。
二、煤炭行业市场预测及措施建议
1. 煤炭市场预测
目前来看,我国经济发展总的形势是好的,经济保持较快增长,金融业稳健运行,我国经济发展的基本态势没有改变。近期国家连续出台了一系列政策和措施,必将对我国国民经济保持又好又快发展产生积极的推进作用。从我国煤炭工业发展的特点分析,煤炭行业自2003年实现整体盈利以来,经济运行质量不断提高,煤炭企业特别是大型煤炭企业的抗风险能力显著增强。随着我国经济继续保持增长,煤炭作为我国的主体能源,需求总量还有一定的增长空间。预计2010年全国煤炭需求总量将达到30亿吨。
2. 政策措施建议
(1)加强煤炭总量调控。密切关注世界金融动荡对我国经济的影响,关注国民经济发展与国家宏观经济政策走势,关注主要用煤行业发展变化,关注煤炭市场走向及变化。有关部门要加强市场监测,做好总量调控,保持煤炭供需基本平衡。煤炭企业要根据市场需求科学组织生产;要加强与主要用煤行业重点企业的战略合作,重合同、守信用,努力提高产品质量;要共同维护和稳定公平竞争、健康有序的煤炭市场秩序。
(2)大力调整和优化煤炭产业结构。抓住当前煤炭市场供需基本平衡的有利时机,进一步推进煤炭资源整合、企业兼并重组,加快大基地、大集团的建设步伐。进一步加大安全生产监管力度,依法严厉打击各种非法、违法和违规行为,建立正常的生产经营秩序。
(3)推进煤炭市场体系建设,完善煤炭市场体系。建立完善的煤炭市场体系,是为了更有效地发挥市场在资源配置中的基础性作用,将更多的社会经济资源合理地配置到煤炭产业中来,实现煤炭产品的正常流通和煤炭价值的公平流转。市场的不完全性和市场价格机制本身的缺陷会造成市场失灵,因而需要政府进行必要干预。但政府对于经济的干预应该限制在一定范围内,以不损害市场机制为原则,以创造市场机制正常运行条件和弥补市场机制缺陷为目的。凡是市场机制能够有效调节的,政府就不要干预,只有市场机制不能有效调节的,政府才应干预。政府干预要尽量利用市场机制作用,通过财政和货币政策来影响社会总供给或者总需求。当前,政府一方面要通过培育和发展大型煤炭企业集团和建设大型煤炭基地,迅速提高煤炭产能和产业集中度,增加有效供给;另一方面要针对我国能源消耗强度大,浪费严重实际,加强煤炭需求侧管理,把节约能源特别是煤炭资源放在重要位置。继续落实各项宏观调控政策和措施,完善产业政策和行业准入标准,防止高耗能行业盲目投资和低水平重复建设。鼓励企业采用新技术、新工艺和新装备,淘汰高耗能、高物耗、高污染的落后生产工艺和技术,降低消耗,节约能源。
(4)资源与环境协调的绿色开采模式。从广义资源的角度讲,除煤炭外在矿区范围内的地下水,煤层内所涵的瓦斯,土地以至于煤层以及在煤层附近的其他矿床都应该是经营这个矿区的开发对象(视为资源)而加以利用.我国绝大多数煤矿生产是在生产成本不完全,环境治理相关费用支付不全(如矿产资源费以及植被恢复,地面塌陷与水损失污染治理等)的情况下进行的.基于对绿色GDP的考虑,必须正视资源环境成本,有的地区已经提出要求对资源与环境损失进行补偿.因此要实现资源与环境协调的绿色开采,其技术途径有通常有: 1)实施保水开采技术进行水资源保护; 2)实施充填与条带开采技术(塌陷区治理-土地复垦)保护地表建筑物;3)实施少出矸石技术(煤层巷道支护,矸石井下充填),或者研石地面利用(制砖,作复垦材料等); 4)全面实施瓦斯抽放―实现煤与瓦斯共采技术;5)地下气化技术。
(5)实现安全生产与健康发展。安全生产是一项极其广泛复杂的工作。多年来积累沉淀的大量安全问题,短期内不可能全部解决。我们必须在思想上跟上时展的要求,转变观念,开拓创新,统筹规划,增强对安全生产工作的主动性和预见性,做到未雨绸缪,综合解决安全生产问题。现阶段实现安全生产的有效途径:1)树立正确的安全观念,提高安全意识。2)加大煤矿成本投入。3)防止超安全保障能力生产。
三、小结
通过上文对国内煤炭经济现状的预测分析及其建议以上分析得出,我国在实现经济增长方式的转变,能源、经济和环境协调发展方面还有很长的路要走。电力、钢铁、建材和化工四个行业是中国煤炭消费最集中的行业,四大行业的增长速度变化对煤炭需求量变化影响很大。产业经济增长方式的转变、能源的集约化利用及能源需求结构的多元化将有力地缓解我国煤炭供需矛盾,实现煤炭供需新的平衡。
参考文献:
[1]马超群 储慧斌 李 科:中国能源消费与经济增长的协整与误差校正模型研究[J].系统工程,2004(10).
1.1煤炭价格回归高位的动力明显不足
根据秦皇岛煤炭价格的变动情况,从2011年11月煤炭价格开始下滑,虽然出现短期上浮情况,但整体上仍呈下滑趋势。有分析认为,目前煤炭的价位应该属于正常价位。由于煤炭供过于求的形势短期内难以改变,来自进口煤炭的竞争不可能终结,和国际煤炭市场的价位相比,我国的煤炭价格不仅恢复上涨的可能性比较渺茫,而且保持目前水平不下滑的压力也非常大。
1.1.1煤炭市场疲软,煤炭产销量出现负增长2013年由于宏观经济减速,煤炭需求增加减速,煤炭市场疲软,市场供过于求,煤炭价格不断下滑。为了稳定市场,缓解供过于求的严峻局面,全国各省都不同程度采取了以销定产措施,部分省区煤炭产量同比增速出现了负增长,增长速度明显低于2012年。据中国煤炭工业协会统计,2013年上半年煤炭产运销量全面下降。从煤炭产量来看,自2013年一季度末全国煤炭产量同比持续下降,且降幅不断扩大;至8月煤炭市场略有好转。前7个月全国16个省区煤炭产量出现同比下降,一些地区地方煤矿出现了大量停产、减产现象。全国煤炭产量1~8月同比略有下降;1~9月同比下降,降幅收窄。
1.1.2国民经济发展减速,国内煤炭需求增速放缓从全国煤炭消费量来看,虽然整体上消费量还在增加,但由于煤炭进口量急剧增加,挤压了对国内煤炭的需求空间,造成对国内煤炭需求相对减少的情况。电力、钢铁、化工和建材4个主要耗煤行业对煤炭需求增速持续放缓。
1.1.3煤炭产量过剩,库存积压比较严重2013年以来,我国煤炭生产、运输、消费增幅回落,库存上升,价格下降,市场由年初的基本平衡转向总体宽松,主要煤种产品过剩比较明显。其主要原因是,近几年我国煤炭产能释放加快,尤其是“十一五”以来,煤炭采选业固定资产投资2.3万亿元,新增大量产能。国家统计局数据显示,2010年以来,新增产能陆续进入投产期,年平均增加煤炭产能4亿t,产能建设超前,市场过剩压力不断加大。近几年,新增产能将超过20亿t,且在建规模也要超过11亿t。2012年国土部年底数据显示,已经颁发采矿许可证煤矿14407个,证载产能40.7亿t。
1.1.4煤炭进口不断增加,大型电企加大采购量我国是全球煤炭消费第一大国,由于国内煤价和国际相比偏高,以及运距远等因素,导致煤炭大量进口。据海关部门统计,我国2011年首次超过日本成为世界最大煤炭进口国后,2012年我国进口煤炭2.9亿t,继续稳居世界第一,连续4年成为煤炭净进口国。与此同时,2012年我国出口煤炭928万t,为1986年以来新低,也是1987年以来煤炭年出口量首次低于1000万t。2013年我国煤炭进口持续增长,1~9月累计进口煤炭2.39亿t,同比增长17.6%。目前,进口煤冲击不仅影响沿海地区,而且影响到了山东、河南、安徽、江西、山西等内陆地区,甚至波及重庆等西南地区。据了解,为降低购煤成本,国内大型电力企业纷纷抢购外贸煤炭,继续扩大进口规模。进口煤低价登陆国内市场,迫使国内煤企进一步压低煤炭价格,实施“薄利多销”的战略,与进口煤展开竞争。
1.2煤炭市场旺季不旺,企业经营堪忧
从环渤海港口煤价变动情况看,2013年6~8月,煤价持续下滑,没有任何旺季畅销现象。据秦皇岛煤炭网统计,环渤海地区在3个月时间里煤炭价格平均下降了70元/t,出现了秦皇岛煤炭交易市场历史上很少有的旺季煤炭价格大幅度下滑的情况。由于煤炭市场疲软,2013年各地煤炭企业都陷入困难,企业经营状况堪忧。
1)山西省煤炭开采和洗选业产品出厂价格持续下降,煤炭企业增加值同比增速回落,煤炭主业收入减少,承兑比例增加,职工工资下降。原煤产量完成4.69亿t,增长1.03%;销量完成2.91亿t,增长0.13%。2013年6月吨煤综合售价450.03元,环比减少10.81元;累计完成利润33.63亿元,下降71.88%;上缴税费271.03亿元,下降12.55%。
2)内蒙古煤炭行业原煤产量同比减少,价格下滑,煤矿企业开工不足,煤炭需求增速放缓,市场总量宽松,企业经营压力加大。2013年上半年,原煤产量完成4.47亿t,同比下降8.65%;销量完成4.35亿t,同比下降9%。l~5月,全区煤炭行业主营业务收入完成1568.3亿元,同比下降5.2%。截至5月底,全区煤炭企业亏损面达到28.8%,亏损额达20.9亿元,同比增长245.5%。6月底,全区67座生产煤矿停产,占生产煤矿的20.2%。
3)陕西省煤炭行业面临市场需求不足,煤炭铁路运输需求与运能不足矛盾突出,涉煤税费高,煤炭企业经营压力加大等情况。2013年上半年,原煤产量完成2.24亿t,增长4.67%;销量完成2.12亿t,增幅3.92%。6月底电煤平均价格同比降低200元/t左右,较2012年末降低70元/t左右。
4)神华集团2013年上半年原煤产量累计完成2.75亿t,同比增长6.8%,累计销量3.23亿t,同比增长6.5%。合同兑现率降低,货款回收率降低,港口滞销严重。5)河南省煤炭行业面临市场无序竞争,企业销售困难,非煤板块过于庞杂,企业大而不强,煤炭企业转型艰难等严峻形势,可持续发展能力明显不足。2013年上半年原煤产量完成9742.51万t,同比增长4.3%;销量完成9845.04万t,同比增长3.1%。6月底,煤炭库存357.70万t,同比增加23.4万t。2013年上半年,河南省骨干煤炭企业商品煤综合平均售价(不含税)为475.36元/t,同比下降84.99元/t,累计实现利润6.63亿元,同比减利23.8亿元,降幅达78.2%,郑煤集团上半年亏损1.1亿元。
目前,我国开始进入迎峰度冬关键期,由于煤炭供过于求格局不会改变,市场持续低迷局面不会结束,虽然由于气温下降,供热取暖煤炭增加,也有可能出现非常极端天气,生活取暖用无烟煤等煤种或许会出现区域性、阶段性的煤炭市场活跃、价格上扬的局面,但是,煤炭市场供不应求的情况不会出现,价格不会出现大幅度上扬现象,整个煤炭市场将会趋于稳定,供过于求的局面不可能改变。近期由于国民经济发展提速,煤炭消耗有所增加,加上各地煤炭企业采取了适度以销定产措施,又适逢冬储煤开始,煤炭市场出现小幅度波动上扬属于正常现象。但是,由于整体上煤炭产能过剩,供过于求的局面没有消除,如果没有特殊原因,今后不会出现严重的供不应求的局面。煤炭价格上扬的动力不足,根基不牢,上涨的幅度也不会大。
1.3煤炭企业让利不让市场的主要原因
1)让利不让市场是大势所趋。面对严峻的煤炭市场,煤炭企业必须审时度势,及时调整煤炭价格。如果不调整煤炭价格,不让利给客户,客户自然就会流失,丢失市场。最终会导致资金链断裂,效益丧失,运转失灵,甚至关门。
2)让利不让市场是市场所逼。在煤炭堆积如山,供过于求,价格不断下滑的情况下,如果不愿主动地让利于客户,把客户丢失了,既使再调整价格,也很难把客户找回来了。
3)让利不让市场是“保利又保市场”的必然选择。对于企业来说,在煤炭供过于求,价格下滑的情况下,使让利,也是有“利”可图的,只是利润率下滑了。由于保住了市场,这种低利润就可以继续保持下去,而如果丧失了市场,产品销不出去,这种低利润也会成了无本之木、无源之水。
从上述分析可以看出,大型煤炭企业采取扩量降价方式抢占市场,可以充分发挥大型企业在资源、运输、规模、成本方面的优势,在激烈的市场竞争中赢得主动,推动煤炭行业通过市场竞争逐步进入“大矿时代”。同时,我们也应该看到,随着煤炭企业采取扩量降价方式抢占市场,大集团之间的恶性竞争也将更加激烈,煤炭市场形势会变得更为严峻。随着煤炭企业效益的进一步下降,会导致一部分企业关门倒闭,给社会稳定带来不良影响。
2新《煤炭法》有利于煤炭行业健康发展
2013年《煤炭法》修改的最大亮点是取消了已使用了近10年的煤炭经营许可证。这对于打破煤炭交易领域的相对垄断,完善市场经济体制,建立公平竞争的市场交易环境非常重要。
1)取消煤炭生产许可证,有利于煤炭生产企业的发展。《煤炭法》修订后取消了煤炭生产许可证,对于企业来说,减轻了负担,提高了效率。取消煤炭生产许可证减少了政府对煤炭企业的重复监管,降低了企业管理成本,有利于煤炭企业发展。
2)取消煤炭经营许可证给煤炭生产及贸易企业解除了一条“紧箍咒”,有利于在煤炭生产经营领域完善市场经济体制,拓宽销售渠道,降低经营成本,促进煤炭行业的健康发展,还有利于煤炭企业参与国际竞争。煤炭经营许可证的取消,标志着煤炭交易的市场化程度进一步提高。
3)取消煤炭生产、经营许可证,给煤炭生产经营企业带来利好,有利于铲除腐败,降低运营成本,有利于政府减少审批环节,煤炭生产、经营企业根据市场状况、资金实力参与市场竞争。
4)取消煤炭生产、经营许可证,给参与煤炭生产、经营、贸易的企业铲除了许多障碍,有利于煤炭生产、经营企业在平等竞争的市场环境下公平竞争、不断发展。
3煤炭企业的应对方略及政策建议
目前,煤炭市场疲软,价格下滑,经济效益急剧下降的趋势还在持续,煤炭企业的生产经营已经陷入一种危及企业生存与发展的严重困境。作为煤炭企业必须临危不惧、沉着应战,采取灵活的市场营销手段,结合煤炭生产经营实际,最大限度地做好各种应对挑战的准备。
1)煤炭企业要下大力气压缩煤炭生产经营成本。煤炭企业在最大限度地减少销售损失的同时,还要千方百计向管理要效益。在确保安全生产和不影响职工收入的情况下,压缩生产性及非生产性支出,降低煤炭生产经营成本。
2)煤炭企业领导带头,努力践行艰苦奋斗。企业必须改变粗放式的经营,领导干部在福利、收入等方面带头艰苦奋斗,以渡过生产经营困难。
3)煤炭企业要继续坚持让利不让市场原则,搞好煤炭营销工作。
4)煤炭企业对得不偿失、亏损严重的生产企业要进行整顿或舍弃。由于目前市场形势不好,煤炭生产经营出现困难,煤炭企业应根据市场情况及经营情况,有保有舍,轻装参与市场竞争,避免拖累太重,全军覆没。
5)煤炭企业要善于应对竞争,经得起利润平均化的考验。随着市场经济体制的进一步完善,平等竞争的市场机制将形成,靠国家政策支持、靠行业垄断或相对垄断获取高额利润甚至暴利的时代将不复存在,利益平均化是大势所趋,企业必须经得起利润平均化的考验。
6)煤炭企业要立足国内市场,积极应对来自国际市场的激烈挑战。
关键词:煤炭经济;模式;生态圈;低碳经济
在社会经济快速发展的今天,煤炭经济的整体发展模式也在逐渐的发生改变。尤其是“蜂窝煤”等新型的经济模式的出现,让煤炭的整体利用价值得到了全方位的增长。而且煤炭经济已经逐渐形成一种生态圈模式体系,改变着人们的行为方式。因此,为了能够让煤炭经济深入人心,需要从实际出发,对低碳经济视角下的煤炭经济生态圈模式进行全方位的探讨。
一、煤炭经济生态圈的理论分析
(一)煤炭经济生态圈的概念
煤炭经济生态圈是煤炭产业聚集效应的实现形式,是煤炭产业发展到一定阶段的产物,是在经济圈的生态角度和煤炭行业的具体化,是煤炭产业和与其各机构之间的相互结合。其以互动发展为基础,让低碳经济的核心理念逐步的融入其中。以节约型以及绿色型为基础,让煤炭产业的整体生态圈得到全面的完善。而且,在低碳视角的影响下,其各产业链之间相互协调,让产业群之间的性质也逐步的发生了变化,从而形成了新的煤炭载体。而且,在诸多外力的推动下,其产业链的社会形态以及基础模式也在发生相应的改变。所以,煤炭经济生态圈在新时代也有了新的要求。尤其是在低碳经济视角的影响下,人们的低碳意识也在逐渐的转型。以绿色环保为基础的煤炭经济模式正在逐步的深入人心。
(二)煤炭经济生态圈的基础内涵分析
煤炭经济正在以一种新型的方式融入到人们的日常生活之中,其生态圈也具备了基础的内涵。通过加工产业与煤炭洗选的产业可作为煤炭经济生态圈的核心,这种核心理念,正在逐步的与低碳经济相互融合。而且其已经开始形成一个较为明显的结构圈层,然后以工业经济的方式,不断去同化新的产业模式,以此作为一个政策的保障作用。而且在不同的区域空间中,其整体的产业形式也会发生巨大的变化,产业的整体聚集方式也会以煤炭资源的形式分配出去,从而让经济配置得以全面的优化。煤炭经济在进行生态圈的构建过程中,同样具备一定的原则:其坚持经济低碳的发展,坚持资源集约开发,坚持产业系统升级等。据此原则能够不仅能够让资源市场得到全方位的掌控,而且还能让主体功能与市场关系得到全面性的协调。与此同时,还要做好各方面的配合工作,将市场资源的基础性全面的发挥出来,从而实现煤炭经济的全面发展。
二、煤炭经济生态圈的系统分析
为了能够让煤炭经济发展的更加平衡,在进行煤炭经济的发展过程中。首先需要结合其主体元素,对其整体的煤炭经济进行平衡,但是煤炭经济生态圈的平衡发展依旧存在诸多的影响因素,所以为了能够形成以环境要素、资源要素和主体要素的三大要素的网络经济系统。需要对其主体因素进行全面的分析。
(一)煤炭经济生态圈的主体要素。
煤炭产业的发展已经逐步的根深蒂固,其经济生态圈也在逐步的发生相应的改变。为了能够建立起完整的辅助机构,需要煤炭机构的各部门之间相互协调发展。其中涉及到的部门有:煤炭开采的金融机构、教育及科研机构、政府部门、服务机构、煤炭深加工产业、矿区旅游产业、交通运输产业、钢铁产业、煤化工产业、发电产业、加工产业、建材产业等方面。为了能够促进煤炭经济生态圈的发展。
需要以煤炭经济圈为基础,对其煤炭企业的行为方式进行监督。同时,还要不断推广新型的煤炭经济方式,例如:蜂窝煤的推广使用就让煤炭整体的应用效率得到了提升。通过企业之间对煤炭资源进行共享以及对简单的分工进行协作,能够形成一个以技术与知识为滋出效应的编曲,对经济增长能够进行拉动,使得目光能够吸引到相关的产业和企业。从某一方面可以认为煤炭产业与人们的生活方式以及行为方式息息相关。在整体的经济形态中,政府部门发挥着举重若轻的地位。煤炭经济生态圈是在国家开发煤炭资源的前提下而形成的,能够促进煤炭产业的发展。从宏观与长远发展的角度来看,政府需要制定出长期、而且切实可行的制度,并且使得其整体的发展趋势较为良好,从而确保煤炭经济在优胜劣汰中得到全面的发展。
(二)煤炭经济生态圈的资源要素。
资源是把握市场的主要因素,煤炭经济也同样如此。想要较好地把握煤炭资源,需要对生态圈的市场资源进行全面的调查,同时也需要对社会资源进行全面的配置,从而让煤炭经济能够创造更多的经济效益。
煤炭资源作为主要投入原料,能够决定着煤炭经济生态圈的发展,同样也是煤炭经济生态圈的发展基础。煤炭经济生态圈根据某种原因必须要与较为集中的区域全面的靠近,同时在资源方面还应当有所倾斜,通过对不同资源的采集以及分析,提升煤炭经济的整体效率。还要通过对资源进行初步的开发与采集,能够提升资源的开发程度,从而能够将相关产业吸引过来,形成煤经济生态圈。另一方面,煤炭富集区经济的主要推动力量就是煤炭经济生态圈,能够将区域内煤炭资源的不同形式进行全面的表现,从而让产业链的整体结构得以丰富,让煤炭主体功能得到实现。
(三)低碳视角下煤炭经济模式的客观因素
在整体煤炭经济的视角下,其主体模式也在逐步的发生改变。其受到环境因素的影响较多。环境要素是指能够促进煤炭经济生态圈与内外部环境进行物质和不同环境之间信息的改变,让非线性作用全面的发挥出来。煤炭产业为我国经济高速发展做出较为杰出的贡献,但是由于对煤炭资源的全面开发以及全面的应用,使得环境污染问题也日益显著。为了能够让环境得到全面的保护,需要加大对于煤炭经济生态的外部负效应的补偿和治理资源环境,例如:在进行煤炭开采使用的过程中会出现矿井水的随意排放、土地闲置、土地塌陷、煤层气与瓦斯等资源的浪费等现象。在低碳经济的视角中,煤炭经济的主体模式是以生态环境为主的生态发展模式,其需要对各种因素进行全面的平衡。
三、煤炭经济生态圈的基本特征
在低碳经济的作用下,其主体功能区也在逐步的变动,其具备多种意识形态以及表现功能。这其中同样具备不同的产业群体,其需要体现煤炭产业集群的空间集中性,具体体现在生态特征、动力特征、关联特征和空间特征等四个方面。
(一)空间特征――单核心完整性
由于煤炭资源的稀缺性,和地理根植性较强,使得煤炭资源需要对其他产业具有较强的洞察力和经济吸引力。在整体的空间分配上,其需要根据不同的分配形式进行产业链的整体优化。同时还能根据不同的分配,让空间特征得到全面的显示。
(二)组织结构特征―一有核式网络型
煤炭产业集群是一个有核式的网络型集群以煤炭产业为核心。对于煤炭经济生态圈的开采和加工,需要将多个相关产业结合起来,通过各个组织的相互依存作用,能够形成一个完整的整体。
(三)关联特征――强联系性
在关联特征上,煤炭经济具有很强的联系性。首先其需要与政府部门进行良好的协调,同时在市场因素的控制上也存在一定的变化。所以,在进行经济与社会关系的分析过程中,可以结合不同的趋势对其产业链进行全面性的转化。并让低碳经济也逐步的融入其中,从而加强产业合作的效率,让企业竞争力得到全面的提升。
(四)动力特征――政府推动与市场引导复合性
煤炭产业竞争优势的决定因素是区位优势,对于区位优势形成的先决条件就是需要通过政府来吸引主要的资源。不管是从煤炭经济生态圈的形成过程还是从煤炭资源的公共属性来看,政府部门需要对煤炭经济生态圈提供主要的推力,通过制定出长期有效的制度,让低碳经济能够长期的维持下去。同时还要不断加强低碳的效率,以一种新的方式不断的融入到不同的市场环境中,让政府引导的复合性全面的发挥出来,让煤炭经济在新的视角下得到全面的发展。
四、结语
煤炭经济还具备一定的复杂性,为了能够让煤炭经济能够更加经济,需要对其生态圈进行全面的完善。与此同时还要结合低碳经济的视角对其进行生态圈的整体模式进行全面性的分析,最后结合煤炭经济的基础特征,对其空间、组织结构进行全面的优化。从而达到环保节能的效果。
参考文献:
[1] 高英.基于低碳经济视角的煤炭经济生态圈模式研究[J].民营科技.2016(07).15-16
[2] 丁永禄.中国煤炭经济研究[J].科技创新与应用.2016(15).118-119
关键词:现代经济;煤炭;经济管理;创新策略
现代经济视角下,煤炭企业在市场经济环境下的竞争越来越激励,因此,如何加强煤炭企业的管理已经成为煤炭企业增强自身竞争力重要表现的一个方面,这也成为新时期下煤炭企业健康发展的重要途径之一。经济管理是企业管理过程中重要的环节之一,它关系到企业自身经营活动全过程的综合性科学管理活动。企业自身的经济管理水平的高低将会直接影响到企业的经济效益也会影响到我国企业的投资以及融资等方面的决策。虽然我国一些煤炭企业已经认识到企业经济管理在企业的生产活动中具有重要的意义,但是在某些方面还是做得不是很到位。从这些年煤炭行业的发展来看,煤炭产量的增加虽然导致了产能过剩,但建设绿色矿山的企业文化理念已逐渐形成,同时企业在不断发展的过程中,也需要对内部经济管理进行不断强化。
一、现代经济视角下煤炭企业发展现状
当前,我国通过煤炭进行火力发电的电量占到总发电量的百分之七十以上,而在国民生产的电力供应方面,火力发电发挥着重要的作用。当前,我国处于快速发展时期,需要不断增加发电总量来满足社会发展的电力增长需求,因此要保障市场煤炭产量满足市场供应的需求,从而保障下游行业顺利生产。党的十以来,特别是十八届三中全会作出了全面深化改革的战略部署,在经济发展方面加快产业结构调整已成为一项重要改革任务,化解产能严重过剩矛盾、节能减排、治理大气污染成为经济工作的重点。在此形势下我国煤炭企业经济效益并不乐观。首先,与往年相比我国的经济增速开始放缓产业结构调整逐步加快随之而来的是能源需求强度下降,媒炭作槲夜主体能源和重要工业原料市场需求减弱供需失衡矛盾日益突出;其次,煤炭企业库存清理形势依然严峻,据相关统计数据可知,截至2016年6月底,大型煤炭企业存煤1.2亿吨,同比减少1122万吨,下降8.6%。大型发电企业存煤5458万吨,同比减少1083万吨,下降16.6%,环渤海五港存煤1171万吨,同比下降42.8%,煤炭企业库存压力仍然很严峻。
二、煤炭企业经济管理存在的问题
(一)经济管理观念落后
一些煤炭企业在经济管理方面存在明显的落后趋势,难以适应时展的潮流。现代经济发展十分迅速,不进行创新,必然会遭到淘汰,但是一些企业的领导干部安于现状、固步自封,在经济管理方面缺乏战略发展意识和危机感,仅仅着眼于企业当前的利益,无法实现企业的长久发展。很多企业强调效益第一,一切管理活动为获得更多的经济收入服务,在这种理念下,企业的经济管理工作缺乏全面性、科学性、长远性,容易造成企业效益与员工利益的矛盾,让企业陷入一种不良的经营模式。
(二)管理制度有待完善
我国煤炭企业从计划经济的体制中逐渐转向市场经济的体制,虽然建立健全了企业经济管理制度,但是在实际的执行阶段企业的管理人员对制度上执行力度不够,在一定程度上对企业经济管理制度造成影响。并且在制度执行的过程中只是走走表面形式,难以将煤炭企业的经济管理制度真正落实到相关层面上去。同时由于监督体系的不完善,在执行制度的过程中很容易出现随意性,在执行方式上也是很不规范。这样长此以往企业的经济管理发展便会造成一个恶性循环的过程中,让企业管理的更多问题暴露出来。
(三)财务处理不够专业
对于企业而言,最重要的便是盈利,许多企业在经营上取得巨大的胜利,然而,在企业财务管理上却比较松懈,企业财务状况混乱,业绩数据分析不到位。煤炭企业在这一方面的关注度更是非常不够,在管理的部门上缺乏一定的专业性,而且在进行财务管理是各部门的协调度也不高,部门之间相互隔离,难以涉及到生产程序当中去,所以在资金的利用上缺乏相对合理的规定,限制和监督也不够全面,使得资金经常出现浪费,造成不必要的损失,这些方面都是的造成煤炭企业难以进一步合理发展的因素。
三、现代经济视角下煤炭经济管理创新策略
(一)创新管理理念
在经济发展新形势下,创新管理理念是企业提高经济管理水平的关键措施。首先,企业领导干部要全面认识经济管理的重要性,提高对经济管理工作的重视程度,在企业内部进行多角度、全方位的工作调整,并且以市场的实际情况为导向,调整战略性的经营管理策略,提升企业的核心竞争力;其次,增强危机意识,现在的市场竞争形势十分激烈,领导干部和企业内部的员工必须认识到市场竞争的残酷性,从而制定有效的经济风险防范措施,提升战略发展水平,保障各项经济管理工作的顺利开展;最后,打造和谐的工作氛围,企业的发展需要凝聚所有员工的力量,因此,领导干部要与基层员工建立良好的沟通关系,积极采纳员工的建议,提升经济管理的灵活性,促进企业的现代化改革和发展。
(二)企业建立精细化的管理模式
在全球经济一体化的过程中,煤炭产业也随着国家政策的调整而发生变化。市场格局在不断变化市场经济体制也在不断变化。在新时期,只有不断提高企业煤炭企业的经济管理效益,才能促使煤炭企业不断发展壮大,所以就必须要改变经济管理方式,从煤炭企业管理的内部入手不断加强企业内部经济管理的规范化和科学化管理,建立健全企业经济管理制度,并不断吸引外来企业的管理经验,取长补短,从而实现不断提高企业经济效益的目的。此外,在不同的岗位上要切实根据人员的情况进行有效分配,保证在煤炭生产过程中的安全性管理,对生产过程中的每一个环节都要进行整改创新,进一步实现我国煤炭企业的精细化的创新管理。
(三)加强和规范企业财务管理
首先,财务管理人员要积极转变管理意识,转变传统的财务管理观念,积极参与到企业的经营活动中去并不断听取财务管理人员的合理性建议,从而提高经济管理的科学性和合理性;其次,建立监督管理机制,渗与企业的投资预算对于投资的合理性和可行性进行充分研究和探讨将企业的生产经营风险降到最低;最后,制定财务预警机制对市场经济运行情况做出准确的判断,对财务系统中出现的问题进行及时处理,并制定好预定策略做好相关的防范工作,不断增强企业的抗风险能力,只有不断规范财务管理制度,才能推动我国煤炭企业的经济管理的创新发展。
四、结语
总而言之,目前,我国经济呈现出良好的发展趋势,国民经济增长速度逐步加快,作为国民经济发展的支柱性产业,煤炭行业发展极为关键。为进一步加快煤炭企业转型,实现经济效益最大化,必须重视煤炭经济管理工作,特别是在现代经济快速发展的今天,要求企业在充分了解自身发展现状的基础上,采取科学有效的措施进行有效处理和创新发展。
参考文献:
[1]方娜.企业现代经济视角下煤炭经济管理创新[J].企业北方经贸,2016,12:132-133.
[2]高小照.企业新时期煤炭经济管理创新策略[J].企业科技经济市场,2014,09:37-38.
一、煤炭企业的发展现状
1、资源开采率低
传统的煤炭开采以资源-产品-废物的模式,对煤炭资源进行开发利用,是煤炭资源带来的经济效益最大化[2]。但是在开采的过程中,造成了很多资源的浪费,开采效率低下。开采完成后,企业出于成本考虑,对可利用的资源不再进行开采,带来了巨大的经济损失。一些煤炭资源较丰富的地区,出现了大大小小规模各一的煤炭企业,管理模式和生产技术都不同,在开采过程中一味的追求利益,而忽视了煤炭资源自身的价值,使大面积的煤炭为开发就被弃采。煤炭资源有限,且开发风险较大,出现的煤矿事故较多,煤矿工人的生命安全得不到保障。
2、矿区环境破坏严重
我国有很多不同规模的矿区,在煤炭资源生产的过程中,主要以开采和洗煤为主,但是这两个程序对矿区环境都造成了污染和破坏,对地下水、土表植被、大气环境等都有不同程度的污染,甚至有些地区出现山体塌陷、内陆湖消失等,影响了人们的生活用水质量和农作物生产。被污染的水源需要花费大量的资金进行净化处理,对人们的日常生活造成了恶劣影响。调查研究显示[3],我国每年因开采煤炭是否的甲烷气体达到了80~100亿平方米,是人类排放甲烷的10%,是引起大气污染的主要原因。煤炭灰层进入到空气中,容易造成人们患各种肺类疾病,严重威胁到人们的身体健康。
二、煤炭企业循环经济发展战略
1、加快技术改革和创新
我国目前对煤炭企业提供的支持项目较少,煤炭企业在煤炭开采和洗煤技术上技术还比较落后,同时开采成本较高。针对煤炭资源开采率低这一问题,煤炭企业可以通过招商引资或国家进行一定的资金和政策支持,改变传统的开发模式,通过研发一些高新开采技术提高煤炭的开发率,从开采、生产、使用等个个环节采用循环经济,使资源循环利用,提高煤炭资源的利用率。同时通过循环经济带来的经济效益加强矿井建设,提高矿井作业的安全系数,将煤炭清洁开发和利用,提高煤炭在加工、燃烧、转化和污染控制方面的技术,使各换各环节资源循环利用,通过煤矸石综合利用技术,对矿区煤矸石进行回收再利用。在采煤过程中会产生一种固体废物就是煤矸石,煤炭企业可以利用煤矸石比煤坚硬、含碳量低的特点,将其用来生产一些建筑材料、发电、制成化工产品或肥料等,提高煤炭的使用率,尽量降低煤炭对环境的污染。
2、采用循环产业链
针对矿区环境污染之一问题,煤炭企业可以采用循环经济制定相关的企业环保计划,将环保产业纳入企业的发展战略中,定期为矿区栽种一些树木花草等植物。采用先进的排气技术,将污染气体净化处理后再排入空气中。生产过程中污染的水源避免直接排入河流或内陆湖中,采用污水净化处理设备进行处理后在排出,保障当地居民用水不被污染。建立经济效益最大的循环产业链是当务之急,也是企业循环经济发展中最大的难题。
3、建立健全各项规章制度
国家应建立健全循环经济方面的法律法规及相关制度,促进煤炭企业规范资源开发,加大对新开采技术的研发力度。对煤炭企业发展循环经济给予一定的技术、政策支持,对合理开采资源、采用用清洁生产技术和循环利用煤炭资源的企业给予和个人给予鼓励。对各项发电技术设备标准、耗能设备能效标准、煤炭资源回收率进行严格要求,并提出合理的参数标准,对煤炭企业的循环经济进行规范化管理和监控。另外,定期派专业人员对煤矿企业的技术和产品提出改进意见,促进煤炭企业更好的适应和利用循环经济发展企业,使企业得到可持续发展。
4、加强企业管理
煤炭企业的发展离不开有效的企业管理措施,在循环经济发展的大前提下,对企业人力资源进行统筹规划,努力提升企业管理机制,对企业人才选拔进行创新,建立合理有效的绩效管理措施,结合企业自身存在的问题和有力条件,制定合理的发展战略[4]。
三、结论
随着我国市场经济的飞速发展,我国人民对于能源也提出了更好的需求量,煤炭企业作为我国能源产业的重要企业代表,传统的高开采、高成本、低利用发展方式不仅会对环境造成极大污染并造成资源高度浪费,也无法满足我国经济发展的需求,这严重制约着我国煤炭企业的发展。
通过对产品机构和产业结构进行调整,不但能够提升企业经济效益,还能实现低耗费、高产出、低排放的可持续发展目的。循环经济发展方式是煤矿企业未来发展的重要方向。循环经济发展能够有效提升煤炭企业经济发展质量,对于生态保护和资源节约也有着重要意义,因此是我国工业化发展的重要方向,更是我国实现经济增长方式转变,实现社会、经济、环境三者和谐稳定协调发展的重要途径。
一、循环经济的内涵
循环经济的本质就是封闭循环内进行物资流动,主要是指资源循环和经济循环两者之间的平衡发展,其主要以“资源化、再利用、减量化”作为基本发展原则,将能源的高效利用和循环再利用作为发展目标,并在生态环境内进行物质和能量的流动循环。循环经济发展在充分开采利用资源的同时,还将生态环境因素考虑在内,有效促进生态环境的可持续发展。在提倡物质与资源适度消耗的同时,充分考虑到二次利用并树立循环生产理念。
二、煤炭企业的经营战略
1.开发洁净煤技术
加快对低排放、低耗能高新技术与服务产业的开发进程,通过使用先进的高新技术来改变传统模式的煤炭产业,淘汰落后工艺、技术以及工作器械,进而将煤炭资源的利用率最大化。利用可循环经济理论引导煤炭企业进行产业转型、区域发展以及工业区改革,使得煤炭区域产业的发展更加科学合理。煤矿企业按照循环经济的指导模式进行规划、改造,充分利用煤炭产业内生态效应,以与煤炭相关的资源为中心进行产业发展,进而形成可循环使用能源的产业链,不断推动煤炭企业的持续化、集团化发展。
2.拓展煤炭产业链
由于产业链是产业集聚化的具体表现,因此煤炭企业需要将区域化发展作为基础,不断拓展煤炭企业产业链。集聚化是目前区域经济发展的一种特殊现象,主要是指在产业集聚内部,下游企业通过回收利用上游企业遗留的废气资源进行回收再利用,使得经济系统内的资源、能源等物质能够得到最大化利用,有效促进循环经济的发展,从而提高煤炭使用效率。因此,要想拓展煤炭行业产业链,就需要以煤炭资源洗选作为基础,以煤炭的资源优化作为最终目的并围绕煤炭资源洁净燃烧的原则,对煤炭行业产业链进行严格控制,不断推动产业链发展,进而促使煤炭资源的高效、少污染利用。
3.落实环保职责
基于循环经济背景下,煤炭企业需要真正将环保职责落到实处,坚守自身环保职能,并不断采用高效经济的措施进行环境保护。企业可以通过创建一个责任机制,将城市按照区域进行划分,并将各个区域的环保职责落到具体岗位上,使得每个层次都能够真正承担起环保职责。此外,煤炭企业应当向当地矿区支付一定的环境补偿费用,建立相应资源开发与环境补偿机制,同时完善相应的环境保护政策,在开发过程中严格遵守相关规章与原则。企业在现有煤炭企业环保政策的基础上,需要对煤炭资源开发所需耗费的环保费用以及生态治理费用进行深入分析,通过价格和市场调控使得煤炭资源达到最优化配置。
4.制定循环经济法律法规
煤炭企业可以通过制定相关的可循环经济政策来不断完善相关法律法规体系。主要可以利用煤炭资源产业标准,通过对重点资环能耗进行节约设计以及煤炭的循环再利用来不断促进煤炭企业可循环经济发展。同时加强煤炭企业的环保监管与检查力度,不断使循环经济进入法制化发展。此外,煤炭企业还可利用相关改革措施,建立一些有利于推动企业循环发展的机制或是环保机制,从而使得企业能够自觉形成循环经济、环境保护意识。
三、煤炭企业的核算形式
1.建立绿色会计制度
绿色会计就是指将相关法律法规作为参照标准,并以货币作为计量单位,将生态环境与会计这两项进行有机结合的一种会计方式。绿色会计通过对资源消耗、经济发展和环境保护这三方面之间的联系进行根系,对煤炭企业对生态环境产生的影响进行会计模式下的处理,有效为企业内管理人员进行重要觉得提供可靠的环境理论依据。绿色会计在一定程度上反映了煤炭企业循环经济下发展水平和管理水平,是促使煤炭企业实行绿色管理的重要举措。
2.构建绿色审计机制
传统会计处理方式下,核算很容易出现不真实的情况,由于资源、环境的等方面并没有归入核算范围内,因此很容易造成虚假会计信息。绿色审计就是为了解决这一问题而形成的一种高效环保手段,其必须遵守公正性、真实性与合法性。煤炭企业实行绿色审计机制,主要就是内部审计按照环保资料及其经济行为进行监管与检查,并提出一些意见或建议,以对煤炭企业的真实性与合法性进行检查。通过实行绿色审计制度,能够使煤炭企业准确判断循环经济投入,并实时掌握市场中出现的新机遇。
四、煤炭企业的科技体系
循环经济的科技体系主要是要发展生态环境友好型科技,因此煤炭企业想要发展循环经济,就需要以环境学理论为指导和基本原则引导煤矿产业的不断发展,着力构建一个“低排放、高效能”的科技体系。这种科技体系主要包括煤炭开采和加工这两个过程中的清洁问题,煤炭企业应当大力加强清洁型产品的研发,尽量保证煤炭开采、加工过程中能够实现少污染甚至无污染。
五、煤炭企业的制度体制
1.制定循环经济规划制度
煤炭企业,尤其是大型煤炭企业,应当组织专业人员进行循环经济发展设计,将循环经济发展融入到整个企业各项发展战略中去,使其成为企业发展的重要准则。同时使用全面系统的工程理论及方法进行循环经济背景下煤炭企业的发展,进而持续推动企业循环经济发展。
2.构建循环经济教育培训制度
我国煤炭企业所有先要加强循环经济发展的宣传力度,着力提升企业内部员工推动循环经济背景下煤炭企业发展的积极主动性。此外,企业还需将“十二五”煤炭产业发展作为企业发展方向,并将循环经济发展作为策略,同时结合企业内部综合发展需求,有效不断推动循环经济发展。
3.建立质量、环境管理体系
质量管理体系IS09000和环境管理体系IS014000这两项是企业管理中的重要方式。通过在企业内部贯彻这些管理体系来实现企业管理水平的提升并减少环境污染。IS09000是国际通用的管理体系,已经得到全世界的认可。IS09000和IS014000不仅能够不断促使煤炭企业的管理方式与国际接轨,还能有效提高产品质量、废弃资源,并有效提高环保力度,促使煤炭企业能够更进一步实现循环经济发展。
六、结语