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根据公司党组《关于做好政治生态突出问题全面整改专题民主生活会有关工作的通知》和直属机关党委及市场营销中心党委的工作部署,支部认真做好了会前学习准备、听取意见、查摆问题、谈心谈话、制定专题组织生活会方案、撰写组织生活会明白纸等工作,确保把握住原则与方向,为开好专题组织生活会做好了充分准备。
一是认真落实安排部署。在仔细研究了上级党委关于此次组织生活会的安排部署后召开支委会进行专题学习并对组织生活会前相关工作进行讨论,形成决定,撰写会议议程及相关工作时间表。为专题组织生活会的成功召开夯实基础。
二是深入开展谈心谈话。支委之间必谈;支委和所在党小组成员必谈;提倡党员之间互相谈。并要求谈心谈话紧扣政治生态突出问题全面整改,深刻汲取xx等严重违纪违法案件教训,谈自身背离正确政绩观的各种言行及表现,谈行业政治生态突出问题全面整改以来的收获和体会,谈整改工作推进情况,谈下一步整改工作如何推进和落实。既要谈自身差距,又要谈对方不足,要防止泛泛而谈不聚焦,防止只谈工作不触及思想,防止把谈心谈话变成简单交换会上批评意见。规范填写《民主生活会谈心谈话记录表》,为组织生活会开展批评与自我批评做好准备。
三是广泛征求意见建议。围绕政治生态突出问题全面整改落实工作要求,广泛征求全体党员群众对支部和支委成员的意见建议。收集到的意见和建议进行汇总梳理,共收到意见和建议11条,汇总归纳整理为三个方面5条意见和建议,分别是,在党建方面:一是加强信息传递,及时将上级党委、公司、行业和国家的政策、会议及相关文件转发给基层党员学习,二是丰富党建活动多样性;在队伍建设方面:一是树立标杆,发挥关键岗位的带动作用,二是加强对年轻党员和入党积极分子的培养;在营销工作方面:一是支部多从纪检监察层面对区域使用合规性给予指导。
为深入推进“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿工作,不断增强教育整顿工作氛围,强化思想教育引导,深挖队伍顽瘴痼疾,9月26日下午,拘留所党支部组织召开“坚持政治建警全面从严治警”肃清流毒整治“顽瘴痼疾”专题组织生活会,邀请局党委副书记、监管场所分管领导xxx到会点评、指导,支部书记姚占军主持会议,全体党员民辅警参会。
会上支部书记xxx对存在的问题、整改落实情况等方面和近期教育整顿情况,点出了重点于急需整改的情况和问题,并代表支部及个人紧紧围绕教育整顿主题,结合会前征求意见及谈心谈话记录和工作实际问题,批评与自我批评,全面开展自查自纠,深入剖析了当前支部工作和个人工作、生活中存在的问题短板,坚持问题导向,逐条自提整改措施。
随后,全体党员逐一进行检视剖析,开展了批评与自我批评。大家结合工作实际,在“自我解剖”上下功夫,实事求是、敞开思想、坦诚相见,并对收到的批评建议作了整改承诺表态,坚持自我革命,做到刀刃向内,真正实现“顽瘴痼疾”的治理。
xxx对此次组织生活会进行了点评,认为本次组织生活会准确把握主题,准备充分,有针对性,取得了预期的效果,并提出了意见和建议,一是要加强政治理论学习,提高政治站位。不断强化思想教育,牢固树立忠诚担当意识;二是要正确认识对待他人提出的批评意见及建议,进一步深刻检视自身问题,查找问题症结,严格落实整改;三是要规范警容风纪,提高集体观念。对检视出的问题抓好整改落实,立行立改,以认真的态度对待组织生活会,严格把关组织生活会程序及材料,做好相关工作。
最后,党支部书记xxx表态发言。他表示要精心抓好问题整改落实,逐项细化工作措施,确保主题教育成果落到实处、见到实效。同时要求每位党员民辅警要团结一致,全力以赴做好本职工作!
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,围绕“转变外经贸发展方式,打造对外开放新平台,争创*国际竞争新优势”实践载体,充分运用学习调研阶段取得的成果,进一步解放思想,转变观念,认真查找问题,深入剖析根源,努力破解影响和制约*开放型经济发展的难点问题,着力转变不适应科学发展的思想观念和工作方法,不断提高科学发展的能力和本领,力争在思想上有大的解放,在外经贸发展体制机制上有新的突破,在干部队伍建设和工作能力上有大的提高。
二、.工作安排
分析检查阶段从2009年4月底开始,至2009年6月底基本结束。这个阶段重点抓好三个方面工作:
(一)开好领导班子专题民主生活会和组织生活会
1、梳理分析征集的意见建议。在前一阶段开展民主恳谈、专题调研及“联百企、献百策、解百忧”的基础上,通过召开座谈会、个别访谈、书面征求意见和网上征求意见等形式,对照科学发展观要求,就我局召开领导班子民主生活会和党支部专题民主生活会,主动征求包括广大外经贸企业、人大代表、政协委员和专家学者等多方的意见建议。在汇总梳理的基础上,认真做好意见建议的分解、反馈工作。对领导班子成员个人的意见建议,由局党委主要负责人“原汁原味”地反馈给本人;对领导班子集体和涉及本单位本系统全局的意见建议,结合班子职责分工,由局党委主要负责人分解反馈到每位领导班子成员,作为专题民主生活会剖析的重点内容。
2、召开领导班子专题民主生活会进行剖析。召开民主生活会,找准存在的突出问题,深入剖析问题产生的原因,是搞好分析检查的基础。民主生活会上,领导班子成员要认真开展批评与自我批评,开诚布公地谈问题、找原因、提建议,深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,查找党性党风党纪方面群众反映强烈的问题,深入分析原因,吸取经验教训,自觉改进提高。专题民主生活会前,领导班子成员要在相互谈心,虚心听取群众意见的基础上,认真撰写发言材料,进行自我检查,做好充分准备。
3、召开党支部专题组织生活会进行剖析。6月底前,结合前期梳理分解意见建议情况,以“争创*国际竞争新优势”为,主题,组织召开党支部专题组织生活会。支部全体党员要结合自身实际,逐个分析检查,•开展批评与自我批评。召开党支部专题组织生活会前,通过谈心、谈话等方式,引导党员沟通思想,理顺情绪,为开展批评与自我批评打好基础。要邀请局群众代表列席党支部专题组织生活会,虚心听取意见建议。局党员领导干部要按照双重组织生活的要求,参力口党支部专题组织生活会。同时,做好党支部专题组织生活会的记录。
(二)认真撰写专题分析检查报告
1、酝酿领导班子分析检查报告。分析查检报告是分析检查阶段的中心环节,也是整改落实的主要依据。按照市委的要求,要在汇总梳理征求意见的基础上,在主要负责同志的全程主持下,充分运用解放思想大讨论和学习调研阶段的成果,紧密联系当前国内外经济形势和我局外经贸工作实际以及党员干部思想实际,撰写领导班子分析检查报告。分析检查报告要突出检查和分析这两个环节,全面回顾党的十六大以来我局贯彻落实科学发展观情况,认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因,提出贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和措施,以及加强领导班子自身建设的具体措施。6月20日前送相关市领导和市委指导检查组审阅把关。
2、组织党员群众代表民主讨论。分析检查报告初稿形成后,要召开座谈会,组织全局党员干部代表对分析检查报告进行民主讨论,广泛听取党员群众的意见建议。会后,要及时整理对分析检查报告的修改意见,提交局党委扩大会议进行专题讨论,作为进一步修改完善分析检查报告的重要参考。
3、召开局党委扩大会议专题讨论。在组织党员群众代表民主讨论的基础上,在6月底前召开局党委扩大会议,专题讨论修改分析检查报告。局党委扩大会议由党委主要负责同志主持,局各党委成员参加,并适当扩大列席人员范围。会议结束后,对参会人员提出的意见建议进行汇总、梳理,对反映比较集中的突出问题进行专题研究,将这部分意见建议体现到分析检查报告中。
(三)组织开展专题民主评议。
1、开展专题民主评议。以书面、网络和召开民主评议会相结合的形式,对局党组分析检查报告开展评议,征求意见。首先,以书面形式征求各县(区)外经贸局党组、各涉外部门和重点外经贸企业的意见,时间安排在5月20前;其次,通过“*国际商务网”征集网友意见,时间安排在5月20前;最后,通过召开民主评议会,邀请各涉外部门代表、人大代表、政协委员、党代表、外经贸企业代表、专家学者以及基层单位代表等,专题评议局党委分析检查报告,听取意见,时间安排在6月10前。
2、公开民主评议结果。2009年6月15前,对民主评议中提出的意见进行认真研究,充分吸收到修改后的分析检查报告中。并采取适当方式在一定范围内公开民主评议结果,主动接受党员群众监督。
3、公开分析检查报告。2009年6月25前,局领导班子分析检查报告经市委指导检查组把关后,形成领导班子分析检查.正式报告,作为我局科学发展的指导性文件。分析检查报告要通过公开栏、*国际商务网等方式进行公开,主动接受党员群众监督。分析检查报告和民主评议结果,报送市委学习实践活动办公室备案。
三、工作要求
1、思想重视。分析检查阶段是巩固和检验学习调研阶段成果,抓整改、见实效的关键阶段,是学习实践活动从思想层面进入实践层面的重要环节,全局党员干部关心,社会各界高度重视,工作量大、标准高、政策性强。因此,要高度重视,加强领导、指导和引导,主要领导要履行好第一责任人的职责,发挥表率作用,带头联系实际查找问题,带头听取群众意见建议,带头接受群众监督评议。
今天,我们支部全体成员利用周六一天的时间,开了一个没有打扰的专心致志的民主生活会,虽然我们牺牲了休息时间,但达到了相互批评、相互帮助,“照镜子、正衣冠”的目的。我认为,我们这次组织生活会有以下特点:
一是自我剖析深刻。在深入查摆的基础上,大家放下包袱,消除顾虑,以严肃认真的态度,从党性的高度挖掘了思想根源,做到了解剖自己不怕严,听取意见不怕刺,亮出问题不怕丑,触及思想不怕痛。
二是查摆问题深入.今天大家本着对自己严格要求、对组织忠诚老实、对事业认真负责的态度,进行了班子和个人的对照检查,开展了认真的批评与自我批评。
三是征求意见真诚。支部对这次民主生活会高度重视,专门制定了方案,下发了通知。支部成员相互开展了谈心活动,同时精心准备了查摆材料。
四是相互批评实在。大家都能够抱着改正不足、克服缺点的愿望,主动进行自我批评;从关心爱护同志的善意出发,认真开展相互批评。真正做到了坦诚相见,推心置腹,畅所欲言,既不回避矛盾,又不空泛议论,达到了增强党性、增加共识、增进团结、共同提高的目的。
在以上特点的基础上,我认为我们的生活还存在以下不足:
一、组织安排周密,工作扎实有序。
接到通知后,部机关作风建设领导小组迅速反应,针对具体工作展开了专题研究,制发了《做好查摆问题阶段工作的通知》和《查摆问题阶段工作配档表》,将工作日程进一步细化,并印发全部人手一份,使全体组工干部都能清楚掌握活动进程,时刻保证个体活动与集体进展相一致。同时,部内还坚持每周对工作进展情况进行专项调度,逐一细化任务,严格督查把关,及时查漏补缺,做到环环相扣,确保查摆问题活动严格按要求进行。
二、领导示范带头,表率作用充分发挥。
具体工作中,无论是部领导,还是各处室负责人,都能够切实负起领导责任,充分发挥表率作用,带头参加集体活动,带头查摆,带头剖析原因。期间,部领导平均与普通干部谈话10余次,亲自走访会员企业、派驻单位6家,先后与30余名基层党员群众进行了慰问座谈,同时还在支部专题组织生活会上,带头联系实际,进行了深刻的查摆剖析,并在此基础上形成了人均字以上的作风建设剖析材料,率先高标准地完成了规定工作任务,以自己的身体力行,为广大组工干部做出了榜样,极大地激发了大家抓好作风建设的积极性和主动性。
三、突出重点,规范运作,查摆剖析标准硬,质量高。
在活动开展过程中,我部坚持发扬求真务实的精神,以征求意见为基础,把开好组织生活会作为关键环节,深入开展内部交叉谈心和自我批评,坚决做到了真查、真评、真议、真改。
一是征求意见诚心诚意。坚持以诚为本、内外结合、知错必改的思路,采取了召开座谈会、发放征求意见表、公布监督电话、设立意见箱、上门走访等多种方式,从直属机关、企事业单位、派驻单位、工商联会员企业、帮扶村党员群众四个层面,态度诚恳地征求意见和建议。各征求对象也热烈响应,纷纷从廉政建设、服务态度、办事效率、人员素质、工作机制等多个角度提出了评价和建议。活动期间,共对外发放征求意见表近60份,组织召开座谈会2次,走访企事业单位6家、党员群众20多人,梳理、汇总各类建议和意见10余条,为找准问题、剖析剖析打下了坚实的基础。
二是谈心交心深入透彻。对征得的意见和建议,部机关作风建设领导小组及时进行把关梳理,专门建档立案,并将对处室和个人的意见区分情况,原汁原味地进行反馈。广大组工干部也能够积极响应号召,自觉结合岗位特点,从对工作和个人负责的角度,带着问题,开诚布公地进行交叉谈话,有的放矢地交流思想,真正达到坦诚相见,促进感情,增进团结,自我提高的目的。
三是原因剖析深刻到位。在征求意见,交叉谈话的基础上,我部还积极落实通知要求,以时间服从质量,按照解剖自己不怕严、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛的三不原则,以及王书记要求的不查清原因不放过、没有明显改进不放过、达不到群众满意不放过的三不放过标准,组织广大干部认真完成了1500字以上的作风建设剖析材料。为确保查摆分析的质量和深度,部机关作风建设领导小组还采取分层负责的方式,对每一份的剖析材料进行审阅把关,不少同志几易其稿,反复修改,力求完善。
为使组工干部的个人剖析更加深刻,我部结合半年工作总结,于7月20日下午召开了支部专题组织生活会,从思想、作风、工作等多个角度进行深入剖析,真正做到了问题找准、原因查透、措施定实的标准要求。
四、边议边改,立查立纠,活动效果进一步深化。
分析检查阶段是承上启下,从思想层面进入实践层面,把认识转化为实践成果的关键阶段。这一阶段的总体目标任务是:思想认识有新提高、破解难题有新成就、教育创新有所突破,**小学教育有新跨越。
二、主要工作安排
在学习调研阶段取得成果的基础上,重点要抓好召开专题民主生活会、党员组织生活会、形成领导班子分析检查报告和组织群众评议等四个环节,具体安排如下:
(一)、召开专题民主生活会和组织生活会。
以学习调研阶段征求到的意见建议为基础,通过集中梳理、民主讨论,从内外两方面入手认真查摆存在的主要问题与不足。重点是抓好“一梳理两剖析”:
1、深入开展“全员走访月”活动。学校党支部定于11月初—12月初定为:“全员走访月”。要求全体党员、教师走进每位学生家庭,学校领导走访村委会,积极宣传教育发展和方向,介绍学校的办学特色,以及2008年度所取得的成果,解答社会关心的热点问题,了解群众对教育的需求;教师要站在家长是合作者、同盟者的角度、站在一切为了学生发展的角度,了解学生的家庭状况,关注学生成长,及时发现问题,帮助解决问题;要虚心听取村支两委、学生家长对学校科学发展的意见和建议,进行有效沟通,并将意见、建议进行初步梳理,为学校的决策、整改提供详实的依据。
2、梳理分解征集的意见建议。在前期民主恳谈、专题调研等征求意见的基础上,通过召开座谈会、个别交谈、走访群众和服务对象、书面征求意见等形式,对照科学发展观要求,对家长问卷调查、教师金点子、恳谈会的意见和建议进行梳理。形成书面材料,为领导班子民主生活会、党支部专题生活会的召开作好准备。
3、召开领导班子专题民主生活会进行剖析。学校领导班子在广泛征求各方面意见的基础上,切实开好领导班子专题民主生活会,集中剖析检查科学发展观贯彻落实情况。
一是对照科学发展观的本质要求,认真查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题;二是对照新时期加强领导班子思想政治建设的根本要求,认真查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题;三是对照工作实际,特别是人民群众的要求,查找本单位发展思路、发展战略和工作举措等方面是否符合科学发展观要求,查找事关人民群众的根本利益的突出问题。要求紧扣专题民主生活会主题,联系自身思想和工作实际,认真准备发言提纲,深刻进行自我检查。专题民主生活会上,领导班子成员要认真开展批评和自我批评,把重点放在分析问题、总结经验、明确方向上。
4.召开党支部专题组织生活会进行剖析。结合前期梳理分解意见建议情况,以学习实践科学发展观为主题,召开党专题组织生活会。支部全体党员要结合自身实际,逐个分析检查,开展批评与自我批评。具体要做到“三查三看”:一是查思想,看思想观念是否与科学发展观要求相符合;二是查工作,看能力水平是否与科学发展观要求相适应;三是查作风,看自身形象是否与人民群众期盼相吻合。召开党支部专题组织生活会前,通过谈心谈话等方式,引导党员沟通思想,理顺情绪,为开展批评与自我批评打好基础。党员领导干部要按照双重组织生活的要求,参加党支部专题组织生活会。党支部专题组织生活会要做好记录。
(二)、形成领导班子分析检查报告。
针对存在的问题,实事求是进行分析检查,剖析原因,理清思路,明确方向,认真撰写领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。
1、酝酿领导班子分析检查报告。学校领导班子,在汇总梳理征求意见的基础上,及早起草撰写高质量的领导班子分析检查报告。分析检查报告要突出分析和检查两个重点,做到有问题、有分析、有思路、有举措。分析检查报告要做到五个讲清楚:一是讲清楚广大党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识;二是讲清楚党的十六大以来学校贯彻落实科学发展观的情况,简明扼要概述取得的成效;三是讲清楚存在的突出问题,实事求是分析存在问题的主客观原因,特别是主观方面的原因;四是讲清楚本校科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施,列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题和经过一段时间努力解决的突出问题,提出解决问题的新举措;五是讲清楚校按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。学校主要负责人全程主持领导班子分析检查报告的起草工作。
2、组织党员群众代表民主讨论。召开群众座谈会,组织党员群众代表对分析检查报告进行民主讨论,广泛听取党员群众的意见建议。会后,要及时整理对分析检查报告的修改意见,提交班子成员扩大会议进行专题讨论,作为进一步修改完善的重要参考。
3、召开班子成员扩大会议专题讨论。在组织党员群众代表民主讨论的基础上,召开班子成员扩大会议,专题讨论修改分析检查报告。会议结束后,要对参会人员提出的意见建议进行汇总、梳理,对反映比较集中的突出问题要专题研究,将这些意见建议体现到分析检查报告中。
(三)、组织群众评议。
要组织群众对分析检查报告进行专题民主评议,进一步加以修改完善,并进行通报,接受党员群众监督。重点是抓好“一评议两公开”:
1、开展专题民主评议。采取民主恳谈、召开评议会和书面评议等多种形式,对分析检查报告进行民主评议。要充分调动和保护各方面的积极性,确保评议结果充分反映民声、汇集民智。参评人员主要是党员干部和教职工代表,学生、家长代表等。评议着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行。
2、公开民主评议结果。形成分析检查报告,要对民主评议中提出的意见进行认真研究,充分吸收到修改后的分析检查报告中。民主评议结果要采取适当方式,在一定范围内进行公开,主动接受党员群众监督。分析检查报告要通过公开栏等方式,在适当范围内进行公开,主动接受党员群众监督。
三、工作基本要求
1、要坚持求真务实原则。要把做好这一阶段的工作与做好学校的各项工作有机地结合起来。一是与一年一度的党员民主活动结合起来,认真做好班子工作总结与问题剖析,理清学校发展思路;二是与抓好教育系统行风建设、实施家长满意工程、建设家长满意学校结合起来,找准亟待解决的问题;三是与教师队伍建设、学校特色创建、全面推进轻负担、高质量等工作结合起来,使学习实践活动能真正推动学校的科学发展和学校各项工作的全面提升。
实践科学发展观活动分析检查阶段工作安排
学习实践活动分析检查阶段,是巩固扩大学习调研阶段成果,夯实整改落实阶段工作的重要基础,起着承前启后的重要作用,在圆满完成学习调研阶段各项任务后,我社区党支部深入学习实践科学发展观活动从11月初开始转入分析检查阶段。根据《桃园路街道党工委关于深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作安排意见》文件精神和《金光门社区党支部关于深入学习实践科学发展观活动工作安排》部署,为做好分析检查阶段各项工作,特制定如下工作安排:
一、目标要求:
要牢牢把握“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”总体要求,紧扣“双评晋级、科学发展”实践载体,在继续巩固和扩大学习调研阶段成果基础上,着力抓好征求意见、召开专题民主生活会和组织生活会、领导班子分析检查材料撰写等环节,就进一步影响、制约社区发展、党支部建设及党员干部党性党风党纪方面存在突出问题进行分析探讨,开门纳谏,广泛征求居民、驻地单位合理化意见,剖析问题成因,明确解决问题具体措施,理顺科学发展思路,明确今后努力方向,确保学习实践活动取得实效。
二、方法步骤:
1.征求意见方式。通过采取召开座谈会、交流会、设置征集民意意见箱、发放征求意见表、入户访谈等多种形式,广泛搜集、征询居民、驻地单位党员干部关于社区建设和今后发展提出的合理化意见或措施;
2.征求意见内容。一是科学发展观认识方面突出问题和建议,二是影响、制约社区科学发展突出问题和建议;三是领导班子和干部队伍建设方面突出问题和建议;四是党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈问题和建议;五是服务群众解决热点难点方面问题和建议;六是社区干部工作能力、工作绩效、工作态度方面问题和建议;
3.征求意见范围。要积极与辖区驻地单位、共建单位、广大居民群众、流动党员讨论交流,倾听他们意见,凝聚智力,发挥合力,共同谋划社区建设新途径。
(二)认真开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会(12月10日前);
围绕“坚定科学发展、走在桃园前列、构建和谐社区”要求,结合社区实际工作和居民迫切要求解决重大问题,精心组织开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会,寻找差距摆问题,自觉抵制与科学发展不相符思想观念,理清思路,破解难题,为居民办实事、办好事,认真撰写专题民主生活会个人发言材料,主动沟通思想,增进理解,深入查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在突出问题,开展批评与自我批评,切实做到问题找的不准不上会,原因分析不透不上会,整改措施不实不上会,努力方向不明不上会,确保专题民主生活会和党员专题组织生活会开出高水平。
分析检查材料是学习调研的成果和共识,是整改落实的依据和方向,是学习实践活动的核心成果,社区党支部要吸收前一阶段调研讨论、本阶段征求意见、专题民主生活会和党员专题组织生活会成果,集中时间,由党支部主要负责同志主持分析检查材料起草工作。
1.分析检查材料要充分反映前阶段社区在学习实践科学发展观中实际情况,简明扼要概述取得成效、主要做法及经验,总结存在突出问题,明确下一步学习实践活动方向、主要举措。
2.分析检查材料要以检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施、创新体制机制为重点,以查找解决保增长、保民生、保稳定、干部队伍建设、干部作风等方面问题为主要内容,以社区党建工作情况、为群众解难题等方面工作为抓手,全面分析工作中存在问题,进一步明确思路,完善措施。
3.分析检查材料要做到“六个讲清楚”。把贯彻落实科学发展观情况讲清楚、把学习实践活动中形成科学发展共识讲清楚、把影响、制约科学发展突出问题讲清楚、把存在问题主客观原因特别是主观方面原因讲清楚、把推动科学发展总体思路、主要举措讲清楚、把加强领导班子自身建设特别是加强党性修养、弘扬良好作风具体措施讲清楚。
4.分析检查材料初稿形成后,要召开支部党员大会、社区党支部委员会进行充分讨论,征求党员群众各方建议、反复修改完善形成定稿,提交主要领导审阅,最终定稿通过一定形式在群众中公示,采取灵活多样方式组织支部党员、群众对分析检查材料进行民主评议,将评议结果与分析检查材料及时报送桃园路街道党工委。
三、具体要求:
全体社区党员干部要充分认识到分析检查阶段工作重要性,按照桃园路街道党工委统一部署,加强领导,大力宣传,认真落实,做到把理论学习贯穿始终,把解放思想贯穿始终,把保增长、保民生、保稳定贯穿始终,把推动科学发展上水平贯穿始终,把边学边改贯穿始终,把领导带头贯穿始终,在结合社区实际情况基础上不断创新学习形式,扩大学习范围,把学习实践活动作为引领社区经济、文化等各项事业发展重要契机,努力解决居民反映重点难点问题,注重树立典型,发现亮点,发挥以点代面、整体推进效用,推动社区党支部学习实践活动上新水平。
金光门社区深入学习实践科学发展观活动领导小组要切实履行职责,加强分析检查阶段全过程指导检查,撰写活动信息简报,宣传报道学习实践活动中涌现出好经验、好做法、突出事迹和个人,起草分析检查阶段工作总结,确保分析检查阶段各项目标任务圆满实现。
在学习提高阶段,我乡始终抓住本阶段的主要环节做工作,着力从“提高思想认识、明确指导思想、严格学习纪律、细化目标任务、落实领导责任”这五个方面入手,全乡所有党员干部尤其是领导干部严格按照要求,系统学习,积极讨论,强化观念,达到了预期效果。*月*日召开动员大会后,全乡24个村和乡直单位支部分别制订了《实施方案》、成立了相应组织,使全乡开展的学习教育活动自始至终有明确的目标要求,有具体有效的组织形式,有实实在在的活动内容。乡机关开避了“学习园地”,将一些较好的心得体会文章刊登出来以供大家借鉴学习,活跃学习氛围,使全体党员干部在浓厚的舆论氛围中自觉接受教育和熏陶从*月*日开始,坚持每个工作日下午组织党员干部集中学习,严格签到制度、考勤制度,严格学习纪律,无论自学还是集中开会,都做到了每个党员干部一个不漏,一次不缺。并督促党员干部在由统一购买分发的笔记本上细致地做好了读书笔记,根据所学所做所思所想认真地撰写了心得体会。在学习交流讨论会上,要求人人要发言,发言要精,不能泛泛而谈;要求个个讲体会,体会要深,不能蜻蜓点水,切实做到边学习边记录,边学习边写心得,边学习边交流,边学习边讨论,通过层层引导督促,大家端正了思想认识,激发了学习的自觉性,坚持以科学的发展观来联系自己的思想和工作实际,系统地学习,深入地思考,培养起主动学习的习惯,确保了学习的热情不减、标准不降、劲头不松。
在第一阶段学习提高的基础上,我们重点进行了“六查六看”和“三查一看”活动。把自我剖析、听取各方面意见的工作放在更高的起点上。在第二阶段伊始,我们就召开了转段大会就对照检查阶段的工作做了安排部署,在明确了这一阶段的主要任务、方法步骤、工作重点和时间安排的基础上,我们每个机关干部都以高度的责任感、严肃的态度和饱满的热情投身到了这一阶段的活动之中。采取多种形式广泛征求意见。我们主要通过三种途径征求意见:一是深入基层调查研究。机关干部深入到所包村进行了专题调研,广泛征求基层群众对机关干部的意见和建议。二是召开党员干部座谈会。征求他们领导班子及成员的意见。三是发放征求意见表。从这些意见和建议看,绝大多数党员干部是本着对党、对人民、对同志高度负责的精神,本着关心爱护乡班子、领导干部和普通干部的精神提出来的,许多意见既一针见血,又非常中肯。主要领导与班子成员,班子成员之间,班子成员与分管科室负责人、一般干部之间,一般干部与一般干部之间广泛开展了谈心活动。同时,我们还把谈心活动延伸到了基层服务对象。在谈心活动中主要领导带头诚恳地征求大家对自己的意见和看法,被征求人认真负责地指出了班子成员,一般干部存在的不足和问题。班子成员之间、班子成员与一般干部之间、一般干部与一般干部之间也都积极主动地开展谈心,敞开思想,坦诚相见,与人为善,诚心诚意地征求意见,开诚布公地指出对方存在的问题,推心置腹地交换意见和看法,共同营造了相互袒露思想,开展批评和自我批评的和谐氛围。在撰写自查剖析材料过程中,我们本着抓实抓牢的精神,坚持时间、进度服从质量,环环相扣,反复修改。为了便于修改我们要求全体干部的剖析材料一律存入微机中。在整个学教活动中乡主要领导自始至终高度重视,认真负责地精心组织实施,还带头征求各层次干部群众意见,带头谈心交心、沟通思想,带头剖析,发挥了很好的表率作用。为组织开好组织生活会,我们采取了以下措施:一是会前精心准备。每名机关干部撰写了批评与自我批评的发言提纲。二是为发挥局班子成员示范作用,我们要求每一个班子成员分别负责组织相关科室的民主生活会,通过精心组织确保了组织生活会的高质量。在生活会中,每个领导干部坚持做到了带头学习、带头谈心交心、带头撰写发言提纲、带头进行批评与自我批评。
在第三阶段的学习教育活动中,按照科学发展观学习教育活动案例剖析阶段工作安排,崔家庄乡党委结合实际,认真开展了各项教育活动,取得了较好的教育效果。乡党委召开党政班子会议,认真学习文件精神,把握工作重点,研究制定了学校案例剖析阶段工作安排。召开全体党员干部会议,对对照检查阶段工作进行总结,安排案例剖析阶段工作,党委书记冀连明同志在大会上进行了动员部署。在科学发展观学习教育活动案例剖析阶段动员会以后,我们又专门组织会议对献计献策活动进行专门发动,讲清开展此项活动的目的,对改进我乡工作的重大意义,使广大党员积极投入到献计献策活动中来。为此,我们要求每名党员认真对待献计献活动,不能走过场。为了使献计献策活动更有实效性,党委对党员献计献策的内容进行了细化,使党员做到心中有数,更有针对性。为了使党员同志更广泛地提出自己的建议,我们采取了多种形式。一是下发合理化建议反馈表到每个党员,针对全乡工作重点提出建议;二是组织召开座谈会,针对存在的问题进行专题研讨,提出有价值的建议;三是班子成员和个别党员进行交流,单独听取他们的意见和建议。对党员同志通过不同渠道提出的合理化建议,乡党委分别组织相关人员进行汇报、汇总。为切实开展好专题调研活动,我们按照领导分工情况,在班子成员认真讨论、深入分析的情况下,分别确定了调研专题。乡村班子成员和广大党员干部,按照调研专题的细化内容分别开展调研,并随时汇报调研情况,最后听取汇报,安排专人汇总。根据个人调研内容,深入到村企单位,广泛听取意见和建议,掌握翔实的资料,做好调研记录。在调研的基础上,根据自己的思考,认真撰写了案例剖析报告。
一、基本情况
局党组根据《关于认真做好第二批深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作的通知》(昭区学办〔2009〕10号),结合我局实际,在认真学习调研的基础上,对搞好局分析检查阶段各环节工作进行全面安排部署。局属各科、室、队、站、所按照《关于印发〈××区环保局第二批深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作流程〉的通知》要求,紧密结合本单位本部门实际,坚持高标准、严要求,在广泛征求意见的基础上,顺利完成了交心谈心、召开党支部专题组织生活会和领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议等四个环节的工作。向各相关委办局和乡镇、街道办事处通过电子政务信息平台发出《××区环保局学习实践科学发展观活动征求意见表》38份,设置征求意见箱1个,党组成员分别主持召开分管部门、单位的干部职工座谈会,直接听取意见建议。通过认真疏理,共征求到来自各方面的意见和建议15条。主要包括对局领导班子和班子成员提出的针对学习实践活动以及环保工作的意见和建议。
在分析检查阶段,党组成员之间、各科室和单位领导干部之间开展各种形式交心谈心27人次,党组成员撰写了发言材料,分别参加了专题民主生活会和支部的专题组织生活会。局党组于2009年6月24日召开群众评议会议,征求对分析检查报告的修改意见。自开展学习实践活动以来,按时向学习实践科学发展观活动领导小组办公室汇报学习实践活动情况;
二、主要做法
(一)切实加强领导,周密安排部署
为确保分析检查阶段工作健康有序开展,局学习实践活动领导小组在转段前多次召开会议,就如何开展分析检查阶段工作进行认真研究。根据上级要求,结合环保局实际,明确工作目标、具体步骤和要求,确保学习实践活动健康有序开展。
5月11日上午,我局召开学习实践活动转段动员会,回顾总结了第一阶段学习实践活动,布置第二阶段活动。会议由××区环保局副局长陈昌高同志主持。学习实践活动第五检查指导组同志参加会议。
王志全同志对第一阶段工作做了回顾,他指出,根据《××区关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》和《××区环保局深入学习实践科学发展观活动实施方案》的安排部署,在区委学习实践活动第五检查指导组的指导下,第一阶段的各项工作已经全部完成,达到了预期目的,并取得阶段性成效。
检查指导组王开华同志充分肯定了我局第一阶段的各项工作,并就第二阶段任务对我局提出了几点要求:一是将学习调研贯穿始终;二是按照区委安排部署,按时高质地完成规定动作。三是在完成规定动作的基础上,争取能做出亮点动作。
(二)广泛征求意见,找准突出问题
分析检查阶段一开始,局党组及学习实践活动办公室将征求意见作为做好分析检查阶段工作的关键,采取积极措施,将征求意见贯穿于整个分析检查阶段始终,在专题民主生活会、分析检查报告和群众评议三个环节都广泛听取了各方面意见建议。一是充分发扬民主,坚持走群众路线。采取发放征求意见表、设立意见箱等多种方式,广泛深入地征求各方面、各层次的意见。二是认真梳理汇总,查找突出问题。对征求到的意见和建议进行认真梳理汇总,分层次将征求到的意见和建议及时反馈和分解,并形成了《××区环保局学习实践科学发展观活动征求意见反馈情况报告》。
(三)紧扣科学发展主题,认真开展交心谈心活动,开好专题民主生活会和专题组织生活会
采取有效措施,避免把专题民主生活会、专题组织生活会开成一般工作总结会,确保“两会”不走过场。
一是多层次开展交心谈心活动。局党组坚持把开展交心谈心活动作为征求意见、找准问题的有效手段,作为沟通思想、增进团结的重要途径,坚持坦诚相待,沟通思想,增进团结,找准问题,形成共识,党组书记、局长与党组成员谈、两位副局长和分管的部门负责人谈、支部书记与党员谈、党员与同科室的群众谈,围绕本单位和自身在履行工作职责中的思路、措施和党性党风党纪等方面的情况,对如何落实科学发展观、推进本单位本部门工作科学发展等进行沟通。要求谈话人做到说真话、实话。
二是认真撰写民主生活会发言材料。紧密联系思想实际、工作实际以及深入调研、征求意见建议和谈心情况,提出今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措,分析存在的问题和不足,认真撰写了发言提纲,提出班子和班子成员整改的打算和建议。
三是及时召开“两会”,确保质量。局党组在广泛征求意见、完成领导班子发言材料的撰写、多层次开展交心谈心等工作基础上,及时召开专题民主生活会和专题组织生活会。2009年6月17日下午召开了学习实践科学发展专题民主生活会,局党组成员作了发言,学习实践活动指导检查组出席民主生活会并作了讲话。各成员深入查摆个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、影响环境保护工作落实的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,针对问题进行剖析,提出建议。同时,各成员还从党风廉政等方面认真开展批评与自我批评。我局环保局专题民主生活会准备充分、主题集中、重点突出、内容务实,达到了预期的效果。
6月24日上午,召开了深入学习实践科学发展观组织生活会。会议由局长王志全主持,××区环保局党支部全体党员参加了会议。通过此次党支部专题组织生活会,每一位党员对环保工作和自身存在的问题进行了清晰剖析,大家认为,普遍存在的问题主要有:一是交流沟通机会欠缺,批评和自我批评意识薄弱;二是工作的前瞻性、主动性、创新和协调能力不强;三是深入学习不够,忙于事务,真正用于学习的时间和精力少,缺乏系统的理论学习;四是服务意识需要进一步提高,要为基层提供更多的服务。一致表示今后要进一步坚定不移地坚持以科学发展观为指导,转变思想观念,在工作、生活、学习中要努力克服自身存在的问题和不足,按照落实科学发展观的具体要求来审视自己、规范自己、严格要求自己。要进一步增强敬业意识,尽心尽力完成各项工作任务。要充分调动自己的主观能动性,多思考、多总结、善创新。要始终保持一个良好的心态,踏实做事,积极进取,不断增长本领,提高工作效率,以自己的实际行动真正落实科学发展观,切实提高环保工作能力。“两会”的召开为形成高质量的分析检查报告奠定了坚实基础。
(四)紧密结合实际,组织群众评议
按照分析检查阶段第三环节的工作要求,局党组在认真查找问题、广泛征求意见建议的基础上,6月24日下午,在五楼会议室召开了××区环保局领导班子学习实践科学发展观分析检查报告群众评议座谈会。环保局领导班子成员、各部门负责人和局职工干部参加了评议会。局长王志全主持会议并宣读了分析检查报告全文,就报告的起草、修改、征求意见的过程及有关评议要求进行了说明。会议还引导参评人员着重从认识深不深、问题找得准不准、原因分析得透不透、思路理得清不清、措施定得可行不可行等方面进行评议。
会议还指出:环保局的分析检查报告是客观的,从环保能力建设方面、思想观念方面、农村环保方面、环境保护宣传方面查找了存在的问题。查找问题是全面的,深刻的。从查找的问题看,要做好三个方面的工作:一是认清形势,进一步解放思想。二是以科学手段抓监管促治理,在学习实践中全力做好污染物减排。三是以科学理念抓服务促发展,在学习实践中引导发展循环经济。四是以科学观念抓宣传促建设,在学习实践中推进生态文明建设。五是切实加强区环保局领导班子自身建设。
参评人员以无记名填写评议表方式进行评议,现场共发放群众评议表27份,收回27份。通过评议,大家认为,××区环保局领导班子的分析检查报告,客观地、深刻地分析了存在的问题及其原因,明确提出了整改方向和措施,具有较强的针对性和可操作性,切合××区环保工作实际,与会人员提出了许多宝贵的意见和建议。评议结束后,我局认真吸取意见和建议,进一步完善分析检查报告的内容,并在参评人员范围内公开了分析检查报告的评议结果。
(五)以赛促学精心组织学习实践科学发展观知识竞赛
为更好地开展学习实践科学发展观活动,我局党组以赛促学精心组织学习实践科学发展观知识竞赛活动,活动要求××区环保局全体干部职工参加。向邮政局订购答题卡27张,并于6月2日在昭通新闻网上下载了昭通市学习实践科学发展观活动知识竞赛试题,认真组织职工学习、答题。
三、初步成效
一是找准了突出问题,透彻分析了原因。局党组紧扣深入贯彻落实科学发展观,结合实际和分析检查阶段各环节广泛征求到的意见建议,认真查找、深入剖析。
二是理清了发展思路。局党组面对新形势、新任务和新要求,在广泛征求意见建议的基础上,通过召开专题民主生活会和专题组织生活会、形成分析检查报告、组织群众评议三个环节的工作,明确了推动环保工作科学发展的总体思路。
三是明确了努力方向,提出了具体举措。局党组经过充分分析论证,明确了努力方向和具体的工作措施。
我局学习实践活动分析检查阶段工作虽然取得了一定成效,但也还存在不足。一是工作进展不平衡。表现为交心谈心活动的广度、深度不平衡。领导干部之间、领导与干部职工之间交心谈心较多,职工之间的交心谈心相对较少。二是分析检查阶段时期,我局工作任务重,分析检查阶段时间紧、要求高,少数的分析检查报告分量不够,原因分析不够透彻。下一步我们将着力抓好以下工作。
一是进一步加大工作力度,强化对整改落实阶段工作重要性的认识。整改落实阶段的工作涉及许多突出问题、热点难点问题,政策性强,时间紧,要求高。把学习贯穿始终,特别是要紧密联系当前形势,引导广大干部职工把思想和行动统一到区委的决策部署上来,扎实抓好整改落实阶段各环节工作,把能不能解决突出问题、制定可行措施、创新和完善机制体制作为衡量学习实践活动有没有取得实效的重要标准,进一步增强广大干部职工参加整改落实工作的主动性,通过扎实有效地解决问题来促进各项工作的全面开展。
二是以分析检查报告为依据,制定切实可行的整改方案。要把局党组分析检查报告中提出的发展思路和措施、解决问题和完善制度的工作具体化,认真制定整改落实方案,使整改落实工作有章可循,群众满意度测评有据可依。整改方案要突出重点,求真务实,便于操作。要明确整改落实项目,按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度,既要有近期目标,又要有中长期安排,逐项分析研究需要整改落实的问题。要建立健全整改落实责任制,将任务分解细化,把责任落实到人。最后,采取适当方式,在一定范围内公布整改落实方案,对重要事项作出公开承诺,及时通报情况,接受监督。
三是以求真务实的精神,集中力量解决突出问题。要把抓落实、求实效作为抓好整改工作的基本要求。做到时间落实、责任落实、措施落实。一要按照整改方案,分轻重缓急,从几个影响和制约科学发展的突出问题抓起,从几件群众普遍期待的实事办起。逐项明确整改责任人,狠抓落实。二要多措并举,务求取得整改实效。要把整改的各个环节把握好、各项措施落实好,要建立健全整改落实督促检查制度和责任追究制度,督促责任单位、部门抓好整改落实;对有条件解决或近期内可以创造条件解决的,及时加以解决,一时无法解决的,跟踪问效,逐步予以落实。三要尽力而行,量力而行。要坚持实事求是解决问题,通过求真务实抓整改、办实事、解难题、促发展,取得实实在在的实效。