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本次林木种质资源调查是我省第一次系统的林木种质资源调查,按照省林业局的工作部署,查清我县野生林木种质资源(包括珍稀濒危树种资源)、栽培树种(品种)种质资源、古树名木、引进树种(品种)种质资源,是为我县林木种质资源的保存、利用奠定坚实的基础,为我县现在和将来的林木遗传改良提供服务。
二、调查对象和内容
(一)野生林木种质资源
指在我县自然分布、以原生群落存在和生长的树种,包括珍稀濒危树种。调查的内容包括:种类、地理分布、单株或群体信息、生长情况等。
(二)栽培树种(品种)种质资源
包括用材林、生态防护林、经济林和观赏树木及花卉等树种(品种)种质资源。调查的内容包括:种质资源的类型数量、质量、空间分布以及生长情况。
(三)古树名木
指具有百年以上树龄的古树,具有特殊文化历史纪念意义的名木,以及人类活动密集区内树体胸径大于100cm的大树等。调查的内容包括:古树名木资源的类型、分布、数量及生长情况。
(四)引进树种(品种)种质资源
指在自然分布区以外(省外、国外)引进的本县没有的树种(品种)种质资源,已经适应当地环境条件,正常生长发育并获得相应的经济、生态和社会效益。调查的内容包括:引种树种(品种)产地、引种时间、驯化方法、栽植立地条件、生长发育情况、用途、繁殖方法等。
三、组织领导
(一)成立领导小组
全县林木种质资源调查工作由县林业局统一领导,调查以各镇办为单位进行。县林业局成立调查工作领导小组,负责全县调查工作的组织协调。由分管局长任组长,成员由局财务室、营林站、果树站、林政站、国有林场苗圃管理办公室、森保护站相关人员组成。
各镇办要成立调查领导小组,负责本镇办调查工作的组织协调。由分管领导任组长,并确定林业站长靠上具体抓此项工作。
(二)建立调查队伍
县调查队伍由县林业局熟悉林木种苗工作的人员组成,以能够识别树种、品种,熟悉种质资源调查业务的工程技术人员为主,相关站室配合。主要做好全县种质资源调查的技术指导。
各镇办林业站是进行林木种质资源调查的基本组织单位。镇办调查队伍要以能够识别树种、品种,熟悉本辖区种质资源情况的技术人员为主,相关单位配合。要做好调查的发动、宣传和组织工作,具体落实种质资源调查工作。
(三)任务分工
调查工作由县和各镇办共同组织实施。
1、县林业局
负责本县各镇办调查工作的技术指导、协调和督导,帮助解决各镇办在调查工作中遇到的疑难等技术问题;负责本县各镇办调查材料的审核、汇总以及上报工作;负责全县林木种质资源标本的制作。
2、镇办林业站
调查工作以镇办为基本单位进行。各镇办根据实际情况,组织开展本行政区域的面上调查工作,要保证种质资源调查材料的规范性和完整性,并报县审核汇总。
3、国有林场、苗圃的林木种质资源调查,按照隶属关系,由县调查专业力量统一调查。
四、步骤与方法
(一)宣传发动
县林业局组织召开全县林木种质资源调查工作动员大会,动员部署全县林木种质资源调查工作。并组织举办林木种质资源调查技术培训班,组织专家讲解外业调查及内业整理工作的有关技术问题。各镇办种质资源调查领导小组要组织召开专门会议,做好宣传发动工作,组成调查小组,在本辖区内全面启动林木种质资源调查工作,并通过各种形式宣传种质资源调查的意义。
(二)收集资料
县、镇办林木种质资源调查机构要责成专人收集本辖区的有关资料,主要包括:本辖区的森林资源清查资料、林业区划资料、果树花卉及古树名木等单项类种质资源调查资料、树木或有关植物的考察报告、林木引种情况、良种基地建设、地方志、树木志、植物志等方面的资料,将各种资料收集齐全。
(三)培训和试点
县林业局统一组织技术培训和试点。技术培训重点培训各镇办调查技术负责人员和调查队员,使其全面理解技术规程、实施细则的规定,掌握调查方法和野外工作方法。
试点,可以有效检验工作方案、技术规程以及实施细则的可操作性和各调查队员对调查方法的理解,也是一次很好的锻炼队伍的“实战演习”。通过试点,统一调查方法,解决技术难题。
(四)外业调查
林木种质资源调查遍及全县山、滩、村庄的各个角落,要把这些资源准确查清,是一项面广、量大的细致工作。首先要深入发动群众,忆查当地林木种质资源,同时,要组织召开各种座谈会,了解当地林木种资源概况,各镇办在此基础上,要确定重点村和非重点村,重点村以镇办行政村总数按比例确定(不足50村的按20%确定,超过50村的按10%确定),其余为非重点村。要针对不同的调查对象制定详细的调查方案,明确调查方法,初定调查线路,在做好材料准备、调查工具准备和安全防护准备后,科学安排,进入实地调查,做到不漏、不重、不错。
(五)内业整理
外业结束后,各镇办对所辖区域调查资料进行分析整理后报县,调查资料由县进行全面审核,审核不通过的要退回进行补充调查。县按照规定格式进行全县统计汇总,并以县为单位编制调查工作报告和报表,上报市调查办公室。
(六)督导检查
为了保证调查工作的严肃性,督导检查工作贯穿于全县种质资源调查工作的全过程。调查工作启动后,各镇办要阶段性自查,县林业局根据调查进度情况随时到镇办及有关单位,对调查及现场调查情况进行检查。发现问题及时予以纠正。
五、时间安排
(一)2015年6月10日-2015年7月31日
1、在广泛收集资料的基础上,做好林木种质资源调查工作的宣传发动工作。
2、各镇办建立林木种质资源调查队伍。积极做好调查各项准备工作,并制定本镇办的具体调查方案。
3、此阶段主要是开展外业调查工作。重点抓住林木的生长季节,完成外业调查工作。
4、开展专业指导。期间县调查人员到各镇办指导、督导林木种质资源调查工作。
(二)2015年8月1日-2015年8月10日
1、各镇办主要开展内业整理工作。对已完成的外业调查材料全面整理,形成纸质、电子版两套资料。
2、各镇办为避免遗漏和重复,做好补充调查工作。
(三)2015年8月11日-2015年8月20日
1、内业汇总。各镇办将调查汇总资料(纸质、电子版)上报县林业局,县林业局将各镇办上报资料进行审核汇总。审核不合格或不完善的要限期进行重新调查和补充调查
2、检查验收。镇办所有工作结束后,县林业局组织对各镇办调查工作进行验收。
(四)2015年8月21日-2015年9月20日
1、全县汇总。县林业局根据各镇办调查数据、统计汇总材料进行统计分析汇总,撰写《林木种质资源调查报告》。
2、县林业局编制完成调查工作报告和报表,上报市林业局。
六、工具准备
1、器材:GPS手持机、数码相机(1600万像素以上)、电脑、钢卷(围)尺、皮尺(10米、50米)、计算器、望远镜等。
2、表格与文具:调查用表、调查用图、铅笔、粉笔或腊笔、文具盒、工作包。
3、标本采集器械:采集箱(袋)、标本夹、高枝剪、枝剪、放大镜、吸水纸、台纸、透明纸、浸制试剂、烘干机等。
4、其他:药品、防护服、安全用具等。
一、明确乡土语文教学范畴,立足于农村教学实际。
乡土语文是广泛的一个概念名词,对于农村初中的学生特点,搞好乡土语文研究有利于增强家乡成就的认同感,培养健康积极的思想情操。
多年来,民乐镇是北流市亮点多多的乡镇,该镇有全国农业旅游点罗政村、广西历史文化名村萝村、投资2.5亿元的中国青春大世界旅游项目、国家级大容山森林公园等得天独厚的旅游资源。课题研究的材料比较充分,可挖掘的历史名人、语文素村很全面,利于课题组开展研究工作。
课题一开始就制定了操作性比较可行的计划,组织好学生学习家乡、热爱家乡,说出一二个家乡的名人与故事;家乡中有哪些先进优秀人物,农村中蕴藏有什么历史文化。通过两个学期材料准备,通过材料带动了学生的写作,特别是萝村的国学大师陈柱勤奋好学的事迹感动了许多学生,学生们在平时作文中的记叙文,除了对家庭成员有所温情表达之外,难以形成妙笔生花,空洞无物。经过乡土语文的教学实践,原来家乡是如此多的精彩文化,学生在作文中可写的题材就多了,有了活水,学生的写作源泉就多了。
据统计,2010年春季期九年级语文段考成绩比上一学期提高了平均10.2%,而且优秀作文出现了上升的趋势。这充分体现了乡土语文实践中的成功之处。
二、科学探究乡土语文途径,提升研究成果的推广价值。
乡土语文研究不能够简单等同于印发历史资料、学生抄写事迹的初级手段,而是从研究中提升语文文化的涵养能力,来实现语文教学的可持续发展。
1、材料收集与研究应用同步。在学习罗政村钟耀荣支书先进事迹中,课题组就成功地将生态家园文明的理念引入了“低碳教学”理念。既然农村是进行了生态优美的建设,那么在学校中也应该实现生态化的教学,也就是“低碳教学”理念的形成。要知道,农村初中管理成本因各种原因是比较高,老师费力不讨好,表面上看似是老师能力的问题,但更深层次的是学校管理与教师育人方式转变的问题。农村初中学生由于视野狭窄、可接触的现实社会有限,直接影响了发散性思维的扩展,就造成了学生在校不知道如何学习,更加谈不上进步了。
所以,课题组针对上述问题,有效地引入乡土语文“低碳教学”的理念,让语文教学回复简单清新的面貌,让人文思想回归自然,自然就会引起教师观念的转变,将“低碳教学”发挥得自如有加。
2、拓展课题宣传力度,提升课题的影响力。自一至终的课题研究,凝结了课题组成员的心血,只有通过有效的宣传,才能体现研究劳动的价值所在。2010年6月7日《玉林日报》和玉林教育信息网均对该课题研究进行了充分报道,吸引了周边学校的注意,而且了课题组顾员林秀兰老师的《罗政村旅游资源调查》的综合实践教学设计获得了玉林市教育学会评比一等奖。
3、优化课题研究的途径,建立科学评价模式。只有建立了科学的评价体系,课题研究当中的价值才能体现出来。课题组按照表格化、质量化、应用化的“三化”模式构建了评价规格体系,每一个课题成员都能够从细节中强化乡土语文自觉行为,然后通过课题中期研究会,不断优化研究成果,使得研究有章可遁。
三、综合乡土语文资料整理,设计课题研究开发方案。
根据研究计划,可通过相关书籍、网络、电视报道、报刊杂志等各种途径收集所需资料。要求学生学会向村民或村支书、主任及镇政府人员进行采访,弄清尚未开发的旅游资源或已有的旅游资源开发现状及前景等。各调查小组在调查结束后应将收集的资料,所做记录及相关设想等,进行分类、统计、分析,写成调查报告。
比如说在具体实践活动中,以八年级(上)语文第一单元的学习,我们领略了不同的旅游文章写作与美景,比如,巴东三峡的雄奇秀丽,周庄水韵的“中国第一水乡”美称,青海湖如梦如幻的美境,还体验了纽约的勃勃生机异域风情。然后引导学生这样设计:在你的家乡有尚未开发的山川湖泊或名人名村吗?有成片的果园可以让游人去观赏采摘吗?有特色景观的风土人情可以吸引游客吗?已有的旅游景点,又该如何进一步开发旅游资源?
随着社会经济的发展和城市化进程的加速,城市居民家庭的独立性、个性化和人口老龄化问题日益突出,居民的休闲、消费和情感寄托方式也呈多元化发展。宠物饲养已经成为城市居民消费的新亮点,宠物产业成为城市经济的组成部分。家养宠物数量的急剧增加,宠物时尚、宠物用品、宠物医院、宠物美容、宠物选美……关注宠物的话题越来越广泛,围绕宠物产业的经济越来越受人们的青睐,这一领域也因此成为新的创业“淘金地”,XX我们迎来了“宠物盛世”。与宠物相伴也是人性化与自然和谐的新主张,体现了现代人个性独立、张扬与亲和的世界观,更印证了中国经济快速发展、国民生活水平提高与精神生活的富足。
我国的宠物产业起步较晚,但已经取得了长足的发展。据了解,我国有宠物用品生产企业约200家。宠物饲养给宠物医院带来了不菲的收入。许多宠物医院业务并非主管“医”,服务项目包括经营收售宠物、销售宠物用品和食品、主人外出托管、宠物美容等。宠物美容院、宠物寄养等专门化经营也开始出现,宠物服务趋向专业化、专营化。
一个产业的发展需要法律、法规和政策的正确引导。我国目前还没有一部比较系统的关于宠物饲养方面的法律法规,宠物产业发展中存在着一些需要引起重视的问题,急需制定宠物医院、宠物饲养环境污染治理、宠物交易市场管理、宠物服务行业管理等方面的条例,制定宠物用品生产标准,使宠物产业管理有章可循。
报告对近年来中国宠物产业的成长、发展,以及从宠物经济、宠物活动、宠物对社会的影响等多元化思维和详尽的资料诠释了XX年中国宠物产业发展的历程,阐述了围绕宠物发展起来的衣食住行行业前景,还有我们仍需持久面对的问题和压力,权做参考和借鉴之意。
第二节.中国宠物行业概况
(一).宠物经济
从大的环境上看,休闲经济赖以发展的是整个国民经济的持续快速发展。据国家统计局的数据显示:XX年第一季度,国内国民生产总值实际增长速度为%;从1978年到XX年,我国国民生产总值增长了倍,年均实际增长%,大大高于同期发达国家和世界平均增长速度。高速发展的国民经济催生了我国的宠物养殖与宠物消费。据有关部门统计,京津沪穗的宠物犬总数超过了160万条,仅上海宠物消费一年就可达到六七亿元,与宠物相关的美容、医院、殡葬、婚介、训练、验证、比赛等行业应用而生,并折射出强大的市场空间。
从我国目前人口年龄的构成状况和发展趋势来看,目前我国65岁以上的老年人占人口构成的%,宠物作为伴侣在老年人群中表现的最为突出。从上世纪70年代实行计划生育政策到现在已经30多年过去了,在未来的几十年里,我国人口结构构成中老龄人口比重会进一步增加,也就是说宠物的准消费人群正在增加。
北京、上海、广州、深圳、天津、重庆……宠物正在成为中国城市里的一个新型居民,对饲养纯种狗和纯种猫的追求正日渐成为新一代城市居民的时尚潮流。据不完全统计,以纯种狗和猫为主的宠物市场,每年的经济增长速度在20%以上。同时,围绕在宠物时尚的周围,医疗、服装、托管、犬社、赛会、媒体、网络正在形成一个专业领域。据非盈利性动物保护组织“北京人与动物环境保护教育中心”的资料显示,我国宠物经济的市场潜力至少能达到150亿元人民币。目前,北京宠物数量大约有300万只(条),与上海、广州、重庆、武汉并列为全国五大“宠物城市”。如此算来,全国至少有宠物1亿只(条)。就北京而言一年花在宠物身上的钱多达5亿多元。有专家对未来我国宠物市场的发展状况进行了预测:预计XX年以前中国宠物食品和宠物用品市场的定值销售额将超过60亿元人民币,良好的经营环境也将形成。
在宠物饲养种类方面,目前以体型较小的猫、狗为主。以宠物狗为例,小型犬有北京犬、西施、巴哥、斗牛和新品种雪瑞纳、贵妇等。随着一些经济实力较强的人向郊区转移,生活空间扩大,一股饲养大中型犬的热潮也开始在天津出现,如德国牧羊犬、大麦汀、拉布拉多等烈性狗。
(二).宠物市场
1.京城宠物寄养已成规模
据了解,开展宠物寄养服务始于1999年,主要是为了方便人们出行。目前京城大约有四五家这样的宠物医院开展宠物寄养服务,现在已逐渐形成规模。送来的宠物必须要有健康证才能入住,还要有已注射预防针和狂犬疫苗的证明,否则拒绝接纳。
2.深圳宠物经济年产值5000万
据介绍,深圳目前已登记的宠物狗5万只、宠物猫3万只。每只犬每年入户、年审、防疫、狗粮等费用超过5000元。目前深圳宠物经济年产值已高达5000万元,并且每年将以1000万元左右的速度攀升。
3.重庆、南京出现“宠物婚介”
12月初,重庆、南京相继出现了“宠物婚介”。据《江苏商报》报道,店老板介绍,很多宠物主人想为爱犬留下后代,却苦于找不到相匹配的同类犬。据悉,来相亲的均为各种名犬,程序是先登记,再拍照,留下档案。谈妥价格后,双方主人让两只犬单独相处,培养感情。只要母犬,成功率就会很高。最后“婚介所”要收5%的中介费。
4.成都成立了一家宠物标本制作店
新华网成都5月17日电:成都最近出现一家宠物标本制作店,这家专业制作宠物标本的公司,为那些失去宠物的主人带来安慰,实现了“把宠物长留身边”的愿望。
·大学生课余活动调查报告 ·XX年调查报告 ·旅游调查报告 ·白色污染调查报告
·人力资源调查报告 ·留守儿童调查报告 ·会计学专业调查报告 ·白领调查报告
5.哈尔滨租赁宠物
在21世纪的今天,租赁业不再是新的事物,它已真正进入人们的生活。人们不仅可以租儿童玩具车、租手机、租电脑……还可以租猫、狗、兔等宠物。
猫、狗、兔等动物体形小巧,性情温顺,在家中豢养一只,可以增加生活情趣。但豢养宠物也比较麻烦,需要给它们喂食、洗澡、清粪便,有了病还要上宠物医院。就时下而言,绝大多数人工作忙碌紧张,生活节奏加快,其中的某些人虽然喜欢宠物,但却没有精力豢养。
花鸟鱼市的一些精明的业主们瞄准机遇,根据情况,推出了宠物租赁业。人们只需花上少许价钱,就可以租到一只令自己满意的宠物。什么时间养够了,便可物归原主。根据爱好和需要,还可换养其它宠物,做到常养常新。
6.太原新建观赏鱼基地、广东观赏鱼基地为世界最大
随着人们生活水平的提高,市场对观赏鱼的需求增大,太原鱼种场投资600余万元建成一座先进的观赏鱼繁殖、培育基地,目前有金龙、红尾猫等近50个养殖品种。
广东水族产业凭借继承传统、开拓创新相结合,引领全国潮流的。据水产专家的不完全统计,目前在广东,观赏鱼水族产业居然容纳了近20万人就业!养殖面积达10多万亩,年产观赏鱼(含鱼苗)数百亿尾,并由此兴起了水族器材厂家上千家,整个产业年产值合计超过100亿元。目前全国各地的观赏鱼和水族器材60%~70%来自广东,广东已成为全国乃至世界上最大的观赏鱼养殖和水族器材产销基地。水族产业具备广阔市场前景,广东业界表示乐观。
发展宠物市场,重在经营思路。其实从整个宠物产业的链条来说,可供开发的产业还远远不止这些,宠物酒店、宠物婚介等等都是可以去挖掘的富矿。对于宠物商来说,只要能想出来,就没有开发不出来的宠物市场,但现在摆在中国宠物商面前的问题更多的可能是如何使品牌在众多竞争者当中脱颖而出,受到更多消费者的关注,如何面对更多来自海外的竞争压力,涉足更广阔的国际市场。宠物美容师培训要规范;宠物医院面临国际挑战;宠物用品要打造知名品牌……这些都是中国宠物市场面对的机遇和挑战,诚信、稳健、务实、规范的市场,才是中国宠物界要努力追寻的市场。
(三).宠物活动
众多的宠物展示会、宠物博览会也给城市经济以更多的选择。
据悉,去年7月中旬上海人刚刚领略过一次宠物展的风采,接踵而至的这次亚洲最具规模的15000平方米展览显示了“宠物经济”在上海的崛起。据不完全统计,上海目前已经成为全国五大宠物城市之一,养宠物的上海人基本上每个月花在爱猫、爱犬身上的费用为300元。据悉,为了避免初次参加此类国际比赛的上海人“露怯”,组委会特地安排了一次临阵磨枪的机会,在8月27日开设补习讲座,给阿拉讲一讲大赛的程序、如何舒缓紧张情绪、如何带狗出场、怎样搭配服装等。
XX年以上海、北京、广州、南京、成都、沈阳、青岛为主的城市围绕宠物为主题举办了许多种类的展览会:
如XX年1月1日-3日在北京举办‘XX伟嘉杯caa第四届世界名猫展’、XX年1月11日‘XX年csv德国牧羊犬辽宁地方展’、XX年3月6日-XX年3月7日在北京举办‘XX年首届cfa大型猫展’、“超飞”在XX年5月2日-6日在国都宠物公园举办‘第三界世界宠物文化博览会’等。
由于宠物产业的日益完善,为宠物的健康和生命成立的组织也相应而生:中国小动物保护协会、北京保护小动物协会、香港爱护动物协会等。这些机构在保护小动物方面做了许多努力:收容及拯救被遗弃的受伤动物;调查虐待动物的报告;接受市民弃养的动物,以解动物流离之困,亦有助于缓解动物流浪街头的问题;为猫狗提供廉价的绝育手术服务,以避免动物被繁殖后无人愿意养育的情况;为无家可归的动物寻觅新主人;尽可能为一些无家可归的动物提供住院服务,包括:基本的兽疾护理、治疗及大型手术;向公众传扬“宠物主人应有的责任与动物福利”等科学观念……
第三节 中国宠物产业调查研究
宠物产业顾名思义,就是围绕宠物发展起来的繁殖、训练、用品、用具、医疗、医药、贸易的产业链。在发达国家,宠物作为一种产业已经有一两百年的历史,已经形成了健全的宠物经济产业链。根据美国的euro monitor 调查公司提供的数字,1997年,世界宠物食品市场价值255亿美元,到XX年宠物食品市场的销售增长了19%,市场价值增涨到42%。在美国宠物经济已占到gdp的4%-6%。在发达国家,宠物产业已有一二百年历史,已经形成繁育、训练、用品用具、医疗、医药、贸易的产业链。目前仅世界宠物食品市场总量就有1750万吨,价值361亿美元。美国是世界上第一宠物大国,XX年美国宠物用品销售达310亿美元。在澳大利亚宠物行业有八万名员工。而在德国每年养犬的产值就占国民经济的17%左右,已经形成了产业支柱。
(一).宠物产业的基本走势
在我国,围绕宠物形成的生产、销售和服务等系列产业活动,近些年相继开发了宠物交易市场、宠物用品店、宠物医院、宠物训练等项目。目前,北京、上海、广州、重庆、武汉等城市宠物经济快速发展,以上海为例,据不完全统计,每个月花在爱猫宠犬身上的费用为300元,仅每年的养犬费用就高达6亿元。根据资料测算,国内至少有宠物一亿只(头),由家庭饲养宠物而派生出的宠物经济“蛋糕”可谓越做越大。
随着中国生活水平的持续提高,和家庭规模的缩小,饲养宠物已经成为越来越多都市人生活的一部分,中国的宠物消费也随之形成规模,同时展现巨大潜力。尽管中国各大城市政府都执行了严格的宠物饲养限制条例,实际宠物量近年来却有增无减。北京、上海、广州、重庆和成都被并称为“中国五大宠物城市”。据有关资料显示:单以宠物犬为例,北京目前约有50多万只,而且仍在以每年8%的速度增长,上海则约有70万只,每年在宠物上的花费更高达6亿元。在经济不甚发达的东北辽宁的宠物业也日渐成形,并得到了较快的增长,业已形成生产繁殖、物流两个体系。全国犬只的拥有量不少于2100万以上。
围绕宠物的衣食住行、生老病死以及附加值的宠物消费,如:宠物美容、宠物训练、寄养、摄影等行业都颇有市场。据统计目前中国宠物经济的市场潜力至少达150亿元人民币(32亿新元),且呈快速增长趋势。专家预测,目前我国宠物经济的市场潜力至少能达到150亿元人民币。中国社会消费需求中出现的如此迅猛的宠物消费需求,标志着人民生活水平的提高和社会发展的进步。随着犬种引进工作的进行,国内市场上犬种丰富,宠物美容概念的不断深入,养犬群会越来越重视宠物的相关行业。随着宠物量的增长,中国的宠物行业也将步上一个崭新的台阶。
(二).宠物产业链的现状
1.宠物的服装
关于宠物的服装可谓五花八门:毛衣、夹克、绒衣甚至婚纱,通过对狗背长和胸围的测量,由宠物主选择图案、花色来给自己的宠物宝宝订制服装。这种专门经营宠物服装的商家通过连锁经营和报刊、杂志、网上订购的方式来实现快速的信息连接来达到双方互益的目的。大部分的小作坊批量生产,这种优势可以大大降低销售价格,扩大销售市场,但是尺码和设计单一,合身的标准降低,不符合现代人的需求。XX年8月北京宠物服装市场出现了首家专为宠物设计服装的工作室,一件宠物服装从设计到完成需要三天的时间,价格和普通成人服装相当,大多数人偏向于秋冬季保暖实用型。另一部分的需求来自个性、独立和张显个人魅力的人群,他们对宠物服装的革新有着很重要的引导作用。
尽管宠物服装经济在中国刚刚起步,但庞大的市场需求和人们对宠物的新观念,给这个全新的产业以极大的鼓舞、机遇和想象的空间。
2.宠物的食物
在中国潜藏着的这样一个巨大商机的宠物市场中,国际着名宠物饲料品牌纷纷登陆中国市场。XX年北京进口宠物食品的销售额约为人民币2亿元,比上年增130%。95年进入北京市场的法国皇家(royal canin)宠物食品,近年来销售额的平均增长速度超过30%。主打中低档市场,主要销售美国宝路(pedigree)、伟嘉(whiskas)品牌的爱芬食品(北京)公司,去年的销售额则达到XX万元人民币。
近几年,中国企业以其特有的劳动力和资源优势在宠物、水族用品的生产方面得到了飞速发展,并在国际宠物、水族用品市场中占有越来越重要的地位。随着中国宠物经济的发展,北京、广州、上海等经济发达城市中宠物及观赏鱼爱好者迅速增长,宠物用品专卖店、水族连锁店、宠物美容院及医院大量涌现,北京、广州等城市更形成了大型宠物、水族用品销售市场,众多国际着名宠物、水族用品生产商亦纷纷进入中国。国际着名品牌皇家、宝路、伟嘉、爱慕思、普瑞纳等利用家乐福、亿客隆、万客隆、华普等连锁超市,使其产品通过连锁超市走进中国的千家万户;而德彩、黑钻、喜瑞等国际着名水族用品、饲料生产商则通过商将其产品成功打入中国市场。
据统计:在中国的北京、广州、重庆、上海等大城市中,宠物食品及宠物水族用品的销售额逐年上升,年销售额均在2亿元人民币以上。由此可见,中国迅速增长的豢养宠物及饲养观赏鱼的群体,将进一步推动中国宠物经济的发展,中国将成为世界未来最具发展潜力的宠物消费市场之一。
3.宠物的住、行与用品
近年来,在各大城郊市,饲养宠物已经成为时尚,随着爱犬一族的逐渐庞大,成规模的犬业养殖机构就有成百家,与之相应的宠物医院、宠物食品店、宠物用品店、宠物美容店也应运而生,并且具有自己固定的消费群体。
在我国,宠物健康护理员的职业前景将十分看好。他的主要工作:宠物饲养与疾病预防;对宠物进行日常健康护理与管理;对宠物进行科学美容(非手术类);对伤病宠物进行现场救护、病期护理、术后护理及康复护理。目前我国从事宠物服务业的人数已猛增到100多万,从事宠物医疗和护理的人员约占10%。国外宠物服务业比较发达,宠物业每年有数亿美金的收入。
宠物医师、宠物美容师、宠物摄影师,这些因需求而衍生的行业虽然行业年轻,但需技术含金量高,仅从宠物医院经营现状看,宠物豢养者每月为宠物修毛发、作常规检查、要花费近百元,平均每次消费在300元左右。甚至有的宠物医院服务项目中还包括收售宠物、销售宠物用品和食品销售、主人外出托管、宠物美容等。据统计,宠物医院每月除一些房租、设备、药物、兽医工资等成本外,净利润可达到15000-60000,宠物医院虽然“钱”景一片光明,但是问题也同样不少。但事实上,宠物热却未引起宠物医疗营业税的增长,由于目前宠物医院多为个人经营,经营规模小,财务人员多为兼职,核算水平较低,税收意识薄弱。同时由于给宠物看病,购买宠物用品的多为个人行为,所有支出全部以现金支付,不开具发票,因此宠物医院一般不购买发票,税务机关很难掌握其真实的经营情况,导致偷漏税的现象。宠物热却未引起宠物医疗营业税的增长,产生了一冷一热的强烈反差。未来税务部门将考虑研究制定相应政策和办法,明确宠物概念、种类、范围,加强对宠物消费经营的税收监控。
宠物用品包括食品,洁净用品和附属用品,在市场分割中,宠物洁净用品占5%;宠物食品约为70%,但宠物食品市场为跨国公司所控制,开发机会有限;附属用品占据宠物用品市场的25%,总计达1XX多种。包括狗筐、猫垫、宠物玩具、鞍筐、龟爬行场、鱼缸;也包括介绍如何饲料宠物录像带、磁带、图书等。宠物附属品市场看好,在零售时,宠物用品按以下类别划分:狗类附属用品;猫类附属用品;猫、狗洁净用品;其他小动物附属用品;两栖类动物,昆虫如蚂蚁和鞘翅目,蛛型纲如蝎子、蜘蛛,爬行动物用品;笼养鸟、飞禽、野鸟等用品;淡水或咸水观赏鱼用品;给宠物及主人的礼品、纪念品。宠物附属用品中销量最大的猫垫子,全欧零售量为120吨,在美国猫垫子年零售额为1亿美元。
1999年全球宠物附属品市场规模约为15o亿美元,其中2/3的市场份额为北美西欧所占据;中、东欧(特别是巴西)属新兴市场;日本、澳大利亚、南非市场正在发展。中国是宠物附属用品出口国之一,目前生产的宠物附属用品主要出口美国和北欧,主打产品有:狗、猫用的项圈、牵绳、服装、玩具等;狗磨牙的皮制物品;马或小动物笼中的塑料装饰品或特种木材等。宠物附属用品生产所使用的原材料、做工是否精致、产量以及供货来源国别等,都对价格有影响。据悉,生产一般常规宠物附属品的税后利润是10%—30%,而部分高科技用品的利润可达50%以上,如有一种遥控电子狗项圈,可令狗说站着就站着,说趴下就趴下,这种美国产的项圈其利润达到200%。由于宠物的附属品消费群体并不大计较品牌,所以,只要市场开拓得法中国中小企业进入该行业,将非常有利。
(三).宠物产业对社会的影响
[关键词] 烟台福山 林木种质资源 调查研究
[中图分类号] S722 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2014)05-0101-03
一、福山区概况
1.自然条件
1.1地理位置
福山区位于山东半岛东北部,地理坐标为东经121°15′-121°22′,北纬37°14′-37°29′。东以大沽夹河为界与芝罘区、莱山区隔河相望,东南与牟平区为邻,西南与栖霞市相连,西北与蓬莱市接壤,北临烟台经济技术开发区。总面积482.83平方公里,辖4个镇、3个街道办事处和1个省级高新技术产业区,共231个行政村。
1.2 地质地貌
福山区地质构造属胶东地质的胶北隆起区。中生代以前的地层,经历了多期复杂的构造运动,以震旦纪末期和燕山运动时期的断裂构造和褶皱构造为主。
福山地处山东半岛东北部,北临黄海,属低山丘陵区。南部有狮子山山脉,西部有磁山山脉,峰峦耸立,地势较高。塔顶山坐落在东南部,海拔630.4m,为境内最高峰。大沽夹河、清洋河自南向北流贯全区。沿岸地势低平,为低洼地带。
地貌类型可分为山地丘陵、山前倾斜平地和滨海冲积平地3个微地貌区,山丘领地、水平梯田、沿河地、山间泊地、滨海缓平地、海滩地6个微地貌类型,荒坡玲、岭坡梯田、坡麓梯田、领地、河滩地、泊地、缓平地、沙滩地8个微地貌单元。
1.3 气候条件
福山区属暖温带季风型大陆性气候。四季分明、季风进退较为明显,与同纬度的内陆地区相比,具有雨水丰富、年温适中,气候温和等特点。
1.4植被资源情况
境内林地面积319468亩,其中有林地面积315013亩,疏林地面积364亩,苗圃地面积242亩,宜林地面积3849亩,森林覆盖率为43.5%。有乔木、灌木、藤本植物近240种。
1.5 野生动物
福山区野生动植物资源种类丰富。野生禽类、兽类、虫类等物种百余种;野生草本木本几百种,其中中药材植物资源就有350余种,主要分布于塔顶、狮子山、磁山、马山和疋山一带。辖区内设有一处福山国有林场,对保护野生动植物资源做出重大贡献。
1.6土壤概况
土壤主要为棕壤、潮土、褐土,其中棕壤为境内第一大类,占总面积的72.8%。土壤质地以壤质土、沙壤土、砂土为主。
1.7河流水文
福山境内山丘起伏,纵横交织,河网发达,有中小河流32条,总长370km。属季节性河流。大沽夹河是福山区主要河流,属中型河道,为胶东半岛沿海水系一级支流,有东西两大支流汇合而成,在福山区城区交汇,流入黄海。东支大沽夹河是干流,称外夹河,西支流是清洋河,也称内夹河。水源以降水补给为主,流量岁季节而变化。汛期河水暴涨,春季大部分河流断流,河道走向由南向北或由西南向东北。
2.社会经济条件
2.1 行政区划
全区共辖4个乡镇, 3个街道办事处和1个省级高新技术产业区,共231个行政村。福山区交通发达,区政府驻地距烟台港、火车站、飞机场均不足14公里。
2.2人口、劳动力状况
全区现有人口24.7万人,其中农业人口16.78万人,占全区总人口的67.94%,非农业人口7.92万人,占全区总人口的32.06%。人口出生率6.64‰,人口自然增长率-0.02‰。劳动力资源充足,能够满足工业、农业及其他产业的劳动力需求。
2.3经济基础状况
福山区是烟台市规划建设的现代化工业城区,近年来不断加快与中心市区的融合,集中培育机械制造、电子信息、特钢制品三大主导产业,主导产业呈集群化、高端化发展趋势。2012年全区生产总值突破200亿元,财政收入突破20亿元,经济结构日趋优化,经济增长稳步协调。有规模以上企业93家,全年实现工业增加值23.32亿元。城镇居民人均可支配收入达8591元,农村人均纯收入5220元。
2.4基础设施建设
福山区交通便利,临靠烟台港、火车站、飞机场。蓝烟铁路线纵贯南北,境内有4处铁路客货站;规划建设中的龙烟铁路横贯全区;同三高速、荣乌高速等6条国家级、省级公路穿境而过,城区三纵十横道路连结成网,全区通车里程287公里。
区内近年来大力发展农业观光旅游产业,建成了多个大樱桃采摘基地,大樱桃采摘园等,极大地推动了当地经济林产业的发展,提高了农民群众的收入,同时也为当地林业的发展提供了有利条件。
福山区发展注重民生,教育、文化、科技、卫生投入逐年增加,公共基础设施进一步完善,有中等专业学校5所,普通中学16所,小学52所,在校生共3.06万人。拥有各类科研人员17209人,卫生机构11所;新建“三山”城市森林公园、王懿荣文化广场,修缮国露寺,整治内夹河等,促进了和谐社会的发展,群众满意度和幸福感进一步增强。
2.5地域特产特色
福山区地域文化历史悠久,其独特的地理气候条件孕育出了独特的地域特产,正验证了“福山福地福人家”这句当地民谣。2001年8月经中国烹饪协会研究决定,批准冠名“山东烟台福山―鲁菜之乡”,福山区政府拥有冠名的使用权和管理权。2003年被中国优质农产品开发服务协会授予“中国大樱桃之乡”称号, 福山成为“中国书法之乡”,是烟台市第一家、且是目前烟台市唯一的一家,是该区继“鲁菜之乡”、“中国大樱桃之乡”之后的又一“国”字号文化名片。
二、林业发展情况
福山区近几年林业发展迅速,大面积的造林工程使得区内森林覆盖率明显提高,主要体现出以下几个特征:
1.林业发展地域性差异明显
从全区森林资源分布情况来看,区内南部、西部、西北部等区域绝大多数为林业用地,有大面积成片的赤松林和黑松林,赤松林为天然林,可以自然更新,黑松林基本为人工栽植;北部为防护林区,主要以沿海防护林为主;东部、中部为用材林区,主要发展丰产用材林和景观绿化树;西部、南部是水源涵养、经济林区,主要发展以黑松、赤松、侧柏为主的水源涵养林和以苹果、樱桃为主的经济林。
2.森林覆盖率已维持较高水平
福山区近几年先后开展“三年大造林工程”和“三年水系绿化工程”,重点治理荒山,打造生态福山,使森林覆盖率进一步提高。
3.生态公益林分布广,生态林、经济林比例合理
福山区十分重视森林生态建设,现有生态公益林包括国家级重点公益林、地方公益林。全区现有生态公益林面积与布局,既达到了林业生态体系建设的基本要求,又能保证商品林的正常经营,两类林地的面积比例较为科学合理。
4.经济林产业蓬勃发展
近年来,福山区樱桃产业取得了迅速发展。1996年被中国特产之乡命名组织委员会命名为“中国大樱桃之乡”,1999年被省政府命名为“大樱桃之乡”,2011年张格庄镇被省林业局授予“山东省大樱桃示范基地”;此外,我区诸佳疃的香水梨汁水甘甜,质脆爽口,被省林业厅评定为优质产品。钟家庄的艳阳红、西陌堂的白瓤绵、红瓤绵山楂,被全国优质果品评选中荣获第三、四名的佳绩。
5.生态旅游业逐步兴起
区内现有门楼水库、福山国有林场、青龙山、芝阳山、福山等丰富的自然景观资源,美化了我区的生态环境。随着生态环境的改善和提高,人民的收入逐年增加,生活水平不断提高。
福山区多年来一直重视森林资源和生物多样性的保护,建设以自然保护区、森林公园等为主的保护体系,保护和恢复山林植被、创造优越的生态环境和自然景观,加强基础设施和科研能力建设,促进全区森林植被类型和珍稀野生动植物的有效保护、恢复和发展,改善野生动物栖息环境。
三、调查成果与分析
1.成果概述
林木种质资源调查是一项系统工作,对掌握种质资源生长状况,保护好现有濒危群体,加快推进物种多样性保护,选育优良种质有重大意义。目前已完成调查与统计汇总表,并编撰《福山区林木种质资源调查报告》,取得了初步成果。
2.种质资源现状
根据调查统计,从种质类别来看,栽培树种种类丰富、数量多、分布广,占据福山区种质资源库的大半壁江山,无论从栽培管理技术还是育苗技术层面都占据优势;野生种质资源相对弱势,种类和数量都比较少,其生存地域被占用现象也比较普遍。
从林分层次来看,福山区森林覆盖率的提高得益于近年来各级各部门的重视,而造林过程中基本选择生长快、易成活的幼苗,这就使得幼龄林比例增加。
从林分组成上来看,灌木层优于乔木层。相比高大乔木,灌木的生长速度更快,自然更新效率高,随季节变化也更加明显,加之近年来封山育林取得明显成效,灌木层生长环境得到了很好的改善,其生长表现更为明显。
从树种种类方面来看,由于生态环境的变化,很多适应性比较差的树种生存艰难,加上先前保护力度不够,导致少数树种濒临消失。
2.1野生林木种质资源
2.1.1 乔木层
本次调查采用线路踏查和标准地的方式进行。从本次调查过程中发现,福山区野生林木种质资源现状有以下几个特点:
(1)在树种组成上,乔木层树种主要以黑松、赤松、山合欢、臭椿、麻栎等为主,较为单一;
(2)在林分组成上,主要为人工林,天然林所占比例较低;
(3)在林龄结构上,乔木林优势树种组以幼林、成熟林为主。
福山区野生林木大部分为人工造林,在树种选择上一般为耐干旱、耐瘠薄树种。以纯林居多,混交林数量及面积较少,对病虫害的防御能力较弱。特别是珍稀、濒危树种只在少数区域内有分布,分布范围较窄。
2.1.2 灌木层
通过本次调查可以发现,福山区灌木树种资源丰富,种类繁多,生长情况良好。主要呈现出以下几个特点:
(1)在树种组成上,主要有黄荆、胡枝子、扁担杆、鼠李、酸枣等一系列树种,种类丰富。
(2)绝大多数属于自然原生树种,对环境适应良好,分布范围广。
(3)种间关系已经形成,短期内不会发生差异性变化。
福山区野生灌木群落大部分为自然原生群落,植物种类繁多,生长势良好,受干扰程度轻,人为干预少。
2.1.3 珍稀、濒危树种
本次调查在福山区共发现两种山东省珍稀、濒危树种,迎红杜鹃和榔榆。
(1)迎红杜鹃
迎红杜鹃又名蓝荆子,生长环境受人为干扰程度较轻,分布较为集中。生长情况良好,无病虫害症状。主要生长于沟谷,生长环境土壤肥力中等,自然更新状况中等。
(2)榔榆
榔榆,榆科榆属植物,生长环境受人为干扰程度较轻。生长状况良好,无病虫害症状。生长环境土壤肥沃,自然更新状况中等。
2.2主要栽培树种(品种)种质资源
从调查过程中可以发现,福山区村镇绿化率比较高,栽培树种种类多而集中。除当地盛产的樱桃、苹果外,紫叶碧桃、紫叶李、木槿、龙柏等绿化树种,牡丹、芍药、丁香、紫荆、紫藤等绿化观赏树种,桃、杏、李、柿子、核桃等经济树种也有广泛分布。
福山区经济林数量众多,其中又以果树林为主,区域林种结构简单,樱桃种植面积正逐年增加,树种种类正向单一方向发展,纯林面积大,造成森林生态系统易受周围环境影响,对病虫害的防御能力变弱。
2.3古树名木
本次古树名木调查在全区范围内共发现50株,树种主要以国槐、银杏和黄连木为主,在所有古树名木中,树龄最大的为福山林场的银杏,其树龄据传已达千年。
福山区古树名木大部分生长情况良好,相关部门对其保护工作给予了极大地重视,投入人力物力对其进行管理,改善其生存环境,当地群众也将其当成一种象征自发的进行保护,这为古树名木的保护和保存提供了有利条件。
四、成果综合分析
1.种质资源现状及特点分析
根据对福山区种质资源调查结果的综合分析,福山区种质资源现状呈现出以下几个特点:
1.1经济林树种种类多、品种优、分布广
福山区属胶东半岛沿海低山丘陵区,气候、土壤条件适合经济树种生长。樱桃和苹果作为区主要农业产业支柱,得到了很好的推广和发展,特别是樱桃,品种数量多、品质优、口感好。目前全区范围内都在大力推广樱桃栽培管理技术,建设樱桃示范园、采摘园,力争樱桃产业建设更上一个台阶。
除樱桃外,福山区其它北方常见经济林树种也一应俱全,如苹果、桃、李、杏、枣、核桃、山楂、梨、柿子等。这些种质一并构成了福山区经济林体系,丰富了福山区经济树种体系。
1.2树种种类丰富
福山区植物种类丰富,本次调查共发现63科,126属,236种,其中以蔷薇科、豆科、松科等植物居多。地区常见树种在福山区大多都有分布,构建了完整的绿色福山体系。
1.3少数树种数量呈现两极化发展趋势
随着社会经济的发展,对土地使用量逐年增加,造成很多林地被不合理的开发利用,使原来很多野生种质失去了生存环境,很多树种因不被重视,种群数量越来越少;相反,有些树种因经济效益较好得到大范围推广,栽培管理技术也较为先进,使得数量、面积越来越多,这种现象不可避免的造成了树种数量的两极化发展,甚至有可能造成某些树种在区域内完全消失。
1.4群落同质化现象严重
福山区近几年加大绿化造林力度,治理荒山,恢复山体植被,取得了良好的效果,但绿化过程中多使用适应性强、成活率高的树种,例如黑松等,这就使得区域范围内树种优势明显,造成了群落同质化现象。另外,原生树种自然更新速度慢,在生存竞争方面有一定的弱势,这也是造成群落同质化的一个原因。
1.5个别种群生长在特定区域
调查过程中发现有些树种如迎红杜鹃、苦木等生存环境要求比较高,只在特定的几个区域内以种群形式出现,数量少,生长集中。这些区域主要分布在山野,属于人为干扰较轻、原生环境保存较好的区域。
2.区域分布
从全区土地利用及林分分布情况来看,种质资源分布地域性差异明显。区内南部、西部、西北部等区域绝大多数树种为赤松和黑松,赤松为原生树种,黑松主要为后期人工造林树种;东部、中部丰产用材树种和景观绿化树种占据优势;西部、南部为水源涵养林区域和经济林区,主要为黑松、赤松和侧柏等为主的水源涵养林和以苹果、樱桃为主的经济林。
3.珍稀濒危树种生境及生长状况
据相关资料,榔榆在我国分布较广,除东北、西北、及云南外,各省均有分布,一般分布在海拔500米至800米的地区,常见于平原、丘陵和山坡谷地,具有耐寒、耐旱,亦耐湿,寿命长,萌生力强的特点。榔榆具有一定的药用价值和园林用途,并且是一种良好的工业用材。
迎红杜鹃生产地在西南部山区,经调查发现,迎红杜鹃在我区分布较广,主要分布在海拔100米以上的阴坡或半阴坡的灌丛和稀疏林下,迎红杜鹃在我区生长良好,适宜的环境气候条件,为迎红杜鹃种质基因库的保存奠定了良好的基础。
4.调查成果应用分析
4.1 荒山绿化造林方面
荒山造林主要目的为保护山体,提升立地条件。混交林一方面能够充分利用地力和空间,改良土壤;另一方面有利于阻抑森林病虫害,降低森林火灾发生的可能性。
4.2 树种引进方面
首先应综合考虑引进树种的生态效益,加强引进种苗的检疫工作,避免出现物种入侵的后果;其次要强调适地适树原则,坚持先实验后推广;最后,综合分析考虑其经济价值和推广价值。
4.3乡土树种利用方面
乡土树种在长期的进化过程中已经对周围环境有了高度的适应性,因而乡土植物对当地来说是最适宜生长的、也抗性强的特点。加强对乡土树种的开发,充分挖掘可利用资源,因地制宜,提高管理质量,加强乡土树种的特色表现,是提升当地生态效益的关键。
4.4 经济树种发展方面
福山区的地理环境尤其适合发展经济林。是提升当地农民收入的重要举措。在继续保持现有的樱桃产业发展的基础上,福山区宜加大新品种研发力度,做出特色;同时也要 控制经济林发展区域,维持生态。
五、问题和建议
1.存在问题
1.1 种质资源调查工作方面存在的问题
针对工作开展情况,此次调查过程中存在以下几个问题:
(1)调查周期内人员变动较大,使得调查出现“断层“现象。
(2)专业技术、专业知识略显不足。
(3)标本采集不全面。
(4)树种鉴定不够全面
1.2种质资源管理方面存在的问题
(1)对林木种质资源认识和保护不足
通过本次调查可以发现,很多人对林木种质资源保护工作还缺乏充分和深刻的认识,没有把林木种质资源保护工作放在应有的位置上,使得直接导致了一些本来生态幅度就不大的林木种质资源的生存陷入困境。
(2) 科研资金投入小,管理机构不健全
林木种质资源保护地基本处于比较偏僻的地方,从而导致了林木种质资源管理粗放,保护利用环节上服务组织不健全,技术指导不到位,珍稀濒危种质资源没有合适的资源库进行保存,直接导致种质资源现状每况愈下。
(3)人为干预过度
有些地方人为干预过度,破坏了原有的生态平衡,使周围生态坏境恶化,植被的生态功能降低,对自然、气候变化的适应性减弱,从而导致部分种质资源数量骤降,使得管理保护工作难度加大。
2.意见建议
2.1种质资源工作方面的建议
2.1.1 林木种质资源调查及后续工作方面
(1)充实调查技术人员业务知识
通过培训和自学等方式加大业务知识学习力度,争取在后续的工作中能够从容应对此类调查。
(2)继续补充完善种质资源调查成果
此次调查过程中难免会出现一些遗漏和失误,在后续工作过程中应继续对调查成果进行巩固和完善。林木种质资源是本地植被特色的表现,也是在本地环境和气候共同长期作用下的产物。长期以来,受人类活动影响,大量优质物种正在逐渐消失,已经不能满足林业生产和林业长远发展的要求,因此,有必要查清本地全部现存树种,适当引进稀缺树种,建立完整的种质资源库体系。
(3) 继续加大林木种质资源保护的宣传力度
通过报刊、电视、展会、网络等多种形式,广泛宣传保护林木种质资源的重要性和必要性,大力宣传《中华人民共和国种子法》、《林木种质资源管理办法》,增强全民保护意识,禁止人为进行破坏。
2.1.2 林木种质资源管理和保护工作方面
(1)普及林木种质资源保护知识,加大保护力度。在群众中普及林木种质资源保护知识,组织人员或联合民间团体加大林木种质资源保护力度。
(2)做好林木种质资源保存工作。充分利用福山国有林场的优势,建立就地保护区,禁止随意砍伐,依托森林公园、苗圃等林木种质资源聚集地,大力做好林木种质资源保存工作。
(3)建立完整的林木种质资源管护体系。充分发挥区、镇、村三级联动管护体系,落实好专项资金,将种质资源保护经费列入财政预算,专款专项进行林木种质资源保护工作。
(4)落实好林地保护利用规划。随着社会经济的发展、人口的增加,很多林地被越位开发利用,只有对林地利用项目严格审查,规范管理,才能够真正有效的对林木种质资源进行保护。
2.2林木种质资源工作开展方向的建议
针对福山区林业发展现状,结合本次林木种质资源调查成果,提出以下几点发展建议:
(1)开展优良种质资源的系统研究,开发新品种,实现多元化,满足重点林业工程、产业建设的需求。
(2)建立林木种质资源库。林木种质资源的保存是一项长期而艰巨的任务,特别是对珍稀濒危树种来说尤为重要。
(3)编辑出版相关调查成果。对种质名录、古树名木、珍稀濒危树种等的调查资料进行编辑出版,使民众能够更直观的感受到种质资源保护这项事业,从而自发的维护种质资源保护工作;同时也为以后的调查提供参考、对比。
(4)开展专题调研工作,合理利用有价值的种质。可以开展一些专题调研工作,进行合理的筛选,挖掘部分有潜力的种质。
参考文献
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作者简介:张平,烟台市福山区回里镇政府建设服务站站长
【关键词】综合实践活动;现状;两方面工作
综合实践活动是当前基础教育改革的一大亮点,它既符合世界课程改革的趋势,又符合我国实施素质教育的内在要求。然而由于各地教育发展的不均衡性,课程的开展也各有千秋。农村小学因师资力量和各种条件制约,综合实践活动的开展更是举步维艰。经过一段时间的探索,我发现农村小学综合实践活动的现状如下:
(一)综合实践活动仍受制于课堂教学模式
农村小学由于师资力量薄弱,大都是班主任一人带班教各门功课,即使安排了专科老师,也一人带几个年级,十多个班,教学任务繁重。而综合实践活动是一门实践性很强的课程,涉及大量的参观、调查、访问,外出接触社会、自然,包括制作、实验这样一些活动环节。这些活动很多需要在校外开展,需要有人陪同和监督,而学校教师人数不能满足要求,因而综合实践活动仍局限在课堂上、校园内。
(二)由于人文环境和条件限制,活动进展缓慢,收获也很有限。
在素质教育不断深化的今天,仍存在着以分论教的现象。虽然综合实践活动是必修课,但因为其不考试,仍有部分老师不重视,不少家长对活动也表示漠视和不解,认为学生的课业负担本来就很重,再搞活动分散精力,影响学习,因此在活动中不予配合和支持。加之有些家长文化素质不高,对学生的帮助微乎其微。农村学校图书种类不全、数量有限,往往费了很大劲也找不出有用的书籍。学生家中拥有电脑的也为数不多,网上搜集也很有限。以上种种都制约着活动的进展。
(三)综合实践活动越来越受学生欢迎
虽然存在以上不利因素,但综合实践活动深受学生欢迎。小学生都有较强的好奇心,遇事爱问个为什么,想探个究竟。综合实践活动恰好为他们开辟了探究的空间。它一改以往学科课程单一的学习模式,强调学生亲力亲为,注重让学生运用各种方式开展有趣的活动,使他们走出课堂,走进生活,融入社会,这对于能力尚浅又充满好奇心的小学生来说无疑是充满期待和挑战。开展综合实践课以后,一位三年级的小学生对我说,我们想天天上综合实践课。在活动中,我也欣喜地发现学生活动的热情越来越高,他们对自己感兴趣的活动,能认真地设计方案,讨论活动开展的方式,及时记录活动发现,积极投入活动成果展示准备中。一位五年级的同学把搜集到的亲情故事用稿纸密密麻麻地记录了三篇,三位同学为了练好演讲,嗓子嘶哑了,为了把亲情歌曲献给大家,感恩歌唱组的同学认真地排练着……这一切都充分地显示了综合实践活动倍受学生青睐。
那么,如何让综合实践活动这一新生,富有活力的课程在农村得以实施,我认为现在应做好两方面的工作:既然无法走出校园,就在课堂做好活动兴趣的激发和活动方法的指导;既然缺乏人力,就开发家庭资源,寻求家长的支持和配合。
(一)在课堂教学中,激发活动兴趣,进行必要的方法指导。
1、引导学生提出感兴趣的问题,开展多样化的研究活动。
兴趣是最好的老师,兴趣还是活动的动力,如果学生没了兴趣,活动将会变成枯燥乏味的事情而难以维持下去,更谈不上收到良好的效果。但是如果选择好了合适的活动主题学生参与的热情就会空前高涨,综合实践活动也会受到事半功倍的效果。在《体验亲情感恩父母》活动中,我尊重学生的意愿,让他们自由组合,选择自己感兴趣的活动,并以自己喜欢的方式开展活动。诗文组、故事组、歌曲组、体验组相继诞生。他们积极投入活动中,开展了调查、统计、访问、搜集、观察、体验等多种活动,并把活动收获用制作故事集,讲故事;制作歌曲集,学唱感恩歌曲;创作感恩诗歌;写感恩日记等形式加以展示。整个活动学生兴趣盎然,效果良好。我还获得一些家长的反馈,有些孩子在活动中真切地感受到父母的辛苦,把感恩落实到行动上,主动做家务,给父母洗脚,按摩,擦皮鞋,开始说敬语,不再顶撞父母……有的学生自豪地对我说,妈妈说有这样的女儿我就知足了,孩子你越来越懂事了。看到孩子们的成长,作为综合实践老师我也找到了课程的价值所在。
2、进行必要的方法指导,为活动的有效开展铺好路。
由于在综合实践活动中,出现了大量的调查、采访、参观、实验、信息收集与整理、统计、分析等学习活动,就涉及到一些实践的方法与技能的问题。因此在活动开展阶段,教师要结合实例对学生进行一定的方法与技术的培训,如:如何利用工具书、索引、文摘、百科全书;如何使用视听媒体;如何进行访谈;一个完整的调查步骤应该怎样设计;一个规范的调查报告基本格式是怎样的;如何对资料做整理和分类等,以帮助学生做好在不确定环境中解决问题的准备。对于访谈、调查等活动,除指导学生提前设计访谈表、调查表,还应指出注意事项,在班中进行演练,以防止学生胆怯,临阵退缩。在一次,“生活中的礼仪”调查中,我先指导学生设计好问题,又让学生在班中排练,评议怎样调查才能成功。学生认识到态度礼貌大方的重要性。通过此次演练,提高了调查的成功率。在方法指导上,还要正确处理教师的示范、讲述与学生自主活动之间的关系,指导要到位,真正活动时该放手就放手。
3、指导小组合作,保持有效的小组合作与分工
首先,在开展小组活动时,教师要指导学生进行明确分工,鼓励各成员积极承担责任。大家任务明确,各行其责,可以防止互相推诿,彼此依赖的问题出现。
其次,要引导学生相互支持、配合。在一个小组内,学生学习能力有强弱,家庭背景、学习条件也有所不同。在完成任务时,则特别需要培养学生的相互支持和配合的精神。大家取长补短,资源共享,彼此鼓励,共同完成任务。
(二)争取家长的支持,有效地利用家庭资源。
家长是重要的资源,更是教师的同盟军。如果能争取家长的支持,我们开展活动会变得顺利些。为此,我们要加大宣传,争取家长的支持。我们可以通过家访、家长会、告家长书向家长介绍开展综合实践活动课程的意义和目的,介绍综合实践活动的一些理念,使家长知道探究、创新、实践、责任感、良好品德以及个性对学生成长的重要性,促进家长重视孩子全面素质的提高,促进家长对本课程的认同和参与。
家庭蕴含着大量的课程资源,我们还应指导学生开发和利用好这些资源。虽然,我们身在农村,家长的文化素质普遍偏低,但他们掌握着许多劳动技术(种植、养殖、修理、加工等),这些正是我们可以利用的资源。为此,教师可以指导学生制作家长资源调查表,请家长认真填写,进行家长资源的收集。并对收集到的情况进行分类整理,以便进行有针对性的查询。在家长资源调查表中,我们可以从兴趣、技术、才能、经验等多方面进行调查,还可以加上争求家长做课外辅导员的请求,以便得到一些家长的支持,使课外活动得以顺利进行。
综合实践活动课程是一个引人入胜的领域。它为学生的发展提供了广阔的空间,学生在这里真正成了学习的主人,成了小小研究者。为了孩子的未来,为了未来的小主人,我们期盼学校、社会、家庭的大力支持,为综合实践活动的有效开展创造条件。而综合实践活动的有效开展必将使综合实践活动课程成为培养未来高素质创新人才的摇篮。
关键词:双元制职业教育模式;教育理念;教学改革;教学效果
高等职业院校是培养大批的提供康复一线服务的高素质应用性人才的主要基地,借鉴国际上先进的职业教育理念和教学方法,已经成为各职业院校积极追寻的风向标。目前德国以"双元制"模式为核心的职业教育在全世界都享有盛名,其职业教育模式被公认为是世界上最先进的。为此笔者在观摩和学习了德国的双元制职业教育模式、教育理念和教学方法的基础上,深深体会到了双元制职业教育模式的内涵和特点,在教学中借鉴这些先进经验,进行适当改革,取得了较理想的效果。
1 德国"双元制"职业教育模式的内涵
德国是世界上经济和科学最发达的国家之一。"双元制"职业教育模式是德国经济飞速发展的"秘密武器",是促成该国强盛的关键所在。所谓"双元制"[1]的其中 "一元"指职业学校,另"一元"指企业,就是职业技术院校和企业共同合作完成对学生职业能力培养的一种职业教育模式。学生既在企业里接受职业技能的培训,提高实践操作能力,又在职业学校接受专业理论和文化知识教育的教育模式,是一种以"职业能力的培养"为本位、以"为未来工作而学习"为目标、以"职业活动的开展"为核心的职业教育模式。教师主要解决"为什么这么做"这个问题。企业主要解决学生 "怎么做和怎么做会更好"的问题。所有的培训活动的组织都是"以学生为主体",教师变成了职业活动的指导者与咨询者,学生变成了知识和技能的主动获取者,学生的学习主动性和积极性得到了充分的发挥。
2 德国"双元制"职业教育模式特点和优势
2.1学生大部分时间在企业实践,有利于在毕业后投入工作 "双元制"是同时在两个地点,有两个施教主体,也就是学生在企业和职业学校中进行学习。德国职业学校非常重视学生动手的能力,而对于文化知识,则是需要什么学什么。根据课程设计,接受"双元制"培养的学生约有70%的时间在企业,30%的时间在学校。职业学校的教学任务主要是以专业理论来辅导和提高学员在企业中的实践培训成果,加深和补充普通教育的不足。从以上模式可以看出,企业的技能培训是"双元制"的主体,职业学校的教育是服务于企业培训的,所以双元制职业教育模式的根本目标就是"为未来工作而学习"。明确的教学目标使得职业教育的内容紧跟社会生产的需求和技术的发展,学生的职业能力培养与企业的需求紧密联系了起来,大大激发了学生学习的积极性,有利于在毕业后投入工作,真正实现了学习和就业的"零距离"接触。
2.2企业积极参与学生职业能力的培训,真正意义上实现了校企合作办学 作为德国职业教育的核心内容,"双元制"创造了一种企业与学校合作办学的职业教育模式。 学校与企业进行技术和知识转让合作,促进企业生产与操作过程的革新;学校为企业传授新技术发展所必须掌握的新知识。在具体实施过程中,企业专门为学生的培训提供技能训练场所,大企业都建立专门教学训练车间,同时企业承担部分课题的教学任务,以衔接理论与实践操作。另一方面企业也提供出实际的工作岗位使学生真正参与职业活动。
2.3不管是在职业院校还是企业,均采用"以学生为中心"的多种多样的教学方式方法 德国的老师和学生都非常注重在学习过程中的参与性和实践性,强调学习中的互动和交流,不管是在职业院校还是企业,均采用"以学生为中心"的多种多样的教学方式方法。学校的专业理论课教学采用班级授课的形式,班额较小,较多采用"U"型排座方法。让学生和教师处于一种"近距离、对话式"的开放课堂,教师和学生的交流方式是平行的,课堂气氛轻松、和谐。企业的实践课程采用小组学习的形式,团队合作,学习和工作将更顺利,同时强调养成严格的规范化的操作习惯,这使得德国企业生产的高质量产品,成为一张代表严谨和可靠的国家名片。
2.4将培训与考核分离的测评办法使岗位证书更具权威性 德国"双元制"职业教育成功的另外一个所在就是将文凭与就业紧密的结合起来,德国职业学校的学生毕业时要通过工商行会组织的考试才能拿到资格证书,企业才会录用,如果没有通过考试,延期一年毕业。这样培养出来的学生比较符合实际需要,基本不存在毕业后去适应工作的问题,因为他们的"资格",绝不是单纯的一种学历文凭或证书,除一般的基础知识外,更重要的要懂得操作,有动手能力的考核。在考核方式上具有较大的灵活性,同时又恪守一定的原则,保证了培训质量、突出了技能,体现公平科学原则,使岗位证书更具有权威性[2]。
3 结合我院康复治疗技术教学实际情况的借鉴点
德国的双元制职业教育取得了很大的成功,其关键在于注重实践技能的培养并使之得到确切保证。虽然我国也非常重视学生实际操作技能培养,但在中国不存在德国双元制职业教育模式的生存土壤,不能完全照搬。因此我们应该结合自己的实际情况,借鉴德国的双元制职业教育的先进理念和经验,使其"本土化"。
3.1"爱心助残、工学交互"模式的提出与实施 德国双元制教育模式是一种真正的校企合作,但我们国家目前现有培养模式客观上使学生远离生产第一线,集中安排生产实习又不利于学生将所学理论同实践相结合。据此我们提出康复治疗技术 "爱心助残、工学交互" 的人才培养模式。同时我们还提出了4个学习与实践循环的阶段教学模式,即学习(第一学期在学校)实践(寒假到康复社区服务站进行社区残疾人数量现况调查,书写调查报告)学习(第二学期在学校)实践(暑假到生源地综合医院进行常见损伤和慢性病见习,书写病历)学习(第三学期在学校)实践(寒假到生源地进行当地康复服务资源调查,书写调查报告)学习(第四学期在学校) 实践(暑假到生源地康复机构进行常用康复评定与治疗技术见习,书写学习笔记) 生产实习(第五、六学期到校外实习医院进行康复临床实习)。在人才培养的全过程,我们要求每一名学生必须按照"工学交互"教学要求完成理论与实践教学的学时数和任务。康复治疗技术专业学生通过学习实践再学习再实践的"工学交互"式培养,学生实践动手能力、就业竞争实力有明显的增强。
3.2借鉴"为未来工作而学习",进行课程设置方面的改革 在双元制职业教育体制下,学生和企业能拥有更多的交流机会,同我国现行偏重系统理论传授的职业教育相比,以岗位要求为培训目标,"为未来工作而学习"的双元制职业教育更受企业的欢迎。因此我们必须扎实开展岗位能力需求调研,走出学校,到各级基层医院康复医学科、康复医院(中心)、工伤康复中心、社区康复站和疗养院等机构,调研我们培养的人才所需的基本人文科学素养是什么?岗位所要求的专业技术能力有哪些?支撑岗位能力的专业理论知识要多少?明确以上内容后,并把紧跟时代的先进技术带到学校,经过严谨的论证、科学的设计,最终确定康复治疗技术专业的课程体系。这种以岗位需求为出发点的课程体系是使学生的职业能力和企业的需求紧密地连接起来的根本保证。
3.3借鉴以"职业能力的培养"为本位,进行教学内容方面的改革 在双元制职业教育体制下,职业学校承担的是为学生形成某种职业素质、具备某项专业技能所需的基本理论知识和专业理论知识的传授。学校教育是服务于企业培训的。目前康复治疗技术专业各门课程在教学内容上存在着与"能力本位"相脱节的现象,表现在:课程内容不够系统、专业课课程内容前后重复现象比较多、公共基础课缺乏时代感、专业基础课服务于专业课的关系不明显、专业主干课的实践学时数偏少。为解决这些问题,我们主要采取的措施是:压缩公共课,增加专业课的比重;根据专业基础课与主干专业课在内容上的对应关系,删减和简化专业基础课的内容,确保其为主干专业课程服务,增强专业基础课的实用性;增加主干专业课的技能训练课时,突出实践教学,突出学生的职业技能;强调教学内容必须紧跟康复医学新技术的发展,与执业资格考试相结合;构建与教学内容相适应的教学大纲;加强自编教材建设,开发突出职业技能培养,具有职业特色的、紧跟技术发展的高职校本教材。
3.4借鉴以"以学生为中心"的观念,展开教学方式方法的改革 教育学家蒙台梭利[2]曾说过"我听到的,我忘记了;我看到的,我理解了;我做过的,我记住了。"因此,德国的老师和学生在学习过程中互动和交流很多,并强调"以学生为中心"。这与我们传统的"以教师为中心"的一支粉笔、一块黑板,老师讲、学生听的"灌输式"教学方法相比,有着明显的优势。如何使不服管教、学习散漫的学生在课堂上变得积极主动,充满热情?那就要摒弃过去那种呆板单一的教学方法,综合应用多种教学方法。可以实施小组讨论、项目教学、任务驱动等教学方法,借鉴德国的教学实施方案,我们应该要详细设计、规划什么时间内要讲什么内容,采用什么教学方法。要根据教学对象的不同来确定教学内容,以学生为中心,老师在教学活动中主要起指导作用,使每一次课都让学生感到学会了"为什么这么做"或"怎么做"。科学的教学设计,尤其是教学方法的设计,是成功的课堂的关键。教师也应该充分重视各种现代教学设备的运用,课堂中除了黑板、讲台、课桌外,还应充分利用多媒体教学设备、各种演示设备和实物教具等,以加强直观教学,做到通俗易懂,提高教学效果。
总之,在感受德国职业教育的过程中,通过对德国"双元制"职业教育模式的学习和对其特点和优势的分析,笔者的结论是:我们要积极地汲取和借鉴这些优秀的教育成果,将先进的理念和方法运用于我们以后的教学工作,同时结合我们的实际情况进行"本土化"的职业教育改革,在研究和探索的基础上总结成果,使其"科研化",最终提升专业人才培养的质量。
参考文献:
第一条为促进旅游业的发展,规范旅游业管理,保护旅游者和旅游业经营者的合法权益,根据《*省旅游业管理条例》及有关规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条本市下午区域内旅游业管理按本办法执行。
第三条本办法所称旅游业,是批旅游经营者利用旅游资源和设施,为旅游得提供交通、游览、餐饮、住宿、购物、文化娱乐等综合的行业。
第四条各级人民政府应从本地实际出发,把旅游业纳入当地国民经济和社会发展计划,保护和合理开发、利用旅游资源,促进旅游业发展。
第五条旅游业发展应坚持统一规划,适应当地经济建设和社会发展状况,坚持社会主义精神文明和物质文明并重,社会效益、环境效益和经济效益相统一。鼓励社会各界和公民个人从事旅游业开发、建设和经营活动。严禁任何单位或个人从事破坏性开发旅游资源的行为。
第六条*市旅游行政主管部门负责全市旅游业的统一管理、综合直辖市和指导监督。县级人民政府确定的旅游行政主管部门和各旅游区管理机构,在同级人民政府和市旅游行政主管部门的共同领导下负责本区域的旅游管理工作。计划、建设、工商行政管理等有关部门应按法律、法规规定的职责,协同旅游行政主管部门对旅游业实施管理。
第二章旅游资源的开发与保护
第七条旅游行政主管部门应会同有关部门依据国民经济和社会发展计划,编制本区域旅游业发展规划草案,报同级人民政府批准。旅游业发展规划经批准后,未经批准机关同意,任何单位或个人不得改变。
第八条编制旅游业发展规划必须从本地区整体产业结构、旅游资源和开发能力的实际出发,坚持科学定位、突出特色、配套发展的原则,并注重与周围旅游区的联网。
第九条旅游业发展规划应包括下列内容:
(一)旅游资源及现状;
(二)近期和中长期发展目标;
(三)主要旅游项目和旅游区总体布置;
(四)交通、道路、通信网络体系;
(五)社会效益、经济效益;
(六)实施规划的主要措施;
(七)相关产业的发展目标。
第十条编制旅游业发展规划的县级人民政府,应采取有力措施,保障本区域旅游业发展规划的实现。相关部门应根据旅游业发展规划安排年度和项目计划,并组织实施。
第十一条旅游区开发者应编制旅游区规划草案,与城市总体规划或区域性规划相吻合。经所在地旅游行政主管部门同意后,按规定上报审批,并报上级旅游行政主管部门备案。
旅游区规划应当包括下列内容:
(一)性质和功能定位;
(二)景区范围、保护带、绿化带;
(三)旅游资源开发项目和环境、资源保护措施;
(四)接待容量与安全、防护、消防设备;
(五)交通、通讯及相应配套设施;
(六)住宿、餐饮服务场所、水冲式公厕及其它服务设施;
(七)文物保护措施;
(八)其它需要规划的事项。
第十二条旅游建设项目必须符合旅游业发展规划和旅游区规划,经旅游行政主管部门同意后,方可办理有关建设审批手续。旅游项目建设者应在项目竣工之日起三十日内,向当地建设行政主管部门提出竣工验收申请报告。建设行政主管部门尖会同旅游、计划、规划、消防、环保、卫生等部门共同组织验收。
第十三条旅游建设项目的建筑风格、文化定位应与周围环境相协调。任何单位和个人不得在旅游区内从事下列行为:
(一)兴建带有封建迷信或恐怖色彩的景观;
(二)擅自兴建寺庙、道庵和其他宗教人文景观;
(三)在游览区内建设宾馆、餐厅等建筑;
(四)破坏资源、污染环境、采伐有保护价值的植被。
第十四条旅游区必须设有下列公益设施:
(一)旅游区风景介绍、游览区示意图、景点内容说明;
(二)休息场所、餐饮服务设施、保洁性公厕、卫生保洁和消防设施、停车场;
(三)游览路线指示牌、警示牌;
(四)导游、咨询服务点;
(五)必要的医疗急救点。
第十五条旅游区保护地带内的乡(镇)政府和村民委员会,应按照旅游业发展规划的要求,兴办为旅游业服务的产业,开发有地方特色的产品,并履行保护旅游资源和维护旅游区保护地带环境卫生、秩序等义务。禁止从事破坏自然资源、污染环境、损害旅游设施的行为和在旅游区保护地带擅自开发旅游景点。
第三章旅游经营与管理
第十六条旅游区管理机构应履行下列管理职责:
(一)贪污制定旅游区的各项管理制度;
(二)按照旅游区规划对开发建设实施指导、监督;
(三)在职能部门的指导下,对旅游区内的治安、消防、环保、环卫、绿化等实施统一管理;
(四)劝阻、制止违反本办法和有关制度的行为;
(五)在出现险情或旅游者遇有困难、受到伤害时,予以救助并报告;
(六)依据行业服务标准对经营者服务质量实施监督。
第十七条具备以下条件的,可以申请设立旅行社:
(一)有固定的营业场所;
(二)有必需的营业设施;
(三)有经过培训并持有省级以上旅游行政主管部门颁发的资格证书的经营人员;
(四)有达到规定数额的注册资金和质量保证金。
设立旅行社应当先经当地旅游行政主管部门签署意见,按规定权限上报旅游行政主管部门审批并领取《旅行社业务经营许可证》后,方可办理其他手续。对违反者责令其停止非法经营,没收违法所得,并处以三万元至五万元的罚款。
第十八条旅行社根据发展需要,可以设立非法人分支机构。分支机构应接受所在地旅游行政主管部门管理。对违反者责令改正,处以五千元至一万元罚款。
第十九条外国或港、澳、台地区旅游机构在我市辖区内设立常驻(代表)机构,应先报市旅游行政主管部门签署意见后,报省、国家旅游行政主管部门审核批准。外国常驻(代表)机构只能从事旅游咨询、联络、宣传活动,不得经营旅游业务。对违反者责令停止非法经营,没收违法所得,并处一万元至五万元罚款。
第二十条旅行社及其分支机构应按照《旅行社业务经营许可证》确定的范围从事经营活动。对违反者责令限期改正,没收违法所得;逾期仍不改正的,责令停业整顿十五日至三十日,并处以五千元至二万元的罚款;情节严重的,吊销《旅行社业务经营许可证》。
第二十一条禁止转让或变相转让《旅行社业务经营许可证》。对违反者令限期改正,予以警告,并处以三千元至一万元罚款。有违法所得的,没收违法所得,并处以违法所得三倍以下的罚款,但最高不超过三万元。
第二十二条设立经营国际、国内旅游业务的单位,应经当地旅游行政主管部门签署意见,报市旅游行政主管部门审核批准后,方可办理其他手续。
第二十三条具备下列条件的,可申报旅游涉外定点单位:
(一)营业场所、设施、设备符合标准;
(二)管理人员、专业人员经考试合格;
(三)有适合接待旅游团(队)的服务项目;
(四)管理机构、管理制度健全;
(五)卫生、消防、安全设施符合有关规定;
(六)其他法定条件。
申请旅游涉外定点单位资格,须报经市旅游行政主管部门审批后,方可对外经营。
第二十四条旅游涉外饭店可以按下列规定申请星级饭店的评定,评定标准按照国家《旅游涉外饭店星级的划分及评定》执行。
(一)二星级以下(含二星级)饭店,报市旅游行政主管部门审查、评定;
(二)三星级以上(含三星级)饭店,经市旅游行政主管部门初审后,报上级旅游行政主管部门审核、评定。
第二十五条旅游行政主管部门应组织有关部门和专家提出旅游景区资源调查评价报告,报经有审批权的机关审定后向社会公布。旅游景区资源调查报告应载明下列内容:
(一)旅游景区的观赏、文化、科学价值;
(二)旅游景区规模、环境质量、游览条件;
(三)设施、设备;
(四)社会效益、经济效益;
(五)管理水平、服务质量。
第二十六条在旅游区内从事经营活动,需向旅游区管理机构申请并确定具体的经营位置后,到当地工商行政管理部门办理营业执照。对未经旅游区管理机构同意随意摆设摊点的,由旅游区管理机构责令改正,处以二百元至一千元罚款。旅游区地段商业摊点的设置,不得妨碍正常的旅游秩序。对随意摆设摊点或揽客的,由工商行政管理部门予以处罚。
第二十七条旅游经营者的合法权益受法律保护,任何组织或个人不得侵犯。旅游经营者有权拒绝任何部门强行推销的商品或强行安置人员,有权拒绝违法的收费和罚款,有权拒绝无合法证件人员的检查,有权对违法委使职权造成的损害要求赔偿。
第二十八条旅游业经营者应遵守有关法律、法规,并履行下列义务:
(一)接受旅游行政主管部门的管理,并如实提供经营资料;
(二)诚实守信,按照约定为旅游者提供服务;
(三)不得从事封建迷信、有伤社会风化和擅自从事与宗教有关的经营活动;
(四)对有可能危及人身、财产安全的情况,向旅游者作出真实的说明或明确警示;
(五)提品、商品、服务项目的真实信息,并实行明码标价;
(六)向旅游者出具合法凭证、发票;
(七)其它法定义务。
第二十九条旅游经营者应配备必要的旅游安全设施,并定期进行检查、维修,建立安全管理责任制,确保旅游者人身、财产安全。特定旅游景区必须符合下列规定:
(一)水域性景区,必须设有水上危险警示牌、配备水上救护人员和必要的救护设备。
(二)山林性景区,必须设有明显的防火警示标志、配备防火队伍、器材和必备救护设备,在危险地段应设置警示牌及防护栏,并按规定实施封山、护林措施。
(三)旅游区内的索道、大型娱乐设施及观光运营设备必须接受旅游区管理机构、公安消防、劳动等部门的安全检查。对违反者予以警告,并责令停业整顿。对造成旅游者损害的,应承担民事赔偿责任。
第三十条旅游经营者应当及时向旅游者提供游览地可能发生危险情况的信息。旅游经营者在引导旅游者游览过程中,发现有危险情况时,应当立即采取救险措施,保护旅游者的安全。并视险情性质和程度,及时向当地旅游行政主管部门和有关部门报告。旅游经营者发现旅游者的人身、财产受到损害时,应有要取有效的救护措施,并及时向有关部门报告。对违反者予以警告,并可责令停业整顿;涉嫌触犯刑律的,应依法移交司法机关处理。
第三十一条旅游经营者应根据安全保障需要,为旅游者投办旅游意外保险。旅游社应按规定为旅游者和上岗的导游员办理旅游意外保险。对违反者责令其改正,没收违法所得;逾期仍不改正的,责令其停业整顿十五日至三十日,并处以五千元至二万元罚款;情节严重的,吊销《旅行社业务经营许可证》。
第三十二条旅游经营者不得从事下列行为:
(一)虚假广告或攀附性广告;
(二)擅自提高收费标准;
(三)进行不正当竞争;
(四)出售假冒伪劣商品、产品;
(五)欺骗、胁迫旅游者购买商品、产品;
(六)擅自摆设摊点;
(七)在旅游区内和保护地带乱采乱伐,捕杀动物、破坏生态环境;
(八)埋压、圈占消防设施,挪用消防器材;
(九)随意倾倒垃圾,破坏环境卫生;
(十)乱刻乱划,损坏文物。
对违反者由有关部门依据相关法律、法规或规章予以处罚。
第三十三条旅游业从业人员应遵守国家旅游局颁布的《旅游行业对客人服务的基本标准》,经旅游行政主管部门考试合格后,方可持证上岗。旅游业从业人员必须忠于职守、奉公守法、遵守职业道德,不得做有损国家利益和消费者利益的行为。禁止利用工作之便索取不正当收入。对违反者由旅游行政主管部门责令改正;有不正当收入的,予以没收,并处以违法所得一倍至三倍的罚款;情节严重的,由其所在单位给予行政处分。
第三十四条导游人员应经国家统一组织的资格考试合格,取得导游员资格证书和导游证,并与旅行社办理聘用手续后方可执业。导游员应按评定的等级为旅游者提供相应质量的服务。对违反者责令其改正,没收其违法所得,并处以违法所得三倍以下的罚款。
第三十五条导游员不得索要小费、收授回扣、收授佣金或超计划安排购物次数,不得将境外旅游者带往非旅游涉外定点单位住宿、就餐、购物、娱乐等。对违反者,按照国家旅游局的规定予以处罚。情节特别严重的,吊销导游员资格证书和导游证,三年内不得从事导游工作。
第三十六条旅行社应按国家规定向同级旅游行政主管部门缴纳旅行社质量保证金。逾期不交纳质量保证金的,责令限期改正;超限期仍不缴纳的,吊销《旅行社业务经营许可证》,三年内不予以批准申办旅行社。旅行社质量保证金属于缴纳的旅行社所有,是保障旅游者合法权益的专用款项。旅行社质量保证金的使用和管理按照国家规定执行,不得挪作他用。
第三十七条市旅游行政主管部门尖按规定对旅游社、旅游涉外定点单位和旅游区管理机构实施年检,对年检不合格的应通报并限期改正,逾期未改正的吊销有关证件。旅游行政主管部门和旅游区管理机构应建立投诉制度,及时受理旅游者的投诉,并反馈处理结果。
第四章旅游者的权利和义务
第三十八条旅游者的合法权益受法律保护。旅游者的旅游活动中享有下列权利:
(一)要求旅游经营者讲明服务的内容、规格、档次、费用等有关情况;
(二)自主选择经营者,自主选择旅游服务方式、选购旅游商品、决定接受或不接受任何一项服务;
(三)获得人身、财产安全保障;
(四)人格尊严、民族风俗习贯得到尊重;
(五)拒绝任何非法搜身、检查;
(六)投诉和要求赔偿。
第三十九条旅游者进行旅游活动时应履行下列义务:
(一)遵守法律、法规、社会公德;
(二)尊重旅游地少数民族风俗习惯;
(三)自觉保护旅游资源,爱护环境和设施、设备、爱护旅游区的环境卫生;
关键词:林权抵押贷款;成效;对策;陆良县
中图分类号:F326.2文献标识码:A文章编号:16749944(2014)02025902
1陆良县经济社会及森林资源概况
陆良县位于云南省东部、曲靖市南部,国土面积1989.59km2,其中坝区面积772 km2,是云南省第一大高原平坝。全县辖8镇2乡1个华侨管理区,总人口67.18万,其中农村人口56.96万。2012年,全县实现国民生产总值131.86亿元,同比增长13.2%,城镇居民可支配收入17766元,农民人均纯收入7057元。根据2008年全县二类森林资源调查结果,全县共有林业用地面积134.5万亩,占国土面积的45%,其中:有林地91.7万亩、疏林地1.7万亩、灌木林地29.6万亩、宜林地5.3万亩、未成林造林地2.4万亩、其他林地3.8万亩。全县森林覆盖率33.4%,活立木总蓄积198.6万m3,有国家重点生态公益林73.8万亩,商品林60.7万亩,分别占林业用地的54.9%和45.1%,目前,共建成1个国家级森林公园、7.8万亩的县级自然保护区1个。
2陆良县林权抵押贷款工作成效
陆良县林权抵押贷款工作自2010年9月启动以来,全县共办理林权小额抵押贷款272户,县农村信用社发放贷款5300万元。2011~2012年申请并下达林业贷款财政贴息248.61万元,其中:中央财政贴息149.166万元,省财政贴息99.444万元,涉及林农192 户,实际支付贴息资金183.458万元,共利用贴息贷款实施森林抚育面积 4.9万亩,新植核桃抚育2400亩。林权抵押贷款工作使广大林农真正享受到林改带来的实惠,拉动了全县林业产业的提质增效,使林业产值逐年递增,年平均递增率达12%。从2013~2017年,全县将新建核桃基地15万亩,使木本油料林达30万亩;改造中低产林21万亩;石漠化治理5万亩;新建沼气池10000口,森林覆盖率达39%,林果总产值达10亿元。森林资源总量不断增长,分布趋于合理,森林生态功能不断增强,林业产业进一步发展,生态文化逐步显现,努力建设绿色家园,美丽家园。
2.1整合项目,互助共推
陆良县始终坚持把林业贷款贴息项目与林业建设结合起来,重点将工业原料林、木本油料林建设与林业贴息贷款项目相结合,解决林产业发展中的融资难的问题,促进林业产业向规模、集约化方式迈进,同时整合全县木本油料林发展、中低产林改造及其他林业重点项目,用项目发展推动林业贴息贷款的发放,用林业贴息贷款项目助推林业发展,让林农真正得到资金支持,促进林业产业提质增效。
2.2政策引导,还利于民
随着林改“还山于民、还林于民、还利于民”政策的落实,林农成为森林的真正主人。全县20万亩非公桉树林、10万亩核桃林潜力得到充分释放,使资源优势转变为经济优势和产业优势,拓宽村集体和林农的增收渠道。鼓励林农和社会各界以承包、租赁和转让等方式搞活山林资源,为林业贴息贷款提供了前提和保障,重点以林业贴息贷款为突破口,深化集体林权制度改革。2011年以来全县集体林权制度配套改革迈出了新步伐,一是组建了县级林权管理服务中心,建立了全省林权管理信息系统,拓展和延伸为民服务渠道和内容,林改成果得到进一步巩固。二是成立了以县林业调查规划设计队为主的森林资源资产评估机构1家,共有认证评估咨询人员4名。
2.3明确目标,政策扶持
按照“全面铺开、重点推进 ”原则 ,选择工业原料林(桉树)和木本油料林(核桃)发展较好的大莫古、芳华、小百户、板桥等乡(镇)重点推进林业贴息贷款工作,计划到2015年林业贷款总额达1.5亿元。积极搭建金融服务支持林业发展平台,选择桉树、核桃等发展较好的非公林推荐给金融服务部门,促进林业发展金融服务亲密接触,实现双赢。逐步完善林业贴息贷款项目管理、森林资源资产评估和林权登记管理,为林农提供更便捷的贷款融资渠道。县委、县政府从规范林地林木流转、拓宽农村融资渠道及发展林地经济等方面着手,最大限度地赋予林农经营活动自,激发了社会各界投资发展林业的热情,带动产业快速发展,形成了“领导重视、群众参与、社会投资”的多元化林业发展格局,为林业小额贴息贷款工作开展营造良好的氛围。
2.4为民所需,解民之忧
如何更加便捷地办理林业贴息贷款是广大林农最需了解的事情,为此,县林业局分别在《陆良林业》、《绿色爨乡》、陆良县林业局政府信息网及时刊登和林业贴息贷款申报指南和评估、林业贴息贷款管理暂行办法,为贷款林农打开了便捷之门。2010年7月,为使广大林农尽快办理评估手续,县林业局及时研究制定了《陆良县森林资源资产评估(暂行)办法》,并抽调16名林业工程技术人员分成4个组,放弃节假日,深入到山头地块,历时20余天完成了森林资源资产调查和评估工作。实行资源资产调查、评估、抵押登记一站式服务办理,方便了林农,提高了工作效率。
2.5规范管理,确保安全
为更好地贯彻落实林业贷款中央财政贴息资金管理的有关规定,进一步规范全县林业财政贴息资金的管理和使用,采取“回头看”逐项检查的方法,进一步加强了项目申报、贴息资金申报、项目档案管理等工作。县林业局、财政局和农村信用合作联社联合制定了《陆良县林业贴息贷款管理办法(暂行)》,结合实际,出台了林业贴息贷款项目管理细则和财政贴息配套政策,进一步明确了林业贴息贷款项目申报对象和范围、申报程序和材料、审核程序和条件、检查监督以及公告公示等方面的具体要求,进一步加强和规范了林业贴息贷款管理工作。
2.6加强监管,共负其责
严格按照《云南省林业贷款贴息资金管理实施细则》之规定,除规定的申请、有关借款合同、凭证材料外,还要求项目单位或个人上报银行付息清单,明确规定不提供银行付息凭证的,即使已贷款的也不予贴息,预防虚报、冒领林业贷款财政贴息资金的事件发生。同时还组织相关人员实地检查抵押宗地,确保各级财政、林业部门的要求落到实处。通过督促检查并根据项目检查情况,在县林业局、相关乡镇进行公示,公示期满后及时下达贴息资金。对不符合规定的不下达贴息资金。
2.7加强协调,密切配合
林业贴息贷款涉及面广、环节较多,没有相关部门的支持配合,工作难以开展。根据工作开展实际情况,县林业局及时与财政、农村信用社等部门组成工作协调小组,共同制定林业贴息贷款工作方案,搭建融资平台,建立银林合作机制,积极推进林业小额贴息贷款工作。县林业局充分发挥在林业贴息贷款工作中的综合协调职能,加强与财政沟通,积极与农村信用社协调,从林业生产的特殊性出发,争取在利率、期限、规模等方面给予优惠倾斜,简化申贷手续,优化信贷产品设置。同时还与县财政局协调配合,做好申报项目、资金审核、检查验收和资料归档等工作。初步建立起了县财政局、县农村信用联社、乡镇政府与农村信用社的长效工作机制,共同推进林业金融创新。同时按各自的分工和职责,认真履职,为林农贷款提供全方位的服务。
3面临的主要困难和问题
3.1金融服务机构单一、贷款期限短,林业贴息贷款利
率逐年上涨,离林农要求差距甚远目前,各商业银行对林业贷款没有具体的管理办法,正处于探索阶段。全县办理林业贴息贷款银行比较单一,仅为县农村信用合作联社,并且贷款额度低,仅为森林资源资产评估值的40%,期限为3~5年,相对较短。同时林权抵押的树种单一,仅为桉树和核桃。林业投资周期长,收益期大部分在8年以上,难以让其发挥最大效益。按照国家相关政策规定,林权抵押贷款利率在基准利率的基础上上浮了30%。林农需要支付的贷款利息较多,从而影响了林业贴息贷款项目的申报工作。
3.2森林资源资产评估机构级别低
陆良县林业调查规划设计队资质仅为丁级,并且评估咨询人员少,可评估的范围200亩以下,难以满足较大抵押范围、较高要求的森林资源资产评估。
4下步工作对策
为进一步拓宽林业融资渠道,加大信贷对林业的支持力度,陆良县应抓住被云南省政府列为林权抵押贷款重点推进县的大好机遇,乘势而上,积极做好林权抵押贷款和林地林木流转工作。
4.1做好林业贴息贷款项目的筛选工作
特别是在项目的选择上,切实把好关,力求做到扶优扶精,做大做强。
4.2加大林权抵押贷款的宣传指导工作
进一步规范林权抵押贴息贷款申报、管理工作。把林权抵押贷款纳入本单位的重要议事日程,实行专人管理,逐步建立林权抵押贷款信息员制度。
4.3适时召开全县林业金融联席会议
进一步完善金融服务支持陆良林业改革发展,增进成员单位间的沟通交流,营造协调配合的工作氛围,促进各方密切联系和沟通,形成金融服务支持陆良林业发展的强大合力。并根据工作需要,每年应定期或不定期召开联席会议1~2次,总结经验,查找问题,探讨加快陆良金融支持林业发展的新思路,共推全县林业又好又快发展。
参考文献:
[1] 陆良县林业局.云南省陆良县“十二・五”林业发展规划[R].陆良:陆良县林业局,2010.
[2] 云南省林业调查规划院生态分院.陆良县森林资源规划设计调查报告[R].昆明: 云南省林业调查规划院生态分院,2008.
目前,就大多数中医院校课程设置安排的情况来看,《临床中药学》理论课多设在大一第二学期或大二第一学期,这个阶段的学生中医基础及中医诊断知识薄弱,尚无临床实践,而临床实习往往安排在最后一年,两者之间间距长达三四年,临床实践机会不够,导致学生学习中药多死记硬背,对中药的性能理解不够深入,缺乏对药物功用的理解和应用意识。因此,中医类或中药类学生在毕业后也普遍存在着中药学相关理论知识和实践相脱节的现象。中医专业类学生因缺乏实践机会,导致了动手操作能力、中医辩证思维能力、对疾病综合处理能力、理法方药运用能力等临床能力不强,并且对于中药的采集、炮制、中药饮片辨识等实践相关内容及方法知识欠缺;中药专业类学生因缺乏实践机会,导致了对中药理论开拓研发能力不足,科研课题的动手操作能力不强等问题。目前,实践教学模式的研究正在成为中药学教学改革研究的热点领域之一。全国各中医药院校也对此进行了大量的实践教学改革研究,主要集中在饮片观摩、上山采药或开展中药房实习、门诊见习等实践环节教学活动。这些都从不同侧面体现了对学生的临床实践能力的培养,但对中药学相关科研、职业技能训练的环节和方法,尚未做明确而具体的开展和实施。针对上述现状和存在的问题,在《临床中药学》的实践教学过程中非常有必要进行改革。教高[2007]1号文件规定,要“大力加强实验、实践教学改革,重点建设500个左右实验教学示范中心,推进高校实验教学内容、方法、手段、队伍、管理及实验教学模式的改革与创新。”
二、实践教学的改革目标和措施
《临床中药学》课程涉及知识面广,内容庞大,根据专业理论以“必需、够用”为原则,淡化《临床中药学》课程中一些非重点药物的讲授,集中课时用于《临床中药学》实践环节的教学。目前国际先进高等教育着重于对学生分析问题、解决问题能力的培养,侧重于实践技能训练。因此,我们实践教学的目标就是要着重关注科研和职业两大技能的实践培训,并根据医药类专业的不同,灵活选用各种合适的实践教学模式,各有侧重,从而强化学生各种科研创新和职业实训实践能力。
1.科研技能。《临床中药学》作为中医专业基础课,其教学内容主要体现以中药基础理论、基本知识技能为主体的特征,要求学生牢固掌握临床中药学药性和药效,以发扬中医药的特色和优势。考虑到中医药专业类的学生后期会学到药理学、中药药理学等药效相关课程,为避免重复性实验,因此在科研技能实践环节中我们主要强调中药药性理论。中药药性即中药性能,是中医药理论对中药作用(主要是功效)性质和特征的高度概括,也是在中医药理论指导下认识和使用中药,并用以阐明其药效机理的理论依据。中药药性实验研究,是对临床中药学总论部分的补充,是整个实践教学的基础,对中医学类专业学生在临床实践中有较高的指导性,有助于学生在未来从事临床工作时更好、更准确地处方用药,提高行医的能力,同时对中药学类专业学生后期开展药效实验或进一步科研深造也打下良好的基础。具体实践实施中,我们采用启发式、引导式等实践教学方法,因材施教,增设紧贴学生相关专业要求的操作简便、效果显著的经典中药药性实验,制定中药性能理论实验讲义,同时也增加部分探索性实验,在教师指导下,由学生自行选择规模较小,周期较短、难度适中的题目或结合教师科研课题,由学生独立完成,增强学生发现问题和解决问题的能力,培养学生初步形成良好的科研意识和科研习惯。最后通过研究报告、实验设计标书或者毕业论文的撰写来评估学生综合运用药性理论的实践教学效果。以大学生实践科研创新训练计划项目等系列大学生科技创新活动为载体,作为主要指导老师,我们已经指导数名本科生获得省级和国家级大学生创新科研项目,主要围绕药性理论的五方面展开:①四性,如选用寒热两性不同的中药附子、干姜和知母、石膏分别观察对发热动物解热或导致动物体温升高等作用。②五味,如观察辛味中药紫苏与紫苏芳香挥发油在辛味“能散能行”(刺激汗腺分泌、扩张皮肤毛细血管、抗菌、扩张血管、改善血循环等)的区别。③归经,如选用示踪剂,经尾静脉注入动物体内,不同时间取动物器官组织,测定各器官组织的放射性强度,将其换算成示踪剂含量,即可反映药物在体内的定位分布及特点,间接提示其作用于机体内敏感的靶器官,验证其归经部位。④升降浮沉,如观察黄芩生用、酒制、炭用等不同炮制方法对升降浮沉的影响。⑤毒性,如选用附子、细辛等有毒中药灌胃实验动物,观察其毒副作用。
2.职业技能。今年6月国务院印发《关于加快发展现代职业教育的决定》,提出以促进就业为导向,引导普通本科学校转型发展为应用技术型高等学校,加快培养技术技能人才。现代职业教育改革的核心在于注重培养实践能力的同时,兼顾知识、能力和素质的协调发展,培养全面发展的复合型人才,提高学生的就业竞争力和发展潜力。响应国家号召,我们按社会对中医药类技术岗位的要求,采用虚拟和现实相结合的方法,成功建立以培养职业技能为目的的实践教学模式。首先,考虑到真实工作环境的局限性,我们采用现代创新教育技术的方法和手段,结合《临床中药学》课程的特点,建立生动形象的多元化模拟实践教学环境———互动式模拟中药房,并配合计算机软件应用,让学生身临其境,就像在真实的工作环境下参与相关工作,真正体会到所学专业知识在实际工作中的作用,可以大大激发学生的专业兴趣,并为学生走上社会和工作岗位做好充分的准备。互动式模拟中药房就是仿真中药房架构空间布置,将中医师用药处方和中药师调配等一系列过程融为一体,既节省教学时间,又降低教学成本。利用互动式模拟中药房交互特性,首先在CNK“I中国典型病例大全数据库”搜集典型病例,把一些真实的典型问题展现在学生面前,“患者”提出所患疾病的不适,“中医师”推荐正确的中药,“中药师”鉴别、炮制等调配和制备中药。对中医学类专业学生来说,互动式模拟中药房是培养临床应用能力和自主学习能力的好办法,能够让学生对所示病案进行分析、确立治法、选择用药,使学生提前进入中医师角色,加深理解选择用药的技能,体会到中药运用的规律性和灵活性。对中药学类专业学生来说,利用互动式模拟中药房交互特性,熟悉如何审方,如何规范拉斗、如何抓药、称量和倒药等,对中药的动植物形态、中药饮片的形状、中药炮制的具体操作方法、注意事项及中药汤剂的制备方法、特殊中药的煎服方法等有基本的认识了解,让学生能更好记住中药的性能、功效及主治。
为使临床中药学的实践教学模式不仅仅拘泥于模拟实践环境,真实环境下的社会实践和毕业实习两个阶段对锻炼学生的职业技能必不可少。社会实践阶段,主要利用课余时间去药用植物园辨认中药,熟悉中药的形状和功效,或利用寒暑假时间,组织学生到野外开展中药资源分布调查,辨认采集动植药物并制作成标本或建立宣传中医中药的社会服务实践平台,向社会大众介绍中药相关的知识,弘扬中药文化,将知识运用于实践,并在实践中收获课堂上所没有的知识。毕业实习阶段主要指加强与医药企业的联系,开展产学研合作教育,建立校外大学生教育实践基地,有目的有计划地安排学生深入到实习基地,使学生在真实的环境下,获得第一手感性知识,真正体会到所学专业知识在实际工作中的作用,以进一步提高学生实际工作的能力。最终,通过资源调查研究论文、研究调查报告或者毕业论文的撰写来评估学生职业技能培训的实践教学效果。