经济体制改革存在问题精选(九篇)
前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的经济体制改革存在问题主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。
第1篇：经济体制改革存在问题范文
关键词：高职院校学生；心理健康；改革路径
作者简介：王美娟（1979-），女，江西吉安人，江西财经职业学院副教授，研究方向为心理健康教育与咨询。
中图分类号：G715 文献标识码：A 文章编号：1001-7518（2017）05-0019-04
高等职业院校为培养我国经济社会发展中所需要的高技术、高素质人才发挥了重要作用，但审视我国高等职业院校的教育教学现状，学生心理健康教育仍然是薄弱环节，这与我国高等职业教育内涵式的发展趋势不相适应。亟需采取积极的措施，建立心理教育体系，促进高职院校学生的德智体美劳以及心理健康良性发展。
一、高职院校学生心理健康教育存在的问题
（一）心理咨询工作成效不高
当前，全国各高校都积极地成立了心理咨询室开展了日常的学生心理咨询工作，但是不少高职院校因为心理咨询教师水平的局限性，对学生心理问题欠缺正确引导，心理咨询室的开设没有实现常态化。此外，一些学生有心理问题但是不愿意去咨询，有的甚至不知道心理咨询室的地址；一些学生虽然进行了心理咨询，但是因为没有理想的效果而对心理咨询的教师产生了不信任感；还有一些学生主动咨询，却遭到同学歧视以及嘲讽。针对此类现象的出现，细思极恐。对于多数高职院校心理咨询而言，仅仅局限于个体咨询，部分高职院校开设了心理健康教学课程但却与心理咨询分离，心理咨询专职教师仅仅局限于在咨询室工作。还有一些高职院校虽然对学生建立了心理健康档案，但其主要目的并不是及时地约谈问题学生，将学生的心理问题尽早地解决，将学生心理健康档案摆放在显眼的位置仅仅是为了应付工作检查[1]，部分心理咨询教师对学生心理健康问题重视程度较低、敷衍工作，并没有将心理咨询工作良性开展，将心理健康教育的独特作用有效发挥。
（二）心理健康教育的主渠道缺失
高职院校学生心理健康教育工作的主要渠道是课堂教学，课堂教学是面向全体学生进行心理健康知识宣讲的主阵地，是高效、快速提升学生心理健康素质的主渠道[2]。国家教育行政部门相关文件要求高校积极开设心理健康教育课程作为学生的公共课程，并且还可以按照不同的需求以及学生的实际开设心理健康教育延伸课程。然而，有调查显示，尽管一些高职院校开设了心理健康教育的课程，但是却安排了较少的学时，课时数远远达不到教育部相关文件的规定和要求，似乎仅仅是为了敷衍“交差”。还有一些高职院校根本未开设心理健康教育课程，无法满足高职院校学生对心理健康教育的实际需求。
（三）三级管理网络联动短路
教育部明确发文要求高校应有健全的校、院（系）、学生班级三级心理健康教育工作网络，各级各部门应有明确的职责分工和协调机制。而一些学校虽设立了学生心理健康教育三级网络，但因为各种原因经常性地出现联动的短路，不能有效发挥其真正的作用。一些高职院校心理健康教育工作开展不顺利的原因主要是因为没有划分清楚三级网络管理的权责；一些高职院校为了应付检查，虚构三级网络管理机构，实际工作中根本不存在这些机构；还有一些高职院校轻“防火”重“救火”，因为在短时间内还没有出现心理健康恶性事件，故而忽视三级网络间的常态化联动；一些高职院校虽然配备了相应的工作场所和人员，但却形同虚设，长期没有真正地启动工作。短路的三级网络联动，不仅可能使学校心理危机干预陷于空白之中，还致使心理健康教育疲软，陷入被动地对层出不穷的学生心理问题进行辅导和治疗的窘境，给学校的正常发展以及学生的心理健康造成不可预料的负面影响。
（四）心理健康教育课程教学存在不足
在我国的高职院校中，大部分学校都开设了心理健康教育的课程，但是其中不乏存在较多的问题，急需得到解决。
1.在现有的高职院校学生心理健康教育中，缺失开放性的教学过程。虽然教师在进行教学的时候所采取的方法灵活多样，但是通常情况下都是在教室中开展教学活动，教室的局限性致使教学过程的开放性存在一定局限，学校没有充分利用自身的资源开展第二课堂，教学形式单一，教学的效果难以从根本上得到提升，学生学习的主动性也不可能被充分地激发。
2.高职院校学生心理健康教育课程中，教学模式的科学性存在欠缺。造成这个现状的原因，就是高职院校心理健康教育的课程教学没有摆脱“以教师授课为主”的模式，仍然是教师作为主讲人和传授者，学生是被动的接受者，教师将少量的活动训练或者是书面作业布置给学生去完成，学生的“主体”地位并没有得到很好的体现。
3.高职院校学生心理健康教育课程缺乏针对性的教学内容。当前的高职院校心理健康教学所采用的仍然是普通高等学校的心理健康教育的内容体系[3]。近些年虽然出现了全新的高职高专教材，但是其内容仍然没有多大改变，而且缺乏直接针对高职院校学生的特c以及培养目标来设计教材内容。
（五）心理健康教育师资力量薄弱
高职院校教师自身素质的提升是有效开展并真正深入推进心理健康教育的前提和保障，但高职院校普遍存在着心理健康教育师资力量薄弱现象。高职院校在办学理念上忽视对学生的“软实力”培养，存在“重技能、轻素养”的现象，偏重对学生专业技能以及专业知识的培养，重视专业师资队伍的建设，而对心理健康教师队伍建设的重要性认识不足，导致师资队伍力量薄弱。
1.高职院校的心理健康教育教师大多数是本科学历，且其中只有少数是真正的心理学专业毕业，很多是由其他专业的教师转岗而来，甚至未取得国家心理咨询师职业资格，拥有心理学硕士尤其是博士学位的心理教育教师在高职院校中更是屈指可数[4]。因此，加强心理健康教育师资队伍建设就显得尤为重要。
2.心理健康教育生师比过高。依据相关规定和标准，心理健康教育专职教师和普通高等教育大学生的数量比例应该是1：5000，然而伴随着高职院校学生规模的不断地扩充，专职教师却不见增L，因此心理健康教育专职教师数量没有达标，师资紧张、工作量和劳动强度增大，导致心理健康教育教师在工作中力不从心。
3.高职院校的兼职心理健康教育教师专业水平良莠不齐，且存在较大的流动性。一般来说，辅导员或班主任是构成高职院校兼职心理健康教育教师队伍的主要成员，而在高职院校中专职从事辅导员或班主任的只占极少数，大部分都是由专业课的教师担任，教师成员的不固定[5]，使得难以从整体上提升教师的专业水平以及工作能力。
4.大部分高职院校缺乏对心理健康教育教师队伍的系统性长远规划。心理健康教育教师在人才引进计划中不受重视，现有教师的培养培训也是缺失的，通常是在教育主管部门有强制性的培训任务分配时，心理教师才会有机会参与专业学习和接受相关培训。
二、高职院校学生心理健康教育改革路径
（一）以课程教学改革为抓手，推进心理健康教育工作全面开展
高职院校学生心理健康教育的改革，应该充分发挥课程教学的主渠道、主阵地作用，教学改革的开展需要针对高职学生的特点以及高职教育人才培养的目标，教师需依据心理学的规律，推动心理健康教育工作全面开展[6]。教师要整合以及合理筛选教学内容，培养学生识别、解决心理问题的能力，引导学生有效学习心理健康知识及心理调节技能，还需要积极地开展第二课堂，将学校的大学生生活事件、校园广播、集体活动以及心理咨询室等教育资源充分地利用起来，大胆地将学生引出教室，突破传统的单一课堂教学模式，激发学生自主学习的兴趣及动机，注重培养和锻炼学生发现问题以及解决问题的实际能力。这样的教学改革，在促使教学目标达成的同时，还可推动校园文化、心理咨询、心理健康教育网络联动以及思想政治教育等各项工作的全面开展，促使学生成为真正意义上的主体，将高职院校学生心理健康教育的勃勃生机有效激发。
（二）领导的高度重视及充分支持
领导的高度重视是高职院校心理健康教育工作开展的关键。高职院校的领导应该深刻认识高职学生心理健康教育的紧迫性及重要性，立足培养新世纪复合型人才的战略高度，将心理健康教育切实地列入到学校教育工作的重要议程中，统筹安排以及长远规划，在物力、财力以及人力等方面给予大力支持。除此之外，学校的领导还应该及时地学习心理健康教育知识，更新办学思想及教育观念，将学校一切可用的教育资源积极地整合起来，重视针对所有学生的优秀心理素质的培养，创造性地开展心理健康教育工作[7]。
（三）建立健全心理健康教育网络系统
高职院校应将学校心理健康教育咨询机构作为核心枢纽逐步地建立和完善起来，进行规范化的管理，学校党委统一领导，建立校内外专业机构及时援助、学生广泛自主参与的心理健康教育网络管理体系，学生工作者努力配合，校团委积极支持、学生处实际牵头。从而促使心理健康教育运行的协调，形成合力，发挥应有的作用，为心理健康教育提供明确的指导思想、可靠的组织保障、坚实的物质基础以及可行的制度保障。
（四）打造高素质的心理健康教育工作团队
要胜任心理健康教育工作，就必须具备过硬的专业知识和职业技能，而心理健康教育具有较强的可操作性以及科学性[8]，为了确保心理健康教育工作高效、规范以及科学地运转，高职院校就应该着力打造一支专兼结合的高素质心理健康教育工作团队。
1.建立积极有效的激励机制。为了鼓励心理健康教育教师创造性地开展工作，就应该建立积极有效的激励机制。通过完善科学的激励机制，促使心理健康教育教师队伍焕发活力与生机[9]，激发教师们的工作积极性和创造性，从而确保心理健康教育工作的有效开展。
2.建立教师培训的长效机制。为了促使教师的专业水平稳步提升，应该建立教师培训的长效机制。坚持以教师和学生的发展为本，关心心理健康教育教师的专业成长，建立心理健康教育教师培训的长效机制，增强教师奉献心理健康教育工作的归属感、价值感、成就感和自信心，通过学习培训稳步提升教师的业务素质和业务能力。
3.严格把控专职教师“进口”关。对于我国目前高职院校不断增长的学生人数，以及增长缓慢的专职心理健康教育教师队伍，高职院校要有计划地引进人才，不断扩充心理健康教育教师队伍，尊重心理健康教育工作的规律，将专职心理咨询人员的比例逐步上调，并按照专业化的要求引进相关专业人才，提升专职教师的专业化水平，严格选拔专职教师。
在当下的高职院校，心理健康教育工作是比较薄弱的环节，存在心理咨询成效不佳、心理健康教育主渠道缺失、师资力量薄弱、课程教学有待改进以及三级管理网络联动短路等问题。因此，高职院校应该高度重视这项工作，积极推动课程教学改革，打造高素质的心理健康教育工作团队，科学构建心理健康教育网络管理体系，将丰富多彩的校园文化建设纳入到心理健康教育中来。除此之外，教育部门还应开展有效的督导评估，科学构建高职院校心理健康教育评估指标体系，建设办事公道、坚持原则、政策性强以及专业性强的高素质心理健康教育评估专家队伍，建立常态化的评估监督机制，将评估的结果及时地反馈给学校，限期整改，适当推行奖惩举措，切实做到以评促改，从而积极推动高职院校心理健康教育工作，使该项工作走上规范化、科学化的发展道路。
参考文献：
[1]李亚云.高职院校大学生心理健康教育的问题与对策[J].西安文理学院学报（社会科学版），2015（1）：119-122.
[2]周虹.新媒体时代高职院校“大学生心理健康教育”课程的教学改革[J].教育与职业，2014（17）：135-136.
[3]姜珂.高职院校大学生心理健康教育存在的问题及对策分析[J].才智，2015（8）：94.
[4]张丽花，罗建国.高校大学生心理健康教育工作现状调查及对策研究[J].长春理工大学学报（社会科学版），2011（24）：121-122.
[5]熊怀芳.基于辅导员视角谈高职学校的心理健康教育[J].中国培训，2016（4）：166.
[6]方瑗.高职院校大学生心理健康教育存在的问题及其对策[J].亚太教育，2016（26）：77.
[7]彭晓玲.高校心理健康教育的误区及对策思考[J].西南师范大学学报（人文社会科学版），2012（4）：90-93.
第2篇：经济体制改革存在问题范文
【关键词】 行政改革;大部制;政府;服务型政府
一、改革开放以来的历次行政改革回顾及分析
回首改革开放30年,我国先后经历了5次较大的行政管理体制改革。前5次行政管理体制改革的落脚点基本上是精简机构、精简人员、转变职能、提高效率。
(1)1982年的改革,其成功点之一在于精兵简政。政府国务院撤并了39个部门,提高了行政效率,使得干部年青化。
(2)1988年的改革首次提出了转变政府职能是行政机构改革的关键,政府已经开始意识到行政改革更深层次的原因。由于一些复杂原因,改革并未实行。
(3)1993年的第三次行政管理体制改革,有着深刻的历史背景。在这一年我国的改革首次提出了建立社会主义市场经济体制的要求,这是个很大的突破。
(4)第四次政府改革始于1998年。改革前国务院有40个组成部委,改革后结果减少了11个;另外行政管理从具体的工业经济管理中淡出,消除了政企不分的组织基础。
(5)2003年的政府机构改革,是在加入世贸组织的大背景下进行的。改革目标很明确,即逐步形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,进一步转变政府职能。
经济基础决定上层建筑,以上5次政治体制的改革都是在经济体制改革的推动下进行,适应了一定时期经济发展的要求。相应的,行政体制要随经济体制改革的深化,不断进行调整和改革,否则就会阻碍生产力的发展。
二、我国大部制改革聚焦
十七大报告提出:加大机构整合力度,探索实行职能有机统一的大部门体制,健全部门间协调配合机制。这一新的改革要求、改革思路,意味着中国行政改革将在探索实行大部门体制上迈出重要步伐。特点是扩大一个部所管理的业务范围,把多种内容有联系的事务交由一个部管辖,最大限度地避免政府职能交叉、政出多门、多头管理,提高行政效率,降低行政成本。这次改革涉及人数多,规模也很大,重点突出即以改善民生为重点加强与整合社会管理和公共服务部门。说明这届政府是一个非常务实的政府,尤其特别关注民生问题,这次的大部制改革能后有效改变官本位现象,突出行政管理是一种公共服务,使政府成为有效的服务者,为社会提供基础性的服
务和维护公共秩序的稳定。
三、我国现行行政改革存在问题分析
(1)政府的能力是有限,社会事务却是无限,这样就形成了一对矛盾,更多地处理社会事务,就必须不断地膨胀组织结构。
(2)任何一个组织当其发展到一定程度时都会进行内部扩张,这是必然的现象。
(3)政府滞后于社会,是因为政府缺乏一个竞争机制,也就是说政府缺乏有力的竞争对手,长期下来会助长政府的惰气,滋长一些不正的行政作风。这其中也涉及到一个公共选择问题,政府该为谁服务,改革的目的是什么,这也必须深入思考。
四、我国行政改革该向何处发展的思考
就政府转型而言,面临着三个方面的挑战:一是能不能由管制型、管理型政府转变为服务型政府;二是能不能由单一的经济建设型政府转变为公共治理型政府;三是能不能由手工作业式政府转变成电子网络、信息网络主导的电子型政府。政府能不能转型,关键取决于服务型政府的建立。我国的行政改革必须要有目标和方向,即转变政府职能,建立服务型政府。这意味着政府从原来的官本位转为提供公共产品和服务的政府,侧重于“服务”,也着眼于“服务”,为经济的发展创造一个和谐稳定的社会环境。积极推进服务型政府建设,是最终目的和方向,体现了政府与公民、政府与社会之间的新型和谐关系。
首先,建设服务型政府是“三个代表”在行政体制改革中的本质要求。党是以“三个代表”为指导的党,服务型政府实际上是指政府该管什么不该管什么,都是由社会和公民的需要来决定,即实现社会本位和民本位。
其次,建设服务型政府是建立和完善社会主义市场经济的重要保证。政府应当是宏观调控的管理者,为经济的发展创造一个稳定的环境秩序。
最后,建设服务型政府有利于推进我国全面建设小康社会和社会主义和谐社会的建立。
服务型政府更多地代表了公民的需求,政府服务的对象是全体公民,体现了新型的和谐关系。这种服务是不是全面的是不是有质量的是不是有效率的,需要依靠一定的监督机制,达成全民监督的共识,真正利用公民手中的合法权利监督政府行为,使朝着有利于优化政府内部改革的方向前进。
参考文献
第3篇：经济体制改革存在问题范文
关键词：财政税收体制 改革创新 认识 探究
一、财政税收体制改革的认知
我国在改革开放的初期，我国就开始对财政税收做改革，随着多年以来的改革深化，逐步地搞活社会主义经济，让地方的财力和财权得到扩大，让企业的税收负担得到减轻，其达到了是我国在财政税收体制在改革上的最初要求。财税体制在为社会主义市场的经济发展上，构建了经济体制的新框架，并完善了这一财税体制的新框架。我国在财税体制改革的要求就此达到基本，其中优化财政体制上预算和支出的完成，税收体制的转型完成，以及税收体制在管理体制上的分税制完成，都达到了社会主义市场经济在财税收制改革上的基本任务和基本要求。
我国经济在二十世纪正处于快速发展的阶段，在稳定的发展财政税收体制的改革上，不仅临了矛盾凸显期的持续，重要战略期上也是持续的，经济社会的改革发展任务变得繁重而艰巨。目前矛盾和问题仍然是存在的，财政税收体制上的改革正在进行。现行在某些发展要求上的差距还是比较大的，比如市场经济体制的完善和要求，在科学观发展的实施要求上也是存在差距的。财政税收体制的改革和创新需要更深入的加强完善，不仅需要对社会主义市场经济现阶段体制上存在的弊端进行分析，也需要对其深化提出相应的财税体制改革上的对策，而且需通过多方面的探索和讨论，并理清这一问题的思路，找到能解决问题的方针。作为我国的企事业单位，更需以单位本身所有的实际情况做好工作。
二、财政税收体制改革创新的深入探讨和研究
财税体制的改革难度随着社会主义经济发展的快速化逐渐加大，改革进程中的不断深入化也加大了其改革难度。财政税收体制不仅关系到社会经济发展，也关系到经济体制改革，其重要任务是能快速并稳定的推进改革，也需为我国事业型单位的发展体制提供强有力的保障和支持。财税体制改革在社会主义经济市场的体制改革上也作为了重要的突破口。
我国目前的所实行的是财政体制，是以政府体制为基础所建立的财政体制，各级政府在职能上的基本准则是由政府体制所制定并实施的，不同级别的政府在财力上的分配决定也是由政府体制所制定并实施。中央政府在确定财政收支的结构上，确定财政收支的模式上进行了决策，在如何安排财政的预算也是由中央政府进行决策的确定。财政预算是在地方各级政府的分级管理下实施的，并且是在中央政府的统一领导下实行的财政税收体制。相对于中央来说地方各级政府的责任和权力则是财政活动上的管理，为此中央进行了授权，中央集权并为此进行了统一的决策。在财政体制改革上，我国一直遵循了统一的模式。并在我国所实行的分税分级财政体制为致使优化产业的结构上构建了新的框架，即为分税制改革，这一框架逐步形成也多我国资源上的配置起到了优化的作用，并且在经济发展的加速上起到了促进的作用。对中央和地方各级而言也起到了非常大的作用，两者间关系的梳理，中央的宏观调控能力，以及我国总体的财政实力，都得到了显著的提高。并实现了在财政收入上所建立的稳定增长体制的应有效果。
现行的财政税收体制在我国发展社会经济上的改革和创新是其重要任务，当前在对面对其产生的实际和现况的问题，需做到从各个方面综合起来明确的进行分析。在财政税收体制的改革不断深入中，财政税收体制上所存在并且暴露出的问题也逐渐明显。在其管理体制下，相关工作人员对财政税收的管理和控制上很难起到效果。其中产生的诸多弊端和问题，是由于管理人员在行政和业务的管理体制下发生双重影响。这就是我国在现行体制上还未达到健全的体现，也是在控制财税管理上有所困难的体现，其所现有的主要问题还体现在民主管理和监督监管上的不完整。
现在我国在社会主义的建设更加全面和快速的发展社会经济上，都处一个重要的时期，在我国现行的市场经济体制上，财税体制的改革创新起到完善的重要作用。在财政税收制度的建立上，改革创新的要求就是可持续发展的协调能够做到全面化，而在财政管理制度的建立上，改革创新的要求则是与事权相匹配。其建立是基于政府部门的改革预算和采购上的不断深化，这是其基本要求。 社会主义完善并发展的这个重要时期，我国在财税体制改革创新上需更加的坚定不移，在新形式下可借鉴外部经验并采取其有益的部分为所用，这样才能做到我国在新环境下基本国情的立足。
在社会主义市场经济的全面发展和协调的要求上，需建立新的财政税收体制，现行的已经不适应其要求，改革创新势在必行并为此提出了以下对策。在财政体制的建立上需考虑我国现阶段的需要，包括符合基本国情，满足市场经济体制的匹配和健全。在中央集权对财政管理上的决策上，中央和地方各级政府之间的管理体制应遵循原则，财权要与事权相匹配。在划分地方政府的财权责任上需合理，减少地方政府的财权压力并赋予必要的权利，严格按照科学发展观的要求去进行体制改革。地方各级政府财政收入体制的规范也是其中一项决策，权利的让是改革的开始，健全的财政体制和建立是对发展我国经济的体制改革的基本要求。各级政府间的均等化服务和财政权的完善也是其中重要决策之一，取消不符合我国基本国情的专项资金，建立并扩大财政转移制度的实际应用。
三、结语
从目前我们过基本国情来看，在协调发展社会主义市场经济的推动适应上，财政税收体制的改革创新是极为重要的，在面临新形式的经济环境下，改革创新在不断的深化以做到现行所存在一系列问题的消除和解决。不仅需要对管理体制进行不断的完善，在体制机制的建立上也需更加健全，更需在面对财政管理上出现各种问题时得到解决。以此我国社会市场经济体制的发展才能得到推动。
参考文献：
[1]汤启亮.我国财政税收体制改革创新的探究[J].现代经济信息，2010；24
第4篇：经济体制改革存在问题范文
关键词：经济信息、宏观经济、经济管理
随着经济的飞速发展，经济信息发挥的重要作用受到更多的关注，尤其是经济信息在宏观经济管理中发挥的作用，但是经济信息的作用仍没能得到全面的发挥。本文主要分析了经济信息在宏观经济管理中的作用，找出了存在的不足，并给出了相应的见解。
一、相关概念
（一）经济信息的概念
狭义的经济信息是指在运行经济活动时体现出的各种信息。而从广义来讲，经济信息囊括了整个宏观经济活中反映出来的各种信息,通过不同的视角与侧面将经济活动运行的变化规律反映出来。在宏观经济活动中，有大量经济信息存在，人们通过接收、传递和处理信息对生产进行调控和管理。经济信息包括计划信息、控制信息、生产与经营信息以及统计信息等。纵观整个社会的生产过程，经济信息无时不在产生，时刻被使用，它是构成客观经济过程的基本要素。
（二）宏观经济管理的概念
宏观经济管理是指从总体上对全社会的经济活动进行控制和调节，是为了促进整个国民经济实现持续高速并健康的发展，为了使国民经济效益良好，国家各级政府让国民经济以市场调节为前提，采取的一系列保障国家经济总体及其有效运行的措施。
二、经济信息在宏观经济管理中的主要作用
(一)促进国民经济发展
国民经济发展以经济信息为依据制定经济政策,经济信息是监督调控经济活动的重要手段,起到各经济部门与各环节之间沟通协调的重要作用，是指导生产管理的工具，促进了生产，可见经济信息对国民经济发展起到促进作用。
(二)推动社会和经济发展
推进经济的发展可以通过信息资源有效地开发和利用来实现。信息资源的开发和利用，有利于国家的经济建设与发展。目前，信息产业已经成为我国经济最活跃的部分，促进了我国传统产业的进步。与物质资源的开发相比较,信息资源的开发不仅投资小，而且见效快，进一步推动着经济和社会的发展。
(三)增加知识的积累
经济信息的积累有利于储备并传递社会知识,积累更多的经济信息就是知识的积累的增加。为了使生产实践更有效,信息量大是必要条件。从信息角度出发，知识积累需要不断地将接收并储存的信息相联系,通过组合或加工，生成新的知识。在宏观经济管理中,利用已经掌握的经济信息的同时,更要不断地接收新的信息,做好自身的知识开发,从而使管理水平得到提高。
三、经济信息在我国宏观经济管理应用中存在的问题
(一)经济信息的作用尚未充分发挥
在宏观经济管理中，经济信息的作用举足轻重。由于我国社会主义市场经济体制仍不够完善,物质基础相对薄弱,信息技术的现代化水平仍有待提高,只是经济信息的功能没能得到全面的发挥,宏观经济决策能力受到抑制。据我国相关部门的调查，十一五期间我国投资建设的455个大中型项目中有98个严重亏损。出现这样的情况，信息预测必然存在失误现象，投产后对于这些项目的生产经营信息不够重视，有盲目投产和开发的不良现象存在，导致在生产之初就出现亏损情况，造成惊人的损失。因此，经济信息只有得到有效的开发利用才能做出科学的判断与决策，要根据信息不断对经济结构进行调整和优化，从而降低失误，尽可能的避免损失。
(二)对经济信息建设的认识不足
由于我国改革开放前是计划经济体制，对经济信息的研究较少。改革开放后，经济信息的运用逐渐增多，但关于经济信息的理论研究仍旧不够深入。在管理上，对客观经济规律的尊重不够，参杂了过多的主观因素，信息开发力度不足，使经济信息的应用效果受到严重影响。在投入方面对经济信息的认识同样不足。要想将经济信息全面、系统、有效的掌握，人力、物力和财力，这些都是必要的信息收集投入，是及时、准确、有效收集经济信息的必要条件。
(三)人才欠缺
我国经济信息人才的缺乏直接影响着经济信息资源开发利用。随着我国经济的飞速发展，经济信息的更新进程持续加速。但是我国具有经济信息专业背景的人员却很少,研究经济信息的人员之中有很多都是边学边研究，由于基础知识薄弱,很多有效信息得不到及时反馈。但是信息的时效性却非常的重要,信息在不同时期的价值并不相同,只有先掌握信息，并且使信息得到充分的利用,才就能在时间上得到胜利。因此，经济信息人才的培养应该提到日程上来，其中高素质的经济信息管理人才的培养更是重中之重。
四、经济信息在我国宏观经济管理应用中的策略
在宏观经济的管理中，经济信息的监督调控作用举足轻重，我们要继续发挥经济信息的积极作用，摒弃存在问题，使我国宏观经济管理效果达到最佳状态。
(一)加大经济体制改革的力度
完善的制度有利于落实宏观经济政策，是保持宏观经济稳定增长的原动力，是经济发展的重要保障。因此，为使我国经济制度更加完善，必须加大力度进行改革。由于非公有制经济的发展有利于加快国有经济的发展，所以要大力发展非公有制经济，尤其要重视发展产权明确的股份制经济，使之成为促进经济体制改革的有利条件。我国国有企业的改革应进一步深化，产权结构这一层面的改革应该受到重视，劳动力市场的改革也该不断的进行，使劳动力的流动性提高。在金融体制方面，应加大国内非国有银行的发展力度，使国有银行进一步商业化，促进证券市场、资本市场逐步接轨于国际金融市场。在财政制度上，要建立一个完善的财政制度，使之符合我国社会主义市场经济体制的发展，实现中央政府与地方政府权利义务相对应，使自己的财政税权利合理且有效率。还要深化政治体制改革，健全法律制度，提高政府廉洁性，逐步改变国家与企业、国家与个人的关系，建成现代国家体制。
(二)科学的掌握经济信息
信息工作以收集并整理经济信息为前提开展的，对于信息收集的相关规定原则必须要严格遵守。在收集信息的过程中，要结合自身经济发展的需要情况，把握好尺度，有针对性的在海量的经济信息中收集到更有效的经济信息。对于经济信息来说，时效性是重点，要对获取的第一手信息进行分析，这样的经济信息才能更为有效。在收集过程中，应注意根据信息需求量的情况以及时间上的变化有效利用经费，尽量做到办事儿有效且花钱少，将经费用到实处，使收集的信息具有更高的含金量。科学的掌握经济信息，必将对我国宏观经济管理起到推动作用。
(三)选拔并培养专业人才
经济信息管理人才顺应了信息时代对人才的需求，国家各级管理部门、金融机构、工商企业、科研单位等部门都需要从事经济信息管理的人才。但是目前，我国的经济信息专业人才仍处于紧缺的状态，为使经济信息在宏观经济管理中发挥更有效的作用，必须选拔更多出色的专业人才做好经济信息方面的管理。因此，应建立一个健全的选拔聘用制度，工作人员必须通过公开并严格的专业考试,按照德才兼备的标准，客观公正地选拔出优秀的人员予以录用。在这些人才的任用上，应根据其自身特点及实际情况有针对性的分配，从而使其能够更快的融入到工作中去，将其自身的潜力充分的发挥出来。工作人员任用后还要定期进行考核,对工作人员的考核要全面，德、能、勤、绩等方面都要定期考核,时刻督促并激励在职人员不断提高自己完善自己。对工作人员的培训更要重视，适时对工作人员进行培训使工作人员的业务素质得到提高，适应日新月异的发展的需要。
五、总结
近年来，经济信息在宏观经济管理中的作用越来越受到重视，经济信息促进了国民经济发展，推动着社会和经济发展，但是经济信息作用仍没能得到充分的发挥，对经济信息建设的认识不足以及人才缺乏等问题制约了经济信息发挥的积极作用，因此，我们必须加大经济体制改革的力度，重视人才培养，使经济信息能够被科学的掌握。
参考文献：
[1]鄢红星.论经济信息在我国宏观经济管理
应用中的弊端及策略[J].财会研究,2008,(17).
[2]华航.浅谈经济信息在宏观经济管理中的作用[J].经营管理者,2011,(12).
[3]朱金赤.浅谈经济信息在宏观经济管理中的作用[J].经营管理者,2010,(24).
[4]何红勇.论经济・信息在宏观经济管理中的作用[J].金融经济,2008(06).
作者简介：
姓名：朴英 性别：女
第5篇：经济体制改革存在问题范文
引言
陕西省的学前教育发展已经有60多年的历史，但是随着我国经济的发展，原有的办学模式已经越来越不能满足新时期的需求。纵观世界的学前教育发展模式，都是和当地的经济发展相结合的，不可能各自??立发展。因此，我们从陕西省经济发展的角度出发，针对陕西省教育的发展提出具有可行性的几点建议，希望可以引起陕西省政府及社会各界人士对学前教育的重新思考与认识。
一、经济体制转型中陕西省学前教育办园体制发展现状与问题
目前我国已经进入到了市场经济时代，在国家经济体制的影响下，如今陕西省的学前教育已经不能满足国家发展的需要，必须重新制定学前教育的发展思路与办学策略，这就要求我们在市场经济体制下，不能单单的依靠国家办学来满足幼儿的教育需求，要探索出一条多元化的教育办学体制。
纵观陕西省的学前教育，虽然在一定的程度上已经取得了一定的进步，但是仍然存在着很多的问题，比如入学难、入学贵、教育水平参差不齐等。这种现象的产生主要是因为我国现如今的教育体制存在问题，这也是我国在普通教育中普遍存在的问题。我们虽然多次强调要实行多元化教育、多元化的办学体制，但是一直也没有得到很好的实施。伴随着我国经济体制的进一步改革，原来的那些大的企事业单位都已经停办了属于自己单位职工或者附近职工的企业事业附属幼儿园。这就让城市幼儿园的数量大量下降。在农村这种现象也是不容乐观的。如今城市化越来越严重，曾经村村有学校，然而随着农村人口的大量外流，很多的乡村学校也都已经合并或者取消，只是在乡镇上设有学校。
据有关人士的不完全统计，如今在陕西省农村就有将近一半以上的适龄儿童因为各种原因不能及时地很好地接受到应有的教育，学前教育也得不到很好普及。为了解决这种学前教育的需求，很多民办幼儿园营运而生，但是由于缺乏很好的法律支持与有关部门的监管，民办幼儿园的教育质量和办学水平令人担忧。学前教育市场鱼龙混杂，违规违纪、混乱无序现象层出不穷。城市与农村在学前教育的投入上差别明显，造成城市子女与农村子女在接受学前教育的程度上严重分化，学前教育没有达到同步的教育目的。由于这种差别的存在，就要求我们必须加大农村学前教育的投入，让农村孩子接受到良好的学前教育。
二、陕西省学前教育办园体制的问题分析
上面提到了陕西省的学前教育存在着很多的问题，现在我们就先从这些问题入手，进行简单的分析、总结，以便更好加快陕西省学前教育的发展改革。首先，我们从学前教育的体制入手。学前教育得不到很好发展主要是受到以下方面的影响。社会经济体制的变革与发展，必然会影响到很多的事业或者企业单位，这些单位在经济体制的转变下会合并、灭亡、破产等等，作为这些企业或者事业单位给员工的社会福利也必然随之消失，这种现象是社会经济体制变革下是不可避免的。陕西省的很多公办幼儿园都是在计划经济体制下由政府包办成立的，这种办学模式势必会把社会上的不良风气带到教学管理中来，很多园区的管理者存在老大作风，内部的管理体制不健全，不能做到灵活多变，对于幼儿的管理方面没有服务意识，不积极，在日常的消费中也是依靠着“等”、“靠”、“要”，没有成本意识，造成办园的经费严重浪费，资金不能用到真正该用的地方，这种办学模式也引起了社会上的很大反感。
因此，在社会经济体制改革的春风中，陕西省学前幼儿园的办学方式与办学模式的改革势在必行。从政府角度出发，政府在学前幼儿园办学改革问题上应该起到引导作用。由于政府在管理职能和事业发展观上存在问题，政府对于学前教育发展的做法上与对学前教育的形势分析上仍然存在很多的问题与缺陷，政府在学前教育方面还是实行城市本位的教育发展理念，在学前教育“优质化”和“标准化”的发展模式、发展思路上存在很大的差别。这种教育模式的存在，体现了政府仍然首先重视自己的业绩，把对学前教育乃至整个义务教育都功利化，主要是为了突出自己的政务业绩，没有真正重视社会发展的需求。行政方面，政府经常开展教育评估活动，这个活动的组织就从根本上违背了学前教育的发展目的，让学前教育的办学观念得不到很好引导。由于这种风气的存在，以至于如今陕西省内存在很多高档、豪华幼儿园。政府的错误引导与管理模式的不健全，让很多豪华幼儿园层出不穷。这些现象的产生都是因为政府的错误引导而产生的，政府在学前教育的办园制度上存在着方向性的错误。在现在市场经济的体制下，应该大力加强政府职能，对学前教育的管理进行有效探讨，从根本上让学前教育得到改革。
三、陕西省学前教育办园体制的改革举措
针对现在陕西省学前教育的鱼龙混杂的情况，政府应该实行以公办教学为重要教学实施点、民办教学辅助补充的原则。有学者认为，陕西省学前教育的办园应该按照“自主办学，多元发展”的思路发展，还应该根据陕西省经济发展的需求状况走出一条适合当地发展需求的道路。
（一）陕西省学前教育办园体制改革设计
根据陕西省以前的学前教育发展经验得出，学前教育办园也应该实行权责实现制，在修建现代化多功能的幼儿园的同时还要转变发展思路，从以前的政府包办建学逐渐向自主办学、政府备案方向转变，办学不仅仅依靠政府的监管，还要向着社会监管、自我约束方向发展。从以前的部门监管转向自我治理，慢慢推进学前教育办学体制的改革，实现真正意义上的适应社会需求、教学质量提高的办园模式。
（二）转变政府办园体制，实现幼儿园的自主办园
扩大公立幼儿园的招生范围，让公立幼儿园面向社会招生，政府只负责给予一部分的财政支持和政策支持，让公立幼儿园的管理和运营体制适应市场经济的需求，让幼儿园的财政政策与办园质量和社会上的评价挂钩。
（三）建立低收入人群子女的学前教育保证机构
这部分幼儿园的运营管理应该主要是依靠政府的财政补助，让低收入家庭的孩子可以有平等接受教育的权利，以此方式来保证每一个适龄儿童都能进入幼儿园接受学前教育；还应该建立健全适当的运营管理体制，从各个方面提高幼儿园的办园质量和教学水平。
（四）个人或者企业办园应该实现多元化教学模式与发展模式
个人或者企业办园应面向社会的需求，转变办学观念，彻底推动办园的教育改革，促进教育体制的改革和实现优质办园、现代化办园、多元化办园的方针。
（五）加强师资培训，提高学前幼儿的教学质量
应要想让幼儿接受到良好的学前教育除了从办园体制入手外还要让他们有合格的老师，这就需要我们重视幼儿教师的培养，让幼儿教师拥有基础的育儿知识。我们国家一直都在倡导“科研兴校”，?榱耸视?国家发展，学前教育也要开展必要的教育科研活动，以此提高师资队伍的整体素质水平。
四、推进陕西省学前教育办园体制改革的若干建议
政府应该转变观念，找出办学的新思路与方法，关注弱势群体，监督办学，努力促进学前教育办学体制的改革。政府还要彻底转变思路，从各个方面入手，提高学前教育的教学质量，强化教学观念，实现学前教育的长久发展。
建立社会监督体系，强化社会的引导，办园体制的改革主要是由于市场经济发生改变，由以前的计划经济转型成市场经济引发的教育体制改变。首先应该构建现代化的管理制度，充分发挥学前教育的教育目的，提高学前教育的管理水平和管理效率。
健全办园制度，开发计算机软件系统，在政府的引导下实现自主办园。让当地幼儿园实现程序化、规范化的管理。强化学前教育教学的资格认证，加强社会各界的监督功能。
让幼儿的家长树立正确的教育观念。幼儿时期正是释放天性的时期，可是很多家长因为社会风气的影响变得急功近利，把本应和小朋友一起玩耍的时间占用，送孩子去各种补习班、特长班等过早的接受特长教育，让孩子产生学习反感。现在很多民办幼儿园抓住家长的这一特性，盲目开设学习课程，限制了幼儿的自由发展。因此，政府以及教育部门应该加大宣传力度，帮助家长树立正确的育儿观念，从家长入手来杜绝幼儿园的不合理办园方式，确保孩子的健康快乐成长。教育部门应该成立专门的行业协会来快速推进企事业单位幼儿园的发展，建立良好的市场竞争秩序，优化幼儿园办园竞争环境，让幼儿园朝着健康合理的方向发展。
第6篇：经济体制改革存在问题范文
一分部署，九分落实。党的十以来，深化改革全面发力、多点突破、蹄疾步稳。通过真刀真枪、大刀阔斧的改革，突破了一些过去认为不可能突破的关口，解决了一些多年久拖不决，久攻不下的难题。依靠全面深化改革，着力推进供给侧结构性改革，各领域标志性、支柱性改革任务持续推出，重要领域和关键环节改革取得突破性进展。转变政府职能大力推进，城乡发展一体化体制机制加快健全，创新驱动发展的制度体系基本成型，开放型经济新体制加快形成，同时，国有企业和重点行业改革逐步展开，财税金融改革步伐加快，投融资体制改革不断深化，价格改革迈出实质性步伐。近几年是完善社会主义市场经济体制着力最多、进展最快、成效最显著的时期。随着改革向纵深推进，面临的难题更多、实施的难度更大，只有继续牢牢坚持不折不扣抓落实，才能夯基垒台、积厚成势，让改革真正落地、成效真正显现。
牢固树立政治意识，从解决经济社会发展中的问题、增强人民群众获得感出发抓落实。抓改革是一项重大政治任务，要把抓改革落实同推进“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局以及落实新发展理念结合起来，同抓经济发展、社会稳定、民生改善、党的建设等工作结合起来，既要通过抓改革来促发展，又要围绕谋发展来抓改革。要牢固树立全局意识、责任意识，以钉钉子精神抓好改革落实，扭住关键、精准发力，敢于啃硬骨头，盯着抓、反复抓，直到抓出成效。改革要着眼于解决发展中存在的突出矛盾和问题，着力提高改革的针对性和实效性，把有利于稳增长、调结构、防风险、惠民生的改革举措往前排。要把以人民为中心的发展思想体现在改革工作的各个环节，从时间表倒排最急迫事项改起，从老百姓最期盼的领域改起，从社会各界能够达成共识的环节改起，推出一批叫得响、立得住、群众认可的硬招、实招，办成几件实实在在的事情，让全社会感受到市场环境、创业条件、干部作风在一天天好转，让人民群众真正感受到改革带来的新气象、新风貌。
遵循改革规律和特点，从任务、进度、成效等方面精准发力抓落实。改革举措落实不够到位是改革推进过程中存在的突出问题，有的改革方案出台后，相关配套措施出台不及时，有的甚至以文件落实文件、以会议落实改革，还有的选择性淡化弱化真正需要解决的突出矛盾，不能在任务、进度、成效等关键问题上盯紧抓实。进一步抓改革落实，必须精准发力。一是抓任务落实。全面深化改革是系统工程，头绪多，任务重，必须集中力量把主要改革举措推出来，明确任务方向，然后集中力量一项一项抓好落实。二是抓进度落实。要按照既定的时间表、路线图，更加注重发挥经济体制改革的牵引作用，更加有针对性解决各领域各层面各环节的矛盾和问题，强化基础支撑，注重系统集成，不断提高改革精准化、精细化水平。三是抓成效落实。要把改革举措放到实践中去检验，让基层来评判，让群众来打分，看改革是否促进了经济社会发展，是否给人民群众带来了获得感。
完善抓改革的体制机制，从建立全过程、高效率、可核实的改革落实机制着眼抓落实。一是建立问题动态解决机制。改革由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化。对改革实际操作中遇到的各种问题，要不断研究完善改革政策，做到既坚持改革原则又照顾各方关切，确保改革举措可落地、能落地。二是抓督察、促落实。落实督察责任，严格督察工作要求，提高督察工作权威性和执行力。对敷衍塞责、拖延扯皮、屡推不动的，对重视不够、研究甚少、贯彻乏力的，要进行问责。对已出台的改革方案，还要定期开展落实情况的督促检查，既要督任务、督进度、督成效，也要察认识、察责任、察作风，存在问题的要及时进行整改，以督察促落实。三是建立改革效果评估机制。多开展第三方评估，根据评估情况不断调整完善改革举措，形成优化改革方案、狠抓改革落实、加强改革评价的良性循环。四是建立鼓励改革创新的激励机制，既鼓励创新、表扬先进，也允许试错、宽容失败，使更多的人成为改革促进派和改革实干家。
第7篇：经济体制改革存在问题范文
摘 要 随着经济体制改革的不断深入，经济的不断发展，财务管理对于企业的发展起着至关重要的作用，加强对其监督也成为企业发展的重要组成部分，主要是为了减少会计失真，保证会计信息的质量，是保证会计工作秩序的重要体系。完善国有企业会计治理具有十分现实的意义。
关键词 企业发展 会计监督 职能发挥
前言：在企业的发展过程中，会计职能的重要性毋庸置疑，但是受到多种因素的影响，很多会计人员违背原则操作，影响企业的发展，对此，必须采用会计监督来加强会计信息的质量，改善会计行业的素质，提高会计职能的发挥。
一、会计监督的含义
所谓的会计监督主要包括两层含义，首先是会计机构与会计从业人员在利用会计信息进行经济活动的时候，需要对会计信息与会计资料的完整性和真实性进行监督，一旦发现虚假信息，不完整的资料必须立即采取措施进行处理，对与事实不符的资料可以拒绝受理，对于不完整的信息可以要求补充，对于与事实不相符合的记录要按照制度采取一定的措施，分析原因，做出处罚措施；对于违背法律进行操作的工作，拒绝处理。
其次，监督的主要对象是指针对会计工作和会计行为的监督，具体来说就是会计从业人员除了要接受企业内部相关部门的监督，还要接受相关部门的监督，还要接受来自其他各公司治理主体以及财政、国家审计等政府有关部门的监督，提高会计工作的质量。
经过分析辩证，我们发现会计监督的主体是会计机构和会计人员本身，作为企业管理重要组成部分，会计系统所提供的会计信息直接关系到企业的发展，同时也要包租政府活动的需求，因此，会计监督的主体单单依赖会计机构与会计人员是无法实现的，企业的管理者，投资者，企业的员工，企业的管理人员都必须参与其中，唯有如此，才能真正的保证员工的利益，保证会计信息的准确性。
二、在国有企业中会计监督的重要性
1.企业发展的保证
随着经济体制改革的深入，企业也在调整步伐适应社会主义的发展，这就要求企业提高决策的准确性，而要想保证会计决策的准确与前瞻性，就需要会计信息的真实、准确，只有会计监督才能实现会计信息质量的提高。传统的企业通过改造才能成为现代的公司，在改造的过程中必须加大会计核算和会计监督才能实现，从项目的申请到两项目的实施都必须依赖会计信息才能实现，尤其是在企业的可行性研究、财产清查、财产重组、产权定夺的过程中会计职能都是非常重要的，而只有会计监督才能确保提供的信息、资料具有真实性、可靠性，实现企业的转型。
2.内部管理的工具
在现代企业的发展过程中，必须运用会计监督来加强企业内部的会计管理，这是实现企业运作目标的根本，是实现企业价值最大化的重要工作，现代企业必须充分认识到企业发展离不开会计监督，充分发挥会计监督的职能，满足企业发展的需求，实现利益的目的，实现企业经营的目标。
3.制度执行的核心
随着企业发展的现代化，随着现代企业制度的建立与实施，各种利益交织，要想处理好各种关系，必须处理好公司与企业，公司与国家，公司与员工，公司与股东等关系，其中都以不同的形式规定了各自的产权利益，都承担着各自的责任。这就要求做好产权的界定工作，处理好多方的利益，明确经营成果，做好收益的分配工作，这是决定企业利益的关键，是现代企业发展的核心，这就要求做好会计监督工作，发挥其监督职能。
三、企业秩序的维护
在现代企业内部，也存在着由于监督不力，导致违规操作，影响企业信誉，影响企业利益，对此，加强会计监督是实现企业良好秩序的重要步骤。
1.转变会计监督观念
要想切实有效地提高会计监督职能，必须改变传统观念，建立新型管理理念，建立以经济效益为中心，将监督工作贯穿到日常的工作中，发挥其事后监督的职能，又能为后一阶段的事前监督提供信息和依据。
2.改变会计制度
随着经济形势的转变，必须不断地调整相关的管理制度以及开支标准，对实践工作中的错误问题采取必要的手段，从实际出发，修订相关的制度，做到灵活运用管理原则，满足市场发展的需求，更好地发挥会计监督的职能，促进市场制度的合理性。
3.加强会计队伍的建设
从目前我国会计队伍的现状来看，素质不足，必须加强职业道德的建设，增强会计从业人员的职业素养和对企业的责任感以及对维护国家法制的使命感，促进会计监督职能的发挥。
4.建立健全约束机制
从目前我国的大多数企业发展现状来看，在很多部门缺乏约束机制，缺乏严格的审批程序，必须建立健全以会计为首的相关制度，促进会计体系的发展。
结束语：
综上所述，我们看到要想切实有效地提高会计监督职能，必须采取改革措施，增强改革的深度，深化改革，建立健全管理体制，完善管理制度，充分调动管理人员的积极性，发挥注册会计师的职能，建立健全会计标准，推动会计制度的实施，增强企业的竞争力，促进经济体制的完善。
参考文献：
[1]万兰芳.论企业会计监督存在问题及对策.中国高新技术企业.2008(02).
[2]盛品良.企业内部会计监督存在的问题及对策探析.商场现代化.2007(26).
[3]孟红.会计监督存在的问题及对策.冶金财会.2008(03).
第8篇：经济体制改革存在问题范文
：随着我国行政管理体系改革的深入，我国庞大的事业单位国有资产管理体系也暴漏出一些明显的问题。这些问题使得现行的管理模式难以完全适应当前的改革步伐。因此，本文主要对当前事业单位国有资产管理体制中存在的问题进行了罗列，并针对这些问题提出了一些在实践中行之有效的改革措施，希望可以提供相应的参考价值。
【关键词】
事业单位;国有资产;现状问题;改革措施
一、引言
我国庞大的行政事业单位的改革需要紧跟我国行政体系改革的大步伐，尤其是当前我国行政事业单位的国有资产数量正在逐年增加，但是管理的成效却甚微，甚至暴漏出一些明显的问题。在有些地方，还存在着使用老的方法和措施进行管理，给行政事业单位的管理带来了影响。如何才能有效解决当前事业单位国有资产改革中存在的问题，是我们每个相关部门都需要重点考虑的。基于此，本文对相关内容进行探讨。
二、当前事业单位国有资产管理体制存在的问题
（一）管理意识的缺失
管理意识的缺失是造成当前行政事业单位国有资产管理体制存在的问题的思想性根源。对于我国的整体国有经济体系来说，国有资产管理所占地位较弱，长期以来都没有受到应有的重视，以至于在大的经济体制改革中，始终处于落后地位。因此，急需要改进资产管理认识上所存在的误区。
（二）管理体制不合理
当前事业单位采用的国有资产管理体制往往存在着管理体制不合理的问题，对“由谁管理？”“该怎么样管理？”这些概念不明确。以至于造成管理不通畅等问题的存在。具体来说，就是资产管理的相关部门对于自己的职责不清楚，甚至存在着职能交叉的现象。
如财政部门和国资部门的管理权不清，各级机关事务管理局与财政部门的管理权限不清，各级机关事务管理局与资产具体占有使用单位的管理权限不清，财政部门与行政事业单位主管部门的资产管理权限不清，行政事业性资产具体占有、使用单位内部财务管理与资产管理权限不清等等。
（三）资产形成与配置存在问题
在许多事业单位国有资产管理中普遍存在着资产形成与配置方面的问题，究其原因，有些是因为财政软预算的牵制，以至于造成缺乏公正合理的财产配置。还有一些地方，缺乏透明度，且监督机制不健全、不高效。另外，供给渠道单一，也加重了财政负担。
（四）资产利用中的问题
事业单位国有资产在使用中也存在着一些问题，比如缺乏客观公正的财产使用效率评价标准与评价方法，以及有效的约束机制与激励机制。根据笔者经验，在资产使用过程中，对产权的变动管理是一个较有难度的问题。而且在管理过程中没有采用规范和先进的管理措施。同时，没有注重价值管理的重要性。
（五）资产处置过程中的问题
事业单位国有资产在处置过程中也存在着一系列的问题，比如没有规范的处置程序和高效的处置措施。在这些问题中，很容易使得资产的处置过程中发生腐败、浪费等现象。因此，需要对处置过程进行规范。
（六）法制建设不健全
在当前社会主义市场经济体制下，事业单位开始面临一些新的情况和问题，但是一套完善、规范的法律法规却没有出台来进行资产管理的规范。这就使得资产管理变得更加随意和混乱。尤其在地方事业单位，这种现象更加严重。另外，不同级别的立法单位出台的法规之间冲突、存在着一些矛盾也使得执行起来困难重重。
三、事业单位国有资产管理体制改革的有效措施
从上文中可以看出，事业单位国有资产管理体制中存在着一系列弊病，不能有效解决这些弊病，势必会对事业单位的管理带来影响，因此，笔者下文中将提出几条行之有效的措施：
（一）完善国有资产使用制度
由于当前我国事业单位国有资产在使用过程中损失严重且使用混乱现象常见，因此需要对国有资产的使用制度进行建立和完善。通过健全对资产的购置、验收、使用、保管等内部管理制度，来规范事业单位人员对国有资产的使用行为。同时事业单位的国有资产使用应当做到物尽其用，让国有资产的使用效益得到充分发挥，从而国有资产的完整得到安全保障，以防对国有资产不正当的使用方式所造成的浪费和资产流失的现象发生。
（二）设置国有资产信息化管理系统
建立国有资产信息化管理系统，这是逐步提高事业单位国有资产配置、监管和使用效率的重要手段。在此，可以通过计算机技术来建立信息交换平台，完善国有资产信息管理系统，实现主管部门、财政部门和资产占有单位这三个层面所构成监管体系之间的信息交换。如财政部门可以在对单位信息资源整合的基础上，可以通过信息资源库的建立来准确、及时地掌握事业单位固定资产的变化，为对国有资产处置管理提供信息与依据。
（三）加强法制化和产权登记制度的完善
相关部门应该加快事业单位国有资产管理中的法律法规的法制化建设。只有法制化建设跟的上，才可以形成资产管理过程中的“照章办事”。具体为，可以对以前的一些旧法规进行清理和整理，形成符合现行的资产管理模式的一套法律法规。
除了进行法制化建设外，还可以进行产权登记制度的完善。一方面可为深入开展事业单位国有资产管理工作打下基础，另一方面也可为科学分配预算，准确评估单位绩效，提高资金使用效益提供基础数据。清产核资工作是事业单位国有资产管理的基础，要较好地实行新模式必须有组织、有领导地对所属事业单位的现有资产进行一次全面清查。
四、结语
综上所述，事业单位是我国行政体系的重要组成部分，其国有资产的管理更是紧系国家发展，经济建设以及事业单位健康发展的步伐，需要就其中暴漏的问题进行深入探讨并进行行之有效的改革。
参考文献：
[1]张凤玲.行政事业单位国有资产管理现状分析及对策研究[J].财会研究，2008，06：2225+28
[2]宗庆华，王少娟.创新行政事业单位国有资产管理模式的探讨[J].行政事业资产与财务，2010，01：1519
[3]沈海芳.行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策[J].现代商业，2011，08：240241
[4]邹燕.行政事业单位国有资产管理问题探讨――谈我国事业单位国有资产管理存在的问题及改进措施[J].辽宁经济管理干部学院（辽宁经济职业技术学院学报），2011，06：2123
第9篇：经济体制改革存在问题范文
3月，国务院最终批复了《天津滨海新区综合配套改革试验总体方案》，当中不仅涉及金融改革试验、土地管理体制、行政管理体制改革、科技体制改革、涉外经济体制改革、土地管理制度改革、城乡规划管理体制改革、社会公共服务改革、农村体制改革、循环经济试验等十项改革，还包括了今年公众关注度最高的“大部制”改革。
这一次，滨海综改的开局非常有利。2006年3月，天津被国务院定位为“国际港口城市、北方经济中心和生态城市”。 几乎同时，“推进滨海新区开发开放”写入了“十一五规划纲要”，纳入国家总体发展战略布局，继而又成为全国综合配套改革试验区。
这个“综改试验区”，在确定时却没有类似之后获批的成渝综改区的“城乡统筹”、武汉和长株潭的“两型社会”这样的“名头”。专家将其解读为，滨海新区将成为继深圳、上海浦东新区之后的第三个“全面综改区”，其目标则正如国务院的批复函中所言，“滨海新区要用5至10年的时间率先基本建成完善的社会主义市场经济体制”。
2006年，国家就明确提出“鼓励天津滨海新区进行金融改革和创新，在金融企业、金融业务、金融市场和金融开放等方面的重大改革，原则上可以安排在天津滨海新区先行先试”。
“先行先试”被众多业内人士称为国家给予天津含金量最足的政策。
事实上，天津也没有“辜负”国家为其大开的政策之门。在滨海，许多“”已开始破冰：一直被认为是中国金融“雷区”的非上市公众公司场外交易首次获准在此进行全国性试验；金融混业经营、企业金融控股等改革也首度在此点亮“绿灯”；相关外汇配套改革试点中，也有七项内容涉及当今中国经济改革的敏感点……
据滨海新区管委会确认，在《滨海新区综合配套改革试验方案》最终获批之前，新区已对部分关键改革进行试点，当中包括以土地“作价入股”为代表的土地管理制度改革，以建立下级功能区管委会、理顺功能区与行政区关系为代表的行政管理体制改革。同时，滨海新区被确定为全国保险改革试验区。中国保险监督管理委员会、天津市人民政府联合下发《关于加快天津滨海新区保险改革试验区创新发展的意见》，在保险企业、保险业务、保险市场、保险开放等方面的重大改革措施，中国保险监督管理委员会将安排在这里先行先试。这场创新发展首先要解决的问题就是优化市场主体结构，增强市场发展活力；推进保险业务创新，提升保险服务水平；拓宽资金运用领域，提高资金运用效益；完善政策支持体系，创造优良发展环境。2007年末，我国首支中资产业投资基金――渤海产业基金成功投出第一单，同时也为本土私募股权基金发展提供了一种有益的尝试。
2007年3月，“履历完备”的张高丽受命入主津门，被外界描述为“从南到北，面朝大海”主政经历和长期经济区域工作思维。在山东任职六年的张高丽，熟悉环渤海发展，对推动“十一五”规划的天津滨海新区以及环渤海区域经济，应可驾轻就熟。任命之初，各界纷纷寄予厚望，希望其能破解环渤海地区各自为政、缺乏分工合作的弊端，而对天津未来在中国经济版图中的角色也有了更多的期待。
宣布调任时，中央组织部部长贺国强如此评价张高丽：“熟悉党务和经济工作，驾驭全局和处理复杂问题的能力强。” 而在改革开放过程中，天津并不是一个“胆大敢为”的城市。如今，处于金融改革和创新当口的天津、作为综改试验区的滨海，正需要一次全面的破旧立新。
履新天津后，张高丽旋即开始调研，保税区的重大工程、塘沽区临港工业区、响螺湾商务区选址地、大港区生态高教园区等等。两个月后，在天津市第九次党代会上，张高丽表明了他的执政方向：“进一步加快滨海新区开发开放，决定天津的前途命运。”
报告中近50次提到创新的张高丽，为天津改革设定了目标：建设与北方经济中心相适应的现代金融服务体系和金融改革创新基地。他第一次给关心这座城市的人们勾勒出天津未来五年的发展图景：2011年全市生产总值超过8000亿元，人均超过 8000美元，财政收入突破2000亿元，万元GDP能耗下降20%。
之前就有媒体评论，张高丽离开山东，带走的是背后无法估量的人脉。
对于这一点，在天津第十四届商品交易投资洽谈会上得到了充分体现。4月18日洽谈会开幕，环渤海区域内的北京、河北、山东、辽宁四省市均由省市政府组团参会参展，为近年来的首次，而环渤海32个联席会议成员城市也悉数亮相展会。
随后，中国荣誉主席连战访津时表示，在这里见到了张高丽等许多老朋友，感到非常高兴。众所周知，天津是台商云集之所。目前大陆共有台企约7万家，环渤海区就占了总数的1/10，这其中有1800多家就在天津。据透露，天津的台商八成以上盈利，是大陆台商投资回报率最高的地区之一。
改革中已占优势的天津，最大的任务就是金融破冰。而有关专家表示，我国金融业改革发展中存在问题集中表现在直接融资比重低、投资渠道狭窄；国内金融企业分业经营，难以适应客户需求及金融市场竞争形势；外汇储备量过高、人民币升值压力大。“无论哪个方面都是当前金融改革的难点、重点。可以说滨海新区金融试点在为中国金融改革探路。”
