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一、市区亮化工程建设实施对象
1.新建和改造道路灯光照明。
2.背街后巷的灯光照明。
3.广场、游园、公园等公共场所和各类较大桥梁的灯光照明。
4.主要街道的高层建筑、大中型公共建筑的轮廓与外立面灯光照明。
5.居住小区的灯光照明。
二、实施主体
新建和改造道路、背街后巷、居住小区和广场、游园、公园等公共场所以及各类较大桥梁的灯光照明建设工程由市建委负责实施;主要街道的高层建筑、大中型公共建筑的轮廓与外立面灯光照明由市建委组织,各产权单位负责实施。
三、实施要求
1.市建委作为市区亮化工程的主管部门要根据城市总体规划组织编制市区亮化工程建设规划。
2.亮化工程的设置均应符合市区亮化工程建设规划的要求,其设计方案须经市规划局批准。
3.凡属于市区亮化工程对象的新建、改建、扩建工程,业主在委托建设方案设计时,要一并委托亮化工程方案设计,规划部门在审查建设方案时,要一并审查其亮化工程的设计效果。其亮化工程建设费用应列入工程概算,与工程建设同步进行,同步验收。
4.沿街单位与个人在进行户外装修或更换招牌时,也应按照街景亮化的要求同步完成景观灯光的设置。
5.鼓励所有单位和个人在景观灯光建设中采用新技术、新工艺、新材料、新光源,做到亮化工程节能、安全、高效、可靠。
6.灯光的亮化时间,4月中旬至11月中旬:19:00—23:00,11月中旬至4月中旬:18:30—22:30,如遇法定节假日延长1个半小时。
7.住宅小区与主道路结合部亮化工程和承担市政道路功能的住宅区道路亮化工程,均纳入市政路灯管理网进行建设。
三、组织实施和日常管理
1.市政府成立宣城市市区亮化工程建设协调小组,下设办公室(设在市建委)(正文另发)。由市建委承担市区亮化工程的具体组织、督查和验收任务。市规划、城管执法、工商、供电、新闻媒体、社区等部门要积极配合,负责做好各自的相应职能工作,使市区景观灯光亮化工程建设有序、健康地进行。
指导思想
以《市中心区照明规划》和《建筑照明设计标准》为指导,坚持以两街亮化为框架,以道路两侧主要建筑物亮化为重点,以区域景观(公园、广场、节点等)亮化为衬托,以推进两河景观带亮化为主线,与主街亮化相呼应。统一规划,广泛动员,倾力打造富有地域文化特色的城市夜景景观。
工作目标和原则
(一)工作目标
围绕打造“二十一世纪避暑山庄”的总体要求,提升城市夜景照明的总体规模和艺术观赏水平,塑造具有浓厚历史文化特色的城市亮化体系。
(二)工作原则
1、坚持以人为本、服务发展原则。按照以人为本、方便居民的要求,通过街景亮化,进一步提升城市品位,优化人居环境和投资环境。
2、坚持节约、节能、环保原则。力求投入少、效果好,在保证亮化效果达到预期目标的基础上,尽可能选用性价比高的节能环保设备,以节约资金和能源,并严格控制光污染。
3、坚持点、线、面相结合原则。重点打造中心大街及滨河大街两条景观带,同时对河道两岸、桥梁及高层建筑进行亮化。结合亮化对象的特点及所处位置等因素,有针对性地采取不同亮化手段予以实施。
4、坚持统一规划、社会共建原则。发动社会力量共同参与城市亮化工程,公共设施亮化由政府投资建设,非公共设施亮化由产权单位负责投资建设。
实施范围
(一)沿主干道两侧重点建筑物
对中心大街、滨河大街、元宝山大街、秀水大道等主干道两侧的重点建筑物进行亮化建设。对沿街各政府机关单位进行亮化提升改造。
(二)公园、广场、河道两侧等重点部位
重点对鼎盛王朝、文明主题公园、科学发展主题公园进行亮化和提升改造;对滦河、牤牛河河道两侧进行亮化建设。
(三)繁华商业区
对隆基泰和国际广场、御道商业街、御水花园商业街等繁华商业区进行亮化建设。
职责分工及完成时限
(一)区规划分局
负责对今后各项目单位报批的规划方案进行把关,规划方案未设计亮化工程或亮化工程设计不符合我区整体亮化规划的,不予审批。
(二)区城市管理行政执法局
1、负责火车道枫林绿洲段、东方比华利庄园、文明公园、麻纺厂经适房小区、第三中学、三中多功能厅、山水文苑、美好家园、吉品花园、职教中心、双塔山景区、三角小游园、君盛家园、毓秀花园、金色家园、建设银行楼、御水花园商业街、诚信宝鼎、科学发展主题公园及滦河、牤牛河两岸的亮化,完成时限2012年9月20日前。
2、随各单位亮化进度推进安装亮化设施远程控制系统,统一管理亮灯、熄灯时间。
(三)区政府各相关单位
各单位根据《区夜景照明详细设计方案》进行亮化提升改造。实施单位含交警三大队、安监局、财政局、交通局工程处、林水局、国土局、教体局、电视台、检察院、双塔山镇政府。完成时限2012年9月20日前。
(四)驻区各企业
鼎盛文化投资有限公司:负责实施鼎盛王朝亮化;
万利通集团:负责实施钒钛中心大楼亮化;
远通集团:负责远通大厦亮化;
金泰石化:负责金泰加油站亮化;
天力建材城:负责天力建材城亮化;
维利多得酒店:负责维利多得酒店及洗浴中心亮化;
腾飞职业技术学院:负责腾飞学院教学楼、宿舍楼亮化;
隆基泰和房地产:负责锦绣城亮化;
翠兴房地产:负责福溪帝苑亮化;
顺发房地产:负责顺发·鑫顺家园亮化;
泰丰房地产:负责泰丰·时代城亮化;
以上各单位已竣工建筑的亮化均限定在2012年9月20日前完成;未竣工建筑(区中心医院、环保局家属楼、万和城、御道商业街、隆基泰和国际广场等)亮化由建筑商在建设过程中一并实施,在竣工前完成。
工作要求
1、精心组织,强力推进。各责任单位要把亮化工作摆上重要议事日程,加强领导,精心安排,根据设计方案组织实施,并在规定的时限内,把各自承担的亮化任务圆满完成。
关键词:建筑幕墙安装工程质量控制超高层
Abstract: the curtain wall as the external walls of the building protect surround, not only embodies the construction decoration effect, also have fire prevention, airtight etc various practical function, widely used in the construction of the modern architecture. But with the high building continuously rise, curtain wall project construction difficulty also increased. Combining with the tall building wall installation engineering characteristics of the wall installation process that made a simple, and the wall installation process may affect the quality of the project key technology, corresponding control method.
Key words: the construction curtain wall installation project quality control tall
中图分类号:O213.1文献标识码:A 文章编号:
1 超高层建筑幕墙安装工程
1.1 超高层建筑幕墙安装的工程特点
作为建筑物的外墙护围,幕墙是由结构框架与镶嵌板材组成的带有装饰效果的轻质墙体,通常不承重,但具有抗压、透气、隔声、防火、防雷、及环保节能等功效,广泛应用于现代建筑的建设中。但随着城市化进程带来的高层、超高层建筑的不断兴起,幕墙工程的施工难度也在增加,一般而言,超高层建筑幕墙安装的工程特点包括:首先,由于幕墙施工必须与建设项目的整体进度相协调,因此必须在工期内采取分层、分段、分区的穿插作业方式,工期紧,工程量大;其次,现代高层建筑的幕墙多由若干斜面玻璃幕墙交汇,外墙装饰多而复杂,施工面交叉立体,对工艺的要求高,并具有较强的专业性和综合性;再次,节能降耗理念的深化使人们越来越关注幕墙材料的经济性、安全性以及环保特性,设计施工人员都必须及时了解、掌握和应用新材料、新技术,以提高幕墙施工的整体效果。此外,施工中还应加强对高空作业安全事故的防范。
1.2 超高层建筑幕墙安装的工艺流程
虽然幕墙安装工程的具体内容会因实际施工条件略有差别,但总体而言,其基本工艺流程却是相对固定的,一般包括:测量放线预埋件的复验处理龙骨装配立柱横梁的安装镀锌钢板、防火保温材料的安装玻璃吊装装饰、收口、灌注封胶清洗幕墙自检与竣工验收。
2 提高幕墙安装的测量精度
测量放线工作是实现幕墙安装质量的前提,放线应选择关键层进行,找出基准控制轴线,确定标高,布置内控线,并设置竖向钢琴线与层间标高。该环节的关键是对测量精度的控制,为保证后续工艺的流畅进行,实现幕墙的设计结构、外观与功能,必须将误差控制在标准范围内。然而,实际施工中测量常受到仪器精度、施工环境、测量方案以及工人技术经验的影响,加之该阶段工艺环节较多,易形成误差的累积,因此必须采取适当对策,克服过大误差的生成。首先,须加强对测量仪器的保养、校对与检测维修,并提高操作者的使用水平,保证测量在有经验的工程师的指导下开展。由于超高层建筑幕墙工程常面临项目结构复杂、施工条件差等问题,因此应科学设置多种施工方案以应对不同情况,并加强测量的复核工作,如遇暴雨、狂风等极端天气,应调整或停止施工,保证生产的安全性与精确性。
3 幕墙安装施工中的工艺流程分析
3.1 预埋件处理
由于预埋件直接影响着幕墙与建筑主体结构的连接效果,因此须对其进行严格的复验处理,确定预埋件是否齐全、稳固、位置是否符合要求,并将其误差控制在:标高偏差±10mm以内,水平偏差±20mm以内,一旦发生预埋件偏离超过标准误差,必须及时采取措施补救。具体处理方法有:当预埋件表面沿垂直方向存在较大的倾斜误差时,应以适当厚度的钢板垫平并焊接牢固,焊接严禁使用不规则的金属件;而当预埋件表面沿水平方向存在较大的倾斜误差时,则应通过化学锚栓法加以处理,并应根据实际情况设计锚栓的数量和位置。应注意的是,一旦预埋件位置偏差≥300mm,应与设计方、监理方会同业主一道,经沟通确定可行性处理方案后,方可施工。
3.2 立柱与横梁的安装
幕墙立柱安装的施工要点包括:检查立柱型号及规格,确保其颜色正确、长度合理,截面高度、厚度、角度等符合设计要求。第一根竖梁按悬垂构件先固定上端,调正后固定下端;第二根立柱将下端对准第一根竖梁上端的芯套用力将第二根立柱套上,并保留15mm宽的伸缩缝,再吊线或对位安装梁上端,依此方法由下至上安装。施工要求其装轴线偏差≤2mm;相邻立柱标高偏差≤3mm,同层立柱标高偏差≤5mm;相邻立柱固定点间距偏差≤2mm;安装时应注意不要刮伤或碰撞型材表面,调整完成后还应进行避雷连接线的安装。
横梁的施工则应注意:首先清理现场并检查横梁的切口是否干净、光滑、符合要求,找准位置后,将横梁角码预置于横梁两端,再将横梁垫圈预置于横梁两端,以不锈钢螺栓穿过横梁角码、垫圈及竖梁,逐渐紧固螺栓,应确保横梁位置准确,横竖梁接口吻合且在同一平面,垫圈规范整齐。
3.3 玻璃幕墙的安装
玻璃幕墙的安装形式多样,如吊挂式全玻璃幕墙、隐框玻璃幕墙等。以常应用于超高层的隐框玻璃幕墙为例,其施工工艺是:安装防火隔离层定制玻璃面板,打胶保养安装开启窗框安装玻璃面板安装外盖板及装饰线条注胶密封安装开启扇清理。其施工要点包括:安装防火隔离层时,应按图纸要求将防火镀锌钢板固定,并注意板的厚度和均匀度,与幕墙框架接缝处应均匀饱满。安装开启窗框时,窗框应与幕墙的立柱和横梁直接连接,调整开启窗进出位置尺寸,使开启窗面玻璃与幕墙固定面玻璃同处于一个平面,并进行防雨封胶处理。安装开启窗扇时,连接扇的五金配件必须牢固,应调整窗扇,使其开启灵活,并保证四周缝隙均匀。施工中还应控制好相邻面板的平整度、胶缝的宽度和直线度。
4 幕墙施工中应注意的问题
4.1 材料与构件的质量控制
骨架材料、玻璃板材、锚固材料、密封材料等必须进行进场前的检查验收,对供货商提供的质保文件(厂家资质证书、材料规格、批次、生产日期、合格证等)与抽检报告等进行严格的核查,符合设计要求与相关规范标准的方可予以进场,不合格的要坚决退回或返工。应注意材料管理方式,除分品种按类型堆放外,必要时还应进行防水、防火及防尘等处理。此外,还须加强幕墙构件的加工质量,加工机具应在确保精度的前提下工作,并定期进行保养和自检。加工车间应洁净无尘,控制好温度与湿度,以保证玻璃的加工、构件的装备、结构胶的灌注等符合精度需要。
4.2 关键部位的工艺控制
连接件的安装必须严格遵守操作规程,安装前应对玻璃组件、铝板组件、石材组件进行复检并记录备案。由于这些材料的外观效果及平整度是保证工程质量的重点,因此在其正式安装前,应使用经纬仪、水平仪等仪器检查其平整度,并且进行的统一调整,待满焊固定后再安装石材组件、玻璃组件、纯铝板组件。应对构件与主体结构的连接节点,幕墙四周幕墙内表面与主体结构之间间隙节点,幕墙防雷接地节点,幕墙伸缩缝及墙面转角节点等关键部位的安装施工进行重点控制,使其符合《建筑装饰装修工程质量验收规范》中的标准要求。
参考文献
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[3] 张晋, 张林, 方庆法, 刘廷明, 王尚贵. 超高层建筑工程测量控制系统的建立及实施对策[J]. 建筑施工, 2008, (01).
根据省政府下达的考核目标,我市“”万元GDP能耗要下降20%。截止年底,全市万元GDP能耗累计下降10.62%,完成任务的66.22%,缺口较大,要确保如期完成任务,今年必须下降9%。但经省统计部门核定,今年上半年我市万元GDP能耗不降反升,同比增长3.41%,节能形势十分严峻。从全省情况看,前四年万元GDP能耗累计下降17.51%,今年上半年全省万元GDP能耗上升0.07%,形势同样不容乐观。各地、各相关部门必须充分认清当前节能形势,切实增强工作的责任感和紧迫感,坚定信心,迎难而上,全力以赴抓好各项措施的落实,确保完成省“”节能目标任务。
二、开展全社会节能行动
(一)实行工业限电。按照省政府统一部署,根据省下达的用电量指标,对全市工业企业实行限电措施,制定科学合理的用电量调控方案,严格控制用电量。对冶金、化工、建材三大行业暂停峰谷电价;安排高耗能企业实施停产、限产和设备检修、技术改造等;对单位产品能耗超过能耗限额的企业责令停产改造;对使用国家明令淘汰用能设备的企业责令限期停产整改,直至全部淘汰更新;已经建成但尚未投产的高耗能项目,年内暂缓投产;坚决完成淘汰落后产能和落后用能设备任务;加快实施节能技术改造项目。
(二)控制路灯和景观照明。从现在起到年底,在保证车辆、行人安全的前提下,原则上城市路灯减开一半,试行间隔开灯,推广使用可再生能源路灯。除重要节日、活动外,城市建筑、风景区的亮化照明一律关闭。
(三)严格控制室内空调温度。原则上,公共建筑(办公场所、商场、宾馆、酒店等)室内制冷不得低于28摄氏度,制热不得高于18摄氏度。倡导居民参照上述标准设置空调温度。
(四)减少电梯使用。所有行政机关办公场所三层楼以下(含三层)原则上停开电梯,非高峰时段减少运转台数。提倡高层建筑电梯分段运行或隔层停开,短距离上下楼层不乘电梯,尽量减少电梯使用。
(五)普及使用节能产品。鼓励和引导消费者购买使用能效标识2级以上或有节能产品认证标志的空调、冰箱等家用电器。所有行政机关要优先采购节能产品,认真落实强制采购节能产品的有关规定。加快淘汰低效照明产品,确保今年推广高效照明产品数量达到13万只。
(六)加强办公节电。机关、企事业单位白天尽可能采用自然光照明,杜绝“长明灯”、“白昼灯”现象。尽量减少计算机、复印机、传真机等办公设备的待机时间,尽可能即开即用,长时间不用,应切断电源。
三、加强节能宣传
各地各部门要采取多种形式,充分运用广播、电视、报纸等媒体,网络、手机等信息平台,户外广告、横幅、拱门、宣传画、小贴士等方式,大张旗鼓地宣传能源供求紧张形势和节能重要意义,普及节能知识和方法,宣传节能政策,推介节能新技术、新产品,宣传节能先进典型,大力倡导节俭文明的社会风尚,形成全民节能的强大声势和浓厚氛围。
新闻宣传部门要会同经信等部门制订全民节能宣传方案,纳入重大主题宣传活动。各新闻媒体要制订具体的宣传报道方案,在重要时段、重要版面增加报道频次,强化深度报道,加大节能公益广告宣传力度,曝光浪费能源现象,充分发挥舆论监督作用。市、县(区)财政部门要安排专项经费支持节能宣传。机关事务管理部门要积极推进公共机构资源节约和循环利用,开展创建节电节水型单位活动,充分发挥政府机关的带头作用。教育行政部门要动员各类学校开展节能宣传和节能科普活动,让每一个学生都养成节约能源资源的良好习惯。科技部门要采用发放宣传手册、设立宣传栏等多种方式开展节能宣传,推广先进的节能、低碳新技术。经信部门要组织工业企业开展节能增效宣传活动,鼓励小发明、小创造,创新企业节能管理,动员职工积极参与企业节能减排。住建部门要大力提倡绿色建筑、节能建筑,鼓励建筑使用新材料、新能源。交通运输部门要充分利用公交、出租等流动宣传载体,鼓励交通运输企业发展节能生产方式,大力推广交通节能示范技术。农业部门要大力宣传和推广农业和农村节能减排技术与产品,宣传农作物秸秆综合利用的重要意义。
诚信创业
张伟出生于普通的工人家庭,父母都是梅河口市铁路职工。从部队转业到地方后,他辗转长春、哈尔滨、沈阳、北京等地打拼。他先后做过力工、当过锅炉工、油工、钳工、保安队长,在北京卖过菜、卖过东北土特产,还利用业余时间,考取了国家二级建筑师证,并在上海一个建筑公司做过项目经理。
多年后,张伟回到家乡。看到梅河口市日新月异的变化,他以多年的市场经验判断:创办环境治理型企业前景可观。经过科学的考察论证,他拿出多年积蓄,在大家的帮助下创办了吉林清瀚建筑保洁服务有限公司。公司专业从事基础建设、建筑维护、建筑保洁、建筑美化,特别是擅长高层建筑外墙清洗。他购置、租赁了许多先进的工程技术设备,聘请了技术骨干,对招聘的下岗工人、退伍军人进行了技术操作和安全生产培训,逐步打造出一支一专(建筑保洁)多能(基建、改造、维护、美化、亮化、绿化)的建筑保洁队伍。
经过一年多的运营,公司步入了规范化、科学化发展道路,在当地也有了一点名气。2012年梅河口市老干部局办公活动综合楼需要维修改造,该工程属于老楼改造,施工难度大,附属工程量多,楼内有文体活动室,施工期间还不能影响全市老干部活动,而且工程质量要求高,工期紧,只有两个半月的时间,工程经费还不足。一些兄弟公司做完预算一看得亏钱,没人肯接。但张伟了解到,当年海龙县(梅河口市前身),是抗美援朝志愿军的主要集结地之一,1953年志愿军一些部队回国后,就在山城镇龙山一带安营扎寨,建设军营,开展训练。多年来军队复员干部非常多,他们大多数参加过、抗美援朝、经济建设(八个省二级批发站建设)。目前年事已高,身体普遍不好,儿女基本上都不在身边,只能到老干部活动中心来和老战友叙旧,活动娱乐,安度晚年。当过兵的张伟几经考虑,毅然承接了老干部局综合楼改造维修工程。为了施工质量,他每天吃住在工地,严格监管,精益求精;为了赶工期,他合理安排,利用早晚和夜间活动室关闭期间,全员施工,终于用了两个多月时间高标准完成了工程任务。
紧接着,张伟又用仅盈利的1.5万元为离休老干部李某家进行了装修。李某参加过、抗美援朝,离休后生活原本一直很好,但为了给患有癌症的儿子治病,生活水平急剧下降。出于对老兵的敬意,张伟特意安排工人为李某家进行了维修。老人深受感动,群众交口称赞。
回报社会
懂得感恩,回报社会是一个企业家最可贵的品质。张伟的公司虽然处于创业阶段,但他还是热衷慈善事业,多次献爱心捐资助贫。为湾龙乡莲河小学的困难学生送过五千元助学金、过冬用煤和烧柴,捐赠了价值五千元的校服和桌布,又捐赠了价值1万元的工具书,还带领师生到通化市靖宇陵园学习参观,接受爱国主义教育。他长期资助湾龙乡4个贫困户和几名面临失学的学生。其中贫困学生王某在他的资助下,顺利地考上了市重点高中。他看到环卫工人、交通民警在风雪中坚守岗位,深受感动,投资成立了一家饭庄,带领员工为在严寒中坚守一线的环卫工人、交通民警送姜糖水,为聋哑儿童、孤寡老人送爱心餐。
随着企业的发展,张伟感恩回报社会的范围也在扩大。他常说,企业靠社会生存,理应回报社会,奉献爱心,助人为乐,传播慈善理念,这不仅是一种道义上的善举,更是一种社会责任。虽然这些都是平凡的小事,但这种自主创业,感恩回报社会的精神确实令人感动。
履行职责
张伟自从当选为梅河口市第八届人大代表和通化市第七届人大代表后,深感责任的重大。他积极参加两级人大常委会组织的代表培训班,认真学习相关法律和代表履职知识。此外,他还认真参加两级人大常委会组织的视察、调研活动。在梅河口市第八届、通化市第七届人代会上,张伟与其他代表联名提出的《关于加大对民营教育扶持力度的议案》,受到政府的高度重视,很快采取措施,加大了对民营教育的专项扶持力度。
张伟积极组织和参加代表小组各项活动,为家乡各项事业发展进言献策。他曾几次组织各行业代表到新华街道开展代表活动。他还注意在闭会期间密切联系群众。经常到选区、社区“两代表一委员”联络室,通过座谈、实地调查、走访等渠道,虚心倾听群众意见,对群众反映的实际问题,他都及时向政府各部门进行反映,督促解决。对不能形成建议的,他就当一名宣传员,向群众宣传、解释市政府的各项方针政策,取得群众的理解和支持。
梅河口市因历史原因,有一部分居民小区无物业管理,属于弃管小区,环境卫生、物业管理无人负责,张伟主动与新华街道办事处联系,承担起物业管理责任。他先后投入近万元,对长春花园三栋楼计8000平方米、78户居民进行了物业治理,使小区物业面貌一新,得到群众的称赞。2013年,梅河口市农村环境工程开工受阻,他和红梅镇政府干部深入群众中宣传环境整治工程的重要意义,宣传法律法规,向群众讲明该工程是为推动经济又快又好发展的道理,并将信息动态及时反馈给上级部门。民主村民与施工队因施工问题发生纠纷,张伟知道后,主动找到双方,协助调解,拿出方案,解决了问题,使双方避免了纠纷。发挥了一名人大代表在政府与群众之间的桥梁纽带作用。
描绘梦想
【关键词】 公共建筑;机电;监理;重点
【中图分类号】 TU716 【文献标识码】 B 【文章编号】 1727-5123(2013)05-102-02
大型公共建筑一般指建筑面积2万平方米以上的办公建筑、商业建筑、旅游建筑、科教文卫建筑、通信建筑以及交通运输用房。随着我国经济和社会快速发展,大型公共建筑日益增多,既促进了经济社会发展,又增强了为城市居民生产生活服务的功能。本文将以某会议中心工程为例,论述大型公共建筑机电安装工程专业监理控制要点。
1 工程项目概况
该工程项目建筑面积约20万平方米,其中地上部分约11万平方米。地上6层,建筑高度:46.9m,主要功能包括大会议厅、贵宾区、音乐厅、多功能厅、中小会议室、展厅、餐厅和少量商业设施。一层分隔为大会议厅、贵宾厅、音乐厅、商业4个独立体块,15米以上连接为一个整体;地下2层,主要为车库、设备机房及配套服务用房等,另设有平战结合的按照6级甲类人防物资库、6级乙类二等人员掩蔽设置的地下人防工程。该工程为一类高层建筑,耐火等级为一级。结构形式:地上部分主体结构采用钢框架-中心支撑束筒的结构体系;地下部分采用现浇钢筋混凝土框架-剪力墙结构。
2 机电安装工程特点
2.1 涉及的机电相关专业多,系统全。大型公共建筑由于功能需要,涉及的机电专业往往较多,各专业的子系统也较全面。如本例中就包括以下专业:建筑电气、给排水、通风与空调、智能化、电梯设备(包括垂直梯和扶梯)、舞台机械设备、舞台灯光、舞台音响、机械车库、厨房设备等。系统全:以智能化系统为例,包括的子系统有火灾自动报警与消防联动控制系统、通讯系统、综合布线系统、有线电视系统、有线广播系统、安全防范系统、会议系统、建筑设备监控系统、信息引导及系统、室内无线对讲通讯系统,智能化系统集成等。
2.2 结构体系复杂、高大空间多,机电安装施工难度大。由于本工程结构体系复杂,高大空间多,各专业管线多,给机电安装工程造成的施工难度较大。机电主管道的安装高度都在6米左右,有些部位达到12米左右。许多部位的装饰造型复杂,工作面交叉、垂直交叉施工多,也给机电管线施工造成一定困难。
2.3 机电相关设计单位多,图纸变更多,协调工作量大。本工程智能化、舞台机械、舞台灯光、舞台音响、电梯、室内照明、建筑景观照明等多个专业需要深化设计和补充设计,有些专业设计单位因招投标等原因不能及时确定,造成不同设计单位间衔接不畅导致设计文件不能及时完成。此外,建设单位的使用功能调整也会导致重大变更的出现。这些都增加了协调工作难度。
2.4 专业分包多,施工管理协调难度大。本工程机电专业分包多达十几家,不同专业间配合及机电各专业与土建、装饰单位的配合问题较多,包括界面划分、交叉作业、工序衔接、成品保护等现场管理问题。
3 机电监理工作重点
3.1 加强设计协调管理工作。由于本工程复杂程度高,工期又紧,主体工程设计单位的机电设计仅完成了主管线及公共区域的设计工作,许多部位如室内精装修部分的照明等均需要后期做深化设计。另外,大部分机电工作专业性强,均需要在确定专业分包后进行图纸深化设计工作,如,智能化、舞台机械、舞台灯光、舞台音响、电梯等,因此需要协调的设计问题非常多。还有一些部位如商业区、展厅的功能方面需要变更,也带来了大量的设计调整工作。
针对此情况,监理建立了每周设计例会制度,设计单位相关专业设计师和施工单位技术人员以及建设单位均参加会议,将每周需要解决的设计问题与设计院及相关单位进行讨论,确定解决办法及完成时间。对于不能在例会上解决的细节问题召开技术专题讨论会,如装饰单位提出,由于顶棚造型复杂,顶棚如何布置机电末端设备点位可以既达到美观又不违法相关规范规定的问题。为了快速高效的解决问题,会议上确定的问题解决方案,还要求相关施工单位人员及时跟踪进展情况,加强平时与设计方的沟通。
本工程还要求总包单位进行机电管线综合布置深化设计工作,深化图完成后需要经过设计院确认。该项工作对于以后管线布置是否合理美观,吊顶标高是否满足建筑装饰要求,以及提前解决管线交叉、碰撞避免返工等具有重要意义。因此,该项工作的推进进度和质量是监理和业主方关注的重点。
3.2 加强施工配合协调管理工作。机电工程与土建、钢结构、幕墙、装饰单位均有不同程度的施工配合问题。此外,由于本工程专业分包单位多,且进场时间有先后,因此相互间的配合衔接,交叉干扰问题多。
监理应处理好机电与土建配合中的洞口预留问题。机电安装管道,特别是风管、桥架等所需要的洞口一般在土建施工图纸上已经反映,由土建人员施工。监理重点检查土建预留洞口的准确性,要与安装施工图纸中的管道走向核对,发现问题后及时与设计单位、施工单位沟通,进行变更调整。主体施工完成后如果发现仍有个别洞口漏留或尺寸、位置不符合要求则必须取得设计单位同意才能在剪力墙或楼板上面开凿洞口。
监理还应加强作业面冲突问题的协调,由于工期紧,土建在主体施工过程中在底层钢筋绑扎完成后立即进行上层钢筋的绑扎,几乎没有给安装预埋工作留出作业时间,造成安装施工质量无法保证的问题。此外由于地下室模板、脚手架等施工材料土建人员不能及时清理,也造成安装人员在地下室无法大面积展开施工,影响安装进度。针对此情况,监理要求施工单位加强组织管理,合理安排流水施工作业,同时要求增加安装施工人员确保施工进度、质量。
监理还应加强设备进场运输通道问题协调。由于工期紧,装饰单位进场后需在多个工作面搭设满堂脚手架,因此必须在脚手架搭设前,协调好电梯、舞台机械、变电所、大型风机等设备运输通道问题,监理要求各专业分包单位提交设备进场路线图,由总包单位统一汇总优化后编制设备进场运输方案,从而使得装饰和幕墙单位预留出设备进场通道。
监理还应加强成品保护问题的协调。在装饰施工阶段,经常出现安装成品或装饰面被相互污染、破坏、丢失的情况,如安装好的开关、插座面板被破坏、污染、丢失,乳胶漆墙面被污染、破坏等。针对此情况,监理建立了处罚制度,发现破坏他人成品的情况只要证据充分即对所属的施工单位进行一定的经济处罚,同时要求总包单位加强现场管理力度,增加现场巡视人员。
3.3 加强进度控制工作。机电安装工程在总进度计划中往往不是关键线路,但如果组织的不好,则有些非关键线路则有可能转变为关键线路,如建筑物亮化照明,要求在窗户四周安装灯具,如果机电安装单位不能在幕墙单位施工间隙穿插完成管线及灯具安装工作,则将对幕墙施工进度造成很大影响,从而影响到室内装饰的施工时间。
为保证工程进度可控,监理要对机电施工进度计划和施工组织设计进行认真审查,看是否满足总进度计划要求,人、材、机的配置是否满足进度计划的需要,研究制约进度计划的外在条件,确定这些条件的最迟完成时间,如专业施工队伍的确定,大型材料设备的招标订货等。
根据总包单位提交的总进度计划,协助业主制定甲供材招标工作及业主单独发包的专业分包招标工作计划。当业主由于客观原因不能及时确定专业分包时,还要协助业主共同研究确定保证进度的措施。
3.4 加强质量控制工作。除了常规的材料进场验收、隐蔽工程验收,检验批检查验收外,监理应重点加强新材料的进场验收及施工质量控制,因为这也往往是施工单位的薄弱环节。如本工程采用的耐火桥架为钢制桥架内壁衬耐火板型式,工程中不常用到且缺少相关国家标准,监理在验收时除了检查合格证和检测报告以外,还要求厂家提供企业标准,以便检查耐火板厚度等指标。
监理还应加强重点难点部位的施工质量控制,主要是高大空间主管线施工,大型设备吊装就位施工、管道井施工、机房设备施工等。要求施工单位编好施工方案,做好技术交底,如管道井施工,由于主体是钢结构,垂直管道的支架做法没有现成的图集做参考,难度较大,监理要求施工单位先做好施工大样图,经设计确认后再施工。机房施工要在设备订货后,明确设备基础及外形尺寸后,再绘制大样图,然后组织施工。
监理还应加强质量通病防治工作,如风管制作时的铆钉间距、咬口、翻边不到位,各类管道支吊架间距、镀锌钢管套丝长度,防锈防腐不到位等问题,在施工前进行口头或书面提醒,施工过程中及时巡视检查,验收时严格把关,必要时召开质量专题会议,确保质量受控。
3.5 加强投资控制工作。本工程机电项目投资大,每月的进度款数额也很大,监理应严格按照合同条款、图纸进行工程计量和支付。对于施工单位提交的现场签证,必须具备设计变更或业主书面通知等变更手续,附影像资料,严格审查才能办理。
3.6 加强安全管理工作。大型公共建筑的安全风险大,安全风险源较多,机电安装相关的风险源主要表现在临时用电,高空作业,大型设备吊装,动火作业等。监理应重视临时用电方案的审查,督促施工单位按照方案配置临时用电设施。除建立每周安全联合大检查制度,加强平时的现场巡视,发现违章作业和安全隐患时及时纠正。
4 监理工作体会
大型公共建筑机电安装工程往往系统复杂、工程量大,监理除了做好协调管理工作外,应重点控制好材料设备进场验收、隐蔽工程验收、系统调试等重要环节,确保机电工程的安全性、可靠性、耐久性并满足功能要求。监理应充分熟悉图纸,尽量提前发现图纸中问题,这决将大大减小施工过程中出现问题对工程进度、造价方面的影响。此外,监理还应努力学习及时掌握新技术、新材料、新工艺,与时俱进,不断更新知识储备,满足工程管理的需要。
参考文献
一、实施“精致武义”的重要意义
1.“精致武义”建设是贯彻落实科学发展观的具体体现。在我县城市建设突飞猛进发展进程中,也逐渐暴露出一些问题,如优质精品工程缺乏、粗制滥造现象依然存在,拆建未有效统一、重复建设仍然发生,统筹协调不力、“剖肠挖肚”等现象未能杜绝等,这些都不符合科学发展观的要求。因此,我们要认真学习实践科学发展观,解放思想,转变观念,树立以人为本的建设理念,大力实施惠民、利民、便民工程,使每座建筑都能最大限度满足市民需求,每个设施都能成为市民分享的精美资源,让城市建设成果惠及广大人民群众。
2.“精致武义”建设是提升我县城市建设理念的新需求。随着城市化进程的不断加快,我县城市面貌日新月异,城市功能逐步完善,城市品位不断提升,人居环境明显改善。但由于受传统建设理念的影响,城市还存在低水平建设、粗放型发展现象,存在着“整体不衔接、配套未跟上、局部不细致”等突出问题。而精致武义建设要求我们摒弃粗放式的城市建设模式,提升建设理念,创新建设模式,提高建设水平,做到量的扩张、质的提高、品位提升三者并重,进一步塑造城市美好形象。
3.“精致武义”建设是推进武义城市特色化的客观要求。注重特色城市建设、不断赋予城市建设新的内涵,对于提升地区形象、增强综合竞争力至关重要。特色城市化,虽然在规划中体现出了城市特色,但更需要以精致武义建设来展现城市的独特魅力。这就要求在城市建设中,在精心规划的基础上,通过精心的勘察设计,将建筑的整体美感和单体特色有机统一,努力形成“合则和谐美,分则个性秀”的效果;通过精心组织施工,实施精细管理,确保每个环节、每个细节都能体现精致建设的要求;通过实施质量监督,保证每项工程都符合规范和技术标准的各项要求;通过坚持精致武义建设,确保每项工程都是精品工程,争取多出建筑艺术品,以进一步彰显武义青山绿水、历史、文化等城市特色。
二、构建“精致武义”的几点建议
1.精心规划。(一)要加强规划编制工作,强化城市规划的先导作用,促进城市发展由量的扩张向质的提高转变。结合工业功能区的整合和扩容,完善各建制镇总体规划和控制性详细规划的修编工作;加强对城市道路交通规划、各工业功能区的定位、发展方向等的研究。根据武义县县域总体规划,在明确城市定位的基础上,启动商业业态专项规划的研究工作;结合老百姓的呼声和要求,在明确各组团定位的基础上,启动教、科、文、卫等公共服务设施的专项规划。结合老城区更新改造,在明确上街历史街区定位和规划范围的基础上,完成街区更新改造规划设计工作。
(二)着力提高勘察设计水平。设计是工程建设的灵魂,建设设计方案的优劣对最终形成的建筑(市政)工程品质至关重要,要以一流的建设设计来保证城市建设出精品。一是坚持名家设计。对城市建设的工程项目,要通过招投标方式,选择高资质、高水平的勘察设计单位进行设计,借助名家的大手笔、神来之笔和精彩之笔为城市建设增色添彩,提高城市品位和内涵。二是注重方案配套衔接。加强方案设计、初步设计与施工图设计之间的衔接,做到建筑设计方案与沿街、沿路市政设施和环境人文景观建设设计方案相协调。三是加强方案审查。针对高层建筑和重要公建项目、市政工程的建设设计方案要组织专家进行审查,尤其是加强建筑材料的应用、景观设计方案的审查。四是提升行业能力。积极开展优秀设计方案评比活动,并将评比活动与资质管理结合起来,不断提高全县整体勘察设计水平。
2.精品建设。(一)要进一步加强工程质量监管。精品工程要以一流的建设质量作保证。工程质量监管涉及建设各方主体,必须采取有效措施,确保精致建设要求贯彻落实到建设过程各个环节。一是强化全过程监管。坚持把高标准、严要求贯穿于工程建设的全过程,建立质量监管闭合体系,以严格履行基本建设程序为重点,切实加强对建设、施工、监理和检测等各方主体建设行为的监管。二是创新监管方式。组织开展建设工程质量巡查,大力推行关键环节预警提示制、监理质量适时报告制、重要环节现场监督制以及分户验收制,逐步建立差别化管理模式,积极探索质量监管长效机制,不断提高质量监管效能。三是抓好市政工程监管。建立健全市政工程设计审查等各项制度,大小市政工程都要坚持科学设计、严格审查,做到建设程序规范、施工组织科学、工地标化文明、工程质量优良。
(二)要大力开展优质工程创建活动。强化行政推动,充分调动建设各方主体创优积极性,以建造更多优质精品工程。一是扩大创优范围。凡是建设体量达到相应标准的建筑工程、市政项目,都要通过建设相关职能部门引导和监督,以相关合同形式,一律按照国优、省优或市优标准明确创优目标,落实建设、勘察设计、施工和监理等企业单位的创优责任,分别制定创优方案,并采取有效措施认真加以落实。二是调动创优积极性。坚持实行优质优价制度,建设部门参与对创优资金的监管,让质量与价格挂钩。三是实行激励机制。设立优质工程奖励基金,每年提请县政府召开一次优质工程表彰大会,对获得国家“鲁班奖”等优质工程的相关企业、单位和个人进行表彰奖励。
(三)要不断推动建设科技创新。广泛研发、利用“四新”成果,是提升城市建设品质、打造精品工程、实现精致建设的重要途径。
继续深入开展群众性质量攻关,争创国家级、省级工法、QC成果及专利。
3.精细管理。从城市管理角度,打造精致武义要在精巧、精良、精美等方面做好准备。
(一)是以精巧的城市部件摆放提升城市家居品质。一个城市不仅有马路,还有路灯、公交站台、邮政报刊亭、配电箱、放心早餐点等各种城市内容物,这就形成了一整套的城市家具,就像一个家里不仅要有墙壁,还要有壁纸,沙发等家具及日用品。另外,如何进行家庭装修,如何摆放家具及日用品都直接体现了家居档次和品质,城市也是这样。
(二)是以精良的市场运作方式提升城市环境卫生品质。城市品质首先与城市环境卫生状况直接相关,如果一个城市的街巷垃圾遍地,道路又脏又乱,到处都是“牛皮癣”、小广告,那还有什么城市品质可言?相反,如果街巷环境整洁优美自然令人心旷神怡,城市品质感油然而生。提升市区环境卫生质量。将非机动车停放秩序与道路保洁捆绑承包,确保市区主要道路两侧、商场(店)门前、各类停车场所和公共场地车辆停放整齐有序,提升城市整体效果。
(三)是以精美的城市综合整治提升城市街景品质。城市空间是城市综合体的重要组成部分,我们要通过细化、完善街景改造、灯光亮化和户外广告设置标准,提高街景质量,推进城市品质。要从科学与人文的角度出发,注意保护本地特色。结合我县的经济发展程度、社会需要进一步完善街景改造的标准。
4.精选特点。笔者认为目前应该着力“六个突出”,就是六个特点:一是突出科学发展;二是突出主题研究;三是突出城市创新;四是突出资源整合;五是突出宣传推介;六是突出重大项目。就是要以大气魄、大手笔、大开放、大创新的姿态,聚精会神抓大企业、大项目、大工程、大产品。把武义的无形资产转化为有形资源,把城镇文化转化为旅游经济,把辉煌历史转化为具体财富,结合武义发展实际和实际特点,加快城市建设步伐。
美丽乡村建设年度工作总结
**镇**村地处**两省交界处,与**团山接邻,交通便利,经济实力强劲,人居环境优美,村风文明淳朴。全村辖17个村民小组,占地面积3803亩,农户752户,总人口2924人。2014年,在镇党委、政府的领导和统一部署下,结合我村实际,以党的十精神为统领,以改革创新理念为指导,围绕四美一化建设目标,积极开展美丽乡村创建工作,现将全年度工作情况汇报如下:
一是认真抓好美丽乡村创建的宣传发动工作,召开美丽乡村建设群众动员大会,同时通过广播、宣传栏等方式进行美丽乡村建设宣传,新增四块宣传橱窗,每月召开四次广播会,大力宣传环境卫生和文明创建,激发农民群众投身美丽乡村建设的热情,做到全村知晓率和参与率达到100%.
二是召开党员群众会,广泛征求意见,认真讨论研究,拟定了一个符合村情民意的整体规划和年度工作目标。美丽乡村建设的整体规划编制已经完成初稿。
三是是统筹使用好各类项目资金,整合资源形成合力。一是争取财政资金引导。二是全面整合涉农项目。争取部门支持力度,对所有涉农项目进行梳理整合,积极向国家、省申报建设项目。三是争取外援资金。加强与在外知名人士的联系、联谊,引导在外知名人士,对家乡的建设鼎力支持、无私援助,为创建工作争取更多的外援资金,为完成规划和目标筑牢坚实的经济基础。四是注重发挥农民主体作用,鼓励村民围绕房屋改造、产业发展等方面筹资筹劳建设美丽乡村。
四是突出村民自治管理。完善以村党支部为核心,各类理事会等村民自治组织为主体,村务监督组织为基础,农民专业合作组织为纽带的农村新型组织体系。加强 党支部领导、村民代表会议决策、村委会执行、村民组织监督的自治模式。大幅提升农民自我管理、自我教育、自我服务的水平。
五是因地制宜,将美丽乡村创建工作与日常各项工作相结合,为创建工作打下基础。将美丽乡村建设与党的群众路线教育实践活动、农村环境整治、公路、改水、电网改造、危房改造等各项工作结合起来。
基础设施方面投入约100万,完成总进度的85%。完成了集镇码头道路硬化延伸600米;码头街道损坏路面重建500米;改造隔离花坛8个;集镇码头亮化路灯整修50盏,2500米。新修田间碴石机耕道1500米;完成了老年文体活动中心新建;完成了村部整修改造;通过村民自治,发挥组长作用,农户自筹资金,疏理了全村2万米的毛沟斗渠;挖机疏通主干沟渠2000米。
产业发展方面总投入28万。发展蔬菜面积100亩;发展葡萄园面积20亩;新增养殖水面200亩;加扩蔬菜面积100亩。准备将新发展的两百亩南瓜,打造成一村一品。
环境整治方面投入25万。一是生活垃圾清理。修建回收仓库,逐步建立垃圾分类、废品回收体系;成立保洁员队伍,建立长效机制;集镇码头新增垃圾围和转运垃圾车辆;2、养鸡场的粪便处理。6个养鸡场建高标准鸡粪发酵密封池6个。
启动的项目有集镇防控体系建设和电网改造。针对集镇码头有流窜作案的盗窃行为,准备在集镇码头安装摄像监控6处。本打算十月份完成,但因为资金不到位,被搁置。针对西线电压太低,灯都不太亮的问题,准备在集镇电力保障上增容改造,一是增容300千瓦的变压器一台,二是更换原老化线路3000米。需要投入资金32.5万元。现在已准备好电线杆两百多根。
下半年工作安排:
目前,各项工作都在按创建规划方案有序进行,存在最大的问题就是资金缺口问题,还需要进一步筹资筹劳。
明年工作重点一是加大教育培训和文明创建力度,主要是加大宣传力度,发动群众,通过道德讲堂、五好家庭评比等活动的开展,树立道德模范典型,形成争先意识,引导群众自觉遵守,行为文明。
二是积极向上争取危房改造指标,完成部分危房改造。
美丽乡村建设年度工作总结
20xx年,在市委、县委的坚强领导下,xx美丽乡村文明行动扎实推进。半年来,我县狠抓环境整治、加大基础设施投入、营造良好氛围、提升服务意识,做到了措施有力、思路清晰、目标明确,全县镇、村寨人居环境的极大改观,干部职工政务服务意识明显提高,群众满意度明显提升,开创了自2006年开展整脏治乱专项行动以来取得成绩的新局面。
总结半年来的工作,我们卓有成效地抓好抓实了以下几个方面的工作:
一、坚持三管齐下,切实加强了美丽乡村文明行动的组织领导。
今年以来,我县高度重视,精心部署,切实加强美丽乡村文明行动的组织领导。一是县委政府高度重视。省、市会议召开后,县委专门召开县委常委会议,对省、市会议精神进行了传达和学习,及时成立了以县委主要领导为组长,县人民政府县长为常务副组长,县委、人大、县人民政府、政协分管领导为副组长,相关单位负责人为成员的领导小组,对全面开展美丽乡村文明行动工作作了细致、周密的安排和部署。在该次县委常委会议上,县委同意从乡镇、机关、学校抽调x名优秀党员充实调整到领导小组办公室,同意把美丽乡村文明行动与招商引资、计划生育工作一道列为年度绩效目标单独考核,同意把美丽乡村文明行动作为乡镇、部门主要领导述职重要内容和干部提拔使用重要依据。县人民政府也多次召开政府常务会议、办公会议,研究解决工作经费问题、增加保洁员问题、城镇绿化亮化问题,把开展美丽乡村文明行动纳入年度预算,划拨x万元用于开展工作。二是管建并重,确保创建质量。今年以来,我县总投资x亿元的大道建设工程已接近完工,投资x余万元的丹霞公园建设项目以交付使用,投资x余万元的天网建设工程已投入使用,投资x万元的桃源大道已实现通车,总计投入x万元的两座公厕已全部投入使用并实行免费开放。在市政基础设施投入上,政府投入x余万元在城区所有高层建筑安装了霓虹灯,城区实现了全城亮化;投入x万元为城市管理部门增添了一台高智能洒水车,城区主次干道实现全天候保洁和冲洗;投入x余万元对城区所有破损路面、公用设施进行了维修;投入x余万元,用于干道绿化和小区园林建设,城区的x个高档住宅小区实现了人在林中、城在景中生活环境高端化。我县还在管理上下功夫,严格实行网格管理、媒体监督、督查通报与专项整治相结合,推进了城市管理常态化。三是注重城乡并重,确保创建工作实现全面覆盖。今年,县委要求不仅要建好城市,管好城市,还要管好广大农村,让广大农村老百姓一道享受创建成果。在创建工作中,我们在城镇实行无缝管理,保洁实行无缝对接;在乡村严格实行一对一帮扶制、一对一奖惩制,即每个县领导要负责联系1个美丽乡村示范点的创建工作,每个单位要负责创建1个美丽乡村,每个县部门要明确1名工作人员长期指导创建工作。县委县人民政府还出台规定,凡在创建季度考核中排列全县倒数后三位的,全部实行对号处罚,即是县领导的处2x元、部门领导处x元、驻村干部处x元,乡镇领导处x元。在全县各级各部门的共同努力下,我县农村环境卫生实现了制度化长效管理。同时,我县还投入资金x余万元,广泛动员各乡镇、村,在x个美丽乡村和新农村建设示范点及公路沿线村寨绘制文化墙x余幅,面积达x多平方米,使之成为宣传党政方针、传播先进文化、涵养文明民风的有效载体,推进了农村精神文明建设。
二、坚持三力合一,注重提高创建工作的创建力。
一是注重管理创新,提高开展美丽乡村文明行动的组织力。从今年开始,我县把原来的整治办、创文办、满意办整合为一个办公室办公,制定制度,明确职责,实行规范管理,有效发挥了办公室组织、协调和团体作用。二是注重执法统一,提高依法行政水平的执行力。由工商、城管、住建、物业管理机构抽调相关工作人员组建综合执法队伍,实行统一办公,统一管理,统一执法,统一调度,有效发挥了整体执法的效率,较好地克服过去单兵作战,相互推诿、职责不分的状况,使城市管理中出现的一些难点、热点问题得到及时处理。三是注重三城同创,提高开展美丽乡村文明行动的整治力。在今年出台的方案和考核办法中,我县把创建文明城市、创建国家卫生城市、创建省级生态城市合三为一,实行一个文件安排、一个办法考核、一个细则奖惩、一个考核方案开展工作。每个月都要对县部门、乡镇实行一次督查,每个季度实行一次考核,每个季度一次通报,真正使创文、创卫和生态旅游城市建设做到同考核、同安排、同部署、同奖惩。
三、坚持三大提升,确保美丽乡村文明行动取得实效。
同心共建开放文明美丽幸福新松桃
--松桃“多彩贵州·桃源铜仁”文明行动经验交流材料
松桃苗族自治县人民政府
(2013年6月21日)
2013年,在市委、县委的坚强领导下,松桃“多彩贵州·桃源铜仁”文明行动扎实推进。半年来,我县狠抓环境整治、加大基础设施投入、营造良好氛围、提升服务意识,做到了措施有力、思路清晰、目标明确,全县镇、村寨人居环境的极大改观,干部职工政务服务意识明显提高,群众满意度明显提升,开创了自2006年开展“整脏治乱”专项行动以来取得成绩的新局面。
总结半年来的工作,我们卓有成效地抓好抓实了以下几个方面的工作:
一、坚持“三管齐下”,切实加强了“多彩贵州”文明行动的组织领导。
今年以来,我县高度重视,精心部署,切实加强“多彩贵州·桃源铜仁”文明行动的组织领导。一是县委政府高度重视。省、市会议召开后,县委专门召开县委常委会议,对省、市会议精神进行了传达和学习,及时成立了以县委主要领导为组长,县人民政府县长为常务副组长,县委、人大、县人民政府、政协分管领导为副组长,相关单位负责人为成员的领导小组,对全面开展“多彩贵州,桃源铜仁”文明行动工作作了细致、周密的安排和部署。在该次县委常委会议上,县委同意从乡镇、机关、学校抽调10名优秀党员充实调整到领导小组办公室,同意把“多彩贵州·桃源铜仁”文明行动与招商引资、计划生育工作一道列为年度绩效目标单独考核,同意把“多彩贵州·桃源铜仁”文明行动作为乡镇、部门主要领导述职重要内容和干部提拔使用重要依据。县人民政府也多次召开政府常务会议、办公会议,研究解决工作经费问题、增加保洁员问题、城镇绿化亮化问题,把开展“多彩贵州·桃源铜仁”文明行动纳入年度预算,划拨200万元用于开展工作。二是管建并重,确保创建质量。今年以来,我县总投资3.8亿元的大道建设工程已接近完工,投资4000余万元的丹霞公园建设项目以交付使用,投资3000余万元的“天网建设工程”已投入使用,投资3698万元的桃源大道已实现通车,总计投入350万元的两座公厕已全部投入使用并实行免费开放。在市政基础设施投入上,政府投入800余万元在城区所有高层建筑安装了霓虹灯,城区实现了全城亮化;投入130万元为城市管理部门增添了一台高智能洒水车,城区主次干道实现全天候保洁和冲洗;投入600余万元对城区所有破损路面、公用设施进行了维修;投入1000余万元,用于干道绿化和小区园林建设,城区的6个高档住宅小区实现了“人在林中、城在景中”生活环境高端化。我县还在管理上下功夫,严格实行网格管理、媒体监督、督查通报与专项整治相结合,推进了城市管理常态化。三是注重城乡并重,确保创建工作实现全面覆盖。今年,县委要求不仅要建好城市,管好城市,还要管好广大农村,让广大农村老百姓一道享受创建成果。在创建工作中,我们在城镇实行无缝管理,保洁实行无缝对接;在乡村严格实行“一对一”帮扶制、“一对一”奖惩制,即每个县领导要负责联系1个美丽乡村示范点的创建工作,每个单位要负责创建1个美丽乡村,每个县部门要明确1名工作人员长期指导创建工作。县委县人民政府还出台规定,凡在创建季度考核中排列全县倒数后三位的,全部实行“对号处罚”,即是县领导的处200元、部门领导处200元、驻村干部处100元,乡镇领导处200元。在全县各级各部门的共同努力下,我县农村环境卫生实现了制度化长效管理。同时,我县还投入资金250余万元,广泛动员各乡镇、村,在142个“美丽乡村”和新农村建设示范点及公路沿线村寨绘制文化墙1800余幅,面积达30000多平方米,使之成为宣传党政方针、传播先进文化、涵养文明民风的有效载体,推进了农村精神文明建设。
二、坚持“三力合一”,注重提高创建工作的创建力。
一是注重管理创新,提高开展“多彩贵州·桃源铜仁”文明行动的组织力。从今年开始,我县把原来的整治办、创文办、满意办整合为一个办公室办公,制定制度,明确职责,实行规范管理,有效发挥了办公室组织、协调和团体作用。二是注重执法统一,提高依法行政水平的执行力。由工商、城管、住建、物业管理机构抽调相关工作人员组建综合执法队伍,实行统一办公,统一管理,统一执法,统一调度,有效发挥了整体执法的效率,较好地克服过去单兵作战,相互推诿、职责不分的状况,使城市管理中出现的一些难点、热点问题得到及时处理。三是注重“三城同创”,提高开展“多彩贵州·桃源铜仁”文明行动的整治力。在今年出台的方案和考核办法中,我县把创建文明城市、创建国家卫生城市、创建省级生态城市“合三为一”,实行一个文件安排、一个办法考核、一个细则奖惩、一个考核方案开展工作。每个月都要对县部门、乡镇实行一次督查,每个季度实行一次考核,每个季度一次通报,真正使创文、创卫和生态旅游城市建设做到同考核、同安排、同部署、同奖惩。
三、坚持“三大提升”,确保“多彩贵州·桃源铜仁”文明行动取得实效。
开展“多彩贵州·桃源铜仁”文明行动的最终落脚点都要落在群众满意度提升、群众素质极大提高、城乡品位同步提高上。在提升群众满意度方面,我县积极在县内媒体开辟民情通道,及时处理群众反映的热点、难点问题,做到“民有所呼,我有所应”;在电视台和报纸及时曝光一些不作为、慢作为问题,让群众看到县委政府开展“多彩贵州·桃源铜仁”文明行动的信心和决心;积极有效开展系列卫生与秩序专项整治,让群众实实在在看到开展文明行动的效果与成果,彻底改变群众过去对开展文明行动“是表面文章,做给上级领导看”的偏见和看法。在提升群众素质方面,我县结合“四在农家”“美丽乡村”“家乡好”主题演讲活动,积极开展了“文明礼仪”进农村、进校园、进企业、进厂矿、进机关、进社区活动,结合“三下乡”等活动,大力宣传文明卫生知识、普及文明礼仪知识;深入开展社会主义核心价值体系主题宣讲活动,通过开展“发现最美松桃人”活动,树立典型,发挥榜样带动作用,引导广大市民和农村群众树立正确的价值观,人生观。在提升城乡品位方面,立足“苗王故里、绝技之城”城市品牌,以“建设武陵山区中型城市、打造丹霞民族文化旅游城市”为目标,按照“一核两轴三星四特”发展布局,倾力打造老城区、北部新城、城南新区三大城市综合体,重点打造盘信、孟溪、长兴3个卫星小城镇,推进正大、盘石、寨英、迓驾4个特色小城镇建设,大力提升我县城镇建设品位。借助高端平台,大力宣传松桃深厚的民族民间文化,大力宣传报道松桃先进典型人物,培育和推出了姚少军、刘仁平等先进典型,在全县干部群众中反响强烈,为开展松桃开展“多彩贵州·桃源铜仁”文明行动树立了典范,营造了浓厚的人文气息。