电力企业安全生产标准化精选(九篇)

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第1篇：电力企业安全生产标准化范文

关键词：电力企业；安全生产；管理；

中图分类号： C29文献标识码：A 文章编号：

0引言

电力安全生产管理作为电力企业管理工作的重要内容，不仅是确保电力系统顺利运行的基础保障，对于实现电力企业的社会效益以及经济效益也具有非常重要走的作用。在新的时期，电力安全生产管理工作环境也出现了新的变化，如何结合新形势下安全管理工作的特点，避免重大安全事故以及人员财产伤亡事故的发生，已经成为电力安全生产管理的重点，这对于实现我国电力产业的长远可持续发展也具有重要的意义。

1新时期电力企业安全生产管理的作用分析

（1）安全生产管理是电力企业实现自身长远发展的基础。电力企业长远的生产发展，必须不断提高自身的经济效益，因此这就要求企业管理部门必须依靠做好安全生产管理工作，避免由于各类用电事故导致供电量的减少以及额外支出费用的增加，为电力企业的稳定发展提供良好的基础环境。

（2）安全生产管理是确保供电安全的关键。由于我国的电力工业技术发展迅速，现在已经步入到机组电网大型化、高参数、高电压以及高自动化的阶段，电力企业的生产、输送以及使用等应用技术更加先进，对于电网平稳安全运转也提出了更高的要求，避免电力设备损坏以及大面积供电网停电的发生已经成为重要的管理任务，同时也是实现电力安全生产管理也是的基本要求。

（3）电力安全生产是保障电力企业职工安全的根本要求。由于电力企业工作环境存在着高温、高压电气设备多、特种作业内容较多的特点，因而电力企业职工的劳动环境以及工作条件相对较差，企业生产安全事故隐患较多。因此，强化安全生产管理，也是保障企业职工人参安全的基本要求。

（4）安全生产管理是确保国民经济正常运行的重要保障。电力工业作为我国的重要基础支柱产业，对于国民经济的正常运行具有重要的影响作用。工业、农业、交通运输业以及国防都需要电力能源的支持，确保电力企业生产安全，提高供电质量，避免电力系统故障，也是实现国民经济发展的重要保障。

2电力企业安全生产管理问题分析

（1）安全生产管理责任划分不明确。由于部分电力企业的安全生产管理制度不完善，因而对于安全生产管理岗位的职责划分不明确，导致各项安全管理措施流于形式，得不到切实有效的落实执行，制约了安全生产管理工作目标的实现。

（2）安全生产管理意识薄弱。部分电力企业的员工对于安全生产管理重视程度不足，缺乏安全生产管理责任意识，尤其是部分生产技术岗位的职工，将精力集中在了电力生产任务、设备维护与技术升级等方面，忽视了对于电力企业安全生产的管理，导致安全事故隐患较多，增加了安全事故的发生概率。

（3）电力企业职工安全管理技术有待提高。一些电力企业的职工安全生产管理技术落后，未能严格遵照国家《电力安全工作规程》、《电力建设安全工作规程》、《电力生产安全工作规定》、《电力安全监察规定》等相关技术规范要求作业，因而导致违反技术规范作业的现象时有发生，为电力企业的安全生产带来技术隐患。

3电力企业安全事故防范措施

（1）强化电力企业安全生产制度体系建设。实现电企业的安全生产管理，必须成立完善的电力企业安全生产管理体系，可以将安全生产委员会作为安全生产管理的主导机构，负责指导企业的安全生产管理工作。对电力企业的生产以及技术部门的安全管理，应该主要结合电力技术以及调度安全管理等方面的内容，明确其在企业安全生产管理中的职责，使其能够按照相应的管理规章制度对电力生产以及电网运行安全进行全方位的维护。

（2）实施安全生产责任管理制度，强化安全生产监管。为了提高电力企业的安全生产管理效果，对于电力企业的安全生产应该采取责任管理制度，针对不同的电力生产以及技术管理部门制定安全管理岗位责任，并辅助以完善的激励奖惩制度，提高各项安全管理措施的落实效果。此外，应该进一步强化对于电力生产安全的监管，通过对于企业电力系统运行安全进行监督，评估企业安全管理工作情况，并及时总结安全生产管理问题，督促相关部门及时完善各项安全管理措施的落实。

（3）完善电力企业安全管理培训，提高企业职工的安全意识。提高电力企业施工安全生产积极性，避免电力企业安全事故的发生，必须强化对于安全管理教育培训，特别是对于新进职工、劳务分包作业职工以及特种作业的职工，更应该通过全面的安全技术培训，使其能够在日常管理以及作业过程中严格按照安全技术操作规程进行作业，提高职工在工作过程中的安全作业意识，避免由于违规作业导致安全事故的发生。

（4）对于电力企业的安全管理技术进行提升。根据相关的调查资料统计表明，造成电力企业安全生产事故的原因主要集中在技术管理以及电力设备故障两方面。因此，为了避免电力安全事故的发生，电力企业应该重视对于电网结构的优化调整，通过提高电网建设技术水平以及电力设施装备水平，确保电力系统运行的平稳可靠。其次，应该强化对于电力系统运行的管理维护以及技术监督管理工作，通过对电力企业的设备与装置进行电器的试验检测，并做好机电保护装置的定期维护工作，来降低电力企业设备故障的发生几率，避免安全事故的发生。

（5）制定相应的电力企业安全事故应急机制。为了降低电力企业安全事故发生后所造成的人员伤亡以及财产损失，必须针对电力企业可能发生的各种安全事故制定应急预案。在安全事故应急预案的制定过程中，必须依据国家相关的安全生产法律法规以及技术规范文件，并综合分析电力企业事故的发生诱因，有针对性的制定多项不同的应急处理预案，进而当电力企业安全事故发生时，能够进行事故的紧急救援与控制。其次，在制订了安全事故紧急处理预案之后，应该采取相应的演练模拟，并通过演练模拟提高企业员工对于安全事故处理的熟练程度，降低各种安全事故造成的危害。

（6）实现电力企业职工上岗操作的标准化。促使电力企业职工明确安全工作规程，实现岗位操作的标准化，也是避免电力安全事故发生的重要措施。电力企业的职工在进行电力生产以及电力系统运行维护过程中，必须按照规定要求正确的穿戴和使用劳动安全防护用具。 此外，应该定期针对职工进行安全培训和安全技术考核，及时的掌握职工的生产操作能力，通过标准化的现场管理，避免安全事故的发生。

结语

做好企业的电力生产安全管理，确保企业职工以及电力设备的安全可靠，为用电安全提供良好的基础，是当前电力企业安全管理工作的核心。因此，电力企业安全生产管理部门必须明确安全生产责任管理的重要性，并在日常管理中，做到严格按照技术规范进行作业管理，提高职工的安全生产意识，及时分析处理安全事故隐患，进而为电力企业的顺利运营提供良好的发展环境。

参考文献：

[1] 沈茂东,闫如春. 电力生产人身事故规律和预防措施 第1讲 电力生产人身伤亡事故的特点和规律[J]. 电力安全技术. 2013(01)

第2篇：电力企业安全生产标准化范文

关键词：电力企业；安全生产；管理

随着电力改革的深入，国家电力公司、网、省电力公司与各发供电企业之间将是资产纽带关系，面对电力生产对安全工作的特殊要求等客观实际，电力生产必须贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，才能使电力企业进行正常生产，确保电力企业实现最大效益。

1 电力安全生产的重要性

1.1 电力安全生产是国民经济发展的需要

经济和社会的不断发展，科学技术的不断进步，人们在生活中使用的电器设备越来越多，工业生产中对电能的需求也越来越大，因此，就使得电能的需求量越来越大，电力企业在生产过程中出现事故，不仅仅会给电力企业带来一定的经济损失，对社会带来的损失也是无法估计的。电网在运行过程中出现大的事故也是很多的，大面积的停电带来的经济损失是无法预计的，停电也会导致城市的照明出现很大的问题，交通出现瘫痪的情况，给人们的生活和企业的生产会带来很大的影响。

1.2 电力安全生产是电力企业自身的需要

电力企业在生产过程中出现电力生产事故会导致供电量的减少，在这个过程中电力企业的费用支出会出现增多的情况，这样也会导致电力企业的生产成本出现增多的情况，经济效益相对降低，电力生产过程中出现事故对生产人员的生命和健康也会带来一定的影响。电力企业在生产过程中做好安全生产工作是保证企业获得更多经济效益的保证。同时也是保证生产人员安全的重要措施，也能实现电力企业的稳定发展。

1.3 电力生产的特点要求安全生产

电力企业在发展过程中逐渐实现了国家电网互联的形式，实现了电能的全国范围内输送，使得能源在供应方面实现了更加合理的方式。电网在进行电能供应的时候就实现了电能的销售，这个过程是一个相互制约的过程。电能在生产供应销售的过程中出现任何的问题都会导致这个电网受到很大的影响，同时也非常可能导致电网中设备出现损坏的情况。

1.4 电力劳动作业的复杂性要求安全生产

电力生产过程中劳动作用的环境是非常特殊的，而且是非常危险的。在进行生产的时候使用的通常都是一些高低压电气设备，而且特种设备非常多，在进行生产的时候，经常会遇到带电、高压、高空、爆破的特种作业，同时也会有一些野外作业和事故抢修的情况发生，在这种工作环境下，生产人员的安全没有办法得到完全的保障，因此在生产过程中做好安全管理工作是非常重要的。电力生产的劳动条件和环境相当复杂，生产作业潜伏着许多危险因素，稍有疏忽，危险因素就随时会转化为人身、电网或设备事故，这就要求人们必须从保障电力职工的人身安全和身体健康、保障国家财产不受损失的高度。

2.电力安全生产管理中存在的问题

2.1 电力安全生产管理观念陈旧

电力安全生产管理不仅仅要求技术进步，各项安全生产措施落实到位，更重要的是观念上的转变和重视。安全生产重于泰山，要做好安全生产管理工作，首先必须从思想上认识到电力安全生产的重要性，树立以人为本的责任观，安全生产的全局观。但是现在好多电力生产企业对电力安全生产管理不够重视，墨守成规，对于电力安全生产的管理常处于被动状态。

2.2 电力安全生产管理远未实现标准化、正规化

现在电力安全生产管理工作已经取得了很大的成绩，但是电力安全生产管理工作离正规化、标准化的目标还有很长的一段路要走。在我国的电力企业中，安全生产观念并不陌生，但是很少有哪一个企业能够切实建立一套全方位、多层次、全过程的奖惩制度相结合、培训教育相衔接的安全生产管理体系；其次，电力生产企业中还缺乏自上而下的总体规划和设计，也缺少自下而上的反馈，各级管理机构缺乏有效地协调和配合，各自为政，缺乏有效的管理。

2.3 安全生产意识薄弱

在市场化经济的发展过程中，很多企业不能有效处理安全和稳定、发展之间的关系，片面的追求业绩，忽视安全生产的重要性。在生产过程中，电力企业的工作人员的自我保护意识较差，缺乏对操作程序的重要性的认识，往往存在着严重的违章操作，检修的时候，监督人员和管理人员也没有引起足够的重视，这些都严重导致了安全生产事故的出现。

2.4 基层管理工作落实不到位

一些电力企业的管理层只重视对大型作业的管理工作重视，而忽视了企业的日常管理。据调查显示，近几年的安全生产事故多是出现在企业的小型作业和分散作业时发生的。这种现象的出现主要是因为企业的管理层管理观念存在偏差，平时的管理工作时紧时松、管理松懈；企业的监督检查不到位，尤其是在跟踪检查和指导帮助这方面做的不好；对于企业的检修记录和报告管理不妥当，操作人员不能真实了解情况，导致设备在存在隐患的时候违规运行；对于发生的事故处置不当，尤其是对那些安全生产责任人，在发生问题后，纵容姑息、处理不当，不能有效遏制安全生产事故的发生。

2.5 安全工具管理不当

性能良好的安全工具是安全生产的重要保障。但是在实际的安全生产过程中，一些安全工具质量不达标，尤其是一些小的电力生产企业，在基层供电时用的工具质量标准不高；此外，一些企业不重视对安全工具的检修，检修意识不强，往往是等到工具严重毁坏的时候才直接换掉，对于一些小的破损根本无视，往往导致这些工具负伤上岗，存在着很大的安全隐患。

3.加强电力企业安全生产管理的建议

3.1规范管理制度，实施标准化生产

电力安全管理是否合格将直接成为电力企业的综合性标准，因此就需要做好全面的电力企业管理工作，必须要严格的对企业内部安全管制度进行规范。做好企业内外部的有效结合，有效地促进电力企业生产安全管理工作的各项有效因素加以整合，以此来为电力企业的安全生产提供相应的条件。同时应当严格的规范各项制度，谨记电力安全的中心程度。企业方面的领导也必须要采取相应的积极措施，以此来做好相应的防范工作，这样电力企业的安全管理才能实现标准化。

3.2常抓设备管理，提高设备健康水平

电力企业安全生产中硬件的健康水平是电力安全运行的关键。所以在生产过程中，首先需要加强设备的运行、维护和管理，提高设备的检修质量；其次，还要加强设备管理中危险点的分析和控制，因为设备的危险点并不是一成不变的，其可能表现为静态或是动态两大类，其处于不同的条件下具有不同的变化，所以对其进行控制时也要具有动态性，应从人身、电网和设备三方面入手进行。

3.3加强安全管理培训，提高安全意识

人员是电力企业安全生产的关键，因此不论是企业内部的领导还是企业基层内的员工都必须要从根本上来改善自身的陈旧观念，并以此来树立起强烈的安全生产意识。这就必须要加强工作人员方面的安全管理培训工作，结合企业方面的发展现状来不断地完善安全培训的有效机制，同时聘请相关人员来对安全管理知识和技术的要点进行讲解，这样才能真正提升员工们的安全理论知识。而领导方面则必须要重视安全生产管理工作的开展，要鼓励和调动员工们的积极性。

3.4制定事故应急处理预案和快速反应机制

超前做好预防工作，一经发现问题立即采取措施消除隐患，避免事故再次发生。抛开外力因素的影响，在实际工作中事故的不断发生主要是因为各级人员的安全意识和技能水平不尽相同，有的还很低。其次是电力设备的运行状况不一样，有些隐患尚未知晓。因此，电力企业应树立风险忧患意识，制定事故应急处理预案和快速机制，把问题设想得复杂些，后果设想得严重些，措施考虑得周全些。

4结束语

电力企业安全生产不仅关系着企业员工的生命安全，也是企业自身形象和其管理体系建设的重要反应，因此，电力企业应对企业安全生产管理常抓不懈，保证电力生产的正常进行。

参考文献：

第3篇：电力企业安全生产标准化范文

1.1电力安全生产是满足社会需求的重要内容

随着我国对电力能源需求的持续增加，城市建设以及新农村建设过程中，电力设施建设已经成为了基础设施建设的重要内容，电力在居民以及工农业生产中逐渐占据更加重要的比重。若在生产过程中电力供应不能够持续、稳定，则将直接影响到工农业的正常生产、金融市场的操作、公共交通的运作等，甚至可能引发设备、生产事故。所以，从社会的正常运作角度来看，电力企业的安全生产直接关系到居民的正常生活以及国民经济的持续发展，保证电力企业的安全生产对促进用电环境的更新及改善尤为必要。

1.2电力企业经济效益的基础保证

电力安全生产是电力企业经营管理工作的基础，同时还是电力企业经济发展、市场竞争能力提升的重要资本。电力生产同时还关系到电力企业自身的利益，是企业外在形象的体现。做好电力安全生产工作，其最终目的在于提高电力生产作业人员的安全水平，并逐步融合成为电力企业经济发展的基本要求，形成对社会生产力以及生产关系的保障。

2电力生产安全技术管理工作中存在的主要问题

2.1电力企业生产安全技术措施落后

电力企业安全生产过程中技术人员的操作以及责任意识将影响到电力企业安全生产技术的整体水平。但是，电力生产过程中所采取的电力企业生产安全技术硬件措施同样影响到电力安全生产工作的保证。尤其是在现代电力网络自动化以及智能化的背景下，电力生产安全技术措施在保证安全生产工作中发挥着更加重要的作用。但是，当前部分电力生产企业在安全生产设备及管理系统方面的投入不足，导致安全生产技术相对落后。

2.2电力生产系统中存在安全管理问题

首先，电力企业的工序矛盾在短期内边的十分明显。电力安全生产工作体现出了责任主体多元化的问题，存在着管理和调度难以统一的现象，安全管理工作更是千头万绪，严重威胁到了电力生产的安全性；其次，因为电力企业的负荷不断增加，而供电系统架构不能跟上需求，导致电源供应紧张，电网供电能力薄弱，已经成为了近些年来电力安全生产的隐患。

2.3电力安全生产技术意识较为薄弱

在市场经济的发展过程中，诸多企业没有能够很好的处理安全生产与企业经济效益、企业长远发展之间的关系，在经营管理过程中过于重视短期利益，而不重视安全生产工作。例如，在生产过程中由于缺乏管理而导致电力企业的工作人员保护意识薄弱，不重视操作程序的重要性，存在着严重违章操作的问题。尤其是在检修工作中，安全生产意识的薄弱将更容易导致安全问题。

2.4电力安全生产技术管理工作没有实现标准化

虽然当前电力供应企业的安全生产技术以及管理工作都取得了一定的成功，但是其与电力安全生产技术的正规化以及标准化之间的差距还较大。虽然在电力生产过程中，安全生产的观念时时都被提到，但是依然有部分企业没有建立其一整套全方位、多层次、全过程的安全生产技术管理体系，没有敬爱那个安全生产工作与奖惩制度、培训机制相衔接，导致安全生产技术管理体系不能够得到有效执行。同时，电力安全生产还缺乏整体管理及规划机制，没有形成从下而上的反馈机制，导致安全管理效率较低。

3加强电力安全生产技术的措施

3.1利用远程监控技术提高安全生产技术水平

在电力安全生产过程中，通过应用远程视频监控技术，将无线视频技术、计算机网络技术以及通信技术整合到电力生产系统当中，形成一个相对完整的远程视频监控系统网络。电力安全生产技术管理人员只需要在管理及控制中心利用远程网络就能够对电力生产现场进行实时查看，能够及时的发现并处理安全事故，提高了远程响应的速度，在避免电力生产安全事故方面具有十分重要的作用，有效的保证了电力生产活动的顺利进行。

3.2做好电力生产安全评估工作

电力生产的一个重要特点就是涉及的专业多、工作种多、特种作业范围广，这直接造成了其作业过程中存在着多样化和复杂化的风险因子。根据电力生产的作业分类，可以采取不同的安全评估措施，主要包括：1）基于电力企业生产作业过程中直接接触的安全风险因子进行评估排序，其危险因子通常包括机械危害、化学危害、生物危害、心理危害、行为危害以及能源危害等几个类型；2）根据在对应作业条件下导致的安全风险及事件，将电力企业安全生产的风险分为人身风险、电网风险、供电设备风险、环境及职业健康风险以及社会影响风险。电力企业必须根据企业生产过程中存在的相关风险采取合理的评估措施，以提高风险评估的精度。

3.3做好安全风险辨识培训工作

风险辨识是做好电力安全生产风险控制及管理的重要途径。因此，在日常的安全培训以及生产作业技术培训工作中要将生产作业过程中的风险源辨识技术作为一项重要内容进行培训，并将之纳入到考核体系当中。通过这种方式建立起一整套针对人、机、料、法、环的风险辨识体系，将风险发生的概率降至最低，从而达到风险预控的目的。在风险辨识培训工作中，应该将人身触电控制、高空坠落控制、机械损伤、误操作等作为典型的风险事故源进行重点控制，综合输电、变电、配电以及调度等相关作业环节，做好电力生产安全控制工作，建立静态的风险数据库，在作业过程中进行实时比对，保证安全生产技术得以实施。

3.4完善电力生产设备的更新及维护制度

第4篇：电力企业安全生产标准化范文

（一）范围：全县大型商场、超市、批发市场、民爆企业、住宿餐饮企业（星级酒店除外）;电力、电信企业（附件1）

（二）目标：2014年底前，按照安全生产标准化建设工作要求，评审达标率不低于30%；2015年底不低于65%；2016年底应达标企业全部评审达标。

二、工作分工

“安全标准化提升三年行动”按属地管理、“管行业必须管安全，管业务必须管安全、管生产必须管安全”，安全生产“一岗双责”和政府明确的部门职责分工具体负责指导和推动，具体分工如下：

县经贸局商贸股负责指导和推动全县大型商场、超市、批发市场、民爆企业、住宿餐饮企业（星级酒店除外）开展安全生产标准化建设提升工作。

县经贸局企业股负责指导和推动全县电信运营企业、电力企业安全生产标准化建设提升工作。

三、实施步骤

（一）部署发动阶段

各企业要制定实施方案，明确指导思想，目标任务和工作重点。成立组织机构，明确职责分工，层层动员部署，并建立健全目标考核责任制和各项工作制度。

（二）组织实施阶段

各企业要制定企业安全生产标准化达标工作计划，成立达标组织，明确达标目标，开展动员培训。要从组织机构、安全投入、规章制定、教育培训、设备实施、现场管理、隐患排查治理、重大危险源监控、职业健康、应急管理以及事故报告、绩效评定等方面入手，严格对应评定标准要求，进行逐项自查整改。整改完毕后形成自评报告，符合要求的，及时向县经贸局提出达标考评申请。接到企业达标考评申请后，由县经贸局会同县安监局组织人员进行考核验收。经考核验收达标的企业，要命名其为安全生产标准化建设达标企业。

四、工作要求

（一）统一思想，加强领导。开展本系统企业安全生产标准化建设工作是夯实安全生产基层基础，推动和促进企业安全生产管理上水平的需要；是企业落实安全生产主体责任、实现转型升级和提升竞争力的需要；是政府部门履行监管责任、创新社会管理方式的需要。各企业要进一步统一思想，提高认识，高度重视开展企业安全生产标准化建设工作，切实将其列入安全生产工作重要议事日程，抓紧抓好。各企业要成立安全生产标准化建设工作领导小组，及时研究和解决标准化建设工作中存在的问题，确保工作扎实开展。

（二）密切配合，形成合力。各企业要以创先争优的精神状态，做到既要各司其职，各负其责，又要相互沟通、密切配合，努力形成开展安全生产标准化建设工作的合力。要把“三思三创”的工作要求和精神贯彻落实到具体行动中，深入企业，指导企业开展标准化达标工作，注重整改落实，确保达标质量。

第5篇：电力企业安全生产标准化范文

关键词：电力；安全生产；电网

作者简介：杨林学（1973-），男，四川苍溪人，国网四川苍溪县供电有限责任公司发展建设部，助理工程师。（四川 苍溪 628400）

中图分类号：F273 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2014）03-0242-02

一、电网安全生产存在的问题

在国家“十二五”规划的发展阶段，国家电网公司和省电网公司提出了“十二五”的规划目标，促进了电网安全生产和建设不断的发展，电网资产经营方面也不断进步。但随着国家经济的快速发展，建设事业大面积开展，对用电需求不断增加，而电力企业内部的管理机构和电力安全生产教育还有一定的不足，已经不能满足快速发展的需求。研究目前电网存在的问题并分析原因，找到相应的措施已是迫在眉睫。[1]

1.电网工程进展比较缓慢

我国电网投资有限，技术创新落后，发展框架不强，对于优化资源的配置能力还达不到目前的需求水平。并且对于事故风险应急响应的能力不足，不能满足国家经济快速发展的需求。尤其一些偏远并经济不发达地方，电网单位融资能力差、工业发展少、供电负责区域经济落后，[2]导致电网企业制定的设计规划标准也随之下降，电网技术水平随之降低，供电安全稳定性能得不到保证，常出现用电高峰时电网瘫痪现象。这种电网的不坚强影响供求关系，并在一定程度上制约着经济的高速发展。

2.电网企业安全生产水平不高

电网企业安全生产是整个国家全面发展的基础和支撑。但是当前电网安全生产的能力不能适应国家与人们生活的发展需求，首先是电网的用户水平不一，电力知识匮乏，法律意识淡薄，常出现电力设备被破坏和盗窃的现象。工业单位的用电常出现野蛮用电、违章用电，对于电力用电法规和准则完全不顾，导致电网安全事故层出不穷，从而导致当地电网建设落后，电网安全基础不稳，电网安全运行能力降低。必须改变这些弊病才能满足当前经济发展的需求。[3]其次，电网安全生产基础不稳定，电网企业不能统一管理并有效规划，电网整体结构不合理，供电能力有限，并且对于突发性事件的应急响应水平低，电网管理比较松散，规章制度不能上行下达，形同虚设。电网设备不能及时更新，导致运行不通畅，维修和围护难度增加，尤其在用电高峰故障层出不穷。部分电力工作人员安全意识薄弱，电力技术和操作行为不规范，人为的操作违章行为经常发生。

3.电力生产安全教育滞后

目前电力企业安全生产的教育与企业发展严重不协调，影响电力企业的健康发展。首先，电力企业没有完整系统的安全生产的教育体制和安全教育文化，没有树立起电网安全生产观念，需要在电力规划设计过程中考虑到电力文化教育因素，努力做到电网规范管理、技术过硬、结构系统完善，推动各级电力网络之间的和谐发展，提高国家电网的服务水平，系统改善电力安全生产的落后现状。其次，不断提升电力的输电水平和安全稳定供电能力，加强电力技术的提升和改进，使电力安全生产与质量和效益相协调，对施工质量严格把关。在电力设备运行中加强对其的检查、检修、升级，保证设备时刻处于健康运行状态，严格执行生产制度，确保电力安全生产。再次，电力安全生产的规章制度只停留在纸上，并且一些电力安全生产的规章制度不完善，无法直接应用到安全生产中去，电力安全教育没有系统规划和认真实施。电力企业员工安全生产理念差，没有和规章制度系统合为一体。电力企业安全生产的教育成果不能得到有效发挥。最后，对于电力安全生产的认识匮乏，不能在生产中体现。

二、电网安全生产的原因分析

1.表面原因

第一，电力安全管理部门的管理力度不大，规定性的原则不能坚持，负责人员工作态度不积极、不负责，电力工程现场的组织管理和协调之间不明晰，责任的关系不明确，现场的电力生产安全措施不能有效落实，有些安全措施形同虚设，并对电力工作人员要求不严，管理出现松懈，指导没有目的和没有切入点，导致工期延误和工程质量不合格，供电故障频出。第二，管理人员的电力安全生产意识薄弱和安全思想松懈，对于电力安全生产的艰巨性、长期性、隐蔽性、周期性，反弹性认识不到位，放松对电力事故的警惕性。风险应急响应意识淡薄，在某种程度上导致了思想产生，导致电力安全生产的规章制度不能顺利实施。第三，电力安全生产的宣传不到位，加上电力建设部门为了赶工期，在任务和工作量比较大的情况下，因工作人员少导致电力安全生产能力达不到要求标准，电力安全生产的地位不断降低，电力企业的安全管理出现混乱。电力安全生产的事故往往发生在抢工期和赶任务的时间段。

2.内在原因

电力安全生产外在的问题是容易发觉的，而且发现后可以提高觉悟逐渐改变电力生产中的不足，改变工作方法，提高工作效率，强化电力安全生产的执行能力，使得工作中的弊病逐渐消除，但是作为电力企业的部门所呈现出来的表层问题，在其他的部门也普遍性存在，所以要从更深层次提高对电力安全生产的认识。

一是人为的因素。人是电力安全生产的根本要素，也是最主要的要素，电力能不能安全生产主要取决于人。人在电力生产过程中起着主导作用，人的操作能力水平直接决定事故的发生与否，以往的经验可知事故产生九成以上原因是人为因素，人的因素主要表现在：对自己的工作岗位不热爱，没有激情，没有奉献精神，没有工作心得，希望以少付出得到较多回报，抱怨多，本身的个人业务素质跟不上企业的发展需求，专业技能不过硬，没有主动遵照电力生产的安全规范、制度流程去实施。主要是对企业的责任心不够。尤其有些电力企业单位对内部员工的层次分得较为复杂，这也是历史遗留问题，比如还存在国营和集体之分、劳务人员和劳动人员之分、农电工和临时电工之分。工种形式复杂多样，很难统一建立一套系统的工作管理机制，大集体人员有时比国营人员多出很多，所占数量比例也比较大，在工种使用上混合使用，同一岗位同样的工作而国营和大集体人员的工资待遇差别较大。在这些工作身份不同的工作人员混合在一起的工作中推行目前的绩效管理就面临着很多不便和难以解决的问题。与此同时，有些电力企业部门的管理体制不合理，如电力人员只进不出，造成了大锅饭的情况发生，保护了效率不高、能力水平差的工作人员，同时打击了表现积极员工、优秀员工、先进员工的工作积极性。

二是资金投入。电力部门每年都会有一部分预算资金投入到电网规划上，主要重视负荷能力和产量效益，注重资金的付出与电量产出的比例关系，但是通常把电网运行的可靠性和电网运行的安全性忽略了，新技术、新产品、新能源的应用也经常被忽略，导致在电力生产技术方面不断落后于其他城市或者国家，设备不能经常更新，更新后布局不合理的现象也经常发生。如有些地域广阔，布置方式不够灵活多样，形不成环网供电。另外还有些地区变电容载偏低，变电的容量不能满足要求，少数变电站的单线单变的形式还在运用。还有些地区电力网络结构不合理。电网超载现象也时有发生，极大威胁着电网的安全运行。针对这种情况，只能加大电力网络的投资力度，才能使得电网稳定安全地为国家经济发展和人民生活服务。

三是管理部门的问题。电力企业的一些风险应急响应能力不足，没有预控能力，这是不容忽视和亟待解决的问题。以前的管理模式是半军事化的管理模式，电力安全生产往往是一票否决制度，起初在电力安全生产方面还是有一定的效果和作用，但是也存在一些弊病：电力安全生产的管理混乱，工作分工不明确，流程不清晰，规章制度形同虚设，现场工作杂乱无章。预防措置不到位。电力生产现场违章情况时常发生，负责人员无责任心并麻痹大意。安全管理问题出现形式主义。事故出现后互相推诿，发生前互相扯皮，管理人员有章不循，工作管理风气没有得到正确的指导，工作人员工作散漫。绩效考核不严格，对于违反规章制度的惩罚措施执行不严格。同时电力企业内部的奖惩机制不完善，无法调动工作人员的积极性和对其的约束性，与现代企业管理的目标有很大差距。对于国营和集体工作人员的分配制度不均衡，严重打击集体工作人员的积极性。管理部门的执行力度层层削弱。电力企业内部缺乏完善的、整体的、系统的各专业、部门、工种之间的安全生产的管理体制。

3.地方电网的问题

首先，地方电网由于国家政策、运行体制、地域限制的影响，电力安全生产的管理还相对落后，安全生产和电网的稳定运行管理的特点还属于粗放型。人员分配不合理、人浮于事的情况比较严重，信息化程度不高，人员的素质不一，经常出现有章不循。

其次，电力运行能力差，电网工作不稳定。由于电力部门对地方电网的投资不足导致地方电网运行脆弱，地方电网一般是地方财政投资进行电网的维护和建设，地方电力公司的经济实力决定了电力融资困难，使得电力投资严重不足，更谈不上形成高压的供电网络。

再次，电力企业的经营能力差。有些贫困地区的电力企业每年都要投入大额的资金进行维护和建设电力网络，投资成本无法收回，亏损严重。有些电力员工对于调整后的工作待遇期待值较高，电力部门无法满足要求，使得电力企业的发展和员工之间的矛盾越发突出并长期存在。国家电网和地方电网的收费差值使得越贫困地方收费越高，这严重违背了中央的以人为本的原则，间接导致个人偷电现象不断发生，严重影响了电力企业的正常发展和供电秩序的稳定发展。

参考文献：

[1]中国电网企业联合会标准化中心.电网企业技术标准汇编[M].北京：中国水利水电出版社，2006.

第6篇：电力企业安全生产标准化范文

本文作者：周东东工作单位：即墨市供电公司

电能量的产生、传输以及使用等一系列的步骤几乎是在一瞬间就会完成，电力系统在人民的生产生活当中占据着十分重要的地位，对于社会的运转具有重大的影响力，因此，在电力系统的建设与运转当中必然要求其具备极高的稳定性、可靠性以及安全性。在标准化建设的背景下，建立统一的制度及业务流程体系，能够有效地优化业务操作效率，为各级电力企业提供专业且操作性强的业务流程模版，与此同时，能够有效地精简繁琐复杂的企业制度，达到有序且有效地进行供电可靠性管理的相关工作，在标准且统一的部署之下，遵循业务流程，循序渐进的进行各项工作的开展，如此可以有效地进行各级电网的管理工作，提高供电可靠性。另外，电力企业中的标准化建设能够确保电力系统在突发危机情况下快速有效地恢复电力供应，以日本福岛地震为例，在地震发生之后，电力系统受损，影响到福岛核电站中的机组冷却水循环系统以及柴油发电机等重要设备的正常工作，在此情况之下，恰恰是由于电网建设标准不统一，致使应急电源无法与机组进行有效对接，失去了宝贵的抢修时机，导致巨大的损失，在这样的情形之下，电力企业的标准化建设的重要性可见一斑。因此，我们更应该总结他人的经验教训，撇去曾经的模糊意识，提高对于标准化建设重要性的认识，将各级和各地区的电力系统的标准与行业以及国家的标准作出统一配置，一方面能够为电力企业节省工作当中的人力物力，提高业务操作效率，有效提高供电系统的可靠性，为人民的生产生活用电作出有效保障；另一方面能够在突发状况或者危机情况发生的时候，抢占恢复的最佳时间，及时有效地进行供电系统的对接，为国家和人民减少损失。

标准化建设的一个主要方面就是安全管理标准化，而安全管理标准化又是电力企业运作的必然需求。对于电力企业而言，基于其业务特点，它承担了十分重大的社会责任，从而决定了电力企业安全生产的重要性。以保障电力企业工作人员的人身安全、保障广大人民群众的生产和生活稳定为目的，电力公司应该着实做好安全管理的标准化管理，结合企业自身所存在的固有不稳定因素以及员工在安全操作方面存在的误区，制定一套规范化、标准化的业务操作流程并对员工进行培训，推动电力企业安全标准化的建设，实现标准作业、按责配岗、绩效考核等标准化制度。对于电力企业而言，创建本质安全型的企业模式是在当前社会发展背景下电力企业发展的必经之路，而标准化建设是企业实现本质安全型模式转变的必要手段。在安全标准化管理建设的基础之上，能够肃清电力企业的内部沉疴，杜绝所有违规操作及不规范行为的发生，确保企业在规范的环境下安全稳定的运转及发展。

电力系统标准化建设是电力企业走可持续发展道路的必经途径，是提高电力系统的稳定性、可靠性与安全性的重要手段，在各级各地的电力系统的建设与架构过程中采用标准化建设，配置统一协调的技术规定以及管理规定，能够维系整个电力系统的稳定运转，并且在突发危机事件的情况之下，能够迅速的建立起电力对接，抓住抢险关键时机，及时挽救国家以及人民的财产。

本文针对电力企业当中的标准化建设的重要性做出了研究和探讨，希望能够对相关行业的工作人员提供些许参考。

第7篇：电力企业安全生产标准化范文

关键词：安全性评价 系统工程 标准化 重大危险源

改革开放以来，特别是进入20世纪90年代后，伴随着我国电力事业的迅猛发展，突发、频发的重、特大事故明显增多，对事故规律认识的不足和事故预防措施的乏力与电力生产发展之间的矛盾日益突出，电力企业普遍存在“人员素质有待提高、劳动机制有待完善、设备隐患有待治理、安全基础有待巩固”四大问题。为改变这一安全生产现状，发电企业纷纷开展安全性评价工作。

安全性评价，是指综合运用安全系统工程学的理论方法，对系统存在的危险性进行定性和定量分析，确认系统发生危险的可能性及其严重程度，提出必要的控制措施，以寻求最低的事故率、最小的事故损失和最优的安全效益。

安全性评价工作是经过实践检验的、对电力企业安全生产行之有效的管理手段。将这一手段融入企业安全生产管理之中，实施自下而上与自上而下相结合的基于风险辨识、风险分析、风险评估、风险控制的闭环过程管理，对于夯实企业安全生产基础具有积极的作用。

本文对安全性评价在火力发电企业安全管理的作用进行归纳总结，具体表现在以下几点：

一、安全性评价参与人数多，层次广，强调是群众性。火力发电企业安全性评价工作一般实行闭环动态管理，以4年为一周期，按照“评价、分析、评估、整改”的过程循环推进，即按照评价标准开展自评价或专家评价，对评价过程中发现的问题进行原因分析，根据危害程度对存在问题进行评估和分类，按照评估结论对存在问题制定并落实整改措施，然后在此基础上进行新一轮的循环。参与人员既有发电企业专家，又有发电企业普通员工，可以说企业人人都参与安全性评价。安全性评价工作能够很好的提高员工的安全意识和安全技能，对企业安全文化的建设起到很好的作用。

二、安全性评价涉及企业系统，强调是系统性。发电企业安全性评价工作一般按照设备系统、劳动与作业环境、安全管理三大安全基础的评价和分析，制定整改和预防措施，实现人、机、环境、管理四者安全的优化匹配，从而掌握发电企业安全管理的状况，做到有的放矢，实现对事故的超前控制。安全性评价能够使员工了解安全系统工程学的理论方法，学会用系统工程的方法解决安全管理的问题，有利于改变企业安全管理的理念。

三、安全性评价实施细则量化，强调是标准化。发电企业安全性评价工作一般是企业自查、专家评估、企业整改、专家复查这4个阶段，但具体实施过程中，企业自查是关键。企业是否认真学习评价实施细则，是否认真学习评价标准，是否按照标准去检查。根据安全性评价标准，查找企业安全方面存在的具体问题，从而制定具体的整改防范措施，消除事故隐患。安全性评价能够使复杂的问题量化，具体化，解决问题做到明确、具体。

四、安全性评价评估问题的轻重，突出强化发电企业安全管理的重点，强调是针对性。发电企业安全性评价一个重要工作就是应对发现问题进行评估，按照对安全生产的危害程度和存在问题的具体情况，对问题进行严重程度分类和排队，也就是“重大危险源辨识”。通过分析和评估，确定危险源等级，建立危险源档案，明确危险源监督管理责任。安全性评价能够使安全管理抓住重点、找到难点，做到轻重缓急。

近几年，发电企业通过实施安全性评价，员工的安全生产意识和安全技能得到一定的提高，安全生产基础得到明显的加强，安全生产状况有了明显的改善。但是发电企业安全生产事故未能彻底根治，安全生产事故依然时有发生。安全性评价在发电企业安全生产管理中具有一定的局限性，具体表现在以下方面：

一、安全性评价实施细则标准需要不断完善。一方面，随着发电企业设备不断改造，大容量、大参数机组的不断投运，评价标准需要根据实践不断完善更新，方能达到评价的目的。另一方面，随着社会的进步，环境的不断变化，人对自身的要求越来越高，对于安全生产的认知越来越深，评价标准也需要越来越深入，方能满足评价的需要。

第8篇：电力企业安全生产标准化范文

关键词：电力企业；“安康杯” ；班组；安全文化建设

中图分类号：F407.6文献标识码： A

1 班组安全文化建设的重要性

1.1 班组是安全生产的基础

班组是安全生产的执行层。抓好班组安全文化建设，夯实安全生产基础，使事故预防的能力体现在基层，这是电力企业确立的长效安全生产的工作战略。员工的安全素质决定着电力企业安全生产的命运，班组的安全生产状态决定着企业安全生产的效果，员工和班组是安全生产管理木桶理论的“最短板”。生产班组是执行安全规程和各项规章制度的主体，是贯彻和实施各项安全要求和措施的主体，更是杜绝违章操作和重大人身伤亡事故的主体。

1.2加强班组人员对班组安全文化建设的必要性认识

安全文化建设用通俗话讲就是从实际出发，用优化的安全理念去整合既有的安全管理资源。安全文化注重人的观念、道德、伦理、态度、情感等深层次人的因素，因此它弥补了管理手段的不足。因此，开展安全文化建设能提高安全生产管理水平具有必要性。作为生产班组人员更应该充分认识到班组安全文化在班组安全生产中的作用，将安全措施及管理制度变成班组成员自觉行为，养成习惯，从而营造一种班组安全文化的气氛，安全管理的研究氛围，提高整体班组安全生产水平，不断完善和健全制度，充分调动班组成员的工作积极性，增强责任感和荣誉感。

1.3加强班组人员对班组安全文化建设的重要性认识

通过对生产企业所发生大量事故资料统计分析，98%的事故发生在生产班组，其中80%以上事故的原因直接与班组人员有关。班组安全生产任务能否完成，不能只是部分成员有积极性和热情，因为个别班员，个别工作环节上的缺陷和失误，就会破坏班组安全生产系统；只有班组成员人人树立“我要安全”观念，营造班组安全文化，养成安全作业习惯，才能做到班组人人安全，完成安全生产任务，可见，安全文化建设的重心必须放在班组，功夫必须下在工作现场，措施必须落实在工作中的每一个作业细节。通过班组安全文化建设，夯实安全生产基础，遏制事故发生的源头，这是电力企业安全生产根本的保障。

2 班组安全文化建设的重点

2.1 树立员工安全文化意识

遵守安全规章制度，既要靠自律，更要靠文化。电力企业班组安全管理的现状是：规章制度很多很全，班组员工机械执行、被动服从，出现安全问题没有自己的思想和主张，遇到“违章”没有自己的辨识能力，既不知道如何制止，也提不出解决办法和措施。这正是班组安全文化意识缺失的典型状态。在树立安全文化意识中，以人为本的安全管理在基层班组中有着极其重要的作用。班组只有通过常年坚持学习，不断培养员工的安全意识和提高安全技能，尽可能地了解人的思想，重视人的心理需求，尊重人的平等地位，认可人的价值存在，才能不断提升员工安全文化修养，转变其安全意识和行为。要倡导正确的安全价值观，培养员工良好的工作心态。安全，是自己的事，是每天的工作，应该从安全做事开始，不能有“事不关己，高高挂起”的心态。

2.2 加强班组安全制度建设

建设优秀的安全制度文化，为深化班组安全管理提供必要的组织保障和科学引导。各级领导要高度重视，为班组安全文化建设创造条件；各级部门领导要大力支持，为班组安全文化建设出谋划策；安全部门要具体指导，为班组安全文化建设提供帮助；班组员工要亲身参与，为班组安全文化建设群策群力。

(1) 从制度上为班组安全文化建设提供可靠保证，制定和实施一系列旨在提高员工积极性的政策措施。将安全一票否决制和绩效考核挂钩，将制度的刚性力量同人性化的管理手段相融合，确保安全文化建设工作的良性发展。

(2) 对班组长要从政治上关怀、生活上关心、教育上优先。要建立班组长长效培训教育机制，增强他们抓安全的积极性。要开展优秀班组长评选活动，每月对优秀班组长进行表彰奖励。领导要经常深入一线，召集班组长及管理人员参加“安全会”。

(3) 建立班前安全承诺、现场班会制度。班组长带领员工，在班前进行“三交三查”，分析当班安全生产情况并完善措施，班后总结经验找差距；出现事故/事件要分析原因，按照“四不放过”的原则落实相关措施。

2.3 倡导班组安全诚信建设

塑造和坚持诚信作为电力企业安全文化的核心价值观之一，对形成和促进电力企业安全文化建设发展有着巨大作用。安全生产实践证明，班组安全是相对的，危险是绝对的，但事故是可以控制的。这一理念要在员工中广泛宣传。有的员工明明看见违章和隐患，但以为不关己事，不及时报告，不及时提醒，不及时制止；还有的班组和员工为了小集体和个人的利益，对因自己工作错误而产生的不安全因素进行隐瞒或掩盖，从而埋下安全隐患。这些都是典型的不诚信，更是缺乏职业道德的表现。班组员工要在安全生产工作中以诚实态度对班组负责，不留质量问题，不留安全隐患；对自己认知的安全隐患要及时上报，不能因为自己不违章就对违章现象和行为视而不见。

3班组安全文化建设的培育

3.1领导重视，率先垂范，培育安全文化习惯

企业建立安全文化必须建立健全领导机制，要落实专人和专门机构负责安全文化建设工作，建立健全安全文化建设管理网络，把安全文化建设纳入企业文化建设的范畴，建立党政牵头，党群工作部（党工团）、纪检监察部、办公室（宣传）、人力资源部（培训）、工程部、技术质量部、设备物资部以及安全管理等部门和组织共同参与的安全文化建设齐抓共管制度，明确各部门和组织的工作职责，提高安全文化建设的组织化程度。要健全工作机制，将安全文化建设纳入安全工作责任承包之中，分解落实到各部门、各岗位，列入对基层单位和责任人的目标考核范围，通过定期检查等形式进行督查，确保安全文化建设健康开展。要健全保障机制，加大对安全文化建设的投入力度，在人力、物力、财力上提供保障，把安全文化建设与企业生产经营、职工队伍建设、思想政治工作等同步规划，同步部署，同步考核，同步奖惩，努力形成安全文化建设的良性运行机制，推进安全文化建设与各项工作协调发展。

3.2发动职工制定加强班组安全文化建设的长期规划

加强班组文化建设是一项长期的任务,应从现在抓起,作出艰苦的努力,因此,班组要结合具体实际制定长期建设规划和短期打算相结合。重点内容的确定应有针对性,应注意加强班组安全管理薄弱环节的工作（短板建设）。

3.3要把安全文化建设与日常安全管理工作有机结合起来

班组安全文化建设,决不是离开班组日常安全管理工作另抓一套,而应该找准切入口和结合处。应从基础抓起,让职工了解什么是现代安全文化,什么是建筑安全文化建设及建筑企业现代安全文化包括哪些内容,怎样加强这方面的建设。

4班组安全文化建设的建议

在班组安全文化建设的过程中，要通过开展各种形式新颖、有挑战性、生动活泼的活动，不断提高班员的安全技术水平、安全责任感和安全意识。

(1) 开展反“习惯性违章”的自查活动，让每位员工经常反思自己在日常工作中可能出现的习惯性违章行为。汇总后组织全体成员进行学习和分析，对习惯性违章的行为和思想进行改正。通过比对别人自查出来的违章行为，能更充分地了解和发现自身的不足，从而不断培养和强化自己纠正违章行为的自觉性，消除侥幸心理，达到“我要安全”的境界。

(2) 积极开展和落实班组安全隐患排查和治理工作，让每位员工亲自参与到隐患排查工作中，找出存在的安全隐患，加以分析并制定纠正措施。通过隐患排查工作，一是消除安全隐患，确保班组安全生产；二是通过员工亲身参与，进一步增强员工主人翁意识和安全意识。

(3) 坚持每周班组安全活动，做好安全制度学习、安全条例学习和事故案例学习。不定期地邀请经验丰富的老师傅和先进模范传授安全工作的心得和处理事故的经验，讲解具体案例的原因、过程和教训，增强了班组成员风险意识和自我保护意识。

(4) 经常开展以班组为单位的安全生产知识竞赛。比如《电力安全工作规程》知识竞赛、“两票”及各种技能操作竞赛。特别是现场抢答的方式，能很好地营造团结、竞争、活泼的气氛，在选手答题和场上与场下互动的过程中，大家精神高度集中，大脑高速运转，安全生产知识很容易“入脑”、“入心”。主动性和学习热情一旦得到激发，员工安全意识和水平就可以大大提高。

总之，电力企业坚持以人为本，与时俱进，加大对班组安全文化建设的投入，使班组安全活动逐步实现制度化、科学化、标准化，同时不断提高班组成员的思想素质水平，用科学的方法引导人，用文化警示鞭策激励人，使班组成为电力企业安全文化建设的有力执行者，“安康杯”、“安全优质文明样板工程”、“安全标准化”等一系列的活动将成为有源之水有本之木。

参 考 文 献

（1） 罗云裴，晶晶，白玉兰．班组安全文化建设的实践[J]．2012.

第9篇：电力企业安全生产标准化范文

关键词：电力企业安全管理常见问题方法

中图分类号：C29 文献标识码：A 文章编号：

电力供电企业安全、稳定运行事关各行各业，事关国民经济发展，事关人民群众的根本利益，所以确保安全生产和电网安全运行，确保可靠的电力供应，任何时候都是我们的头等大事。本文认真分析和思考了电力供电企业安全生产管理中常见的一些问题，并寻找对策来加强安全管理，可供同行参考学习。 

一、电力供电企业安全生产管理中常见的一些问题 

1.安全责任意识不强 

首先是安全意识淡薄，安全责任不强，对“安全重于泰山”的思想把握不牢固，存在“讲起来重要、干起来次要”的现象；第二是员工自我保护能力差，不按标准化作业流程做事，抱有“侥幸”心里，存在盲目骄傲自满和厌烦的情绪，习惯性违章现象屡禁不止。再次就是在检修、施工中不认真执行《国家电网电力安全工作规程》规定的“两票三制”，不认真落实现场的安全组织措施和技术措施。违反标准化作业流程以及不正确使用安全工器具，造成人员伤亡事故和电网及输变电设备损坏事故，都是因为一时的疏忽而酿成大错，给员工、企业、社会带来不可挽回的损失。 

2.基层管理工作不到位，执行力不强 

因不能正确处理好安全与任务、安全与效益、安全与发展的关系，一些电力供电企业只着重提高企业效益，对安全管理投入的时间、资金相当有限，轻视日常的安全管理工作，存在着严重的头痛治头，脚痛医脚的现象：对已制定的安全规章制度不认真执行，或执行力不够。抓安全是时紧时松，上面要求紧时，就跟着喊一下，不能层层执行下去。而有些供电企业就是不按计划安排工作，领导随意性强，来了任务或出了事情就仓促应战。有些供电企业虽有计划，其完成率也是不高的。又比如对现场运行规程不及时修订、应急预案管理不及时完善，“二措”和“五防”不按时完成，对“两票”执行情况不及时评价、通报，对设备的正常巡视检查、各项预试工作没有按照规定的原则进行，对发生的设备故障、异常及事故不按“四不放过原则”进行分析、总结，对存在的缺陷处理不及时，设备长期带“病”运行，留有重大的安全隐患等等。它具体又表现在：一是深入现场少，了解情况少，发现问题不及时或发现问题不及时解决，导致工作缺乏针对性和超前性；二是到现场检查发现问题质量不高，深入调查和分析不够；三是部门之间对发生的问题推拖抹赖，不能很好的协调合作；四是发现问题不能严格按照规定处理，存在好人主义；五是对形式主义不敢大胆抵制，对检修、施工作业现场的标准化作业指导书和风险预控措施开成虚设，上下存在着用形式主义应付形式主义。 

3.反违章工作不严、不力 

习惯性违章是指安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为，供电企业包括行为性违章、管理性违章和装置性违章。它又主要表现在管理干部存在“四怕”心理，即一怕抓严了影响队伍稳定。二怕抓紧了影响干群关系，三怕认真了影响政绩考核，四怕较真了影响了收入，所以不敢大胆管、大胆抓，有的是对工作情况不清楚而没法抓，有的是对司空见惯的“小”事碍于情面、怕得罪人而不去抓。检查督促不到位，只满足于传达与要求，缺乏跟踪检查、指导帮助和监督。对事故、违章处理不严，做老好人，往往存在姑息迁就的现象，使违章行为的发生得不到有效遏制。 

4.安全生产考核制度不健全、不完善 

安全生产责任考核制度没有真正执行到位，走形式、走过场，应付上级领导，即不能真正体现按劳分配、奖勤罚懒，又不能起到充分调动员工工作积极性的经济杠杆。它主要表现在：一是奖罚失衡。防止问题奖的少，发生问题罚的多；二是时效滞后。奖的不及时，罚的也不及时；三是避重就轻。发生大问题偃旗息鼓，发生小问题大张旗鼓；四是考核不公。前面发生的事情没考核、后面发生的事情考核了，或有的事情考核了，有的事情没考核；五是尺度不公。员工做与不做一个样，能做与不会做一个样。 

5.安全工器具管理不严 

安全工器具管理没有按照“择优选取、正确使用、定期试验、定期报废”的十六字方针来执行。同时，对安全器具的定期检测意识淡薄，报废管理流于形式。许多已明显损坏的工器具仍在超期使用，该淘汰的没有被淘汰。 

6.基层组织作用发挥不到位 

它主要表现在：一是党政工团组织作用发挥不够充分，少数党团员的先锋模范作用不突出；二是部分班站长的管理能力差，不善管、不敢管；三是先进模范榜样示范作用不强。各项评先、评优工作也是靠人情关系。 

二、加强电力供电企业安全生产管理的对策 

1.强化安全意识，树立牢记“安全第一，预防为主，综合治理”的思想，明确一个“责”字。 

首先企业员工是安全生产中最重要的因素，只有加强安全教育和技能培训，有针对性地进行安全意识、安全技能的培训，使安伞责任重于泰山深入人心，积极引导全体干部职工充分认识到安全工作的长期性、艰巨性、反复性和极端重要性，进一步增强安全生产的责任意识。第三就是要加大资金、时间投入，开展安全教育与培训、现场安全风险评估。 

2.落实各级各类人员岗位安全责任制 

第一，各级电力供电企业的安全工作监督体系，应能正确地理解并严格执行各项安全管理制度和安全措施，把企业的安全生产目标真正地落实分解到企业员工，组织制定符合本企业实际的、具有可行性的班组经济责任考核奖惩制度并严格执行，让制度管人，让制度管事，把所有的规章制度真正执行到位，以制度与考核的约束来开展安全管理，做到制度化、规范化管理。第二，提高一线生产员工工作积极性，在考核奖惩上要赏罚分明，奖勤罚懒。因为他们是安全生产的基础，工作中应该做到“谁主管，谁负责，谁在岗，谁负责，”真正实现员工从“要我安全”到“我要安全”观念的转变，可以肯定地说，只有从安全生产第一责任人到每个岗位的员工都能在安全思想上由强制性到自觉性的一次质的飞跃。才能够从事故源头上发挥遏制不安全因素的作用，减少或避免事故的发生。 

3.树立“以人为本’的思想，严于管理，扎实开展反违章工作 

安全生产管理重在“以人为本”，并认真地、有针对性地开展标杆班组建设的各项活动，以活动抓管理，以管理抓安全。才能使企业的安全管理工作得以有效开展。首先，领导要以身作则，带头遵守好《安规》和各项规章制度。其次，我们还要对全体人员进行深入细致的安全思想教育工作，努力提高全体职工自保、互保意识。树立以人为本的思想，全面推进现场标准化作业，规范现场作业行为，实现作业标准化、管理规范化。第三。加大员工培训力度，有计划地组织学习现代安全管理知识和安全管理方法，开展安 全警示教育，提高作业人员的安全生产意识和技能。在安全生产管理中，不仅要依赖生产中的技术装备、生产组织水平，更要以人为本、深入细致地研究人的思想行为变化，努力营造安全文化氛围，以提高电力企业的安全水平。 

4.规范安全生产管理，加强现场监督，严格遵守各项安全制度 

首先，要切实履行好安全监督职责，做到思想认识到位、监督职责到位、基础工作到位，同时要强化服务意识、从严意识、协调意识和创新意识；班组是生产的第一线，必须保证现场工作人员具备高度的责任心和严谨的工作态度。可以通过制定简明详尽、操作性强的标准化作业流程，以养成工作人员良好的工作习惯。

5.加强安全工器具的管理 

一是完善工器具的采购、发放、领用、报废等制度。二是完善工器具的台帐，做到帐、卡、物一致。三是加强安全工器具的使用管理，对使用的工器具、需要的材料、修理记录和验收、试验记录等都应做出具体详细的规定，做到有据可查，责任落实。 

6.进一步加强安全性评估工作 

供电企业的安全性评估工作主要是安全风险库的建立和完善。我们必须通过多种措施，加强过程管理，确保此项工作落到实处，避免流于形式。 

7、齐心协力，打造“我要安全”的浓厚氛围 

安全生产是一项系统工程，实现安全生产形势的稳定需要一种合力。党、政、工、团齐抓共管，聚积和发挥各级组织的作用，在企业内部形成“我要安全”的浓厚兴氛围，才能真正确保安全生产的长治久安。