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结合当前工作需要,的会员“beijingjzp2010”为你整理了这篇商务局2020年“双随机一公开”工作总结范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
为进一步加快政府职能转变,规范行政执法行为,优化我县经济社会发展环境,按照《利辛县人民政府办公室印发利辛县关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管实施方案》(利政办秘〔2019〕13号)文件要求,结合我局工作实际,现将我局2020年双随机一公开工作总结汇报如下:
一、完善“双随机、一公开”抽查机制
(一)调整完善随机抽查事项清单。参照市商务局执法检查清单为对我局随机抽查事项清单进行动态调整,依照有关法律法规,严格依据本级政府权力清单和责任清单开展抽查,切实做到一张表格管检查。根据《利辛县人民政府办公室关于在市场监管领域全面推行部门“双随机、一公开”监管实施方案》,我县抽查事项对照市局为2项。
(二)完善随机抽查对象名录库。对我局监管职责范围内随机抽查对象名录库进行充实完善,及时补充新成立的商贸流通企业名单,并结合监管执法实际,建立检查主体名录库,从随机抽查对象名录库中随机选取抽查对象。
二、检查事项具体开展情况
我局定向抽查事项数量1项计1次,即所有抽查事项均已各安排1次。通按照50%比例随机原则从检查对象名录库中抽取检3家商贸流通企业,利辛县兴客隆商贸有限责任公司、利辛县粮油食品商厦、利辛县润发家乐城商贸有限公司被列入抽查名单,检查中未发现问题,检查结果均已公示。
联合抽查事项数量1项1次,与应急局执法人员对辖区内加油站进行安全检查,按照抽查比例5%抽取了3家,中国石油化工股份有限公司安徽阜阳石油分公司利辛汝西营加油站、利辛县王市镇聂奎加油站、利辛县双桥加油站被列入抽查名单,检查中未发现问题,检查结果均已公示。
三、下一步工作计划
(一)加强组织领导。继续将随机抽查作为工作创新和规范执法检查行为的重要举措,切实加强组织领导,一级抓一级、层层抓落实,做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓,建立健全相应工作机制,充实执法检查力量,确保随机抽查工作落到实处。加强统筹协调,强化组织部署和督促指导,确保随机抽查工作顺利推进。
(二)注重宣传培训。加强执法人员业务培训,总结交流执法经验,加快转变执法理念,努力提升执法能力,完善随机抽查执法模式和方法。要充分利用微信公众号、网络等多种渠道广泛开展宣传报道,为随机抽查工作顺利开展营造良好氛围。充分运用信息化手段开展抽查检查,推动实现随机抽查全过程记录。
20*年以来,我局紧紧围绕商贸工作的中心任务,以推进全区商贸行业依法行政为重点,以服务企业为宗旨,不断拓展工作思路,完善工作机制,促进了现代服务业的发展。现将一年来的依法行政工作总结如下:
一、加强学习,强化领导,提高依法行政能力
一年来,我们始终把依法行政工作列入商贸服务业的重要议事日程,坚持把依法行政工作作为服务企业的出发点,不断加强法律、法规和政策理论的学习,通过学习提高全体机关工作人员的依法行政能力。同时,根据我区商贸企业的特点和市场大区的区位要求,从落实依法行政的高度出发,相继成立了依法行政工作领导小组,落实主要领导亲自抓,分管领导分工抓,职能科室具体抓的工作机制,切实加强对依法行政工作的组织领导,为全区开展依法行政工作奠定了基础。根据我局职能主要抓好全区再生资源企业和流通领域酒类登记的事后备案工作,针对这一领域的特点,我们在强化业务知识学习的同时,结合点多、面广的实际,深入向企业和经营户宣传有关法律、法规,正确引导企业和经营者依法经营,诚信经营的意识,受到了较好的效果。一年来,我们组织再生资源企业负责人和780名流动收购人员进行业务培训,规范了企业和经营者的经营行为,同时也提高了机关工作人员依法行政的工作能力,一年来,在再生资源和酒类备案工作方面未发生违规现象,受到了企业和经营者的好评。
二、围绕职能,履行职责,做依法行政工作的先锋
一是扎实搞好酒类备案登记。在*年完成目标任务的基础上,年初,我们会同工商、卫生、质监和所属镇街对全区经营酒类经营者进行了调查摸底,并依托工商3月份的年检,对酒类经营者的经营行为进行了规范,落实了备案检查制度,目前全区共有酒类经营者1051人,完成备案登记1061人,登记率达101%,超额完成了目标任务。同时,在重大节日来临前,会同区相关部门组织市场大检查,确保了流通环节酒类安全。
二是扎实有效开展再生资源(废旧物资)整治、备案工作。根据市政府的要求,对“一绕一线”沿线再生资源站点进行为期3个月的集中整治,督促5家有照企业进行了搬迁,组织工商、属地政府对5家无照站点进行了取缔。整治中,我们始终以依法行政为出发点,坚持依法办事,文明执法的原则,通过调查摸底,上门服务,联合执法等手段按期完成了整治任务。一年来,共对3家企业办理了行政备案,满意率达100%。
三是扎实开展食品安全大整治。针对我区地处城乡,食品安全隐患大的实际,我们在充分调查研究的基础上,对影响较大,群众反映强烈的文晖桥东、石桥路旁不洁卤味和未检猪肉采取重拳出击,联合相关部门共采取6次集中行动,尤其在国庆期间,我们每周进行一次巡查,确保了国庆期间流通环节肉类食品的安全。一年来,我们共开展了各类检查32次,查没未检猪肉近7吨,不洁卤味2.5吨,净化了市场秩序,受到了广大人民群众的高度好评。
三、完善制度,明确职责,确保依法行政顺利实施
一、依法行政工作围绕职能,履行职责
一是扎实有效开展再生资源(废旧物资)整治、备案工作。根据市政府的要求,对“一绕一线”沿线再生资源站点进行为期3个月的集中整治,督促5家有照企业进行了搬迁,组织工商、属地政府对5家无照站点进行了取缔。整治中,我们始终以依法行政为出发点,坚持依法办事,文明执法的原则,通过调查摸底,上门服务,联合执法等手段按期完成了整治任务。一年来,共对3家企业办理了行政备案,满意率达100%。
二是扎实搞好酒类备案登记。在*年完成目标任务的基础上,年初,我们会同工商、卫生、质监和所属镇街对全区经营酒类经营者进行了调查摸底,并依托工商3月份的年检,对酒类经营者的经营行为进行了规范,落实了备案检查制度,目前全区共有酒类经营者1051人,完成备案登记1061人,登记率达101%,超额完成了目标任务。同时,在重大节日来临前,会同区相关部门组织市场大检查,确保了流通环节酒类安全。
三是扎实开展食品安全大整治。针对我区地处城乡,食品安全隐患大的实际,我们在充分调查研究的基础上,对影响较大,群众反映强烈的文晖桥东、石桥路旁不洁卤味和未检猪肉采取重拳出击,联合相关部门共采取6次集中行动,尤其在国庆期间,我们每周进行一次巡查,确保了国庆期间流通环节肉类食品的安全。一年来,我们共开展了各类检查32次,查没未检猪肉近7吨,不洁卤味2.5吨,净化了市场秩序,受到了广大人民群众的高度好评。来源于:
二、加强学习,强化领导,提高依法行政能力
一年来,我们始终把依法行政工作列入商贸服务业的重要议事日程,坚持把依法行政工作作为服务企业的出发点,不断加强法律、法规和政策理论的学习,通过学习提高全体机关工作人员的依法行政能力。同时,根据我区商贸企业的特点和市场大区的区位要求,从落实依法行政的高度出发,相继成立了依法行政工作领导小组,落实主要领导亲自抓,分管领导分工抓,职能科室具体抓的工作机制,切实加强对依法行政工作的组织领导,为全区开展依法行政工作奠定了基础。根据我局职能主要抓好全区再生资源企业和流通领域酒类登记的事后备案工作,针对这一领域的特点,我们在强化业务知识学习的同时,结合点多、面广的实际,深入向企业和经营户宣传有关法律、法规,正确引导企业和经营者依法经营,诚信经营的意识,受到了较好的效果。一年来,我们组织再生资源企业负责人和780名流动收购人员进行业务培训,规范了企业和经营者的经营行为,同时也提高了机关工作人员依法行政的工作能力,一年来,在再生资源和酒类备案工作方面未发生违规现象,受到了企业和经营者的好评。来源于:
三、完善制度,明确职责,确保依法行政顺利实施
工作调研报告范文(一)
目前全镇已有3000多家牛仔服装及相关配套企业,80000多名从业人员,1000多个已注册的牛仔服装品牌、产品远销中国香港,俄罗斯,美国,欧盟等几十个国家和地区、新塘镇荣膺为中国牛仔服装名镇、新塘国际牛仔城是以牛仔服装,纺织品类贸易为主,集交易中心,信息中心,物流中心,设计中心,创新科技中心为一体的大型商贸城、新塘国际牛仔城占地面积50万平方米,设有商铺位3000多个、它是中国目前规模最大,档次最高,品种最齐全的牛仔服装,纺织品商贸城、新城国际牛仔城商场是经营牛仔服装,纺织品类的理想大型商场、商2015个人工作总结:场两座占地面积10000平方米,首层,二层铺位共800多个,第三层为商务办公中心,第四层为铺位租户仓库、商场内通道宽敞,备有中央空调,自动扶梯,货运电梯,电话通信及完善的消防系统、商场附近设有大型停车场和发往各地的大型货运场,为客户提供良好的经商环境。
新塘国际牛仔服装城商场的优势:
1、市场专业、全国最大的牛仔服装专业批发市场。
2、政策支持、增城政府重点扶持。
3、价格便宜、厂家直销。
4、规划合理、市场环境优美,集生产,贸易,科研,居住,2015个人工作总结:旅游为一体。
5、规模宏大、营业面积50万平方米,商铺3000多个
新塘国际牛仔服装城商场的劣势:
1、交通地理较偏、地处增城新塘镇
2、经营时间较晚,知名度不高、市场20**年开始兴建,20**年8月开业、广告传播力度不够致使市场知名度不高、增城新塘板块:以新塘国际牛仔服装纺织城为重点新塘国际牛仔服装城商场目前仍不旺的原因:
2、广告力度不够,知名度不高、新塘国际牛仔服装城商场只在增城等地做了少量的招商广告以及在一外地电视台做了少量的广告,而且时间在晚上十点钟,这样的时2015个人工作总结:间导致了传播效果更差,因而,整个服装城广告传播效果差,没有起到应有的效果。
3、经营方式特殊、新塘国际牛仔服装城商场主要是看样定单,服装城业主的服装产品主要是用来展示给客户看的,每套服装只有一件,没有现货供应,客户只需选中自己需要的版式,然后下单给经营户、经营户在服装企业生产后再通过汽车托运和火车托运给客户,因而,在商城内很少看见打货理货的热闹场景。
虎门服装批发市场板块
虎门镇雄踞珠江东岸,毗邻广州,深圳,香港,珠海和澳门,南临伶仃洋,面积170平方公里,常住人口11、5万,外来人口约502015个人工作总结:多万、虎门拥有上规模的服装企业1,000多家,还有织布,定型,漂染,拉链,刺绣等配套厂100多家、全镇年产服装逾亿件/套,年销售额逾100亿元、虎门不仅是坚实的生产基地,而且是庞大的服装市场、有着名闻遐迩的富民商业大厦,龙泉商业广场,黄河时装城等17个现代化时装商场,8,500多家商铺,形成了一个方圆一平方公里的时装城、虎门不仅成了全国最活跃的服装批销中心,而且成为出口东南亚,欧美,西亚各地的重要基地,被中国纺织工业协会,中国服装协会授予中国女装名镇称号、虎门服装市场名牌荟萃,精品如云、迄今为止已成功举办过八届中国(虎门)国际服装交易会和四届虎门杯国际青年设计(女装)大赛,成为服装界闻名遐迩的瞩目盛事、
(一)富民服装批发市场
市场概况:富民服装批发市场是由专注于批发市场开发与管理的虎门富民服务公司投资兴建,在投资富民服装批发市场之后,陆续开发了富民童装城,富民农副产品批发市场,富民鞋业市场,富民布料批发市场,富民第二市场,富民夜市,富民皮料皮具批发市场,富民进出口公司和富民时装网,富民服务公司拟投资建一座占地3000亩的富民物流中心,其中包括首期占地500亩投资20亿元的富民商贸城,使富民成为华南地区拥有传统与现代物流相结合的商业航母。
富民服装批发市场的优势:
1、地理位置优越,交通便利。
2、经营品种齐全。
3、有着丰富的市场资源、服装城所在地处在全国闻名的服装生产基地虎门镇、在虎门拥有上规模的服装企业1,000多家,还有织布,定型,漂染,拉链,刺绣等配套厂100多家,全镇年产服装逾亿件/套,年销售额逾100亿元、这些都为服装市场的经营提供了货源。
4、有效的经营管理。
5、浓厚的商业氛围、市场周边是虎门镇重要商业繁华区,商业氛围及其浓厚。
6、客流量大、每天的人流量达到十万人次以上。
7、实现了品牌经营、在富民服装批发市场的市场基础上,已经形成了富民童装城,富民农副产品批发市场,富民鞋业市场,富民布料批发市场,富民第二市场,富民夜市,富民皮料皮具批发市场等专业批发市场。
8、广告宣传手段多样、富民服装批发市场广告宣传有网络广告,电视广告,广播广告,户外广告,内部刊物,DM等,富民还建立了自己的专门服装网,不仅宣传企业形象,还服装市场信息和各种跟服装有关的市场知识,管理技巧等。
9、经营时间早,管理经验丰富
富民服装批发市场的劣势:
1、周边服装批发市场正在瓜分经营份额。
2、租金偏高、比黄河时装城的租金明显偏高。
(二)黄河时装城
市场概况:黄河时装城位于服装名城--虎门、坐落于太平繁华商业中心,南贯通虎门大道,西临银龙路及虎门广场、黄河时装城是黄河集团公司属下开发的,集时装批发,超市百货,商贸,证券,娱乐,餐饮,休闲度假于一体的综合性商贸中心。
黄河时装城集传统服装批发商场经营管理之精华,注入现代企业管理的精髓,独创了适应现代市场经济发展和虎门本土文化经济的经营管理模式、公司秉着:营造大市场,搞好大流通,推动大生产,带动大繁荣的经营理念。荣辱与共、经营目标:创建全国性至大服装批发贸易中心,成为南派时装的代名词。在变化中抢占先机,在竞争中创造优势。
黄河时装城的优势:
1、地理位置优越、市场坐落于太平繁华商业中心,南贯通虎门大道,西临银龙路及虎门广场。
2、交通便利、商场南临太平中巴站,虎门货物托运总站、,拟在商场东北侧建中巴站,在广州,深圳等火车站,机场设立黄河商业城办事处,运送顾客及货物。
3、起点高,规划合理、市场一至三楼是时装商场,四楼是香港时装城,六楼是中国虎门国际服装交易会主会场,七楼是南方证券,黄河集团,黄河时装城办公室,八楼是高级时装写字楼,大型时装表演中心。
4、市场定位准确、黄河时装城集时装批发,超市百货,商贸,证券,娱乐,餐饮,休闲度假于一体的综合性商贸中心。
5、经营富有特色、每年都在时装城举办虎门国际服装节,在四楼设有香港时装城,这是所有广东省各批发市场最具特色的服装市场类型。
6、大型停车场、在时装城地下有大型停车场,能够满足客户车辆停靠需要,并能解决大型服装节停车需要。
7、人流量大、由于时装城大厅前有通往全省各地的客运站,客运站能够带来巨大的人流。
8、摊位面积大、在时装城内摊位面积从830平方米都有,但主要是1830平方米的为主,明显要比其它市场摊位面积大。
工作调研报告范文(二)
20xx年以来,按照县委、县政府关于开展驻村联户扶贫工作的工作要求,我工作小组创新思路,强化措施,积极动员县**局、县**干部职工深入开展包村联户工作,努力为***镇***村办好事、做实事、解难事。现将今年的工作情况总结如下:
一、高度重视,强化组织领导
为切实加强对驻村联户包扶工作的组织领导,**局与***将包扶工作列为重要议事日程,周密筹划,扎实推进。成立了****村驻村联户扶贫包扶工作领导小组,其组成人员如下:
组 长:*** ****
副组长:*** **** *** ***
成 员:*** **** *** **** *** ****
****村驻村联户扶贫包扶工作领导小组负责统一领导、安排部署、组织协调全局包村联户工作。小组办公室设在县 办公室,负责处理小组工作的日常事务。
二、认真细致,做好包村工作
(一)加强调度,做好包村工作。
建立健全包村联户工作调度机制,领导小组领导定期对工作推进中出现的新情况、新问题,采取召开调度会议、听取部门汇报、深入基层走访等形式,认真研究,及时解决。
(二)深入基层,做好联户工作。
坚持把包村联户工作作为密切党群、干群关系的重要途径,重心下移、关口前移,及时了解群众所需、所急、所盼,对群众反映的问题千方百计帮助解决。本着办一件实事,暖一片人心,结合我工作小组工作特点,主动为农民解决生产、生活中的实际困难。
(三)驻村蹲点,做好帮扶工作。
为积极响应上级的号召,我小组共安排两名技术骨干到****村驻村蹲点,主动为群众排忧解难、真帮实促,努力做好村民的贴心人。按照精准帮扶工作要求,结合党的群众路线教育实践活动和基层组织服务体系建设工作,结合我工作小组的实际情况,从***局、**共抽调* 名帮扶人员,要求每个帮扶责任人每周至少到村到户1次,认真摸清帮扶贫困户基本情况,找准帮扶办法,制定帮扶脱贫计划,按照不脱贫不收队的工作要求进行帮扶。通过扶贫工作队进行实地调研、进村入户走访、分析致贫原因并找准帮扶突破口,结合实际认真制定出了具有可操作性的工作方案。
(四)真抓实干,为包扶村做实事。
20xx年以来,我工作组严格按照规模分解、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填册、数据录入、联网运行、数据更新等九个步骤,按照相应的时间节点,完成****村*户*人和建档立卡工作。
今年以来****局已向****村发放村委会维修改造费用**元;添臵价值*元办公桌椅*套;过节期间,前往****村慰问贫困户并发放慰问品。现已将****村*组、****村*组 、****村* 、****村*组 纳入 规划当中,日后将结合 具体情况逐步实施。
机关工委今年已向****村发放干杂果建设费用**元;村容村貌政治费用**元;为****村发放科技读物、报刊**余份;慰问该村困难户并发放慰问品;在村内开展党务工作培训3次。
三、20xx年工作打算
20xx年,我局将立足本职,加大投入,真抓实干地开展好包村联户包扶扶贫工作,让所包扶村和所联系贫困户充分感受到党和政府的关怀和温暖。
(一)要加大投入力度,搞好技术服务。
我局将坚持促农增收、富民优先,进一步加大包村联户的投入力度,强化先进技术扶持,跟踪帮扶贫困户的生产生活,以实际行动做好包村联户工作,深入推进包村联户工作有序开展。
一、主要工作目标完成情况
二、主要工作措施及成效
(一)积极采取有效措施,确保消费品市场平稳增长。
一是开展摸底调查,增加规模企业,确保社零指标任务圆满完成。市现有限额以上商贸流通企业309家,预计年内增加50家限上企业。限额以上经营单位的增加,是拉动我市社会消费品零售总额稳步增长的关键。
二是加大跟踪调度,搞好沟通协调,充分调度各县、市商务部门和样本监测企业的工作积极性。年初,我们将全年工作目标进行了分解,并在全市商务工作会议上与各县(市、区)签署了工作目标责任书。为更好的调动县(市、区)商务部门的工作积极性,我们在以“季调度、季通报”的方式加大跟踪调度的基础上,将市场监测样本企业的增选工作与限额以上统计上报单位的增选工作相结合,充分利用国家城乡市场运行监测资金,调动各限上单位上报经营信息的积极性,确保限上企业经营数据应统尽统。
三是积极引导大型商贸流通企业开展促销活动,拓展新的消费热点。组织各类营销活动情况,组织引导企业有针对性地做好品牌宣传和特色商品营销情况,培育新的消费热点。重点是抓住旺销时段,促进节假日消费。主要是在元旦、春节、清明及商家店庆等重大节日期间,引导欧亚购物中心、中东购物中心及义乌小商品城、金城商厦、博利超市等商家把握商机,积极开展打折优惠、赠送礼品、有奖销售等各类促销活动,由此带动活动期间食品、服装鞋帽、金银首饰、家用电器等消费品市场销售额持续增长。
(二)建立健全考核机制,进一步提高市场监测调控水平。
一是对辖区内样本企业监测数据上报情况进行跟踪督查督报,健全必要的考核管理制度,建立激励约束机制。根据《吉林省市场运行监测工作考核管理办法》的规定,结合我市实际,制定了《通化市市场运行监测工作考核管理办法》,要求各县(市)商务部门和各样本监测企业进一步提高信息报送质量,保证报送的数据必须准确、及时,杜绝误导性陈述或重大遗漏。不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改市场运行监测信息。目前,全市累计监测企业达88家,数据报送率已达100%,及时率达到99%以上。二是加强市场运行分析预测工作,提高了预测分析水平。完成各类监测分析报告30份,编制商务预报18期,并按时上报省厅和市领导。三是“商务预报”网站平台建成。及时各种数据信息。
(三)酒类流通和畜禽屠宰市场监管工作,认真查处违法案件。
公布了举报投诉电话(0435-3650915),畅通监督渠道,广泛发动社会各界进行监督,引导城乡居民大胆投诉举报,起到很好的监管效果。经群众举报,我局在一家物流配货站查扣涉嫌假冒酒类商品20件;查处一家名烟名酒行违规经营,共查扣涉嫌假冒酒类商品47件,先行登记保存无进货单及酒类流通随附单酒类商品133件,现场封存待查酒类商品400余件,重点品种抽样12余种,涉案金额约10.7万元。同时我局还结合全省食品安全整顿专项行动“回头看”活动的开展,邀请省酒办和各大名酒企业打假办联合执法检查,重点打击了假冒“茅台”、“五粮液”、“剑南春” 等国家重点品牌和部分名贵洋酒,查处不法业户14家,查获无随附单假冒名优白酒220瓶,涉案金额约15.4万元,并相应做出处罚。通过整顿,确保了我市酒类流通市场健康有序的发展。
二是加强专项整治,规范和整顿肉品市场秩序,严防不合格肉品流入市场。加强对屠宰场内发现问题依法查处力度,依法承担监管职责。对执法检查记录、屠宰场情况摸底汇总、案件查处登记记录及屠宰场台账管理制度等进一步整理完善。年初以来,针对肉品质量安全中的薄弱环节,加强巡查,堵塞漏洞,规范畜禽屠宰市场秩序,使生猪进点屠宰率达到100%,其它畜禽进点屠宰率达到95%以上,上市肉品合格率达到100%,案件查处率达到100%,维护了消费者、生产商和经营者的合法权益,确保山城百姓吃上放心肉。
(四)围绕打造东北东部地区中心城市,抓好区域性购物中心建设
二、存在的主要问题和困难
一是社会消费品零售总额随着规模的逐年增加,消费增速与上年相比趋缓。虽然我市一季度的社零指标增速在全省排名居前,但年初下达的17%增速的奋斗目标完成压力较大。
二是市场监测任务加重,人员、精力明显不足。根据《吉林省市场运行监测工作考核
管理办法》的规定,市场运行科除每月正常完成生活必需品市场监测系统、生产资料市场监测系统、重点流通企业市场监测系统和重要商品数据库市场监测系统的周、半月、月、季、半年、年度报表和黄金周日监测报表外,每月还需撰写市场动态分析4篇,市场综合分析2篇,商务预报信息100条,与3种以上媒体合作信息,网站月度访问量达3000次,报道市场运行监测,网站月度访问量达3000次。如此大的工作量,仅靠两个人很难完成。
三是行政执法人员、执法车辆始终不到位,影响市场监管效力。目前酒办具有行政执法资格的人员只有2名,还有两名临时聘用人员。但却承担全市七个县(市、区)67家畜禽屠宰企业的行业监管指导及城区3000多家酒商经营活动的监管,加之没有配备执法车辆,工作难以有效开展。
三、下一步工作安排
一是进一步加大与统计部门和县(市、区)商务部门的沟通协调,认真完成限上企业的摸底清查工作,努力增加限上企业户数,确保全年目标完成。
二是加大市场运行监测和调控力度,增强预警预报分析能力。一方面要增强市场分析能力,提高分析水平。要及时反映市场消费动态,做到全面、客观、真实地反映全市消费品市场运行状况,为领导科学决策提供信息保障。另一方面要强化培训,加强信息员管理。拟与省厅联合举办一期市场运行监测培训班,对我市各县(市)商务部门和各样本监测企业的信息员进行统一培训,进一步提高信息报送质量。
2019年商务工作总结及2020年商务工作思路
今年以来,县商务局在县委县政府的正确领导下,在各有关部门和各乡镇的支持下,紧盯考核目标,全力克难攻坚,提早谋划项目,狠抓工作推进,各项考核任务取得了较好的成效。
一、2019年商务工作进展情况
(一)较好地完成各项商务考核指标
1.较好地完成市对县考核。一是利用外资考核已锁定第一。2019年1-12月,①我县实现实际利用外资4104万美元,完成率136.8%,完成率排名全市第三。②其中,高技术产业利用外资407万美元,完成市定任务的203.5%。根据考核细则,我县利用外资年度考核并列全市第一。二是商贸指标保持全市前列。①1-12月,全社会消费品零售总额229.01亿元,同比增长10.2%,增幅排名全市第三;②1-12月,限上消费品零售总额40.59亿元,同比增长14.1%,增幅排名全市第三;③1-12月,限上批零住餐销售额157.78亿元,同比增长40.1%,增幅排名全市第五。三是扩大对外开放(商务部分)考核全市第三。2019年1-12月,①进出口总额79.35亿元人民币(含一达通),同比增长18.39%,增幅排名全市第三;②出口总额75.84亿元人民币(含一达通),同比增长18.94%,增幅排名全市第三。③外贸进口3.51亿元人民币,同比增长7.68%,增幅排名全市第七。④2019年1-12月,全县完成境外投资4116万美元,完成率274.4%,完成率排名全市第二。四是高质量发展考核指标排名保持前列。我局负责的9项高质量发展指标得分目前排名全市第3。2.省对县的26县考核任务中的电商指标排名第三。2019年1-12月,我县网络零售额171.57亿元,网络零售额同比增长达24.8%,增幅排名全市第三。根据第三季度数据,我县网络零售额相当于社会消费品零售总额比例及提升幅度项目得分为1.75分(总分2.5分),26县排名第3位。3.超额完成省市对我县与四川省红原县扶贫开发对口支援考核任务。目前,完成对口地区农产品销售额4000多万元(以国家、省认定为准),已超额完成500万元的目标任务。4.超额完成省市对我县与乐清市山海协作对口考核任务。目前,实现我县农产品销售额1600多万元(以省、市认定为准),已超额完成1000万元的既定任务。
(二)促进商贸业稳步发展。
一是强化商贸指标考核。通过下达乡镇考核任务,每月定期督查考核,部门联动配合,形成抓商贸指标考核的有效机制,并抓好限上企业培育工作,目前已申报限上商贸单位75家。二是抓好老字号企业培育工作。今年3月,平阳回生堂医药有限公司入选第六批“浙江老字号”,成为我县首个“浙江老字号”企业。三是抓好供应链创新试点工作。浙江一鸣食品股份有限公司成为温州唯一一家入选省级供应链创新与应用试点企业。四是推动加油站建设工作。完成了南雁加油站、甬台温高速复线鳌江停车区加油站等项目规划实施确认工作。五是加强安全生产和平安建设工作。定期组织开展加油站、商场等安全生产检查,传达安全生产工作、平安建设要求,确保无安全事故发生。六是积极配合开展文明城市创建等工作。根据县创建办的要求,推进商场、超市的文明创建工作,督促企业进行整改完善。
(三)力推网络经济全面发展。
一是深化数字商务中心建设。2019年1-11月,平阳数字商务中心已累计入驻企业52家,入驻人员达300人以上,共举办65场资源对接会、培训及沙龙活动,为2400多人次提供技术指导、政策咨询、资源对接等服务,带动平阳区域线上销售额达30亿元以上。二是不断完善跨境电商服务平台建设。2019年1-11月,通过“平阳麒麟阁”、平阳产业带等项目的实施,孵化或新增亚马逊、速卖通、执御、虾皮、阿里国际站等平台企业220多家,新增跨境电商B2C、B2B销售额达2.8亿元以上。三是荣获省产业集群跨境电商发展试点。今年8月,我县宠物用品、皮革皮件、按摩器具等3个产业集群列入第二批省产业集群跨境电商发展试点。四是持续推动1688平阳产业带建设。2019年1-11月,1688平阳产业带已入驻商家2608家,实现线上交易额达18亿元以上。五是扎实推进农村淘宝及农产品上行工作。截至11月底,累计建成天猫优品旗舰店、天猫优品体验店等小微型新业态门店31家,实现销售额达1.14亿元;农产品上行实现线上+线下销售额达1090万。六是成功举办“浙江(平阳)跨境电商高峰论坛”。通过该活动为我县跨境电商行业向更高水平迈进提供新动力。七是成功与鲸灵集团合作打造浙江(平阳)鲸灵集团产业直播间。11月15日,平阳产业直播间正式上线,24小时销售额达102.58万元,2万多订单,进一步引导企业开拓社交电商领域市场。
(四)外贸出口实现逆势上扬。
一是积极应对中美贸易摩擦。建立中美经贸摩擦应对工作联席会议制度和涉案企业联系挂钩制度,主动做好应对工作取得实效,我县出口的宠物安全带已被美方排除在涉案清单内,价值约2亿元人民币,进一步提振企业出口信心。同时,组织起草了外贸扶持政策,在企业参展、产品检测、认证等方面加大扶持力度,鼓励企业拓市场。二是加强内转外培育工作。通过广泛发动宣传,积极引导有条件的内贸企业通过参加国际性展会、跨境电商平台等方式开拓国际市场,扩大出口。1-11月,新增进出口实绩企业89家,已提前完成全年任务,新增出口额6.2亿元,拉动外贸出口增幅10.8个百分点。三是抓好外贸回归工作。出台外贸回归工作方案,目前已引入3家外贸回归企业,实现外贸回归额1.45亿元人民币,拉动出口增幅2.44个百分点。四是落实市场采购贸易试点工作。出台市场采购贸易试点工作方案,目前已备案企业8家,截止11月底已实现市场采购出口额3.86亿元人民币,拉动出口增幅6.47个百分点。五是大力推动跨境电商发展。新获宠物、皮件、按摩器具三个产业集群跨境电商省级试点县,建立了美国蓝鸟海外仓,推动企业以B2B2C模式扩大出口。
(五)推动外资外经均衡发展。
一是抓基础补短板。针对外资项目缺乏的短板,通过乡镇、部门、企业家协会等平台收集外资项目信息,完善现有外资项目库。二是抓政策重扶持。认真落实温州市“开放型经济18条政策”,对原有的扶持政策进行修订,加大对利用外资的扶持力度。三是抓项目促落地。做好重大项目的跟踪落地,如去年引进的平阳晖达实业有限公司,总投资12亿元人民币,目前一期74亩土地指标省里已批复,11月底已挂牌,后续要全力做好跟踪服务工作。四是强引导走出去。组织企业参加对外投资业务培训,引导企业赴境外投资建立生产基地,规避美方贸易壁垒。目前,佩蒂、源飞已在越南、柬埔寨设立生产基地。
(六)推动机关建设规范发展。
一是抓好党风廉政建设。认真履行全面从严治党主体责任,认真做好县委巡察反馈意见的整改落实工作;深入开展清廉平阳主题宣传暨警示教育月活动,加强机关作风建设,做好每月全程云纪实平台工作,推进党风廉政建设纵深发展。二是抓好机关党建工作。按规定完成机关党总支和下属各党支部换届工作,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,组织推进“两学一做”学习教育常态化制度化,推进“四化”党支部建设工作,制定党员发展工作计划并开展党员发展工作,做好机关党建日常考核系统及党员管理系统日常管理工作。三是抓好法治政府建设工作。进一步完善政务服务网权力事项清单等,开展“互联网+”监管工作,推进“最多跑一次”改革,积极开展普法宣传活动。四是抓好意识形态工作。落实意识形态工作主体责任,制定意识形态工作计划和责任清单,按要求规范开展局党组理论学习中心组学习,组织党员干部进行专题学习,签订了不参教不信教承诺书,把握意识形态工作的主导权。五是抓好机关保密工作。组织全局干部开展保密知识专题学习并签订保密承诺书,对我局保密工作进行逐一梳理,落实好各项保密工作任务。六是积极推进信息工作。加强各类信息上报及有关信息公开工作,加强对各科室的信息工作考核,为上级决策提供参考,目前为止在全县政务信息考核排名全县第二。七是加强机关内部运行管理。完善规范财务管理和档案管理等工作,做好后勤保障工作,为我局创造良好的工作环境。
二、2020年工作思路
2020年,商务工作将以推进商贸提升、创新电商发展、稳定外贸增长、紧盯外资外经到位、深化机关建设为重点,力争实现社会消费品零售总额增长9%以上;网络零售额增长15%以上;外贸出口增长10%以上;利用外资完成3000万美元以上(以市下达任务为准);境外投资完成1000万美元以上(以市下达任务为准)。
(一)推进商贸流通稳步发展。
一是抓好商贸指标考核工作。落实商贸扶持政策,积极培育限上商贸企业,重点培育贸易总部企业及限上零售企业,促进商贸指标持续稳定增长。二是加强商贸品牌建设。积极培育老字号企业,鼓励商贸企业争创国家、省、市级老字号。三是积极争取省政府批零业改造提升等商贸相关奖励资金支持。认真做好项目谋划和对接工作。四是推进再生资源回收体系建设工作。加快分拣中心及回收网点建设。五是推进成品油零售体系规划实施。做好在建加油站的竣工验收工作。
(二)提升电子商务创新发展。
一是争创全国电子商务进农村综合示范县。以建设电子商务公共服务体系、农产品上行产业体系以及农村电商物流配送体系为三大工作重心,探索县域农村电子商务推进新模式和电商扶贫新机制。二是打造全国、全省首个网红产业直播间。携手鲸灵集团建设全国首家产业带直播间,以网络直播的形式对平阳产品进行线上推荐,助力平阳产品走出去。三是进一步拓展浙江省电子商务创新发展试点。继续拓展跨境电商B2C平台,积极与非洲(Jumia)、东南亚(lazada、Ezbuy)等第三方新兴跨境电商平台对接合作。四是推进浙江省产业集群跨境电商试点工作。拟计划在中东或者日本建设跨境电商海外仓,助力跨境电商发展。五是做好26县考核工作。力争实现2020年全县网络零售额达175亿元。六是推动蚂蚁金服“普惠金融”项目的深入合作。构建地方便民服务体系,促进互联网金融业务在平阳的落地及推广,在全省树立典型标杆。
(三)力促外贸出口稳定增长。
一是做好外贸相关考核工作。二是积极引导企业开拓国际市场。以多元化市场为导向,进一步提高新兴市场、“一带一路”沿线国家出口比重。三是加快外贸出口主体培育。引导优势企业开展外贸出口业务,拓展国际市场,力争全年新增外贸出口实绩企业30家,新增出口额达2亿元人民币。四是继续推进出口基地建设。加快推动一批宠物用品重点企业新厂房投入使用,培育一批家居用品出口企业,家居用品出口规模不断扩大。五是加大外贸新业态培育。重点引进一批外贸回归项目,进一步扩大市场采购出口规模,力争市场采购出口达14亿元人民币。
(四)促进外资外经项目落地。
一是谋划一批外资招引项目。重点做好高技术产业外资项目的招引工作。二是盯牢外资项目资金落地。重点推进晖达产业园、台鳌生态旅游开发、中夏生态科技等项目建设、投产,争取外资尽早到位。三是加快推进“走出去”步伐。引导企业参与“一带一路”建设,重点推进佩蒂公司柬埔寨工业园等一批境外项目的落地。四是加快跨国公司培育。力争培育一家省级跨国公司。五是重点做好外资外经考核工作。
中秋、国庆期间,在市委、市政府的正确领导下,市食品安全协调委员会积极发挥综合监督和组织协调作用,通过各部门的齐抓共管,积极努力,确保了全市食品安全工作无事故。现将“两节”期间食品安全监管工作总结如下:
一、及时部署,加强指导
9月15日,为加强中秋、国庆期间食品安全监管工作,市食品安全协调委员会办公室专门召开了第四次会议。会议要求各食品安全监管部门要根据各自的职能要求,及时部署“两节”期间食品安全工作,制定出切实可行的监督检查方案,并认真组织实施。同时要求各部门加大食品安全相关法律法规和食品安全有关知识的宣传力度,报道各相关监管部门开展的工作和取得的实效,提高广大人民群众的自我保护意识和辨别假冒伪劣食品的能力。
9月下旬,市食品安全协调委员会办公室印发了《关于加强“中秋”、“国庆”期间食品安全工作监管工作的通知》(六食安协办〔XX〕40号),要求各地各部门要进一步统一认识,加强领导,认真落实省、市食品安全工作会议精神,明确监管重点。要针对节日消费特点,进一步加强对车站、码头、旅游景点等重点区域、油、肉类、蔬菜、酒类、饮料等重点品种、城乡结合部、菜市场、商场、宾馆、旅店等重点市场的监管。
各县区也积极行动,认真落实。霍邱、霍山、金寨等县均召开了食品安全工作会议,对辖区内“两节”食品安全监管工作重点进行了部署。各县食品安全监管部门分别成立了以主要负责人为组长,分管负责人为副组长的“两节”期间食品安全工作领导小组,明确了职责分工,严格工作责任制,并结合自身工作实际,制定了专项检查工作方案,确保“两节”期间食品安全工作顺利有序开展。
二、明确重点,加强督查
“两节”期间,市及各县食品安全协调委员会均组织协调各监管部门开展了专项整治活动,并取得显著效果。9月9日—10日,省食品安全督查组来我市寿县开展了督查活动。9月16日,副市长张祥安率领工商、质监、卫生、食品药品监管等部门对六安城区的满天星超市、南门农贸市场、小得意西点店、明都华电超市、苏果超市等地开展了食品安全工作督查。督查发现大部分商场、超市食品供应充足,品种丰富,没有明显的质量问题。但在南门农贸市场发现部分批发商食品贮藏条件不符合冷藏、冷冻等规定要求,少数产品质量不过关,标签摆放不规范等。对于发现的问题,工商、卫生等部门按照职责分工,当场作出处理,能整改的责令整改,属于“三无”产品的立案查处。
在流通环节,市工商系统高度重视,周密组织,安排开展了中秋、国庆期间市场专项执法检查工作,确定了“两节”市场检查以粮、肉及肉制品、酒类(尤其是散装白酒)、月饼、乳制品、水果、卤制品以及儿童食品、保健食品等为重点品种,并按照规定要求,严格把握食品市场主体准入关,对不符合食品安全条件的坚决给予取缔,对重点区域、重点市场、重点经营进行摸底排查,尤其对食品批发市场、无证生产加工的小作坊以及农村集贸市场进行了全面整治。在消费环节,市卫生系统制订了《XX年“中秋”、“国庆”期间食品安全专项整治工作方案》,对城乡结合部及农村食品市场,旅游景点及宾馆、饭店等餐饮服务行业加大了监管力度,严格检查食品加工场所、用具等卫生状况及食品采购、贮存、加工等环节,坚决取缔无证生产经营行为,严厉打击向农村销售假冒伪劣食品行为。
各县区也纷纷加大了节日期间食品安全监管工作的力度。霍山县各相关单位充分发挥联合执法优势,加大市场检查整治力度。盐务、工商、公安、卫生等部门联合开展了食盐市场专项整治,工商、卫生、质监、食品药品监管、旅游局等部门联合开展景区食品安全专项整治和灾区食品安全专项检查。通过综合监管资源,既体现出对节日市场食品安全监管的强大态势,又建立了部门间的长效协作机制。舒城县食品安全协调委员会办公室牵头组织公安、工商、质监、卫生、农委、县商贸流通协会、食品药品监管局等7个部门,对“中秋”、“国庆”期间食品市场进行了一次综合执法大检查。此次共检查各类企业和单位20多家,涉及食品生产企业、经营企业、农贸市场、宾馆、学校食堂及周边市场、乡镇街道市场,重点检查了肉品、豆制品、饮料、乳制品、调味品、蔬菜、糖果等品种。
“两节”期间,全市共出动执法人员15317人次,车辆7179台次,检查经营户18142户,责令停止经营22家,封存、没收无保质期、过期“三无”食品7683公斤,下达整改意见书145份,立案查处46起。
三、广泛宣传,加强防范
在强化市场监管的同时,市及各县区食品安全协调委员会注重加强食品安全宣传教育,不断增强广大人民群众的食品安全保护意识,营造食品安全工作浓厚氛围。一是利用报纸、电台、电视台和食品安全网站,加强对“两节”期间食品安全工作的综合报道。对食品安全综合检查及部门工作动态在相关媒体和网站上进行了报道,做到电视上有影像,广播上有声音,报纸、网站上有文字。二是将宣传融入到监督检查工作中。做到边检查,边宣传,宣传中检查,检查中宣传,检查与宣传相互融合、相互促进。三是加强在重点区域和重点行业中的宣传培训。霍山县举办了食品安全知识培训班。以推进餐饮量化分级管理为契机,以《食品卫生法》、《餐饮业卫生管理办法》、《量化分级管理制度》及相关法律法规等为内容,对县内部分中学食堂和城区较大饭店负责人、从业人员计84人进行了培训考核,提高了餐饮行业从业人员素质和食品安全自律意识。金寨县食品安全协调委员会办公室组织了两个宣传小分队,开展“送法到景区”活动,印发“如何选购常用食品”、“致食品消费者一封信”等宣传资料3200余份,特别是在红色旅游景区及其周边的梅山湖景区和天堂寨景区作了重点宣传,增强广大游客的自我保护意识。“两节”期间,各部门、各县区共同行动,共搭建宣传台9处、发放宣传材料1XX多份。通过多种形式,深入基层、街头和农村乡镇,广泛宣传食品安全方面的科普知识,营造了良好的食品安全监管氛围。共2页,当前第1页1
为确保“两节”期间食品安全工作万无一失,市食品安全协调委员会及其办公室认真落实节日值班制度及信息通报和首报负责制等各项制度。各食品安全监管部门均能积极配合,认真安排节假日期间的值班和信息通报等工作,保证“两节”期间每天24小时通讯畅通,做到“招之
即来”、“来之能战”,确保了全市食品安全无事故。
六安市食品安全协调委员会办公室
今年以来,在党工委、管委会的正确领导下,全局上下认真贯彻上级各项政策措施,紧紧围绕市、区下达的各项目标和商务工作任务,主动适应经济新常态,认真谋划,积极行动,创新招商方式,拓展融资、引资渠道,全力促开放、扩内需、保增长,统筹兼顾、突出重点,存进了各项工作的顺利开展,保持了商务工作的平稳较快发展。
一、主要商务工作完成情况
(一)利用外资和招商引资情况
全年合同外资2960万美元,实际到账外资495万美元,其中裕罗电子科技200万美元,挺卫健康292万美元。主要招商项目有两个:一是投资50亿元的大唐电信做到了当年洽谈、当年落地**。二是**润潮金属制品有限公司已开工建设。
(二)对外贸易情况
全年对外贸易进出口额24亿元,同比增长23.5%,其中:出口19.6亿元,同比增长17.7%;进口4.5亿元,同比增长57.6%。机电和高新技术产品累计进出口11.3亿元,同比增长52.9%,其中:出口8.2亿元,同比增长46.2%;进口3.1亿元,同比增长73.8%。服务贸易进出口3850万美元,同比增长7.6%,其中:出口3700万美元,同比增长14.7%,全市占比77%。机电高新技术产品进出口、出口、进口和服务贸易出口四项指标均居全市第1位。
(三)电子商务情况
网络零售额达到 万元,同比增长26.7%。
(四)商贸物流工作情况
高度重视推进商贸物流发展工作,发挥区位优势、凝聚推进合力,努力实现**商贸物流产业倍增发展。全区重点商贸物流企业实现销售交易额149.67亿元,同比增加17%。
二、主要工作成绩
(一)实际利用外资和招商工作稳步推进。
(二)外贸保持稳定增长。
一是积极做好2019年中央、省市各级外经贸发展专项资金申报工作。二是妥善做好2020年配额申报和原油非国营贸易进口允许量申报工作。三是努力做好外贸企业的调研服务工作。及时掌握进出口企业的外贸订单情况,了解企业在生产经营特别是进出口方面存在的困难和问题,并及时帮助企业协调解决,督促进出口企业应出尽出,扩大进出口总量。四是组织进博会、华交会等国内外知名展会的申报工作,积极开拓国际市场。
(二)稳步推进电子商务工作。
一是淘宝村认定14个,淘宝镇3个,新增淘宝村1个。二是为村平台运营质量位于全国领先水平,武寺社区为全国第一个为村五星级社区,徐河经验在全国推广。三是积极推动“天中山药”、“凯瑞玛”等天猫店铺通过直播的形式进行销售,有效提升了产品的交易额。四是积极组织区内中软创客、天骄生物等6家企业申报2019市级电子商务发展资金。五是积极组织策划双11活动,双十一期间:全区上下行总额6.89亿元,同比增长27%,其中,上行4.47亿元,下行2.42亿元;包裹总数为1540万件。
(三)商贸流通业加快发展。
一是积极组织**内企业申报2019年“智慧便利店进社区工程”工作,通过严格筛选,我区申报**华瑞农产品购销有限公司为“智慧便利店进社区工程”企业。二是做好了全区3家二手车交易市场以及数十家汽车营销公司和汽车经济公司的审批和信息采集工作。三是加大对山东老字号和**老子号的宣传力度,2019年至今申请**老字号三家,分别是良心食品、孔子酒业和老泥池酒业。
三、存在的问题及原因分析
(一)实际使用外资额指标方面。一是金丰农业因股东调整事宜还未确定,致使2000万美元的外资年底前到账渺茫。二是在谈在建外资项目进展缓慢。山东凯大新材料股份有限公司和山东格拉西亚清洁设备有限公司因土地指标及市场原因,影响外资到位。
(二)货物进出口总额及增长率指标方面。一是国际市场购买力减弱导致订单减少。我区企业大多属于劳动密集型加工企业,中国用工成本上升,而国际市场购买力减弱,大量的欧洲订单流向南亚的越南、柬埔寨、孟加拉、印度等国,用工成本低且国家有退税等支持政策,这种情况严重影响了订单转移。比如富盟电子,全年进出口6200万元,同比减少16%;源林川服饰,全年出口18800万元,同比减少24%。二是融资困难,资金缺乏企业普遍反映融资难、担保难问题,特别是外贸公司没有足够的抵押物,中小企业资金链紧张,资金周转困难,影响供货数量和效益,融资难更在一定程度上给企业开拓国际市场、开展外贸进出口业务带来很大困难。比如爱新物产,全年出口4000万元,同比减少64%。三是“国内+进口”模式,导致进口大量流失。我区重点进口企业玉皇盛世由于资金授信额度不够,导致企业无法申报进口原油资质,因此只能由国内的公司进口,我区进口订单严重外流。另一家重点进口企业中粮艾地盟由于受公司总集团统一调配,进口量也大量外流。
四、2020年工作计划
2020年工作计划目标:实际利用外资1500万美元,同比增长10%;进出口额26.5亿元,同比增长10%;网络零售额达到 万元,同比增长 %。主要做好几个方面的工作:
(一)实际利用外资方面
一是努力争取挺卫大健康的外资纳入商务部统计,督促企业按照统计要求提供证明材料。二是加大政策扶持力度,鼓励企业“以民引外”、“以企引外”、“以侨引外”和增资扩股,除享受我区已出台的相关扶持政策,特别重大项目给予“一事一议”综合扶持。
努力开拓实际利用外资新局面。我们将有序推进外资招商工作,确保完成2020年全年任务。一是跟踪服务我区重点在谈、在建项目,帮助解决企业实际困难。二是做好“请进来”“走出去”活动,争取在外资项目的数量和质量上取得双突破。三是深入企业调研,从企业入手积极发现增资扩股、与外企合作等项目线索。四是用好省市各级搭建的各种招商平台,大力开展招商引资,积极开展“走出去”系列活动,推进我区外资工作取得新进展。
(二)大力促进外贸进出口转型升级。
一是强化财政帮扶力度,鼓励企业扩大出口。积极落实产业政策、中小企业政策、国际市场开拓资金等扶持措施,对重点产业和重点企业给予重点扶持。二是引导多元发展。积极组织企业参加国内外展览会,加大出口推销力度,帮助企业拓展网上贸易;指导企业及时调整出口市场结构,在纵深发展欧、美、韩等主要市场的同时,大力开拓东南亚、非洲、中东及东欧市场。四是深挖潜力。调度重点外贸企业,积极帮助争取各项外经贸发展资金,持续引导企业到境内外参展,提升科技研发和经营管理水平,激励企业扩大进出口。加强企业数据统计管理,确保将我区的新办外贸企业数据应统尽统。三是立足本地资源优势,抓好传统大宗产品出口的稳健发展。确保传统产业正常经营仍然是我区外贸工作的重中之重。抓好外贸转型升级,提高企业自主创新能力。引导企业开发新产品,培育出口增长点。继续抓好裕罗电器、好达实业、源林川服饰等重点企业的出口。积极拓展进口贸易。继续做好重点进口企业玉皇盛世化工的原油进口、中粮艾地盟大豆进口相关工作。培育精进电动、鲁顺韩等新增进口企业,增强我区进出口实力。
(三)积极培育商贸流通发展优势。一是继续与统计部门配合,加强对乡镇(街道办事处)的调度工作,确保各企业及时足额上报统计数据。二是组织人员对重点乡镇(街道办事处)进行调研,了解掌握商贸业发展情况,确定发展势头良好、应重点培育的商贸企业,为社零额指标完成打好基础。三是结合省服务业发展资金支持政策,加强走访调研,依托全市重点商贸企业和电子商务企业积极争取省服务业发展资金。
(四)加快电子商务发展。
今年1-11月份,根据自治区知识产权局统一部署,我局围绕“保护知识产权,促进创新发展”中心工作,进一步牢固树立知识产权行政执法服务于社会主义市场经济、服务于营造良好的投资与技术创新环境、服务于提高社会各界知识产权法律意识的思想,规范行政执法行为,进一步发挥知识产权行政执法在整顿和规范市场经济秩序中的作用。共出动执法人员191人次,检查商业场所38家,检查商品18485种。查处冒充专利和假冒他人专利案件13起,结案11起,罚款1千元;受理专利侵权纠纷案件5起,结案3起;受理职务报酬案件7起,结案7起,总结案率为84%。现将相关工作总结如下:
一、依法开展专利执法工作,进一步加大知识产权保护力度,为推进技术创新及其产业化营造良好的法制和市场环境。
XX年1至2月,我局派出专利行政执法人员35人次对济康大药店、市七一购物中心、好家乡超市七一店、红山新世纪购物中心等大型商业企业、药品超市进行了“两节”期间专项检查,在10503种商品中对近百种标注有专利标记的商品进行登记,对其中7种涉嫌冒充专利或假冒他人专利产品进行抽样取证,并要求企业限期提供证明专利标记合法有效的相关证明材料。
3月15日,在自治区知识产权局的组织下,我局与自治区知识产权局执法人员一道对市天山商场进行了专项检查。
4月19日至4月24日,在我局的督导下,沙区知识产权领导协调小组十二个成员单位与头屯河区、高新区、新市区的执法人员针对辖区内的世纪金花商城、康泰东方药品超市、七一超市、友好百盛、金都保健品市场和商贸城文体用品大厦进行了有关知识产权专利保护的联合执法检查。在为期4天的执法检查中,共对1000多种药品、500多种医疗器械、上千种保健品和100多种品牌服装、500余种日用百货和300个品牌的文体用品进行抽样检查,逐一登记了三百余种含有专利标记的商品。
4月26日,我局会同自治区知识产权局、自治区整规办、自治区公安厅、自治区农机局等部门,在**市北郊华南农机市场针对标有专利标记的农机商品开展了 “4•26”专利联合执法活动。
8-9月份,我局对主流新闻媒介刊登涉及专利标记的广告进行集中检查,立案查处2家广告业主,整改1家,在案件处理的过程中还向新闻媒介赠送了专利法宣传材料10余份,并通过主流媒体扩大对专利权保护的宣传。
9月1日~5日,第15届**对外经济贸易洽谈会(以下简称乌洽会)召开。为整顿和规范会展经济秩序,加大知识产权宣传和保护力度,我局与自治区知识产权局一道会同工商局、质量技术监督局、药监局、检验检疫局、海关、测绘局、边贸协会等8个部门联合在乌洽会上开展了执法行动。此次乌洽会参展商品或技术中标有专利号或专利标记的商品有62种,涉及机械设备、汽车配件、装潢材料、家用工具、保健品、食品、文具、日用品等各类产品。
二、通过专利行政执法工作,贯彻服务理念和大局观念,树正面典型。
4月26日,在纪念第6个“世界知识产权日”活动中,我局为**市天山百货大楼授全疆第一家 “流通领域知识产权保护试点单位”牌匾。自治区知识产权局、市科技局、新疆友好集团、天山百货大楼的领导、中层管理人员、媒体记者50余人参加了授牌活动。此次授牌活动,在全疆流通领域尚属首例,为我市流通领域知识产权保护工作树立了正面典型,为全疆的流通领域知识产权保护工作做出表率。
三、强化整体素质,提升综合实力,切实加强专利行政执法队伍建设。
为进一步提高我局法律业务知识和专利行政执法总体水平,保障执法人员进一步积累专业知识和实际办案经验,以过硬的扎实的业务功底充实自己,XX年,我局制定了《XX年执法学习计划》,坚持每两周一次地组织执法人员业务学习,共组织业务学习20余次,通过学习,提高了执法人员的工作效率和执法水平,,树立了我局执法队伍依法办案,秉公执法,文明办案的整体社会形象。
四、探索跨地区横向协作执法网络工作,加强与外省、市及外地、州局协作执法。
2月,我局在处理“姚记扑克”冒充专利案件中发现,该产品的生产厂商为上海宇琛扑克实业有限公司,为从源头上遏止假冒、冒充专利产品在我市的销售,我局及时向上海市知识产权局发出了协查函,请该局协助查处生产厂商的冒充专利行为,3月,上海市知识产权局给我局复函,已依法对该案进行了处理。
10月,我局接到群众举报,米泉齐路达工贸有限公司生产、销售的“树脂复合材料井盖”产品的宣传单上宣称其产品获得国家专利,并印刷有实用新型专利证书(专利名称:地下管道检查井盖、专利号:ZL02216643.2),经检索查明,该专利权于XX年5月31日未缴年费终止。经了解行政区划,根据《行政处罚法》及《专利法》的相关规定,我局向昌吉州知识产权局移送了该案。
五、建立统一的执法程序和执法文书。 共2页,当前第1页1
为推动专利行政执法工作的规范化开展,我局制订了《专利案件处理流程表》、《执法人员出外勤记录》、《群众来电来访登记表》等一系列执法文书,与主管行政领导签订了《市知识产权局专利行政执法责任书》,并将专利行政执法责任制落实到每一个专利行政执法人员,使我局的专利行政执法工作有计划、有安排、有标准、有目标,严格依程序进行。在今年迁至西北路新办公地点办公,专利违法案件调查室,处理纠纷案件口头审理室得到初步解决的情况下,及时将专利行政执法的依据、规程、举报电话等事项进行公开上墙。另外还利用各种培训讲座,广泛向社会各方面介绍我局行政执法职能,积极为市民提供服务,主动围绕保护知识产权,促进创新发展的主题,展开行政执法为民服务的工作。我局还根据上级要求,贯彻落实并履行《行政许可法》和《**市实施行政许可若干规定》,认真进行行政许可事项的报备清理工作,经过清理确认我局无行政许可事项。对XX年行政执法考核后自查中发现的不足全面深入进行完善,如,案卷归档程序进一步规范,调查证据照片进一步翔实等。
六、建立跨部门、跨行业的打击经济犯罪联席会议制度。
随着我国社会主义市场经济体制的建立和发展,经济领域的各类违法活动不断增多,扰乱社会主义市场经济秩序,严重威胁经济安全。6月,我局和**市公安局牵头,建立了由自治区食品药品监督管理局稽查处、自治区新闻出版局出版物市场稽查队、**市
工商局、**市质监局等12家行政执法单位组成的跨部门、跨行业的打击经济犯罪联席会议制度。要求各单位相互通报本部门相关工作情况、案件动态及案件查处情况,提供有关政策和规范性文件;会诊研讨重大、疑难、新类型、社会影响大的案件,共同研究交流联合打击各类突出经济违法活动案件的经验和做法,解决案件查处中存在的问题;联合开展专题调研活动,努力增强打击经济犯罪的预见性、主动性和科学性,研究制定预防和打击经济犯罪的措施,提高工作水平;密切合作,在加强保密的前提下,逐步实现行政执法机关信息管理系统信息联网共享;通过相互之间的交流,相互学习业务知识、业务技能,共同提高业务能力和执法水平。并通过定期或不定期的召开联席会议,及时沟通情况,会商工作措施,妥善解决工作中遇到的问题,从而有效打击各类经济犯罪活动。
七、在我市沙依巴克区成立全疆首个知识产权保护联盟。
9月21日,在我局和沙依巴克区知识产权办公室的共同努力下,“沙依巴克区知识产权保护联盟”正式成立。首批加入联盟的新疆友好百盛商业发展有限公司等12家成员单位代表共同签署了《沙依巴克区知识产权保护联盟承诺书》。“沙依巴克区知识产权保护联盟”的成立,为**市的知识产权保护开拓了一条新路,是开展知识产权保护工作的一项新举措,它将成为我市知识产权保护体系的重要组成部分。
八、加强与司法部门的合作交流。
11月,应我局的邀请,自治区高级人民法院民事审判第三庭(以下简称高院民三庭)委派该庭高华东法官来我局调研工作,这是自治区司法部门与我局的首次工作交流。我局领导介绍了**市知识产权保护的水平、发展实施专利状况等方面的情况,高法官高度评价了我局在**市知识产权保护方面所做的工作和取得的成绩,表示愿意在今后的工作中,不断加强协作,将高院民三庭工作中一些好的工作经验与我们共享,把自治区、我市的知识产权工作做得更加有声有色。这次交流,为今后工作中协调配合,取长补短,促进我市的行政执法与司法保护的有机结合奠定了坚实基础。
九、行政诉讼案件办理情况。
今年,因当事人不服我局处理决定,起诉至法院的行政诉讼案件有2起,现均已被市中级人民法院维持有效。