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关键词:水利;项目;监管
引言
改革开放以来,国家越来越重视基础产业,不断加强对水利工程项目的投资、开发力度。为此,我国的水利工程规模取得了前所未有的突破性成绩。但是,我们应该清醒地意识到,由于相关方面管理因素的制约,造成我国水利项目管理至今没有真正实现科学化管理的目标。这些管理因素包括:方法技术、安全性能、人员素质、工期和资金投入等等。正因为如此,目前在水利项目管理中究竟怎样才能大幅度提升管理效率,有待文章进行全面探究。
1 水利工程项目管理中存在的主要问题
在整个水利建筑工程中,水利工程项目管理是十分关键的构成部分。随着经济水平的提升,水利建筑工程日益复杂,科技含量越来越高。这为水利项目管理中的有效监管带来了巨大的发展动力,同时也造成了一定的压力。
1.1 施工人员素质问题
在实践中,不难发现,相当一部分施工人员思想观念落后,给实际工作造成了一定的困扰。除此之外,在水利工程监管的实践过程中,一些施工人员缺乏责任心,工作马马虎虎。更确切的说,有些施工人员没有对水利工程的施工材料进行严格把关,没有很好地落实监督管理工作,最终导致水利工程质量不过关。从某一种意义上说,应该结合实际状况,通过采取合理方式,有效约束相关方面的施工人员,努力将施工人员的创新意识和工作热情激发出来。与此同时,建立健全奖惩机制具有一定的重要性和实践性。
1.2 施工中材料机械的损耗问题
不可否认的是,水利工程项目需要使用的材料和器械数量十分巨大。假设无法实现有效的监管,一定会带来不小损失。从某种程度上,制约工程进度的因素有很多。这些因素包括:材料质量不合格,机械无法照常运行等等。此类问题很有可能会导致不能很好地管控成本和质量。
1.3 施工进度目标的掌控问题
在水利项目管理过程中,经常可以发现,缺少严肃的管理,缺少管控力度,过于强调施工过程。从另一种角度说,施工工程结果没有引起足够的重视。一般来说,只是依赖于落后封闭的系统管理,根本无法达到令人满意的实际效果。更多情况下,在签订合同之前,根本不考虑是否具备一定的科学性,仅仅为了让业主高兴,这就较为不合理。实际上,现有的项目实施能力无法到达工程项目质量和进度的标准。也就是说,当面对质量与工期产生矛盾的时候,通常会选择抛弃质量,把工期当成挑选的对象。在实践中,相当一部分水利工程项目在合同规定的工期内,无法顺利完工。事实上,其中有一部分项目施工进度根本不符合合同工期的相应标准。更详细地说,促使项目步入绝境的主要原因在于:在部分承包商、分包商之间产生了合同纠纷。也就是说,一旦合同履行不了,必然会带来无法弥补的损失。
2 水利工程项目管理进行有效监管的措施探讨
2.1 提高对项目管理的认识,树立正确的管理思想
从管理思想出发,强化项目管理和水利工程项目监管工作的认识,是现阶段水利项目管理工作的重中之重。事实表明,建立健全监督管理体系机制,具有一定的现实意义和实践意义。从思想上出发,有关方面领导应该结合实际情况,不断强化工程质量重要性的认识,认真做好项目管理的工作。从某种意义上说,评定管理人员考核是否达到相应标准,很大程度上取决于工程质量的优劣。当然,我们应该考虑自身的因素,依据水利项目的有关要求与规范,全面了解各方面的权利和职责。值得肯定的是,在每个人的思想观念中,工程项目的质量具有极为重要的意义。
2.2 制定完善的项目管理目标,制定明确的管理计划
从某种意义上说,水利工程项目投资使用经费十分巨大。对于相当一部分管理人员来说,制定相应的项目管理计划是其最为主要的任务之一。换句话说,制定相应的项目管理计划应该引起有关方面领导的足够重视。在水利项目管理过程中,必须努力建立健全水利工程的代建机制,将工程建设与投资方的有关合同当成参考标准。除此之外必须努力做好工程建设项目决策,以期实现工作流程的科学化目标。在整个过程中,相关方面工作人员应该强调图纸会审、技术审核、施工日记等等的档案工作,从而制定明确的管理计划。
2.3 强化在施工过程当中质量各个方面的控制力度
事实上,在施工过程当中质量的好坏,很大程度上决定了水利建筑工程能否实现预期的目标。从目前看来,为了处理水利建筑工程质量难题,必须综合考虑各方面,努力强化工程质量管理,大幅度提升管理能力。这些方面包括:控制工程建筑成本、提高相关人员素质和构建有特色的的管理模式等等。对于水利建筑工程而言,工程质量与工程效益处于同样重要的地位。正因为如此,在水利项目管理过程中,有关方面管理人员应该采取灵活的成本控制方式,以便能够随时随地控制水利工程的施工进度,合理控制工程成本。对于工程成本的控制来说,采用科学的管理手段是较为可行的做法之一。在水利项目管理实践中,项目管理者所起到的作用十分巨大。当水利工程施工过程中出现紧急事故时,只有综合素质高的项目管理者,才能在关键时刻挺身而出,临危不乱、有条不紊,积极寻找解决问题的有效做法。不容置疑,项目管理者注重提升自身的综合素质,能够有利于大幅度提升水利工程效率,有助于最大限度地控制工程成本。
3 结束语
总而言之,试析水利项目管理当中如何进行有效监管具有十分重要的实践意义。实践表明,国家的建设发展与水利工程之间存在着极为紧密地联系。换句话说,水利工程与千家万户的生活息息相关。值得肯定的是,对水利项目管理进行高效的监管具有一定的必要性。对于绝大部分企业来说,培养和引进高素质的管理人才是相当明智的做法。更深层次说,企业应该解放思想,与时俱进,全面考虑各种实际因素,加快推动水利工程项目管理的科学化发展。
参考文献
[1]张延豫,王德利,张鑫,等.对水利建筑工程项目管理的研究[J].城市建设理论研究,2013.
[2]王浩,王思远.浅析水利工程项目管理阶段与强化[J].中国新技术新产品,2012.
[3]柳国路.论水利水电工程的施工项目管理[J].黑龙江科技信息,2011.
对于当前国有工程企业项目管理中的人力资源管理来说,其具备着一些比较突出的特点,具体来说,这些特点主要表现在以下几个方面:首先,在项目管理中,人力资源的需求变化比较大,尤其是针对项目管理中的不同阶段来说,其人力资源的需求量存在着较大的差别;其次,对于人力资源的招聘来说,项目管理并非选择常规的程序进行人力资源的引进,而是综合运用租借等多种方法进行紧急人员的招聘;最后,从沟通和协调方面来看,项目管理中的人力资源因为其调动比较频繁,所以沟通协调的难度比较大。
二、当前项目管理中人力资源管理的现状
但是就当前我国现在很多国有工程企业在项目管理中存在的人力资源管理现状来说,其问题还是比较多的,具体来说,这些问题主要表现在以下两个方面:首先,对于人力资源管理的重视程度明显不高是当前很多国有工程企业存在的一个普遍问题,也是影响其它各方面问题出现的一个重要原因,这一点主要和国有工程企业相关管理人员对于人力资源管理的重要性认识不足有关,正是因为其没有意识到人力资源管理的重要性,才导致其在具体的投入方面存在各方面的不足,进而制约了人力资源管理水平的提升;另外,在具体的人力资源管理方式上也存在着较为明显的问题,尤其是一些传统的人员管理方式在当前的国有工程企业中仍然比较盛行,这些传统的管理方式比较落后,存在着较多的弊端,进而制约了人力资源管理水平的提升。
三、项目管理中人力资源管理有效应用的具体措施
(一)加强人才的引进和培养
对于国有企业项目管理水平的提升来说,其和人力资源存在着密切的联系,或者说是和人才存在着极为密切的联系,只有保障相关的项目管理中具备着较为充足的人才才能够确保其相关管理目标的实现,基于这一点来看,在今后的项目工程中人力资源的管理就应该着重加强对于人才的引进和培养,充分引进相关的人才能够有效地弥补当前项目管理中人才的缺失,而加强培养又能够在较大程度上提升其人才的能力和水平,进而更好的实现人力资源的价值和作用。
(二)坚持以人为本的管理方式
随着当前项目工程的不断变化,对于人力资源管理来说,如果再沿用以往传统落后的人力资源管理模式必然会在较大程度上影响其管理的效率,也必然会引起人力资源对象的反感,基于此,在今后的项目工程人力资源管理中,就应该充分落实好以人为本的管理理念,在具体的人力资源管理中充分关注人力资源的各种需求,进而在管理中加强服务意识的融入,最终提升其管理的可接受性,加强管理的效率。比如在管理过程中对于一些具体管理政策的采纳来说,要重点参考人力资源的意见,并且针对其所提出的建议来进行有效的修改,这不仅仅能够在较大程度上提高相关政策的落实效果,还是以人为本管理方式的一个重要体现形式。
(三)健全绩效考核制度
涉及到项目工程中的人力资源管理的话,必然也就应该加强其相关制度和体系的完善,尤其是应该重点针对其相应的绩效考核制度进行完善和补充,因为绩效考核制度可以说是当前人力资源管理中极为重要的一种管理模式和管理手段,通过合理有效的绩效考核就能够在较大程度上体现出一种管理的公平性和公正感,进而便能够提升其人力资源管理的效率和水平,保障其管理的效率,为项目工程的顺利实施做出应有的贡献,并且这种绩效考核制度的完善还应该重点和相应的工资机制挂钩,进而才能够提升其绩效考核制度的落实效果,并且也才能够吸引人力资源的关注。
(四)完善激励机制的落实
针对项目管理中的人力资源管理来说,其管理水平的提升还应该重点加强对于相关激励机制的完善和落实,激励机制也是最为吸引人力资源的一个管理手段,采取恰当的激励手段能够在较大程度上提升相关人力资源对象的积极性,促使其能够更好的为项目工程服务,进而提升项目管理的水平,对于具体的激励手段来说,其内容和形式必须是多种多样的,不能够仅仅局限于经济方面的奖励,还应该充分的利用各种精神奖励以及培训机会、旅游机会等来达到激励的效果。
四、结束语
那么,到底什么是绿色建筑呢?在国家标准《绿色建筑技术指导》和《绿色建筑评价标准》中,绿色建筑被定为:“在建筑的全寿命周期内,最大限度地节约资源(节能、节地、节水、节材)、保护环境和减少污染,为人们提供健康、适用和高效的使用空间,与自然和谐共生的建筑”。基于此,绿色建筑必将成为建筑业发展的大趋势。但是,在现阶段,落后的项目管理模式却严重制约了绿色建筑的发展。
我国的绿色建筑管理现状
当前,我国的建筑业正处在飞速发展的阶段,国家也极为重视建筑的节能与减排。作为建筑物的一种,绿色建筑又不同于一般建筑。绿色建筑独具的优势使其成为建筑业发展的大趋势。尽管我国绿色建筑发展前景广阔,管理制度也日渐完善,但是,同发达国家相比,差距依然很大。传统建筑的项目管理方法并不能完全适用于绿色建筑的管理。绿色建筑项目管理方面理论与经验的缺失已经成为制约绿色建筑发展的重大障碍。
尽管我国已经于2004年、2005年、2006年连续三年分别颁布了《全国绿色建筑创新管理办法》、《公共建筑节能设计标准》和《绿色建筑评价标准》等三份指导性的文件,但是由于起步晚,相关的法律法规还没有明确。因此,对于绿色建筑的管理方面就比较混乱,比如,管理理念落后、施工不合理、后期运行管理不善等等不一而足。
科学的项目管理对绿色建筑发展的意义重大
1.创新项目管理理念
身为建筑类型的一种,绿色建筑的项目管理模式必然在传统的项目管理模式加以改进。绿色建筑管理模式的问题根源在于:绿色建筑在确保质量、成本、进度等目标的同时更得确保各项绿色功能的实现。但是,绿色建筑作为建筑的一种,尽管在管理模式上提出了新的挑战,它同一般的建筑工程所用的管理模式没有本质的不同。它需要的是对传统管理模式的改进。国外经常采取的CM模式、PMC模式、DB模式等,都是根据每个不同的流程,以传统的项目管理模式为基础开创出的适合绿色建筑的合理科学的管理模式。
2.加入绿色专业咨询机构,推动绿色施工
科学的项目管理需要一个绿色专业咨询机构。因为,很多人,包括业主、建筑管理人员甚至承包方,对于绿色建筑的知识都是一知半解,这对于绿色建筑的施工和管理都是极为不利的。因而,绿色专业咨询机构的加入势在必行。其主要任务就是对绿色专业技术进行指导,并通过这个平台,让承包方、业主与项目管理人进行充分的沟通。
建筑施工时期会集中性的消耗大量的能源和资源,它也是建筑全寿命周期的一个重要组成部分,虽然这个周期与建筑全寿命周期相比相对较短,但是,对这一周期实施绿色工程管理是实现绿色建筑这个目标的关键。在施工过程中必须采用合理的技术和方案,对整个过程进行科学化的评估。此外,在施工过程中还应加强参与施工人员的绿色施工意识和环保意识。这不仅是保障绿色施工的的重要措施,也是提高施工技术水平的有效措施之一。
3.绿色工程的项目评价
我国目前还没有一套行之有效的绿色建筑工程评价体系。要进行认证与评价必须由第三方出具证明。这种评价方式已经对绿色建筑的发展形成了桎梏,一个高效、权威的专业评价机构亟需建立。
绿色建筑的运行管理
一栋建筑从设计、实施到完成的过程中,其中的运行管理问题一直被忽视。对建筑的运行管理问题着手进行研究直到近几年才开始。运行管理阶段在整个绿色建筑的生命周期中占到百分之九十五以上,因此运行管理对建筑来说尤其重要,因为绿色功能的实现及持久性主要依靠对建筑运行的管理。如果对运行阶段的管理没做好,不仅建筑的寿命会缩短,还会造成资源的极大浪费。在绿色建筑的运行管理即维护与使用阶段,牵涉到其中的单位与个人都必须提高对绿色建筑的了解与认识。
展望未来,推动绿色建筑的发展
从世界各国的绿色建筑发展史可以看出,政府在推动绿色建筑发展的过程中起到了不容忽视的巨大作用。也可以说,绿色建筑前进步伐的大小直接取决于政府的支持力度。政府可以在绿色建筑的发展过程中做到建立并完善绿色建筑管理的法律法规、开发并改进绿色建筑的评估体系、以立法的方式发展绿色建筑、在全社会倡导绿色、健康的生活方式等等。
结语
【关键词】工程项目;管理;控制
如何做到对工程项目科学的管理和有效的控制,这是每一个项目管理者都在潜心研究的课题,这也需要我们在工程管理的实践中逐步累积经验,并通过不断的学习来提高对工程项目管理的认识水平和控制能力,以推动项目的顺利实施。以下从几个方面进行分析:
1 任何项目开始实施前须制定一个项目的总计划。通过项目计划来分析项目所面临的风险和机会,并制定出项目的具体方案和风险应对计划。
项目计划的目的是保证项目在合理的工期内,以最低的成本,高质量地完成任务。一般,较大工程的项目计划的内容主要包括:
1.1 明确项目要达到的期望和结果,预先设定标准,并将项目需要达到的总体目标逐层分解成具体的并便于实施的子目标。同时,确定项目的工作内容和活动范围,明确项目的各种制约因素。
1.2 确定项目工作结构图中各项工作和活动的人员安排,明确项目成员的职责和权利,同时制定项目成员工作绩效的考核指标和办法。
1.3 根据项目的总体要求,明确项目的交付使用时间,按照合理的顺序安排项目实施的进度。在编制项目进度计划的过程中,可利用非关键路线上的工作和活动的自由时差进行施工时间的调整,以平衡对不同时期的资源需求,提高项目的经济效益。
1.4 对完成项目所需的各种资源例如:人力、物力等的费用进行合理估算,得出项目的总成本估算。再为项目的每一项独立工作分配费用,结合进度计划,来度量和监控项目实施过程中费用的支出,以达到对项目成本的合理控制。
1.5 明确项目实施所需要的各种机器设备、原材料的供应及采购安排。在计划中对所需物资的名称、数量、质量标准和技术要求进行明确,确定物资运输及进场的时间,确定物资采购的相关信息。
1.6 实施风险应对的计划,针对项目实施过程中可能遇到的风险和紧急情况制定风险识别、控制和管理计划。引起项目风险产生的因素复杂而且多变,风险发生的频率和程度往往在制定项目计划时无法做出确定的估计,因此,在制定项目计划时应该给予充分的考虑,并留出一定的资金或工期宽限,以补偿当发生这些事件时而造成的意外损耗。同时应多方面采取措施尽量减少风险的产生,规避风险带来的破坏和损失,为项目的顺利扫清障碍。
1.7 确定项目的质量目标、质量标准和质量方针,制定项目质量管理的组织结构、责任归属、管理程序及过程。通过对项目实施管理的过程实现项目预期目标。
2 对项目质量进行监控:业主对项目质量通过合同的方式进行了规定和体现。因此,项目质量除了必须满足相关的法规以外,还必须满足合同规定的条款。项目合同是进行项目质量管理的重要依据。
对项目的质量管理工作,主要依赖于质量计划、质量控制、质量保证及质量改进等措施,来进行对质量方针的执行,对质量目标的完成以及对质量责任的履行。
2.1 首先应制定项目质量计划,明确项目的总整体质量要求,制定各分项目、各单项工
程质量控制点应该达到的质量目标,明确质量控制的责任人,制定质量控制的方法和程序,明确质量改进的措施。
2.2 建立一套质量控制的制度,抓住项目建设过程中几个主要的质量控制点,采取由监理公司指派的专业技术人员进行监控及委托政府有关部门进行强制性检查或检测相结合的方法,同时要求施工单位根据规范建立自检程序和检测规范。同时,业主应定期对监理单位、施工单位工程质量的检查检测情况进行检查。
2.3 定期召开会议分析项目质量的情况,将检查的情况作为对施工单位考核的依据,做到对工程项目质量的有效监控。
做好质量控制,重要的是要确定好质量的制点,只要把影响这些质量控制点的主要因素克服了,项目的质量也就有了保证。针对影响质量的主要因素采取措施,把握项目建设过程中各分项目、各单项中的质量控制点,通过对已采集的数据进行统计分析,对照技术标准来判定是否存在质量问题,如存在则分析影响质量的原因,作出相应的对策与措施,使项目质量处于受控状态。
3 做好对项目进度的控制:在项目实施过程中,计划和实际状态之间总会出现不符,而进度控制就是要对项目各建设阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系编制计划,将计划付诸实施,在实施的过程中经常检查实际进度是否按计划要求进行,对出现的偏差分析原因,采取补救措施或调整、修改原计划,直至项目完成。即:比较实际状态和计划之间的差异,并作出必要的调整,使项目向有利的方向发展。
进度控制一般可以分成四个步骤:计划阶段、执行阶段、检查阶段和调整阶段:
3.1 首先进行项目进度计划的制定,然后进入执行阶段。
3.2 在计划执行阶段,重视对工作任务的委派,任务委派时要做到明确时间、工作内容、明确责任人。执行过程中项目经理要及时与项目部具体责任人、设计人员、施工单位技术人员沟通,交流施工情况,了解施工进度,协调资源,处理设计变更和应付意外。这些工作开展得顺利就有利于项目正常进行。
3.2 检查阶段就在执行过程中根据进度计划对主要进度控制点进行检查,检查的方法就
是比较实际情况与计划的差异来确定当前的状态。可以通过召开例会、现场检查等形式,也可以是通过检查完成的投资情况来分析项目进度的完成情况。还可以通过检查工程产品的质量和提交情况、变更记录等来了解项目的进度。
3.4 调整阶段就是根据检查阶段发现的问题提出整改的措施。如发现项目出现延期,需要采取一些措施进行控制,例如:增加人力、设备的投入,采取加班或指派更有经验的人来施工和管理;采用新的施工工艺和技术来提高效率,等等。
对项目进度的控制是在不断的计划、执行、检查和调整的过程中来进行控制实施的。
4 要做好工程项目的成本管理。项目成本管理是为了确保项目在核准的预算内按时、保质、经济高效的完成既定的目标而开展的的项目管理过程。
4.1 要使项目在实施过程做好项目成本的监控,首先应对项目的成本组成进行分析。作为业主方,其成本与施工方的成本组成有所不同。但就其项目成本的估算、预算、成本的控制方法却是相同的。业主方在进行项目建设时,其项目总成本分为直接成本和间接成本。其中,直接成本一般包括:项目组人员工资奖金福利的支出,甲方供料的主要材料费,施工费,设计费,土地征用费,监理费等。间接成本一般包括:现场办公费、检验费、招标费用、保险费用、工程建设咨询费用,等等。业主方在进行成本控制时主要应对材料费和施工费进行有效的监控,这是在成本构成中影响直接成本的主要构成费用。
4.2 项目管理过程中,如果成本出现偏差,应通过分析和评价,把成本控制与项目实施、技术及经营管理各方面结合起来进行综合分析,找出项目成本发生偏差的原因,做出正确的成本决策,制定可行的成本控制措施来控制项目成本、提高项目经济效益。
总之,应根据项目自身的特点,按照工程建设的有关法律、法规、技术规范的要求,根据工程项目在实施过程的不同时期签订的合同及合同性文件等,调动综合资源进行全过程控制,做到对工程项目有效的管理,以使项目顺利实现预期目标。
参考文献
一、严格管理项目的审核
1.转变项目管理理念
大多数高校固守传统的教学项目管理思想,在教学项目的改革管理上,没有系统化的指导思想,缺乏项目管理研讨内容,项目管理流于形式,缺少监督,这样难以达到高校的教学要求,改革教学管理项目的成果更难以落实。一方面,应开展高校教学改革项目的理论宣传,推动思想上的改革进步,调动高校教师参与教学项目管理的积极性,提出合理化建议。另一方面,高校教育项目管理的相关部门要结合本校的特点,拟定适合本校发展的教学管理项目流程,采取有效的方式措施,转变传统项目管理观念,达成高校教学项目管理改革目标。
2.优化项目管理模式
高校在教学项目管理模式上容易出现混乱、不规范的现象,需采取相应的调整措施。在项目管理程序的确立上,要突出重点,学科层次要清晰划分,项目范围如专业课程设计、教学管理实践、教学改革规划等,要明确其中的重难点;在项目管理的主题确立上, 可以改变以往书面结果上呈的方式,开展项目公开审核研讨会,在会上秉承公开公正的原则,对项目申报人的申报主题展开讨论并评估。既能充实丰富项目主题,又能对教学项目改革提出建议;在项目管理模式上,学会优化创新管理模式,通过制度建设,以合同制的新形式管理教学项目。在推广项目管理成果方面,应注重理论与实践相结合。开展教学项目成果的展出、学习、推广活动时,应使教学项目管理真正具有实用性,落到实处。
二、规范项目管理流程
1.监督项目管理程序
在教学项目改革的攻坚阶段,高校的监督部门可以制订项目管理流程的完成计划,各部门有力监督教学项目的实施,对项目管理进行统一的规划与指导,实时了解项目管理进程并制订跟进计划书,组织有关专家对各阶段项目进行督促指导;指定各阶段项目管理负责人,通过网络平台进行项目的评析与讨论,为教师之间搭建项目交流平台,促进项目管理的顺利进行。对有难度或实施困难的项目管理开展帮扶活动,努力实现各项目的有效完成。
2.鼓励多开展教学改革项目管理活动
教学改革项目的管理要做到求真务实,不能只停留在口头上,要脚踏实地、身体力行地完成项目管理任务。一方面,高校要开展教学项目改革动员会,鼓励更多的教职工不仅要做好本职工作,还要在教改项目管理上发挥个人魅力,努力实现个人价值。另一方面,高校可以在教学项目改革方面储备改革基金,提高教学项目组成人员的项目管理信念与决心,完成教学项目任务,取得教学项目成果。在教学项目的管理上创新管理模式,对在高校教学改革项目管理上做出突出贡献的项目申报管理人员进行表彰,对取得的成绩予以鼓励,以先进人物的优秀事迹为典范进行大力宣传,为更多的项目管理人员做出榜样,鼓励其再创佳绩。
高校的教学发展需要合理的项目管理作支撑,系统合理的教学项目可促使高校完成教学研讨、教学改革、教学计划等战略布局。当下,在强大改革号召下,高校应以全新的姿态迎接教学改革时代的到来,努力做到优化教学管理模式,严格管理项目的审核,通过改变落后项目管理观念,监督项目管理程序,推动教学项目管理工作,注重教学项目成果的实践性和推广性,推动教学项目早出成果。
参考文献:
【关键词】 公路 工程项目 成本 有效管理 措施
在建筑工程施工项目中,成本控制的管理工作决定着工程项目的成败与盈亏,公路工程项目同样如此。当前,随着公路工程项目的逐渐增多,传统的成本管理理念与方法都已经无法满足当前其发展的实际需求,加上我国公路建设长期存在建设资金缺乏的现象,致使在当前激烈的市场竞争中,公路工程建设的发展面临着严峻的考验。因此,当前公路工程项目如何实现有效的成本管理,成为了其亟待解决的问题。
1 当前公路工程项目成本管理中所存在的问题
1.1 成本管理观念落后
当前,很多公路工程项目在进行成本管理的过程中,片面的注重对施工过程的控制,从而忽略了公路工程项目成本管理的整体。公路工程项目成本管理贯穿于项目的每一个环节,从施工的准备阶段到施工竣工阶段,都需要对成本进行有效的管理。然而,由于当前公路工程项目成本管理的观念过于落后,缺乏全局的意识,对整个成本的生成过程缺乏全面且细致的了解,进而忽略了施工准备阶段以及施工竣工后期关于成本管理的问题,最终就产生了成本费用浪费的现象。与此同时,当前的公路工程项目成本管理中还存在着刻意降低某部分施工成本的现象,从而忽略了对成本的全局控制。
1.2 成本管理体制不够完善
当前,在公路工程项目成本管理中,其管理体制尚未实现权、责、利的有机结合。从当前公路施工项目的规章制度上看,其内容相对比较完善,但是其中关于施工项目成本管理的责任归属问题尚未明确,致使各管理部门之间互相推诿责任;与此同时,关于管理中奖惩措施也并没有进行明确的规定,致使无法调动各成本管理部门工作人员的积极性,从而制约了公路工程项目有效成本管理工作的落实[1]。此外,由于当前成本管理制度体系的内容与实际需求不相符,加上对成本管理工作的认识不充分,致使成本管理工作被束之高阁。
1.3 成本分析检查的机制不够健全
当前,在公路工程项目竣工阶段,关于竣工后的结算工作很多建设企业对其缺少有效地分析检查,比如关于对工程造价与实际收入的分析、实际收入与合同价款的分析、实际支出的各方面费用与工程施工预算的分析等;与此同时,也缺少相应的成本控制绩效考核,进而也缺少相应的分析总结工作。这是由于成本分析检查的机制不够健全,致使公路工程项目在成本管理的过程中缺乏有序性与规范性,进而无法将管理目标落到实处,制约了企业成本管理工作效率的提高。
1.4 成本计算方式落后,从而对成本管理缺乏科学的预测与分析
在进行公路施工项目成本管理的过程中,需要对相关的数据进行细致的分析。但是,由于其所涉及到的资料相对比较繁复,加上成本项目管理工作尚未实现互联网的全面覆盖,致使其成本计算的方式过于落后,其分析工作方面的软件尚未完善。因此,面对大量的分析资料,工作人员不仅压力大,且因为长期的工作强压致使管理人员产生负面的情绪,导致成本管理缺乏科学的预测与分析。
2 当前公路工程项目实现有效成本管理的途径
2.1 更新成本管理理念,实现对工程项目成本的全局管理
这就要求在进行公路工程项目的过程中,要在具备全局意识的基础上,实行从工程施工准备阶段直至工程竣工、到最后报废的全面成本管理。将其所涉及的每一项成本管理工作都要纳入到成本管理工作的整体中,从而将公路工程项目成本管理工作带入到正轨,全面提高成本管理工作效率。具体来讲,所谓的成本全过程管理要包括如下内容:首先,要确保成本管理工作要根据工程项目建设的流程,按部就班的开展管理工作,确保无遗漏项;其次,要将整个工程寿命周期内的总成本考虑周全,在施工阶段制定最佳的施工方案,确保施工技术的规范性,实现资源的优化配置以及成本的有效管理[2]。
2.2 建立健全的成本管理制度
建立健全的成本管理制度是确保公路工程项目成本管理工作顺利开展的基础,因此,当前公路工程建筑企业要制定完善的成本管理制度,从而为成本管理工作指明方向,为提高成本管理工作效率铺平道路。尤其是对于公路工程中的单独项目来说,建立完善的成本控制制度是确保提高成本管理效率的前提与关键,因此,成本控制管理制度中需要以可操作性强的文本下发到施工环节相关管理人员手中,并将其落实。
2.3 建立完善的清算结算以及审计制度
在公路工程项目成本管理工作中,需要做好每一环节的成本清算工作,以及工程竣工后的决算,从而把握住成本管理工作的重点,确保从根本上提高成本管理工作效率。因此,在开展成本控制管理工作的过程中,只要涉及到成本投入的项目,都要做到完工一项清算一项,为成本管理工作扫清道路,避免后患之忧。当工程项目完工后,要切实按照合同的相关要求落实工程结算工作,在核实实际支出成本的基础上,分析目标责任成本的执行情况,并要撤销银行户头,避免成本流失的任何漏洞,确保项目的整体经济效益;在工程彻底竣工后,要开展全面的审计工作,并将此作为奖惩的依据[3]。
2.4 建立完善的现代化成本管理信息化体系
随着计算机技术的发展,建立完善的现代化成本管理信息系统,能够有效的解决当前成本核算方式落后的问题,并降低管理人员的工作压力,提高成本管理工作的效率。这就要求要完善关于成本控制、核算以及分析等方面的系统,建立以预算管理体系为基础的信息化系统,且要确保该系统具备可操作性强、高速实时的特点,实现信息共享,使其能够贯穿于成本管理的每一个过程中,从而形成成本预算的多层次、全方位且实时的管理网络,提高成本管理工作效率。
3 结语
综上所述,公路工程项目的成本管理关系到工程的成败以及盈亏,因此,这就要求要全面提升成本控制管理效率,这就要求要更新成本管理理念、建立健全的成本管理体系、完善清算结算以及审计制度、建立完善的现代成本管理信息化体系,从而提高成本管理工作效率,促进公路工程项目的稳健发展。
参考文献
[1]黄莉,赵胜.论施工项目成本管理的问题与对策[J].水利水电快报,2013,11(36):133-134.
一、引言
项目成本管理是指在满足质量、工期等合同要求的前提下,对项目实施过程中所发生的费用,通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标,并尽可能降低成本费用的一种科学的管理活动。现代项目成本管理的业务范围已经不再仅限于计划和进度报表的生成,管理人员在质量、成本、工期满足必须要求的前提下,时刻面对着一系列无法预料的难题,项目管理的主要控制要素是质量、进度和成本。项目管理的目标是在保证质量的情况下,寻找进度和成本的最优解决方案。
成本、进度控制是项目管理的主要目标,以往的情况是对它们分别管理,相互之间缺乏紧密的联系,这带来了很多的问题。例如当项目进行到一定阶段时,仅仅将实际发生的成本与总预算相比,容易引起误解,即只要实际成本低于总预算成本就是满意的,但实际已完成的工作量(进度)并没有达到计划量。到了项目预算已经超出而还有剩余工作量要完成时,要完成项目就必须增加更多的费用,此时要打算在预算内完成项目,进行成本控制就为时已晚。这说明实际成本与计划成本比较只能说明一个侧面,并不能真实的反映项目的成本控制状况。
项目成本与进度之间的联系非常紧密。成本支出、资金消耗量的大小与进度的快慢、提前或滞后有直接的关系。一般来说,项目成本支出是与项目进度成正比的。但是单纯地观察成本消耗的大小并不能对成本趋势、进度状态做出完全准确有效的估计。进度超前、滞后或者成本超支、节余都会影响成本支出的大小。因此要真正有效地控制成本,必须连续监督消耗在项目上的资金量并与工作进度对比。本文讨论一种成本、进度综合控制的方法 —— 挣值分析法。
二、挣值分析法
项目成本管理和控制的基本原理是根据预先制订的项目成本计划和控制基准,实施工作后,定期比较分析,然后调整相应的工作计划并反馈到实施计划中去。有效地进行项目成本、进度管理的关键是监控实际成本及进度的状况,及时、定期地与控制基准相比照,并结合其它可能的改变,及时采取必要的纠正措施,修正或更新项目计划,预测出项目完成时成本是否超出预算、进度会提前或落后。这种监控必须贯穿于项目的整个过程之中。
在项目进行过程中的某一时间点,仅仅监控计划成本支出与实际成本消耗无法判断投资是否超支或有节余,因为成本消耗量大的原因可能是进度超前,也可能是因为成本超出预算;反之亦然。因此有必要引入挣值分析法对项目的成本、进度状态进行有效的监控。
挣值分析法(Earned Valued,简称“EV”)是实际完成的工作量及其相应的预算成本,也就是实际完成工作取得的预算成本。它是一种能全面衡量项目进度、成本状况的整体方法,其基本要素是用货币量代替实物量来测量项目的进度,它不以投入资金的多少来反映项目的进展,而是以资金已经转化为项目成果的量来衡量,是一种完整和有效的项目监控方法。
挣值分析法用三个基本值来表示项目的实施状态,并以此预测项目可能的完工时间和完工时的可能费用,三个基本值是:
①计划成本(PV): 截至到当前日期,计划应该完成的工作对应的预算
成本;
②实际成本(AC): 截止到当前日期,实际已完成工作的实际成本;
③挣值(EV):截止到当前日期,已完成工作对应的预算成本。
挣值分析法用二个差异值指标和二个指数指标来衡量项目成本、进度的绩效和状况:
1、挣值分析法 —— 2个差异值指标
① 成本偏差(CV):已经完成的工作是超过预算还是低于预算。
CV = EV – AC 即:挣值减去实际成本
② 进度偏差(SV):比较PV与EV的大小,得出当前进度是提前还是滞后。
SV = EV – PV 即:挣值减去计划成本
2、挣值分析法 —— 2个指数指标
① 成本绩效指数(CPI):每开支一个货币单位所带来的价值
CPI = EV / AC
②进度绩效指数(SPI):EV 和 PV之间的比率
SPI = EV / PV
两个差异值指标、两个指数指标在实际项目成本管理中的含义:
成本偏差 CV=EV-AC 小于0表示超支
进度偏差 SV=EV-PV 小于0表示滞后
成本绩效指数 CPI=EV/AC 小于1表示超支
进度绩效指数 SPI=EV/PV 小于1表示滞后
在项目成本管理中,传统的做法是只将实际成本与计划成本比较,而忽视了成本和进度的关系,当实际成本低于计划成本时,就认为是满意的。以上图为例(上图假设为某项目的挣值分析示意图),当项目进行至第6个月时实际成本比计划成本低18万元,此时项目被认为是满意的,不需采取纠正措施,可继续运作 。若考虑进度因素 ,使用上面介绍的挣值法来分析:
①成本偏差(CV)=挣值(EV)- 实际成本(AC)= -12万元
②进度偏差(SV)=挣值(EV)- 计划成本(PV)= -30万元
③成本绩效指数(CPI)=EV/AC = 90/102 = 0.88
④进度绩效指数(SPI)=EV/PV = 90/120 = 0.75
通过对两个差异值指标、两个指数指标的计算,可知该项目在第6个月时,项目成本费用已超支,项目进度情况已滞后,需及时采取纠偏措施。与传统做法相比,两者的结果截然不同,传统的做法将会导致错误的结论和决策,这将提醒我们在项目成本管理中,要充分考虑成本和进度的关系,应用挣值分析法进行项目成本管理。
三、 结语
关键词:项目管理;进度;质量;成本;安全
前言
我国建筑行业的发展时间并不是很长,很多建筑企业的经验和管理都存在很大的问题。这在一定程度上阻碍了建筑企业的发展,使得建筑企业的经营效益低下,面对着国际性先进的建筑企业,我国的建筑业受到了巨大的冲击。因此,做好建设工程的管理工作,抓好关键点,提高经营水平。在建筑施工过程中,合理科学有效的进行工程管理是项目顺利完成的重中之重。
一、严把工程设计质量关,认真抓好工程招标工作
对于,功能要求复杂、配套系统多的建筑,对工程设计单位的资质严格把关。对于土建、水暖、强电、弱电等重要主体建设的图纸设计,当第一套图纸出来后,应该召集相关人员,进行图纸会审和反复论证,要根据需求提出具体修改意见和建议。
在工程建设招标过程中,除严格依照《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国招投标法》制定完善的“工程招投标管理办法”等规章制度外,还要制定并严格执行材料设备招投标、合同审批签订、设计变更确认、支付工程设备款、工程资料交接签收及保存、工程文件审阅等各项具体工作流程。
二、做好施工进度控制
1、节点制定
项目施工计划应有详细的分解,如一般施工项目分解成为桩基施工、基础施工、主体施工、装修施工和配套施工等五个主要节点,每一个阶段又可以细分为更小的节点,如传统的37项或39项节点控制。笔者以为,37项还是39项只是提出大的进度节点,需要进一步细化为更小的节点进行控制的思想,具体分解成为多少项节点应由甲乙双方根据施工对象的特点、甲方进度控制的薄弱环节等实际情况进行确定,而不是生搬硬套,当然,有些是国标规定还是要遵守的。这里主要采用的工具有甘特图、计划网络图、WBS(工作任务分解)等,其中WBS比较简单,但灵活,比较适用于动态控制,建议WBS和施工计划甘特图结合使用。
2、节点控制
节点过程控制是进度控制实施的主体阶段,也是进度控制成败的关键阶段。事实上,几乎每一个房地产公司的每一个项目部都可以拿出前述的甘特图之类的施工计划,遗憾的是旁边却很少见施工计划实施的对照计划,缺乏过程控制。过程控制的办法有多种,一般而言,过程控制应做好以下几个方面的工作:(1)项目关系维护处理,以免因外部因素干扰而延误工期;(2)保持与公司职能部门的紧密联系与沟通,加快一些审批手续的流转效率,如签证、设计变更等;(3)处理好项目部与监理单位和施工单位的关系。项目部对施工单位的监控主要通过监理单位来实现,而监理行业本身的素质很难对施工单位进行主动有效的监控。笔者以为,项目部可以“对监理单位唱黑脸,对施工单位唱红脸”,即项目部严格对监理单位的控制,以制度为主,对施工单位则以人情等软手段进行控制。但是应该考虑到监理单位因本身待遇不高,如果负激励太多可能产生负面影响,建议多采用正激励的方式进行;(4)控制一定要形成书面记录。可用的工具和手段主要有:状态跟踪表、不履约通知、记日工,日报、月报、现场指令、现场巡视等。
三、加强安全培训教育
要提高工人自我保护意识,班前要进行安全交底并做好记录。特别是对新工人或转岗的工人一定要进行岗前培训教育。抓好关键人员、关键部位、关键设备的安全。对特殊工种等关键人员要加强培训,做到持证上岗,对关键部位要加强安全防护措施,对大型机械设备,安全员要天天查,发现问题及时处理。搞好文明工地。施工现场的生活区和工作区要分开,材料堆放整齐,道路通畅,标语牌位置要醒目,污水排放要有排水系统。
四、严抓施工过程质量控制
1、以工序质量控制为核心,完善工序控制,做好工序交接施工过程是由相互联系的一系列工序组成,而每道工序都是上述五大因素,即人、机械、材料、方法和环境等因素综合作用的过程,对上述五要素的控制和管理必须落实到每一道工序的质量管理之上,必须建立质量控制点,根据工程特点,找出对工序施工质量有影响的主要因素,依靠完善的质量体系和质量检查制度,完成工序的质量控制,尤其是对于工序中的重要部位或薄弱环节,要预先分析各方面因素可能产生的不利影响,并做出相关预防措施,以便进行预控,同时,由于各道工序之间相互关联,因此,必须要做好工序交接,完善交接程序,这是进行质量控制的有效方法。
2、加大施工现场的检查力度,重点对施工过程做检查,质量管理人员要对操作过程、工序交接、隐蔽工程作严格监控,对违章操作,不按设计、施工规范或质量标准要求的施工要及时纠正;工序交接以及隐蔽工程必须经过严格检查,合格后方可后续施工;对重要部分或薄弱环节要经常进行预检和复核;对成品需采取有效措施予以保护等等。施工中出现的质量问题必须就地解决,严重的问题还需立刻停止施工,进行核查处理,处理结束后才可继续施工,以确保工程质量。
五、抓好成本控制
企业内部要制定劳动定额,根据工程量套用公司内部劳动定额,计算出人工总量。控制好人工总量,就能控制好人工费用.从而达到控制工程成本。控制材料用量。加强材料管理,严格用料制度,对施工现场耗用较大的辅材实行包干。机械设备和周转材料实行租赁制。可以提高机械设备和周转材料的利用率.项目部用完以后立即归还租赁公司,既加快施工工期,又减少租赁费用。制定先进的、经济合理的施工方案。为达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的.正确选择施工方案是关键,在施工过程中努力寻找各种降低成本、提高工效的新工艺、新技术、新材料。严把质量关,减少返工浪费。在施工中严格做到:按图施工,按合同施工,严把质量关,确保工程质量,减少返工造成人工和材料的浪费。控制间接费及其它直接费。主要是精简管理机构,减少管理层次,节约施工管理费。
六、管理新技术创新
随着国民经济的不断快速发展和新技术、新材料、新工艺水平日新月异的提高,4D模型技术的提出和研究为实现建筑项目施工现场的动态模拟和跟踪管理提供了极大的可能。4D模型是在3D模型基础上,添加了时间的因素,将模型的形成过程以动态3D形式表现出来。这种4D模型技术一般应用于建筑项目施工领域,是以建筑物的3D模型为基础,以施工时间进度计划为变量,将工程的进展情况和现状形象地展现出来,形成动态的项目建造模拟过程。4D模型不仅作为一种可视的媒介存在,可以使用户形象的看到项目施工过程的图形动态模拟,而且还能对整个项目进行过程进行自动优化和合理控制。4D模型建立建筑物建造过程中各结构构件之间、施工工序与结构构件之间、结构与材料之间、施工工序与场地布置之间等诸多复杂的依存或继承关系,研究其动态变化规律以及对施工效率或结构安全的影响,动态模拟相应的变化过程,最终实现优化控制和相应的资源管理。
关键词:工程造价;影响因素;举措
中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)12-00-01
房地产行业是国民经济的支柱产业,并且在过去的几十年中取得了非常迅速的发展,国家也针对房地产行业的具体发展情况颁布了一系列的政策,以缓解房地产市场激烈的竞争形势。为了能够在这样的经济形势下求得发展,房地产企业需要在成本控制方面采取有效的措施,以此来提高经营利润,推动企业的进一步发展。
一、房地产建设项目工程造价控制管理的影响因素
1.人员因素
在房地产开发的过程中,管理概预算的编制是一项非常复杂,同时也非常重要的工作,这也是确定建筑产品价格的基础[1]。基于概预算的编制有如此重要的作用,要选择符合要求的编制人员,人员素质的高低对概预算工作的编制质量有着直接的影响。这就要求编制人员能够对市场的各种变动因素非常敏感,同时具备非常丰富的经验,了解行业颁布的各项政策和新标准,以为企业实现节约预算的目标。
2.设计因素
设计因素也是概预算编制的主要因素之一,这是因为概预算的工作必须基于设计图才能进行。所以说,在整个项目的造价管理过程中,控制建筑设计因素也有利于房地产项目工程成本的控制。设计阶段一般是房地产项目的初期阶段,如果能够在设计阶段对项目进行较为精确的定位,同时给出科学合理的施工设计图,这对下一步的造价工作非常有利,能够减少由于设计变更等原因造成的成本浪费。
3.施工因素
施工因素虽然没有人员因素和设计因素那么明显的影响作用,但仍然需要对施工加以控制,来实现工程造价管理的目标。在编制概预算时,必然要考虑施工的可行性,以及选择的施工工艺和设备等等,这些都直接影响着工程造价,因此在编制概预算过程中,需要考虑到施工过程中可能存在的影响因素,为工程造价打下良好的基础。
二、房地产建设项目工程造价管理的有效措施
1.通过市场调查减少决策风险
房地产项目在决策之前,要对项目的市场因素进行充分的调查,认真分析其可行性,确定其个项目经济指标,同时做好各种可能的方案必选工作,以便能够做出最科学合理的决策。要合理控制房地产项目的造价,科学决策是首要的工作[2]。在任何情况下,市场因素对房地产项目都有着非常重要的影响,因此,一定要对市场环境进行充分了解,才能确定是否要开展这一项目。房地产的市场调查内容主要包括周边环境、城市规划以及国家的相关政策等等,了解这些因素,能够为决策奠定很好的基础。
2.优化设计方案控制造价
设计因素是影响工程造价的主要因素,因此,建设单位要控制工程造价成本,就必须在设计阶段进行很好的控制,确保设计工作的质量。建设单位可以通过方案必选的方式来确定项目的设计方案,这就需要其通过媒体这一渠道来方案必选的消息,让多家优秀设计单位来参加竞选,再组织专业的评定小组进行评选,基于一定的原则来选择最合适最科学的方案。这种方式不仅可以确保设计工作的质量,同时还可以减少日后的设计变更工作,避免不必要的成本浪费,以实现控制工程造价的目标。
3.招标阶段的工程造价管理
施工招标以及材料设备的招标是工程造价主要的两方面工作。一般来说,施工单位的选择是通过施工招标来进行,而设备材料供应商也是通过招标来进行,这种方式的有效性能够直接影响到进度、质量以及成本的控制。基于招标有如此重要的作用,需要从以下几个方面来控制招标工作的质量[3]。首先,要确保招标过程的四大原则,即公平、公开、公正、诚信,在开展招标工作之前,需要对各个参与投标的企业进行非常严格的审查,包括其财务状况、业绩以及信用状况等等,以便能够选择合格的投标单位。其次,要认真编制招标文件。在编制招标文件时,需要编制人员对各种可能的影响因素进行分析和鉴别,尽可能减少工程造价管理的风险因素。最后,在合同签订时要严谨细致。必须要按照国家的相关规定来约定各项合同条款,明确双方的责任义务,以及对于争议违约等情况的处理办法。对于无法进行明确的工程内容,双方要进行充分的谈判,同时要对可能发生的索赔事件进行分析,以减少后期的成本浪费。
4.施工阶段的工程造价管理
虽然由于施工因素对概预算造成的影响是很小的,所占比例不超过一成,但是这个阶段确实工程投资的实际支出阶段,如果不进行很好的控制,可能会存在较多的浪费现象,因此也很有必要加强施工阶段的工程造价管理。要加强施工阶段的过程造价管理,就需要施工企业从以下几个方面开展工作,首先,要确保工期确定的合理性,尽可能减少工期调整的情况;其次,施工工序的合理安排也非常重要。举个例子来说,在建设一个住宅小区项目时,合理安排工期以及合理布置总平面就能够很大程度上节省一些临时设施费用,在开挖土方时,就开始铺设一些管理,不仅节约工期,同时减少一些重复施工的费用。除此之外,在材料采购方面也需要按照规定的程序进行,尽可能利用批量采购的方式,减少在采购程序的资金浪费。
三、结论
总而言之,成本控制是房地产项目管理中非常重要的内容,其也是非常复杂的一项任务,需要在房地产项目全过程中进行控制,实现成本控制的动态管理。因此,房地产企业需要采取科学合理的管理方法,以实现合理控制成本的目标,以进一步提高房地产企业的经济利益。
参考文献:
[1]于东海,甘元玉.项目管理中的造价控制[J].江苏建筑.2011(4):125-126.