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负责人:张长生,该基金会理事长。
委托人:李全林,兰州精业律师事务所律师。
被上诉人(原审被告):甘肃省建四方企业发展公司,住所地:甘肃省兰州市城关区白银路185号。
法定代表人:关长弓,该公司经理。
被上诉人(原审被告):甘肃省建筑工程材料公司,住所地:甘肃省兰州市城关区中山林47号。
法定代表人:马安利,该公司经理。
上诉人兰州市西固区农村合作基金会(以下简称农基会)为与被上评人甘肃省建四方企业发展公司(以下简称四方公司)、甘肃省建筑工程材料公司(以下简称建筑公司)借款担保合同纠纷案,不服甘肃省高级人民法院(2000)甘经初字第17号民事裁定,向本院提起上诉。本院依法组成由审判员叶小青担任审判长,审判员钱晓晨、王闯参加的合议庭进行了审理。书记员张锐华担任记录。本案现已审理终结。
农基会向原审甘肃省高级人民法院起诉称,l998年10月26日至1999年9月28日间,农基会依约先后十次借给四方公司1685万元,四方公司和建筑公司分别用机动车、不动产作了抵押担保。因四方公司到期不还借款,农基会遂提起诉讼,请求判令四方公司返还借款1685万元及资金占用费334.6万元,并由建筑公司承担连带还款责任。另外,农基会于1997年6月由兰州市西固区体制改革委员会批准设立,经营范国系项目咨询,吸收临时、中长期入股资金,办理借款业务,兴办经济实体等。1998年6月,兰州市西固区农业局为该农基会颁发了“农村合作基金会登记证”。
甘肃省高级人民法院经审理认为,农基会是依法设立的为社区内农业、农民服务的资金互助组织,非金融机构,不得办理借款业务。1996年8月22日国务院《关于农村金融体制改革的决定》专门就清理整顿农村合作基金会的问题作出了明确规定。但本案原告农基会的批准设立、核定的经营范围及从事的借款业务,均违反上述文件的规定精神,其所形成的债权债务关系应在政府的领导下妥善处理,不属于人民法院的收案范围。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零八条第一款(四)项二最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第一百三十九条之规定,该院以(2000)甘经初字第17号裁定,驳回原告农基会的起诉。
农基会不服甘肃省高级人民法院裁定,向本院上诉称:甘肃省高级人民法院裁定驳回农基会的起诉,所依据的1996年8月22日国务院《关于农村金融体制改革的决定》(以下简称《决定》)与国务院〔1999〕3号文件《清理整顿农村合作基金会工作方案》(以下简称《方案》)规定的精神不符,应依照《方案》和最高人民法院〔1995〕153号《关于涉及农村合作基金会的经济纠纷案件人民法院应当予以受理的通知》(以下简称本院〔1995〕153号《通知》)的要求,及有关法律规定受理本案。本案被上诉人实际占用上诉人资金1685万元至今未予偿还,因上诉人无法兑付,使得4000多名储户集体上访,堵塞交通,严重造成了社会的不稳定。为此,请求法院依法裁判。两被上诉人均未答辩。
本院认为,本案系农基会作为债权人,为清理收回债权向借款人主张权利的民事案件。即使农基会违法经营,但其与借款人之间发生的债权债务纠纷,亦属民事纠纷范畴,应属人民法院收案范围。因此,甘肃省高级人民法院以本案不属于法院收案范围为由,驳回原告起诉不当。上诉人农基会上诉理由成立,本院予以支持。本院依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第一款第(二)项、第一百五十四条和本院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第一百八十七条规定,裁定如下:
一撤销甘肃省高级人民法院(2000)甘经初字第17号民事裁定。
一、“农村、农民、农业”三农问题的内容丰富,意义重大,影响长远,为此应时刻得高度关注,认真对待,妥善处理。所以我们要认准形势,把住脉源,守住根基。
(一)、农村是革命的根据地。大量工作要从这里开始着手,农村工作关系到其它方面的具体工作;农村工作牵连到其它方面的具体问题,所以说农村是锻炼人才的舞台,同时也是表演的平台,很多年轻人会在这里茁壮成长,或将成为有用之才,备用之才;农村是历练人的品行宝地,磨砺意志,砥烈品行,农村是各种矛盾集中表现的地方,基于此在农村里工作应该是:具体问题得具体分析,特殊情况得特殊处理。真诚地对待,踏实地工作,不断学习,不懈奋斗。唯有这样才能更好地为人民服务,才能为人民办实事,办好事。三农的进步才是我们国家真正的进步。
(二)、农民是基层工作的力量源泉。脱离了农民,农村工作也就没有法开展,也就失去了意义,因此在农村工作过程上要联系农民,依靠农民,服务农民,以人民的满意度来衡量自己的成绩。以人民的利益为工作的出发点,以为人民服务为根本,踏实工作,求真务实,敬业奉献。真正做到“情为民所系,利为民所谋,权为民所用”。
(三)、农业是衣食之源,生命之本。是国家重要经济命脉,是国家稳定长治久安的保证,是一个国家能否独立于世界民族之林的根本保证。农业的发展关系重大。因此党和政府高度重视,相继出台一系列的惠农政策,着力发展农业,大力实施各项补足,以此来提高农业劳动才的积极性,提高农业产品的质量与效益。
二、我们在态度上要端正,品行上需严谨,业务上得熟练,学习上应抓紧。
(一)、切实把握好自己的角色和地位。快速把自己从学生角色转变过来,投身到农村工作中去,因此我们要认真对工作和生活,对工作踏实负责,对人诚实有信,对事客观冷静。
(二)、品行上一定得严谨,特别是要做人低调,处理事情前做请示,处理后要汇报,礼貌对待领导、同事、朋友。做一个谦逊之人,踏实之人,求真之人,务实之人。不邀功,不抱怨。
(三)、业务上要多向老同志学习和请教。他们在农村工作的经验对于我们年轻人来说是一笔宝贵的财富,尤其是对具体工作的处理以及看法都上独到的一面。
(四)、学习上应抓紧抓早,时间不等人,利用空闲时间多给自己“充电”,学习专业,学习技能,学习经验,学习沟通,学习处世。加强写作能力,突出专业水平,提高组织技能,优化沟通技巧。懂礼、懂法、懂科学;知人、知世、知事实。
三、牢记宗旨,不辱使命;对党负责,对人民负责,对自己负责
作为一名大学生村官,我们应该牢记我们的宗旨,所以应该到以下几个方面:
(一)、政策法规的宣传员,在农村,涉及农民利益的政策法规很多,比如说有惠民强民政策,有计划生育的政策,有土地山林、水利设施建设方面的政策法规,还有关于婚姻家庭方面的政策法规,有村民委员会的组织法、选举法等。
(二)、村情民意的调查员,要当好村情民意的调查员,要调查农村的经济、政治、文化、社会发展的情况,要搞清楚农民所思、所盼、所忧、所惧、所恨、所怨、所喜。
(三)、群众事务的代办员。农村当前特别关注的一个是“农合”,农村合作医疗,第二个是低保,第三个是义务教育,第四个是涉法涉诉。
(四)、富民强村的促进员,提供一些新技术、新信息、新项目、新点子。
(五)、远程教育的操作员,现在村里基本都有远程教育的设备,可以上网,尽可能为大家开展工作创造一定条件。下来以后就有个任务,就是要当好远程教育的操作员。我们的农村远程教育设备还刚刚安装,会用这个东西的人不多。
一、发展经济
发展经济是新农村建设的首要任务。发展是第一要务,不把经济发展起来,建设新农村就缺少雄厚的物质基础和强大的经济支撑。中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设总体要求,之所以把“生产发展”放在五个方面要求的首位,究其原因,一方面是新农村建设离不开物质基础的支撑,新农村建设能否取得成效,能取得多大成效,最终要依靠发展生产来决定。生产上不去,经济不发展,基础不牢固,新农村建设的其他目标就实现不了,建设新农村的宏伟蓝图就会成为空中楼阁,所以必须把发展生产放在第一位,作为首要任务。另一方面,生产发展的目的是增加农民收入,让农民过上好生活。只有让农民富起来,使农民口袋里有了钱、过上了富日子,才能调动农民的积极性,才能体现以人为本。因此,必须把增加农民收入,提高生活水平和生活质量作为新农村建设的出发点和落脚点。以农业为主的欠发达内陆乡镇,要发展农村经济,增加农民收入,首先要坚持市场化取向改革,调整优化农业结构,不断提高农产品的吸收力和竞争力;其次要加快农业科技进步,转变农业增长方式,提高农业综合生产能力;其三要拓展绿色食品生产规模,塑造“绿色经济”形象。
二、办实事
为农民办实事是当前新农村建设的主要任务。中央农村工作会议指出,建设社会主义新农村必须着力解决农民生产、生活中最迫切的实际问题,使新农村建设带给农民实惠,受到农民拥护,扎实稳步地向前推进。新农村建设要从农民群众最关心、要求最迫切、最容易见效的事情抓起,不断让农民群众得到实实在在的好处。
从总体上看,目前最迫切需要解决的主要是加强农村基础设施建设和发展农村社会事业这两方面的问题。农村基础设施方面,农民最关心的是“水、路、气、电”四件事,因此,建设的重点是要让农民喝上安全卫生的饮用水,走上更加顺畅便捷的路,用上安全清洁的燃料,用上既经济又有保障的电。作为地方政府,我们要围绕“水、路、气、电”这四个农民群众最关心最迫切的实际问题,整合资源,加大投入,为农民解决实实在在的困难,给农民带来看得见、摸得着的实惠。当前,发展社会事业的重点是努力改善农村教育条件,将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围;强化农村公共卫生和基本医疗服务能力建设,发展以新型农村合作医疗制度为主的医疗保障制度,加强农村卫生服务体系建设加快发展农村文化事业,构建农村公共文化服务体系;逐步建立与农村经济发展水平相适应的最低生活保障制度,逐步健全农村社会保障体系。
三、提高农民素质
一个地方经济发展水平主要取决于人力资源、自然资源、资本、技术创新四个因素。其中人力资源是最关键要素。新农村建设的首要任务和最终目的是发展农村经济,促进农民增收。在这个伟大而神圣的历史工程中,农民无疑是主体,是发展农业、建设新农村的最重要资源,是生产力的决定性因素。建设社会主义新农村是一项史无前例、前无古人的伟大工程,培养有文化、懂技术、会经营的新型农民是当前最为紧迫的任务之一。
培养和造就新型农民,“应着力提高农民的科学文化素养”。据调查:我国农民的科学文化素质普遍较低,平均受教育年限约为7年,其中文盲和半文盲也占了相当一部分。大量低素质人口集中在农村,直接制约了农业发展、农村的进步和农业生产方式的变革。与此同时,我国农业技术人员也比较缺乏。这显然不能适应农业现代化和新农村建设的要求。因此必须普及和巩固九年义务教育,大力发展农村职业教育,提高广大农民的科学文化素养,解放和发展农村生产力。同时针对农技人员严重短缺的现状,实施和推行农村科技人员下乡驻村制度,使科技人员长期蹲点服务,面对面、手把手地教农民种、养技术,传授和普及科学知识。培养和造就新型农民,还应加强农民的技能培训。当前广大农民渴望掌握新技术,渴望提高产量,渴望致富,但是由于文化水平普遍较低,“心有余而力不足”,在理解、接受新技术方面困难重重,更不要说应用新技术,实现科技致富了。广大农民对旨在致富和提高生产技能的教育培训具有强烈要求,他们对职业教育需求的焦点还是在提高自身收入上,对投资少、见效快、易掌握的实用技术比较看重。所以,培养新农民,必须大力实施“农村实用技术培训工程”和“农村劳动力转移培训工程”,通过教育和培训,用先进的农业生产技术武装农民,使现代化农业新技术迅速渗透和扩散到农业生产中去,转化为现实的生产力。与此同时,还应使农民掌握1—2项相关职业技能,提高他们的就业竞争能力和水平。
四、创新工作方法
建设新农村使我们面临着前所未有的机遇和挑战。实践证明,沿袭旧的观念、旧的工作方法已远远不能适应当前日益发展的农村工作需要,作为新时期的农村基层干部,要善于结合工作实际,切实转变观念,创新工作方法,积极探索新时期农村工作新途径,对当前农村工作,应做到“五个坚持”。
一是坚持说服教育。说服教育,是推动农民解放思想、转变观念的必要手段,是做好新形势下农村工作的前提。这就要求我们主动采取定期组织学习、专题培训、上门座谈等办法和办板报、听广播、看电视、发传单等多种形式,做耐心细致的思想工作,对农民进行深入的说服教育。
二是坚持示范引导。示范引导,是教育农民自觉遵守国家法律和执行党的政策,促进农民致富奔小康的有效方法。常言道身教重于言教。要做好新形势下的农村工作,广大乡村干部要自觉实现自身转变,要从以前的指挥员转变为运动员、引航员,当好农业技术化、产业化、市场化的带头人和引路人。
三是坚持主动服务。提供服务,是转变农村基层组织职能,充分发挥农民的积极性和创造性的客观需要是税费改革后,乡镇职能由职能型政府向服务型政府转变的需要;乡村干部主动从行政命令式的管理者,转变为扑下身为群众的服务者,要切实树立管理就是服务的思想,转变职能,理顺关系,变管理为服务,为充分发挥农民生产积极性、创造性提供更广阔的空间。
一、**村基本情况
**村位于沂堂镇西部,距镇驻地2公里,是全镇人口较多和经济发展较为迅速的村庄之一。本村人口2500多人,是一个人口大村,其中,党员50多人,耕地面积2500余亩,是一个农业大村,农作物以玉米和小麦为主、经济作物以花生、大豆和大蒜为主。**村规模较大,村民富裕,村容整洁,民风朴实。
二、经济状况
1.农业种植:
**村是一个种植业比较发达的村庄,多年来村民们一直保持了种植农业作物的传统,村民勤劳朴实,积累了大量的种植经验。近年来,农产品以花生、玉米、小麦为主。今年全村的花生种植面积约有1000余亩,亩产600多斤,按照往年的盈利标准,每亩每年可盈利近2000元。
2.外出务工:
**村有相当部分的人,在本镇、罗庄、兰山等地务工,大大缓解了附近企业用工短缺的现状,并且本村在外务工人员技术好、素质高,是企业发展中较为重要的力量之一。外出务工人员凭借自己的知识和技术,每人每年可带回工资10000多元,是家庭较为重要的经济来源之一。
3.个体经济:
**村是村村通工程实施的先进村,有着良好的道路交通优势。村民利用道路交通便利的优势,在沿路两旁发展餐饮、服务、副食等经济,为**村创造了良好的经济氛围,同时使得农民收入有单一的农业经济向多元化方向发展,拓宽了农民的收入渠道进一步提高了本村农民的经济收入。同时**村拥有良好的矿产资源优势,村民敢想敢干,开设多家石厂。个体经济成为**村农民增收的又一重要途径。
三、现有的问题
1、计划生育
由于**村是一个人口大村,计划生育管理比较困难。主要原因有村民思想意识差,传统观念的影响根深蒂固,对生男生女的认识比较片面,种种原因导致计划生育工作处于一个困难的局面。再难的工作还需要我们去克服、去开展,对于计划生育工作,我认为主要做好几方面的工作:
首先,要做好宣传教育工作,积极宣传国家的方针政策,让他们了解我国实行计划生育的重要意义,通过宣传改变他们的思想认识,使村民自觉遵守国家的计划生育方针和政策;
其次,要提高自身修养和素质,严格落实计划生育政策,对于违反计划生育政策的,要严肃处理,决不姑息和纵容,对于遵守计划生育政策的,要按照要求和规定给予奖励和扶助,这就要求我们党员干部要认真学习国家计划生育的方针政策,严格要求自己;
最后,要注意工作方法和效率,要善于捕捉各方面的信息,根据不同的家庭、不同人的性格和脾气,采取不同的工作方法,做到因人而宜、因事而宜,提高工作效率。
计划生育工作是目前农村工作的重中之重,同时也是一项复杂而艰巨的任务,要求我们认真分析当前的形势,按照党委和政府的要求和部署,积极做好各项工作。
2、远程教育
远程教育工作是一项非常重要的系统工程,既然国家在这方面投入了巨大的人力物力,我们就应该把这项工作做好。尽管村委对远程教育做了大量宣传工作,配备了专门的远程教育播放员,并定期播放远程教育节目。通过调查了解主要原因有:一是村民过于繁忙,没有空闲时间观看和了解;二是村民文化水平低,没有自发的学习意识;三是远程教育工作人员没有抓住农民的学习需要。搞好远程教育工作必须做好以下几方面的工作:
作为大学生村官,要加强自身的学习与修养,当好农民群众的信息传播员,农业技术的指导员,群众放心的服务员;重视并做好宣传工作,农民认识不足,就是我们宣传不充分、不到位,只有宣传到位,才能很好的开展远程教育工作。要做到有计划性、针对性,张贴或广播远程教育播放内容,让农民对远程教育了然于胸,只有做好计划和安排,才能达到事半功倍的效果。
四、调研总结
农村的发展离不开好的思想指导,在按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字方针要求,以建设生态家园为载体,积极发展农业现代产业,创新经营模式,加快科技创新,推动全村农业上档次,群众生产生活日新月异,村容村貌焕然一新。**村的发展归功于村委的正确两到,一套好的农村发展思路,以下几个方面将是我以后工作开展的重点:
同志们
按照会议安排,我重点就第一季度农业和农村工作完成情况和后三季度的重点工作安排讲几点意见,请各乡镇和各部门认真抓好落实。
一、一季度工作完成情况
今年以来,我县农业和农村工作在县委的正确领导下,各级各部门努力工作,认真贯彻党的十六届五中全会和县委工作会、农村经济工作会议精神,咬定农村经济发展目标不动摇,以建设社会主义新农村为总揽,以增加农民收入为核心,以“一业一长廊”为突破口,加强农业基础和生态环境建设,着力推广农业先进适用技术,大力推进农业产业化进程,农村经济社会呈现出良好的发展势头,第一季度实现农林牧渔业总产值万元,完成计划的,同比增长。一是以茶业为主的产业建设稳步推进。春季完成茶园规范化管理万亩,完成茶叶建园亩,其中新建无性系良种高效茶园亩,绞股蓝亩;以禽流感、口蹄疫、猪瘟为重点的动物春防工作全面启动;完成桑园施肥管理亩,低改桑园亩;春蚕喂养准备工作基本就绪;烤烟育苗工作已完成,与农户签订协议种植面积亩。二是粮食生产工作有条不紊。截止月底,全县完成洋芋播种万亩,玉米育苗可栽万亩,蔬菜示范基地建设正式启动。三是基础设施建设进展顺利。以城关、广佛、洛河、大贵水毁水利设施修复为重点,投资万元,恢复水毁河堤处千米、渠道处千米、供水工程处,县城东区防洪堤建设形象进度达,为防汛抗旱工作奠定了坚实的基础;为保障城区居民正常生产生活用水,投资万元的城区备用水源建设基本完成;正阳电站、渡船口电站建设进展顺利,预计渡船口电站今年月可运营发电;普及寺农业综合开发项目扫尾工作已完成,长安镇张店、枣园、千佛洞、中原农业综合开发项目全面进入内业设计阶段,预计月中旬可正式开工建设。四是社会主义新农村建设和扶贫开发工作成效显著。止月底,县上布点的“两镇七村”共完成茶、桑、绞股蓝为主的产业建园亩,产业园管理亩,启动徽派居民改造户,普通旧改户,完成迁移式扶贫户人,开工建设村组道路公里,硬化公里,修建便民桥座、人饮工程处,庭院绿化和行道树栽植初步到位。五是春季绿化工作基本完成。以两镇七村、琵琶岛和平镇二级路为重点,春季共投资万元,植树万株,县城南北两山绿化点管护施肥公斤。六是积极开展了科技“三下乡”、“科技之春”活动。紧紧围绕农业主导产业建设,加大了实用技术的培训推广力度,全县累计召开培训会场,培训群众人次,发放技术资料余份。七是农村维稳工作扎实有效。森林防火、困难和受灾群众生产生活安排等工作落实有力,元至月,累计下拨救灾款万元,有效解决户余人的生活困难问题,继续保持了全县农村社会稳定有序、篷勃发展的大好局面。
这些成绩的取得,得益于县委的正确领导和县人大政协的大力支持,以及各乡镇各部门的努力工作,密切配合,在此,我表示衷心的感谢在总结成绩的同时,我们也必须清醒地看到,尽管全县农业和农村工作开局良好,但也存在不少困难和问题。一是农村不稳定因素较多,特别是土地流转纠纷等一些热点问题时有发生,影响了农村经济的发展;二是干部群众素质有待提高,群众的等靠要依赖思想还比较严重,干部的创新意识还有待于进一步加强;三是工作落实力度不够,进展不平衡,被动完成任务、应付上级检查的现象在少数地方仍然存在。这些问题的存在,要引起我们的高度重视,在后三季度的工作中予以克服、改进。
二、紧咬目标任务,坚定发展信心,扎实推进农业和农村经济快速发展
首先,要以农民增收为核心,加快农业主导产业建设。一是要坚定不移地实施茶饮产业率先突破。以强村大户和小型名优茶加工企业为突破口,加大《女娲有机茶标准综合体》、《绞股蓝标准综合体》的推广普及应用力度,提高标准化生产水平。进一步改善茶类结构,在抓好名优茶生产的同时,积极开发乌龙茶、袋泡茶、绞股蓝养生酒、绞股蓝浓缩汁等新品种,突出抓好具有较高知名度的平利炒青等适销对路的大众茶生产。加快女娲茶业公司和农盛绞股蓝公司的产权置换、招商引资工作,力争在月底前将其组建成以营销为主的茶饮龙头企业。通过政策引导,加快县城茶叶交易市场建设。同时,积极引导鼓励企业、干部通过各种渠道在县外大中城市设立平利茶叶营销专柜,努力提高平利茶的外销率和市场占有率,增加农民务茶效益。加快机械采制茶技术的引进和推广,努力解决采制茶的劳力不足问题。今年,要继续在茶业基地乡镇完成茶业建园万亩,其中月底前要完成绞股蓝建园亩,通过努力,力争全年完成绿茶和绞股蓝茶总产吨,实现茶饮产值亿元。二是广泛开辟农民增收渠道,加快蚕桑、畜牧等后续产业建设。以茧丝价格上扬为契机,进一步抓好低产桑园改造和密植高效桑园建设,稳步扩张基地规模,以西河为重点,突出抓好大棚养蚕示范点建设,力争在春季完成个标准大棚的建设任务,充分发挥县、乡、村三级服务网络和蚕桑协会的作用,加强科技服务,普及先进适用新优养蚕技术,提高养蚕水平和效益,喂足养好万张蚕,其中春季要保证完成万张的发种任务。这里我强调一点,因去年国际丝绸市价的大幅上涨,势必引起今年春季蚕种抢购热潮,将会导致春季蚕种出现供不应求的局面,县供销社要尽快与市蚕种场联系,签订订购合同,使其优先保证我县的蚕种供应,坚决不得出现蚕农买不到蚕种的现象。今年市上下达给我县的蚕桑产业任务是:养蚕万张,低产桑园改造亩,新建桑园亩。特别是建园问题,春季已完成了一部分,请供销社及早着手与乡镇搞好规划,力争秋季栽植到位。以强村大户与千家万户喂养并举的发展思路,积极稳妥地发展畜牧产业,力争全年养猪万头,出栏万头;养羊万只,出栏万只;饲养家禽万羽,实现畜牧总产值亿元。当前是发展畜牧生产的关键时期,各乡镇、各有关部门一定要把种畜引调、“正大”模式圈舍建设、示范村建设、饲草生产和防疫工作作为重中之重抓在手上,特别是禽流感防控工作,我们切不可掉以轻心,要夯实各项防控措施,力争疫情不传入。县农业局、畜牧中心要重点抓好个良种繁育中心、个良种仔猪繁育点和五个县级重点示范村建设,各乡镇要切实抓好各自的两个示范村建设,在两个示范村中必须培育户以上规范的“正大”模式养猪大户,且饲养规模在头以上。同时,农业、招商部门要广开渠道,积极引进畜禽产品加工企业,力争年底前通过招商引资建成一个集畜禽产品加工、销售为一体的龙头企业,通过这个“龙头”来带动全县的畜牧产业快速发展。以药源基地建设为契机,提高务药水平,因地制宜发展适生中药材万亩。以市场为导向,巩固现有烤烟种植基地乡镇,重点发展大村、大组、大户,加强烟叶生产基地的基础设施建设,高质量完成烤烟栽植亩,实现产量担。以推广高产优质新品种为重点,提高良种覆盖面,改善生产条件,提高土地利用率和复种指数,确保完成粮食播种面积万亩,实现粮食总产万吨,油料种植面积万亩,实现总产吨。当前重点要抓好春播和油料作物的大田管理等工作。以城郊为重点,努力抓好蔬菜产业示范基地建设。农业、科技、水利、信合、城关镇要密切配合,着重在标准化和提高效益上下功夫,要集中精力抓好亩大棚蔬菜示范园建设,以此带动常规商品菜生产,保障城乡蔬菜供应。三是要大力发展劳务经济,努力增加农民收入。春播过后农村富余劳力有所增加,各级各有关部门要切实做好农民外出务工的组织、指导和服务工作。要有组织地进行培训,提高技能水平,增加经济收入。各乡镇要帮扶外出务工人员家庭做好春播、夏收等工作,消除他们的后顾之忧,使其安心创收。
第二,全力抓好农业项目建设,着力改善农村基础设施条件。农业的发展离不开投入,农村的投入必须靠项目来支撑。我们必须把争取项目投入作为××年的工作重点来抓,要深入研究国家农业政策,密切关注国家投资信息,精心筛选、编制、包装一批具有平利特色的项目充实项目库,加大赴省进京争取项目的力度,确保××年中省市对我县的农业投资取得新的突破。一要努力抓好水利项目建设。围绕小流域治理、基本农田改造、安全饮水、防洪保安和小水电站五大项目建设,一方面积极向上争取项目投入,另一方面要加快乡村小型水利产权制度改革,多渠道筹集资金,加大重点水利设施的投资力度,提高防涝抗旱能力,打牢农业增产增效基础。今年要完成小流域治理平方公里,水土治理面积平方公里,增加有效灌溉面积亩,力争今年解决个乡镇政府所在地集镇和社会主义新农村建设试点村的安全饮水问题。同时,要对已投入使用的集雨水窖及其他水利设施进行修整完善,使其发挥应有的作用。对水毁的农田、堤坝、堰渠要抓紧修复,保证不误春播,对一时难以修复的,要积极做好规划设计和申报立项,要扎实做好古仙洞上游饮用水源保护工作。二是要突出生态环境建设,扎实抓好林业项目的组织实施。要以百里生态经济长廊沿线和两镇七村为重点,扎实抓好庭院绿化美化、行道树栽植,完成琵琶岛的绿化和平镇二级路沿线直观坡面的绿化治理任务,坚持不懈地抓好县城南北两山领导绿化治理示范点建设,认真做好退耕还林政策兑现工作,加强对已退耕地块的抚育管护,真正做到以兑促管,使其尽快成林见效。林业部门要加大项目争取力度,确保今年再完成退耕还林万亩,封山育林万亩。以开展林业执法检查为重点,加大林政工作力度,进一步加强天然林保护工作,积极推广集体林权制度改革。当前,天气逐渐转暧,又值清明节和春播高峰,上坟烧纸和野外生产用火增多,森林防火形势严峻。各乡镇和林业部门要高度重视,警钟长鸣,落实好组织指挥、人员调配、扑救装备和后勤保障等工作。要严格实行小时值班制度、森林火灾报告制度、分级负责制度,实行分片包干、责任到人,加强火源管理和巡查力度,严防死守,确保森林资源安全。三是要加快农业综合开发和扶贫开发进度。县农发办扶贫办要加紧完成长安张店、中原农业综合开发项目的规划设计工作,力争月中旬全面启动,并在年内完成形象进度的,完成个扶贫重点村的年度建设任务;四是要大力实施农村沼气项目建设。农业局、计划局要积极与省市有关部门衔接,争取今年的沼气项目计划早日下达,在搞好规划项目区实施的同时,要灵活运用政策,按照县委、县政府的统一部署,将沼气项目向社会主义新农村布点适度倾斜,各乡镇政府要加大实施力度,按时按要求完成建设任务,国土部门要加强配合,积极协调解决项目建设的用地问题。项目主管部门一定要严把质量关,确保建一处、成一处、见效一处。
第三、扎实推进社会主义新农村建设。按照“资金捆绑、整村推进、由点到面、分期分批实施”的思路,突出长廊沿线,主干道两边和城镇周围,抓好农村产业建设、生态环境建设、基础设施建设、特色民居建设、基层组织建设五大工程建设,切实解决农民增收、村容村貌、生活质量和群众素质四个方面的问题。今年县上确定重点抓好长安、老县、冲河、太平寨等“两镇七村”的社会主义新农村示范点工程,各点都制定了详细的规划,召开了专题会议,明确了建设内容和完成时限,各有关乡镇要严格按照所规划的内容,广泛发动群众积极投入到建设之中,确保按时高标准、高质量地完成建设任务。各包建部门也要克服各种困难,积极筹措资金支持包建户完成建设项目。县新村办要加快工作进度,尽快完成今年启动建设的个新农村规划设计。同时,要加强技术的把关指导,积极协调解决建设中出现的新情况新问题,严格执行统一的检查验收标准,确保建设不走样。各乡镇抓的新农村示范点也要尽快启动,今年要完成至项实实在在的建设任务。县供销社要结合我县社会主义新农村的布点,以集镇为中心,迅速启动“万村千乡”工程,不断健全农村商品流通网络体系。版权所有
第四、切实抓好“防汛、防灾”工作,确保人民生命财产安全和社会稳定。各级各部门要认真吸取去年的防汛工作教训,保持高度的警觉性,对今年的防汛、防灾工作要早安排、早部署,防患于未然。对重点集镇、水库、危房校舍和滑坡险段及四大河流沿线要在汛期来临之前,制定完善防汛救灾预案,落实好监管责任,确保安全度汛。
第五、切实抓好民政、老龄和残联工作,促进农村社会全面协调发展。一是民政部门要组织人员,深入一线排查了解受灾户和贫困户的生产生活情况,妥善解决存在的各种困难,要继续采取党员干部包帮到户的办法,逐户逐人安排好灾民、特困户的基本生活,保证他们顺利度过春荒。二是要搞好民主政治建设。继续抓好村务、政务公开,搞好民族宗教、社团管理和优抚安置工作。要摸清底子,核准对象,透明政策,全面推进城镇和农村居民最低生活保障制度,全力实现应保尽保,确保社会稳定。三要加快农村五保集中供养点和乡镇敬老院建设,力争月底前全县五保集中供养率达到以上。四要进一步做好老龄工作。结合老年人的特点,开展丰富多彩的活动,帮助老年人解决一些实际困难和问题,使他们老有所养、老有所为、老有所乐。五要努力抓好残疾人的康复、扶贫等工作,依法推行按比例安排残疾人就业,加大残疾人就业保障金征收力度,大力倡导社会各界帮残济困,为残疾人搞好服务。版权所有
三、加强学习,创新工作方法,努力提高服务水平
党的十六届五中全会提出全面实施社会主义新农村建设,这为新阶段农业和农村发展提供了新的发展机遇,给我们从事农业和农村工作的同志增添了动力,也给我们带来了挑战和压力。目前,市场竞争日趋激烈,我县的农业发展也遇到了许多新情况和新问题。面对这样的新形势,需要各级各部门以更强的责任心,求真务实的工作态度,切实加强领导,强化服务,努力促进农村经济更上新台阶。
一要加强学习。我县是个农业大县,各乡镇政府和各部门要充分认识到农业是影响全局的基础产业,我们要真正把农业和农村工作摆上重要位置,要深入学习贯彻党的十六届五中全会、县委工作会、人代会议精神,进一步增强宗旨意识和群众观念,使每个干部切实加深对农民群众的感情,能站在农民群众角度来想问题、办事情。处理各种利益关系,都能自觉遵循党的农村工作基本准则,维护和实现好农民的根本利益。
二要创新工作方法。改革创新是农村经济发展的强大动力,进入新阶段后,农业农村经济发展的环境已经发生了重大变化。面对这样的形势,要进一步解放思想,大胆创新,改进工作方法。要积极适应农业发展的新形势、新要求,加强学习,勇于实践,认真搞好调查研究,注意研究农业新阶段的经济发展规律,增强做好农业农村工作的主动性、预见性,更好地为农服务。要“告诉农民做什么、教会农民怎么干、引导农民怎么卖”,善于发现在农业和农村工作中涌现出来的好经验、好做法,及时加以总结推广。要坚持“一线工作法”,农口部门的领导和农业技术干部要到农业生产第一线,扑下身子,甩开膀子,做出样子,以实施科技入户工程为载体,积极推行科技特派员制度,鼓励技术干部包项目、联大户、入股经营的模式,逐步形成利益共享、风险共担的科技推广机制。
三要强化服务。在加强宏观调控、政策引导的同时,要围绕农业和农村经济的发展,切实加强技术、基础设施、信息等方面的服务,各相关部门要解决好产业发展和龙头企业建设中关于项目审批、工商登记、征用土地、产品购销等方面的问题;金融部门要积极搞好到期贷款的清收和社会闲散资金的收储回笼工作,进一步加大支农信贷资金的投入,支持农业主导产业和龙头企业尽快发展壮大。农业和科技部门要进一步搞好农业适用技术的推广应用、信息收集、专利申报等方面的服务工作。气象部门要立足本职认真搞好天气测报,为农业生产、防汛防灾提供准确的气象预报。
四、强化措施,狠抓落实,确保全年目标任务圆满完成
×年后三季度的工作任务已进一步明确,重在抓好落实。要圆满完成今年的各项工作任务,乡镇和部门是关键,各级各部门一定要牢固树立全局意识,增强大局观念,摒弃部门间的利益纷争,团结一致,密切协作,努力推动各项工作的迅速落实。一要完善制度,夯实责任。各乡镇及有关部门要认真对照各项目标任务,结合县委、县政府确定的工作重点,迅速将任务层层分解,细化到人,制定严格的奖惩考核办法,对重点工作要排出进度一览表,并定期督促检查,及时查缺补漏,真正做到人人肩上有担子,个个心中谋发展,下决心纠正干与不干一个样,干多干少一个样的不良倾向。要通过好的机制来调动广大干部的工作积极性,最大限度地挖掘工作潜能。二要切实搞好抓点示范。实践证明,通过抓点示范来推动整体工作是很有效的方法,我们今年要继续推行这种做法,要结合主导产业建设,各乡镇的主要领导和分管领导各自都要抓好个示范点建设,要在资金、技术等方面给予倾斜,真正把点抓实、抓好、抓成亮点,使其充分发挥示范带动作用。××年,市委市政府将抓点示范作为农村工作的一个突破口来抓,分产业分层次分乡镇确定了示范点,我县有九个乡镇被列入其中(城关镇、八仙镇被列为畜牧强镇,兴隆镇、老县镇、三阳镇、女娲山乡被列为蚕桑强镇,广佛镇、长安镇、三阳镇、正阳乡被列为茶叶强镇,八仙镇被列为中药材强镇),市上将采取优胜劣汰的办法,一年一考核一确定,凡纳入全市的示范点,市上将会给予一定的扶持,请各有关乡镇和产业主管部门尽快制定发展规划,采取有效措施,抓好示范点的各项工作。三要从严检查。今后农口要做到每项工作有安排、有检查。在工作检查上,要坚持深入实地了解真实情况,为政府决策提供真实可靠的依据,严禁弄虚作假或只把检查停留在书面材料上,要实行谁检查、谁签字、谁负责的责任追究制。
作为村干部自然要为当地老百姓的利益着想,参加过村官培训以后应该能够在思想上有所重视,对于培训的收获应该谨记在心。接下来是小编为大家整理的2020年大学生村官培训心得集锦,但愿对你有借鉴作用!
2020年大学生村官培训心得集锦一
前不久我参加了为期四天的大学生村官岗前培训。终于快要开始我的基层工作了。拿到了培训的日程安排,我发现每天的日程是满满当当的,内容涉及广泛,从认识基层到做人到做事,从农业技术到基层创业,这些内容都是我们村官工作以后必备的知识。对这个群体产生了发自内心的喜爱,也对村官工作无比的期待。
在这次培训课中,老师都谈到基层的艰辛和机会并存以及如何做人的问题。开班仪式上霍部长告诉我们,要摆正心态,踏实工作,珍惜学习机会,重视基层的工作,发扬“亲民为民敢为先为”的大学生村官精神。从中我感受到了组织对于我们村官的殷切期望。孟子说过,“天将降大任于斯人也,必先苦其心志”,基层必然有着复杂而艰苦的工作,但是这也是对于人生的一种历练,当初选择了这条路,也就做好了这种心理准备。
人民至上,是群众路线的时代要求。讲师_老师告诉我们,一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去。“大树扎根于沃土,高楼立足于基石”。人民群众是我们事业发展的根基,也是推动社会管理创新的重要力量。作为基层干部,密切联系群众,服务群众,做群众工作一定要心系群众,融入群众,只有这样,才能赢得群众的信任,才能获得群众的支持。在基层工作,我们要做好沟通桥梁作用,深入基层,了解群众生活,反应群众困难,让群众的心声发出去,让群众的要求被满足,让群众的生活更富裕。这一课,我明白了群众的重要性,明白了村官是服务群众的,要向群众学习,踏踏实实为群众做事。
为了进一步坚定大学生村官扎实基层、服务基层的理想信念,充分践行大学生村官精神,_科长给我们介绍了大学生村官中存在的问题并介绍了大学生村官管理办法,给我们上了重要的一课。_科长说,我们大学生村官有的人思想上没有扎根,工作上不够深入,能力上需要提高,定位尚需明确。_科长介绍到,组织部会进一步明确大学生村官参与所在村的日常工作,提高大学生村官扎根基层、服务基层的能力,形成村支部书记、村主任与大学生村官结对传帮带机制,提高大学生村官处理问题、解决问题的能力,促使大学村官扎根一村、服务一村、发展一村。同时,还给村官未来的出路提出了建议,让我们深感踏实,放心工作,也感觉我们村官只要付出,就会进步和成长,也会有美好的前途。
扎根基层,接触最多的就是“三农”。武主任给我们进行了三农政策的解读和新农村建设介绍,讲了最贴切我们日后工作的事情。我们今天进行的社会主义新农村建设,是致力于城乡和谐发展的建设,是促进农村经济、政治、文化和各项社会事业全面进步的建设。新农村建设,绝不仅仅是农村的事情,而是全社会的事情;新农村建设,越来越需要科技的力量、文化的力量、知识的力量、人才的力量。实践证明,新农村建设需要知识分子,知识分子应该积极投身新农村建设,而且能够为新农村建设作出历史性的贡献。我们作为大学生村官,接受了大学的教育,把所学知识用到新农村建设中,是用知识反哺农村,我们肩扛光荣的任务。
在各级组织、部门的高度重视下,为期四天的大学生村官岗前培训班已圆满结束。通过这次培训,提升了我作为一名大学生村官的政策水平,加强了理论素养,拓宽了知识视野,更新了发展观念,对建设社会主义新农村有了更加深刻的理解和全方位的把握,对大学生村官工作有了全新的认识。既然扎根基层,就要贡献自己。我会转变思维,为百姓做自己力所能及的事情,积极创业,服务基层,回报组织,我们村官群体也会团结协作,互相交流,心在一起跳动。
2020年大学生村官培训心得集锦二
前不久,我参加了大学生村官的培训,作为学员之一,我认真学习了所有课程,以下是我的心得体会:
一是课程设计贴进大学生村官的基层生活,内容十分丰富,我的政治理论和农村实践经验得到了显著的提高。二是全方位为我们梳理了中国经济发展、政治建设、基层建设等一系列问题,让我们对当前中国的发展趋势有了进一步的了解,进一步树立和坚定了我们扎根基层的信心、服务群众、建设社会主义新农村的理想信念。三是有助于帮我们开拓视野,学会用大局意识、战略眼光和创新思维去看待问题,培养认识问题、分析问题、解决问题的能力,掌握科学的工作方法,提高工作能力和办事效率,弥补了我们因不能系统的接受培训,造成理论缺失、工作经验短浅等问题。
通过学习,丰富了自已的业务知识,提升了自已的业务能力,让我明白在农村工作中应如何工作,以及如何和老百姓打交道,如何才能急老百姓所急,需老百姓所需,随着经济的发展,农村土地流转加速,同时对农村工作中遇到的法律问题有了深入了解,有助于为老百姓争取更多合理合法的权益,维护了老百姓的基本权益。
通过这此培训,让我知道了自身的不足,一是在工作中工作方法单一。二是只知道按部就班地发展农村经济,缺乏大局性和发展性的眼光。三是工作经验少。为此,我要改变工作方法和思路,加强学习,积极进取,让自已快点进步,同时多向有经验的老干部虚心学习农村工作经验和方法,同时立足于基层,坚定信念,努力工作,服务群众,为新农村建设贡献出自已的一份力量,我也深刻理解到基层是的汲取营养地,是实现自已人生价值的好舞台,只有夯实自已的农村工作经验,才能有更广阔的发展空间。
作为一名大学生村官,我要把学习当做一种习惯,主动向书本、领导、同事、群众学习,同时要多思考,认真学习政治理论、法律法规、经济管理、农村实用技术等。努力提高自身素质、业务能力,在工作上,即坚持原则,也要有一定的分寸和灵活性。农村发展要靠带动,只有成功和案例,才能带动全村一起发展,是最有效的促进农村发展的方式,通过对本村及周边一些了解和调查,请教一些成功人士,寻找一条适合于本村创业项目,只要抓住机遇,勇于创业,就一定能带领群众走上致富的道路。
我深知得到今天的岗位,实属来之不易,也深深的感受到这份工作的责任,在感谢组织培养、领导关怀、同事支持、群众关心的同时,我要以这次培训为契机,继续严格要求自已。始终牢记“勤”字,经过基层工作的锻炼,自已在认真学习、勤劳工作方面有所加强,应该继续保持不断提高。
通过培训,我对自已从事的农村基层工作有了一个清晰、全面的认识。同时对自已的工作有了一个重新的认识和全新的规划,我希望把今天的感悟化成明天的行动,在新农村建设中展示出我们自信、自尊、自强、自立的美丽人生。
2020年大学生村官培训心得集锦三
通过这一年的工作,我已不再是起初的茫然不知所措,已渐渐的胜任了村官这一角色,融入了村里的生活。以下是出国留学网小编整理的大学生村官工作感悟,欢迎参考,更多详细内容请点击出国留学网查看。
时光如白驹过隙,稍纵即逝。自去年9月担任“大学生村官”至今已快一年。通过这一年的工作,我已不再是起初的茫然不知所措,已渐渐的胜任了村官这一角色,融入了村里的生活。
作为__省选聘到村任职的高校毕业生,我深感光荣但更感责任的重大。自去年9月26日正式到岗以来,在各级领导和同事们的帮助、关怀下,我找到了前进的方向、完成了角色的转变;也真正体会到了“广大农村,大有作为”这八个字的深刻内涵。积极融入农村,摸清村情民意,为民办实事,为村民服务,全面参与村两委会各项工作,发挥所长,努力为九丰村发展贡献青春力量。一年来工作感受很多,概括起来有如下四个部分:
一、敢于吃苦,把握村情民意
改革开放以来我国工业经济、人民生活环境都发生了翻天覆地的变化,但是各地经济水平发展不一,区域环境不协调,对绝大多数的农村而言,交通不便,饮水困难,居住简陋,卫生不好,就医困难,文化不高,依然是制约发展的重要问题。因此,作为刚走出象牙塔的天之娇子,尤其要做好吃苦的心理准备,为了尽快熟悉村情民意,融入村民之中,我积极调整心态,行走在田间地头,和村民打成一片,关心他们的疾苦,经常与村民拉家常,和大伙的心贴地更近了。九丰村位于宜宾县“双观路”沿线,地处宜乐公路旁,与观音、花古相连,地理位置优越,距宜宾市40公里,美丽的越溪河缓缓流过,土壤肥沃,地下水质好,蔬菜种植历史悠久。辖区共九个村民小组,总户数298户,总人口1081人,全村总面积5.1平方公里,拥有肥沃的耕地面积1015亩,其中水田面积661亩,土地面积354亩。
二、务实工作,不断锤炼自己
在农村一线工作,面对的群众,跟群众交流不能高谈阔论,要从群众的实际情况出发,为他们解决实实在在的问题,说话要实,为人要实,做事要实。跟群众打成一片,毕竟文化水平不一样,要特别注意说话做事的方式方法,这样群众才相信你,愿意跟你分享他们的喜怒哀乐,从而接受你的服务。在这一年的工作中,我协助村计生专干做好计生统计报表工作、归档等工作,协助村文书作好村民申请办理相关事项证明和文字材料等工作。在流动人口婚育证办理、计生服务证办理、独生子女家庭户的申请、20__年冬季征兵、20__年度新型农村合作医疗、困难群众生活补助金申报,土地证换发等中心工作中,我都较好地协助村干部们完成工作。
三、勤于学习,不断提升自己
工作处处是课题。对于我们在村干部这个岗位的大学生村干部来说,农村工作是我们每天面对的试卷。随着对农村工作的熟悉,我渐渐地发现做农村工作需要懂得的东西太多太多,也真正的明白了农村工作远不如自己想得那样简单,农村工作包含极大的复杂性、矛盾性,从理论到实践,是一个不断创新,不断改变,不断翻跟头的过程。也许在学校已经积累了一定的知识,但是农村工作面对的是实际的问题。因此,作为一名村官,现实跟理想总有一定的落差,这个时候,我摆正姿态,不以大学生自称,努力去学习新东西,上面交代的事情要办好,群众那里也要服务好,用良好的学习心态去办成事情。要多跟领导沟通交流,多向村上干部请教,依靠我的年轻,在学习中不断成长。一年的工作中,除了相关的书本之外,村两委干部、村里的老党员、每一位老乡都成了我的老师,我和他们学到了很多东西。就在一步步的学习、摸索当中,我感受到了农村工作原来是如此的伟大和神圣,它直接关系到国家的稳定与和谐,民族的繁荣与昌盛。我们每一个乡村就好比一个个微小的细胞,支撑、构建着我们祖国这个强大而优秀的母体。如果说祖国是一座雄伟的金字塔,那么农村就是金字塔的基座,也许不起眼却维系着国运安危。作为一名“村官”,从事基层工作,直接和老百姓打交道,直接接触国计民生,为百姓排忧解难谋发展,就是为国家排忧解难、为国家谋发展,这才是真正为推进建设有中国特色社会主义,建设社会主义新农村而奋斗。
2020年大学生村官培训心得集锦四
前段时间举办了大学生村官培训班,学制虽然只有短暂的几天时间,但是,这次培训,使我收获良多。无论是在理论,还是思想创新方面,都发生了很大的变化。
课堂上老师的言传身教,丰富了我们新农村建设的宝贵经验。此次培训班,我认为与原来的培训相比较,更实用,既传授给我们工作方法和工作经验,又给我们以思考和启发,是授人以渔而非受人以鱼。结合工作实际,我们切实认识到,在工作中我们要充分挖掘团队的力量,在中增进班子成员团结,依靠团队力量战胜工作中的种种困难。首先要感谢组织部给了我们这次培训的机会。
学习的时间过得非常快,经过这几天的学习,我想每一位村官学员都有不同的但很大的收获。对于我个人,我认为这次培训举办非常有意义,非常有必要。因为他不仅让我充实了更多的理论知识,更让我开阔了视野,解放了思想。同时,每时每刻我都有所收获,有所感动。加之与来自不同地方的村官相互交流借鉴工作经验,工作方法,较全面的提高了自己的理论水平和工作能力。
这段时间的培训,让我深刻认识到,一个村的安定和谐、经济发展、农民增收,都与村官的工作分不开的。要做好村官工作,就必须要当好服务员,哪里有需要就到哪里去,村官的主要职责就是为广大农民服务,为他们办实事。建设社会主义新农村,农村的经济、文化、基层组织建设都需要我们这些年轻的血液,所以作为一名大学生村官,要提高认识,扑下身子来为农村的建设和发展贡献自己的力量,奉献自己的青春。
必须要树立良好的心态。农村工作是我们毕业后踏入社会的第一份工作,是我们人生的起点,我们要保持良好的心态和精神状态,在基层工作中更好地了解农村,更好地服务于农村,为基层工作中更好地了解农村,更好地服务于农村,为社会主义新农村建设添砖加瓦。基层工作相对复杂,农村条件相对艰苦,我们必须保持一个良好的状态,努力工作。第正视困难、奋发向上。基层工作中的各种问题在了解中肯定存在一些困难,存在各种问题,因此,我们都要坦然面对,结合本村的实际情况,克服重重难关,知难而上,永往直前,依靠年轻人的闯劲干劲解决硬问题,将村里的工作认认真真地落实到实处。
提高自身素质修养。修养是一个品德、学识、风度、心态综合因素的外在体现要想做好农村基层工作,村干部必须大公无私,心胸宽广,以身作则,必须具有较强的服务意识,要不断提升开拓创新能力,化解矛盾的能力,依法办事的能力和分析判断的能力。树立终身学习的理念。基层工作中要谦虚谨慎,勤于思考,善于学习。此次培训,即使我们看到了发展前景一片大好,也深刻感受到了村官的责任重大、使命崇高。
今后,我将一如既往,以饱满的热情、昂扬的斗志、扛起时代赋予一名“村官”的历史使命与神圣职责,不负组织重托与群众期望、坚定理想与信念、努力学习、认真工作,为广大人民群众致富奔小康、为全面推进社会主义新农村建设贡献青春、智慧和力量,力争在“村官”这一平凡的岗位上做出不平凡的事迹
2020年大学生村官培训心得集锦五
作为一名大学生“村官”村委会成员,我有幸参加了新任村主职干部培训班。组织部的殷切关怀,各位讲师的精心准备,使得此次培训紧张而充实,使我受益匪浅。
通过培训,使我深深体会到,作为一名年轻的基层村干部,迫切需要这样的培训班。这是转变我们工作角色,熟悉工作规则,建设高素质农村基层队伍的需要;是提升自身能力,推动创业创新,开创新农村建设新局面的需要;是加强基层民主,促进农村稳定,推进和谐社会建设的需要。
培训学习,使我重新认识自己,正确定位自己的角色。使我清晰的感觉到自身的不足,缺乏农村工作业务知识。所以我们要重视学习,尽快进入工作角色,不断提高自身的综合素质,力争成为自觉、清醒、有所建树的农村工作者;要大胆创新,争当新农村建设的组织者、实践者和推动者,增强带领群众发展的本领与信心,让群众在发展中得到实惠;要严于律己,树立牢固的法治意识和民主意识,努力推动村务工作实现民主化、制度化、规范化和公开化,为新农村建设夯实基层基础。
通过培训学习,我认为在今后的工作和学习中,作为一名大学生“村官”及村委会成员,我应该时时刻刻集中精力,讲究学习方法与技巧,要做到理论联系实际。我们应该把学习到的发展现代农业的扶持政策带回来。提升农业经济效益和综合竞争能力,通过专业化、特色化、品牌化建设,使我们的村拥有一个发展水平较高、特殊鲜明的主导产业、主导产品和特殊品牌,逐步发展成为具有区域特色的产业链和产业集群。在农村,农民不管你说得多好,只看你做得多好,做出成绩让他们得到实惠,增加农民收入,这样他们才认可你。这也是检验我们工作是否优秀的最重要标准,更是我们奋斗的目标。
培训虽然是短暂的,但却对我进行了一次深刻的教育,受益良多。在今后的工作中,我将以昂扬的斗志、热情的态度、诚挚的胸怀,更加努力地完成自己的使命。
农村的发展,农民民主意识、政策意识和综合素质的提高,对农村基层干部的工作提出了更高的要求。面对新世纪的新农村、新农民,农村基层干部只有不断改进自己的工作方法,使之与不断富裕、不断觉悟的农民群众的自我发展需要相适应,才能做好社会主义市场经济条件下和村民自治条件下的农村工作。
一、运用政策,推动工作。
党领导农民建设社会主义新农村,使农民不断致富,是通过一系列政策作保证的。因此,运用好党在农村的各项方针政策是农村基层干部的首要工作方法。
运用政策,必须首先掌握政策。农村政策很多,涉及农村政治、经济、文化等各个方面;农、林、牧、副、渔等各种产业;农业的产、供、销各个环节。掌握政策关键在于从整体上把握农村政策的精神实质。党的农村政策的精神实质就是“富民”。这是党制定农村政策的出发点,也是农村基层干部运用政策的落脚点,是农村基层干部全部工作的归宿点。围绕“富民”思考农村工作的点子,展开农村各项工作,这是长期不变的工作方法。
运用政策,必须宣传好党的农村政策。在农民群众不了解党的政策的情况下,单靠农村基层干部动员加强调,或者采取行政手段是难以把党的政策变为农民群众的自觉行动的。农村基层干部要通过各种形式向农民耐心、持久、反复地宣传党的农村政策,尤其要教育农民群众把政策本身与执行政策中出现的一些偏差区别开来,及时消除群众对政策的误解。使农民群众对党的政策家喻户晓,自觉遵循,积极运用。
运用政策,关键在于创造性地执行政策。党的政策是指导全国的,具有高度的概括性。县的实施意见是指导全县的,也具有相对的概括性,不一定能为每个乡镇、村、社解决当地的具体问题提供现成答案。这就要求农村基层干部必须创造性地执行政策,切不可不动脑筋,不顾乡镇、村、社的条件,照搬政策条文。
二、科学决策,减少失误。
科学决策是每个农村基层干部都必须掌握的重要工作方法。先行自省,再作决策。决策必须在清醒的状态下进行,自省能使自己清醒。因此,在决策前应当先行自省。一省:这项决策应该由自己来作吗?避免自作主张或干预下级的权利;二省:这项决策值得自己作吗?弄明白不作这项决策将会失掉什么,看到问题的重要性;三省:必须在什么时候作决策?把握时机,避免冒险或坐失良机;四省:已经掌握了作决策的必要依据吗?认真考虑决策可能带来的后果;五省:自己怎样作出这项决策?仔细权衡几个方案的利弊,从中选择出最佳方案。
把握目标,灵活决策。在做决策时,要反复推敲,思考决策的目的是什么?这项决策最低限度要达到什么目标?如果达不到这个最低目标,这项决策就失去了意义。一项决策,往往也存在着“能不能为群众接受”的问题,为了让群众能够接受,折衷、妥协、让步是常有的事,妥协的边界就是最低目标。在对一些事情决策时,只要能够实现最低目标,又能够使群众接受,农村基层干部就应该运用折衷、妥协、让步的方法,灵活地作出决策,及时推进工作。
发扬民主,有效决策。大凡有效的决策都是在不同意见的反复比较中做出的。如果开会决策时,没有人提相反意见,出现“鸦雀无声”或者“众口一词”。这就很可能说明大家对需要决策的问题还不了解,提不出相反意见;或认为领导不可能采纳自己的意见,不愿发表相反意见;或害怕得罪“拍板”的同志,不敢发表相反意见。遇到这种情况,最好是把这个问题放一放,松松大家的思想包袱,让大家思考思考,再做决策。
三、抓住“中心”,提高效率。
讲究工作效率,现在已被愈来愈多的农村基层干部所重视。然而,还有不少同志对怎样才能提高工作效率不得要领。任何一个乡镇、一个村、社,在一定时间内所要进行的工作,往往是多种多样的。但无论做一项或大或小的工作,都得考虑一下最基本的问题是什么?也就是主要矛盾是什么?解决问题的关键是什么?特别是乡镇、村的领导干部,更不能茫无头绪,四面出击,必须注意对整个工作作具体分析,区别主次先后,分清轻重缓急,以找出其中对整个工作有影响和有支配作用的关键环节,这个关键环节就是一段时间的中心工作。解决了这个问题,就会推动整个工作顺利发展。否则,就没有重点,甚至本末倒置,轻重不分,其结果是收效甚微,劳而无功。
四、群众至上,服务到位。
农村基层干部的工作方法不光是组织发动,更重要的是引导、服务。给群众之不能,解群众之不解。
为民排忧。当群众遇到困难时,农村基层干部应主动出面帮助,出点子,想办法,解决具体问题。应从生活小事做起,关心群众的柴米油盐、住房、婚姻家庭、生老病死、子女读书等实际问题;应特别关心那些不声不响、老实守法的群众,不让老实人吃亏。给群众办实事、好事,要讲究实际,说到办到,坚持一件一件、年复一年地办,做到把事情办实,把实事办好。办不到的事情不要乱表态,提虚劲。
关心发展。农村基层干部应经常了解和研究自己工作区域的群众,不但要知道群众的性格、气质、爱好、特长、弱点,而且要清楚他们生产、经营近况,了解他们的发展能力、潜力,预见他们的发展方向,为他们发家致富出点子和尽可能创造必要的条件。
全面服务。在市场经济条件下,农民群众致富对社会服务的依赖性较大。农村基层干部应充当好对农民服务的尖兵,想方设法对农民群众提供信息服务,帮助农民走向市场;提供科学服务,帮助农民提高产品质量档次;提供资金服务,帮助农民启动发展;提供政策法规服务,帮助农民获得有关方面的优惠,利用法律保护正当权益。
五、民主管理,依法行政。
把握好党的领导与村民自治的关系。加强农村基层民主政治建设,不能摆脱党的领导,农村基层干部,特别是党员干部在工作中应始终强调党对农村、农民的领导,坚持把党的领导贯穿于民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务公开的全过程。
一、要不断提高自身的素质和业务水平,更好的为村民服务。
1.加强各种知识的学习,注重理论结合实际,向镇、村干部学习农村工作方法,向书本学习农村理论知识,从各方面提升自己。特别是加强农村基础知识和关于农村的各项方针政策的学习,不断充实和完善自我,拓宽自身知识层面,以更好地为新农村建设服务。继续开展农村调研,深入考察,研究符合村民意愿和适合本村发展的路子。同时带头学习,大胆探索带动村里现有的干群不断转变观念,加强学习,研究市场,尽自己最大的努力为本村村民服务。
2.参加各种实践,增强基层工作业务水平。多角度、多渠道与外界接触,积累基层工作经验,增强解决纠纷技巧。同时,更充分利用远程教育平台,及时、经常为群众提供各类信息。要不断的学习,并掌握一些先进的农业科技,形成强大的动力,切实做到“想群众所想,急群众所急”。
二、要做好村里的各项工作:
1.加强基层组织建设。组织培训好广大党员干部,认真学习上级有关精神文件和党的惠民政策,提高广大党员干部思想素质和为民服务的能力,解决群众最关心热点、难点问题,做好为群众谋利,提高村支两委的凝聚力、战斗力。
2.继续做好群众工作和村委会日常事务,推进村务信息公开,贴近村民,打好群众基础,在实际工作中树立村干部良好的形象,构建和谐的政民关系,以利于各项工作的开展。继续做好以改善民生为重点的农村各项工程的建设,把群众利益放在首位,真正为人民群众做好事、做实事,切实提高农村群众整体生活质量。
3.要更好的融入到群众中去,与群众们打成一片。下半年,将会有新的工作任务,要更多的走进田间地头、走进弱势群体、走进工作一线。要及时了解村里各项工作的动向,多向村干部和村民们学习,多与他们沟通交流,了解村里的各种问题,以便及时的解决。多走访群众,了解他们存在的困难和问题,并想办法解决;并处理群众之间一些简单的矛盾纠纷,对他们动之以情,晓之以理,循循善诱。同时,还可以多向村民们学习一些农业知识,参加一些农村的实践活动。
4.要促进村里经济发展,需要通过项目支持,寻找适合村里发展的项目,向上争取,通过项目带动**村整体发展,如在**村五组种植核桃树的规划。大力发展农村合作经济组织,努力提高和规范养殖运作水平,增强农民群众参与市场竞争的能力,同时争取上级相关部门的支持,力争去外地参观学习较为规范的农民专业户,结合我村实际,努力提高合作经济组织的运作水平,切实降低农民的收益风险。
总之,下半年,要进一步加强学习,严格要求自己,提高农村工作本领,努力为群众做好事、办实事、解难事,为加快新农村建设步伐做出自己应有的贡献,从而不辜负上级领导对我的期望和支持。
根据组织安排,2017年7月我成为了XX村扶贫专干并对当地的贫困户进行结对帮扶。在这段时间里,让我锻炼了许多,也开拓了视野,增强了工作的责任心,对于农业的政策理论管理也有一定程度的提高。此外,在与其他扶贫专干及村民的朝夕相处中增进了理解与交流,建立了深厚的情谊,学到了许多工作方法,并从他们们身上感受到了强烈的进取神和发展意识,真切感受到基层锻炼的价值与益处。现将一年来的工作情况总结如下:
一、加强学习,充分认识精准扶贫工作的重要性,我认为扶贫工作的主要任务,就是要打牢农业农村发展基础,增强农村发展后劲,促进农民增收,歩使广大农村和农民群众“生活福起来、精神乐起来,生态好起来、村容美起来、班子强起来”。要做一个合格的扶贫专干,就必须认真学习有关农村政策、规章制度和各种会议精神,不断丰富自己的理论水平,充分的认识与理解扶贫工作的重要性。因此,在工作中,我注重学习,认真思考,并结合实际和工作需要,坚持学习相关的理论,不断丰富自己的知识,增长工作才能,增强自己的工作自信心,逐渐提高了自身的素质和综合能力,以帮助自己更好地完成各项工作任务。
二、深入基层,踏踏实实为群众服务
首先是进村调研,通过走访群众、座谈、参加村民代大会和参加村两委与工作队扶贫工作部署会等多种方式开展调查研究,了解民情,熟知村民的要求与愿望,仔细分析与研究,掌握好第一手村料,做到心中有数。
其次是进村做好宣传,营造良好的工作氛围。在做好调研,制定好规划后,就是要做好宣传工作,让群众充分了解扶贫工作的主要目标。为此,我和其他工作队员,一方面組织党员干部认真学习扶贫工作的具体内容、任务和目标:另一方面是召开群众大会,向群众反复宣讲扶贫内容、规划项目,扶贫实施方案、过程、步骤。通过宣传,提高了群众主动参与的积极性,更为扶贫项目的实施打下坚实的群众基础。
三、存在的问题及今后努力的方向
一年来,我虽然取得了一些成绩,但在思想和工作上还存在着许多不足,主要表现在以下两个个方面:一是政策理论水平低,不能很好地为群众服务。由于本人对农村政策理论掌握不够,对市场经济知识了解不多,缺少经济操作实践经验,在发展当地经济工作不堪理想,还有待进一步提商。二是科技知识缺乏,不能很好地为群众提供科技指导。
针对上述存在的间题,我将认真反思与总结,并在今后的实际工作中,加强学习,勇于实践,牢固树立全心全意为人民服务的思想。带着责任、带着问题、带着任务、带着情感真正深入基层,深入实际,把党在农村的各项方针政策落实好,我有决心、有信心圆满完成各项工作任务。