计划经济基本特征精选(九篇)

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第1篇：计划经济基本特征范文

关键词：新型工业化；范式；技术经济范式

中图分类号：F424 文献标识码：A 文章编号：1003-5192(2008)06-0001-05

Study on the Essence and Characteristics of New-type Industrialization

Based on Technological and Economic Paradigms

LIU Chang-nian, MEI Qiang

(School of Business Administration, Jiangsu University, Zhenjiang 212013, China)

Abstract:The paper makes some research on the essence and characteristics of new-type industrialization from paradigmatic viewpoint. Firstly，it put forward one fresh topic that new-type industrialization should be a new model of technological and economic paradigms. Secondly，it analyzes and proves the intrinsic basis theoretically about the paradigms of new-type industrialization. Finally，this paper explores some “sudden change”characteristics about new paradigms opposite to old paradigms from four ways.

Key words:new-type industrialization; paradigms; technological and economic paradigms

1 引言

新型工业化是基于科学发展观提出的，是对中国未来发展路径的深刻揭示和准确定位，其内涵十分丰富。本文认为，新型工业化是一种新的经济技术范式的确立，是发展观的科学演进。与传统的工业化范式相比较，不难发现，新旧范式之间存在某种承接和递进关系，但更重要的是新范式所具有的“突变性”和与旧范式的内在“冲突性”，使新范式具有熊彼特意义上的“创造性毁灭”的显著特征，范式转换意味着技术轨道、经济发展模式的变革和发展理念的整体性转换。因此，从范式的视角研究新型工业化的内涵与特征，对于建设全面、协调、可持续的中国特色的发展道路，具有特殊意义。

2 范式概念的提出及发展演进

2.1 范式概念的提出

范式（paradigm）这个概念在理论上的最早提出，应追溯到美国著名的科学学家Kuhn在其 1962 年出版的经典著作――《科学革命的结构》一书。在此书中，Kuhn［1］创造性地引入“范式”这一概念，并将之视为开展科学研究活动的基础，以及科学研究的思想工具和实用工具，进而描绘出基于范式及其变革的科学发展的动态图景，库恩关于范式概念的含义极其广泛。哲学家Lakatos［2］认为范式是一个多层次的结构体系，并将范式大致分为元范式（meta-paradigm）、社会学范式（sociological paradigm）和构造范式（construct paradigm）三个层次，包括内核和保护带两个部分。总体来讲，范式的概念有广义和狭义之分，郑雨、沈春林［3］研究认为：广义地说，可以把范式看作是某个时代人们对事物的共有的见解、思考方法及思维框架的总称；狭义的范式则可以只针对某一具体的学科领域。本文认为，范式就是指在特定时期内，根据科学共同体的理论体系和心理特征所制订的一整套理论、原则、定律、准则、假说、方法等的总和。

2.2 技术范式

继Kuhn之后，创新经济学家Dosi将范式概念引入技术创新研究中，他借助库恩科学发展范式来考察技术演化特点时提出了技术范式的概念，并将其描述为基于自然科学的高度选择性原理的、解决特定技术经济问题途径的“图景”（或模式），以及那些以获取新的知识为目标、并尽可能地防止这些新知识过快地扩散到竞争者的特定规则［4］。根据这个定义，我们可以看出，技术范式并非某种具体的技术，而是经济社会在一定时期由各种具体技术组成的一个技术体系。基于此，Sahal［5］把技术范式看成是技术路标（Technological Guideposts），即技术发展通过范式的形式能够获得一个比较准确的选择发展方向；同时范式又是已有知识的“蓄水池”，使得技术知识能够不断地得到积累并使企业通过汲取技术知识“存量”或“蓄水池”来产生创新的机会。在这里，技术范式显然是已有知识的积累，具有Rosenberg意义上的“聚焦器”［6］特征。

2.3 技术经济范式

1986年，Freeman和Perez在继承Dosi“技术范式”的基础上，提出了技术经济范式这一概念，从而将技术范式和经济增长直接联系了起来。Freeman和Perez［7］把一定类型的技术进步定义为“技术经济”模式的进步，并把影响经济发展的技术创新分为增量创新、基本创新、新技术体系的变革和技术经济模式的变革四种类型。

增量创新是指这一类创新并非经常性深思熟虑研发的结果，而是工程师和其他直接参与生产活动人员的发明和提出的改进意见的结果，或者在“干中学”、“用中学”时连续发生的结果，它有助于改进生产要素的使用效率，而且在时间上具有连续性。

基本创新产生于深思熟虑的研发，常常包括一种联合的产品、工艺和组织的创新，它在时间上是非连续的，其分布也是不均匀的。

新技术体系的变革指若干对经济领域产生影响，同时导致全新部门出现的影响深远的技术进步，它是增量创新和基本创新的一种组合，往往伴随着机构创新和管理创新。

“技术经济模式”的变革指技术体系的某些变革，由于它们的效果如此之大，进而它们对整个经济行为都有重要影响。一种这样的变革含有多组基本创新和增量创新，而且最终可能包含若干新技术体系。

在Freeman和Perez的眼里，“技术经济”模式变革与前三种模式相比，无疑是一场技术革命。这种革命的“一个极其重要的特征是，它具有在整个经济中的渗透效应，即它不仅导致产品、服务、系统和产业依据自己的权力产生新的范围；它也直接或间接地影响了经济的几乎每个其他领域”。它导致“相互关联的产品和工艺、技术创新、组织创新和管理创新的结合，包括全部或大部分经济潜在生产率的熟练跃迁和创造非同寻常程度的投资和盈利机会”［7］。显然， Freeman和Perez的技术经济范式已经突破了Dosi的技术范式所着眼的技术变革的轨迹，比创新“群”或技术系统的概念更为宽泛。

技术经济范式中的核心概念是“关键生产要素”，Freeman和Perez认为，“关键生产要素”是技术经济范式中的“一个特定投人或一组投入”，它可能表现为某种重要的资源或工业制成品，它决定着技术经济范式的特征并成为划分不同类型的技术经济范式的依据。依据Freeman和Perez的解释，成为“关键生产要素”需满足三个条件［7］：（1）使生产成本具有明显下降的能力；（2）在很长时期无限供应能力；（3）广泛被应用和易于扩散的能力。

一般来说，“关键生产要素”并不表现为孤立的投入，而是处于技术创新、制度创新和管理创新迅速增长体系的核心，其中某些创新与关键生产要素自身的生产有关，其他则与 “关键生产要素”的利用有关。关键生产要素既是所在技术经济范式中科学技术发展水平的集中体现，又决定着技术经济范式的生产可能性边界，因而在各种不同的技术经济范式中居于核心地位。如以棉花、煤炭和蒸汽动力为表现形式的“关键生产要素”映射出的必然是现代纺织业技术经济范式。

2.4 技术经济范式的演化形式

技术经济范式的演化方式分为两类：一是范式进步，它是一个渐变的过程，是一种常态。一种技术经济范式一旦形成，它将在相当长的时期影响宏观和微观经济的结构和运行，随着技术经济条件的变化，在既有范式内核基本保持不变的前提下，通过对保护带的调整来增强范式的适应性。二是范式转换，它是一个突变的过程，即抛弃既有的范式的内核，用一种新的内核取代原有的内核，由此形成一个新范式。范式演进的现实形态是范式进步范式转换新范式的形成的动态演进，是渐变与突变相统一的过程，如Dosi所言：“科技进步通常是新范式发展的一个必要条件，随着旧技术范式成本和改进的困难，新范式将变得富有吸引力”［8］。

新的技术经济范式是特定的经济、技术变量共同作用的结果，是有迹可寻的。新的技术经济范式确立的前提是：“只有当上一个周期的关键生产要素及其相关技术群，给出了收益递减或者对于进一步提高生产率或对于新的盈利性投资的潜力已接近极限的强烈信号时”［7］。Freeman和Perez认为，新的技术经济范式包括9种特征［7］，其中核心是“关键生产要素”、主导技术群和适宜的组织形式等。

3 范式视角下新型工业化的本质与特征

3.1 工业化与新型工业化

工业化是一个历史的范畴，每一个发展中国家其追求现代化的征程都是从工业化起步的，工业化事实上已构成各国经济增长的主体。传统工业化范式诞生于以蒸汽革命为标志的第一次科技产业革命，它克服了既有农业技术经济范式在空间上的障碍，突破了手工生产的局限，极大地解放了生产力，实现了人类由农业经济向工业经济的转变。然而传统工业化范式是以生产要素的持续高投入、环境退化和经济粗放式增长为特征的，在实施工业化的过程中往往会遇到严重的资源瓶颈、技术瓶颈和环保生态瓶颈等，难以实现可持续的经济增长，其发展演进已到尽头，破解技术经济发展难题需要新的技术经济范式的确立。

我国提出走新型工业化道路的发展战略，这不仅是中国工业化路径的转型，更是一种新的技术经济范式的确立，是我国面对信息化、经济全球化等“多峰逼近”的新的历史条件下，发展观的创新性突破。它要求我们在加快完成工业化目标的同时叠加完成信息化时代的任务，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路，建设资源节约型、环境友好型的创新型国家。

3.2 新型工业化范式确立的内在依据

不言而喻，经济增长方式的每一次转变都是由内在的技术范式演进推动的，“技术进步是形成经济格局转换的基本动力”［9］。作为一种新的技术经济范式，新型工业化范式的确立有其内在的规定性，是范式演变的必然结果。如舒马赫所言［10］，“现代工业体系尽管拥有它全部体现高度智力的先进技术，但却在摧毁自己赖以建立的基础。 而在旧技术范式中，靠新技术来解决旧问题是行不通的”。

新型工业化范式具有范式的一般性特征，主要表现在：

（1）科学性。范式是现实世界一定程度的客观映像，新型工业化范式是经济发展、科技水平、资源和环境的现实要求。当今世界已进入信息化时代，一些发达国家早已进入后工业化社会，与之相比，我国以及众多发展中国家所进行的工业化则是“迟到的工业化”，我国的国情是人口多、科技水平低、人均资源占有量少、环境污染加剧、就业压力大，所以，我国的工业化具有两大战略任务：一方面要充分把握信息技术革命带给我们的重大历史机遇，发挥后发优势，用信息化带动工业化，实现跨越式发展；另一方面要转变工业经济增长方式，深化工业化进程，提高经济发展的专业化水平和现代化质量，为加快信息化发展提供物质基础和需求源泉。可见，新型工业化范式是工业化与信息化的客观发展规律与中国实际相结合的产物，是中国现阶段的必然选择。

（2）阶段性。范式的演变是随着客观环境条件的变化而不断变化的。新型工业化范式既是传统工业化范式延伸和合理成分的传承，又是对旧范式的扬弃和超越，是特定历史阶段科技经济发展的结晶，是工业技术范式向信息技术范式转换的过渡阶段。目前，少数发达国家如美国，经济发展早已越过工业化的顶峰状态，而进入“信息技术范式”。信息技术革命是以互联网的诞生为标志，它使人类拥有了迄今最强大的信息整合平台，进而促成了传统的、物资能量型技术经济范式的质变。我国随着新型工业化目标的完成，技术经济的发展也必将全面迈入信息技术范式。

（3）地域性。由于历史和文化传统等因素的影响，在不同地域生活的人们观察问题的方式总是存在着一定程度上的差异，新型工业化范式的核心内核具有普遍意义，是当今发展中国家通过工业化实现现代化的一般规律，亚洲“四小龙”的工业化成功实践，为此提供了有力的佐证。然而，不同的国家和地区其资源禀赋、技术经济发展水平、制度环境的差异巨大，因而，各个国家或区域其新型工业化实践和实现路径必然不同，走出一条独具特色的新型工业化之路是范式进步的具体写照。

深入一步探求表明，新型工业化范式具有技术经济范式的特殊性特征，主要表现在：

（1）关键生产要素。Freeman和Perez［7］认为，“关键生产要素”的变迁是技术经济范式变迁的桥梁和纽带。新型工业化范式的“关键生产要素”是知识、计算机芯片和互联网等，不同于以钢铁、乙烯和矿产资源为“关键生产要素”表现形式的传统工业化范式。

（2）主导技术群落。一定时期内经济增长的方式、途径和规模是由一个或几个主导技术群所决定的。随着科学技术的发展，主导技术群也会发生变化，经济发展的技术基础也会因之改变。自20世纪80年代以来，一场新的技术革命正在世界范围内兴起，以信息技术、生物技术、航空航天技术、新材料、新能源和环保技术为主导的新技术群落已经形成，其产业化进程在深刻地改变着各国传统的社会经济结构，一些新型的工业化国家抓住了这一主导技术群发展的时机，大力发展高新技术产业，成功地实现了产业结构的转型和传统技术经济增长范式的更迭。

（3）经济增长方式。传统的工业化范式下，劳动和资本密集型产业是主导产业，资本、原材料和能源是主要的战略资源，经济增长的目标主要是通过资本、设备等有形生产要素的持续投入来实现的，是一种粗放式的甚至是资源掠夺式的经济增长范式，在经济高速发展的同时也付出了沉重的环境生态代价，如巴里•康芒纳［11］所言：“美国战后技术变迁产生的,不仅是宣布了具有很多预示意义的国民生产总值上的126%的增长，而且有一个在比率上高于国民生产总值10倍的环境污染水平的上升”。新型工业化范式下，高新技术和信息产业成为主导产业，知识、智力和信息是主要的战略资源，经济增长主要是通过知识、智力等无形生产要素的投入来实现的，是一种集约式的可持续发展新模式。

（4）适宜的组织形式。传统工业化范式下，股份制公司成为最普遍的企业经营模式，企业的生产经营日趋规模化、标准化和国际化，企业的组织形式日趋复杂化，制造业成为国民经济中最重要的经济部门。新型工业化范式下，企业中人力资本和知识资本的价值将被高度重视和合理估价，企业的组织结构日趋扁平化、网络化和虚拟化，知识创造活动即知识创新成为组织最重要的活动，信息技术在企业生产经营各环节中所发挥的效能日渐增大，中小企业特别是高新技术中小企业大量涌现，并获得充足的发展空间，现代服务业在国民经济中的比重持续上升，信息产业将成为最重要的经济部门。信息产业的发展不但会带动传统产业的升级和转型，而且带来了一系列新型产业的蓬勃兴起，将极大地放大全球经济发展的步伐。

3.3 新型工业化范式的主要特征

新型工业化范式是传统工业化范式的“突变”，这种突变特征主要表现在：

（1）新型工业化是一种可持续发展的新模式

传统工业化范式其内在逻辑上具有逆生态性或与环境、自然的不和谐性。传统发展模式是以“资源产品废弃物污染排放”为基本特征的开放的、线性发展逻辑，它的开放性是指为追求经济发展，甚至可以不顾一切地掠夺资源、破坏生态环境。这种发展模式主要表现为“两高一低”，即高消耗、高污染、低利用，会造成资源的过度开采、大量浪费和严重的环境污染，而且经济发展速度越快，付出的资源环境代价越大，最终将会丧失发展的后劲，是不可持续的经济发展模式。

新型工业化发展模式是以人与自然、生态环境的协调发展作为根本目标，科学地利用、开发和保护资源，坚持技术的可持续发展、经济社会的可持续发展与生态的可持续发展相衔接,为人类可持续发展提供创新技术体系。经济发展以“资源产品再生资源”为特征，通过资源的节约和循环利用来达到缓解经济发展同资源环境之间矛盾的目的。其表现为“两高两低”，即高利用率、高循环率、低消耗和低污染，实现了物质、能量梯度和闭路循环使用，最终实现了经济系统与自然、生态与环境的和谐统一。

（2）新型工业化是一种工业化和信息化相融合的新模式

工业化和信息化是人类社会经济发展长河中不同的子阶段，社会发展的各个阶段之间虽然总体上是依次递进的，但各个阶段之间并不是完全独立和严格依次单列的，在相当长的历史时期中若干阶段是并列存在的，呈错落交织状态。工业化孕育了信息化，工业化是信息化的物质基础和主要载体，没有工业化的发展，就没有信息化兴起；信息化是工业化的延伸和发展，是工业化的提升动力和推动“引擎”，信息化能够助推工业化的跨越式发展，缩短工业的进程和时间。为完成工业化进程，英国花费了200年，美国、日本花费了100年，而新型工业化国家之一的韩国只花费了30多年。因此，将工业化和信息化相融合的新型工业化发展模式，对经济社会具有“重塑”功能。

（3）新型工业化是将知识视为最关键生产要素的发展新模式

由于知识资源具有边际收益递增等显著特性，从而使资本――这一传统的最稀缺的生产要素逐渐失去了其主导地位，知识成为生产要素中最具创造力和价值的核心资源。在新型工业化范式下，依赖稀缺物质资源的生产逐渐转变为依赖技术与知识的生产，社会生产围绕知识生产知识扩散知识应用的过程展开，产业之间以知识传导和价值实现为链条形成动态的经济结构体系（如图1所示），通过知识创新、技术创新推动高新技术产业群的快速成长和发展。

与此同时，又以知识共享效应和收益递增效益带动整个产业结构的优化和不断高级化，从而最终使整个社会经济得以长期持续增长和发展。因此，知识就是财富，知识就是价值，知识是组织核心竞争力的根本。

（4）新型工业化是“以人为本”的发展新模式

“以人为本”就是要把人置于经济和社会的核心地位，坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果人民共享的科学发展理念，从根本上改变传统工业化“见物不见人”，片面追求GDP增长的做法。

20世纪50年代初，经济学家Schultz创立了人力资本理论，他认为人力资本是社会进步的决定性原因，并进一步指出人力资本就是指体现在人身上的技能和生产知识的存量［12］。1983年经济学家Romer［13］在其新经济增长理论中提出知识（即人力资本和新思想）是经济增长最重要的要素。可见，在现代经济中，知识是科学之源，知识创新是推动经济发展的原动力。在人类的社会实践中，知识与人始终是形影不离的，人既是知识的载体，又是知识创新的主体，知识资源的源泉是人力资源，良好的人力资源将为组织提供无穷的发展动力。因此，可以说组织通过知识积累获取核心竞争能力的过程，必然是组织获取人力资源优势的过程。

发展经济的目的是为了改善民生，我国的国情“特质”是人口多、劳动力资源丰富，然而Romer意义上的人力资本并非一般意义上的劳动力，认知科学的研究表明，在现代社会中，体能、技能、智能三者存在两组简单的等比级数规则，即对于体能、技能与智能的获得，社会需要支付的成本分别为1∶3∶9，而人的体能、技能与智能对社会财富的贡献则分别为1∶10∶100［14］。为此，一方面，引导、激励和强化个体和组织的学习能力，鼓励个体在团队中分享知识，加强知识的扩散和转化，不断提高组织的知识创新能力，通过不断提高劳动者的专业化素质，增加劳动者身上知识存量，特别是隐性知识的存量，加快普通劳动力向人才资源的转化进程。另一方面，在推进工业化的过程中，要千方百计地拓宽就业渠道，有效地解决好就业压力，实现劳动力资源的充分利用。

4 结束语

本文认为新型工业化的实质是一种技术经济范式的确立，是科学发展观的必然产物。21世纪人类必将全面步入知识经济时代，创新已经越来越成为世界经济竞争的基础，以工业化和信息化高度融合为特征的新型工业化范式，必将成为后发国家顺应世界科技经济发展趋势，实施跨越式发展，实现富民强国的现实路径选择。

参 考 文 献：

［1］托马斯•库恩.科学革命的结构［M］.金吾伦,胡新和译.北京:北京大学出版社,2003.21-47.

［2］伊姆雷•拉卡托斯,等.批判与知识的增长［M］.周寄中译.北京:华夏出版社,1987.88-90.

［3］郑雨，沈春林.技术范式的结构意义［J］.南京航空航天大学学报（社会科学版）,1999,（1）: 62-64.

［4］Dosi G. Technological paradigms and technological trajectories［J］. Research Policy, 1982, 11（3）：147-162.

［5］Sahal D. Technological guideposts and innovation avenues［J］. Research Policy, 1985, 14（1）: 61-82.

［6］Rosenberg N. Perspectives on technology［M］. London: Cambridge University Press, 1976. 45.

［7］弗里曼,佩雷斯.结构调整危机:经济周期与投资行为.载于G•多西等编.技术进步与经济理论［M］.钟学义,沈利生,陈平等译.北京:经济科学出版社,1992.58-74.

［8］G•多西.创新过程的性质.载于G•多西等编.技术进步与经济理论［M］.钟学义，沈利生,陈平等译.北京:经济科学出版社,1992.281-282.

［9］弗里曼.绪论.载于G•多西等编.技术进步与经济理论［M］.钟学义,沈利生,陈平等译.北京:经济科学出版社,1992.2.

［10］E.F.舒马赫.小的是美好的［M］.虞鸿钧,郑关林译.北京:商务印书馆,1984.14.

［11］巴里•康芒纳.封闭的循环――自然、人和技术［M］.长春:吉林人民出版社,1999.116.

［12］西奥多•W•舒尔茨.论人力资本投资［M］.吴珠华等译.北京:北京经济学院出版社，1990.

［13］Romer P M. Endogenous technological change［J］. Journal of Political Economy, 1990, 98(5): 71-102.

第2篇：计划经济基本特征范文

关键词：制度环境；管理会计；影响；趋势

中图分类号：F606.6　文献标识码：A　文章编号：1672-3198(2009)10-0175-02

1　我国的管理会计制度环境

1949年后，通过没收官僚资本、改造民族资本和大规模经济建设，国有经济迅速成为我国经济的主体。在国有经济主体地位形成的同时，以计划管理为特征的集中计划经济体制也逐步得以确立。这种高度集中的计划经济体制尽管在当时对我国经济在比较落后的基础上迅速增长并建成比较完整的工业体系，无疑具有巨大的推动作用，但随着国民经济规模的扩大和国民经济活动标，提出了建立社会主义市场经济体制的基本框架，明确提出建立现代企业制度是国有企业改革的基本方向(马建堂和刘海泉，2000)。

可以看出，截至目前我国的经济体制仍未完成从计划向市场的全面过渡，或者说，我国仍是一个转轨经济国家。根据Roland(2∞O)的观点，转轨经济的基本特征首先表现为政府对企业经营的过度干预。首先，政府对企业的干预通常都是出于政治目的。另外，即使政府对企业的干预是以效率作为出发点，但由于政府在与国有企业的契约关系中，同时扮演“裁判员”与“运动员”的双重角色，而在与私有企业的契约关系中，却只作为“裁判员”，因此政府对国有企业的承诺要比对私有企业的承诺更容易失约。国有企业中普遍存在的“棘轮效应”(Ratchet Effect)和“预算软约束”(SoftBudgets)就是其具体的表现形式(Kornai，1980‘Roland和Sekkat。2000)。当然，私有企业也可能同样存在棘轮效应与预算软约束问题，但是由于政府对私有企业干预的成本要显著高于国有企业，从而私有企业遇到的上述问题往往要比国有企业轻微得多(Shldfer和Vishny，1994)。

其次，转轨经济国家通常都未建立完善的市场体系(包括产品市场、经理人市场、控制权市场和司法体系等)。与非国有企业相比，国有企业所面临的政策性不对等竞争条件具体表现为生产资金密集程度过高、背负沉重的职工福利负担、严重的政策性冗员以及部分产品仍存在价格扭曲等；至于我国的经理人市场，钱颖一(1996)指出，我国国有企业的经理人员虽然能够在资产使用方面获得相当的控制权，有关企业控制权的另一个重要方面。即对企业高层经理人员的任免权，却仍然牢牢控制在政府手中。黄群慧(2001)认为我国国有企业经营者系统或国有企业干部人事管理制度由于“路径依赖”而处于一种被“锁定”的状态，虽然这种具有行政级别的企业经营者制度从企业经营管理角度看并不是最有效率的，但由于计划经济体制的最初选择的“选择优势”而很难退出，因而也就不能转移到企业家的职业化状态。

2　我国管理会计制度环境对管理会计的影响

上文指出，转轨经济有的政府干预与不完善的市场体系构成了我国企业(主要是国有企业)环境的基本特征。陈信元和叶鹏飞(2000)基于我国转型经济的制度背景，从会计信息的需求者、会计信息的供给者、会计信息的供给资源以及会计信息的监督者等四个方面，分析了我国的会计环境对企业财务会计行为的影响。分析表明，由政府一手推动的会计改革在股票市场的催化下，正进一步向市场化方向发展。但由于国有企业尚未成为真正的市场主体，国有银行、会计师事务所等机构也正在转型过程之中。我国的财务会计的发展仍然主要依靠政治动力，市场主导仍需时间。那么，我国特有制度特征对管理会计研究又具有哪些影响呢?本部分将以价值管理的分析框架为线索，尝试分析上述环境对企业会计行为的影响。

笔者认为，政府干预对公司价值管理的影响将会首先反映在公司总体目标的确定上，进而影响到价值管理方案的其他方面。因为，当企业价值在更大的权重上依赖于政府的行政干预时，企业与政府的关系将是决定企业能否实现其股东价值最大化总体目标的关键。这时尽管企业通常的生产经营活动仍很重要，但已“退居二线”。相反，企业往往将从政府部门寻到更多的“租金”作为具体的经营目标。于是，公司的战略选择及业绩评价的标准也会与西方市场经济国家有根本的差异。另外，企业也会为了帮助地方政府解决就业问题，而吸收比正常经营所需要的更多的员工。这说明，利润或其他传统的价值指标将很难用来评价这些公司的业绩。具体到我国的上市公司，其会计利润指标又会受到另外一个特殊问题――关联交易问题的影响。如下文所述，由于特殊的股票发审制度安排，我国的上市公司很多是从原来的国有企业内部剥离出的一个车间或一个分厂，因此，企业上市后仍然不得不与原来的企业在业务上存在千丝万缕的联系。当上市公司存在强烈的盈余管理动机时，关联交易的存在就不可避免地降低了会计利润对经理人员努力程度的敏感性。因此。我国上市公司如何选择业绩指标评价经理人员的业绩就与西方企业有着根本的差异。

新兴市场对价值管理的影响则主要反映为公司会有更多的经营或融资活动从市场转向企业内部，从而会使得公司的经营战略或组织结构的设计与西方国家有根本的差异。例如，尽管多元化的公司战略在英美等发达的市场经济国家中会由于加重了问题从而对股东价值造成损害。Khanna和Palepu(2000)认为，新兴市场有着不同于西方成熟市场的经济特征。如信息不对称严重。契约不完备，私有产权的保护较弱和法律制度不健全等，但高度多元化经营的企业相对于单一经营企业可以更经济地克服上述问题。并且高度多元化的企业能够利用与政府的关系获得额外的经济利益，因此，多元化经营增加了企业的价值。Fauvet等(2003)也发现对于新兴市场，由于外部筹资的成本较高，内部资本市场的建立给企业带来了更大的收益。再比如，由于缺乏有效的外部经理人市场，企业激励机制的设计将可能更多地依赖内部经理人市场，从而此时企业激励经理的方式可能更多地是通过职务的晋升，而不是与业绩的挂钩。因此，这很可能是相关文献没有发现企业绩效与经理人报酬之间存在显著相关性的根本原因。

第3篇：计划经济基本特征范文

关键词：总会计师；财务总监；首席财务官

中图分类号：F270.7　文献标识码：A　文章编号：1006－3544(2011)02－0046－03

总会计师、财务总监与CFO(首席财务官)是我国企业财务负责人的三种基本形式。它们有着不同的制度基础，有着不同制度设计上的需要与考虑。它们的并存在某种意义与角度上反映了我国企业制度变革或过渡转型的过程。本文拟对这三种形式进行比较，以期能为我国企业财务负责人制度的改革提供某些启示。

一、我国企业财务负责人制度的比较与分析

(一)总会计师制度

该制度在我国1961年的《工业十七条》中提出，1985年以《会计法》的形式予以明确，1990年的《总会计师条例》作了全面、具体的规定；1999年修改后的《会计法》作了一定调整，规定“国有的和国有资产占控股地位或者主导地位的大中型企业必须设置总会计师”。

从总会计师的职能看，主要是组织本单位的会计核算、会计监督、成本管理、预算管理与财务管理等方面的工作，因而类似于西方企业中的“主计长”。但从地位看，“主计长”大致是部门经理级别的中层管理者，而总会计师则是单位行政领导成员，属于管理高层的协副职。这种地位的变迁反映了什么呢?另外，总会计师仅在前苏联、中国这样实行过计划经济体制的国家存在过或残存，那么它与该体制有什么必然联系吗?

计划经济与商品经济、市场经济中都有生产及其管理的过程，都有经济品投入与产出的过程，都需要对其投入产出关系及其效率进行衡量的信息以及提供这类信息的会计职能。社会分工的发展使这些过程更加复杂，使这种需要更加迫切，这就需要相关的专家来领导或负责该职能的履行，“主计长”与总会计师就是擅长用货币这种工具来计量或监督的专家，“货币的重要作用之一就是在错综复杂中给出统一的计量标准”。但是，在不同的经济体制下，这种作用的发挥机制与效果并不相同。

在商品经济或市场经济中，货币以市场价格的形式发挥作用，各种经济品的市场价格是由各个市场参与者通过平等、自愿、自由的博弈而形成的，是他们就经济品的“稀少性价值”进行各自分散的判断或评价的差异在信息交换过程中逐步调整的结果，因而是个社会性(集体性)的分散决策的过程。关于各种经济品的供应、需求、成本、“剩余”等方面的信息是广泛地分散于各个企业与消费者中的，是一种扁平的分布结构，这些信息其实是实时变化的，而且其中有相当一部分信息是隐含的，因而只有扁平的分散决策结构才能保证这些信息的充分流动、显示、更新与利用。这正如哈耶克指出的，“对瞬息万变的外部条件的适应能力是推动经济向前发展的真正原动力。它需要满足两个先决条件：(1)决定权必须始终掌握在个人手中，他们比所有的计划机关都能更准确、更迅速地对自己领域内的变化做出反应。……。(2)竞争市场上的自由的价格的形成。……价格体系如‘用来记录变化的机器’，有这一条件，现代的劳动分工以及生产资料的协调应用才能成为可能”。在这些条件下，市场价格能比较公允、客观、准确、动态地衡量各经济品的“稀少性价值”及其变化。

而在计划经济体制下，货币实际上是以计划价格的形式来发挥作用，即由计划者通过行政机制来确定价格。这是通过多层级的金字塔结构来进行集中的决策，信息的利用结构与其极其扁平的分布结构极不匹配，信息自下而上与自上而下的传递都会产生严重的衰减、扭曲或失真，因而会导致决策的严重失误和执行的走样，“上有政策、下有对策”成为计划经济体制或行政体制中的常态，根本症结在于它企图以一种工程性的过程来集中地处理浩瀚如海的信息，在于计划者自负地高估了自己有限的理性。因此，以计划价格来衡量各种经济品的价值往往是出于计划者的一种“臆想”，具有相当的盲目性，而且这种衡量又是刚性的，不能适应其特殊性状态的变化，往往陷入“头痛医头，脚痛医脚”的被动状态。

正因为如此，计划经济体制下企业对其生产过程、投入产出过程的计量与监督更为困难和复杂，因而计划者寄希望于相当精明的会计技术专家来解决这个超级计量难题：即在缺乏市场价格及其中所包含的大量信息的情况下去衡量这些过程的效率、效益。激励措施是行政体系中常用的方法，即提高这类专家的行政级别或地位，尽管在事实上这些专家也不可能完成这个只能在市场中才能完成的任务。

(二)财务总监制度

该制度起源于西方国家的国有企业，是在市场经济中国有企业的所有权或出资者职能与其经营权相分离的背景下，为抑制“内部人控制”等问题及其引致的成本而设计与采用的制度安排。我国实行这种财务负责人制度也是基于类似的背景与考虑。

财务总监首要与主要的职责在于“监督”，即受所有者或出资者之托从财务活动或过程的意义上对经理层进行监督，以有助于实现委托人的保值增值目的。这里我们想讨论的问题是：为什么财务总监制度是起源于西方国家的国有企业，而不是较其更早形成与更广泛存在的私有企业或基于私有产权的公司制企业呢?

对于私有企业，所有者(业主或合伙人)对企业财物(资产)的运作过程进行绝对的、直接性的控制，其“财”(价值)与“物”(实物)是结合在一起进行控制的，当然不需要设置什么单独的财务总监了，老板自己就兼了。对于基于私有产权的公司，其设立的初衷就是为了扩大资本、分散风险、提高经营效率，多个所有者(股东)的存在与所有权和经营权的分离成为其基本特征，股东们是以股东会这种组织化形式掌握包括重大事项的决策权在内的最高权力，并委托董事会与监事会而不是一个单一的财务总监来节制、评价与监督经理层。至于国有企业，其出资者职能由政府或其机构履行，是以外在于企业的行政体制来实施监督的，这在计划经济体制下是不计效率地从实物层面来实施事无巨细的管理(包括监督)，也不需要财务总监(总会计师部分地履行了其职能)。但在市场经济中，这种监督由于效率太低而不可能实行，只能实行“两权”分离，相应地对国有资产的实物监督也转为了对国有资本的价值监督(保值增值)，因而选派财务总监来负责该任务成为其中的制度安排之一。

(三)CFO(首席财务官)制度

国内不少文献将西方国家的CFO与财务总监混同，其实二者在性质、职能、身份等方面都有着根本的区别。CFO(Chief Financial Officer)是企业负责财务运作及其管理的主要的、专业的高管团队成员，虽

然是由出资者或其代表(如董事会)聘任，但一旦聘任后就是作为总经理班子的成员来展开工作的，即是相对独立于出资者的，而不是像财务总监那样仍受出资者的直接控制，如在人事、薪酬、定期或不定期的工作汇报等方面。在职能上，CFO首要与主要的职能在于提升企业财务活动的效率与企业经营活动的效益，即在于经营而非监督，在于创造“剩余”而非抑制成本。可见，CFO制度的根本目的在于进一步地发挥经营管理层的专业性优势，而不是抑制“两权”分离所带来的劣势。

那么，我们要问：“两权”分离带来的问题不需要CFO制度来解决了吗?事实上实行该制度的基本背景就是：(1)企业或公司实行了有效的激励约束制度，比如经理持股计划、员工持股计划、利润分享计划、股票期权计划等，从而在一定程度上实现了“经营者的所有者化”，使“两权”分离实现了部分的融合，既通过剩余索取权与剩余控制权的匹配实现对人力资本所有者的激励，又通过利益机制弥补了人力资本难以抵押的缺陷而形成的约束。从制度经济学来理解，这实际上是以成本中激励成本的增加替代其监督成本及目标偏差引致的效率损失，并力图产生“制度剩余”。(2)市场(包括资本市场与经理市场)较为成熟，市场机制对经理层的行为监督与绩效评价在相当程度上以显现化、持续化的方式进行。(3)企业或公司形成并运行有效的治理结构，在企业权力包括财权的配置上实现了基本的制衡。也可以说，“两权”分离引致的问题已在相当程度上从更为根本或基础的市场制度、产权结构、治理结构等方面得到较好的解决，从而有可能让属于更具操作意义的管理制度组成部分的CFO制度主要着力于财务方面专业优势的发挥。

(四)三种财务负责人制度的比较

综合以上分析，我们可以看到，总会计师制度形成于计划经济体制，是在不能从市场中得到关于投入与产出的各种经济品的“稀少性价值”的价格信息的情况下，计划者出于强化企业会计核算功能的需要而设计的一种行政措施。其职能以会计核算为主，以服务于国有资产的各级人为主要目的的会计监督为辅。这种财务负责人制度反映的是把会计当成一种核算技术或工具的理念，是把总会计师视为该技术或工具的工程专家的理念，也是“31程经济学”在会计领域中的体现。

财务总监制度得以形成的基本背景包括：(1)国有资产的“两权”分离引致了各种问题需要抑制；(2)在市场经济中，政府对国有资产从具体的实物层面的过程管理转向注重其中重要环节的价值管理；(3)政府作为惟一或绝对控制的出资者，使企业规范的治理结构难以形成或形同虚设。该制度的出发点在于政府这个特殊的出资者为抑制问题而委派专门代表――财务总监对国有资产的运作进行价值层面上的监督，也即财务监督，以保证国有资本的保值增值。其基本职能在于财务监督而不是提升理财效益。严格来说，它在财务创新上的意义并不大，实际上是种以“人”(财务总监)治“人”(其他经理层或人)的人事安排，因而反映的是“人治”的理念，是一种对其人半信半疑并施予宫廷权术的理念，

CFO制度的基本背景是市场制度或环境的基本成熟与企业或公司治理结构的基本完善和有效。其目的是充分发挥CFO的专业才能与优势，通过企业财务运作效率的提升为企业创造更多的“剩余”。因而，CFO的基本职能是在与资本市场的沟通中高效地配置企业的财务资源，而非会计核算。CFO既不像总会计师那样成为CEO的副手、对其负责，也不像财务总监那样去监督、约束甚至掣肘CEO，而是作为其战略合作伙伴，有如篮球团队中后卫与前锋的关系。这反映出通过完善市场与企业制度的根本层面(股权结构、治理结构、激励约束制度等)来解决问题，并激励与约束包括CFO在内的经理层的理念。

二、三种财务负责人制度的实施与演进

我国社会主义市场经济的建立与深入发展，使总会计师的性质、适用范围和基本职能都发生了相当的变化。总会计师不再只是与市场隔离的、负责企业内部会计核算的工程技术性专家，而是要负责与市场特别是资本市场沟通并配置企业财务资源的市场活动家。其适用范围也随国有经济的调整而调整。2003年的《企业国有资产监督管理条例》中明确在“国有企业、国有独资、国有控股、国有参股公司”中采用该制度。其基本职能也不只是局限于负责会计核算与会计监督，而是扩充到财务运作的方方面面。实际上是逐渐向西方发达国家的CFO职能靠拢。正因为如此，2002年11月，中国总会计师协会将其英文名称中的“General Accountants”改为“Chief Finan-cial Officer(CFO)”，是以先实至而后名归的方式显示了这种发展方向或趋势。

在我国财务总监制度率先在深圳市试用，后在各个地方政府或企业集团的国有资产管理中得到较广泛的应用，但仍未形成统一、明确的制度规范。正如以上分析，它与其说是种制度创新，还不如说是种人事安排上的调整。该制度的基本特征之一是财务总监由惟一或绝对控制的出资者委派，在人事关系上隶属于他，在职能履行上听命于他，因此这并不是一种规范的企业治理的制度安排。严格来说，它只能在仅存在惟一的出资者的企业中才能适用，比如国有企业、国有独资公司或私有资本独占的企业(包括家庭资本联合完全控制的公司)，因为只要出资者是多元化的，即便另外的股东所占股份微不足道，按《公司法》的规定，财务总监也不能由绝对控制的股东直接指定或委派，而应通过股东大会批准或由股东大会产生的董事会聘任，尽管按这种治理程序得到的实质结果会大同小异，但程序上的公开、公平、公正的要求还是要履行的；财务总监应对全体股东而不是仅对其中之一负责；财务总监应隶属于监事会而非像大股东的特派员那样独自地展开工作。

CFO制度在我国目前仅在一些国际化程度较高的企业实施，据《首席财务官》杂志“2005年度中国CFO生存状况调查报告”显示：有70.76％的中国财务负责人的主要职能仍是会计核算、监督与日常的、中低端的、常规性的财务管理，即“主计长”与“财务经理”职能的简单叠加而已。可见，在我国CFO还不是一种成熟或占主流的财务负责人制度，实际上它所需要的基本条件在我国还不够成熟。

总之，总会计师制度在我国是计划经济体制产物的残存，财务总监制度是仅适应于特殊出资者状况的一种权宜的人事安排措施，从现代企业制度的发展需要来说，CFO制度将是主流的发展方向或趋势。我们应在市场制度、股权结构、企业或公司治理结构、激励与约束制度等方面积极地创造条件，才能使之成为主流的财务负责人制度。在此之前，财务副总(并不等同于CFO)将是CFO的替代性前身。

参考文献：

第4篇：计划经济基本特征范文

关键词：设计单位；经营管理；经营机制

1　设计单位经营机制的转变

工程设计咨询业在国家整个国民经济基础建设事业中起着非常重要的积极作用，它要求从业人员精，技术含量高，知识更新快，社会责任大。在市场经济条件下，工程设计单位经营机制的改革面临新的机遇与挑战。我国的设计单位与国外的工程公司、咨询设计公司、设计事务所、岩土工程公司等不仅是名称不同，更重要的是服务的深度和广度不同，经营范围和服务方式与国外有较大的差异，我国入关，国门打开，国内的建设体制习惯做法与国际惯例将逐步融合。随着市场经济的变更，工程设计单位也逐步向科技型企业改制。

在核发事业费阶段，设计单位的经营管理机制实行的完全意义上的计划经济，任务由行政计划下达，经费由行政按人头事业费计划全额核拨，人事按行政机关事业单位统一管理调动。当时国家每年要为设计事业计划列支费用3亿元，所有设计单位靠的是吃国家财政的大锅饭。

在实行自收自支事业单位企业化管理阶段，设计单位的经营管理机制发生了深刻的变化，任务和经费实现了社会化，在人员和收益分配等方面还保留着较浓厚的计划经济事业单位的色彩，但已明显具备了由计划经济向市场经济转变型期的经营特征，其最突出的方面就在于随着国家基础建设投资多元化市场的形成，设计单位吃国家财政大锅饭的局面发生了根本转变，全面实行技术经济承包责任制。到2000年，设计行业有从业人员大约70万，每年实现近300亿元的设计费不再由国家事业费负担，设计行业的生产能力得到了长足发展，70万人300亿元的经费支撑着国家每年数千亿元的基本建设固定投资，随着社会经济发展的日趋市场化，设计单位事业性质经营机制的弊端也日趋显现出来。一方面机制不活，功能单一，传统的经营管理方式，离开了行政保护，已不能与发展的市场相适应。另一方面资质失控，队伍过剩，市场行为不规范的低资质竞争，发育了设计隐形市场，使设计的技术含量降低，更加剧了设计市场的无序竞争，造成了设计质量的可靠性降低。虽然不少设计单位的营业额在提高，但随着技术更新的加快，经费开支的加大，单位效益明显在滑坡，技术进步后劲缺乏。有些单位甚至到了难以为继的境地，技术人员流失严重。因此1999年12月国务院（1999）101号文批转了国家建设部等六部委5关于工程设计体制改革的若干意见6，明确指出改制的目标是将/设计单位由现行的事业性质改为科技型企业，使之成为适应市场经济要求的法人实体和市场主体。0至此，历时20年的设计单位体制改革进入了实质性的攻坚阶段。

改企建制就是要使设计单位彻底与计划经济脱钩，激活设计单位的市场经营机制，使之加速朝着社会主义市场经济的方向迈进。为设计单位的经营管理创新发展，提供有力的平台和更为广泛的发展空间。

2　项目管理

远在1998年，中国建筑设计协会就把/积极探索建筑设计单位建立以项目管理为中心的管理体制0作为工作要点。近年来，不少设计单位在项目管理体制建设方面进行了许多积极有益的尝试。工程设计单位的经营、质量、信誉、技术和服务都是通过工程项目来体现的。工程项目设计服务的快慢好坏，收益的高低集中反映着设计单位的经营管理水平和企业整体素质，因而确立以项目为中心的设计经营管理机制就显得非常重要。

在对工程项目设计咨询服务的全过程中，项目组织是实现项目生产经营活动最基本的生产组织单元，在项目实施过程中项目组成成为一个阶段性的实体，项目经理或项目负责人应对所服务的项目在进度、质量、收益、开支、分配等方面代表单位对内对外总负责，并应当拥有项目组成人员的择用权。设计单位应围绕工程项目建立健全相应的项目预期的经营目标。项目技术经济承包责任制的实行与国际通行的工程咨询管理惯例也是相符合的，它的实施既有利于工作效率的提高也有利于各方面的工作责任的明确，项目组责、权、利的统一，更有利于充分发挥和调动项目工程技术人员的主观能动性和创造性。确立以项目为中心的设计经营管理机制，实行项目经理为核心的经济技术责任制，必将会给设计单位的生产注入新的活力，也一定会对工程设计咨询业经营管理机制与市场经济的接轨起到积极的推动促进作用。

3　质量管理

提出：/提高建筑工程质量，直接关系人民的利益，是建设系统一项十分重要的任务。做好这项工作，要靠制度保证，靠科学技术，还要靠过硬的队伍。

设计单位是工程建设的灵魂，是新技术、新工艺、新材料应用的载体。没有先进的设计，就没有先进的工程、先进的产品。从工程建设总体角度讲，设计单位的整体水平，反映了国家整体技术水平。

全面质量管理自80年代全面进行以来，对企业的管理起了很大的促进作用。它的内涵体现出一个组织以质量为中心，以全员参与为基础，通过让顾客和本组织所有成员及社会受益而达到长期成功的管理目的。

对于设计行业来说，建筑设计所体现的工程质量，是通过设计文件和图纸表达反映出来的，建筑产品不同于一般的工业产品，它是设计人员脑力劳动和体力劳动相结合的产物，设计质量不仅取决于严格执行各类标准，还依赖于技术人员的创造性思维。/人0是设计产品质量的关键。技术人员的能动性起着非常重要的作用，人的能动性在设计产品的质量管理中具有举足轻重的地位。建立质量奖惩制度，提高人员的能动性，使职工能积极的工作，从本质上保证质量体系正常运行，是实现质量管理目标的重要手段。奖优罚劣，是奖惩制度的核心，是增加技术人员能动性的强心剂。

技术人员的教育培训制度是保证设计产品质量的重要因素。提高工作质量和产品质量的关键在于提高人员质量，人员质量在于其综合素质的提高，包括人员的思想政治觉悟、职业道德、业务水平、质量意识等方面。设计单位质量管理是用人的质量来保证工作质量，用工作质量来保证设计产品的质量。建立质量奖惩制度，完善人员教育培训机制是管理中的重中之重。

狠抓质量管理，提高设计质量和技术水平上下功夫，坚持质量第一，不断完善质量保证体系，搞好泉源、全过程的质量管理，坚持经常性的质量教育，硬化质量标准，积极做好技术标准化工作，加强人才培训，提高队伍素质，增加科技含量，不断推出优秀的设计成果，树立精品意识，争创一流设计。

4　财务管理

财务管理是一种经济管理活动，它的目标是企业经济活动所希望的结果，制约着财务管理活动的基本特征和发展方向，是企业价值的最大化。为实现财务管理目标，必须做出正确的财务决策，充分考虑财务风险的特征、表现及规避。设计单位的财务管理比较简单，但也具有企业财务管理的基本特征。以企业财务通则和行业财务制度为准则，组织好各项财务活动，加强经济核算，加强成本管理，控制费用支出，监督收入的实现，按项目参与经济预测及经营决策，对成本和费用进行有效的管理和控制。实现财务管理的目标、决策和风险有机统一，建立财务决策支持系统，为设计单位的生存和发展提供有利的软件系统，为以后的发展提供后劲。

参考文献：

第5篇：计划经济基本特征范文

课程体系是人才培养计划的主要构成部分，是人才培养目标实现、人才培养规格塑造、人才培养特色体现的主要教学载体[1]。我国高等教育课程结构体系的设置，从建国之初到现在经历了以下几个主要阶段：

(1)20世纪建国之初，我国高等教育的课程结构体系，采用的是前苏联的模式。其基本特征是：课程结构体系高度集中统一，表现为全国统一的教学计划、教学大纲和教材，把培养“现成的专家”作为高等学校本科的目标[2]。

(2)20世纪50年代末至80年代初，高等教育的课程体系虽然有所调整、改革与发展，但基本的框架、结构体系没有多大变化。课程体系的基本特征是：课程模式集中度高、统一性强；课程内容以及教材选择，主要遵循教学计划与教学大纲的规定和要求；课程建设也是根据以上内容与要求进行管理与实施的[3]。

(3)20世纪80年代后，随着我国改革开放进程的逐步推进，计划经济向社会主义市场经济的转变，我国的经济、科技、教育思想观念等都发生着前所未有的巨变，因此，计划经济体制下高度集中、统一的课程结构体系越来越显露出其存在的问题与弊端，已不适应社会主义市场经济的发展对全面发展型人才的要求。为此，我国高校课程结构体系的全新改革也应运而生，特别是20世纪90年代后期至21世纪初，随着我国高校连续数年的不断扩招，我国高等教育的发展从精英教育向大众化教育的转变，因此，高校课程结构体系设置的科学性、合理性以及教学手段与方法的改革就成为我国高等教育改革的重心，高校的课程设置从“学科中心型”向综合化发展，课程模式从单一走向多样化，课程内容趋向现代化。

二、林业高等院校本科专业人才培养课程设置的现状分析

我国林业高等教育的课程体系的设置同样经历了上述三个主要阶段。最初的课程体系沿袭了原苏联的模式，是根据当时林业资源的状况、国家对木材的需求以及林区亟待开发的形势而设置的[4]。其弊端是：知识结构单一、专业知识面狭窄。20世纪80年代以后，随着改革开放的逐步深入，我国经济体制由计划经济向社会主义市场经济的转轨，为此，林业的持续、稳定和协调发展就必须以市场经济为导向，以生态环境建设为基础。因此，旧有的课程体系就体现出与时展的步伐不相一致，而且不适应现代林业发展实际需要的矛盾。我国高等教育理论界针对现行人才培养模式存在的种种问题与弊端，积极、广泛地开展了本科教育人才培养模式改革的理论探索和教育教学实践。林业高等院校的教育者们，也针对专业人才培养模式进行了一系列的改革。虽然经过不断的改革探索与实践，但专业人才培养模式的课程结构体系设置仍然存在如下问题[5]：(1)课程体系与教学内容陈旧，不适应时展的需求。(2)忽视人文社会科学课程，不注重学生综合素质的培养。(3)课程体系不完善，专业课程与非专业课程结构失衡。(4)必修课偏多，选修课不足。(5)实践性课程严重不足。

三、课程结构体系设置的改革与构建

培养方案是高校教学工作的规范性文件，是高校组织教学和培养人才的依据。人才培养目标与培养规格的具体实践通过培养方案得以体现与实施。因此，构建科学、合理的人才培养方案，应首先明确培养方案的构建主线；其次，根据不同的学科专业，选择适合本学科专业的课程体系的结构模式。针对林业院校本科专业人才培养方案的现状及弊端，根据21世纪社会经济发展对人才所提出的“知识、能力、素质”全面、协调发展的需求，经过广泛的调研，采用“平台+模块”式结构，以“融知识传授、能力培养和素质提高为一体”作为构建本科专业人才培养方案的主线，建立了“三体系、三平台、多专业方向模块”的课程结构体系，见表1。

1、课程结构体系的特点

由表1可知，该课程结构体系表具有以下特点：其一，“三体系”包括理论教学、实践教学和创新能力与素质拓展等三个体系。理论教学与实践教学这两个体系彼此之间既相对独立又相互联系，理论教学体系中的每一课程模块大都有与之相应的实践教学环节，而且实践教学环节贯穿于整个人才培养过程之中。其二，“三平台”包括公共基础课程平台、学科基础课程平台和专业课程平台。模块是专业知识体系的内容分解，并按其结构与功能组合而成各种课程群。其三，在公共基础课程平台，设置的各类课程模块旨在从“德、智、体、美”等全面发展的角度注重对学生思想政治素质、文化素质与身体心理素质的教育与培养。其四，专业课程平台构建了专业必修课程模块和专业选修课程模块两个模块群，可以让学生根据个人的兴趣、爱好自由选择专业方向，充分体现了分流培养的个性。

2、课程结构体系的调整与改革

调整了课程结构和各模块课程比例，进一步完善了“厚基础、宽口径、强能力、高素质”人才培养模式。课程结构调整主要有以下几点：

(1)各专业的基础课和学科基础课按照一级学科范围进行设置，课时量占总理论课时量的44%，学科基础选修课课时量占总理论课时量的8%左右。必修和选修的基础课课程总量能满足专业对基础知识的要求，体现了厚基础的模式。

(2)专业必修课课程具有较宽的覆盖面，包含了专业面向领域的多种知识点，体现了宽口径的特征。

(3)在选修课课程组中淡化了“专业方向”的概念，设置了多个知识模块课程组，允许学生在“专”与“宽”的两种选样中进行选择，使学生的知识结构能够具有宽、专结合的特征，更加适应社会对人才知识、能力和素质的要求。

(4)各专业的基础课按学科门类设置，学科基础课按一级学科设置，专业课按专业大类要求设置，层次分明，体系完整。各专业课程体系设置构建起专业大类基础课程平台，如机械类大类基础课程平台就适应机械设计及其自动化、森林工程、交通运输、材料成型及控制工程、热能与动力工程等专业；工商管理类大类基础课程平台就适应会计学、旅游管理、人力资源管理、市场营销等专业；除此之外，还构建了经济学类、电气信息类等大类基础课程平台。

3、实践教学课程体系的构建

实践教学是培养学生实践能力的有力手段和培养创新人才的关键。林业院校所开设的与林业相关的各专业都是实践性较强的专业，更需要进一步加强实践教学环节，培养实践能力强的本科层次人才。通过多年的改革实践，基本构建了各专业相对独立、渐进式、立体化和开放性的实践教学课程体系。

相对独立：逐步改变实践教学依附理论教学的传统，将实验课程、课程设计(论文)、实习等单独列课，单独考核和计算学分，学生获得规定的实践教学学分作为毕业和获得学位的必备条件。

渐进式：按照公共基础技能、专业基础能力、专业能力与创新能力对实验（实践）教学环节分类，结合专业知识教育和学生认知规律，科学合理地安排和实施实践教学环节，建立起渐进式的学生实践能力与创新能力的培养模式。

第6篇：计划经济基本特征范文

在经济学理论上,我们可以将增长的陷阱分为三类:低收入陷阱;中等收入陷阱和高收入陷阱。低收入陷阱又称为“贫困陷阱”,是指处于贫困状态的国家由于贫困而不断地再生产出贫困,长期处于贫困的恶性循环中而不能自拔。现在处于低收入陷阱的典型国家包括老挝、埃塞俄比亚。这些国家没有自然资源、没有地域优势(不靠海)、也没有FDI(国际直接投资)。现在处于中等收入陷阱的典型国家是泰国、马来西亚,这些国家有FDI,有地域优势(靠海),但是这些因素不足以让它们达到高收入。处于高收入陷阱的典型国家有文莱,科威特,沙特阿拉伯,这些国家有自然资源的优势。经济学家普遍认为打破这三类陷阱的关键在于摆脱过分依赖外在因素,经济增长需要内生化。

根据历史统计数据,一国的经济发展可以分为四个阶段:第一个阶段为吸引外资阶段。这一阶段是积极的吸引外资,但是处于利用外资的初级阶段,制造业处于外商的绝对控制下。现在的越南就处于这一阶段。第二个阶段是工业聚集阶段。这一阶段制造业虽然也处在外资的控制下,但是出现了支柱性的产业。现在的泰国、马来西亚处于这一阶段。第三个阶段是技术吸收阶段。处于这一阶段的国家已经掌握了管理能力和一定的技术,可以独立生产出高质量的产品。现在的韩国、中国台湾处于这一阶段。第四个阶段是创造阶段。处于这一阶段的国家可以实行全面创新,产品设计,在全球处于领先地位。现在的日本、美国、欧盟就处于这一阶段。

从第二阶段到第三阶段的过度如果不成功,就会陷入中等收入陷阱。泰国、马来西亚、越南等国家就是典型,其原因在于没有将国外的技术、管理消化,其工业化过多的基于外部因素,而不是基于内在的价值创造。对于这些国家来说,对外开放和吸引外资可以使得它们达到中等收入,但是更高收入的取得则需要它们采取主动的政策,使私人的创造力得到激发。如果增长仅仅是由于外部因素(地域优势、丰富的自然资源、外商直接投资、政府开发援助(ODA))导致的,那么陷阱迟早会出现。

并不是所有的中等收入国家都会陷入陷阱,“中等收入陷阱”只是个例,而不是通论,并非魔咒。迄今为止,国际上公认的成功突破中等收入国家陷阱的国家或地区是日本和亚洲四小龙。而拉美各经济体(典型的如巴西)已进入中等收入陷阱。东亚、东南亚以及东盟国家和地区(典型的如马来西亚)正面临中等收入陷阱的挑战。中东和俄罗斯等资源立国型国家也有可能陷入中等收入陷阱。

陷入“中等收入陷阱”国家的几个基本特征

迄今为止,经济发展理论中有关发展中国家摆脱贫困陷阱的文献很多,而对于一个国家如何突破中等收入发展阶段,向高中等收入阶段乃至高收入阶段跨越的系统理论却很少。从既有的文献中,我们发现陷入“中等收入陷阱”的国家主要由于以下几个原因:收入差距过大;人力资本积累缓慢,增长模式转型不成功;金融体系脆弱;劳动力转移困难;民主进程缓慢与腐败。

收入差距拉大。收入差距的扩大达到一定程度之后,就会由于私人消费不足而导致严重的需求不足,经济增长将完全失去动力。这一因素在拉美国家尤为普遍(智利、巴西、阿根廷和秘鲁等)。

人力资本积累缓慢,增长模式转型不成功。现代经济增长理论指出,当物资资本增长到一定程度之后,由于资本的边际产量递减效应,经济增长必然放缓。这时技术进步(或者说人力资本的积累)就成为维持经济快速增长的主要动力。如果能够在政策层面实现技术进步,便可继续维持高经济增长率。相反,如果经济政策不能保证这一点,就会陷入增长停滞。这一现象在东亚国家表现的较为突出。

金融体系脆弱。东南亚金融危机为这一原因提供了一个非常恰当的案例。自1997年以来,东南亚各国已建立起大量的外汇储备作为防范危机的缓冲器,但这可能会产生不良副作用,即造成经济过热和资产价格泡沫。就连上世纪的日本也因为这个原因经历了“十年”衰退。

第7篇：计划经济基本特征范文

财务风险存在于企业财务管理每一环节，因此，在开展财务管理工作时，需以财务风险成因、类型与基本特征为指导，采取具有针对性的应对措施，达到防范企业财务风险的目的，推动企业不断发展。

财务风险，属于经济风险范畴，其不仅包括风险特性，而且蕴含经济因素，针对企业财务风险的基本特征，可用四个词语概括，即客观性、全面性、激励性和不确定性。（1）客观性：指财务风险不以人的意识发生转移，客观存在于企业中。（2）全面性：指企业经济活动全过程均有涉及财务风险，财务管理各环节与多种财务关系是其主要体现。（3）激励性：指基于财务风险条件下，企业采取切实可行的措施，对财务风险进行防范和控制，促使财务管理效率得到提高，达到提高企业经济效益的目的。（4）不确定性：指虽然通过财务措施可估计和控制财务风险，但基于多方面因素影响下，致使人们对财务风险的认知与控制能力存在局限性，导致财务风险程度和大小具有不确定性。

二、导致企业出现财务风险的原因

财务风险是束缚企业发展的重要因素，使得企业经济效益与社会效益下降。然而，导致企业存在财务风险的因素多种多样，主要包括以下几方面的原因：

1.财务管理观念不强

一般而言，企业规模较大，致使混合管理企业财务成为普遍现象，导致会计人员财务管理工作量大大增加。与此同时，由于财务管理观念不强，致使财务管理出现混乱现象，使得财务管理工作效率难以提高，阻碍企业长足发展。

2.未构建健全的财务分析管理制度

基于经营成本压力下，企业缺乏健全的财务分析管理制度，未以会计规范为指导，科学设置会计机构。同时，部分会计人员虽然具备初步的专业知识与技能，但其理财方式落后，管理观念不强，基于企业会计机构作用下，分工缺乏细化、层次较模糊等问题频频出现，导致企业出现财务风险。

3.融资渠道单一化

融资渠道单一化是制约企业发展的关键性因素，除企业内部融资外，商业银行贷款、发行债券和股票是企业主要的融资途径，具有单一化特点。针对银行贷款融资方式而言，银行在考虑到企业财务管理现状、风险高等因素下，放缓贷款发放速度。针对发行企业债券融资方式而言，受企业债券信用度低等条件影响，导致投资者对企业投资信心不高，大大增加了债券融资困难，加之企业存在金融风险因素，获得政府部门的批准较难。针对发放股票融资方式而言，目前，虽然诸多企业已成为上市公司，但通过股票达到融资需求难度较大。

4.财务分析效率低

一般而言，企业经营规模较大，管理存在单一化问题，短期投资是企业所追求的目标。与此同时，由于企业财务分析效率低下，市场论证缺乏科学性，难以达到预期管理效果，致使企业财务负担增加。

三、企业财务风险防范措施

基于我国计划经济转变为特色市场经济的过程中，财务风险在企业中避免不了。因此，为防范财务风险，减少财务风险对企业的影响，企业应采取可行措施，达到控制财务风险的目的，推动企业发展。

1.构建健全的法律制度

构建健全的法律制度，主要针对国家而言。经营规模大、财务风险抵抗能力低等是企业的基本特点，加之企业存在资金经营水平低等问题，致使市场融资存在较大风险。在此背景下，国家应通过完善法律制度的方式，规范企业经营行为的同时，给予企业适当的优惠政策，借鉴国外成功经验，指导我国构建健全的法律制度。例如，美国的《电力企业法》以及日本的《电力企业基本法》等。

2.融资途径多样化

资金缺乏是束缚企业长足发展的关键因素，然而，合理负债是推动企业发展的有效手段。鉴于此，实现企业融资途径多样化显得尤为重要。基于宏观条件下，以国家政策与法规为指导，结合企业实际发展状况，采用多样化方式，达到融资目的。在此，笔者介绍两种融资方式：

第一，租赁融资模式：租赁融资，指基于融资为最终目的的基础上，企业实施的信用手段，采用租金方式，实施分期返回所融资金的融资模式。针对租赁融资模式，其未明确规定企业的信用要求，满足项目现金流量即可。在此前提下，企业通过租赁融资，缓解企业资金紧张状况，进而引进先进机械、设备，减少企业现金大量流出，保证企业经营周转正常运行。同时，在一定程度上，租赁融资模式可达到避税的效果。

第二，直接融资模式：目前，针对诸多地区，企业融资模块已初步建立，对于业绩优秀但资金紧张的企业而言，该模块扮演着理想融资的媒介角色，达到缓解企业资金偿还压力的目的。与此同时，针对融资金额偏大的情况，采用增加股东所有权的方式，通过社会筹集资金，为企业发展提供有效动力，优化企业权益框架，改革传统管理模式，为企业长足发展奠定基础。

3.构建一支综合素质高、专业能力强的财会队伍

财会工作人员与企业财务分析效率存在直接联系，是企业有效防范财务风险的保障，是推动企业可持续发展的内在动力。因此，构建一支综合质素高、专业能力强的财会队伍在企业防范财务风险过程中显得尤为重要。基于此，企业通过定期或不定期的专业知识培训与教育讲座，指导财会工作人员深化学习财会相关知识，提升财会人员工作能力，迫使其秉承着严谨、认真、负责的工作态度，以饱满的热情投入到工作中去，保证财务风险防范工作有序开展，为构建一支综合素质高、专业能力强的财会队伍创造有利条件。同时，完善奖惩制度，明确奖惩评定标准，例如，针对工作效率高、认真负责的工作人员给予及时的物质或精神奖励，针对工作效率低、不认真负责，且存在侥幸心理的工作人员，给予相对应的惩罚。与此同时，引导财会工作人员感到危机感，激发财会人员工作积极性与主动性，迫使其主动学习，从而提升自我，使其更好地开展财务风险防范工作，提高财务风险防范效果，推动企业发展。

4.强化投资风险防范意识

基于企业发展特点条件下，企业以自身财务风险为指导，达到投资科学化效果。具体而言，投资前，研究并论证投资可行性，在优化投资防范的前提下，及时总结、评价投资项目，科学管理工程项目，达到强化投资风险防范意识的目的。

第8篇：计划经济基本特征范文

关键词： 商务服务业上市公司；绩效；影响因素

中图分类号：F276.6文献标识码：A文章编号：1003-7217（2015）03-0078-06

一、引言

2014年前三个季度第一、第二、第三产业同比增长率依次为：4.2%、7.4%、7.9%，第三产业的增速超过一、二产业，意味着中国经济正由“工业主导型”向“服务主导型”转变[1]。在经济新常态下，商务服务业作为现代服务业的重要构成部分和优先发展部分，颇具研究意义，而国内对此研究却较少 [2]。目前，国内在此领域的研究主要聚集在行业层面和区域经济层面，尚未发现针对商务服务业从微观层面（即单个企业层面）进行研究的学术成果。而企业是构成行业的基本单位，单个企业的内部状态研究是了解一个行业发展态势、发现症结所在的根本依据。基于此，本文以中国商务服务业上市公司为研究对象，对其2009～2013年的绩效状况进行分析，并从内部寻找影响绩效的因素，为促进商务服务业企业发展提供建议，为从微观层面研究商务服务业抛砖引玉。

二、文献综述与假设

（一）绩效

在战略管理领域，“绩效”是一个重要的持续热点 [3]。关于绩效的测量，Liargovas和Skandalis（2010）[4]总结了13篇影响力较大的文章对绩效测量指标的使用情况，其中，使用频率最高的是总资产收益率（ROA）和净资产收益率（ROE）。据此，本文选用ROA和ROE两个指标测量绩效。

绩效是企业发展程度和经营成果的集中体现。根据供需理论，需求是市场存在和行业形成的根基。一方面，转轨中的中国经济需要商务服务业。在由计划经济向市场经济转轨过程中，商务服务业的作用逐步凸显，为生产、贸易等类型企业提供专业服务、配套服务，促进市场经济体制完善。因此，不少地方政府已意识到商务服务业的作用，出台了相关的优惠政策。另一方面，中小微企业需要商务服务业。随着创业环境的优化，中小微企业孵化量提升，需要更多的商务服务业提供配套服务。商务服务业的需求方主要是生产型企业，尤其是中小微生产型企业 [5]。总之，商务服务业处于一个良好的发展时期。据此假设1：

H1：近年来，商务服务业上市公司整体绩效大幅提升。

同一行业的企业面临共同的外部环境，但企业具有异质性，不同企业在组织结构、管理制度、劳动力素质等方面存在差异[6]，因此，在同一行业，有些企业盈利颇多，有些却是惨淡经营或濒临破产[7]。据此假设2：

H2：商务服务业各上市公司间绩效存在显著差异。

（二）绩效影响因素

绩效影响因素的测量亦存在较大差异。Liargovas和Skandalis（2010）[4]、Rosairo等（2012）[8]、Khalifa和Shafii（2013）[9]、舒谦和陈治亚（2014）[10]均从不同层面研究了绩效影响因素，且得出了相互矛盾的结论。综合以上学者的研究，本文归纳出企业绩效影响因素的四个维度（见图1），并基于此提出假设，构建影响因素模型。

图1绩效影响因素框架

1.基本特征：企业规模和企业年龄。规模、年龄是企业异质性的外在表现，在对绩效的影响上通常作为控制变量。有效规模理论认为企业存在最佳有效规模，规模与绩效呈倒“U”型关系。年龄与企业绩效的关系则缺乏足够的论证。年龄较大企业积累更多的资源、经验与技能，在规范性和要素禀赋上优于年轻企业，但在变革能力和增长能力上往往较弱。在新兴市场中，商务服务业处于前期成长阶段，经验积累和规模效应相对重要，据此假设3：

H3：基本特征是影响绩效的关键因素之一。

此假设包含以下分假设：

H3a：规模对商务服务业上市公司绩效具有显著促进作用；

H3b：年龄对商务服务业上市公司绩效具有显著促进作用。

财经理论与实践（双月刊）2015年第3期2015年第3期（总第195期）陈青姣，盖玉坤：商务服务业上市公司绩效及影响因素分析基于2009～2013年的面板数据

2.治理结构：高管激励与董事会行为。

高层管理者激励与董事会状况是研究治理结构的常见指标。在高管激励研究领域，形成了两类主流观点：一类认为高激励可以调动高层管理者的积极性，产生高绩效；另一类则认为过度激励可能导致高层管理者的过激行为，如铤而走险等，产生更大的委托效应和短期行为，从而对绩效产生负面作用。体现高管激励程度的主要指标为高管薪酬和高管持股情况。通常情况下，高管持股激励比高薪激励更为有效，可减少高管的短期行为。

董事会是企业所有者行使权力的途径，是帮助投资者规避风险的一种机制[11]。在衡量董事会规范性、独立性和行为强度时，董事会规模、董事长与总经理是否兼职、董事会会议次数是常用的指标。关于董事会规模与绩效的关系，国外研究存在相反的结论[11]，可能的原因尚缺乏有效的说明。关于董事会会议、董事会独立性与绩效的关系也存在较大分歧[12]。由此假设4：

H4：治理结构是商务服务业上市公司的关键影响因素之一。

此假设包含以下分假设：

H4a：高层激励对商务服务业上市公司绩效具有显著影响，但影响方向不确定；

H4b：董事会规模、董事会独立性和董事会会议次数对商务服务业上市公司绩效有显著影响，但影响方向不确定。

3.股权结构：股权集中度、两权分离度与国有股份。

股权结构通常采用股权集中度、两权分离度来衡量。另外，在国有经济占主导地位的中国，上市公司的国有股份比重通常也影响企业绩效，因此，本研究将此指标纳入股权结构测量的范围。

首先，股权集中度与绩效的关系存在两种对立观点：一是利益收敛理论――股权集中度越高，大股东越精心治理，企业绩效越好；二是利益侵蚀理论――大股东会侵蚀小股东的利益从而导致差绩效。[10-12]其次，两权分离度指控制权与所有权之间的差值，差值越大越容易激起终极控股人侵蚀其他投资人的权益，从而产生隧道行为，这是委托问题产生的又一主要途径（Claessens，2001）。尤其是在财产保护机制并不健全的中国，两权分立带来的负面作用更易显现[13]。再次，国有持股比例对企业的经营产生两种可能的影响：一是利用政府优势为企业带来更好的资源、政策与机会；二是在国有资产具体所有者缺位的情况下，不作为现象严重，不利于经营效果的提升。

基于上述三点，提出假设5：

H5：股权结构是商务服务业上市公司绩效的关键影响因素之一。

此假设包含三个分假设：

H5a：股权集中度对绩效具有显著影响，但影响方向不确定；

H5b：两权分离度对商务服务业上市公司绩效产生消极作用；

H5c：国有持股比例对商务服务业上市公司绩效具有显著影响，影响方向不确定。

4.财务杠杆：资产负债率。资产负债率是企业经营中不可或缺的经营杠杆。适当的负债是促进企业发展的有益手段，而过度负债将增加企业的经营风险。在金融市场不完善、融资途径相对狭窄的背景下，融资能力成为企业竞争力的重要组成部分，资产负债率一定程度体现了企业的融资能力。同时，商务服务业企业需要通过高财务杠杆实现快速增长。基于此，提出假设6：

H6：资产负债率对商务服务业上市公司绩效具有显著促进作用。

三、研究设计

（一）样本选择及数据来源

通过财经网站“证券之星”获得中国上市公司商务服务业板块的24家上市公司名录，其中4家公司数据缺失严重，最终选择了20家作为研究对象。样本公司的主要指标数据来自国泰安CSMAR数据库。研究采用面板数据，原因是面板数据可解决研究对象较少的问题，减少数据偏差风险，同时，面板数据信息量大、变异性高、共线性少。在研究时间的选择上，截至2014年底，20家公司的平均年龄为15年，成立时间最长的是海印股份和粤传媒，达22年，时间最短的是华谊嘉信，仅有5年。综合研究对象的成立时间和数据的实效性、可得性，面板时间范围定为2009～2013年。采用STATA12.0和SPSS19.0分析数据。

（二）变量及测量

表1列举了变量及测量信息。考虑到商务服务业企业具有人员密集性特征，员工依赖度高，其规模用总资产和员工人数两个指标测量。为减少数据的共线性，用员工人数、总资产、企业年龄、高管薪酬等的自然对数测量。四、结果分析

（一）商务服务业上市公司绩效状况分析

2009～2013年商务服务业样本企业绩效描述性统计见表2。相比之下，ROA更能体现经营状况，原因是：中国上市公司有为了避免亏损或获得配股权而通过盈余管理将ROE维持在略高于6%或10%以上区间的激励[14]。从ROA均值看，仅有2009年超过了7%，其余四年在5%左右波动，商务服务业上市公司总体绩效不理想。

（二）商务服务业上市公司绩效影响因素模型及结果分析

在绩效影响因素的描述性统计中，人员规模、高管薪酬变异性较大，说明商务服务业上市公司个体间的基本差异较大。从员工人数和总资产均值来看，商务服务业上市公司总体规模不大。

绩效影响因素测量模型的豪斯曼检验结果为（见表4）：以ROA为因变量的模型1、3和4更适合固定效应，模型2更适合随机效应；以ROE为因变量的模型1和3更适用固定效应，模型2和4更适用随机效应。表4呈现了ROA线性回归结果（受版面限制，省略ROE的线性回归结果，只阐述主要结论）。

1.模型1：基本特征对绩效具有显著影响。

模型1（式1a、1b）测量基本特征对绩效的影响作用。

ROA it =c01 + a1 （size1 it） + b1 （size2 it） +

m1 （LN age it） + u it（1a）

ROE it =c02 + a2 （size1 it） + b2 （size2 it） +

m2 （LN age it） + v it（1b）

回归结果表明，模型1通过了显著性检验。其中，员工人数、企业年龄对ROA有显著促进作用，总资产对ROA有显著消极作用；企业年龄对ROE有显著促进作用，总资产对ROE有显著消极作用，员工人数对ROE有促进作用，但未通过显著性检验。即：H3、H3a得到了部分验证，H3b得到了验证。

2.模型2：治理结构对绩效的影响不显著。模型2（式2a、2b）测量治理结构对绩效的影响作用。

ROA it =c01 + a1 （LNsalarry it） +b1 （Nshrsms it） +

m1 （LNboard it） +n1 （meeting it） +

d1 （duel it） +u it （2a）

ROE it =c02 + a2 （LNsalarry it） + b2 （Nshrsms it） +

m2 （LNboard it） +n2 （meeting it） +

第9篇：计划经济基本特征范文

【关键词】经济环境 会计 关系 发展

会计作为一个信息系统，总是服务于一定社会经济环境之下的经济主体，通过会计核算反映和监督经济主体的经济活动，为经济主体实现其目标服务。而经济主体的经济活动总是受一定经济环境的影响和制约，是在一定的经济环境约束下所进行的经济行为。因此，会计也只有适应其所处的经济环境，并为其所处的经济环境服务，才能得以存在和发展。历史地看，几乎每一种会计思想的形成，每一个会计方法的确立，会计准则的制定，都与经济环境有密切的、不可分割的关系。中世纪意大利出现了马克思所说的“资本主义的萌芽”，商品经济迅速发展，并出现了繁荣景象，这直接导致了复式薄记方法的产生；18-19世纪英国的工业革命，导致了成本会计的产生；20世纪70年代，世界市场一体化进程加快，电子计算机等现代技术得以普及和应用，使“物价变动会计”等新问题得以出现。由此可见：经济的发展直接推动了会计的发展。

一、经济环境对会计的影响

一国的经济环境包括该国的经济制度、经济模式、经济发展水平三个主要方面。

1、经济制度

一国的经济制度主要体现在该国的生产资料所有制形式。

（1）在生产资料以私有制为主要形式的国家，如何最大限度地维护资本所有者的私有财产和权益是其经济制度的本质所在。因此，建立在这种经济制度上的会计以维护私有财产为基本特征。所有会计理论、会计准则、会计政策、会计方法的建立，都是以维护业主或投资者私人财富的最大化为目标。若违背了这一利益，必将遭受强烈的抵制。这些国家会计工作的基本职责之一在于保护所有者、债权人，即投资者的利益，会计信息的揭示强调“真实”、“公允”，会计行为靠民间有权威性的会计团体制定和颁布的会计准则加以约束。

（2）在生产资料以公有制为基本特征或公有制占较大比例的国家，维护公有财产，保护社会的根本利益是其经济制度的本质内涵。建立在这种经济制度上会计服务的宗旨，更多的是强调社会的宏观效益，推动国有资本保值增值。其会计法规、会计政策、会计方法的建立，都体现较明显的统一性、强制性。而对会计本身的技术性考虑较少，企业的会计行为完全制约于政府的会计法规与会计制度。

2、经济模式

经济模式以市场经济与计划经济为两大主要类型。

（1）在发达的市场经济环境下，所有权与经营权的分离，特别是股份公司的建立、发展和完善，使企业成为独立于所有者的法人主体，围绕着“企业法人”而非个别所有者财富最大化的目标来规划企业的经营理财活动，形成产权独立、自主理财、自主分配三位一体的现代企业制度。在这种发达的市场经济的现代企业制度下，会计的目标就是通过经营者实现所有者财富最大化。产权利益关系的明晰推动了会计职能在企业内部的充分有效发挥，是会计体系在原有的对外报告会计，即财务会计的基础上，又形成一整套专门为企业经营决策服务的内部报告制度，即管理会计，使会计直接成为企业经营决策的重要组成部分，实现了会计核算与企业经营管理的有机结合，完善与发展了会计体系。在市场经济模式下，会计行为规范一般受约于有权威性的民间会计职业团体制定的会计准则，会计准则对企业行为有约束力，而非强制力，避免了政府行为对企业经营理财的直接干预，创造了公平竞争的条件，而且也使企业有权选择合理有效的会计政策、会计处理程序及方法，体现了市场经济的客观要求。

（2）在计划经济或计划经济为主的经济环境下，所有权与经营权合二为一，政府对企业实行统收统支，企业是政府的附属部门，会计的目标是维护政府的利益，代替政府行使对企业的监督职能。这使得会计成为一种报账型会计，其主要目标是定期为政府提供企业的财务报告，会计信息无需向社会公众披露。因此，会计行为规范一般受制于由政府统一制定的会计制度及有关法规，无论会计政策、会计处理程序与方法，企业都极少有选择权。

3、经济发展水平

经济环境的第三个因素是一个国家的经济发展水平。经济发达的国家，经济活动内容复杂、丰富，经会计提供的活动空间也更加广阔。

作为市场经济发展的重要标志的股份公司的出现，对会计信息质量提出越来越高的要求，所有者、债权人及各种潜在的投资者都对会计信息质量予以高度的关注，迫使企业从更高的层次上进行会计信息的揭示与披露。

生产技术的日新月异使计算机取代手工操作而成为会计信息处理的主要工具，计算机网络遍及经济业务的各个角落，使一国乃至多国之间建立起发达的“信息高速公路”，各种会计信息可以在瞬间传递到各个方面，使会计真正成为企业投资决策、经营管理的组成部分。

经济环境对会计发展的影响，不仅表现为良好的经济环境能促进会计的发展，也表现为不良的经济环境会限制或妨碍会计的发展。

英国17世纪末18世纪初开始的投资热潮引发了投资狂热，直接使得1720年“南海公司”倒闭，导致英国政府损失了1000多万英镑。为杜绝这股热潮，英国颁布了《泡沫公司取缔法》，使得英国在100多年中不能采取有限责任形式，从事经营活动。

同样，美国在1929-1933年经济危机之初，也是如此，这在一定程度上迫使会计师采取了一些不良的会计行为，来顺应当时企业家的要求。在这里，混乱的经济环境，只能导致不当的会计实务，影响会计更快、更好地发展。

二、会计反作用于经济环境

1、会计作为一个反映经济活动的信息系统，其主要目标是提供会计信息，为经济发展服务

下面仅从企业和社会两方面来阐释。

（1）企业作为经济主体，主要依靠经济信息生成的经济信息系统，在企业各部门之间，企业与其外部环境之间，进行有效且有序的物质和能量之间的转换，并实现企业的目标。会计信息如同企业的神经系统，通过它，处于开放状态的企业可以不断从外界获得新的信息来及时调整自己的生产经营，以适应环境的不断变化。在企业内部，会计对企业经营管理的作用就更加明显。在现代市场经济条件下，商品结构复杂，替代商品多，价格波动大，同时科技进步快，使生产设备更精密、更复杂。仅仅凭借管理经验或直觉很难制订出有效的经济决策。所以管理当局必须借助各种科学的、有效的方法和手段，通过合理的预测，帮助制定科学的决策。同时市场竞争相当激烈，也不仅要求企业随时提供满足市场需求的产品，而且要尽可能的降低成本。这样使得生产过程日趋复杂，生产环节越来越多。因此必须依靠会计信息系统，将生产各个环节所发生的成本进行科学合理的分解，以此来控制企业，提高产品的竞争能力。而且，可以根据企业所提供的财务信息，处理价值运动所形成的数据，利用它有助于正确的经济决策和财务决策。

（2）从社会的眼光来看，会计信息可以在一定程度上引导经济流向社会效益好的企业。信息使用者根据会计信息，可以做出合理的判断和决策。在现实生活中，会计信息使用者不仅包括各类经济主体，还包括千千万万的个人投资者和潜在的个人投资者。从理论上说，如果每个经济主体都做出了社会而言是最合理的经济决策，就意味着全社会做出了最合理的决策，就可以使社会资源得到最为合理的分配。具体地说，在其他因素不变的情况下，如果企业提供的会计信息真实、可靠、及时，而且能够表明企业的经营状况和其他状况良好，就相对容易吸引外界的资金投入企业，实现扩大再生产。反之，若会计信息不真实可靠，在筹资的时候就会遇到困难。可见，会计信息对经济的发展的作用是很大的。

2、会计作为经济管理活动，它突出会计的控制职能，深刻反映会计的本质，能够指导会计人员自觉地加强经济管理活动

从宏观来看，运用会计手段，监督整个国民经济的运行情况，及时发现国民经济运行中出现的问题，可以发挥预警作用，以便政府有关部门及时采取措施，避免国民经济运行中出现不稳定、不协调的情况；同时，通过会计规范约束微观经济主体的经济行为，监督微观经济主体在法律范围内进行运作，从而保证国民经济正常运行所必要的经济秩序。

从微观来看，会计可以明晰产权，明确微观主体经济活动中不同方面的经济关系和经济责任，使微观经济健康发展。但在具体的经济管理中应用就表现为管理当局如何使用会计信息来尽可能地提高企业的效益。决策是现代企业经营管理的核心问题，正确的决策不仅要求掌握各种管理信息，而且要科学地加工和应用各种管理信息，据此为决策服务或直接决策。针对反映的不同信息，确定不同的决策目标，针对不同决策目标，分别提出有效的备选方案。根据各种方案的预测结果，以经济效益和是否合理利用企业的经济资源为主要标准，评价分析各种方案的可行性，并纳入计划，组织实施。根据实施决策的结果，反馈的信息，及时修正方案，使整个过程处于决策-实施-反馈-再决策-再实施的动态良性循环中，以此来加强对企业经济管理活动的监督和控制。另外，企业经济效益与会计工作人员的收入直接挂钩，也将使会计工作人员更加自觉地投身到本单位地经济管理活动中去。

三、21世纪经济全球化对我国会计发展的影响

进入21世纪，经济全球化将成为未来会计环境中占主导地位的影响因素，而且这种趋势下的国际间会计大融合，对于我国今后的会计改革及会计事业的发展将起关键性的影响作用。企业间的竞争将更加激烈，经营成败很难确定；各种新的经济业务将不断涌现，使用效果很难确定；由于企业经营的国际化、集约化，企业经营受非自身影响的程度也很难确定，这些都对我国的会计工作提出了更高的要求，而且会计工作者的任务能否实现或如何实现是很重要的社会问题，因此，人们必须考虑周围经济环境及其对会计工作的影响，并做出反应，努力协调好会计与经济环境的关系，促进我国会计的进一步发展。

【参考文献】

[1]廖洪：会计理论及其应用分析[M].中国审计出版社，2001.

[2] 于玉林、李瑞生：会计基础理论研究[M].经济科学出版社，2001.