安全应急预案及演练精选(九篇)

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第1篇：安全应急预案及演练范文

为切实加强应对突发事件尤其是食品安全问题的处置能力和水平，有效保障人民群众消费安全和社会稳定。7月28日晚，我们开发区工商分局按照省、市工商局的要求和分局《食品安全事故应急预案》的具体程序、内容，组织开展了一次食品安全事故应急演习演练行动，现将这次行动的有关情况总结报告如下：

一、演习背景：这次演习演练以位于我区红旗街13号的某建筑工地为背景，虚拟了昌盛公司建筑工地承包者盖某为一退伍军人，在“八一”建军节来临之际，为了表达对军营生活的怀念，在几个战友的撺掇下，特安排工地事务长购买了啤酒，猪肉、疏菜等为工人晚上改善生活，但好心却办了坏事，吃饭喝酒后，大约有20多名工人出现了不同程度的腹泻、呕吐、头晕等症状，其中7名严重者还被送进医院进行治疗，接到举报后，开发区工商分局立即进行情况核实，根据事件情况，迅速启动《食品安全应急预案》iv级应急响应机制，进行应急处理。

二、演习过程：7月28日下午6时30分，我局大部分工作人员已经下班，只有12315工作人员在值班，一阵急促的电话铃声打破了值班室暂时的宁静：“是工商局12315吗？我们是昌盛装饰公司的建筑工人，我们这里有大约20多人吃完晚饭后出现呕吐、腹泻、头晕等现象，有7名较严重的已住进了市人民医院，你们12315能否赶快过来一下……”。值班人员迅速将电话记录交给带班领导，带班领导感到问题严重，立即向分管领导和应急领导组办公室分别进行了汇报，应急领导组办公室立即指令管辖该片的江淮工商所第一时间进行现场核实并对现场初步采取必要措施，同时召集领导组成员进行会议研究，在会议研究中，江淮工商所电话将现场核实的情况进行了口头汇报，根据事态发展情况，应急领导组立即决定：1、将有关情况上报市工商局、上报开发区管委会；2、告知质监、卫生等相关部门；3、启动我局iv级食品安全应急预案，立即集结全体应急队员，进行应急响应。

接到应急领导组的集结命令后，仅用了24分钟，分局应急队员全体着装，带着必要的执法证件、执法文书、食品检测箱等执法工具就集结完毕，并在开发区大楼前与执法专用车一起列队听候指挥中心领导的训示。

市场科副科长李文焕带第一小组进行现场检查，对有关物品进行现场封存、抽样取证，询问有关当事人，准确掌握啤酒的进货渠道。

工商所副所长鲁正田带第二小组对啤酒的供货商（太平烟酒批发部）进行源头追溯和控制。

当第二小组到达太平烟酒批发部后，经仔细查对供货商的进销货台帐和发票等手续，该批货即没有质检报告（合格证），也没有进货发票，在事实面前供货商不得不承认，本月18日晚，一河南工具车拉了400件甲马田啤酒来晋城试销，如果愿意当商，每件可按11.20元的价格给他，当事人见有利可图，就全收下了，并从枕头下取出一个笔记本，上面记着新市东街个体户张三20件、李四30件、红星街个体户王五30件、太行路高六20件，库房现在还存有240件，执法人员立即电话请求应急领导组指挥部支援。

第三、第四小组应急队员迅速赶往张三、李四、王五、高六门店对甲马田问题啤酒依法查封。至晚上8时25分，整个演习演练行动顺利结束。

三、存在的问题及原因

通过这次演习演练，使我们工商行政管理机关能够在有效应对突发公共事件时，逐步提高对流通领域重大食品安全事故的应急反应能力和处置水平，确保尤其是奥运会期间一旦发生重大食品安全事故，我局能够有效组织、快速反应、高效运转、临事不乱，最大限度地减少重大食品安全事故的危害，保障消费者和人民群众的生命安全和社会稳定，但在演习演练中发现了我们工作中存在的一些问题和不足。主要表现在：

（一）举报记录不够详细。主要表现为当天值班人员没有记录接警的具体时间，只记录了当天的日期，没有具体到几时几分；没有记录值班人员对举报的处置情况；举报人举报内容，值班人在整理记录时过于简单，没有对举报人进一步核实事件发生的详细情况。

分析：一是演习演练对于我们工商系统来说是一个新生事物，有关准备工作不足；二是经验不足，平时没有养成简要明了、准确记录的习惯；三是由于演习演练值班人员比较紧张，第一时间内只想将举报情况尽快向上一级汇报，没来得及详细询问。

（二）现场勘查和调查有待进一步细化。比如我们设计“甲马田”啤酒是导致食物中毒的主要原因，但在工地现场检查取证的过程中却缺乏对“甲马田”啤酒的有关商品特征描述，生产日期、生产厂家等没有记录；对司务长询问，却没有问他本人为什么没有中毒；在太平烟酒批发部检查，财物清单空白处没有划掉，没有编号，没有送达通知书，现场封条没有写日期，立案审批表当事人一栏也存在一定的瑕疵。

分析：细节决定成败。尽管我们每天都在同经营着和商品打交道，但对待工作要更多一些职业上的眼光，在执法程序、收集证据、填写文书等细节上沉着应对、不急不躁，尽量做到万无一失。

（三）在集合队伍出发过程中紧凑感或军事化稍感欠缺。队伍列队集合，有部分队员立正还背着手，上车不紧凑，检测箱放在地上没人拎。共2页,当前第1页1

分析：演习演练在某种程度上来讲具有表演的性质，用整齐的队形、高昂的士气、快速的行动来显示出应急队员的外在素质，比如出发上车的过程中全部小跑步就更好了。

四、预案要完善  素质要提高

这次演习演练，使我们对应急预案有了一定的认识，积累了一定的经验，为应对各种突发事件打下了基础。分析总结这次演习演练行动的经验和教训，我们认为“沉着、快速、全面、细致、果断”是应急行动取得圆满成功的前提。

一要沉着。突发事件重点是一个“急”字，最忌讳的是一个“慌”字，突发事件是在我们没有预知预感的情况下发生的。一旦发生，是手忙脚乱还是胸有成竹，是束手无策还是沉着应对，体现出我们工商人员的政治素质和业务素质。这次演习演练，我们是在多方运筹，大家或多或少都知道最近要演习的情况下开始的，心理上有一定的准备，尚没有真正考验出我们的应对水平。

二要快速。应对突发事件是要突出一个“快”字，最忌讳的是一个“慢”字。从举报到报告、从指令到集结、从出发到现场、从核实到反馈，步步紧逼，环环相扣，不能有丝毫怠慢。

三要全面。证据收集是要突出一个“全”字，最忌讳的是一个“偏”字。即人证、物证、书证要全面收集；事故发生时间、地点、单位名称、危害程度、未中毒、一般中毒、严重中毒或中毒死亡人数要详细记录；法律文书、检测设备、照相器材要全部携带，宁可带着无用，不可用时没有。

四要细致。查办案件是要突出一个“细”字，最忌讳的是一个“粗”字。细节决定成败。一个案件的成功与否，很大程度上看我们的证据是不是能经得起考验，证据与证据能否形成证据链。因此，对现场的有关人证、物证、书证尽量收集，有关现场特征要尽量详细描述记录，有关当事人的每个细节都尽量询问到。

第2篇：安全应急预案及演练范文

一、指导思想和工作目标

以深入贯彻党的十八届三中全会精神和省委十届三次会议精神为指导，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本”的科学发展观，深入落实安全生产，全面加强应急体系建设，进一步推进应急救援体系和队伍建设，提高粮食行业全体人员的应急防范意识，培养全体人员应对突发事件的自我保护和救援能力。

二、演练对象和计划

（一）演练对象：全县粮食经营企业

（二）演练计划

1、安全事故包括：防洪安全应急演练；防火安全事故演练；安全生产演练（如粮堆倒塌，造成人员被埋事故）；在使用有毒化学杀虫药剂过程中，因操作不当造成人员中毒事故演练；其他安全事故应急演练。

2、各粮食企业结合自身特点，制定演练计划，至少自行组织完成一次突发事件应急处置和自救疏散演练。演练结束后，应及时进行总结，并根据演练存在的问题及时修订完善应急预案。

三、工作要求

（一）提高认识，加强领导。主要领导和分管领导要高度重视本次突发事件应急处置和自救疏散演练，大力宣传本次活动目的意义，提高认识，制定演练计划并指定专人负责。

（二）健全预案，以练促提。健全完善演练方案，合理设置险情，增加预案演练的可操作性。通过演练，提升员工自救、互救能力，提高人们的安全防范意识。

第3篇：安全应急预案及演练范文

关键词： 物联网 农业 信息化 农产品安全

所谓物联网（The Internet of Things）又被称之为传感网。顾名思义，物联网即“实现物物相连的互联网络”，是通过射频识别（RFID）、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器等信息传感设备，按约定的协议，把任何物品与互联网相连接，进行信息交换和通信，实现智能化识别、定位、跟踪、监控和管理的一种网络概念。其体系架构主要分为感知层、网络层和应用层三个层面。

近年来，物联网技术作为新科技的代表被运用于包括农业在内的许多领域，随着人们生活水平的提高，确保动物食品的安全性已经成为当前急需解决的问题，物联网农产品安全溯源是近年来物联网技术应用的一个极其重要的方面。由于动物食品的生产加工链条逐渐增长，环节逐渐增多，消费者很难从食品链的最终环节了解食品的来源和生产过程。物联网技术的引入可以使食品供应链的透明度大大提高，农产品轻易追溯至其源头。

我国食品质量安全和价格稳定可以算是关乎民生的最重要问题之一。食品安全问题不仅关乎我国人民群众的生命健康安全，还与我国的经济发展和社会稳定息息相关。因此，各级政府都将食品安全监管工作放在十分重要的地位。

食品安全溯源对于人民的健康安全及全社会的稳定发展起着极大作用，它能够对食品安全的供应链进行全程控制，随时确定产品和原料的来源，有效降低食品安全风险。在某一环节出现问题之时可以直接追溯到源头，找到问题并进行治理和补救，降低损失，简化问题程序，降低处理难度，并为受食品安全问题困扰的企业和个人树立信心。

1.系统概述

我国畜牧产品虽然多种多样，但生猪作为我国极其重要的畜牧产品之一、我国城乡居民动物性食物的最主要来源，在我国畜牧业中依旧占据十分重要的地位。2013年，我国猪肉产量已超过全球总产量的50%，在我国出口产品中占据极其重要的地位。由此看来，生猪食品的质量安全和价格稳定对我国的经济发展至关重要。

然而近年来生猪注水肉、瘦肉精事件络绎不绝，给我国的生猪行业带来了极大的经济损失。为了保证居民的身心健康和社会的安全稳定，必须加强对食物安全的管理，随着社会的发展和人们生活水平的提高，确保食品的安全性已成了当今亟待解决的问题。

由于各种食品尤其是畜牧产品的生产加工链条很长，消费者想要了解食品的来源非常困难。食品安全溯源系统能够帮助人们在食品安全出现问题时第一时间追溯至单一环节，找到问题所在并对其进行有效治理。

简单来说，本系统能够对生猪从出生到屠宰整个饲育过程进行统一的监控，对其饲养管理、疾病的预防和治疗、饲料使用等环节进行记录和分析，确保生猪肉的新鲜和营养健康。每一只生猪乃至于每一份生猪肉在进入消费市场后，消费者都能从其携带的唯一识别码上对饲育过程和畜产品的流通过程进行查询。

2.系统设计

生猪肉安全追溯系统主要由养殖场系统、屠宰场系统和销售系统三个部分构成。通过网络进行各部分之间的数据连接和传输。物联网技术的引入为自动化跟踪和追溯生猪肉信息提供了平台，在给人们提供了安全保障、保证了信息追溯有效性的同时有助于实现库存的科学管理、物流的优化配置。在对生猪进行饲育和加工的过程中，工作人员为其制定唯一的电子标签，并且通过阅读器对生猪信息进行采集，在将信息传入中央服务器的同时也将其标注在产品包装上以供消费者登录服务器进行信息查询，起到食品溯源的作用。

生猪肉安全溯源系统结合我国《食品安全法》和我国商务部财政部对开展“放心肉”服务体系建设试点工作的通知等规定，将高新技术逐渐引入传统行业中，通过政府、企业的统筹规划管理，对生猪肉的供应链流程实现最大限度地优化，最终达到高效、安全、低成本的目的。目前主要引入的物联网技术设备主要包括电子标签、溯源电子秤、身份识别卡等。

采用RFID电子标签技术结合身份识别卡实时有效地对生猪产品从饲养到流入消费者餐桌之间的一系列环节进行监督记录，并将所得到的信息通过互联网、GRPS等网络技术传送至中心数据库。通过猪只上携带的RFID电子标签或者二维码标签等赋予生猪肉完整有效的身份证明，保障消费者的监督权和知情权。保证所有个体产品都拥有自上而下的完整追溯记录，为政府提供监管和预警依据。

基于物联网的生猪肉安全溯源系统的逻辑结构分为网络、智能处理、业务应用、窗口展示四层。网络层包括以RFID为主的感知设备、接入设备等，集成了多种网络技术协议，主要负责对数据进行感知、采样、传输。智能处理层主要负责数据的分析、计算、备份、挖掘和大规模的存储。业务应用层负责供应链管理，将猪肉产品的饲养、屠宰、加工、流通和消费等一系列环节尽数囊括。窗口展示层为食品监管提供统一的平台，以互联网、电话、短信等形式为公众和政府提供食品查询和监督的手段。

3.系统设施及功能模块

3.1信息的感知和采集

生猪产品从生产到销售的各项环节都离不开信息的感知和采集技术。

在养殖环节，一般在仔猪阶段就会在耳上佩戴RFID标签，对其生产过程中的包括基因、饲料、防疫、用药在内的各种信息进行储存和监督，并通过互联网、无线通信等形式上传至管理数据库，建立完整的养殖档案。

屠宰环节，首先通过物联网和服务器将可出栏的生猪分配至地理位置最合适的厂区，从而降低运输成本。在生猪运达厂区后检疫员必须对动物检疫证、免疫卡、消毒证等进行统一的检查，确定猪只肉质安全后才可将其送入待宰圈。猪肉出厂时要在猪肉上绑定经过消毒的电子标签，保证每片猪备唯一的识别码。使用手持设备、射频通道门等对猪肉上的识别码进行扫描，将猪肉供需的上下游绑定，作用是在为消费者提供安全溯源服务的同时为政府监管提供依据。

批发环节，批发市场在收入猪肉前必须对其进行含水量、瘦肉精等相关指标的检测，在确认合格后可批准其进入市场。市场上购入猪肉的超市卖场、农贸产品经营户、团体单位等在购买猪肉的同时将获取生猪肉产品的溯源标签。且在购买时需要提供合法的经营户身份卡和交易凭证。

零售环节，猪肉主要在农贸市场、超市、肉店销售，工作人员对猪肉上绑定的标签进行读取，使其携带的信息与政府安全溯源监管系统对接。并且在出售猪肉打印的小票上标注货物信息，便于消费者方便快捷地查询。食品安全监管人员可通过互联网、电话、短信等形式查询猪肉产品识别码，由此实现猪肉由下到上的溯源过程。

3.2溯源数据的分析处理

为了实现对溯源数据的实时有效处理，本系统要求在省级建立起统一的数据监管平台和处理中心。溯源数据在传至数据中心之后需要对其进行及时分析整理。并通过各种协议和接口与上游的全国生猪行业管理信息系统和下游的县市级生猪行业管理信息系统连接。

政府、生产者、消费者等不同主体可根据其不同的权限登入信息管理平台，对生猪肉的价格、质量、产地等信息进行查询和监督。除此之外，通过数据分析还可对生猪价格波动进行预警，使政府及时有效地通过宏观调控等手段缓解市场猪肉价格波动。

3.3溯源数据的政府监管

为了保证食品安全，政府必须联合市场管理单位、加工企业、团体采购单位等对生猪肉的溯源信息进行严格的联合监管。重视产地检疫工作，严格出具检疫证明，建立统一的动物疫病监控体系。加强生猪屠宰管理，争取做到定点定时定量进行屠宰。无电子标签、无法追溯信息的生猪肉不允许进入市场。严查注水猪肉、病死猪肉，确保县城以上所有市场、超市、餐饮企业、食堂等使用的猪备完整的信息溯源标识。完善对市场食品卫生的巡查工作，杜绝非法屠杀、加工的猪肉流入市场，危害公众生命健康。工商管理人员需要配备手持RFID仪器，不定期前往市场对猪肉进行检查。

食品安全溯源对于人民的身体健康和全社会的稳定发展起着无可替代的作用，是食品安全风险管理的重要措施，是食品安全生产、销售供应链全程控制的有效技术手段。目前动物食品安全溯源系统仍存在许多问题，如标准不统一、成本偏高、信息链容易出现问题、仪器化程度不够等。我国食品安全溯源系统的研究与推广尚处于初级阶段，在全流程、精细化、多部门食品安全溯源和多部门协同监管等方面都有待进一步加强。要使物联网在农产品安全溯源方面得到进一步发展，政府、农民、企业、科研单位等各方面要共同努力。

参考文献：

[1]高嵘，刘川江.放心肉成都模式RFID解决方案[M].成都博宇科技有限公司向商务部汇报材料，2010，（6）.

第4篇：安全应急预案及演练范文

关键词：射频识别（RFID）；产品电子代码（EPC）；物联网；乳品生产

中图分类号：F27；TP319 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2017）11-0158-04

引言

一直以来，国家重视婴幼儿乳制品的安全问题，制定了《中华人民共和国食品安全法》，国家食品药品监督管理总局以此为基础，制定了《婴幼儿配方乳粉生产企业食品安全追溯记录规范》，要求各地食品药品监督管理部门要督促指导地区乳粉生产企业结合实际情况建立和完善乳粉生产企业食品安全追溯体系，实现婴幼儿配方乳粉生产过程可记录、可追溯、可管控、可召回、可查询保障乳粉质量安全。但是，由于地区、产品及人员素质等问题，企业在实际执行相应食品安全规制过程中，执行规制的成本过高、持续性差、存在监管盲点[1，2]。

随着物联网技术的兴起，使低成本、高效地实施乳品质量安全监督管理成为可能[3]。物联网技术能够保证在原料、生产过程控制及检验检测手段、成品管理及消费运输过程中能够达到追溯标准[4]，有机组成溯源机制的整体，实现这一过程中的信息交换与通信[5]。一些食品生产中已经实现了应用并取得较好效果。本研究通过规范和梳理婴幼儿乳品生产中的信息流和相应的食品安全规制结合点，研究并实际建立一套适于乳品及婴幼儿产品生产企业的乳品安全与质量追溯体系。

一、试验

（一）材料、设备及开发平台

开发平台：ORACLE 9i/10g，数据库：SQL-Server（2015版本）数据库上，J2EE中间件：WebSphere、WebLogic，服务器端支持操作系统：Windows 2000 /2003，客户端：2000/XP/VISTA/Windows7/Windows8、IE 6/7/8浏览器。试验分析及检测设备依据国家强制检测办法确定。

（二）方法

1.系统开发流程图

为实现乳产品从牧场到消费者的全链条基于物联网技术的食品溯源及管理系统，本系统主要分为原料供应、牧场、乳品生产、销售及消费者查询5个模块，生产原料和生产原料的标签信息在整个体系内交互流动、互相验证。各模块具体功能和实现技术如图1所示。在原料供应部分，利用RFID技术对奶牛和运输牛奶的器具进行标识；在牧场牛群饲养阶段，利用NFC技术、卫星定位技术进行奶牛健康的智能监控；在乳品生产阶段，利用NFC技术、互联网技术进行原料信息、生产过程及成本等信息管理；在销售环节，利用卫星定位技术、NFC技术对产品名称、生产批次，销售数量；销售门店进行管理；最后，在消费者终端，将上述信息无缝连接供消费者和国家相关部门监控和查阅。

2.样品及标签信息采集及体系运行情况评估

为保证该体系正常运行，在体系建立及运行过程中，分别进行乳品样品采集及信息采集。乳品样品采集是针对体系中流动的乳品产品进行安全及质量监控，采集后通过根据国家规定的法规进行乳品质量检测，通过乳品质量评估体系运行情况。信息采集是针对体系中流动的信息流进行检测，分为2种采样方式。一种为鉴伪信息采集，除消费终端，由各节管理员录入虚假产品批号及相应的标签信息，后续流程进行这些标签信息的鉴伪识别，目的是保证信息流流动过程中无丢失及识别错误的问题。采集节点具体如图2所示。

3.原料奶安全及质量管理体系的建立

根据国家相应的管理制度，建立原料奶管理体系原料奶管理体系。体系基于RFID技术，选择合适的RFID射频标签、读写器和具置，并比^留胃式、牛腿部式及耳标式电子的采集效率并以每百头牛标签信息丢失率作为评估指标。

4.原材料收购及运输管理节点的开发

系统通过原料的唯一身份RFID电子标识来确认原料，并可以将此原料的初级样本做电子标识后封存。在原料奶运输环节，通过RFID技术、卫星导航定位、视频监控等技术应用，确保原料奶在运输过程中的安全。运送原材料的罐车、货车各个开口放置摄像头实施监控，将视频和电子标识同步记录。

5.乳品生产加工环节的开发

以乳粉湿法加工为例，其加工环节为：原料购入原料奶验收原料奶储存净乳、标准化冷却存储配料工序预热均质杀菌浓缩喷雾干燥流化床粉仓贮存筛粉包装入库。经过运用RFID技术对生产的各个环节进行详细的记录，如原料奶进厂日期、原料奶产地、各工艺环节参数的记录、质量检查记录、生产批次、产品合格记录、产品包装记录、仓储记录等。

6.销售及消费者信息查询环节的开发

此环节是食品销售终端。为销售方、消费者建立方便快捷的食品查询平台，目的是使销售方卖着安心、消费者买着放心。在进入到销售渠道后，通过RFID和NFC技术识别设备来对食品电子标识芯片的记录数据进行查阅，帮助销售方确认食品是否符合销售条件。

二、结果与讨论

（一）平台实现与应用

乳品质量追溯是全链条基于物联网技术的食品溯源及管理系统，系统技术涵盖了物联网技术、RFID技术、NFC技术、无线传感器技术、卫星定位技术、互联网技术，系统之间可以做到无缝连接、信息共享。实现农牧产品种植、养殖环境、健康状况、收购及运输监控，从源头对乳品质量安全溯源与预警。对工厂生产质量跟踪、成品运输跟踪，监控成品品质。图3为产品实现的操作界面。用于在乳品生产各个阶段录入信息及自动采集信息。

（二）基于RFID技术的原料奶管理

在奶牛饲养管理过程中，RFID技术的应用可以准确实现饲养管理和原料奶品质监控，对奶牛的个体特征、产奶量等相关的属性信息M行读取、记录基本数据。在挤奶环节上既可读取奶牛的全部相关资料，自动记录奶牛饲养各个环节的工作数据，如奶牛卡片、系谱、日产奶量、产犊、生长发育等，也可以通过系统统计奶牛的产奶量、繁育、疾病、饲料消耗等信息，并且在统计的基础上进行分析和总结或制成图表、泌乳曲线等，方便随时监控观察分析，发现问题并及时解决。

信息读取过程如下。奶牛进入挤奶槽位后，奶牛腿部配戴的RFID电子标签进入RFID读写器的射频感应范围，此时RFID读写器读出该奶牛的全部个体信息，对该奶牛进行身份识别，结合智能管理系统主动数据库提示，饲养管理人员能够立刻对奶牛的产量、牛奶品质、奶牛健康给予正确评价，并制定合理的饲养管理方案。做到产奶量高的奶牛得到更多的精饲料的供给，处于泌乳期旺盛的奶牛得到采食及营养的均衡，从最终意义上提高个体奶牛的产奶量。其中，对原料奶的安全控制如检测奶牛的体细胞含量，判断奶牛健康状况及是否有疾病，并以此作为治疗的依据。治疗过程及抗生素的使用情况记录在案，从而保证合格的原料奶安全地进入下一环节。

（三）原材料收购及运输管理环节的应用

系统通过原料的唯一身份RFID电子标识来确认原料，并可以将此原料的初级样本做电子标识后封存。在原料奶运输环节中，通过RFID技术、卫星导航定位、视频监控等技术应用，确保原料奶在运输过程中的安全。运送原材料的罐车、货车各个开口放置摄像头实施监控，将视频和电子标识同步记录。如图4所示。

例如，查看运输过程中的环境温度是否达到食品运输存储条件，是否有食品受到高温而变质的情况发生。符合销售条件的食品才可以顺利上架销售。食品上架后，消费者在购买时，可以使用RFID、NFC识别设备来对欲购买的食品进行溯源查询。例如，在大中型超市中，利用现有电子查询器，加装RFID、NFC识别设备和相应查询软件后，可以为消费者显示食品RFID电子标识芯片内所有信息；或是消费者通过具有RFID、NFC识别功能的手机来查阅食品RFID电子标识芯片所有信息。

（四）乳品生产加工环节的应用

以乳粉湿法加工为例，其加工环节为：原料购入原料奶验收原料奶储存净乳、标准化冷却存储配料工序预热均质杀菌浓缩喷雾干燥流化床粉仓贮存筛粉包装入库。经过运用RFID技术对生产的各个环节进行详细的记录，如原料奶进厂日期、原料奶产地、各工艺环节参数的记录、质量检查记录、生产批次、产品合格记录、产品包装记录、仓储记录等，如图5、图6所示。从而便于乳品生产企业对乳品生产过程及产品质量得以控制，从原料进场到生产过程到销售过程，全程实施追踪与追溯，如图7所示，以便食品药品监督管理部门对生产企业进行监督。

（五）销售方和消费者信息查询环节的应用

此环节是食品销售终端，为销售方、消费者建立方便快捷的食品查询平台。使销售方卖着安心、消费者买着放心。在进入到销售渠道后，可以通过RFID识别设备来对食品的RFID电子标识芯片的记录数据进行查阅，帮助销售方确认食品是否符合销售条件。例如，查看运输过程中的环境温度是否达到食品运输存储条件、是否有食品受到高温而变质的情况发生。符合销售条件的食品才可以顺利上架销售。食品上架后，消费者在购买时，可以使用RFID、NFC识别设备来对欲购买的食品进行溯源查询。例如，在大中型超市中，利用现有电子查询器，加装RFID、NFC识别设备和相应查询软件后，可以为消费者显示食品RFID电子标识芯片内所有信息。或是消费者通过具有RFID、NFC识别功能的手机来查阅食品RFID电子标识芯片所有信息。

结语

乳品质量追溯系统通过物联网、RFID技术建立了多层次的链接生产、检验和监管的产品质量追溯体系，使企业合理利用和共享信息资源，提高产业节约化程度，减少乳品生产企业在质量追溯和产品召回方面投入的人力和物力；提高监管部门的工作效率和追溯手段，有利于打击假冒伪劣产品；能够提高消费者质量安全防范手段，提升消费者对国产乳制品的信心，从而促进民族乳业复兴与发展。

参考文献：

[1] 何雨欣，章谟晓.婴儿乳粉、网络食品纳入食品安全责任险试点[J].中国食品学报，2015，（2）.

[2] 魏传峰.食品安全责任险 只有坚持才能胜利[J].中国食品，2015，（1）.

[3] 吴冬燕，石瑞华，周霞，陈园园，吴阳江.基于物联网的食品冷链安全监控系统研究[J].食品工业，2015，（174）.

第5篇：安全应急预案及演练范文

关键词：溃疡性结肠炎；临床症状；益生菌；康复新液；疗效

溃疡性结肠炎（UC）是一种肠道慢性炎症性肠病，发病原因尚不明确。常见临床症状表现有腹痛、黏液脓血便、持续或反复发作的腹泻[1]。不仅治疗较为棘手，且复发率高、有癌变倾向。病变部位在黏膜下层，常常浸及直肠及结肠粘膜，呈连续弥漫性分布，严重者可遍及整个结肠。近年来有研究发现，氧自由基损伤或肠道黏膜免疫系统异常反应所引起的炎症过程在UC发病过程中有密切关系[2]。本文探讨了益生菌联合康复新液治疗活动期轻中度溃疡性结肠炎疗效及安全性。

1 资料与方法

1.1一般资料 选择的116例活动期轻中度溃疡性结肠炎研究对象，均为我院2013年2月～2015年8月消化内科收治的住院患者，均经过电子肠镜及组织学检查确诊，且本研究已获得伦理委员会批准及患者知情同意。并按随机数字方法分成对照组与观察组，每组各58例。

1.2方法 观察组给予康复新液（由四川好医生攀西药业有限责任公司生产，产品批号：Z51021834）保留灌肠联合双歧杆菌乳杆菌三联活菌片（方法同对照组）治疗，1次/d，1瓶/次。对照组给予双歧杆菌乳杆菌三联活菌片（由内蒙古双奇药业股份有限公司生产，产品批号：S19980004）治疗，口服，2次/d，2g/次，两组均连续给药8w。

1.3评价指标及评价标准 治疗8w后全部病例经结肠镜复查，统计患者肠道粘膜恢复状况、临床症状改善程度等指标，临床疗效标准评价按照Clamp及Slfiley评分系统进行。①显效：2个月后无复发，大肠镜复查黏膜正常，临床症状完全消失。②有效：经结肠镜复查，黏膜呈轻度充血、水肿，有部分假肉形成及少量糜烂溃疡灶。临床症状基本消失。③无效：上述指标无任何改善甚至病情加重。

1.4统计学方法 采用统计学软件SPSS21.0进行统计分析处理，组间计数资料比较采用χ2检验，计量资料比较采用t检验，具有统计学意义标准为P

2 结果

2.1比较两组患者一般资料 无明显差异，P>0.05，具有可比性，见表1。

2.2不良反应 治疗过程中，比较两组患者不良反应，未发现一例恶心、头晕、头痛等严重不良反应症状。

2.3比较两组治疗后的综合疗效 连续治疗8w后，观察组临床治疗总有效率（96.6%）明显高于对照组（75.9%），比较有显著差异，因而有统计学意义（P

3 讨论

溃疡性结肠炎是一类慢性非特异性结肠炎，多数是从直肠开始，常累及左半结肠，重者波及全结肠，病变局限于大肠黏膜及粘膜下层。病变表现为连续性分布[3]。由于此病的发病机制与病因尚不明确，为此临床治疗中效果并不明显，复发率高。

近几年来，李琨[4]刘宝珍[5]等研究文献报道发现，肠道内异常免疫反应、肠道通透性增高、肠黏膜屏障功能缺陷、肠道菌群失调及溃疡性结肠炎等因素与UC发病密切相关。微生态制剂被广泛应用治疗溃疡性结肠炎，且疗效良好。双歧杆菌乳杆菌三联活菌片治疗溃疡性结肠炎，可使肠道内的细菌如双歧杆菌、粪肠球菌及嗜酸乳杆菌形成一个稳定的菌群，于肠道粘膜的表层形成一个生物屏障，抑制有害细菌所产生的内毒素对肠粘膜的刺激作用，从而保证了肠道的正常生理机能。

康复新液是从美洲大蠊干燥虫体内乙醇提取物混合制成的溶液，其主要机理是通过分泌白三烯、干扰素及白细胞介素1等活性物质，来调节受害的组织细胞内因子表达，并促进胞外基质表达达到缓解炎症症状[6-7]。通过口服补充益生菌，调节了肠道内菌群的平衡，肠道内保护膜形成。本组研究结果，治疗后两组患者均未发生严重不良反应，与文献报道结果一致。

此外，康复新液还具有养阴生肌、通利血脉的功效，这有利于新血管的生成与肉芽增生，通过改善创面微循环，缩短了创面修复时间，从而有效提高肠道粘膜缓解速度。本组研究结果，连续治疗8w后，使用益生菌联合康复新液观察组临床治疗总有效率明显高于仅使用益生菌治疗的对照组，与文献报道一致。

综上述，采取康复新液联合益生菌治疗活动期轻中度溃疡性结肠炎，疗效明显，安全性高，不良反应少。

参考文献：

[1]冯舟.奥曲肽治疗溃疡性结肠炎疗效观察[J].中国现代药物应用，2012，06（16）：1673-9523.

[2]潘庚.改良康复新液保留灌肠治疗溃疡性结肠炎的疗效及对复发率的影响[J].中国老年学杂志，2012，32（11）：2401-2402.

[3]郭艳娥，霍丽娟.康复新联合5-ASA对溃疡性结肠炎大鼠结肠黏膜IFN-γ、IL-4和IL-12表达的影响[J].中华临床医师杂志（电子版），2013，（21）：9638-9641.

[4]李琨，张彩凤，夏永华，等.微生态制剂对溃疡性结肠炎的治疗效果及作用机制研究[J].中华胃肠外科杂志，2013，16（4）：336-339.

[5]刘宝珍，郭芳，金世禄.小剂量短疗程糖皮质激素初始治疗轻-中度溃疡性结肠炎的疗效观察[J].中华消化内镜杂志，2014，3（18）：3346-3348.

第6篇：安全应急预案及演练范文

2014年6月16日-22日

二、演练目的

通过应急演练，进一步检验各生产经营单位应急预案和各类专项预案的可行性和灵活性，提高各生产经营单位负责人、管理人员和应急救援人员的现场组织指挥水平和救援专业水平，督促各生产经营单位完善相关事故应急预案，维护社会生产、生活秩序稳定和公共安全。

三、演练内容

（一）开展应急知识宣传培训活动。各企业和相关职能部门要结合本企业、本部门实际需要，通过“安全生产月”咨询活动、应急管理专题讲座、应急队伍救援演示等方式，开展形式多样的事故预防、应急避险和自救互救等宣传培训活动，向本企业和本部门工作人员提供应急管理政策法规、逃生装备使用等方面的宣传服务。要充分利用网络、报刊、墙报、文化长廊等群众喜闻乐见的形式开辟应急知识和技能宣传园地，大力开展应急知识进企业、进校园、进农村、进家庭宣传教育活动，普及应急常识、树立应急意识、教育社会公众，提高全社会事故预防和防灾减灾意识，增强应急处置能力。

（二）结合工作重点开展演练活动。督促企业把“演练周”活动与日常演练、汛期等特殊时期的演练相结合，按照演练工作计划和方案，会同有关部门和应急队伍组织开展形式多样的综合演练、专项演练和现场处置演练。要针对重大危险源、重点车间和班组及岗位安全生产特点，强化班组和岗位演练，使职工掌握事故发生时的应对措施和处置程序，提高职工自我防护、自救互救和应急处置能力。要加强事故预防，注重应急准备和应急物资保障，针对可能发生的生产安全事故，制定防护措施，完善应急工作机制。要注重应急响应程序和现场处置演练，确保所有参演人员得到培训和锻炼，提高风险防范意识和能力。其他行业企业也要针对生产安全事故易发环节，组织开展好应急演练活动。

（三）进一步修订完善应急预案。各企业和有关部门要通过应急演练活动，分析评估应急预案各个环节所存在的不足，针对发现的问题，进一步修订和完善应急预案，增强应急预案的针对性、可操作性和有效性。同时，要进一步充实应急救援队伍，补充应急装备器材，提高应急保障能力。

四、工作要求

（一）要切实加强演练工作的组织领导。应急演练工作实行领导负责制，主要负责人负总责，安全管理人员负全责，一级对一级负责。精心谋划，狠抓落实，务实重行，务求使应急演练贴近实际。

（二）要密切配合，协调作战。应急演练中涉及到的各职能部门要密切联系，加强沟通，互通情况，形成合力，确保演练工作取得成效。

（三）要在应急演练中不断完善各类应急预案。通过应急演练检验应急救援人员对应急预案程序的了解程度，不断充实和完善各类应急预案，对可能发生的新情况进行补充，使应急预案更具有应变性和实际操作性，确保应急预案体系更加完善。

（四）要通过应急演练加强应急装备建设。结合应急演练工作的开展，要及时发现本部门应急工作程序和应急资源准备中的不足，根据实际需要，配备一批器材装备，提升作战能力，以满足应急处置的实战需要。

第7篇：安全应急预案及演练范文

关键词：应急 救援 事故 途径

中图分类号：U642文献标识码： A

自2001年美国911事件之后，世界各国尤其是发达国家意识到在各个层面、各个领域构建应急救援体系的重要性。我国自2005年开始构建政府层面、同时要求企业建立起完善的应急救援体系。并于2007年8月30日颁布了《中华人民共和国突发事件应对法》 （同年11月1日实施）。

近年来，应急救援体系及预案在应对重大突发事件时起到了相当重要的作用，在一定程度上减少了人员伤亡和财产损失。建立健全完善的应急救援体系成为政府和企业共同需求。

一、应急体系的建立

由于事故的发生和发展是人的不安全行为、物的不安全状态以及管理缺陷等方面相互作用的结果，所以为了实现对事故发生后的紧急作用，减少或避免事故的发生，从安全管理战略的角度出发，应针对事故特点建立安全生产事故应急救援体系。

1、应急预案的编制

应急预案又称应急计划，是针对可能的重大事故（件）或灾害，为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降低事故损失而预先制定的有关计划或方案。制定事故应急预案时贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。

《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T 9002-2006）中第3.2条规定了生产经营单位编制安全生产事故应急预案的程序，下面就应急预案的编制进行讨论。

1.1准备工作

①编制的组织

结合本单位部门职能分工，成立以单位主要负责人为领导的应急预案编制小组，针对可能发生的事件类别和应急职责，结合企业部门职能分工抽调预案编制人员。

②企业风险的辨识与评价

在危险因素分析及事故隐患排查、治理的基础上，确定本单位的危险源、可能发生事故的类型和后果，进行事故风险分析并指出事故可能产生的次生衍生事故，形成分析报告，分析结果作为应急预案的编制依据。

③组织机构安全职责、应急职责划分

规定应急组织体系中各部门的应急工作职责、协调管理范畴、负责解决的主要问题和具体操作步骤等。

④企业应急能力的辨识与评价

对本单位应急装备、应急队伍等应急能力进行评估，并结合本单位实际，加强应急能力建设。

⑤应急预案编制导则的学习

编制应急预案前对编制导则进行学习，了解并掌握应急预案编制的目的、内容、原理、指导方向，逐步完善应急预案的全面性及综合性。

1.2 编制关注点

1.2.1 体系应急预案

体系应急预案应符合以下几点要求：

①应急组织人员和职责分工明确，指挥的流程与交接情况清晰，并有具体的落实措施。

②应急器材设施完好备用，并有相关维护、保养记录，签字齐全。

③有明确的应急保障措施，并能满足本地区、本部门、本单位的应急工作要求。

④预案内容与相关应急预案相互衔接。

2.1外部评审

外部评审是由上级主管部门、相关企业、环保部门、周边公众代表、专家等对企业的预案组织审查。参加应急预案评审的人员应当包括应急预案涉及的政府部门工作人员和有关安全生产及应急管理方面的专家，评审应当形成书面纪要并附有专家名单。

2.2 内部评审

内部评审由本单位主要负责人组织有关部门和人员进行。评审后，按规定报有关部门备案，并经生产经营单位主要负责人签署。企业内部评审有利于提升预案的及时性、充分性和有效性。

企业内部应定期评审应急救援预案，至少每三年评审修订一次，尤其在潜在事件和突发事件（如出现了机构、人员、工艺、设备的变更等）发生后及时评审修订预案。

3、应急预案的培训与演练

为了使演练相关策划人员及参演人员熟悉演练方案和相关应急预案，明确其在演练过程中的角色和职责，在演练过程中，可根据需要对其进行适当培训。在演练方案批准后至演练开始前，所有演练参与人员都要经过应急基本知识、演练基本概念、演练现场规划、应急预案、应急技能及个体防护装备使用等方面的培训；对评估人员要进行岗位职责、演练评估办法、工具使用等方面的培训；对参演人员要进行应急预案、应急能力及个体防护装备使用等方面的培训。当然，在演练的过程中，要特别注意关注演练的实战性、习惯性，严防误导。

演练方式主要分为桌面演练、单项演练、专项演练和综合演练四种。

①桌面演练是一种圆桌讨论或演习活动；其目的是使各级应急部门、组织和个人在较轻松的环境下，明确和熟悉应急预案中所规定的职责和程序，提高协调配合及解决问题的能力。桌面演练的情景和问题通常以口头或书面叙述的方式呈现，也可以使用地图、沙盘、计算机模拟、视频会议等辅助手段，有时被分别称为图上演练、沙盘演练、计算机模拟演练、视频会议演练等。

②单项演练是指只涉及应急预案定特定应急响应功能或现场处置方案中一系列应急响应功能的演练活动。注重针对一个或少数几个参与单位（岗位）的特定环节和功能进行检验。

③专项应急演练是针对具体的事故类别（如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏等事故）、危险源和应急保障而制定的演练形式，是综合演练的重要组成部分，应按照综合应急演练的程序和要求组织制定，并作为综合应急演练的附件。

④综合演练是指涉及应急预案中多项或全部应急响应功能的演练活动。注重对多个环节和功能进行检验，特别是对不同单位之间应急机制和联合应对能力的检验。其中综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。

二、应急体系的持续措施

1、日常职责的明确化

为保证应急救援工作的反应迅速、协调有序，必须建立完善的应急机构组织体系，包括城市应急管理的领导机构、应急响应中心以及各有关机构部门等。对应急救援中心承担任务的所有应急组织，应明确相应的职责、负责人、侯补人及联络方式，并要求全部相关人员24小时手机保持通畅。

2、应急能力的持续提升

定期的组织应急演习是对应急能力的综合检验。合理开展由应急各方参加的应急演习，有助于提高应急能力。同时，通过对演练的结果进行评估总结，有助于改进应急预案和应急管理工作中存在的不足，持续提高应急能力，在事故发生后，最大程度上减少损失。

3、应急器材、物资的完好备用

应急器材、物资的完好备用在应急过程中起着举足轻重的作用，没有好的应急器材或应急器材不备用，轻则贻误抢救战机，重则扩大伤亡损失，造成人员的二次伤害。所以，日常应急器材的维护、保养、查验显得尤为重要。

4、防范措施持续有效运行

防范措施有两点，一是事故的预防工作，即通过安全管理和安全技术等手段，尽可能地防止事故的发生，实现本质安全；二是在假定事故必然发生的前提下，通过预先采取的措施，达到降低或减缓事故的影响或后果的严重程度，如加大建筑物的安全距离、工厂选址的安全规划、减少危险物品的存量、设置防护墙以及开展公众教育等。从长远看，低成本、高效率的预防是减少事故损失的关键。防范措施的有效运行是减少事故发生的根本条件。

5、预警系统的建立与实施

为了实现对事故的预警作用，减少或避免事故的发生，从安全管理战略的角度出发，应针对事故特点建立安全生产事故预警管理体系。在构建预警管理体系时，保证预警的上下统一和协调。完善的预警系统为实现事故预警提供了物质基础，预警系统通过预警分析和预控对策实现对事故的预警和控制，预警分析完成监测、识别、诊断与评价功能，而预控对策完成对事故征兆的不良趋势进行纠错和治错的功能。

6、实战演习定期校验

通过实战演习的定期校验，可以查找实战演习中存在的问题，进而完善应急预案，达到提高应急预案的实用性和可操作性的目的。

7、预案备案与上级应急队伍之间沟通

企业的应急预案应报当地安全生产监督部门备案，这样应急预案就建立了与上级单位和部门应急救援体系的衔接。通过编制应急预案，可以确保发生超过本级应急能力的重大事故时与有关应急机构的联系和协调。

8、记录的收集、存档与分析

演练组织单位在演练结束后应将演练计划、演练方案、各种演练记录（包括各种音像资料）、演练评估报告、演练总结报告等资料归档保存。同时比较演练人员表现与演练目标要求，并提出演练过程中发现的问题，做到全面、正确分析演练效果，在以后的演练活动中予以不断的改进。

三、结束语：

总之，企业应急救援体系的建立有利于做出及时的响应程序，降低事故后果，有利于促进各方面提高风险防范意识和能力。

第8篇：安全应急预案及演练范文

这次消防演练活动，安排周密，全所干部、职工高度重视，全体工作人员各就各位，各司其职，认真负责，确保演练活动万无一失。

通过此次消防演练，为应急人员提供一次实战模拟训练，使应急人员熟悉必须的应急操作，进一步增强了职工防范意识和应急逃生自救的能力，为真正的事故应急行动提供了宝贵的经验保证。

这样的演练活动在我所还是第一次举行，它不仅为我公司积累了演练的经验，还为诸多应急预案的实际操作提供了借鉴。

演练后只有经过认真总结才能达到演练的目的。从总结中，每个演练者都可获得再次学习和提高的目的。对于指挥和管理者来说，通过演练的总结，可以发现应急预案中的问题，并可从中找出改进的措施，把预案提高到一个新的水平。因此，演练后的总结是演练不可缺少的一个组成部分，下面我们就此次消防演练进行全面总结。

一、领导高度重视，工作亲临部署

近年来，随着现代化生产的发展，其规模日趋扩大，随之而来的重大事故也不断地发生，火灾、爆炸、毒物泄漏事故等都严重威胁着人类的安全和健康。因此，需要制定万一发生事故，应该采取的紧急措施和应急方法，这也就是我们所说的应急预案。国家在《安全生产法》和《消防法》等法规中对此也作了专门的规定。我所遵照国家法律法规的要求及集团公司的部署，在所长及主管安全所领导的直接领导下，相继制定并颁布实施了《三所重大突发事件应急处理预案》和《灭火和疏散应急预案》。

随着我所对安全工作重视程度的提高，应急预案的演练工作引起了所领导和主管部门领导的高度重视。年初，安全、消防主管部门：科技质量部、党群工作部就将应急预案的演练纳入了部门年度工作计划。此计划不仅得到了所领导的批准，而且还把应急预案的演练制定在所年度安全工作管理目标中，作为年度安全工作的考核重点。

应急预案的演练工作从演练策划、前期准备、组织实施到正式演练所经历的各个阶段，所各级领导都给予了很大的关心、支持和帮助。

所长沙冰同志作为全所安全生产的第一责任人和演练领导小组组长，对这次演练工作高度重视，认真审定演练方案，确定演练目的、原则和规模；分别在全所中干会议和全体演练工作人员会议上亲自对演练工作进行部署，并对演练的安全保证工作提出三个确保“确保演练人员的安全；确保演练工作人员的安全；确保演练全过程的安全。”的重要指示；所长亲临演练现场进行指挥，下达演练命令，观察演练情况，对演练工作实施全面控制。

主管全所安全生产所领导、演练领导小组副组长王建西同志，身先士卒，对演练工作的全过程进行领导和指挥。主持并参与演练方案的多次讨论和修订工作；主抓演练主管部门之间的工作协调；为保证演练前宣传和培训工作的实效性，不仅亲自为学习人员做动员，而且还积极带头参加演练前的学习和培训；在正式演练的前一天，为了保证演练工作万无一失，为了保证演练现场的真实效果，带领各演练工作组组长亲临演练现场，对现场实际情况进行考察，并燃放烟雾弹，实施了一次模拟演练。烟雾弹燃放后，浓烟滚滚，非常呛人，但是为了掌握烟雾的扩散速度和烟雾的持续时间，王建西同志始终没有离开烟雾现场，亲自掐表计算时间。在掌握了现场模拟演练的实际情况后，马上对方案进行调整和部署。

集团公司相关部门领导也对此次演练特别关注和大力支持。丁洁处长不仅在演练的策划准备阶段，给予我们很大的帮助和指导，而且还在百忙之中亲临三所参加现场演练。演练结束后，听取了我所演练工作及消防工作的汇报，同时对我所消防安全设施进行了检查，并对我所安全工作的开展提出了指导性的意见。

总之，这次演练所取得成功，完全得力于各级领导的高度重视和有力支持。从而充分体现出我所各级领导的安全意识很强，确实把安全工作落到了实处。

二、演练目的明确，预案策划周密演练的成功、失败与否，策划好演练的预案是关键，而策划演练预案的首要前提是明确演练目的

三所演练领导小组以《安全生产法》、《消防法》等法律法规为依据，以预防和遏制重特大事故为目标，为使三所制定、施行的《重大突发事件应急处理预案》和《灭火和疏散应急预案》在应急行动中得到有效的运用，充分发挥其指导作用，从我所安全工作的实际情况出发，经过认真研究，确定本次预案演练的主要任务是开展一次火灾事故的应急演练。其主要目的是验证应急预案的可行性和符合实际情况的程度；发现应急预案存在的问题和不足，以便及时改进；使应急人员熟悉各类应急操作和整个应急行动的程序，增强应急人员的熟练性和信心。

从应急预案的编写到应急预案的策划和最终演练的组织实施，这些对于三所来说都是全新的课题。为了能使所策划的演练预案全面、周密、尽可能接近实际情况，即要保证应急人员通过演练得到有效的锻炼，又要保证演练过程中的绝对安全，的确是非常困难的。为此我们派人员参加了专门的培训，又针对消防演练的主题，聘请将台路消防中队的专家给予相应的咨询和指导。

演练预案的策划经过三轮的反复讨论和修改，最终形成《2005年三所消防演练预案》和《2005年三所消防演练工作安排》两个执行文件。

一个演练是否能成功，部分地取决于参加者是否理解这个演练。《2005年三所消防演练预案》就是向参加者提供的阐明演练目的、内容和做法的文件，从而帮助参加者理解这次演练。在该演练预案中，首先确定“报警和人员应急疏散”作为此次火灾事故应急演练的演练科目。接着阐明了演练的时间和报警电话，以及演练所设计的场景和涉及的范围。最后对演练的具体实施程序，包括火灾模拟现场的布置、报警及人员应急疏散的方法步骤等都进行了详细的描述。

应急预案是一项复杂的系统工程，为了使演练得到预期的效果，保证演练在绝对安全的条件下进行，仅有演练预案是不够的，必须对演练的组织工作做出全面的部署。为此我们制定了《2005年三所消防演练工作安排》。该文件建立了相应的组织机构和组织职责，岗位分工明确，责任落实到人。为了对演练结果进行量化考核并做出客观评价，还有针对性的设计了考核记录表格，并由专门人员负责演练过程的监督和评价。

我们为本次消防演练制定的演练预案，受到了将台路消防中队专家的高度评价。认为这个演练预案非常专业，内容全面、周密。为演练取得成功奠定了基础。

三、宣传培训到位，职工意识增强

应急预案是行动的指南，应急培训是应急演练取得成功的前提和保证。为配合这次消防演练，我们在“安全生产月活动”期间和正式演练前期，分两个阶段开展了演练的宣传、培训工作。

我们利用广播、宣传橱窗、内部刊物《三所之声》和三所局域网多种渠道，结合消防安全知识小册子、安全

知识答卷等多种形式，向全体员工进行应急预案及火灾应急演练的宣传动员，广泛普及火灾应急的基本知识。组织各部门负责人、义务消防人员和兼职技安员观看防火灭火知识的音像VCD，进行相应的专业知识的培训。各个部门领导为进一步增强职工的防灾意识，提高应对突发事故的技能，组织本部门人员认真学习演练预案，熟悉应急疏散路线，实地操练消防演练程序。

通过演练前期对演练的广泛宣传和培训，使全所职工了解和掌握如何识别危险、如何采取必要的应急措施、如何报警、如何安全疏散人群等基本操作，熟悉应急演练的程序和要求，了解所有危险的可能性及防范措施，使大家得到锻炼，一旦发生事故，懂得应该做什么、能够做什么、如何去做等。从而提高了全所职工的安全意识和素质，确保应急行动高速有效的完成。

四、部门协同作战，演练保障有力

按照三所安全工作管理目标对应急预案演练工作的部署，科技质量部与党群工作部共同承担此项演练工作。一项任务涉及两个部门、两个主任，谁主谁次如何分工，完成的好大家都好，如果出现问题责任很难分清。按照部门职责分工，科技质量部负责全所技安管理工作，党群工作部负责全所消防安全工作。两者既相互联系，又相对独立。而这次演练的科目确定为消防演练，党群工作部理应承担主要工作。但是，两个部门的领导及主管人员，并没有从本部门及个人利益出发考虑问题，而是以把演练工作做好，保证任务的顺利完成为目的，淡化部门界限，抛开既得利益，密切配合的开展此项工作。

两个部门在工作中各自发挥自己的长处，既有明确分工，又不被分工所限。科技质量部主抓两头，党群工作部掌管中间，即科技质量部负责演练的策划和演练的总结，党群工作部负责演练的具体组织和实施。在实际工作的开展中，两个部门配合非常默契，从不相互推诿，而做到你中有我，我中有你。你策划的方案，我积极参加讨论，提出建议；我组织实施的过程中，你积极参与，大力支持。由于两个部门的通力合作，使演练工作顺利完成，并受到主管所领导的认可。

演练工作的圆满完成，仅依靠这两个部门是完全不够的。它与全所各个部门给予的积极配合和大力支持是分不开的。同时也离不开全体工作人员认真努力的工作。

演练的工作人员由三所的义务消防员和兼职技安员组成，他们来自全所各个部门。接近年底各个部门的工作都很忙，但是他们非常重视这次演练，从人员方面给予了大力支持。特别是，军工部和奥特维公司所派的工作人员由于工作原因不能参加时，领导马上主动与演练组织部门联系，说明原因，并积极推荐本部门其他人员参加演练工作。

我们参加演练工作的全体义务消防员和兼职技安员，他们在演练过程中的表现证明他们是最棒的。三所这支义务消防员和兼职技安员组成的队伍是过硬的。他们召之即来，来之能战，战之能胜。对待工作认真负责，充分发挥了义务消防员和兼职技安员的骨干作用。我们各个演练工作组组长，真正履行了各自的职责，他们在演练前都对本组的工作进行了认真策划，并对本组人员进行了宣贯，为确保演练的成功做了大量工作。另外，值得一提的是我们警卫班的全体战士，他们肩负着演练的安全保卫工作，他们纪律严明，服从指挥，坚守岗位，为演练的成功做出了贡献。

各部门协同作战，相互支持是演练成功的保障。经过全所各个部门及全体职工的认真准备和通力协作，才使得应急演练的成功得到了有力保障。

第9篇：安全应急预案及演练范文

应急预案 新阶段 新要求

国家安全生产应急救援指挥中心信息管理部预案处张明和大家交流了应急预案工作的经验与思考，并对《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第88号）（以下简称“88号令”）进行了解读。

应急预案“从有到优”新阶段

2003―2013年，是我国应急预案“从无到有”的阶段；2013年以后，工作的重心逐渐调整，应急预案步入“从有到优”的阶段，“经过各地区各部门的努力，应急预案基本实现了全覆盖，但是应急预案编制出来以后，大家都把它放在文件柜里，预案不好用、不实用，大家也不去看、不去用。”交流中提到，“从有到优”就是将应急预案管理进一步优化。“这里的优化不仅仅是指预案文本的优化，更强调应急预案的动态管理、持续改进，并通过应急预案各个环节的落实（如培训和演练）来实现应急能力的提升。”

新《安全生产法》中重申了生产经营单位主要负责人关于组织编制和实施应急预案的职责。2013年国务院办公厅了《突发事件应急预案管理办法》，对四大类应急预案作出了统一规定，对应急预案的定义、分类、编制过程、报备等都作出了新的要求，是88号令修订的主要思想和依据。

应急预案的普遍问题

近几年一些重特大事故的应急处置教训暴露出了应急预案存在的问题。如天津港“8・12”事故，暴露了企业和救援队伍之间信息不告知、应急预案不衔接的问题；宝源丰“6・3”事故，暴露了企业应急预案流于形式、不培训不演练的问题等。

交流中还提到了在应急管理执法检查中，发现企业和政府应急预案工作存在的一些问题。如：在企业层面，用者不编、编者不用，上下一般粗、内容繁杂，针对性、操作性不强，培训、演练不到位；在政府层面，衔接要求不具体、备案主体不清等问题。

分析其原因，主要有以下几个方面：在功能定位上，重预防、轻准备，概念目的、作用认识有偏差；在层设计上，将应急预案与救援方案、规章制度、操作规程混淆；在预案编制上，成立小组、风险评估、资源调查等程序不落实；在预案衔接上，政企衔接要求不具体、多头备案管理；在预案实施上，执法检备案、轻培训演练；在主体责任上，企业主体责任不落实、行业部门监管责任有待强化。

应急预案管理新要求

修订后的88号令，一个很重要的变化就是，强化了企业主体责任的落实。如在第五条中进一步明确了主要负责人和各分管负责人组织编制和实施应急预案的工作职责；在备案申请表中增加了企业对真实性承诺负责的内容。

针对应急预案功能定位不明确，不好用、不管用的问题，第七条明确了预案编制原则必须符合实际、注重实效，以应急处置为核心；第十二、十四条明确了预案编制必须基于风险评估，结合企业实际，决定是否编制专项应急预案，合理确立应急预案体系；第十九条强调必须编制重点岗位应急处置卡。

针对预案编制程序不规范的问题，第九条明确应急预案编制前必须成立工作小组，并由相关负责人担任组长；第十条明确成立工作组后，必须开展风险评估和应急资源调查。

针对预案之间衔接不到位、风险告知不落实的问题，第十一条明确安监部门预案应明确信息报告、响应分级、指挥权限转移、警戒疏散等衔接要求，企业落实；第十七、十八条明确了企业预案编制应当征求有关单位意见，与政府、救援队伍和相关单位预案衔接，并要求企业应当将相关事故风险性质、影响范围和应急措施告知周边单位和人员。

针对主体责任不清的问题，第二十二条删除了评审时应邀请政府部门工作人员参与的要求，进一步简政放权；第二十六条按照“谁主管谁负责”的原则，明确负有安全监管职责部门的备案责任；第二十八条明确告知性备案，仅作材料核对，杜绝变相审批，明确受理时限，逾期不予核对又不说明理由的视为已经备案，避免行政不作为；第三十七条明晰应急预案修订后需重新备案的条件，简化企业应急预案备案程序。

针对修订不及时、培训演练等实施工作弱化的问题，第三十三条要求企业制定应急演练计划，针对风险定期开展相应类别的演练；第三十四条强调必须对演练进行评估，撰写评估报告，分析存在的问题，对应急预案提出修订意见；第三十五条废除三年强制修订要求，改为三年至少对预案评估一次，并对是否修订作出结论，更加科学合理；第四十条明确事故后的应急预案实施情况总结评估要求，其中也应对预案是否修订作出结论。

针对检查缺位、处罚范围较窄、额度偏低等问题，第四十一条将企业预案实施和落实情况作为执法的内容之一，纳入各级安全监管监察机构执法计划，规范并强化日常执法检查；第四十四、四十五条依据新安法，细化处罚内容，提高罚款额度，将编制、演练、风险评估、评审、备案、告知、评估、修订和保障措施落实作为处罚重点，实现预案工作全过程监管。

应急管理与演练新探索

莫特森 应急响应的实操培训

美国伊利诺伊大学消防服务培训学院院长莫特森介绍了如何通过实操培训和教育课程来应对21世纪应急人员面临的挑战和需求。

该学院摸索出了5步训练模式：独立自学，课堂讲座和模拟，教官指导讲解，全程、全速现场实战训练/练习，验证检查。其中实操培训主要侧重于战术、技巧的培养和应急流程的规范。实操培训分为多个模块，如：轨道消防及危害、汽车救援、农业救援、高层建筑及城市挑战等。并开设多项特殊救援技能培训课程，如：壕沟救援、高空救援、塌陷救援、绳索救援、封闭空间救援、结构坍塌救援、危化品培训等。莫特森认为，不论哪个专业（灭火、技术救援、危化品或者事件指挥），应急响应只能通过实操培训和教育来进行充分准备。实操培训能够安全有效地重塑现实环境及所需的技能，被国际标准认为是最佳的培训方式。

有参会人员向莫特森提问：2015年天津港“8・12”特别重大火灾爆炸事故发生后，由于对事发地危化品种类和数量不了解，造成了很多消防人员的伤亡。当发生类似事故，美国消防人员如何应对？莫特森回答说，在美国，企业和公共救援队伍应当分享信息，消防人员应当在平时就了解当地社区和企业存在的危险因素，如果事故发生后再进行了解则为时已晚。

石程涛 实战型灭火救援演练

广东省公安消防总队作战训练处参谋石程涛通过案例分析介绍了新时期实战型灭火救援演练。

2015年福建漳州“4・6”古雷石化腾龙芳烃有限公司二甲苯装置爆炸事故，福建省公安消防总队第一时间调集9个公安消防支队和4个企业专职消防队的284辆消防车、1 239名指战员赶赴现场处置。公安部消防局紧急调集广东消防总队42辆消防车、289名指战员赶赴现场增援。经过参战官兵68 h艰苦奋战，将大火扑灭，保住了毗邻的72个储罐和大量油气管线及整个古雷半岛的安全。

他指出，这起事故救援后，消防队改变了原有的培训演练模式。如2015年海南、V东、广西“9・17”跨海石油化工灭火救援演练、2016年辽宁、吉林、黑龙江“7・19”跨区域石油化工灭火救援演练等。这类演练打破了原来的“脚本式”，超过48 h连续作战，立足“最大、最难、最不利”设置灾情；建立“工艺加员工、专职队加现役队”的联合作战模式；贯彻“工艺处置与消防技战术相结合”作战理念；采取“随机导调、分段推演、现场研讨”的形式，不限时间、注重程序。

大木 澳大利亚应急指挥系统（ICS）

德尔格安全设备（中国）有限公司技术专家大木向大家介绍了澳大利亚应急指挥系统（Incidence Culture System，以下简称“ICS”）。他强调了ICS的指挥官体系，即在一场事故救援中，担任不同角色的人分工明确，并穿有相应醒目标志的背心。通过统一培训，澳大利亚小到每一个社区，大到国家层面都使用同一体系，因此来自不同领域和部门的救援人员到达事故现场后，都可以迅速认识到每个人的角色和功能，自动理解各种指令和标志，能够保证救援高效进行。

郭全瑞 通过演练发现问题更重要

中海壳牌石油化工有限公司（以下简称“中海壳牌”）安全应急主任郭全瑞分享了中海壳牌的应急管理实践经验。中海壳牌的应急响应团队由危机管理组、事故响应指挥组、现场应急响应队伍组成。危机管理组：负责指导和支持事故响应指挥组，专注于公司从事故中全面恢复的战略问题，以及事故产生的可能影响公司未来运作、盈利和声誉的其他后果；事故响应指挥组：负责制定战略和战术计划，指挥现场应急响应队伍，全面控制应急响应全过程；现场应急响应队伍：执行事故响应中常规的急救、生命救援、工艺隔离、灭火、堵漏等。

在对应急值班人员的管理方面，所有应急值班人员的名单在公司内网可查询，并且开发了紧急呼叫软件，1 min内可对所有的紧急值班人员进行呼叫。

在应急能力管理方面，对岗位人员进行应急培训后，还要对其进行应急能力评估，存在差距的要建立个人差距弥合计划，按计划达到应急能力的要求。

在应急预案的培训方面，强调演练也是培训。演练的关注点：强调操作人员第一响应的重要性、优先启动现场固定的消防和应急设施。并且强调演练要总结――通过演练发现问题更为重要。

刘博图 石化园区应急管理新模式

中国海洋石油总公司QHSE部代表、惠州炼化分公司应急经理刘博图与大家探讨了石化园区应急管理新模式。刘博图介绍说，惠州大亚湾石化园区的应急队伍，由最初的政企联动，到企业互助，到企办政助和企需政办，再到政企合建，地企合作在提升企业应急能力的同时使石化园区整体应急能力也逐步提高。

在企业互助方面，园区企业专职救援队间签订了互助协议，解决了现场指挥混乱、信息传递不畅、应急设施接口不统一等问题，加强了彼此间沟通和协调。在资金补偿方面，设备和人员费用由提供救援的企业自行承担；可消耗的物资，如灭火泡沫等，则由事故企业向提供救援的企业进行补偿。