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[DOI]1013939/jcnkizgsc201533134
1精细化管理的内涵和外延
11精细化管理的内涵
所谓“精细化管理”,其内容一般有三――即生产流程、产品质量控制、管理手段三者的精细化,而三者的最直接共同目的,则在于以各种形式实现利润最大化。在此方面的著名案例当属日本的丰田公司,21世纪初,该公司获得的利润超过了美国的福特和通用两家同行公司利润的两倍,其手中的交易券总价则超过了美国“汽车三巨头”――前述两家公司和克莱斯勒公司之和。究其原因,不难看出其是丰田公司稳步推行精细化管理所获得的成效。
12精细化管理的外延
精细化管理这一理念与现代社会发展节奏相合,故而其在发展过程中“自然而然”地获得了向整个社会“各个角落”加以“渗透”的机会,故而精细化管理的理念也必然会获得相应的外延。因为现代管理要求服务质量、社会分工两者必须同步精细化,而这一时间的“外延”即精细化管理的前提为民主管理与制度建设,以此来将常规管理引向深入,在其过程中将管理责任进一步落实并具体化和明确化,同时把高标准的工作规范向其中每一工作步骤、每一环节、每一工作加以细化。
2医院后勤保障精细化管理的范畴
21工作规程精细化
从客观角度而言,医院后勤岗位早就有相应的规程了,但由于诸多方面原因,其往往并不完善,尤其是难以有效地展示出岗位工作人员的权利和义务,故而应对其加以相应完善。如在病房中某一设施需更换,维修者应在接报后何时开展维修工作,维修时长情况如何,耗材数量,保用期长度、善后处理、工作质量考核、奖惩方案均应在规程中有所体现。
22消耗计量精细化
一般而言,医院后勤保障层面上提到的“消耗”无非来自医用供给和后勤保障岗位本身两个方面。前者一般包括病房内家具、办公用具、被服、印刷品、纸张、煤气、暖气制冷、水电之类的消耗,对其应有效做到或装表计量,或文字精确统计以形成成本考核;后者的典型例子则是室外环境区域保洁活动中在用具用水等方面应制定出应有的统计和与之配套的计量标准制度。
23医用供给及维修合同履行保障精细化
按照一系列现实情况而言,医院多以招标采购的形式确定医疗设备物资供给方,并在其后以合同的形式予以保障,而在此层面上的“精细化”则包括两个层面――即合同制定时的“条款精细化”和保障履行的“方式精细化”。如应明确规定医疗设备的违约责任、维修保用期、试用期、安装调试期、到货期等,从而尽可能做到“零库存”,并且确定管理责任人,对一系列活动落实为翔实的文字记录。
24成本核算精细化
大体上可以将医院在后勤保障方面成本分为六个类型:一是聘用物业公司开支,二是后勤工作人员各方面费用,三是日常耗品资金,四是设备维修资金,五是购入设备物资资金,六是基础建筑资金。在对此六者的核算精细化方面,一要做到基于精确统计来核算出总体后勤投入,并以之作为次年预算依据;二要精确核算出各科室和岗位在后勤保障层面上所需的成本,从而形成“成本消耗标准化”的基础。
25医院后勤保障系统结构和岗位编制精细化
在此方面的问题同样来自两个层面,其一是后勤保障系统的工作门类构成――一般而言,可以按其“社会化性质”将其划分为“可完全社会化”者(包括非医疗救护汽车、电器维修、燃气供给、被服清洗、绿化、餐饮、保洁、保安等);“无法社会化”者(包括计算机网络维护、供热制冷、水电维修之类);“无法与医院分离”者(包括集中供氧、排污、消防监控等)。其二是应准确核计留存医院编制的后勤工作岗位,从而尽可能减少冗员且不影响医院运转。
26紧急状态医院后勤保障措施精细化
“紧急状态”一般指的是医院灾害性事故或社会紧急医疗救护任务,在此方面,医院后勤保障方面也应有相应的人、财、物准备和与之配套的精细化应急预案。
3医院后勤保障管理精细化的路线图
31树立医院后勤保障精细化管理的正确观念
实践证明,“精细化管理”这一理念可以有效地推动社会发展,而其也在如今逐步渗透到全社会当中,对于这一趋势,医院方面有必要对其有一个深刻的认识和把握――在后勤保障方面的各种精细化管理活动,应定位为医院精细化管理的重要内容;其核心应定位为基于降低成本这一目的,并尽可能地将工作成果和服务“精品化”,和“可持续发展”战略相互符合;应长期、逐步地推行医院后勤保障精细化管理,从而有效地调整其所涉及的各方面利害关系,并将其上升到医院发展的战略这一层面。
32普及精细化管理的理念
在此方面的主要工作方式在于推行激励机制,从而在“人人参与”中将精细化管理“自愿化”乃至于“自觉化”。为此,首先要加强教育,将有关于“精细化管理”的知识内容加以普及,其次则应将参与精细化管理结果变为实际利益的获得――如某锅炉工借助于操作方法的改进而使得自身工作中的消耗标准煤这一方面每班下降了一吨,而在市场上,一吨标准煤平均定价为人民币300元――在先前的粗放管理方式之下往往讲究“节约部分充公”,但在精细化管理理念下“奖惩兑现”的规定,该锅炉工就可以在其中分得相应部分的奖励――而这样的情况则势必调动其同行的积极性,并且使医院节约了资金,形成“多方共赢”的效果。
33逐步、稳定地推进精细化管理的进程
在此方面可采取以下步骤:逐步精细化岗位操作规程与相应的常规管理规程,在其间对不同岗位的“节流”目标加以明确和逐步实现;借助于“劳动组合”的形式,提升人员脱岗培训方面的力度;开展“精细成本核算”活动,在其间形成包括后勤岗位在内的“成本投入标准”,并在操作中进一步实现盈亏自负;对后勤保障系统的结构加以优化,甚至可以将一些岗位“社会化”;对管理层次加以优化,逐步形成类似于董事会的“医院后勤理事会”并管辖医院建立的后勤公司,即形成所谓“多头对一头”模式。
参考文献:
消防安全工作关系到全院职工和患者的生命、财产安全,人命关天,不得有丝毫马糊。根据“预防为主”和“谁主管,谁负责”的原则,以预防杜绝特大火灾为目标,进一步改进和加强消防安全和灭火救援工作,落实医院消防安全工作责任制,增强抵制火灾事故的能力,尽力消除或减轻火灾事故的损失程度,依据《消防法》以及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,特制定此消防灭火应急疏散预案。
一、组织机构及职责
医院成立消防安全应急指挥部,负责医院火灾现场指挥,由医院主管院长负责,院办、总务处、保安部及有关部门成员组成。
总指挥:
副总指挥:
成员:
下设六个专门工作组:灭火行动组(义务消防队)、疏散引导组、
安全防护救护组、火灾现场警戒组、后勤保障组、机动组。
消防安全应急指挥部职责:指挥协调各工作小组和义务消防队开展工作,迅速引导人员疏散,及时控制和扑救初起火灾,协调配合公安消防队开展灭火救援行动。
1、灭火行动组(义务消防队)
队长:
一组组长:
成员:
二组组长:
成员:
主要任务是:发生火灾时迅速组织人员尽快赶赴现场,指挥医护人员进行救火,抢救被困人员。
要求:务必做到召之即来,来之能战,冲得上,救得出。力争把火灾消灭在初级阶段,尽量减少或避免人员伤亡、财产损失。
2、疏散引导组
组长:
副组长:
成员:
主要任务是:在医务人员的配合下,迅速组织楼内人员从安全通道有序疏散,撤离火灾现场。同时为即将前来增援的消部门人员、车辆清除障碍、开辟通道,引导其进入有利地形,积极配合消防部门进行扑救。
3、安全防护救护组
组长:
副组长:
成员:
主要任务是:尽快组织人力、物力赶赴现场对伤员实施救护,根据需要迅速派急救车辆,将危重伤员送往附近医院进行救治。
4、火灾现场警戒组
组长:
副组长:
成员:
主要任务是:控制各出口,无关人员只许出不许进,火灾扑灭后,保护现场。
5、后勤保障组
组长:
副组长:
成员:
主要任务是:负责通信联络、车辆调配、道路畅通、供电控制、水源保障。
6、机动组
组长:
副组长:
成员:
主要任务是:受指挥部的指挥,负责增援行动。
二、火灾处置一般程序
1、报警:医院员工、值班人员发现火情后应立即向医院保安部报警,根据火情可直接报“119”火警。
2、接警:保安部、消防控制中心接警后,应立即向院领导和消防安全应急指挥部报告,通知各工作小组和义务消防队启动应急预案。
3、处置:指挥各工作小组、义务消防队迅速集结,按照职责分工,进入相应的位置开展灭火救援行动。
4、清点:处置结束后或在公安消防队到场后,及时清点人员和已疏散的重要物资,查清有无人员被困火场中以及有哪些重要物资需要疏散,并将情况告知火场指挥员。
三、应急救援措施程序
1、发现火灾应立即呼救并拨打“119”电话报警,起火部位现场员工应在l分钟内形成第一灭火力量,采取如下措施:
(1)火灾报警按钮或电话附近的员工,应立即摁下报警按钮并电话通知消防控制室或值班人员;
(2)消防设施、器材附近的员工就近使用现场消火栓、灭火器等设施器材灭火;
(3)疏散通道或安全出口附近的员工应立即引导现场人员疏散。
2、火灾确认后,消防安全应急指挥部,立即到达火灾现场,下达指令,调集灭火行动组、疏散引导组、安全防护救护组、后勤保障组、火灾现场警戒组,指挥灭火救援工作。
3、后勤保障组切断电源,控制电路和配电设备。
4、火灾区值班人员迅速打通一切疏散通道。
5、灭火行动组立即调集周边灭火器,接好消防栓组织灭火,控制火源,等待救援。
6、安全防护救护组按医护人员编号,对号入座,有目标,有条不紊的对病员和重要物品疏散转移。
7、现场警戒组阻止无关人员进入火场,维持火场秩序。
8、未发生火灾楼层,由负责人组织做好火灾区支援工作,如火情蔓延,则组织本区的灭火人员做好火情控制,同时做好病员的疏散转移的工作。
9、注意事项,在灭火时注意火灾区域,对易燃、易爆、有毒、化学品等的隔离与转移。
10、如夜间发生火情,由总值班、保安部进行信息报告,组织应急救援工作,灭火疏散抢救全过程同上。
四、教育、培训
1、各科室要坚持开展经常性消防安全宣传、教育工作,利用各种形式(如黑板报、图片、录像等)宣传、普及消防知识,提高全体人员消防安全意识,增强防火工作的自觉性。
2、加强消防安全人员和义务消防队的管理和教育培训,力争使其做到“四懂”即懂本岗位火灾的危险性、懂火灾扑救方法、懂预防火灾措施、懂火场逃生方法,“四会”即会报警、会使用消防器材、会扑救初期火灾、会组织疏散逃生,不断提高消防人员灭火救灾能力。
一、演练目的
通过开展防火应急撤离演练,提高我校全体师生防火安全意识,了解火灾发生的有关知识,学习火灾发生时的应急知识,使师生掌握应急撤离的正确方法,熟悉学校紧急疏散的程序和线路。通过演练,培养学生听从指挥,团结互助的品德,提高应对突发公共事件的能力和自救互救的能力。
二、组织机构
(一)领导机构
总指挥:张庆功
副总指挥:荆诚财
成 员:孙宾 肖明昌 李树平 刘杰
(二)演练活动工作机构
1.通讯联络组:武大全
主要职责:拨打119迅速与当地消防部门取得联系,引导消防人员和设施进入火灾现场;联络上级有关部门,组织调遣消防力量;负责对上、对外联系及报告工作。
2.疏散指挥组:
(1)教室疏散:各班主任、任课教师
各班学生第一组、第三组走前门,第一组走完后第三组再走,从第一位开始;第二组、第四组走后门,第二组走完后第四组再走,从最后一位开始。
(2)疏散通道:
总负责:荆诚财
主要职责:引导全体师生迅速转移到操场,并负责撤离途中各楼层的秩序维护工作。
(3)。疏散线路及顺序
疏散顺序:教室前门出来的学生靠左行,教室后门出来的学生靠右行。
3.救护组:翟端国
主要职责:利用已有器材、药箱对伤病员进行紧急抢救,拨打120联系当地医院急救。
4.灭火消防组:肖明昌 苏国
主要职责:及时切断电源,利用校内配置的消防器材及有关设施,全力进行扑救,并且及时拉响警报。
5.场地组:刘杰
主要职责:师生转移到操场上,按出操位置协调安排,做好点名统计工作。
6.后勤保障组:孙宾
主要职责:准备本次演练所需要的物品及后勤保障。
7.宣传报道组:张桂琴
主要职责:负责本次演练工作的摄影摄像,做好相应的宣传报道总结工作。
三、演练时间、地点、内容、参加人员
1.时间:2012年11月9日(周五)上午9:40
2.地点:安庄镇寨子小学
3.内容:防火逃生演练
4.参加人员:全校师生
四、演练器材准备
1.师生每人一条毛巾或手帕。
2.各组需准备的东西提前准备、检查。
五、演练要求
1.学生层面:准备毛巾或手帕,做到“静齐快”,秩序井然,不拥挤、不推搡,弯腰、捂住口鼻。严肃认真,不当游戏嬉闹(但也不用慌张)。
2.教师层面:听到“警报”后,迅速停下手中工作,迅速赶到指定地点,迅速组织学生有序疏散。
六、演练的具体操作程序
1.值日领导发现火灾或接到师生火警报告后,第一时间向总指挥电话汇报火情。总指挥立即启动《寨子小学防火逃生演练应急预案》,拉响报警系统(校园音响)。
2.通讯联络组:
武大全迅速拨打119火警电话报警,拨打时沉着镇定,讲清着火单位地址,靠近什么路口和明显标志,燃烧的是什么物质,起火部位,火势大小,有无人员被困,以及报警人的姓名和电话号码,以便及时联系。
3.灭火消防组:
肖明昌根据火情切断电源,而后到现场增援灭火;蔡守胜指挥在校的义务消防队员现场灭火,抢救伤员,疏散物资,及时控制火势蔓延。
4.疏散组:
荆诚财指挥疏散师生,手提喇叭(话筒)广播:大家不要慌张,我们正在开展“防火演练”。请同学们在各班主任老师的指挥下,按平时出操路线,有秩序地疏散到篮球场。
各班主任老师首先要稳定学生的情绪,大声地指挥,要求学生逃生时要注意用湿巾捂住口鼻,弯着腰撤离火灾现场。带领本班学生撤离到篮球场后,及时清点人数,做好安抚工作。
负责疏散通道的教师及时到位,在教室出口协助疏散学生,维护秩序。
5.场地组:
刘杰等组织师生按统一要求站好,各班清点人数(各班主任负责),并将统计情况情况及时汇报总指挥。
6.救护组:
翟端国在旗台边随时待命,对受伤师生进行急救、根据受伤情况拨打120与医院联系。
7.后勤保障组:
孙宾及时提供灭火所需的灭火器等物品,做好后勤保障。
8.总指挥进行演练总结,宣布逯家寨学校消防逃生演练结束。
一、本预案中“突发事故”主要指危及师生健康和生命安全的突发性意外事件。如:
1、传染性、季节性或暴发性疾病;
2、群体性师生食物中毒事故;
3、来自校内外的袭击、伤害性事故;
4、组织师生外出活动时的意外交通事故;
5、集体活动、楼道或课间大量学生的相互挤压事故;
6、校内的火灾事故;
7、建筑和设备的安全事故;
8、教职工、学生家长中可能激化的矛盾;
9、其它自然或人为的突发恶性事件。
二、坚持“早预防、早发现、早报告、早救治”原则。
1、早预防。要求学校全体师生牢固树立“安全第一”的意识,始终保持高度的警惕性,精心组织、周密部署学校的各项教育教学活动及后勤服务工作,坚持按章办事,规范操作,及时排查和消除学校的各种隐患。
2、早发现。落实责任,严格执行学校的各项检查制度,关注学校每位师生的健康状况和情绪倾向,发现安全隐患和苗头性问题及时采取相应措施。
3、早报告。严格执行“日报告”和“零报告”制度,及时向相关领导和上级有关部门报告通报信息,必要时向公安和医疗、防疫等部门发出求助信息。
4、早救治早隔离。坚持“谁发现谁首先受理”的制度,发现事故,立即招呼就近人员,控制局面,最大努力阻止事态的进一步发展;发现伤情或病情,立即组织人员送医院救治;发现疑似传染性疾病的,对密切接触病人的人群和班级,根据具体情况采取疏散、隔离、检查和观察等防治措施,并及时对相关场所进行消毒处理。
三、一旦学校出现突发恶性事件,立即启动以下各职能人员,全力投入事故的处理工作。
1、突发事故应急处理指挥领导小组:由校长任组长,分管副校长任副组长,行政班子其他成员和工会主席为成员组成。其职责是:
(1)尽速到达现场,了解和掌握事故情况,控制局面,阻止事态发展,并研究事故处理的具体策略。
(2)在第一时间向上级有关部门报告情况。
(3)组织力量并全程指挥其他各职能人员投入工作。
(4)密切配合公安、医疗、防疫等机构对事故进行处理。
(5)认真执行上级教育行政部门和政府部门的有关指示。
(6)负责事故的调查、分析和处理,查找原因和落实责任。
2、现场控制组:由事故涉及部门的直接分管领导(含中层领导)任组长,事故涉及的直接工作人员、事故发现者、亲历者为成员组成,其职责是:
(1)控制现场,维护秩序,防止发生混乱局面。
(2)排查其他发病或受伤人员,组织力量送伤病员到医院救治;
(3)接待家长,做好情况解释说明及思想疏导工作,安抚家长情绪;
(4)组织班主任管好班内学生。
(5)尽早向知情者、见证人调查事故起因,掌握好事故的第一手资料。
3、通信联络组:由办公室负责,职责是:
(1)按照指挥领导小组的决定,在第一时间向上级通报情况。
(2)做好学校内部的通信联络工作。
4、信息资料组:由办公室负责,其职责是:
(1)采集突发事故全过程的各种信息资料。
(2)撰写有关突发事故的书面报告,整理取证材料。
(3)作好相关数据的分类统计、分析工作。
5、医疗救援组:由值周教师负责,其职责是:
(1)组织护送受伤或发病者去医院救治。
(2)配合医院的救治工作并跟踪了解伤病情动态。
(3)接应赶到医院的家长,做好家长的安抚工作,防止出现情绪过激情况。
(4)随时与分管领导保持联系。
6、后勤保障组:由总务处负责,相关班主任参与,其职责是:
(1)做好医疗救治、现场控制等工作的联络和后勤支援。
(2)配合医疗、防疫等机构进行消毒、取样分析等工作。
(3)做好家长接待工作,做好上级工作组现场办公的后勤服务工作。
(4)积极联系保险部门,协助投保者的家长争取保险理赔。
7、消防技术组:由学校电路维护人员负责,其职责是:
(1)做好消防栓和电源控制工作。
(2)迅速打开水源开关和断开失火部位电源,并奔赴火灾现场等待工作安排。
四、各类事故(件)应急预案
(一)食物中毒应急预案:
1、发现师生有食物中毒或疑似食物中毒症状时,应迅速将发病人员送乡医院会诊,必要时拨打120急救(现场控制组、医疗救援组)。
2、领导小组组织成立临时事故调查组,立即停止食堂的生产活动,并封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品及其原材料、炊具等,以备卫生部门检验。迅速排查食用致毒食物的师生名单,并注意观察检查他们的健康状况。临时事故调查组由分管后勤副校长任组长,总务主任、食堂管理员为成员组成。
3 、及时通知家长并做好安抚工作,迅速向上级教育、卫生、政府等主管部门报告情况(后勤保障组、通信联络组)。
(二)传染病(含师生突发疾病)应急预案:
1、师生在家中出现疑似传染性疾病后,应迅速就医并向学校请假,不得带病上学、上班。经医院诊断排除属非传染病后,才能回校上学、上班。
2、师生若在校内出现疑似传染病,要迅速到乡医院就诊,学生出现疑似传染病的,班主任还应立即通知家长或监护人。家长或监护人不能陪同的,由班主任送去医院就医。
3、立即对传染病人所在班级、办公室及所涉及的公共场所要组织人员进行消毒,对与传染病人密切接触的师生进行隔离观察,防止疫情扩散(后勤保障组)。
4、迅速将疫情报告市疾控中心和教办(通信联络组)。
(三)交通事故应急预案:
1、发生交通事故后,及时通知受伤者家属,紧急拨打“122”事故处理电话,迅速报告交警部门(现场控制组)。
2、迅速将伤者送到医院进行救治(现场控制组、医疗救援组)。
3、组织人员保护现场,看住肇事车辆及肇事人,记下肇事车辆的牌照,以备交警部门进行处理(现场控制组)。
(四)发生地震、暴风雨等自然灾害应急预案:
1、对可预见性自然灾害,应在未发生灾害前,做出安全部署,加强防范(学校分管领导)。
2、对不可预见性自然灾害,对危险区域发出安全预警,划出隔离带,禁止师生通行,尽力采取保护和自救措施(值周小组)。
3、发生自然灾害时,要树立“生命至上,不恋钱财”的生命价值观。根据情况,必要时采取停课等措施,将学生疏散到安全地带,通知未上学学生在家等候通知(值周小组、班主任)。
4、教育教学活动(含放学)危及师生安全时,应及时取消活动,并做出合理安排,采取必要的防范措施,尽力避开危险区域和时段(活动组织者)。
5、在上(放)学途中,可能危及学生安全的,要避开危险地段。学校应及时告知家长接送(班主任)。
6、一旦突发地震、暴风雨等自然灾害,应及时将事实情况汇报上级主管部门(通信联络组)。
(五)建筑物倒塌或发生火灾应急预案:
1、发生火灾和建筑物倒塌时,严格禁止学生参与救火,事故现场的教师要积极组织学生自救,并及时将学生带至远离火源和倒塌区域的安全地段。
2、事故现场的教师在一边组织指挥学生紧急疏散时,还要以最快的速度将信息向学校领导报告。
3、学校要迅速组织力量(在校的全体教职工)到现场施救,采取先救人后救财,并利用一切救火设备组织自行扑火,并立即拨打“120”、“119”求助。
4、学校领导要立即通知消防技术组成员到达现场切断电源,打开水阀。
5、疏散集结地点一般设学校操场,若遇紧急情况,则直接疏散出校园(后勤保障组、班主任)。
(六)其他突如其来的伤害事故(件)应急预案:
1、发现学生在校内受伤或身体不适,应当立即向分管领导报告,并送乡医院救治。班主任迅速通知家长,由家长陪同就医,若家长不能陪同的,班主任陪同到医院就医。
2、外来人员未经允许强行闯入校园,门卫不得放行。追赶不及,应立即通知值周小组,及早将闯入者逐出学校。
3、发现校内有可疑人员在对师生袭击、行凶、行窃和与师生斗殴,现场第一位发现事件的教职工,应迅速采取措施进行劝止,并将情况迅速报告学校领导或拔打“110”报警求助。
五、信息报告:
1、安全紧急事件发生或有可能发生的信息,采取逐级汇报制度,事件第一发现人应及时向学校领导或相关部门领导汇报,事态严重的,学校应在第一时间向上级主管部门汇报。
2、向外事件情况,需经学校领导同意,不得主观臆测,夸大其词,任何人不得虚报、谎报或授意他人隐瞒、谎报突发事件,或擅自接受报刊、电台等媒体的采访。
3、事态应急期间,学校突发事故应急处理指挥领导小组成员和相关教职工必须保证通信畅通。
六、附则:
【中图分类号】R197.324 【文献标识码】A 文章编号:1004-7484(2012)-04-0588-02
医院数字化后勤管理系统是依托计算机技术实现对房屋土地、设施设备(固定资产)、管道线路、供水供电供气供暖、环保绿化、消防、后勤人员、车辆管理等环节进行高效数据采集和处理分析,实现资源优化配置,提高医院后勤保障水平的重要平台。其使用既提高了工作效率、精简后勤人员,又降低了管理成本[1],为医院的可持续发展创造条件。
1.建设目标
数字化后勤管理系统应全面涵盖所有后勤管理业务,与医院现有系统紧密结合,实现各平台间数据的充分共享,改变各业务平台互不兼容的问题,保证系统间数据的一致性,避免形成新的信息孤岛,允许部门内部与部门间的横向和纵向共享;建立符合医院后勤管理现状和业务流程的管理系统,规范医院人、财、物管理,改变管理人员对后勤管理工作的旧有认识和不良习惯,为后勤管理人员提供现实帮助;实现无人值守自动化管理;对办公及医疗设备实行条码化管理;根据用户类别提供不同使用界面,最大程度地方便用户操作。
2.系统结构
后勤管理系统包含后勤保障资源信息查询和后勤管理决策支持两大功能模块,提供车辆动态管理、通讯管理、被服管理、房产管理、设备保养维修管理、耗材(器材)动态管理、管线管理、绿化管理等信息的查询。同时,对医院的公共场所、重点部位、各个病区、各种仓库、停车场等进行监控网络,并转换上网后实施网络监视。此外,还要求决策支持功能,可提供房屋信息专题图、院区规划方案模拟、业务量化考核、消防预案自动生成、各类综合报表和统计图表、对比分析图表、趋势曲线分析图并辅以分析说明文字或数据、历史数据变化等信息为领导决策提供辅助支持。
3.基本要求
3.1 易用性需求:医院后勤管理岗位上计算机技术人员极少,因此系统应该具有易用性,保证后勤管理人员经过培训后能方便地操作系统。
3.2 适变性需求:后勤管理流程本身是一个不断发展变化、不断优化升级的过程,所以系统要能较方便地适应医院后勤管理需要,通过管理信息的模型化和组件化技术改变相关配置就可以实现弹性适变的目标。
3.3 平台的多用性需求:功能模块全面、业务调整灵活、允许按需配置。
3.4 相关数据接口需求:医院各业务平台间存在联系和信息交互,系统在保持一定独立性的同时也要保证能通过灵活的数据接口与其它系统进行数据交换。
4.讨论
随着计算机技术的发展,后勤管理工作要更加规范化、科学化,建设一个后勤管理信息系统已显得非常重要[2]。由于后勤管理系统的开发是一项系统工程,因此必须要以领导支持作为首要条件,开发过程中宏观把握医院信息化的发展规律和特点,安排足够的时间进行有组织、有计划、有步骤的用户需求调研,了解医院后勤管理的业务流程,借鉴国内外成功经验,树立“统一标准,统筹规划、分步实施”的开发原则,避免急功近利、盲目推进。在硬件设施建设上遵循适度超前原则,既要利于程序优化又要防止资源浪费。
由于新的管理系统将打破原有的惯性思维模式和各级人员习惯性操作,甚至改变任务分工,因此容易造成操作人员的抵触,形成技术瓶颈之外的“实施难、推广难”问题,因此在后期人员培训阶段,要实施分层次、有针对性的各类使用人员培训,提高后勤管理人员和平台维护人员的培训效果。在后勤管理系统的整个开发和实施过程中,树立“为管理服务、为业务服务、为患者服务”的理念,依托信息技术来改革和创新后勤管理模式。
参考文献
为有效防控和处置餐饮服务环节食品安全事件,防止和减少食品安全事件对人民群众生命安全和身体健康造成损失,根据我镇实际情况,特制定本预案。
一、指导思想
按照省、市、县对食品药品安全监管工作的目标要求,本着对全镇人民群众生命安全高度负责的态度,组织食品药品安全成员单位认真做好食品药品安全管理工作,保障全镇人民的饮食、用药安全。
二、组织领导
成立食品药品安全应急处理指挥部,指挥长由党委书记XX担任,镇长XX担任副指挥长,XX、XX、XX为成员。指挥部下设办公室和四个应急小组。
1、办公室:设在XX镇党政办公室内,由指挥长XX任负责指挥,镇长XX协助指挥,党政办公室主任XX为工作人员。
2、抢救组:由医院XX任组长,镇卫生院全体医务人员为成员。主要职责是对事故受伤人员的紧急抢救及护理工作,李卓洹、何明、杨晓蓉负责协助。
3、现场秩序维护组:由派出所XX任组长,派出所全体同志为成员,主要职责是事故发生后立即赶赴现场,维护好现场秩序,等待相关部门。镇安全综合办负责协助。
4、交通运输组:由镇政府XX任组长,主要职责是保障事故中的车辆需求。贾向东负责协助。
5、后勤保障组:由镇政府XX任组长,党政办、财政所、民政办。主要职责是负责事故后勤保障工作及善后处理工作。
三、应急处理机制
1、发生一般安全事故,办公室在接到报警后应在10分钟内将信息报告给指挥部全体成员。
2、发生重、特大安全事故,办公室在接到报警后应在10分钟内将信息报告给指挥部全体成员及县委办、县政府办及县急救中心。指挥部全体成员在接到报警后,在镇内的要在10分钟内赶赴现场,在镇外的,要在最短时间内赶到现场。按职责分工做好本职工作。
四、工作要求
1、事故发生后,各部门必须第一时间赶赴现场,按照职能分工,各负其责,在指挥长统一指挥下,积极开展抢救工作。
学校预防火灾的应急方案(2021)
学校根据上级领导的指示精神,结合我校实际,制定出罐装液化气安全使用组织网络,形成以xx校长为组长,xx副校长具体负责的安全工作领导小组。对南、北两个校区食堂液化气的安全使用工作进行具体部署,实行分级管理,明确责任,层层落实,责任到位,责任到人。
小学食堂安全工作领导小组:
组长:
副组长:
组员:
一、具体工作:
1、xx负责指导、检查学校食堂的安全保障工作。
2、xx作为学校食堂安全工作的第一责任人,全面负责制定、落实、检查食堂安全保障工作,特别是罐装液化气安全使用工作。
3、xx、xx作为食堂工作的直接责任人,每天负责检查食堂水、电、煤气的安全使用情况,及时发现和处置工作中的偶突发事件,并对检查情况进行详细记载。
4、xx、xx每天负责开、关煤气罐阀门、煤气包总、分开关,xx、xx每天负责检查煤气使用前后所有阀门是否关闭,使用过程中有无漏气现象。
二、处置突发事故的组织程序:
1、发生偶突发事件,xx、xx负责关闭煤气罐阀门,煤气包总、分开关,电源总开关,xx、xx、xx立即用灭火器、黄沙等灭火。xx、xx等负责开启消防通道,负责人员疏散。
2、启动报告程序:
立即向校长室汇报,校长室负责向xx区教体局领导汇报。
3、启动报警程序:
⑴迅速组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。
⑵根据火势情况,如需报警立即就近用电话报告消防中心(电话119),报告内容为:“发生火灾,请迅速前来扑救”,待对方放下电话后再挂机。
⑶派出专门人员到显眼位置或主要路口等待引导消防车辆进入现场。
4、组织实施:
⑴参加人员:在消防车到来之前,以校区内消防安全员和教师成员为主,其余人员(学生除外)均有义务参加扑救。
⑵消防车到来之后,校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。
⑶使用器具:灭火器、水桶、黄沙等。
⑷学校各级领导要立即迅速组织人员疏散,并保证消防通道畅通,原则上“先救人,后救物”。
⑸无关人员要立即远离事故现场,以便于工作,便于消防车辆驶入或操作。
5、扑救方法:
⑴扑救固体物品火灾,如木制品,棉织品等,可使用各类灭火器具。
⑵扑救液体物品火灾,如食用油等,应使用AB灭火器、沙土、浸湿的棉被等,绝对不允许用水扑救。
6、注意事项:
⑴火灾第一发现人应查明原因,如是电源引起,应立即切断电源,液化气引起,应立即关煤气罐阀门,煤气包总、分开关等。
⑵火灾后应掌握的原则是边救火,边报警。
⑶不得组织学生参加灭火。
⑷发生火灾事故时,在向119消防指挥中心报警时,并立即报告教体局。
⑸抢险救灾组等人员迅速疏散师生,撤离到安全区域。
⑹积极配合消防人员灭火。
⑺在进行灭火的同时,应采取有效的隔离措施,防止火势蔓延。
学校预防火灾的应急方案(2021)
一、适用范围
本预案适用于学校预防火灾事故和火灾事故发生后应急处置。
二、应急组织机构和职责
为确保学校发生火灾时能顺利实施紧急疏散和灭火救援,设立总指挥、现场指挥、灭火行动组、通信联络组、疏散引导组、救护警戒组、后勤保障组。
(一)总指挥
由任照平校长担任(校长未在现场则由在场的职位最高的校级领导担任),负责领导指挥消防应急救援预案的实施,并及时做好与各有关部门的联络工作。
(二)现场指挥
由学校XX校长、XX副校长担任,在总指挥的领导下,负责组织、指挥、协调人员疏散和灭火工作,确保消防应急救援预案有序实施。学校其他校级领导分别参与各行动组的组织指挥工作。
(三)灭火行动组
组长:XX负责按照预案或现场指挥领导的指令扑救初期火灾,配合专业消防队进行灭火抢险。
组员:XX、XXX、XX、XX、XX等。
(四)通信联络组
组长:XX做到及时报警,保持通信联络畅通,保证各种指令信息迅速、及时、准确传达。
组员有办公室人员、信息中心人员和火灾发生部位工作人员等。
(五)疏散引导组
组长:XX负责组织师生的安全疏散撤离,确保师生不进入着火现场。
组员:XX、XX、XX、班主任教师和有关功能室的工作人员等。
(六)救护警戒组
组长:XX负责配合引导消防车及消防人员进入着火现场及医护人员救护、抢险火场被困人员及重要物资、化学危险品等;负责现场警戒,维护现场秩序,看护抢救出来的物资。
组员:XX、XX、XX、火灾发生部位的工作人员、校医和工会。
(七)后勤保障组
组长:XX负责保障毛巾、水、食品和其他灭火物资、设施供应,做好灭火后现场的水、电、气抢修、恢复等工作。
组员有后勤工作人员。
三、处置程序和措施
(一)报警接警处置程序
当火灾发生时,现场人员应立即采取应急措施,迅速利用室内的消防器材控制火情,切断与火灾相关的电源、气源、火源,搬迁易爆物品等,防止火势蔓延。同时立即向学校领导、安全保卫办公室报警,并拨打“110(或119)”报警电话;报警时要讲明起火时间、地点、起火的部位及物资、火势大小、被困人员情况、报警电话号码和行走路线,单位详细地址。
学校安保办XX主任接警后迅速发出火灾声响警报(三次急促的铃声),提示火灾发生,立即启动消防应急救援预案,并派人到约定地点接引消防车进入火灾现场。
总指挥、现场指挥及学校其他校级领导立即赶赴现场,预案各专业组人员按照职责分工迅速到位(接报后5分钟内赶到),组织安全疏散人员、物资和灭火扑救工作。
(二)扑救初起火灾的程序和措施
灭火行动组接到报警后,应立即赶赴着火现场,根据预案或现场指挥领导的指令,迅速检查是否已切断起火现场电源、气源和火源,检查现场是否已移除易燃、易爆物品,同时启用携带或利用就近配置的灭火器、消火栓等灭火器材进行扑救。如火势较大,暂时扑灭不了,应根据现场情况及时采取冷却、隔离等措施,防止火势进一步蔓延,待消防队赶到,配合完成灭火任务。不能控制火情时,现场指挥员应立即下达所有人员撤离命令。
(三)应急疏散的组织程序和措施
疏散引导组接到报警后,应立即赶赴着火现场,根据预案或现场指挥领导的指令,疏通紧急疏散通道,组织处于着火层等受火灾威胁的楼层人员,沿火灾蔓延的相反方向,向疏散走道、安全出口部位有序疏散。楼层转角处要有老师负责接应,防止出现跳楼和踩踏事。情况危急时,可利用逃生器材疏散人员。组织人员疏散时,应采取有效措施帮助无自我逃生能力的低年级学生疏散。疏散时应遵循“先疏散现场师生,再疏散危险品及物资”的原则。
(四)通信联络的程序和措施
通信联络组接到报警后,应立即赶赴着火现场,按照预案或现场指挥领导的指令及时通知相关各组,迅速投入灭火战斗,同时迎接消防车辆,注意保持通信联络畅通,及时准确地将各种指令、情况及信息上传下达,并视情况与供水、供电、医院等单位联络,指挥员组织扑救初起火灾,利用灭火器材实施扑救。
(五)救护警戒的程序和措施
救护警戒组接到报警后,应准备必要的医药用品,立即赶赴着火现场,配合专职消防队员及医护人员有序开展救护工作。同时按照预案或现场指挥领导的指令,对现场实行警戒,保证消防车畅通无阻,防止无关人员进入现场。维护好现场秩序,避免人员伤亡。
(六)后勤保障的程序和措施
后勤保障组接到报警后,应按照预案或指挥员的指令,迅速调集准备灭火所需物资、设备,为完成灭火、疏散、救护任务提供必要的支持和保障。
(七)现场保护
灭火工作结束后,救护警戒组要及时清点人数和派专人寻找可能被困人员,并对着火现场实施警戒保护,严禁非相关人员进入现场,确保现场的原始状态,并配合公安消防部门做好事故现场的调查工作。后勤保障组在总指挥的安排下做好善后处置工作。
(八)填写事故报告
报告内容:火灾事故发生的时间、地点、伤亡人数,事故简要经过,事故发生原因的初步判断,事故发生后己采取的措施和事故控制情况以及报告人、报告单位。事故现场情况、伤亡人数发生变化后,学校应及时进行补报。
(九)后期处置
1、善后处理。要做好受伤学生和受惊吓学生的慰问工作,及时与受害者家长取得联系,做好伤亡学生家长的安抚解释工作。要重视和及时采取心理咨询、慰问等有效措施,努力消除火灾事故造成的精神创伤。
协同有关部门做好事故的善后抚恤及处理工作,并与保险公司等单位取得联系,依法处理、协调赔偿,努力维护学校和社会的稳定。
2、信息。校园火灾事故发生后,有关信息工作要严格按照信息归口、统一对外的原则进行。对新闻媒体的信息,经研究决定后向社会。
四、监督管理
(一)宣传教育
学校要定期对师生进行消防安全教育和疏散演练。通过课堂安全教育、橱窗宣传、广播站、学校网站等多种形式,宣传和普及消防安全知识、自救互救常识等。做好学校重大集会活动的消防安全教育。并按照消防安全应急疏散预案,每学年至少进行一次演练。演练时,应当设置明显标识并事先告知演练范围内的人员。演练结束,应做好记录,总结经验,根据实际修订预案内容。
(二)预防措施
1、图书馆、功能室、机房、体育馆、食堂等人员聚集场所的工作人员,应严格执行防火部位的安全制度和安全操作规程,懂得正确使用灭火器和消火栓;经常对本部位消火栓、灭火器材进行检查、维护、保养,保持其良好状态;定期进行防火安全检查,认真做好记录。
根据《兵役法》、《国防法》和《国防教育法》规定,以推进学生素质教育为宗旨,着眼于德、智、体、美、劳全面发展的总要求,通过军训,培养参训人员的集体荣誉感和组织纪律观念,进一步增强国防意识和爱国奉献精神,全面提高学生体质和协调能力,养成良好的日常生活习惯,促进学生树立正确的世界观和人生观,成为二十一世纪的优秀人才。。
二、军训目标:
1、通过近一个星期的艰苦训练,强健学生的体魄,培养学生坚强的意志力与军人般严守纪律的好习惯。 2、利用军事训练和教育相结合的原则,结合国防教育、法制教育、行规教育等方式,培养学生爱国爱校情感,规范自身行为,使其努力成为一名合格的高中生。
3、通过军训期间的集体生活,增进学生之间的友谊,形成良性的团队协作精神与竞争氛围。
三、具体工作:
1、组织机构:
总指挥:季建波 副总指挥:王顺联、余玲微
成 员:叶文俊、唐海琼、杨张欢、金成武、徐炯敏、李永道、
周长河、徐时良、陈建平、金优胜、李忠建、王良兵、
陈 骁、生活指导员及相关工作人员。
办公室主任:余玲微(兼)
办公室下设七个工作小组:
①策划编排组:
组长:唐海琼 组员:周长河、李忠建、王良兵、陈骁。 ②宣传报道组:
组长:徐时良 组员:金成武 胡飞跃 潘胜鹏、张杰、
汪建芬、包海帆、郑建芬、董忠贤。
③学习生活指导组:
组长:叶文俊 组员:谢益纯、徐时芳、林克、郑凯、各班主任。
④住宿生活指导组:
组长:李永道 组员:各生活指导师
⑤后勤保障组:
组长:徐炯敏 组员:林侠、戴瑞宗、邹立定、李秀虎、张志宇。
⑥安全保障组:
组长:叶明华 组员:金 武、瓯北中心医院医生一人、
外聘放痧人员一人
⑦考勤考核统计组:
组长:金优胜 组员:杨张欢、陈建平、各班考勤员
2、工作人员职责:
(1)军训设立办公室,主要负责有关对军训的具体事务的处理工作.主要工作内容有:与县人武部联系并商讨军训的具体工作安排、布置并设计军训工作的各组织机构、策划军训课程及活动内容、协调每一项目的工作、处理军训过程中出现的一些特殊情况等。
(2)策划编排组:主要工作内容有:负责高三、高二学生分班、高一新生的报到登记工作、对参加军训的新生按一定的标准进行分队、住宿生进行编队、迟到队员插队调度、军训活动的组织开展等工作。
(3)宣传报道组:全面负责军训期间校园布置、标语张贴、摄影摄像、军训特刊、校园广播等相关宣传工作。宣传工作主要人员分工如下:
徐时良老师主要负责宣传工作的策划,落实校园环境的布置和宣传标语的张贴等,并协调各宣传队之间的工作,同时负责宣传方面的评优评先工作。
金成武老师负责法制教育、国防教育相关资料的收集及开展工作。
胡飞跃 潘胜鹏、张杰三位老师主要负责学校军训工作的有关队员宣传小团体的建设工作及对军训快报等的文字编辑等工作。包括:成立各班级通讯员,收集并整理军训稿件,定期刊出军训快讯、组织军训校广播队并每天进行定时的播音工作等。
汪建芬负责摄像,包海帆负责摄影,郑建芬负责广播,董忠贤负责油印。
(4)学习生活指导组:具体负责队员的思想政冶、生活指导及帮训工作。其主要工作职责:负责军训思想教育工作,特别是安全教育、国防教育、校史教育、行规教育等;做好各连队的集体化建设,组织各连队组织机构,确定每连队的通讯员、生活委员;关心学生在生活及军训等工作、严格要求队员的作息时间、训练前整队、训练中跟队、训练后集队,全力配合教官和政教处作好学生的军训与生活上的工作。
(5)住宿生活指导组:主要负责军训期间学生住宿安排、住宿生活指导等工作。
(6)后勤保障组是军训工作得以顺利进行的重要保障。后勤保障组的主要工作包括:做好军训收费工作、休息住宿场地安排工作、开训典礼及结训典礼场地布置工作、教官日常生活的安排工作、教官膳食安排工作、每天的防暑药品、茶水安排及管理工作和新生的生活保健工作、联系瓯北中心医院医生工作等。
(7)安全保健组:全面负责安全保健方面的监督检查及突发事故的处理工作。主要职责有:医疗咨询、身体保健、安全防范预案制定、安全防范工作等。
(8)考勤考核统计组:对军训工作人员每天按照规定的时间进行考勤登记签到、签退的工作及在岗考勤,对各种考核的数据进行统计评比及军训评优工作、学分认定工作。
3、 军训团机构:
团长:谢时平
高三段:总政治辅导员:李忠建
一营: 营长:军事教官1人
一连(高三1):连长:军事教官1人 政治辅导员:班主任
二连(高三2):连长:军事教官1人 政治辅导员:班主任
《大型活动申报制度》中所界定的活动举办期间,出现以下几种情形,应及时启动本预案:
1、活动场所建筑物(含临建)坍塌;
2、活动场所发生火灾;
3、现场秩序失控,发生拥挤、踩踏事故;
4、现场发生重大刑事、治安案件;
5、其它影响安全的、可能造成人员伤亡的事件。
二、工作原则:
1、以人为本,安全第一。把保障师生的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全事故造成的人员伤亡作为首要任务。
2、统一领导,分级负责。在学校党委的统一领导下,活动主办方、承办方及各职能部门根据各自的职责和权限,分工协作、各负其责。
3、居安思危,预防为主。重视安全工作,增强忧患意识,将“预防为主、安全第一”的指导思想贯穿于活动的策划、筹备、举办等各个环节。
4、快速反应,从容应对。加强应急队伍建设,建立联动协调机制,一旦发生安全事件,要统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效。
三、前期工作:
1、信息报告:
大型活动中发生安全事件后,要在第一时间向学校领导汇报同时报保卫值班室,并视事件发展及时续报有关情况。
2、先期处置:
每次活动的主办单位领导为本次活动的第一安全责任人。活动的组织者为本次活动的安全责任人,活动期间组织者不得离开活动现场,随时掌握现场情况。安全事件发生后,主办方、承办方以及在场的有关部门、人员,在上报的同时,要及时、有效、果断的开展工作,控制事态、减少损失。
3、应急响应:
学校接报后,有关领导视情况及时启动本预案。
四、应急处置:
在学校党委的统一领导下,成立“应对大型群体性活动安全事故指挥部”:
总指挥:安全领导小组组长
副总指挥:领导小组副组长
成员:办公室主任、学工部长、团委书记、保卫处长、后勤管理处长、后勤总经理、宣传部长、
指挥部下设办公室
(一)办公室:
主任:办公室主任
具体职责是:
1、掌握突发安全事件的全部情况,按指挥部的要求收集、汇总、上报有关情况,下达上级指示精神。
2、统一调配人、财、物,负责做好处置事件的具体指挥、调度和协调工作。
3、负责安排值班,督促检查反馈各组工作落实情况。
4、调动机动车辆。
5、接待安排上级主管部门的调查。
(二)疏导组:
组长由学工部长担任,具体职责是:
1、对大型活动开展期间可能发生的不稳定事端提前进行预测、评估。
2、事件发生后,要以最快速度组织辅导员、班主任等有关人员即刻赶赴事发现场,面对面开展疏导、化解工作,引导现场人员有序撤离。
(三)后勤保障及救护组:
组长由后勤总经理担任,具体职责是:
1、活动开展前做好医务人员、救护地点、医疗器械、药物的准备工作。
2、对受伤人员进行现场救护。
3、对重伤员送医院继续治疗。
4、保护好水、电、暖等设施,保证安全用餐、用水、供电、供暖。
(四)供应组:
组长由后勤处长担任,具体职责是:
1、搞好应对安全事件所需设备、设施物资的采购、供应工作。
2、提供救助用房及相关的仪器设备。
(五)财务组:
组长由财务处长担任,具体职责是:
1、保障处置安全事故期间所需的资金。
2、搞好财产损失的评估和统计。
(六)善后处理组:
组长由工会主席、团委书记担任,具体职责是:
1、做好受伤人员的慰问安抚工作。
2、做好受伤害人员亲属的接待、沟通和思想工作。
(七)宣传组:
组长:宣传部长
具体职责是:
1、掌握事件过程中张贴的口号、标语、大小字报及散发的传单,积极把握好正确的舆论导向。
2、保证广大师生的知情权,在事件的各个不同阶段,及时向广大师生通报相关情况。
3、负责媒体采访的接待工作。
4、对网络宣传进行监控。
(八)保卫组:
组长由保卫处长担任,具体职责是:
1、维护事发现场及周边秩序。