水资源保护的工程措施精选(九篇)

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第1篇：水资源保护的工程措施范文

[关键词]水资源保护；存在问题；措施

中图分类号：TV213.4 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）26-0350-01

一、水资源的涵义及特性

1、水资源的涵义。水资源是指可被人们利用，有一定数量和质量保证，并能在一定的时期内得到恢复和更新的天然淡水资源。它包括地表水、地下水及空中水。

2、水资源的特性

人们常说，春雨贵如油，这固然是从农业生产角度来看的，但足见我国人民早已对水的重要性有了一定的认识，而对如今水资源紧缺的状况来说，真是春雨胜如金，在市场经济社会中，水已成为一种重要的经济资源，与其它商品相比，水资源有其独特性。

2.1不可替代性

水是生命之源，维持着地球生物的生存，不可用别的资源代替，生态系统离开水，其连续不断的循环就将终止。

2.2多功能性

水的用途最为广泛，除了供人类日常生活外，更多的是用于工农业生产，如炼钢、造纸、发电、航运、农灌、养殖等，水资源的这种多功能性，别的资源无法相比。

2.3有限性

随着社会经济的迅速发展及人们生活水平的提高，对水量、水质的要求越来越高，但水不是一种取之不尽，用之不竭的资源，它的可开发与可利用程度是有限的。

二、我国的水资源的利用现状

我国是一个水资源严重短缺的国家，水资源贫乏，水资源时空分布不均衡。中国又是世界上用水量最多的国家，但由于我国人口巨大，土地广阔，就目前来讲，全国水资源量已经出现了严重赤字。不管是城市还是农村，地表淡水的贫乏使得城市生活面临着困境。国家对于水资源的保护和可持续性，出台过许多相关法律，但是结果还是不断的出现浪费，曾经有一个大型工程叫做南水北调，希望调节可以利用的资源来达到中国区域水资源不平衡的问题，但是目前来看，水资源的问题还是日益突出。

三、水资源保护存在问题

1、水资源保护制度不完善

我国在《水法》、《水污染防治法》等法律中建立了很多水资源保护制度：水资源规划制度、水资源利用制度、水资源管理制度等，但是这些远远不能满足现阶段水资源保护工作的需要。我国尚未真正建立起水权交易制度和水资源保护的公众参与制度，所以水资源浪费严重而且水资源配置效率低下，公众参与的缺失也使得水资源管理缺乏监督，行政权滥用，甚至水资源开发利用政策不合理。

2、全国水资源管理模式存在不足

《中华人民共和国水法》第12条规定了实行流域管理与行政区域相结合的水资源管理模式，并由国务院水行政主管部门负责全国水资源的统一调配、管理和监督工作，但是，在现实生活中，地表水的开发利用由水利部负责，地下水由国土资源部负责，大气水归气象局管理，水污染防治归环境保护部门管理，农林牧渔业供水归农业部和林业部管理。多部门管理往往缺乏协调与合作，造成了部门间政策不协调，甚至是矛盾或冲突，削弱了水资源保护的政策及法律法规的有效贯彻和执行，影响了水资源保护的效果。

3、水资源保护队伍建设有待加强

水资源行政执法人员素质的高低在一定程度上决定和制约着水资源保护的效果，是水资源保护机制健全与否的一个重要因素。在水资源保护政策的贯彻执行过程中执法人员素质参差不齐，个别执法人员的执法水平和执法能力太弱，缺乏大局观念，也不能贯彻可持续发展的理念，严重影响了水资源保护的效率。

四、水资源保护对策措施

1、加强宣传，强化资源意识

水资源是重要的物质资源，是人类赖以生存和社会发展不可缺少而又无法替代的物质资源。因此，加强水资源管理、培育节约风尚、增强全民的忧患意识，应是水务工作的重中之重。当前首要任务是进一步加大宣传力度，每年利用“世界水日”、“中国水周”，集中开展全方位多层次的水法规宣传活动，重点宣传《中华民族共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》等法律法规，通过印发宣传资料，张贴宣传标语，散发宣传单，召开干部群众大会等形式，并充分利用有线广播、电视、报刊等新闻媒体，对节约用水和取水许可等方面的宣传，使各级领导和社会各界对地下水开采管理、取水许可和有偿使用的原则、程序有一个全面的了解，提高公众对取水许可和水资源有偿使用制度的认识，使《中华民族共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》，通过宣传教育，在全社会形成广泛共识，营造出节约用水、合理用水、保护水资源的良好氛围。

2、建立健全地下水管理保护的制度体系

依据《水法》及《取水许可和水资源费征收管理条例》，对地下水管理保护工作提出了新的更高的要求，根据地下水保护重点及开采现状，划定地下水禁采区、限采区。在禁采区禁止开采地下水，对现有的开采井要逐年进行闭关；在限采区内严格控制地下水开采规模。对开发建设项目严格实行水资源论证制度和环境平均制度，禁止新上高耗水、高污染的建设项目；对新打机井严格按照规定和要求进行审批；对地下水超采取，要按照兴业用水定额，对取水单位逐步消减取水量，逐步回复地下水资源采补平衡。

3、统一管理，实行水权制度改革

实行水资源的统一管理，即以水资源的优化配置和高效利用、有效保护为前提，通过工程措施与非工程措施相结合，统筹考虑地表水、地下水、土壤水、雨水、灌溉回归及城市污水等的开发利用，进行协调管理和调度，实行以供定需的方针：建立总量控制、定额管理、有偿使用、水权交易、用水户参与等一系列管理制度，以水定产业结构，以水定发展速度和建设规模，统筹协调生产、生活和生态用水，做到量水而行。由此，实现从供水管理向需水管理转变，从传统水利向现代水利、可持续水利转变，以水资源的可持续利用支持经济和社会的可持续发展。

4、节约用水，减少人为浪费

采取强制措施厉行节约用水，并根据水资源承载能力和实行以水定产、以水定发展的规模，限制发展高耗水易污染企业。要大力推广使用节水新技术和新工艺，逐步推进用水管理，对超计划用水户，实行累进加价收费制度。同时，要提高工业用水的重复利用率。另外，要对灌区全面实施节水改造，坚持在节水中求发展。由于农业用水的节水潜力非常大，要加强灌区配套改造工程建设，加强田间灌溉新技术的推广应用，杜绝大水漫灌的浪费现象，提高灌溉水的利用率。工业用水单位要严格执行国务院《关于加强工业节水工作的意见》规定，提高用水效率，生活用水单位必须坚持“开源与节流并重、节流优先、治污为本、科学开源、综合利用”的原则，加强水资源的管理。

5、坚持治理水污染，加强水环境保护

第2篇：水资源保护的工程措施范文

关键词水资源；保护方案；辽宁营口

中图分类号TV213.4文献标识码A文章编号 1007-5739（2011）22-0269-01

水资源主要为了防治水污染，保护水资源，使水体水质达到拟定的水质目标，满足水体功能要求，对污、废水采取控制、削减、处理等工程。

1监督管理措施

1.1建立和完善水资源保护管理体制和运行机制

长期以来，部门分割、地区分割的传统水管理体制，使防洪减灾、城乡供水、防治水污染和保护生态环境等工作存在许多矛盾，形成了“多龙”管水的局面。这种分割管理体制，严重违背水的自然规律，不利于各种水问题的有效解决，已成为水资源可持续利用的障碍。

加强水资源统一管理是改革水管理体制的关键。将原来的那种水量与水质分开、农村和城市水事分开管理的体制，改为城市和农村的防洪、除涝、需水、供水、节水、排水、水资源保护、污水处理及回用、地下水回灌等实行一体化管理。可以解决政府部门职能交叉、政出多门、执法难等方面的问题，实现了统一规划、统一调度、统一实施取水许可、统一征收水资源费和统一管理水量水质，有利于促进水资源的开发、利用、治理、配置、节约和保护。

为适应传统水利向现代化水利转变，农村水利向城乡水利转变，工程水利向资源环境水利转变，就必须遵循市场经济对水资源优化配置的要求，水资源所有权由政府统一行使，在统一管理的基础上适当分离使用权和经营权，逐步理顺水价，形成良性循环的水管理体制与运行机制，是促使有效保护水资源的重要方面。

1.2明确水体功能和水质保护目标，强化水功能区的管理

水功能区是水资源保护的基础，是实施水资源保护管理的重要前提。按照所划定的水体功能，在水资源的开发利用、向水体排污等活动中始终遵循水功能的要求。各级行政部门应协调一致，加强管理，逐步实现水功能区目标[1]。

1.3加大执法力度，强化取水许可和排污许可制度

实施取水许可制度是水资源管理的核心，各级水行政主管部门应严格实行取水许可制度，逐步建立、健全和规范取水许可监督管理制度，包括健全计划和节约用水、取水许可年审制度等，通过对取水户下达年度计划取水指标，科学合理地配置有限的水资源，保持其在良性循环的条件下合理开发利用，实现水资源与国民经济发展最优配置。加强对取水户退水水质的监督管理，严格执行取水许可水质管理规定和污水排放标准，健全排污许可证制度，实行总量控制和排污收费，控制污水排放总量，确保饮用水质。

1.4建立合理的水价形成机制

营口市是一个缺水城市，节约用水非常重要。应通过政府宏观调控，并与市场经济体制相结合，充分利用经济杠杆的作用，推进水价改革，适时适当调整水资源费用标准，进一步优化调度和保护水资源，促进节约用水，调动全省节水的积极性，将开源节流和防治污水结合起来，减少污水排放[2]。

1.5完善水质监控

营口市目前的水质监测体系还不完善，一方面监测设备能力较低，监测手段落后，另一方面站网控制程度差，监测频次和监测项目不足，对水资源的质和量在时空上的动态变化掌握不够，不能完全满足水资源保护的要求。健全和完善水质监测站网，大力提高水质监测系统的机动能力、快速反映能力和自动测报能力。在现有水质监测基础上，依据水质时空变化，入河排污口及支流口分布情况，功能区主控断面位置、管理需要等因素，合理设置水质、水文监测点位、监测频次和监测项目。监测应做到水质和水量统一，与水功能区划、污水排放指标、排污总量控制指标相联系，应该和动态的水量状况相联系，抓好行政区划的断面监测和实时监测，为水资源保护提供及时科学的管理和决策依据[3]。

1.6加大宣传力度，提高水资源保护意识

加大水资源保护工作的开放性，广泛宣传有关法律法规，使全社会自觉贯彻执行《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国环境保护法》等法律法规，提高全民的资源价值观念，使人们形成水是一种有价值的有限资源且具有不可替代性的共识。

2法律法规措施

健全相关的法律法规，采用强制性的管理手段，才能使保护规划得以实施。依法治水是社会进步的必然趋势，完善的法律法规体系对保护水资源意义重大。应完善和制订《营口市饮用水源地保护条例》《营口市地表水水功能区管理办法》《营口市入河排污口监督管理办法》《营口市地下水开发利用与保护管理条例》等。

3 水土保持监督措施

在预防监督工作中，应严格执行《中华人民共和国水土保持法》，执行水土保持“三同时”制度，建立健全管护制度，在水土保持区划和土地利用规划的基础上，对无明显水土流失的区域，以防为主，宣传和贯彻水土保持法律法规，保护好现有的水土保持措施，加强对开发建设项目的管理，加大高效农业开发，发展经济林等建设，促进区域经济快速增长。对水土流失严重的地区应以治理水土流失、改善生态环境为主，退耕还林，并调整农、林、牧比例关系，加强监督管理，巩固治理成果，使生态环境建设走向良性循环轨道[4]。

根据《水土保持生态环境监测网络管理办法》，建立健全水土保持监督站网，明确监测机构的职责，完善监测手段。重点监测水土流失主要因子、不同类型区的坡面和沟道等各种工程拦蓄措施及植物措施的减沙效益、建设项目开发前后及建设过程中所造成的水土流失状况、弃渣的堆放位置及破坏地表植被的情况等，并定期依法公告。

4参考文献

[1] 付学功.建设项目水资源论证工作中的问题及建议[J].水利发展研究，2010（5）：47-50.

[2] 吕明.清原县水资源管理与保护[J].现代农业科技，2011（13）：243-244.

第3篇：水资源保护的工程措施范文

1．1地理位置

丹江口水库是南水北调中线工程的水源地，分布于湖北、河南两省境内，行政区域隶属于两省6个县市，水域面积750km，其中湖北省境内约占水库面积的50％，其回水长度汉江177km，丹江83km。

1．2自然环境

丹江口水库为防洪、发电、灌溉、航运及水产的综合性水库，由汉江和丹江组成，简称汉库和丹库。丹江口水库总的趋势由西北向东面倾斜，地处亚热带，气候温和，雨量丰沛，多年平均降水量约为lO00mm，其中5～10月份占70％~80％，多年平均入库水量为395亿m，正常蓄水位时库容为175亿m，水量较为丰富。

2水环境状况

2．1水环境质量

(1)丹江口水库的主要水源为汉江和丹江及主要支流，而汉江来水量占总来水量的75％以上，汉江全长1577km，干百年来给人们提供了丰富的优质水资源，根据30多年来水质监测资料的分析，特别是对近10年来的水质监测资料分析表明，汉江上游(丹江口水库以上)的水质除个别项目个别汀段超过地丧水环境质量标准III类标准外，其余都达到了II}类以上标准，I～III类水河长占90．3％，丹江I～III类水河长占93．2％。

(2)目前丹江口水库是丹江口市的生活饮用水源以及河南、湖北两省的部分工业、农业灌溉用水。根据近年监测资料进行水质评价，丹江口水库水质达I～II类的监测断面占86％，HI类的监测断面占10％，IV类的监测断面占4％，可以看出总体水质是优良的。丹江口水库是亚洲第一大人工湖，巨大的库容有超强的自净能力，是南水北调中线工程的理想水源地。

2．2水环境监测

(1)承担丹江口水库水环境监测任务的是长江委汉江水环境监测中心。从1958年丹江口水库动工兴建开始，为了研究水利工程对水环境的影响，长江委就在汉江中上游的各个江段开展水质监测分析，1967年丹江口水库开始蓄水后及时增加了坝上等断面的水质监测分析。为了调查水污染情况，先后多次对水库流域内8个县市进行了污染源调查，收集了大量的污染源基本资料。另外为了了解水库蓄水后的水质变化和底质情况，进行了3次普查采样分析，从入库站白河至大坝下游老河口，从丹江荆紫关至大坝，在汉江和丹江干流以及污染较大的8条支流进行了监测分析。现如今长江委在丹江口水库内已设置了十八个水质监测断面，分析项目达50余项，由于丹江口水库涉及三个省，又开展了省界监测任务。每月向国家提供水环境监测资料，用于南水北调中线工程及向国家提供“全国水环境状况通报”信息。

(2)为了南水北调中线工程的需要，特别是丹江口水库水环境现状评价以及环保设计工作的需要，近年来，重点开展了南水北调中线渠首陶岔的水环境监测，对水库周边及其支流进行了多次大范围的水环境调查与监测评价工作，并开展了库区的生物监测，从而进一步摸清了水库流域的水环境现状。几十年来汉江水环境监测中心做了大量的水质调查、监测以及评价工作，为南水北调中线水源地的水质状况分析积累了详实可靠的水环境资料，为水源地水质保护及环境影响评价提供了可靠的依据。

2．3存在的问题

(1)点源污染增多，对库区造成潜在的威胁。

根据多年来监测资料表明，丹江口水库因其水量丰富、库容量大、稀释自净能力强，多年来水库水质一致处于I～II类标准，但随着近年来地方工业的发展，特别是民营、私营企业不断增多，一些库区支流受到了不同程度的污染，对库区造成了污染的隐患，比如库区支流神定河，其上游即是因汽车工业而发展起来的新兴城市十堰市，她是丹江口水库坝上流域最大的工业城市，占库区污染负荷的70％左右，虽然近年工业废水污染问题有所缓解，但根据监测结果，神定河目前的主要污染物氨氮、COD、BOD、粪大肠菌群等超标，这说明生活污水的污染仍严重，市区70％的城市污水由神定河排出流入汉江，成为丹江口水库最大的污染源之一，虽然人库水量比例很小，但其径污比很大，且有污染加重的可能；再比如支流老灌河，在丰水期水量大时，污染较轻，但进入枯期，水质污染明显加重，水质都达到了Ⅳ～V类。

地方污染企业超标排放污水，屡禁不止，这与地方利益有着密切关系，由于丹江口水库上游及周边大多为山区，交通不便，人们环保意识淡薄，致使污染事故经常发生，比如2000年汉江上游旬河及丹江上游铁河的氰化物倾入事故等等，都造成了恶劣的影响。

(2)水资源管理缺乏统

一、有效的运行机制。

目前南水北调中线工程已经开始，作为水源区丹江口水库的水资源保护和管理却存在着各自为政的状况，水库及上游涉及河南、湖北及陕西三个省，水资源管理、监测部门重叠，监测断面重叠，造成了不必要的浪费，甚至出现了省与省间的矛盾，地方与地方间的矛盾以及系统与系统间的矛盾，由于没有统一的水资源管理机构的协调，发生污染事故时，缺乏应付突发事故的应急反应能力，不能满足现代化水资源保护管理工作的需要，缺乏以国家利益为前提的水资源统一管理的机制。

(3)水环境监测布局不合理，起不到应有的作用。丹江口水库范围大，面积广，静库面积达750km，有主要支流20余条，现在有一些水域监测是空白，不能满足对水资源保护和管理的需要，同时对水库全流域进行水资源评价时，则代表性不足，不能做出准确的评价；有一些水域监测又重叠，各地方、部门的监测方法、监测能力差异较大，很难做出科学有效的评价，一方面造成浪费，另一方面不能对水资源管理中存在的水事纠纷等问题有效的解决，所以没有真正起到对水资源保护的监督管理作用。

3水资源保护的措施及对策

3．1依法强化水资源统一管理

由于丹江口水库控制流域面积范围大，各地方、部门着眼于本地区利益，很难顾及全流域的水资源保护，虽然近年来各地方在南水北调水源区的水资源保护上认识得到了一些提高，但涉及地方利益时，仍存在着不同程度的重经济，重效益，轻环保的思想，光顾眼前利益，不顾长远利益，是一个显著的特点。作为水行政主管部门的流域机构，在行使水资源保护和管理的职责和权限时，受到了很大的制约。

我国新《水法》已强化了水资源的统一管理，明确规定了流域机构是水行政主管部门，强化了流域管理，既然国家已明确了法律地位，流域机构就要承担起责任，加强流域水资源保护部门的统一管理和协调，使管理工作纳入更具体的、科学的、以国家利益为前提的统一管理轨道。因此，结合丹江口水库的特点，现在当务之急是要抓紧制定保护水源区的相关法规，比如制定“南水北调水源区水资源保护条例”等措施，从政策上、行政上来约束影响水环境的行为，制定法规是为了有法可依，所以，流域机构要适应依法行政的要求，并强化法律责任，确保一库清水向北流。

3．2流域与区域相结合的管理

(1)应采取流域统一管理与行政区域管理相结合的管理体制，逐步形成流域与区域、省与地方、f：游分工明确、责任到位、统一协调的水资源保护机制，具体可成立一个流域机构与各有关地方行政部门组成的“水源区协调管理委员会(办公室)”，由水源公司提供一定的工作经费，定期进行会商，对以前的监测管理工作进行总结、经验交流，对下一步的工作进行部署。强化水资源的统一管理，是水资源可持续利用的基础。

(2)流域水资源保护部门对丹江口水库及主要支流实行控制，进行定期常规监测及眢界监测，对水库上游干流及主要支流的入库口设置重点监测断面，按照各河段具体情况制定出水质保护目标，根据河流上游来水量、排污口排污量以及水质标准制定出水库的纳污总量，进行宏观总量控制，对各主要支流及排污口进行监督监测，发现超标，则利用协调委员会采取行政手段进行干预。

(3)地方水资源监测部门要加强对进入各级支流的生活污水及工业废水进行水质水量的控制监测，要把此项工作作为一项重要的工作来完成，对达不到地表水环境质量标准的河流及水域，要通告其上游城镇，对达不到污水综合排放标准的企业单位，要通告其主管领导，限期整改，在限期内仍未达到标准的，可依法追究其责任。

3、3加强入库河流监测，控制水污染

目前丹江口水库的各主要支流，有的还没有开展监测，有的由各地方水利部门监测，有的是流域机构监测，有的是环保部门监测，甚至有的监测断面重叠，一个监测断面几家在监测，检测信息互相封闭，这都不利于水污染的防治，更不利于水资源的统一规划和管理，加强入库河流的水质监测，就是要科学地规划，合理的布局，严格控制进入各级支流的废污水总量，切实当好水资源保护的耳目。丹江口水库是我国水质最好的水库之一，但它也承载着一定的污染压力，主要是支流及上游河流。因此必须加强入库支流的水质监测，对神定河、老灌河、旬河等进行常规水质监测，支流神定河的径流量虽不大，但她是十堰市的一条排污河，十堰市保护南水北调水源地的重点就是神定河的治理，现在治污的重点正在转向生活污水和农业污染，2002年十堰市的环境统计显示，神定河年排放污水3800万吨，其中工业废水为1600万吨，生活污水2200万吨，目前正在建设神定河污水处理厂，在2005年完工后的总设计能力是l6万吨／日：老灌河也是一条污染较大的河流，这些河流都需要进行常规监测，以确保进入库区的水达到国家地表水标准。

3．4建立水环境预警预报系统

为了确保持续优质的水源，不仅要及时地获取水源区内各监测站点的水质监测信息，而且要对未来的水质发展趋势做出准确的预报，这样才能保证水源区的水质，为此，就需要建立水源区水环境预警预报系统。

(1)充分利用流域机构具有水质水量的优势，水质水量并重。根据上游水资源量及水质分布情况，一方面对水量做出预报，另一方面对各监测站点的水环境检测信息统一分析、统一评价，并进行变化趋势研究，统一分析研究各支流对工业、城市废污水、农田灌溉退水等进入水源区时，会对水源区的水环境质量带来多大的影响，对未来做出预测。这样也能避免地方利益保护之嫌，通盘考虑，协调全流域的水资源保护。

(2)为了及时掌握水源区水环境状况的动态变化，水源区内各机构的监测站点，可象水文测验一样向流域机构及时提供水环境监测信息，此为公益性的工作，流域机构作技术上的指导，这样根据各种监测信息，统一分析、评价水质成果，减小点源污染及面源污染，最后根据对未来做出的分析成果，定期发出“南水北调水源区水环境状况通告”，及时地与各地区、各部门进行沟通，对于未达标的水域及河流，监督各地方、部门采取一定的措施，限期整改，消除对水源区水环境污染的隐患。

4结语

综上所述，丹江口水库这一重要而又特殊的水资源，其水环境质量的优劣决定着调水的成败，是南水北调中线工程兴建的前提。我们要适应水资源可持续利用的要求，采取积极有效的措施，预防为主，防治结合，强化谁污染谁治理，谁开发谁保护，减少污染负荷以及突发性污染事故，控制点源污染，并依法采取行政手段，保护好丹江口水库的水环境质量，同时，也要协调各地方、各部门，引起各级政府及有关部门的高度重视，共同保护好水源区的水资源。

南水北调中线工程是百年大计，其水资源与水环境的保护，不仅是经济工作，也是政治工作，在当前已显得非常重要，由于丹江口水库范围大，水源广，污染事故肯定会出现，这需要我们有快速反应的能力以及科学的监测手段。对于水源区水资源的管理，要纳入各级政府、部门的职责范围，要积极地、认真地作好水环境保护的各项工作，以确保南水北调中线工程的顺利进行，这样才能保护好南水北调中线水源区的水资源。

第4篇：水资源保护的工程措施范文

1、水资源保护的含义

水资源保护是一个国家为了满足水资源可持续利用的需要，维护水资源的正常使用功能和生态功能，采取经济、法律、行政科学的手段合理地安排水资源的开发利用，并影响水资源的经济、生态属性的各种行为进行干预的活动。

水资源保护从广义上讲包括水量保护与水质保护两个方面，也就是通过行政、法律、技术、经济等手段合理开发、管理和利用水资源、保护水资源的质量和供应，防止水污染、水源枯竭，水流阻塞和水土流失，以满足社会实现经济可持续发展对淡水资源的需求。在水量方面应全面规划、统筹兼顾、综合利用、讲求效益，发展水资源的多种功能。注意避免水源枯竭、过量开采。同时，也要顾及环境保护要求和生态改善的需要。在水质方面，应防治水污染，维持水质良好状态，要养活和消除有害物质进入水环境，加强水污染的防治和监督。

2、我国水资源概况和水资源保护的迫切性

2.1、我国水资源总量较多，但按人口、耕地平均占有水平很低与世界上许多国家相比，我国水资源问题比较严重，尽管我国河川径流总量居世界第六位，仅低于巴西、苏联、加拿大、美国和印度尼西亚，但是由于我国国土辽阔，人口众多，按人口、耕地平均，人均和亩均占有量均低于世界平均水平。人均占有量为世界人均占有量的1/4左右，亩均占有量仅为世界亩均占有量的3/4.据对149个国家和地区的最新统计，中国人均占有量已经退居世界110位。因此，正确处理好水及人和人及于水两方面的关系比世界上任何一个国家都艰巨复杂。

2.2、我国水资源在地区上分布不均，水土组合不平衡。

我国的水量和径流深的分布总趋势是由东南沿海向西北内陆递减，并且与人口数耕地的分布不相适应。81％集中分布在长江及其以南地区，而耕地面积仅占全国的36％；淮河及其以北地区耕地面积占全国64％，而水资源仅占全国的19％。其中黄、淮、海、辽四河流域内耕地面积占全国的42％，然而水资源才占全国的9％。从而形成了南方水多耕地少，水量有多余，北方耕地多而水量少，水资源短缺，因此改变水量的空间分布，使水资源合理地被利用充分发挥其效益就被提到日程上来，南水北调工程的实施就是一个很好的特例。

2.3、我国降水及河川的年内分配集中，年际变化大，连丰连枯年份比较突出。

第5篇：水资源保护的工程措施范文

    关键词:水资源;污染;原因;控制措施;庆阳市

    1庆阳市水资源严重污染的现状 

    庆阳市地处黄土高原残塬沟壑区,属全省较为干旱缺水地区,全市河川多年径流量只有14.50亿m3,其中入境水6.70亿m3,几乎占径流量的一半,而自产水仅为7.80亿m3。水资源人均占有量360m3,是全省人均水量的25.70%,是全国人均水量的13%。按照国际标准,人均水资源量2 000m3为严重缺水边缘,人均1 000m3为人类生存起码要求。从数字可以看出,庆阳市人均水资源量远远低于国际上满足人类生存的最低要求。就是和周边地市相比,也处于劣势。庆阳市每亩耕地占有水量110m3,是全省每亩耕地600m3的18.30%,是全国每亩耕地1 823m3的6.02%。偏枯年水资源更为贫乏,径流总量10亿m3,这种情形便重现一次。在有限的水资源中,由于马莲河上游约2 500万m3的苦水汇入河道,造成整个干流4.75亿m3的水不能利用。全市地下水动储量已基本开采,静储量限于目前开采技术、成本等问题,难以充分利用。天然降水是庆阳水的唯一补给源。虽然年均降水500mm左右,在北方地区属中等水平,但受季风影响,分布不均,年内年际变化大,主要集中在夏秋季,7~9月降雨量占全年降水量的58.50%,且多以暴雨或雷阵雨出现,难以充分利用,导致春旱、伏旱频繁发生。特别是近百年来随着人口的快速增长,长时间大面积毁林开荒,引起区域气候急剧变化,降水明显减少,干旱周期持续缩短。从20世纪80年代到21世纪初,逐年呈减少趋势。同时,由于石油开采、地方工业废水及生活污水尤为严重。赖以解决塬区人饮和灌溉的机电井也因无节制开采而导致地下水位大幅度下降。据省水文地质检测站统计分析,西峰城区8km2范围内年允许开采地下水为12.40万m3,目前已开采225万m3,相当于允许开采量的20倍,造成地下水位急剧下降,据观测,20年内下降46.60m,平均每年下降2.33m,潜水位接近隔水地板层,部分机井因水位下降而干涸。缺水不仅长期困扰着农业生产,而且严重影响城乡居民的生产生活,西峰、宁县、合水、华池、环县县城每年夏季都闹水荒,都要实行分片限时供水。水利部门分析,到2015年,全市的供水缺口将达到2.80亿m3,缺水将成为困扰庆阳市经济社会发展和人民生活最为严重的问题。 

    2造成局部地区水资源严重污染的主要原因 

    石油开采、地方工业及生活污水任意排放是造成局部地区水资源严重污染的重要原因。陇东油田是长庆油田的主产油田,已有30多年的开发历史,已开发的12个油田、54个区块分布于除正宁外的7个县区,目前长庆油田在庆阳境内共钻探开发油水井3 614眼(其中油井2 882眼,注水井658眼,水源井74眼),已形成了以石油开采为龙头,开采、加工、运输、销售为链条的产业链,可以说带动了地方经济的快速发展,但30年来,长庆油田采用传统的资源开发模式,没有过多的考虑庆阳的环境承载能力,致使局部水环境严重污染。环保部门调查发现,华池、环县、庆城几个老油区地表水、地下水均已严重污染。华池乔河、元城、城壕、五蛟等区域水环境已发生“水质蠕变”,县城、悦乐等地井水干枯,水位下降,部分地方水质变苦,人畜无法饮用;环县七里沟、城东沟、城本川等7处水源是当地仅有的几处人畜饮水和农业灌溉水源,近几 年也受到了不同程度的污染,严重地影响了当地群众的生产和生活,群众反映强烈。据调查统计,仅2001-2003年,上述水源地共发生原油泄漏直接污染事故达116起。2004年上半年,又发生了污染事故16起。污染使灌溉后的禾苗枯萎、死亡,土地盐碱化。环县曲子、环城两个监测点的地下水质明显下降。2004年1-4月,环县金村寺水体12次被原油及污水污染,由于水中的原油无法彻底清理,农民灌溉后,玉米苗枯死,发生了群众集体挡车事件。七里沟水源由于长期遭受原油污染,水质已严重恶化,随处都可以看到原油斑点。监督资料显示,环江水域的水质已从Ⅲ类下降到劣Ⅴ类标准;庆城县目前发现183眼水井出现问题,4万多农村群众、8万多城镇居民饮水困难;西峰油田开发刚刚起步,彭原乡就出现了水井污染事故。所有这些,不得不引起油田领导和地方政府的高度警觉和重视。

    3切实加强污染防治,依法保护水资源 

    为了切实加强水资源的综合开发利用和保护,防止水资源再污染,重点要加强污染源控制、工程控制、管理控制和法律法规控制四大措施,有效地保护现有的水资源,让水资源更好的服务于庆阳经济社会。

    3.1水资源污染源控制,首先要增加企业自律意识,加强油区水环境保护 

    长庆油田的污染,突出的表现是工业废水排放和原油外泄造成的直接污染没有得到根治,钻探中因土地污染而导致的间接水资源污染仍在继续,局部严重污染在事后缺乏积极的补救整治措施。要解决这些问题,必须以科学的发展观为指导。首先,应树立主人翁思想,要把油区当故乡,爱护油区的一山一水、一草一木,在水资源保护问题上舍得投资。其次,在强化老污染源治理的同时,严格控制新污染源产生,从源头上预防新的水污染问题发生。再次,要增加法制意识,自觉加强与地方环保和水行政主管部门的沟通,建设项目的实施要依法履行报批程序,杜绝未批先建现象发生,使各项保护治理措施落到实处。 

    3.2水资源工程控制措施包括水利工程、农林工程、市政工程和生物工程 

    水利工程通过引水、调水、蓄水、排水等工程措施,可以改善或破坏水资源环境。因此,只要采用正确的水利工程措施,完全能够改善水质状况,保护水环境。调蓄水工程,可以改变天然水系的丰、枯水期水量不平衡状况,控制江河径流量,使河流在枯水期具有一定的水量来稀释净化污染物质,改善水资源质量,水库建设尤为明显;进水工程可从汇水区来的水一般要经过若干沟、渠、支河而流入湖泊、水库,在其进入湖库之前可设置一些工程措施控制水量水质;污水走廊工程利用河流的净化能力和送污集中处理的方法,改善水质状况。农林工程措施可通过节水灌溉工程建设,减少农田退水,降低农业面源污染物进入江河;减少农药、化肥施用量,减少污染物;植树造林,涵养水源,净化空气,减少氮干湿沉降,建立美好生态环境;建立种植业、养殖业、林果业相结合的生态工程,发展生态农业,保护水环境。市政工程措施可通过大力改造城市污水、雨水管道工程,优化排水系统,利用雨水资源,控制污水排量,保护城市水环境;提高城市污水处理厂处理效率,采用先进的高效的新技术、新工艺,满足当前和今后城市建设和人民生活对水环境的要求;加强城市污水的天然净化系统建设,天然净化系统是利用生态工程学的原理及自然界微生物的作用,对废水、污水实现净化处理。生物工程措施是利用水生生物及水生态环境食物链系统,达到去除水体中氮、磷和其他污染物质目的。其最大特点是投资少、效益高,且有利于建立合理的水生生态循环系统。 

    3.3水资源管理控制是水资源保护的关键环节 

    根据庆阳市水资源管理存在的问题,最重要的是强化管理。一是明确河流的水体功能与水质目标,建议利用两年时间划定水体功能。二是科学制定污染物排放标准与水质标准。三是加强水域水质的监测、监督、预测及评价工作。四是积极实施污染物排放总量控制。五是加大执法力度,充分发挥环境保护和水行政主管部门的职能作用。目前,面对庆阳市水资源的短缺和污染现状,行业行政主管部门必须彻底转变工作方法,坚持依法办事,坚持以人为本,严格执法,公正执法,坚决防止以罚代法、以罚代治的做法,确保水资源利用保护各项法律法规的贯彻执行。同时,加强同油田企业的相互配合,齐抓共管,努力实现油田开发与自然环境的协调发展。又要强化地方各级政府在环境与发展问题上的主导作用。在环境资源问题上政府既要全力解决油田困难,又要放手支持各职能部门依法行政职权,尽一切力量营造优良的发展环境。面对油区水污染和全市水资源紧缺的实际,油田和各级政府都要树立责任意识,既要继续为油田发展营造良好的开发环境,又要落实各项管护措施,杜绝人为因素造成水污染。同时,要通过各种途径督促油田企业重视水环境保护问题,政府职能部门要依法行政,履行好职责,及时妥善处理各种水污染事故和企业用水矛盾,解决影响石油开发和地方经济发展及群众生活的各种用水困难,促使油田和地方携手共进。 

    3.4水资源保护法律法规控制措施也是水资源保护的有效手段 

第6篇：水资源保护的工程措施范文

关键词：水资源；教学改革；教学方法

中图分类号：G424.1 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）19-0034-02

水是生命的源泉，是重要的自然资源和环境要素，但长期以来，水资源的不合理开发、利用所造成的严重的水资源短缺和区域性的生态、环境灾害受到了国际水资源与环境领域的广泛关注。现代水资源开发利用已从传统的仅对水资源量的评价与无序开发转变为更加重视水资源量与质的综合评价、合理开发与利用，更加注重节水技术的开发与利用，更加关注水资源的天然循环与人为循环之间的协调，更加强调污水再生回用技术和污染水源的水质修复技术的应用和推广，实现水资源的有效保护。强调水资源合理开发与利用，加强水资源的管理和保护已成为当今人类为维持社会进步、经济可持续发展所必须采取的重要的手段和保证措施。[1]正是在这样的国情下，给水排水科学与工程专业开设了本课程，以适应现代水资源利用与保护的发展趋势。我校给水排水科学与工程专业一直沿用的是任伯帜主编的，机械工业出版社出版的《水资源利用与保护》，该教材是在调研国内外有关水资源开发、利用与管理著作和教材的基础上编写的。本教材全面介绍了水资源的形成和开发利用、水资源量的计算与评价、水资源水质评价、水资源供需平衡分析理论、地表水及地下水取水工程、节水理论与再生水回用，以及水资源保护的概念与现论和方法。内容完整，叙述清楚透彻，能使学生较为全面、系统地获得水资源利用与保护的相关知识。随着水资源利用与保护相关学科的发展，涌现出了许多新的水资源开发与利用的工艺、技术，传统的教学模式已不能适应这一发展，迫切要求进行教学改革与创新以提高教学效果，进而适应本专业的发展和社会的需要。

一、本课程的性质和特点

《水资源利用与保护》是给水排水科学与工程专业的主干课程之一，是给水排水专业的必修课。通过这门课程的学习，使得学生掌握有关水资源的基本概念与现论，了解节水指标体系与技术，熟悉污水再生回用理论与技术。掌握水资源利用与保护的基本原理、基本知识、和基本方法。另外，通过本课程的学习，使学生理解水资源评价的基本理论和方法，了解水资源开发利用工程的设计计算，掌握节水理论与技术、水资源保护的概念与现论和方法，并为环境保护与可持续发展等课程的学习打下坚实基础。根据教学内容和要求，可以看出，本课程是培养学生水资源开发利用与保护的基础理论与设计能力的一门必修课，相对于其他课程来讲，呈现出下列几个特点：

1.教学内容抽象。在水资源量的计算与评价中，计算的内容过于宏观，应用到相关的软件，使得学生对课程的内容总是不太理解，特别是对于水质评价篇章，课程的内容空洞、抽象，需要用到一些模型。[2]还有取水工程环节，涉及一些具体的施工方法，仅靠课本上的剖面图，学生理解起来很困难，这就要求教师在教学中研究教学方法，学生琢磨好的学习方法，达到因材施教。

2.综合性强。本门课程涉及到了本专业很多课程的理论和技术，例如流体力学、水泵及水泵站等，跟其他课程密切相关，要想本课程有较好的学习效果，就要求前续课程打下牢固的基础。

3.实践性强。本课程的取水工程部分以前是作为一门独立的课程开设在给水排水科学与工程专业中，课程整合后，纳入到本门课程中来，本部分工程实践性非常强涉及取水构筑物位置的选择、设计及具体的计算，甚至能够设计出合适的取水构筑物，非常实用。

二、旧教学模式中存在的问题

1.教学内容过于滞后。随着国家水资源紧缺现状的加剧，水资源有关的理论和基础也蓬勃发展，近几年来涌现出了很多的新技术、新工艺、新设备甚至新理论，并在实践中也得到了很好地应用，而这些内容在教材上还没有添加进来，教材上的很多数据跟国家现有规范不符合，没有完善，这都需要在授课过程中老师密切注意，给予纠正，增加了授课的难度。

2.课时过少。高校现在开设的课程，主要是根据教改要求，培养出“重基础、宽口径”的高素质人才，开设的课程有所增加，但总学时却压缩得很厉害，所以在教学中总存在着学时不够用的情形，在规定的时间内老师很难及时讲完所有的课程，更别谈授课的深度。

3.部分主要内容不突出。这个问题主要表现在地表水和地下水取水构筑物篇章，这是本专业非常重要的一部分，直接涉及学生今后的取水，跟后续课程的衔接也非常紧密，甚至在毕业设计中也要求学生能独立设计出合适的取水构筑物来。以前是作为独立的课程开设的，但现在合并后，教材内容多导致这部分的比例非常少，讲授根本没办法深入，使得学生掌握得非常不牢靠，为后来的净水工程毕业设计增加了难度，甚至不得不在毕业设计中就这部分内容再次回炉。

三、教学改革

1.多媒体教学与传统教学相结合。在传统的板书式授课基础之上，开展多媒体教学，积极开发和利用多媒体技术，比如录像、照片、模型等，把这些抽象的知识用直观的、生动的图像展示给学生，加深学生的理解，近几年来，国家就水资源的利用与保护工作拍摄了很多很好的录像片，比如《水问》，教师可以多搜集一些相关的影片，把这些影片在课堂上播放一部分，可以让学生更好地理解教学内容，达到很好的教学效果，课堂气氛也非常好。

2.在理论教学基础之上，加强实践教学。本课程的很多篇章实践性都很强，比如水质水量预测计算、取水工程部分、甚至后面的节水篇章，对于这些部分，可以加强实践教学环节。例如在讲到水资源保护篇章时，可加入一些目前国家发生的相关的具体案例，比如“吉化爆炸或污染松花江一哈尔滨停水”“太湖水污染敲响警钟”增加学生的直观感受。在水资源现状部分，可补充世界上发生的因水资源引起的战争，比如第三次中东战争。针对取水工程部分，实习参观具体的取水构筑物，让学生动手做课程设计，通过认识实习和生产实习，让学生对水源地选择、评价及取水构筑物结构建立感性认识。让学生能够参与到具体的工程设计上来，提高学生的动手能力。对于节水篇章，可以让学生走进社会，走向企业，调查居民生活、工业企业及农业节水的实际的现状、政策、技术、措施，调查自己身边的水资源利用与保护的现状和存在的问题，提出解决的办法，并写出调查报告。总之，在整个理论教学中，始终贯穿着工程实践教学，提高学生解决实际问题的能力。

3.充实教学内容，突出重点。针对本教材内容之后的问题，需要老师在授课时把新工艺、新技术、新规范引进课堂中来，使学生在掌握基础理论的同时，也能了解专业现状，与时俱进。笔者认为，本课程授课的重点在于取水工程部分，为了合理地利用有限的课时，可以将该课程的有些部分与其他部分进行整合，例如可将水资源的质与量的评价及供需平衡分析计算纳入到水文学中讲授，为取水工程部分赢得课时，重点讲授，从而为后续的课程设计级毕业设计奠定基础，但这需要几个授课老师之间的配合与协调。

在对本课程的教学改革尝试中，取得了一些成效，但对于不断涌进的新技术、新设备，还要注意实时更新，能够及时反映技术发展的新潮流。另外，对于现在日益成熟的网络课堂，今后要加强引用，这些都需要在日后的教学过程中进一步地加以改进，以达到更好的教学效果。总之，本课程在教学过程中，一定要以理论教学为主，配合后续的实习环节，加强理论教学效果。并在教学过程中采用现代化的多媒体辅助教学手段，结合立体化教学模式，深入浅出，理论联系实际，为后续专业主干课程的学习打下良好的基础，以真正达到本课程的教学要求。

参考文献：

[1]任伯帜.水资源利用与保护[M].北京：机械工业出版社，2007.

第7篇：水资源保护的工程措施范文

［关键词］污染物;纳污能力;打帮河流域

1现状情况

打帮河为北盘江的一级支流，地理位置为E105°10'～E105°50'，N25°30'～N26°15'，发源于六枝特区西侧的三丈水，干流流经六枝、镇宁、关岭后，于镇宁县良田乡董岗注入北盘江。河口最低高程369m，主河全长110km，总落差1071m，全流域集水面积2864km2。全流域涉及安顺市西秀区、镇宁县、关岭县、普定县及六盘水市六枝特区等2区3县，总共40个乡镇。

1.1水文水资源

打帮河是典型的山区雨源性河流，径流主要由降水形成，径流时空变化规律与降水时空变化规律基本一致，流域径流深等值线的分布与年降水量等值线分布趋势大体一致。径流的年际变化小，年内分配不均，洪枯流量变化较大，流域河网发育，支流众多，干流多属“V”形河谷，滩多水急。地表水资源较为丰富，主河全长110km，总落差1071m，全流域集水面积2864km2，流域多年平均现状水资源量为19.6×108m3，河口多年平均流量62.2m3/s。

1.2水功能区与水环境

根据《贵州省水功能区划》成果报告，结合《全国重要江河湖泊水功能区划(2011年)》，打帮河流域水功能分区主要包括:六枝河黄果树保护区、桂家河源头保护区、打帮河镇宁关岭保留区、坝陵河六枝关岭保留区、王二河安顺镇宁开发利用区、六枝河六枝开发利用区、桂家河镇宁县城开发利用区、六枝河六枝县城以下缓冲区。其中六枝河六枝开发利用区、六枝河六枝县城以下缓冲区、六枝河黄果树保护区被列入《全国重要江河湖泊水功能区划(2011－2030年)》。具体见表1。根据黄果树断面河段水质检测结果、《贵州省水功能区划》与《安顺市水资源公报(2011年)》相结合，对照《地表水环境质量标准》(GB3838－2002)，取水河段监测项目中:打帮河流域黄果树断面CODcr、BOD5、氨氮与总磷等检测值达到I类水质标准，甚至有一些还优于水质要求;但部分重金属镉超标10倍;粪大肠菌群检测值最高超标8倍。由此可以得出，多项评价因子达到《地表水环境质量标准》II类标准，少数评价因子未能到达水质目标，综合全年水质情况考虑，本次断面水质达到《地表水环境质量标准》II类标准。现场探勘观测，水体无臭、无异味、水质透明，无肉眼可见的悬浮物，水体感观性状较好。六枝河:源头(新瑶)～六枝毛家寨河段，现状水质为Ⅱ类;六枝毛家寨～镇宁县扁担太平寨河段，现状水质III类;镇宁县扁担太平寨～郎宫坝陵河河口河段，现状水质为II类。桂家河:源头(西秀区四旗镇四旗堡)～丁旗镇庞官堡河段，现状水质为II类;丁旗镇庞官堡～镇宁县石头寨河段，现状水质为II类。坝陵河:源头(六枝特区中寨)～镇宁县郎宫河段，现状水质为Ⅱ类。打帮河干流:镇宁县郎宫～付家寨河段，现状水质III类。王二河:源头～五眼桥河段，现状水质为劣V类;五眼桥～五眼桥下游1km河段，现状水质为劣V类;五眼桥下游1km～油菜河水库坝址河段，现状水质为劣V类;油菜河水库坝址～王二河水库坝址河段，现状水质为IV类;王二河水库坝址～石汪寨六枝河入口河段，现状水质为III类。

2河流纳污能力

按照全国水资源保护技术细则确定水功能纳污能力方式的规定:对于水质较好的保护区与保留区，其纳污能力均采用现状污染物入河量;对于现状水质已达到水功能区划目标的缓冲区，其纳污能力亦采用现状污染物入河量;对于现状水质较差、未能达到水质目标的开发利用区，其承载的污染物已超过了其纳污能力，没有更多的承载空间，应对现状入河污染物量进行削减。流域内各河流水体纳污能力见表2。

3现状污染物入河量及预测

根据污染源特点，将污染源划分成点源污染与面源污染两类计算确定污染物入河量。点源污染主要包括工业、城镇生活、三产;面源污染主要是农村面源，包括农村生活及固体废弃物、化肥和畜禽养殖，具体见表3。由表3可见，2012年全流域现状年污染物入河总量为:COD11507t/a，其中点源污染10617t/a(占92.3%)、面源污染890t/a(占7.7%);NH3－N456t/a，其中点源污染436t/a(占95.6%)、面源污染19.7t/a(占4.4%);TN4681t/a，其中点源污染4505t/a(占96.2%)、面源污染176t/a(占3.8%);TP292t/a，其中点源污染171t/a(占58.6%)、面源污染121t/a(占41.4%)。从污染物角度看，除NH3－N外，点源污染物入河量大于面源污染物入河量。点源污染中，城镇生活为主要污染源，COD、TN为主要污染物;面源污染中，水土流失为主要污染源，COD、TN为主要污染物。2020和2030年COD、NH3－N、TN、TP入河量分别为2012年的1.20倍、1.23倍、1.30倍、1.08倍和1.68倍、1.82倍、1.94倍、1.35倍。4种污染物中，点源污染物的现状入河量大于面源污染物，由于点源污染物增长速率远大于面源污染物，这是经济发展和城市化进程加快的必然结果。

4污染物控制入河量和削减

随着经济社会的快速发展和城镇人口的增加，中远期规划水平年污染物的入河量远超过河流的纳污能力，必须对其进行削减和控制，才能达到防治水体污染，保护水体功能不被破坏的目标。虽然面源污染物入河量远大于点源污染物，但面源污染分散、不连续，不易量化控制。所以，本规划只对点源污染产生主要污染COD和NH3－N进行削减，使其入河量达到水功能区水质目标要求。计算结果见表4。

5水资源保护措施及管理规划

水资源保护是水资源可持续利用发展的重要保证。流域开发利用程度不高，天然水质良好，污染小，但随着人口增加、经济发展对水环境的影响将日益增大。为确保水域环境质量不致下降，满足流域内社会经济的长远需要，根据《环境保护法》第26条的规定，建设项目防治污染的设施与主体工程“三同时”的要求(即建设项目中防治污染的措施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用)，采用工程与非工程相结合的措施，防治水体污染，加快修建和完善污水处理设施的步伐，加强对城镇生活污水及工业废水的治理;加强水质监测站网建设;大力推进生态建设，做好水土保持工作。

［参考文献］

［1］陈蕾，翟红娟，邱凉.赤水河流域水资源保护研究［J］.人民长江，2011(2):67－70.

［2］黄真理.论赤水河流域资源环境的开发与保护［J］.长江流域资源与环境，2003，12(4):332－339.

［3］蔡其华.论人水和谐［J］.人民长江，2006，37(5):1－3.

第8篇：水资源保护的工程措施范文

【关键词】太湖流域；水资源保护；省际边界；对策

1 区域概况

太湖流域位于长江三角洲的核心地区，流域总面积达3.69万hm?。流域内省际边界重点地区北起吴淞江，南至平湖塘，西至京杭运河及太湖，东至大盈港、斜塘、上海塘一线，面积约3656hm?。其中苏、浙、沪所占面积比例分别为37.7%、34.4%和27.9%。行政区域包括江苏省昆山市，苏州市吴中区和吴江区的部分地区，浙江省嘉兴市秀洲区、秀城区、嘉善县，平湖市的部分地区，以及上海市青浦区、松江区和金山区的部分地区（见图1）。

2 省际边界重点地区特征分析

2.1 水资源保护重点区域划分

太湖流域省际边界重点地区是典型的平原河网地区，区域内呈现塘浦河渠纵横贯通、田地水交错分布的格局。太浦河是区域内的主要河道，从区域中部通过，下接泖河、斜塘，是太湖流域的主要泄洪和供水通道之一，同时也是黄浦江上游的主要水源；太浦河以北区域内由淀山湖、澄湖、元荡等主要湖泊构成区域内主要的调蓄水体；太浦河以南区域则为红旗塘-大蒸港-园泄泾水系和上海塘、秀州塘-泖港水系，主要承泄太湖和杭嘉湖地区来水，在横潦泾汇合后进入黄浦江上游；吴淞江是区域边界北部的主要河流，上承东太湖地区来水，下与上海市苏州河相接；京杭大运河自区域西侧边界通过，连通了区域内各主要水系，也是区域内重要航道之一[1]。

根据太湖流域省际边界重点地区自然地理特征及水资源保护要求，确定了太湖流域省际边界重点地区水资源保护的重点区域为担负重要供水任务的流域——“清水走廊”太浦河[2]，涉及省界湖泊的苏沪边界淀山湖地区，盛泽工业污染突出、易发水污染矛盾的苏浙边界北排地区，以及饮用水水源地的黄浦江上游浙沪边界地区。

2.2 水资源保护重点区域特征分析

各区域以《太湖流域水环境综合治理总体方案》修编中2010年的基础数据[3]为基础分析污染状况特征，以2005～2010年的相关监测数据分析水环境状况特征。

2.2.1 太浦河地区

太浦河位于太湖流域省际边界重点地区中部，是沟通太湖和黄浦江的流域骨干排洪供水河道。太浦河西起东太湖，东至泖河，跨江苏、浙江、上海三省（市），全长57.6km。遇流域洪水年份，太浦河可承泄太湖洪水，同时承泄杭嘉湖北排涝水；遇流域特枯年份，可引太湖清水，向黄浦江补水，以改善上海市黄浦江上游水源地水质。太浦河除杭嘉湖涝水北排的7个口门和运河敞开外，其余两岸口门均已建闸控制。

太浦河流经苏州市吴江区、嘉兴市嘉善县和上海市青浦区，太浦河两岸的江苏省、浙江省都在建设具一定规模的工业集中区。太浦河主要入河排污口有29个，丁栅镇北蔡村沿太浦河建有3个加油站。随着人民生活水平的提高和经济社会的进一步发展，排入太浦河的污染物在逐年增加。长湖申线、京杭运河和頔塘为Ⅳ级航道，京杭运河和太浦河交界处的航运尤其繁忙，京杭运河平望段航运量达到6.67亿t，大量航运带来的燃油废弃物污染了京杭运河和太浦河河道水质。目前京杭运河已成为影响太浦河水质的关键因素，太浦河过京杭运河后水质会降一个类别。

太浦河在太湖流域众多河流中水质相对较好，水质沿程变化明显，太浦闸下水质最好，下游沿程水质逐渐下降，特别是平望大桥和汾湖大桥两个断面，水质下降明显。太浦河上游断面太浦闸下水质常年维持在Ⅱ类水，沿程各断面水质逐渐下降，出口断面练塘大桥水质一般为Ⅲ～Ⅳ类，超标项目为DO。

2.2.2 苏沪边界淀山湖地区

苏沪边界淀山湖地区涉及江苏省昆山市的千灯浦、淀山湖、锦溪和周庄四镇，以及上海市青浦区的朱家角、商榻和金泽三镇。淀山湖湖区面积达63.7hm?，主要入湖河流有千灯浦、朱厍港、急水港、元荡，主要出水河道为拦路港。

淀山湖地区的废污水排放总量为2416万m?，COD、NH3-N、TP污染物负荷量分别为20795t、2715t、626t。其中淀山湖上游昆山市四镇的废污水排放量、COD和NH3-N的排放量分别占淀山湖地区的52.2%、36.2%和25.0%。下游上海市青浦区三镇COD和NH3-N的排放量高于上游，但昆山市四镇位于淀山湖的上游，其污染物大部分流入淀山湖。

近年来，淀山湖及入湖河流水质恶化趋势明显。1997～2001年整体评价为Ⅲ～Ⅳ类，近几年均劣于Ⅴ类，其中除COD为Ⅳ类，NH3-N、TP、TN均劣于Ⅴ类，1997年至今均为中度富营养化水平。入湖河流急水港和千灯浦的水质最差，均劣于Ⅴ类；元荡除个别年度达到Ⅳ类外，其余监测年度为Ⅴ类、劣于Ⅴ类；朱厍港除个别年度为Ⅲ类，其余监测年度为Ⅳ、Ⅴ类。NH3-N、COD、DO等主要超标污染指标中以NH3-N最为严重。出湖河流拦路港全年水质为Ⅴ类，主要超标项目为NH3-N和COD。

2.2.3 苏浙边界北排地区

苏浙边界北排地区主要是苏州市吴江区盛泽镇和嘉兴市秀洲区王江泾镇以及周边区域。区域内遇流域洪水年份时，涝水经澜溪塘向东北方排出、经双林港入斜路港向东排出、经麻溪入王江泾地区后向东排出；遇流域枯水年份，由太浦河向该地区补水。20世纪90年代以来，区域内盛泽镇印染业发展快速，虽然有污水处理设施处理，但仍有大量污水排入河网进入嘉兴北部地区，致使苏浙两地交界处水质恶化。

江苏省盛泽地区工业与城镇生活点源污水排放量为6490万m?，COD和NH3-N的排放量分别为11682t和233t；面源COD和NH3-N的排放量分别为5351t、640t。浙江省王江泾地区污染情况相对较轻，工业与城镇生活点源污水排放量为2689万m?，COD和NH3-N的排放量分别为3332t和19t；面源COD和NH3-N的排放量分别为1486t、109t。

区域内水质基本为Ⅴ类，甚至劣于Ⅴ类。麻溪河、史家浜水质劣于Ⅴ类，双林桥、太平桥和北虹大桥水质为Ⅴ类，超标项目为NH3-N、BOD5、DO、COD和石油类。

2.2.4 黄浦江上游浙沪边界地区

黄浦江上游浙沪边界地区主要涉及浙江省境内嘉善县大云镇、干窑镇、洪溪镇、惠民镇、姚庄镇、当湖街道、新埭镇、钟埭街道和上海市枫泾镇、兴塔镇、朱泾镇、泖港镇、石湖荡镇、新浜镇。黄浦江上游三支分别为斜塘、红旗塘（圆泄泾）和大泖港，浙沪边界地区主要涉及红旗塘（圆泄泾）和大泖港。红旗塘监测断面位于浙沪交界处的大蒸港桥和俞汇塘的漕芳泾桥，大泖港的监测断面位于其上游支流青阳汇的青阳汇断面和广陈塘的六里塘大桥。

该地区浙江部分工业与城镇生活点源污水、COD和NH3-N排放量分别为1564万m?、3000t和219t，面源COD和NH3-N的排放量分别为7093t、373t；上海部分工业与城镇生活点源污水、COD和NH3-N排放量分别为25190000m?、7531t和424t，面源COD和NH3-N的排放量分别为5899t、546t。

区域内水体总体水质状况一般。斜塘水质为Ⅳ类，斜塘上游支流水体中，太浦河水质相对较好，为Ⅲ类；红旗塘（圆泄泾）上游河流为红旗塘与俞汇塘，水质基本保持在Ⅳ类，主要超标项目为COD、DO等有机污染指标和石油类，部分年份非汛期水质可达Ⅲ类；大泖港上游河流为上海塘与广陈塘，水质污染严重，均为劣于Ⅴ类，NH3-N、COD、BOD5、DO和石油类长年超标，近年氟化物也有超标。

3 水资源保护格局与对策

3.1 水资源保护格局

根据太浦河地区、苏浙边界北排地区、苏沪边界的淀山湖地区和黄浦江上游浙沪边界地区各自污染状况与水环境状况特征，确定了太湖流域省际边界重点地区水资源保护格局为：太浦河地区以严格控制限制排污总量为前提，加大污染治理，优化水资源调度，进行水生态修复，维护太浦河水质以保障流域供水安全；苏沪边界淀山湖地区以修复淀山湖水生态系统为目标，调整产业结构，加强入湖地区污染治理力度，严格控制入湖水质，采取水生态修复和水资源保护综合措施，提高湖泊自然生态修复能力，促进边界湖泊水生态系统良性循环；苏浙边界北排地区以调整优化产业布局和结构、严格贯彻限排意见为基础，以强化污水集中处理、提高污水排放标准为治理重点，实现该地区水质目标，保障区域水质安全；黄浦江上游浙沪边界地区以加强该地区保护力度、污染治理及严格控制排污为基础，通过加快入河排污口管理、生态修复、水质监测等措施，实现黄浦江上游水资源保护目标。

3.2 水资源保护对策

3.2.1 太浦河地区

（1）制定太浦河限制排污总量意见，针对入太浦河两岸支流提出节点控制浓度要求，重点控制京杭运河水污染。建设太浦河两岸口门控制建筑物，实行两岸有效控制、相机调度；抓紧研究京杭运河控制方案，建设太浦河“清水走廊”。

（2）控制工业污染源，减少入河污染物量。针对太浦河两岸部分污染企业排污口超标严重，威胁太浦河水质的状况，从保障饮用水源安全的角度考虑，应限期封闭入河排污口，污水应经厂内处理后截流纳管进入污水处理厂，以减少入河污染物量。

（3）提高太湖供水能力，优化太浦河水资源调度，促进下游水体有序流动，提高区域水环境承载能力，改善黄浦江上游水源地供水水质。

（4）进行生态修复，促进生态系统良性循环。水源保护区内河道两岸建立生态护岸，控制土壤侵蚀，减少面源污染和人类生产活动的干扰。对沿线湖泊开展水生态修复工程试点，促进太浦河沿线湖泊良好生态系统的形成，进一步改善太浦河水质。

（5）建立两岸水质自动监测网络，加强统一监测，严格控制沿程污染源。鉴于目前太浦河两岸入河排污口较多的实际情况，应建立两岸监测网络体系，加强监测，严格控制沿程污染物超标入河，以满足达标排放和总量控制两方面要求。

3.2.2 苏沪边界淀山湖地区

（1）优化结构，加强污染治理。对千灯浦两岸工业园区进行重污染企业结构调整，并通过对污染物集中控制和治理率先实现总量削减；通过提高中水回用的技术和方法来提高中水回用率，减少废水外排量；加快城镇污水处理厂的改造与建设，逐步实施污水集中综合处理。

（2）按照省界缓冲区控制节点水质目标，严格控制入湖节点水质浓度，主要包括千灯浦闸、珠砂港大桥、周庄大桥及白石矶大桥，改善淀山湖水质，抑制蓝藻暴发。

（3）对淀山湖及周边河道进行生态治理。严格制止淀山湖周边的无序开发利用活动，实施湖滨带和湖区生态治理措施，改善淀山湖及周边生态环境，促进淀山湖水生态系统良性循环。

（4）实施水资源调度工程措施与管理。重点利用建设水利工程加强周边入湖河道和区域河道整体的调度研究。制定科学合理的调度方案，加强对淀山湖出入湖河流管理，研究采取加大淀浦河出水等措施搞活水体，缩短淀山湖换水周期，优化水体循环，以进一步改善淀山湖水环境。

3.2.3 苏浙边界北排地区

（1）优化产业结构，从源头上减少污染物排放。该地区以工业污染为主，需进一步加大点源治理的力度，对工业生产布局和结构进行总体规划。按照“以水定供、以供定需”的原则，加大产业结构调整力度，大力发展工业循环经济，从根本上减少污染物排放量，以满足限制排污总量要求。

（2）根据限排总量控制要求，分阶段削减污染物排放量。在考虑调整产业结构的同时，按阶段削减要求控制污染物排放，近期争取达到或接近流域平均水平，远期则满足总量控制要求。

（3）优化污水处理技术，减少污染排放。通过对污染物集中控制和治理，率先实现总量削减；加快城镇污水处理厂改造与建设，逐步实施污水集中综合处理；通过提高中水回用的技术来提高中水回用率，减少废水外排量。

（4）在污染治理的基础上，对所在区域内湖荡和史家浜、麻溪、新塍塘西支、新塍塘北支、清凉港、大德塘、惠高泾、七仙泾、双林港、澜溪塘等河道进行整治和疏浚，增加河道环境容量，降低内源污染，保证区域水质安全。

（5）推进人工湿地工程建设。利用现有湿地进行改造，实施水禽栖息地生态功能恢复、湿地污染生物防治工程，恢复滨岸植被，通过湿地植被的吸收与沉降功能自然净化污水处理厂尾水及周边水体。

3.2.4 黄浦江上游浙沪边界地区

（1）严格控制来水水质，加强水资源调度管理。对黄浦江上游三支尤其是太浦闸调度管理优化调控。在冬春季黄浦江上游水质较差、流量较小的时候，维持适宜流量，保障黄浦江上游水源地水质要求；对于红旗塘、上海塘等省界断面，要严格执行阶段控制目标，加强淀山湖管理，保障黄浦江上游水源地安全。

（2）闵行西界以上的黄浦江上游江段为上海黄浦江上游水源保护区，且为感潮河流，近期应设置明确的界限标志，适当扩大保护范围；加快黄浦江上游水源地法规建设，实行行政领导负责制和责任追究制，保障饮用水源安全；严格管理油船等载有有毒有害物品的船舶经黄浦江运输，研究建立应急联动机制。

（3）加强入河排污口管理，严格控制沿程污染源。限期拆除或限期治理保护区内已设置的排污口，禁止新建、扩建向水体排污的建设项目；对保护区周边重污染、难降解污染物排污口实行更严格限制制度；对区域重点污染企业进行必要整治的同时，规定其污水必须经厂内处理，截流纳管进入污水处理厂处理后，才能按排放标准入河。

（4）加强农业面源治理与生态修复。采取减施农药化肥、清洁养殖等减量化技术，发展绿色、有机农业，减少农业面源污染；采取必要的生态保护和修复措施，对黄浦江上游河道清淤、修复护岸及生态绿化修复等，以改善周边水生态系统。

（5）加强水质监测，完善区域内水环境监测预警系统。加强对黄浦江上游支流水质监测，并结合上游河流湖泊水质监测情况为区域水资源保护协商机制提供支持，建设水质自动监测站和传输系统，加快推进水质监控体系建设。

参考文献：

[1]张红举，章杭惠，汪传刚.太湖流域省际边界地区入河污染物总量控制[J].水资源保护，2010，26（5）：42-44.

第9篇：水资源保护的工程措施范文

关键词：水资源保护；恶化原因；保护策略

1 我国水资源现状分析

水是生命之源，对人类世界的发展起着至关重要的作用，但是随着世界经济水平的提高，由于发展经济导致的水污染以及其它水资源问题受到广泛的关注，因而，水资源的保护问题也就成了一个焦点话题。水资源的保护是一个系统化的课题，值得我们深入研究。

我国水资源当前存在的问题主要有以下几个方面：水资源短缺、水旱灾害以及水体污染等问题。对于水资源短缺问题，我们没有其他的办法，其中既有自然原因，也有实际因素，我国本身就存在人均水资源不足的问题，并且随着我国经济的发展，用水量也在逐年增加，种种因素导致了我国水资源不足的问题。对于水旱灾害问题，尤其是对我国的农业发展，有着至关重要的影响，主要有水涝灾害以及旱灾，由于我国存在地域性差异，每年都会出现水涝威胁。据有关数据显示，我国每年的缺水总量很大，很多地区都存在着争采地下水、超采地下水以及挤占生态水等现象，并且存在加剧的趋势。我国的水体污染，是一个不可忽视的问题，对我国的水资源有着重大的影响，据有关数据统计显示，我国每年都会有360亿t的废水直接排入江河中，也就引起了我国的水体污染，导致无法饮用，根据实际测量数据可知，我国很大比例的水资源属于劣五类，并且很多的淡水湖泊以及城市湖泊的水资源都存在中度污染。

2 我国水资源恶化的原因分析

我国的水资源恶化，存在多方面的原因，主要有以下3个方面：一是缺乏足够的认识，二是没有健全完善的法制，三是没有合理的利用机制。对于水资源的认识，主要在相关的水利建设方面，缺乏完善的管理体系，没有足够地认识，缺乏生态观念，仅仅是兴建单纯的水利工程，没有起到理想的效果，反而造成了生态环境的破坏，致使绿洲面积不断缩减。近年来，随着水土流失以及土地沙漠化不断加剧，我国水资源的破坏更加严重，因此，采取合理的措施治理，已迫在眉睫。

对于我国的制度管理，尚需要完善，没有健全的法制，水资源的保护就得不到有效的管理。虽然我国当前存在水资源管理的法律，但是也存在较为严重的法律滥用现象，缺乏合理的管理，导致我国水资源保护落不到实处。而且，在开发利用水资源的同时，没有指定切实合理的水资源利用计划，没有充分考虑到水资源利用带来的后果，对于存在的利与弊，没有做出完善的处理，导致我国的水资源在利用以后，出现水资源被破坏的不良后果。所以，制定切实有效的管理制度，加强立法，通过法律有力地保护我国水资源的合理开发和利用，不断完善法制建设，做到有法必依。

我国水资源的开发利用，大多是粗放式的，在水资源开发利用初期，一般都是片面地追求较高的经济利益，而忽视了更为长久的生态价值，违背了生态规律，不利于我国的水资源保护。

3 水资源保护的相关创新策略分析

3.1 提高水资源的开发利用

合理高效的水资源开发利用有助于水资源的可持续发展，为此我们必须提高水资源的开发利用，以开发资源、增长经济、保护环境和发展社会的协调与持续性为总的指导思想，同时应注意确保生态系统用水。

3.2 完善水资源保护体制

完善水资源保护体制是遏制水资源恶化的重要手段。为了遏制水资源的进一步恶化，必须以政府为主导，完善水资源保护体制，对排污量超标的企业加大经济和行政处罚力度，强制新建企业配备污染物处理设施，建立水的消费和可持续利用的新机制。同时，要培养节约用水的理念，让有限的水资源得到合理的利用。

3.3 不断通过合理的市场政策管理水资源

通过市场这只无形的手，可以对价格进行有效的管理和控制，逐渐形成节水和水价相互协调平衡的机制，起到很好的约束效果。

3.4 积极地发展开源节流以及净化技术

这主要是在技术层面上进行创新，发展水资源的合理开发利用，将先进的技术不断地应用到实际水资源保护中来，减少污染，提高水资源的利用效率，促进可持续利用，构建节约型社会。

3.5 加强饮用水水源地的保护

为确保饮用水水源地水质不受污染，将相应制定饮用水源地保护规划，出台饮用水源地管理办法，防止供水水源受到污染和人为破坏。只有这样，才能保证水源地不受污染，提高水资源的利用率。

4 总结

只有各部门不断努力，加强立法以及技术创新，同时加快先进科学技术向实际应用转化的速度，创新各种水资源保护策略，才会取得卓有成效的成果，有助于水资源的可持续利用。

参考文献