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【摘要】污水处理是城镇化进程内必须要解决的一个重要问题,设计一套行之有效的污水处理生产自动化及信息化管理系统,对城市污水处理过程存在十分重要的指导意义。本文基于自动化和信息化管理的数采集和分析,为污水处理综合运行提供辅助决策。
【关键词】污水处理 信息化管理 自动化
伴随我国的城镇化进程不断加快,中小型城市逐渐开始发展为大中型城市,城市人口剧增,城市建筑及对应的配套设施也在不断的健全中,人口增加带来了污水排放量的持续增加,进而使得污水处理需求不断增大。基于这一背景设计出系统的污水自动化和信息化管理运行平台就成了提升污水排放质量的重要手段。
一、污水处理自动化和信息化系统介绍
污水处理的自动化和信息化管理具体是指污水处理内使用信息化管理设备开展自动污水处理的管理过程。借助信息化技术,最终获取信息数据,在对数据进行分析后得到最佳污水处理方案,随后结合自动化的高效和快速等特点,实现污水处理。在企业生产过程内,污水处理是生产内的一个重要工序,由于成本问题,企业通常会选择花费最少的资金,并且有效实现污水处理,设计污水处理系统中,应该本着经济、环保、适用及高效的原则来开展方案设计,针对处理工艺的内外环境变化对处理过程存在的影响,采取信息化手段进行分析,最终得到合适的处理方案,进而自动化处理污水的过程,借助信息技术来有效控制自动化,确保污水处理可以高效、有序的运作。
二、信息化污水处理系统的设计原则、结构和功能
(一)设计原则
系统设计首先要开展总体设计,随后采用分步实行的方法来完成。要实现污水处理厂的多个部门信息共享,要先规范信息技术的标准;整个系统要将满足工作业务需求当成首要目标,防止盲目的追求新技术;系统需要驯兽信息安全标准,保证稳定、持久运行;整个系统的设计还要有灵活性以及可扩展性,方便应对企业管理和污水处理工艺的不断更新。
(二)系统结构
该系统的生产运营和管理工作共有2各部分,SCADA系统基础数据库,存储现场采集的工艺数据,发出控制信息,实时调度生产;MIS系统基于SCADA系统基础数据库进一步补充数据,并且实现二次分类规整,形成各种生产报表,开展设备、成本、安全和部分等多项管理。信息化管理结构可见下图1:
(三)系统功能
生产运营模块主要是收集每小时的进出水生产工艺数据和设备运行参数,依据不同存储保存在数据库内,其统一数据存储并解决其他功能模块的调用及加工数据需求。该模块可以按照需要自动的生成日、周、月报表等,并且对生产状况做出数据分析,为污水处理工艺调节展开科学有效的指导。
设备管理模块主要是为了解决污水处理厂设备的种类较多,信息过于复杂、涉及的人员和岗位太多,处理流程太过复杂等。其中包含了厂商管理、设备的维护和保养、设备类型参数管理、工作和保养计划的提醒等,同时还将管理过程均纳入到标准流程控制内,多个部门展开有效协同,实现设备资源的生命周期管理,充分为设备资源的利用提供技术保障。
安全管理模块主要有生产设备、劳保等使用安全,该模块内,对各车间和设备操作的标准化流程实现有效规范,并且在严格的流程下有效控制以保证人员及设备安全。
部门管理中包含了员工的培训、学习和考核计划等,此外还有生产和劳保用品的购买。
系统维护模块主要是对系统进行管理和维护。
三、信息化管理系统在某污水处理厂内的运用
按照以上设计方案,在某污水处理厂构建生产运营管理的信息化管理平台,采用计算机实现生产处理、数据管理,进一步的集中数据和规划管理,从而开展分析和预测,实现运营管理的专业化和智能化,使得生产控制达到精细化和节约化,不断优化工艺调度,达到制度化的日常管理,促使服务的人性化和规范化,为污水处理厂从集约化创新运营模式转变提供信息基础保障。
该厂的信息化管理系统在2015年初完成设计并投入运行,按照设定的工艺流程,分析进水的水质和水量的变动,及时发出生产运行指导,在一台鼓风机在高导叶运行下出现供氧不足时,系统提示开启多台鼓风机以满足工艺设计要求。经过对相关数据的分析后得知,鼓风机的资源获得了合理整合以及利用,并且鼓风机运行参数具体的细化至每一个部件,在某一部件温度超标之后系统将会立刻出现提示,并且及时开展现场处理,有效避免鼓风机的跳停,对存在故障的鼓风机还能很快的调用其历史运行数据分析出故障原因,有效节约了人力和物力。
四、小结
综上可知,信息化管理系统结合了自动化控制系统和管理信息系统,构建了污水处理厂完整的数据收集、存储、分析和管理系统,实现了信息集成与决策统一,不但有效降低了工作量,并且极大的提升了工作人员的效率,进一步规范各部门业务流程,加强员工安全、责任一是,实现生产运营的安全有序开展。
参考文献:
[1]徐卫东, 陈颉. 阳泉市污水处理厂生产运行信息化管理平台建设[J].中国给水排水, 2015,(10).
【关键词】水污染 小型污水 污水处理工艺 应用
1前言
随着小城镇和农村的发展,小型污水处理得到重视。在欧洲和北美有20 -30%的人口利用小型污水处理系统[1]。而在我国除了城市郊区有很多城市管网难以延伸的地方以外,我国还有80%的人口分布在几乎没有任何污水处理设施的农村。所以,在人口密度较低的城镇地区,城市郊区,别墅区等下水道使用效率较低的地方, 发展小型污水处理更为迫切[2]。同时,由于我国经济的飞速发展和对生态环境要求的日益提高,小型污水处理厂建设的数量也越来越多,因此,根据小型污水厂的特点对适合小型污水处理厂的工艺进行研究具有重要的现实意义。
2 小型污水处理设施
在欧洲国家认为服务于小区、宾馆等日处理能力在100-2000人口当量污水的处理厂为小型污水处理厂[3]。我国则认为小型污水处理厂的规模应在10000人口当量以下或4000m3/d以下。所以服务于家庭、单体建筑物、社区,郊区工厂等分散地区的污水处理设施应属于小型污水处理范畴,随着我国小型污水处理逐渐的提到了日程,建立小型污水处理站成为了解决小型污水的重要途径[4]。
小型污水处理厂的特点[5]:①处理规模小,但水量、水质的日变化较大;②一单元布置紧凑; ③ 自动化程度高,运行成本、操作费用低;④ 产生的剩余污泥少,易于实现好氧稳定[6]。
3小型污水处理的常用工艺
(1)污水的土地处理法
该处理系统有慢速渗滤、快速渗滤、地表漫流、湿地、地下渗滤等形式,经常同氧化塘结合在一起使用[8]。土地处理系统在我国的应用有沈阳西部城市污水慢速渗滤土地处理系统、北京市昌平县污水快速渗滤土地处理系统、天津城市污水湿地处理系统等[12]。人工湿地污水处理技术对小型污水处理具有独特的优点,表现在它可充分利用自然条件,结构简单,造价和运行费用比传统工艺低的多[13]。我国从南向北分布着大量的自然湿地,将这些湿地经过适当的人工处理,发展人工湿地技术,具有广阔的空间。
(2)稳定塘法
该系统主要是生物与非生物两个部分所构成,当污水滞留于塘中时,水中所含有机物就会通过好氧微生物代谢而被氧化,或者通过厌氧微生物分解而实现稳定化,在代谢时所用溶解氧几乎都是由塘表面大气的复氧作用及藻类进行光合作用所提供[10]。在欧美国家稳定塘特别用于小型污水的处理。1986年后稳定塘在我国迅速发展[11]。利用稳定塘处理污水可以充分利用地形,基建和维护费用低,并能实现污水的资源化,但占地面积大。处理效果受气候的影响较大。具有大量的水塘与洼地的农村区域可以考虑应用这种污水处理方式。
(3)生物膜法
该法因其自身的局限性在我国小型污水处理领域并不常用,然而今年来生物接触氧化法快速发展得益于以新型合成材料为的出现, 以新型合成材料作为填料的生物接触氧化技术是我国小型污水处理的主要工艺[8]。东莞市珠江花园小区污水治理工程、盐城市毓龙小区污水处理工程、山西省洛安矿物局五阳煤矿工人新村生活污水处理工程以及北京西客站建筑中水工程都利用了生物接触氧化技术[14]。
(4)化粪池法
该方式是把污水中的悬浮污染物去掉,并将池底污泥储存或消化掉,便于清掏与处理污泥[7]。我国南方地区正在推广使用的无动力污水处理装置是一种改良型的化粪池[8]。该装置无需动力,运转灵活[9],但土建费用较高,运行过程中不能适应水质、水量的波动, 也难以保证出水水质。在日本已禁止使用。
4 结语
小型污水处理厂是可广泛应用于城市新建小区、独立社区、水源保护区、渔业养殖区、名胜风景区、小乡镇、中小企事业等分散地区[15],是解决我国小型污水的重要设施。在满足治污要求的基础上要注重回用可能,在污水无害化处理的同时实现污水的资源化。对于小型污水处理设施的工艺选择,应考虑所在地的地理位置、经济实力、资源条件及对排放污水要求等,同时还应该考虑投资费用、占地面积、运行管理等各种因素。
参考文献:
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关键词:污水处理厂、改扩建、电气设计
中图分类号:S611 文献标识码:A 文章编号:
一、 污水处理厂改扩建的重要性
改革开放以来,我国的国民经济迅速发展,城镇化水平不断提高,城镇的规模也不断扩大。迅猛的发展往往使得规划滞后,同时由于我国的规划管理制度尚不完善,城镇规划的执行过程尚待加强,造成规划的执行性和可持续性不够,在实际的城镇发展中,发展速度会与规划不一致,城镇人口迅速增长,工业和商业布局也会不断调整,原来规划设计的污水处理厂的服务范围和服务人口不断扩大,同时由于收集系统的不断完善,会造成污水处理厂实际进水量超出设计值,为保护人民生活环境,需及时进行污水处理厂扩建,满足水量日益增长的需要。
二、供配电系统现状
2.1 供电电源
按现行规范,污水厂多属于二级负荷,供电要求为两路电源供电或一路专线电源,同时尽可能保证厂内重要负荷的供电连续性。大部分污水厂多能满足两路电源的供电要求,但也常会碰到一些特殊情况,如:
(1)一些已建污水厂建设年代较早,或受当时地区电网规划和供电能力的限制,仅一路电源供电。
(2)有些污水厂虽然有两路电源供电,但其中一路常用电源能承担100%的全部负荷,另一路备用电源只能承担一部分重要负荷的供电,供电的可靠性较低,若发生一路常用电源失电,污水厂必须减量运行。
(3)有些污水厂实际运行中负荷由于各种原因长期未达到设计值,电业部门有可能将余量已分配其他用户,改扩建时即使负荷增加未突破原用电申请值,外线仍可能无法满足要求。
(4)有些污水厂原规模小,借用附近其它排水泵站或污水厂的变配电系统高压或低压供电。常见污水厂内部配电电源的电压等级为10 kV或6 kV;外线电源电压等级多为10 kV或6 kV,大型污水厂也有35 kV 供电,极少数由于地处偏远,附近电网电压等级单一的污水厂有采用110kV 供电。
2.2 变配电设施
(1)变压器供电能力
按规范要求,污水厂内变配电系统宜设两台变压器,容量宜相同,一台常用、一台备用或二台互为备用,变压器事故保证率的设计取值为60%~70%。目前运行的污水厂较为常见是两台变压器的变配电系统,但存在备用率偏高或偏低的现象,这是由于经过多年运行后,污水厂运行管理成熟、原设计参数变化、自行技改和小型改造等因素引起的负荷变化,尤其是建设年代较早的污水厂,负荷和系统与原设计时相比变化较大。一些污水厂的部分变配电系统中设单变压器的情况也时有存在。
(2)变配电系统
经过多年运行,污水厂内会发生变压器负载率或事故保证率与原设计出入较大,变配电系统中元器件变化也会较大,有时竣工图资料与现场开关柜的出线回路、元器件数量、甚至开关柜数量都不能吻合,尤其是一些大容量电动机,由于各种原因引起的运行不佳,管理方自行改造,增加或改造一些元器件来改善和稳定电机的运行,如增加或拆除变频器、降压启动器、控制继电器等。
(3)变配电间
近几年来国家在市政建设上的力度和速度都很快,新建的污水厂设计时会考虑远期扩建的可能,变配电设计时往往预留一定空间。但建设年代较早的污水厂,没有预计到污水处理发展之快,因此厂内的变配电系统很少考虑远期扩建的空间,设备的扩展接口也未预留,对改扩建的电气系统设计带来较大的难度。如果厂区总平面布置空间足够的话,可以考虑改造变配电所的土建设施;厂区总平面上较难找到合适的空间扩展和设置新增变配电所时,也会给变配电所的电气设计带来较大的设计难度。
三、 改扩建设计
3.1 主要原则
(1)掌握厂内原电气系统各阶段建设时的竣工资料,在熟悉竣工资料的基础上现场踏勘,核对实际运行情况和历年主要运行参数;
(2)根据改扩建工程中新增负荷,统计全厂的新老负荷总容量,落实外线电源,收集外线供电容量、电压等级、路数和工况等参数;
(3)厂内新设的变配电系统与原有电气系统要结合为一个安全和可靠的整体;
(4)厂内配电线路要新老系统兼顾,灵活分配,合理分布,同时改扩建时应尽量少停电,以避免影响污水厂的正常运行;
(5)新老电气系统的运行方式尽可能全厂统一;
(6)电气系统的配电级数不宜过多,一般宜2~3级范围内;
(7)变配电所宜根据新增和改造负荷情况设计,在总平面布置图上不宜过于密集;
3.2 外线电源方案
近年来电业在电网上的改造和扩展较大,系统变化大,因此外线扩容将影响电业对供电外线电压等级的选择。设计应先计算全厂负荷,同时在方案设计阶段提请并配合业主或建设方及时与电业部门沟通,落实电源,保证工程的顺利进行。我国现行采用的供电电压为110 kV、35 kV、10 kV、380/220 V,常用等级电压线路的送电能力见表1。
表1 常用等级电压线路的送电能力表
原一路电源供电的污水厂应申请增加另一路电源,成为两路电源的供电形式,若不能满足,则需要考虑至少申请一路专线电源。同时与工艺专业协商,当这路专线电源停电时的工艺措施,若不能满足工艺要求,则需要另外申请或设计备用电源,如柴油发电机、EPS 等来满足紧急情况下厂内最重要负荷的电源和需要维持的供电时间,这些负荷的容量和台数由工艺专业确定,供电时间应根据外线电源停电时间长短确定。
(1)当改扩建工程规模远远超过原有污水厂规模时,应对厂内的总变配电站进行总体规划,除了兼顾新老负荷外,还要考虑远期发展的可能,可采用新建一座总变配电站或改造原有总变配电站的方案。
3.3 变配电系统
(1)新增变配电所
新增变配电所和总降压站应根据需要设置,如污水厂内有几个采用高压电动机的构筑物且距离相隔较远时,总降压站直接馈电至该构筑物后可以设置二级配电设施和配电间,以减少供电电缆,方便控制和保护。污水厂水处理构筑物占地较多,低压用电负荷较大时,应根据负荷分布划分低压供电的区域,每个区域内设置变配电所,为该区域内低压用电负荷提供交流380/220 V 电源,变配电所应该设置在各个区域的负荷中心,污水厂的低压负荷一般集中在采用低压电动机的进水泵房、提升泵房和出水泵房以及滤池冲洗泵房、污泥脱水机房、鼓风机房等单机容量较大的建筑物内,变配电所可以附设在这些建筑物旁。任何新建的变配电设施中均应考虑以后再扩建的发展可能,建筑空间考虑以后增加设备的位置,同时预留设备接口,方便以后的发展。如近期开关柜设备布置在靠建筑物深处或离开大门的一侧,留出大门附近的位置,方便以后增加设备的运输;电缆沟尽量多连通;变配电所内设备预留孔考虑远期电缆安装空间,近期用盖板封住;低压开关柜设计时多一些大小搭配的备用回路,同时进线可设在母线当中,充分利用母线载流量为远期扩展提供条件;尤其远期工程时间间隔较短,变压器可采用近期一用一备,远期改为两常用的运行方式来较简单地解决电气供电能力的扩展。
(2)原有变配电所改扩建
需收集原有变配电系统的竣工资料,对原有变配电所的改扩建可以从变压器、高低压柜、辅助屏、土建改造等方面考虑:
①变压器
可以通过改变变压器运行方式,将原一用一备的运行方式改为二常用。调整变电所供电范围,即将变电所距离较近的原有负荷改由其邻近的新建变配电设施供电,如污泥处理设施、厂前区、紫外线消毒设施等负荷较为集中的单体,从而减轻原变电所的负荷承载力,提高其就近新增负荷的供电能力,当然部分负荷的重新分配还是需要依据工艺流程,不能出现1座变电所停电,全厂生产都受影响的情况。
②高低压开关柜
若增加回路不多、变压器容量不变的情况下,尽可能利用原有开关柜内的备用回路,通过调换部分元器件等来适应新增负荷。如调换高压柜内的电流互感器;调换低压柜内的出线断路器、电流互感器、少量补偿电容器等。若增加回路较多、建筑面积足够、变压器容量不变的情况下,可采用增加几台馈线开关柜的方式。改造过程中对原有开关柜扩展时需要增加开关柜,原开关柜位置有变动时,应重新进行排列,使需要移动的开关柜尽量少,必要时可通过短段母线槽进行连接,以减少停电时间。
③ 辅助屏
辅助屏一般包括直流屏、信号屏、交流屏、主变保护屏、调压控制屏、电力监控系统等。直流屏和交流屏用于提供交流和直流电源作为高压设备的二次电源,若系统电压等级、系统接线等没有较大的改动、运行情况又较好时,尽可能利用原有设备。主变保护屏、调压屏均随变压器和开关柜配套提供,除非调换主设备,一般尽量利用。信号屏、电力监控系统均作为变配电系统中提供信号集中显示和报警作用的辅助屏,则需要根据原系统改造的情况分析是相应改造还是重新设置更节省投资。
1、工程概况
顺义新城位于北京市顺义区老城区以北,距首都国际机场约10公里,距北京市区32公里。其东临潮白河,西至京承铁路,南侧为城北减河,北临牛栏山,开发面积约10平方公里,区内有京密路、白马路及顺安路联络线,还有未来将要建设的轻轨、高速公路通过,交通较为便捷。现况顺安路与白马路将整个顺义新城分为四个片区,用地大体呈现北高南低,高程差达15米,北片以现状顺安路为界,用地向东西两侧倾斜。南片西高东低,赛马场以南,顺安路形成谷地,东西两侧均向顺安路倾斜。新城东南地区有京郊大型赛马场及高尔夫球场,城东宽阔的潮白河是2008年奥运会的水上运动项目赛艇和皮划艇比赛场地。
2、规划城市定位、城市规模
2003年1月获北京市规划委员会审批通过的《顺义卫星城马坡组团(顺义新城)总体规划(2002―2010)》中确定城市长远发展目标定位为:顺义新城是北京市重要的中高档休闲健身、旅游度假基地,也是北京市专项体育运动比赛训练中心,以及承接着北京市区人口扩散的远郊中高档居住组团,同时顺义新城也是顺义卫星城重要的组成部分,顺义区新的政治文化中心。
顺义新城规划用地面积977公顷,规划居住人口约8.3万人,区内规划有主干道路8条、次干道路5条、支路30条。
二、 排水现状和排水体制
1、排水现状
规划区内现状排水是雨污分流和合流并存。
现况污水管主要沿白马路东段、滨河路及其部分支路分布,设施分散,未成网络。现况污水流至滨河路与华中路路口南侧的现况提升泵房后,经提升后沿路边明沟排放至减河。顺安路以西,白马路南北也有现况合流管,下游经现况京承铁路涵管,向西排放,并沿现况排水土沟向南排至减河上游。
现况雨水主要靠铁路和现况顺安路、滨河路、白马路两侧的明沟,以及区内现况自然排水沟排放,没有系统的管道体系。
2、排水系统体制
(1)城市排水体制的分类
目前在我国城市排水系统的规划设计中,一般常采用截流式合流制排水系统或分流制排水系统两种体制。
截流式合流制排水(如图1),该系统可以保证晴天的污水全部进入污水处理厂,雨季时,通过截流设施,截流式合流制排水系统可以汇集部分雨水至污水处理厂,当雨-污混合水量超过截流干管输水能力后,其超出部分通过溢流井泄入水体。这种体制对带有较多悬浮物的初期雨水和污水都进行处理,对保护水体是有利的,但另一方面雨量过大,混合污水量超过了截流管的设计流量,超出部分将溢流到城市河道,不可避免会对水体造成局部和短期污染。并且,进入处理厂的污水,由于混有大量雨水,使原水水质、水量波动较大,势必对污水厂各处理单元产生冲击,这就对污水厂处理工艺提出了相当高的要求。
分流制排水系统(如图2),由于实施雨、污水分流,可以将污水全部引至污水处理厂进行处理,从根本上杜绝了污水直接排放对水体的污染。同时,由于雨水不进入污水处理厂,处理水的水质水量可维持较小的变化范围,保证出水水质的相对稳定,容易做到达标排放。
(2)排水体制的选择
排水体制的选择是一项很复杂很重要的工作,是城市排水系统规划和设计的重要问题。它不仅从根本上影响排水系统的设计、施工、维护管理,而且对城市规划和环境保护影响深远,同时影响排水工程的总投资和初期投资费用以及维护管理费用。
新城发展目标定位为中高档居住组团、顺义卫星城重要的组成部分,顺义区新的政治文化中心,因而对水资源和环境保护的要求比较高,应提高污水的处理率,创造良好的生态环境;经统计,顺义新城已建成地区比例不超总建设规模的20%;在建成区内有部分现况污水管道可以利用;需要改造的合流管道不多;新城地势平坦,常年少雨、气候干燥;区域内有潮白河和减河流过,水环境有一定的容量和自净能力;新城规划建设的道路横截面有足够的位置,允许必要的市政管线的铺设;基于以上因素,经技术经济分析,笔者综合考虑确定区内雨污水宜采用分流制排水系统,新城完全能够随着城市的彻底建设将合流制改为分流制。
三、 排水方案设计
1、 雨水设计方案
(1)雨水下游出路的确定
城市雨水的下游应是稳定的有规划水位水质标准的水体,因此顺义新城的雨水下游确定为潮白河与减河,应根据潮白河和减河的主管部门提供的设计基础资料进行雨水管道设计计算。
(2)雨水管线流域分区
《控规》将白马路以北顺安路以西大面积的雨水均由北向南排放,干线设置于花园西路上;东部地区雨水在潮白河向阳闸上设置两个出口。笔者认为将新城近一半流域面积内的雨水由北向南排除,流域面积过大,导致雨水管渠断面大,加大投资和实施难度。从地势上分析,现况南北地势高程差别显著,大量雨水汇集新城南部,这对原本排水不利的低洼地区又增加了雨水排放量,对城市防洪排涝安全不利。因而重新划分流域分区:1、顺安路以西、白马路以北的雨水汇集后经现况铁路涵洞向西排放至小中河;2、顺安路以东、白马路以北部分雨水向南再向东排入潮白河;3、顺安路以西、白马路以南的雨水向南排至减河;4、顺安路以东、白马路以南、滨河路以西范围内的雨水向南排至减河。5、另外,滨河路东侧紧邻新城的高尔夫球场,球场内的雨水沿其场内的现况排水沟排至减河。
(3)低洼地区的防洪与排涝
根据当地近几年水文实测资料分析,城区降雨强度只要达到每小时30毫米以上,部分易淹地区就将出现积水受淹现象,新城白马路以南至减河地势低洼,历史以来就是待机排水区,针对此地块的排水安全和防洪,设计中提出如下工程措施:
道路竖向设计的要求,即按照潮白河20年一遇规划洪水位自排来控制道路标高,保证暴雨水位增高时,排水管渠内的水位线不可高出地面而造成河水倒灌,要满足道路雨水自排要求。
在有条件的局部新建地区,将地坪填高至不低于潮白河20年洪水位以上0.5米;
在城区易淹地区及低洼地区,采用水泵抽升排水方式解决小范围的雨水排除;
因减河常水位淹没排水管渠不是很深,在下游出口附近的雨水管渠内设置阻水堰来防止雨水管渠内常年存留河水。
在下游出口检查井修叠梁闸槽,适河道水位高低,放置叠梁闸板或者在排水出口上安装无需人工开启的橡胶止回阀(俗称鸭嘴阀)和浮箱式自动翻板闸门。
如发生潮白河洪峰和与减河相关的小中河洪峰相遇的情况,减河水位在设计重现期内可能超出管道设计标准(即20年规划洪水位)。建议当地水利部门采取措施,从该地区的整体防洪角度考虑在减河入潮白河出口处设置防洪排涝设施,保证减河水位不超标。
(4)雨水利用
城市雨水利用技术在发达国家已经逐步进入到标准化和产业化阶段。比如1989年德国出台了雨水利用设施标准,对住宅、商业和工业领域雨水利用设施的设计、施工和运行管理,过滤、储存、控制与监测4个方面制定了标准。1992年“第二代”雨水利用技术问世。又经过近10年的发展与完善,目前已是“第三代”雨水利用技术――设备的集成化。即从屋面雨水的收集、截污、储存、过滤、渗透、提升、回用到控制都有一系列的定型产品和组装式成套设备。雨水利用在我国虽然历史远久,但过去主要应用于缺水的农村地区。现代意义上的城市雨水利用技术在我国发展较晚,它主要是随着城市化带来的水资源紧缺和环境与生态问题而引起人们重视的。城市雨水的利用不是狭义的利用雨水资源和节约用水,它还包括减缓城区雨水洪涝和地下水位的下降、控制雨水径流污染、改善城市生态环境等广泛的意义。
新城雨水利用的总体思路是“构建水景+渗透回灌地下水+排放”。考虑分散布置3处人工湖,把收集的雨水蓄积在内,作为景观用水;为加大渗入量,减少排放,尽可能的减少封闭路面;所有的道路路面均高于绿地60mm,保证道路雨水先进入绿地进行渗透处理。因为绿地是一种天然的渗透设施,对雨水中的一些污染物具有较强的截流和净化作用;增设人造透水地面,尽量多选用透水性混凝土路面,在人行道、休闲区域等用多孔的嵌草砖,碎石地面。
(5)雨水设计内容
奥运大道以北,顺安路以西新城部分流域面积,并包括新城范围以北1.3km2,经花园西路拟建雨水干线2-2000×1600~2-3200×1600方沟穿铁路向西排放至现况小中河支沟;并沿现况沟(顺义新城外)排至减河上游;奥运大道以南,顺安路以西流域面积的雨水经花园西路、龙苑路、顺安路上拟建雨水干线D1400~2-3600×1600方沟,向南排入减河;华中路以南段的花园西路道路排水沿花园西路拟建雨水管D700~D800,直接向南排入减河;顺安路以东,马场东路以北流域面积的雨水,分别向南向北排至奥运大道上的拟建3800×2000雨水方沟后向东最终由潮白河向阳闸下出口入潮白河;奥运大道及马场东路以南,顺安路以东部分流域面积的雨水经滨河路拟建雨水干线D1000~2-2400×1600方沟向南排入减河。泵站:道路规划下挖立交处,其雨水需设雨水泵房抽升排放,立交泵房规模还需结合道路设计深化确定。奥运大道与花园西路立交拟建雨水泵房粗估规模Q=1.0立方米/秒,拟占地1000平方米,花园北路和减河北路与花园西路的两个立交,拟建雨水泵房粗估规模均为Q=0.6立方米/秒,拟占地600平方米。本方案设计雨水管总长38.3公里,投资估算1.38亿元。
2、污水设计方案
鉴于顺义新城规模不大,综合考虑各方面因素,采用集中处理方案,做到适度集中,以便节省污水收集、处理、再生利用整套系统的投和日常能耗,降低再生水成本。
(1)污水量参数
污水量设计标准:
设计人口为新城内现状人口1.68万人,规划人口为8.5万人,考虑到流动人口和暂住人口及比赛时增加的观众等因素,本次设计人口按10万人计。服务面积为新城总用地面积977公顷,其中服务面积859.4公顷。由此得出综合用水量:中规院《控规》给水规划:人均综合用水量指标取500升/人・日,《室外给水设计规范》中二类地区中小城市综合平均日用水量为189~449升/公顷・日,本设计考虑新城用地性质及城市职能本次设计人均综合用水量按照500升/人・日计算。基于《控规》中按照用地指标法计算,我们预测用水量为,人均指标法校核后预测新城规划区用水量为5万吨/日,城市污水排放系数控制在0.9。
污水管道设计标准:
综合考虑以下因素,本次方案设计确定新城污水管道设计标准为90立方米/日・公顷。这些因素分别为:污水管道的设计使用年限将高于控规的规划年限,污水管的设计标准应高于以上两种方法所得的计算值;考虑到部分地下水位较高的地区存在地下水渗入;城市人口增长;区内燕京啤酒厂其用水增加量等不确定因素;参考了相似地区的设计标准。
以此标准可反算出新城可服务的人口极限值为90×859.4×1000÷(500×0.9)=17.2万人。则新城内人口密度为17.2×10000÷859.4≈200人/公顷,此人口密度已相当于大型城市的人口密度。此污水量设计标准90立方米/日・公顷为新城内平均污水量标准,在污水方案设计中注意要在保证整个新城污水量平衡的前提下对不同区域性质不同人口密度地区适当增减污水量标准的数值。
(2)污水设计内容
本设计内容如下:沿减河北路、顺安路、奥运大道向西,设计污水干线D800-1400;分别沿花园西路和花园中路设计污水支干线D400-600;沿龙苑路和向阳路至奥运大道设计污水次干线D900-1000;沿丰乐路和向阳路设计污水支干线D400-900;东西向道路包括花园北路、丰乐北路、花园大道、金宝北路、华中路等规划污水支线D400,沿地形分别排入花园西路、花园中路、向阳路、丰乐路的次干线。本方案设计污水管总长21.3公里,投资估算0.5亿元。
2001年以来,顺义新城为迎接奥运会新建了大量市政基础设施,建成道路都已经实现“九通一平”,并且通过了行业验收。实际的应用效果表明工程的规划到位、设计合理,是一项使用安全的奥运优质工程。作为市政基础设施的主要专业,排水专业经过数年的使用检验,证明规划的原则、设计的方案达到了一流工程的标准。
排水方案设计不能只简单的遵循规划,应结合工程实际,深入分析研究并进一步完善。尽量利用现有地形和周围排水条件,合理选择排水体制,划分流域分区,安全排除。雨水要做到充分蓄积和多途径利用,并注意防止城市周围天然河道在雨季对管道雨水的顶托和内涝。力求使排水方案设计最大程度满足当地排水需要,为城市发展带来良好的经济效益和社会效益。
参考文献
[1]给水排水设计手册第5册,城镇排水[M].北京:中国建筑工业出版社,2004.
[2]《城市排水工程规划规范》GB50318-2000
1课程设计的理念与思路
给排水专业设置水质检验课程培养具有水质检验技术与管理工作职业资格的专门人才,为水处理工艺运行提供数据资料和科学的依据,能够正确及时地反映水质状况。
让学生获得工作过程知识,必须实施基于工作过程的课程,通过工作学会工作。因此,本课程基于“工作过程系统化”进行教学设计和开发,以相对独立又相对完整的工作任务构建学习内容,以培养学生的职业能力为核心,保持实训内容、实训环境与企业现场一致,使学生亲自经历结构完整的工作过程,完成从试液、仪器准备、采样、预处理、检验、数据记录与处理、水质评价、质控等各个工作步骤的完整训练,在工作过程中学会工作,获得职业活动的技能和知识,获得职业能力。
求知即行动,行动即学习,以完成典型水质指标检验工作任务为驱动力、教学出发点和目标,采用行动导向教学方式,改造不适于学生认知规律发展的不合理成分,发挥学生主体作用,开发学生潜能。实训中,充分尊重学生的个体差异,为学生创造主动学习、自主学习的环境,促进学生个性发展,强调对学生发现问题、分析问题和解决问题的职业能力的培养,以达到全面培养学生的职业能力的目标。通过学生独立计划、实施、检查,帮助学生学会学习、学会实践、学会协作,学生通过符合要求的水质检验全过程的专业行动和小组合作,完成一个具体的工作任务(项目),是直接学习行为,是有效的学习过程,在“做实验”过程中获得工作成果,技能、经验和知识、并归纳总结,符合学生的认知规律,学会科学的工作和学习的方法,在小组共同完成任务的过程中,学会与人合作,增强责任感。专业能力、方法能力和社会能力在行动中形成和提高。因此,根据学生认知规律、工作情境和能力要求设计课程,效果显著。
2教学目标设计
水质检验课程总体目标主要强调对学生职业能力的培养,因此,通过本课程的学习,使学生领会供排水水质标准、技术规范及有关规定,严格按照水质检验周期、操作规程开展检验工作,使学生具有从事水质检验工作的基本职业能力,并具有水质检验仪器设备维护、质量监督与控制、检验数据记录与处理、报告编写、采样等方面的基础能力,为水处理提供及时准确的数据资料,保证水处理工艺正常运行和水质合格/达标。
教学目标有具体的知识目标、专业能力目标、方法与社会能力目标几个方面,注重对学生关键能力、综合素质的培养。
3教学内容设计
结合污水处理中国家标准规定的基本控制项目、主要控制参数设计有两个项目,分别为污水进出水水质检验、污水处理过程水质控制与检测。结合给水处理中国家标准规定的水源水检测项目、主要控制参数和水质监测三级网络设计有三个项目,分别是供水水源水质检验、净水构筑物水质控制与检测、出厂水、管网水和管网末梢水水质检验,按照国家标准、技术规范及有关规定设计教学项目,具有针对性,适合给排水行业岗位需求。
对每一项目,确定典型工作任务,每一任务都对应一具体的工作过程。通过完成具体的工作过程使学生学会主要水质指标或参数的检测,并使学生具有水质检验方案设计、采样、仪器设备管理、检验质量监督与控制、检验数据处理、报告编写等基础技能。
4教学方法与手段运用
1.项目教学
学生在教师的指导下亲自处理一个项目,全部或部分独立组织、安排学习行为,处理项目工作中遇到的困难。
首先,引导学生搜集信息,了解要做什么检验项目或完成什么任务以及为什么要做,检验哪种水样中有机物、重金属还是富营化物质等,了解其对环境或人身健康的危害。
然后,学生独立计划及判断计划的合理性,通过阅读教材或浏览网页知道怎样去做,目前有几种方案。水质检验是按照国家标准方法进行的,一般有常规法、快速法和在线法,学生主要查阅每一项目的几种方法。
开始阶段,学生不会做计划、方案,教师描述、讲解,引导学生看教材或提供网上信息,一段时间后,学生会慢慢习惯,成为自然,我们已经编写了适合项目教学法的教材,提供较为齐全的资料,逐渐地,学生结合实践会自己读懂或主动和同学、老师讨论问题,提出不同意见。
接下来是:学生独立实施及检查是否正确实施了计划、提出改进措施等。在方案实施中按照统一的过程如配溶液、仪器准备、采集样品、预处理、检验操作,得出结果几个步骤来进行。由于传统的应试教育,学生动手操作能力比较薄弱,因此,最初的项目教师采用示范、讲解、学生模仿、熟悉关键步骤、学生重复做这样的教学方法。结果得出后,需要检查,因为误差和偏差主要来源于操作是否规范,所以学生首先在这方面查找原因,然后利用标准物质对照等质控措施检查方案实施的情况,同学间进行讨论,找到问题,对项目或任务加以改进,反复做实验,完成任务。几个任务实施后,学生会自主完成新任务,达到目标要求。
2.合作式学习
由于仪器、试剂和学时的限制,教学中把学生分成小组,按时间或空间进行合作,分别完成不同的任务进行汇报,因此,每个人对小组的成果有责任感,促进合作精神、交流能力和表达能力的提高。
二、启发引导
在做的过程中启发学生的思路,引导学生完成项目,获得相关技能。
教学手段主要采用制作多媒体课件,运用多媒体教学设备和网上教学资源,录制、播放视频、展示图片,学生利用视觉、听觉和信息提高学习效果,获得足够的感性认识。教学生做,学生模仿,在“做”中学,教、学、做一体化。
关键词:城市排水管道系统;规划设计
中图分类号: P756.2 文献标识码: A 文章编号:
要重视规划设计。充分重视新时期赋予城市排水管道系统的新涵义:城市排水系统除传统的防止雨洪内涝、排除和处理污水、保护城市公共水域外,还需起到回收城市污水、净化再生和雨水利用,畅通城市水环境,维系水资源可持续利用的作用。根据城市的实际情况、发展战略,城市排水规划设计应优先考虑采用污、雨水分流排水体制。根据城市的发展规划,综合考虑当地建设、管理、维护部门的意见和建议,结合城市自身的实际情况,确定适当的规划设计基本参数。要有专业的、连续的规划设计单位,统一规划、统一设计。城市排水管道系统是一个系统性的工程,其重点、关键点就在于其系统性。它不同于城市中各个单体建筑的设计,其中的每一个部分都必须服从整个城市排水管道系统的要求。城市排水管道系统规划设计还具有前瞻性、整体性、连续性、技术性,它要求其规划设计工作者首先对城市的排水规划要有全面的了解,然后在掌握了城市排水系统的现有资料的情况下要具备丰富的城市排水系统规划设计经验,才能保证城市排水管道系统技术科学、投资合理。加强建设管理,在城市排水管道系统建设、改造中要坚持统一建设、统一验收的原则;加大监督力度,清除和杜绝街道两侧居民和餐饮业利用雨水口直接排放污水,真正落实污水、雨水的严格分流。注入经营城市的理念。改变传统的政府投资的模式,发挥民间资金的作用,加大对城市排水系统建设的投入。
1 城市排水管道系统的功能和作用
城市排水管道是城市建设和环境保护的基础设施,也是保护水源,防止水资源污染,排除城市内涝最为重要的工程,其对于城市建设所发挥的作用及贡献是不可估量的。它的任务是及时收集并输送城市中的生活污水、工业废水和雨水,使城市免受污水之害和暴雨积水之灾,从而给人们创造一个舒适安全的生存生产环境,使城市生态系统的能量流动和物质循环正常进行,维持生态平衡,保证整个城市的可持续发展。
城市建设的长期实践证明,排水管道系统作为城市的命脉血管,完善的排水管道系统对于控制城市污染是必不可少的。我国处于发展中国家,城市基础建设较为落后,城市排水系统及城市污水粪便处理系统更是极为滞后。多个城市因水体污染造成城市缺乏水资源,城市市容整治困难,人民生产生活大受影响,这种现状要求我们加强城市污水治理,要求城市给排水系统除传统的防止雨污内涝、排除和处理污水、保护城市公共水域外,还需起到回收城市污水和净化再生,畅通城市水环境,维系水资源可持续利用的作用。
2 城市排水管道系统的方案设计
2.1城市排水管道的规划设计原则
首先要根据地形和当地条件(水体条件、环境保护要求、工程投资等)确定排水系统体制。新建城市和新区应尽量采用分流制,雨水收集后可就近排入附近水体,减轻污水管道系统和污水处理厂的负荷,从整体上和长远上看是经济合理的。对已经形成合流制的城市,可暂时保留其合流制排水系统,逐步改造。
小城镇可采用合流制。个别单位和企业含有毒有害物质的废水应进行局部处理,达到排放标准后才允许排入城市排水管道系统。
(1)城市污水管道规划设计。从区域性、系统性出发,远近期规划相结合、集中与分散相结合。保护水资源,提高环境质量。贯彻实行可持续发展战略,适应社会的发展需要。(2)城市雨水管道规划设计。山区、丘陵地区城市的山洪防治应与城市防洪、城市排水体系紧密结合、统一规划。无论是洪水或市区雨水都要坚持以最短距离就近排放,分散整治,防止集中的原则。
2.2 排水系统布置
( 1) 按照当地东南及西北地势的总体坡向布置排水管线,尽量顺坡布置管线,以减小不必要的埋深。排水管线尽量沿新建或改扩建道路布置,减小不必要的转弯以减少管长。
( 2) 应总体考虑水量计算,合理满足周边小区或市政的管线管径要求。
( 3) 截流管线应尽可能沿河岸布置,以满足截流溢流雨水的要求。
2.3 选定排水出路
( 1) 尽可能的利用原有的管道或渠道排除雨污水。
( 2) 在确保管道高程及管道流量的前提下保证能够顺利的排除雨污水。
2.4划分汇水区域
( 1) 结合当地地形地貌,统筹划分排水区域。结合当地总体规划,小区街坊规划划分排水区域。
( 2) 排水区域的划分应在满足地势的前提下尽量做到规则紧凑。
( 3) 汇水面积不宜过小或过大。
2. 5选择排水路线
( 1) 管道线路的选择必须符合当地总体的排水规划,没有规划时应统筹考虑整体走向。
( 2) 应避免管线穿越障碍物或其他规划管线,防止管线交叉处碰撞干扰。
2. 6 确定排水管道系统的控制高程
( 1) 保证管道出口高程高于下游管道管底高程或自然水体的常水位高程。
( 2) 管道起点高程应在统筹规划的前提下考虑后期是否有新建管道接入,是否能够满足周边区域的排水要求。
3 城市污水资源化和雨水利用
3. 1 污水资源化
城市污水的水量一般为整个城市给水使用量的 70% ~85% 左右,水量稳定均匀,适合作为稳定的城市水源加以利用。将城市污水处理净化及再生利用可以极为有效的减少城市水环境的污染,又将生活及工业废水转化成为了优质水,为城市提供稳定可靠的水资源。净化后的水可用作市政服务行业 ( 比如清洗车辆,浇洒道路) 用水,补充地下水、河道景观水,工业上的冷却水等,既缓解了污染危害又弱化了水资源需求上的矛盾。我国的污水资源化才刚刚兴起,我们北方城市的污水回收处理与利用更是刚刚起步。哈尔滨新建的群力新区规划了四座 5 万 t/d 的中水处理厂,松北区规划并兴建了三座中水处理厂,累计敷设中水管道 25km,各地建设城市污水回用工程的步调都在慢慢加快。到 2020 年,若按照城市污水处理量的 15% ~20%进行回用,则北方缺水城市估计可获得12 亿 m3~ 15 亿 m3的回用水。
3. 2 城市雨水利用
20 世纪末期城市雨水的利用逐渐发展起来。伴随着全球环境恶化,水资源的紧缺和环境与生态问题也越来越受到人们的重视。国外许多国家开展了相关的研究并建成一批不同规模的示范工程。在此基础上,城市雨水的利用首先在发达国家逐步进入标准化和产业化阶段。雨水利用目标是补充地下水和经过处理后回用。其雨水利用的措施如下。
( 1) 建造雨水储存及轻微处理设备,将雨水转变为中水。可用于城市绿化、建筑及车辆冲洗、工业冷却水等,因其处理难度交污水处理容易,可有效地改善城市中水资源不足的缺点。
( 2) 增加城市道路及小区绿化面积,减少城市固化土地,或在城市化土地上增加透水材料,既可较小设计雨水管径,又可极大地增加城市地下水储备,减少道路绿化需水量。
4 结语
规划设计作为城市稳定、合理、持续发展的重要基石,其科学性、合理性、连续性及可操作性极为重要。在当今全世界水资源紧缺,水体污染浪费严重的情况下,如何才能有效的解决水资源短缺和水资源污染浪费的矛盾,如何合理有效安全的利用城市污水这个水资源第一大污染的重要问题摆在了我们城市排水管道系统规划设计工作者得面前。
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一、正视问题,抓好整改
当前,雾霾、污水、重金属三大污染成为制约我国经济发展,困扰群众生产生活的重大问题,我县虽然地处边远少数民族地区,拥有良好的生态基础,但在发展中也存在着一些较为突出的环境问题。对此,我们要高度重视,大力整治。
(一)工业企业上。我县目前有规模以上工业企业18户,其中铁合金5户、工业硅4户、稀土2户、水泥1户、活性炭1户、碳化硅3户、电石2户,另有县城市生活垃圾填埋场和县城市生活污水处理厂。存在的环境问题主要表现在:一是部分企业环保设施已建成使用多年,超过其使用期限,致使环保设施处理效率低下,不能正常处理污染物。二是个别企业未按照环保设施的管理和维护操作规程进行管理和维护,环保设施“带病”工作,导致其使用寿命缩短,影响功效;个别企业环保设施管理维护人员对环保设施的了解不足,易损零部件配备不齐,出现故障时无法及时修复。三是企业对回收尘灰未按环评要求进行综合利用,而是自选场地进行堆放,未采取有效的防扬散措施,造成二次污染。四是县城市生活垃圾填埋场防渗层损坏和坝体渗漏等问题长期未处理,用于回喷渗滤液的水泵等设备长期闲置;县城市生活污水处理厂管网建设滞后,中控参数配置不齐,运行维护能力薄弱,无应急池和备用电源等应急措施。
(二)矿产品加工企业上。全县矿产品加工企业共25户,钾长石加工企业17户(其中水洗企业10户、酸洗企业5户、磨干粉企业2户),磷矿浮选企业2户,铜矿浮选企业1户,玄武岩加工企业5户。存在的主要问题有:一是钾长石加工企业废水沉淀池容积过小,不能起到应有的沉淀作用,废水不能完全做到循环使用,外排水不能达标排放。二是钾长石加工企业普遍存在建设资金投入不足,厂房占地面积过小,不能有效安排生产和环保设施用地,厂区显得很凌乱。钾长石磨粉企业粉尘处理设施不能满足生产需要,导致粉尘超标排放。三是磷矿、铜矿浮选企业尾渣堆放场未按要求进行地质勘察,未做到充分的防渗处理,事故性排放时有发生。四是玄武岩加工企业的矿石冲洗废水未采取有效措施进行沉淀,导致污染物色度和悬浮物超标排放。
(三)农业源污染治理上。根据第一次全国污染源普查调查统计,我县列入“十二五”主要污染物规模化畜禽养殖场减排项目3家。在污染治理工作中,还存在以下问题:减排项目污染治理设施建设不规范,未按照要求进行场内雨污分流,存在雨水污水混排现象;干湿分离不彻底,产生的畜禽养殖废弃物未进行分离就进入治理设施;收集管网布设落后,还存在畜禽养殖废弃物明渠收集情况;治理设施未按照设计规模进行建设,处理能力均偏小。
(四)医疗废物处置上。根据医疗废物申报登记,全县产生医疗废物的医疗单位22家,年产生量约为21吨。目前,除4家县级医院(县人民医院、县中医院、县妇幼保健院、县疾控中心)按照要求委托市固废处理中心集中处置外,其余18个乡镇卫生院医疗废物均为自行处置。2013年,对照市省级环保模范城市复查要求,我县医疗废物处置还存在以下问题:一是处置不规范。自2010年起,除县级医院的医疗废物委托市垃圾处置中心集中处置外,均为自行焚烧处置。二是各医疗单位医疗废水均未单独处置,与生活污水一并处置。三是医疗废物堆放场地选址不合理。
(五)城镇污水处理设施建设上。按照《自治县“十二五”主要污染物总量削减目标责任书》要求,我县2013—2014年要完成毛坪镇、大堡镇、黑竹沟镇和五渡镇等4个乡镇场镇生活污水处理设施工程建设。目前只完成了工程方案设计,必须加快进度,推进项目建设进程。
二、强化措施,抓好落实
成绩应当肯定,问题不容回避。党的十作出了“五位一体”的战略布局,生态文明建设正是题中之义。我们要针对存在的突出问题,制定措施,有力整改,努力建设生态、美丽,还群众一个天蓝地净、山青水秀的生产生活环境。
(一)尽快完善环保设施。环境保护是生态文明建设的主阵地,建设美丽中国的主干线、大舞台和着力点。环保工作取得的任何成效任何突破,都是对推进生态文明、建设美丽中国的积极贡献。经济发展固然重要,但绝不能以牺牲环境为代价,工业企业要争做生态文明的引领者、美丽发展的建设者。各工业企业要认清形势、提高认识,重视并加强环保工作,特别是要加大环保方面的投入,针对环保设施存在的问题,制定切实可行的解决方案,在环保部门的指导下积极配合整改,在最短的时间内自觉加以解决。要大力实施环保设施改造升级,对环保设施进行维护保养,配齐备足零部件和易损件,确保企业生产时环保设施正常稳定运行,污染物得到有效处理,实现达标排放。环保部门要加强日常巡查监管,对企业存在的环境问题要限期整改,开展“回头看”,督促企业整改落实到位。对屡查屡犯、明知故犯、拒不配合的,环保部门要一律顶格严厉处罚。
(二)加快省级生态县创建进程。年,我县大力开展乡镇场镇和农村的基础设施建设,重点对生活污水、生活垃圾和农村面源污染等进行治理。全县组织申报省级生态乡镇4个,分别为大堡镇、五渡镇、金岩乡、新场乡;组织申报市级生态村43个,通过验收命名30个村;创建县级生态家园户9283户、绿色学校15所、绿色社区1个。2013年是打好省级生态县建设总体战的关键一年,所有生态村、生态家园、生态社区等生态县建设细胞工程要全部创建完成;乡要完成创建省级生态乡镇的资料申报工作;《自治县生态县建设规划)》、《省级生态乡镇环境规划》重点项目要全面启动;创建省级生态乡镇的10个乡镇生活污水治理工程要开工建设。因此,今年的生态县创建工作任务繁重、时间紧迫,希望各有关乡镇和县级部门务必高度重视,集中精力全力以赴,保质保量完成创建任务。
污染源普查是重大的县情调查,是了解污染源数据最直接、最有效的途径,是全面掌握我县环境状况的重要手段,是污染治理和环境监管等一系列环境保护工作的基础。
搞好污染源普查,准确了解污染物的排放情况,有利于正确判断环境形势,科学制定环境保护政策和规划;有利于有效实施主要污染物排放总量控制计划,切实改善环境质量;有利于提高环境监管和执法水平,保障全县环境安全;有利于加强和改善宏观调控,促进经济结构调整,推进资源节约型、环境友好型社会建设。具体目标如下:
(一)全面掌握各类污染源的数量、行业和地区分布,主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理设施建设运行状况、污染治理水平和污染治理费用等情况,为污染治理和产业结构调整提供依据。
(二)掌握全县污染源的总体样本,建立各类重点污染源档案和各级污染源信息数据库,促进污染源信息共享机制的建立,为污染源的管理奠定基础。
(三)提高环保行政主管部门的管理能力,健全各级环境统计、环境监测、环境监督和执法体系。
(四)通过普查工作的宣传与实施,动员社会各界力量广泛参与污染源普查,提高全县环境保护意识。
二、普查时点、对象、范围和内容
(一)普查时点
普查时点:**年12月31日。
时期资料:**年度。
(二)普查对象与范围
污染源普查对象为通河县内所有排放污染物的工业源、农业源、生活源和集中式污染治理设施。
1.工业源
主要普查《国民经济行业分类》第二产业中除建筑业(含4个行业)外39个行业中的所有产业活动单位。
为提高普查效率,节约成本:本次普查充分利用现行环境统计体系基础,将工业源普查对象划分为两部分:重点污染源和一般污染源,重点污染源进行详细调查,一般污染源进行简要调查。
重点污染源范围:(1)有重金属、危险废物、放射性物质排放的所有产业活动单位;(2)11个重污染行业(造纸及纸制品业、农副食品加工业、化学原料及化学制品制造业、纺织业、黑色金属冶炼及压延加工、食品制造业、电力/热力的生产和和供应业、皮革毛皮羽毛(绒)及其制品业、石油加工/炼焦及核燃料加工业、非金属矿物制品业、有色金属冶炼及压延加工业)中的所有产业活动单位;(3)16个重点行业(饮料制造业、医药制造业、化学纤维制造业、交通运输设备制造业
、煤炭开采和洗选业、有色金属矿采选业、木材加工及木竹藤棕草制品业、石油和天然气开采业、通用设备制造业、黑色金属矿开采选业、非金属矿采选业、纺织服装/鞋/帽制造业、水的生产和供应业、金属制品业、专用设备制造业、计算机及其它电子设备制造业)中规模以上企业。
一般污染源是指工业源中除重点污染源以外的工业企业。
2.农业源
主要普查第一产业中的农业、畜牧业和渔业。
农业源普查范围主要是结合优势农产品区划,针对谷物种植业、油料和豆类作物种植业、麻类种植业、蔬菜及花卉种植业、果类及中药材种植业的主要产区开展肥料、农药和农膜污染调查。
畜牧业和渔业普查范围是人工饲养的规模化畜禽养殖场、养殖小区和养殖专业户、淡水养殖场,
3.生活源
主要普查第三产业中有污染物排放的单位和城镇居民生活污染。
第三产业普查范围主要是具有一定规模的住宿业、饮业、居民服务和其他服务业(洗染、理发及美容保健、洗浴、摄影扩印,汽车与摩托车维修和保养业等经营单位)、医院、具有独立燃烧设施的机关事业单位、机动车、民用核技术利用单位和大型电磁辐射设施使用单位,城镇居民生活污染普查以县城、建制镇为单位(不包括村庄和集镇)进行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的调查。
4.集中式污染治理设施
集中式污染治理设施,包括城镇污水处理厂、垃圾处理厂(场)和危险废物处置厂等。
(三)普查内容
1.工业源
(1)企业的基本登记信息及其它相关情况,包括企业经济规模、主要产品、登记注册类型,行业代码、所有制、排污口情况等。
(2)原材料消耗情况,包括水的使用和消耗量,能源(煤、油、电、气等)结构和消耗量,燃料含硫量,主要有毒有害原辅材料消耗量等。
(3)生产产品情况,包括该企业主要产品的种类、产量等。
(4)产生污染的设施情况,包括产生大气污染物设施,产生废水、固体废物的设施等的种类、数量和规模。
(5)各类污染物产生、治理、综合利用、排放情况,各类污染治理设施建设、运行及投入情况等。
(6)污染物排放与监测情况,包括监测点位、时间、频次及排放污染物种类和浓度、数量和排放去向等。
2.农业源
(1)农田、养殖场的基本情况,包括经济规模、用水排水情况等。
(2)产、排污情况,包括肥料、农药施用情况,农膜使用和秸秆处理情况;饲料饵料投放情况;畜禽养殖粪便及其他各种污染物产生、残留和排放情况等。
(3)养殖业污染治理情况,包括各种污染治理设施污染物去除情况、投入和运行情况等。
3.生活源
(1)排污单位基本情况,包括第三产业单位注册的基本登记信息,各类污染物的产生、排放情况,污染治理情况等;
(2)以城镇为单位的机动车排气污染情况等;
(3)城市(镇)生活能源结构及其消费量、污染物排放情况,生活供水量、排水量及污染物浓度等。
4.集中式污染治理设施
实施污染统一集中处理单位的基本情况,污染治理设施情况和运行状况,污染物的处理处置量等情况;渗滤液、污泥、焚烧残渣的产生、处置及利用情况等。
(四)普查污染物种类
按照全面普查、突出重点的原则,本次污染源普查的污染物种类为对环境影响较大,对污染防治具有普遍意义的污染物,具体是指:
1.废水:所有被调查单位排放的化学需氧量(COD)、氨氮、石油类、挥发酚、汞、镉、铅、砷、六价铬、氰化物,造纸、农副食品加工、食品制造、饮料制造业废水中增加五日生化需氧量(BOD5),城镇污水处理厂增加总磷、总氮、五日生化需氧量(BOD5)。
2.废气:所有被调查单位排放的烟尘、工业粉尘、二氧化硫、氮氧化物;电解铝、水泥、陶瓷、磨沙玻璃行业废气中增加氟化物;机动车污染源普查增加一氧化碳和碳氢化合物。
3.工业固体废物:包括所有危险废物(按照国家危险废物名录分类调查)、冶炼废渣,粉煤灰、炉渣、煤矸石、尾矿、放射性废渣等类别。
4.脱硫设施产生的石膏、污水处理厂产生的污泥和危险废物焚烧的残渣。
5.伴生放射性矿物开发利用和民用核技术利用企业产生的放射性污染物,放射源。
6.农业源中还包括:总磷、总氮、总铜、总锌及毒性高、用量大且难降解的农药和鱼药。
三、普查技术路线和步骤
(一)普查技术路线
按照现场监测与物料衡算及排污系数计算相结合,技术手段与统计手段相结合,县里指导和企业自报相结合的原则,确定普查的技术路线。
1.对工业源中采用现场监测和物料衡算与排污系数等方法确定污染物排放量。
对其他工业源,采用物料衡算和排污系数测算法确定污染物排放量,再采用分类抽样监测结果进行核对。对污染物排放量小、排放形式简单的,也可以用排污系数法直接计算排污量。
2.对农业源,采取面上调查和分类抽样实地监测相结合的方式,结合全国农业普查结果和有关农业统计资料,测算全县的农业面源污染情况。
3.对生活源,第三产业中的调查单位采取面上对基本情况进行调查,结合分类抽样监测、排污系数测算的方法核定污染物排放量。
居民生活污染源调查根据统计人口、生活用水量、能源结构和消耗量,通过排污系数测算污染物的排放量。
(二)普查步骤
本次污染源普查分三个阶段进行。
1.准备阶段(**年1月—12月):成立机构,落实经费,进行宣传,制订普查方案和各类技术规范,参加开展普查培训和重点污染源监测。
2.全面普查阶段(**年1月—5月):对排污企业和单位进行检查和调查,填报普查表,完成审核录入工作,建立污染源档案。**年5月底前,县普查领导小组办公室负责将污染源普查数据汇总,报市污染源普查领导小组办公室。
3.总结验收阶段(**年5月—**年):市对各区县进行审核验收,完成全市污染源普查数据的审核和汇总、建立全市污染源数据库,7月前上报省污染源普查领导小组办公室,7月底迎接国家全面验收。
四、普查组织及实施
(一)基本原则
全县统一领导,部门分工协作,各方共同参与。
(二)组织机构
县政府成立污染源普查领导小组,负责普查的组织和实施工作,污染源普查工作在领导小组办公室的领导下进行,普查领导小组办公室设在县环保局,由领导小组成员单位负责同志组成,负责普查工作的业务指导和督促检查。主要职责是:
1.组织拟订全县污染源普查方案,经市污染源普查领导小组审定后组织实施;
2.制定和组织实施全县污染源普查各阶段工作方案;
3.组织开展全县污染源普查工作的宣传报导和培训;
4.对污染源普查工作进行业务指导、督促检查和验收;
5.向领导小组提交普查报告,根据领导小组决定上报普查数据。
(三)部门分工
普查工作由县污染源普查领导小组统一领导和协调,县环保局牵头组织污染源普查工作,负责拟定全县污染源普查方案和不同阶段的工作方案,组织普查工作培训,负责污染源的监测,对普查数据进行汇总、分析和结果上报,组织普查工作的验收。领导小组其他成员单位参与编制和审议污染源普查方案及各阶段工作方案,按照各自部门分工,指导和督促检查污染源普查工作,推动本系统参与及支持环保部门组织的污染源普查工作,并按照各自职责协调落实相关事项。
宣传部门负责组织污染源普查的新闻宣传工作,配合做好新闻会及有关宣传活动;
发展改革部门配合做好工业源的普查及污染源普查成果的分析、应用;
公安部门、环保部门做好机动车排气污染的普查及相关普查成果的分析、
应用;
财政部门负责普查经费预算审核、安排和拨付,并监督经费使用情况;
建设部门参与生活源普查,会同环保部门负责城镇污水处理厂和垃圾处理厂(场)普查;
农业部门负责农业源的普查、环保部门配合;
工商部门负责提供污染源企业的基本登记信息;
环保部门负责工业源、生活源和危险废物处置厂的普查;
统计部门负责审定污染源普查表,参与普查总体方案设计,协同环保部门做好数据统计和分析工作。
(四)实施安排
普查工作总体时间安排为**年1月至**年12月,分为三个阶段进行
1.准备阶段(**年1月—**年12月)
(1)启动(**年1月—**年4月)
组建普查领导小组和普查工作办公室。
(2)技术准备(**年1月—12月)
制定普查方案,确定普查技术路线,征求相关部门的意见,并通过专家论证。
部署、开展污染源监测,污染源单位建立、整理排污台帐和原始记录。
(3)培训(**年3月—12月)
接受省、市培训,并分级开展培训工作,包括普查技术规范、普查手册和普查软件的培训。
(4)普查对象清查(**年11月—12月)
做好普查填报前的准备工作,包括清查企业、调查单位的名录,整理原始记录和台帐,核查主要生产设备的状态和生产能力等情况。普查领导小组办公室会同有关部门组织力量对排污产业活动单位情况进行调查和检查,要关注乡镇产业活动单位和第三产业污染源和农业面源,防止漏报,为普查资料的填报作好充分准备。
(5)宣传和动员(**年4月—12月)
配合第一次全省污染源普查领导小组会议,开展第一轮宣传报导活动(**年4月—6月)。
召开“第一次全县污染源普查启动会议”,同时开展第二轮宣传报导活动,为全面普查创造良好的社会舆论氛围(**年10月—12月)。
2.全面普查阶段(**年1月—5月)
组织开展全县各排污单位填报工作,进行数据录入,审核、上报工作(**年1月—5月)。
3.总结验收阶段(**年6月—**年)
(1)县领导小组办公室进行数据审核、合并、汇总、建立污染源数据库,经过分析、加工,形成总体报告上报。(**年6月—7月)。
(2)迎接市里对县里的数据进行抽查和审核,各级普查办公室进行工作总结和
技术总结,开展自下而上的验收和评比。(**年7月—**年)。
(五)培训
接受市对县普查领导小组办公室负责人和骨干以及各普查培训教师的培训。普查开始前做到所有普查工作人员都经过培训,普查开始后根据普查中发现的问题,及时开展有针对性地培训。
培训内容主要是:污染源普查方案的内容,普查范围和主要污染物,普查技术路线,普查方法,各类普查表格和指标的解释、填报方法,普查数据录入软件的使用,数据库的管理和普查工作中应注意的问题等。
(六)质量保证
污染源普查工作办公室将按照国家的普查数据质量控制文件,指导全县普查的质量控制工作。
县污染源普查领导小组办公室统一组织污染源源普查数据的质量核查工作,在各主要环节,按一定比例抽样,抽查结果作为评估全县污染源普查数据质量的依据,数据质量达不到规定主要求的,必须重新调查。
(七)宣传动员
县污染源普查办公室要按照国务院通知精神,深入开展污染源普查的宣传工作,为污染源普查顺利实施创造良好的舆论氛围。要根据普查不同阶段宣传的重点,加强领导,明确责任,精心策划,落实经费,采取生动活泼的形式,确保宣传效果。要突出主流新闻媒体的作用,要组织开展一些有影响力的宣传活动,把宣传动员工作贯彻污染源普查工作的始终。
五、普查经费
县财政应将污染源普查所需经费列入相应年度的财政预算,按时拨付,确保到位。
普查经费按任务分工由财政部门安排,用于普查方案制定,组织动员、培训,入户调查与现场监测,设备购置,数据录入、校核。
六、普查资料的填报和管理
所有污染源普查对象都必须严格按照法律、法规的有关规定和此次普查的具体要求,按时、如实地填报普查数据,确保基础数据真实可靠。虚报、瞒报、拒报、迟报,伪造或纂改普查资料的,依据有关法律法规予以处罚,普查机构及其工作人员,对普查对象的技术和商业秘密,必须履行保密义务。此次普查得到的普查对象资料严格限定用于污染源普查的目的,不与其完成“十一五”总量削减计划挂钩,不作为对普查对象实施处罚和收费的依据。
一、围绕统筹城乡协调发展,加强规划编制和管理
在大力实施城乡一体化战略的指导下,我局通过高标准、高起点、具有前瞻性的规划工作,积极推进城乡一体化进程。
1、抓好规划修编工作。对《*县域总体规划》进行全面校对、深化和完善,确保县域总体规划的宏观指导作用。当前根据省政府、省建设厅的要求需与土地利用总体规划进行充分沟通和衔接,待编制“两规合一”专题后再进行县域总规的上报工作。
旧城区控制性详细规划和新区规划调整工作将完成上报稿并递交县规划委员会评审,为旧城改造、土地出让和基础设施的完善提供依据。“*规划”和城乡规划效能监察全面推行,强化了公众参与和公众监督,增强了城市规划的合理性和可行性,使城市规划的行政行为走向规范化。
2、抓好测绘工作。《*县基础测绘“十一五”规划》于今年6月底通过,并将规划预算纳入县政府财政年度预算,使我县的基础测绘有了可靠的资金的保证。同步加强了测绘力量,进一步充实人员,提高测绘管理水平。完成了*、*、*、*四镇的坐标系统转换工作,实现了全县坐标系统的统一。我县城市规划管理地理信息系统(GIS系统)组建工作今年正式启动,将提供先进的共享技术平台,极大提高我县城市规划管理、编制和研究的效率和水平,成为数字*的重要组成部分。
3、抓好城乡统筹工作。按照*县域总体规划的要求,《*县域村庄布点规划》已经县政府十四届三次常务会议审议通过。完成了王家村等33个村的建设规划,有14个村已通过了规划评审。“县城乡环境卫生专业规划”已完成编制和专家评审;“全县污水专项规划”根据专家意见正在修改;“全县燃气专项规划”初稿基本完成。统筹城乡发展的基础设施建设进展顺利,城乡一体化供水管网建设已经全面展开,污水收集管网建设也正在按计划启动建设,部分镇已经接近完成。小城镇建设亮点不断涌现,姚庄、*等小城镇建设亮点突出。
二、实施旧城改造工程,改善宜居环境
继续深入实施旧城改造,城市的整体形象和价值得到较大幅度地提升,群众居住条件和人居环境得到有效改善。
1、城市拆迁工作稳步推进。今年计划拆迁五大地块(*、*路扩拆、*街、*路北侧、*路),后因缺少安置房源,将*路地块调整为以单位拆迁为主的船厂路以北地块、直属库等地块,六个地块总拆迁面积10.2925万平方米,计划投资3.67亿元。我县拆迁计划已于3月经省厅批准,并拟定了今年城市房屋拆迁补偿基准价以及相关配套政策。4月27日,城区第一块城市房屋拆迁地块*地块拆迁工作已全面启动。各个地块拆迁进展顺利,各地块已累计登记543户,腾退351户,签约295户,完成腾退拆除面积70128.88平方米,完成投资1.3亿元。
2、拆迁安置房建设:
“三房地块”建设项目(即:2.5万平方米*路农宅拆迁公寓式安置房、10万平方米*路和伍子塘拆迁安置房、5万平方米经济适用房),总用地182亩,建筑面积17.5万平方米,征迁工作有所推进,已逐步进场施工。*路拆迁安置房工程(总投资8000万元,建筑面积2.5万平方米)现正在施工中。根据“就地拆迁、就近安置”原则,一是我们及时调整拆迁安置房的建设计划和方式,在环北西路南侧、船厂路北侧2个地块,新建近9万平方米拆迁安置房、2万平方米经济适用房,目前项目前期工作已全部完成。二是旧城区土地带方案拍卖,其中住宅控价回购作拆迁安置房,如:*路老公社、新华书店地块共有回购拆迁安置房总面积1.7万平方米、180套,已经挂牌。
3、旧城改造投融资平台已完成搭建,启动封闭运行的操作办法,自行开发建设,配合新的《浙江省城市房屋拆迁管理条例》实施,拟订了我县的实施细则。在拆迁安置方式上适应新的拆迁安置政策措施,提出就近安置和控价回购等新思路。还对*路、*街、总工会、思贤商贸中心等区块进行了改造方案设计,为旧城改造提供了决策依据。
三、加快新城区框架建设,提升城市功能
今年新城区工作重点是推进新城基础设施建设,续建二路(*路、*路),新建“一横四纵”道路(*大道、*、*南路、*路),配套建设*路道路绿化、高压走廊绿化带,促进新城招商引资。其中,*道路工程已于8月份竣工,并获得了省标化工地称号,正在争创省“钱江杯”;*路以体育南路为界,分为两个标段,边拆迁边建设,完成了地下管网铺设,全线填筑塘渣和桥梁架设,目前已开工路段约2800米,剩余200米争取春节前进场;体育南路已开始由南向北施工300米;*路、*南路已完成施工、监理招标,车站南路完成施工招标,待具备施工条件立即进场施工;*大道已完成项目前期;
新城区招商引资工作围绕推进新城开发建设和落实新城核心中央商务区投资主体为目标,一是继续做好新城区招商引资宣传,加大力度;二是对已出让土地做好相关衔接和服务,主动协调推进征地拆迁工作,帮助解决项目前期过程中的各类问题;三是实施主动招商策略,积极招商,多方洽谈,目前,上海钰深公司、绿地集团、杭钢置业等投资商对开发建设中央商务区表示出较高的热情,具体项目洽谈在逐步深入,有望明年初确定方案和投资主体。
四、抓好国家园林县城创建,优化城市环境
围绕创建国家园林县城的工作目标和要求,积极开展各项工作,城市绿化覆盖率、建成区绿地率和人均公共绿地面积达到40.27%、35.42%和12.12平方米,符合国家园林县城的标准要求,同时精品也有所增加,老区绿化也有所改善。6月27日,顺利通过省建设厅对我县创建国家园林城市工作进行资格评定。除较大规模的体育路绿化景观工程、高压走廊绿化带工程(一期)外,其它工程均已基本完成。创园台帐工作已全部完成,我局已先后多次与建设部、省建设厅进行了对接和沟通,切实做好了各项准备工作。
五、扎实推进公用设施建设,完善城市功能
1、路网完善工程。新建9项,总投资5113万元,年度计划投资3420万元。其中:6个项目已开工,即:*东路(解放路-环北路)、*路西段、子胥路(人民大道—*路)、*东路*港桥及引坡、花园路桥改造、*路*路连接线工程;1个项目(谈公路——解放路口工程已竣工)已竣工;开源路因拆迁问题不能开工,健康南路需建好*路桥才能开工。续建6项,总投资4757万元,年度计划投资3177万元。施家北路等2个工程已基本完工,*东路延伸段、啤酒厂路2个工程正在建设中,*东路(*路-*路)、子胥路(晋阳路-人民大道)2条道路分别剩下约180米、200米,因征迁未解决,虽数次进场,仍不能正常施工。
2、市政设施改造建设。浒弄路等背街小巷改造工程已完成,同时,完成了城区桥梁安全检测和修缮、解放三村开放式小区综合整治等工作。
3、环卫设施建设。新建3座公厕已完成2座;3座中转站已完成1座;续建2座公厕、1座中转站已完成。指导镇垃圾中转处理设施工作也在正开展中,确保全面完成全县11座镇级压缩式垃圾中转站建设的目标任务。
4、污水工程建设。城网一期工程基本完成;城网二期工作正在继续推进;姚庄污水处理工程9公里主管道工程和处理厂主体工程完成,20*年元月1日试运行。南片污水处理工程(原列入前期项目)已提前启动,新埭线污水管网工程已基本完成;县城区污水处理增容工程、干窑镇污水输送管工程正在进行项目前期工作。为进一步加快污水处理设施建设,我局按照各镇、各部门上报的太湖流域污水处理项目工作计划专门发文,对我县的城镇污水项目建设任务作进一步细化,并将工作任务分别落实到各镇及有关部门,明确工作职责。同时,局成立项目督查小组,对工程建设进行现场指导,以确保节能减排任务的完成。
六、整合系统资源,以“三位一体”提升城市管养水平
为将构建和谐建设总要求贯穿于实际工作中,充分整合全系统的资源优势,按照“管干分离、管养分离”的原则,我们建立了市政、环卫、绿化“三位一体”的新型城市综合养护模式。利用现有人力资源组建养护巡查队伍,每天对城区市政、绿化养护范围内的情况和直管公房进行巡查,对巡查中发现的问题,及时上报、汇总和落实相关职能部门整改,节约了人力资源,提高了管理效能,从开始运作到现在已初见成效,小区道路窨井破损得到全面解决,环卫基础设施保证正常使用和美观,直管公房得到了及时维修,环卫保洁和绿化养护全部达标,城区市容市貌有了明显改观。
七、开展“三创一争”主题实践活动,促进行业健康发展
根据县委、县政府“作风建设年”暨“创业创新创优争一流”主题实践活动的统一部署,我局紧紧围绕“想干事、会干事、干成事”这条活动主线,深入开展“驻区、驻村、驻企业”下基层活动,落实整改50多个热点难点问题,推出了“五送五改”十件惠民实事,完成了魏塘镇十三个社区的区域界线平面图和社区分布平面图赠送给各社区,切实转变了工作作风,行业监管工作稳步推进。
1、房地产业市场监管。1—9月全县完成房地产投资10.66亿元,同比增长53.5%;房地产施工面积139.18万平方米,同比增长9.72%;销售面积31.64万平方米,同比增长10.*%;销售额11.65亿元,同比增长32.27%。认真开展了房地产交易秩序专项整治工作,严格查纠房地产开发、中介经营过程中的违法违规行为。另外,我们组织人员开展调查,在全面掌握城镇住房状况的基础上,贯彻落实《*县城住房建设规划》,加大中小户型、中低价位的普通商品住房的供应量,严格按照国家的有关规定把好预售许可关,7月份起建立商品房网上备案制度,进而推进数字房管工作。物业管理工作进一步得到重视,专门设立物业管理科,配备专职人员,《*县物业管理实施细则》已上报审核,加强对全县物业管理现状的调研工作,今年已开展对老住宅小区整治的试点工作。1-10月住房公积金新增建交单位28家、职工1100名,发放公积金贷款7800万元,较好地发挥了公积金支持职工改善住房条件的作用。修改后的《*县城镇廉租住房保障实施细则》已由县府常务会议原则通过,起草制定了《*县城镇经济适用住房管理实施办法》并已上报,今年又对8户廉租户实施了实物配租,对4户次承租公房的低收入家庭实施租金核减。累计已解决119户最低收入家庭住房困难,其中实物分配100户,租金核减19户次。十一月上旬举行了’20*人居*金秋房地产展示(交易)会,共有19家房产企业和部分金融机构参加,展会面积5000多平方米,意向交易210套,实际成交102套,金额5000多万元,房展会达到预期的效果。
2、建筑行业市场监管。1—9月全县完成建筑业总产值(含外企)12.2亿元,同比增长10.66%,其中本县完成建筑业总产值7.93亿元,同比增长17.48%;房屋建筑施工面积(含外企)299.01万平方米,同比增长4.38%;房屋建筑竣工面积(含外企)98.12万平方米。在做大做强建筑业,积极培育和扶持建筑业企业方面,起草完成了《关于加快我县建筑业持续健康发展的若干意见》,制定了“十一五”建筑业发展规划,把发展目标任务分解落实到各建筑业企业。在清理拖欠工程款工作方面,继续监管好施工现场“两牌一卡”(维权告知牌、工资发放公示牌、民工工资卡)制度,实施好欠薪保障金制度和拖欠情况月报制度,对市外进善企业实施登记备案管理。今年,有11家企业的12项工地申报争创“和谐工地”。同时,制定了《*县建设市场信用管理办法》,拟通过网络平台实现企业信用信息的动态管理和企业信用信息资源的互通与共享。在建筑节能方面,认真贯彻建筑节能工作目标,20*年办理施工许可的节能建筑项目共36个,面积达58.18万平方米,其中公共建筑7.57万平方米,居住建筑50.61万平方米。
科正检测中心通过计量认证现场考核和内部管理跃上新台阶,实现了增产、增效,对涉及地基基础和结构安全的专项检测资质的检测项目进行了扩项,确定了包括建筑钢结构、防水卷材、钢管扣件等项目共计117个参数进行了扩项申报,顺得获得了省技术监督局的计量认证证书,使检测项目由原来的28项增至145项,扩大了检测的范围,提高了竞争能力。钢管扣件、门窗三性、防水卷材等新开展的检测项目也都在正常运作中。
3、城市形象提升提速。今年以来,经县规评委评审通过的重要公建和大型房产项目有45项,总建筑面积249.6万平方米,高层建筑111幢,已开工43幢,其中已结顶25幢,使城市形象和高度都有了提升。
4、窗口建设进一步提质提速
今年1—11月,建设窗口共受理审批服务事项6*5件,办结5832件(其中:商品房预售登记67件、建设工程规划许可证385件、建设项目选址意见书419件、建设用地规划许可证195件、建设工程竣工规划确认书199件、各类绿地设计方案审批81件、房屋产权证登记2531件、建设工程竣工验收备案103件、建设项目绿化工程实施情况核查94件、数字栅格地图费217件、签订白蚁防治合同355件、城市户外大型广告设置审批323件)。建设窗口还积极实施事项办理的提速提效,绿地设计方案审批的承诺办理时限由原来的15个工作日缩减到现在的7个工作日(工业性项目则进一步缩减到3个工作日)、质量监督备案有原来的3个工作日缩减到现在的2个工作日,十月份新进的27个事项的办理服务承诺期限均比法定办理时限减少50%以上。建设窗口已有十一次被中心评为“环境秩序优胜窗口”和四次“六好红旗窗口”称号。
5、安全法制工作:
根据构建“法制三级监管网络”以及“安全三级监管网络”的要求,健全了组织网络和相关制度,起草了《*县建设局防台防汛应急预案》、《*县建设工程突发(群体性)事故应急预案操作手册》、《*县城市燃气突发(群体性)事件应急预案操作手册》,组织开展安全生产大检查和专项整治,健全完善行政执法责任制配套制度机制建设,逐步建立起行政执法和安全监管的长效机制。
6、城建档案管理: