绿色农业发展存在的问题精选(九篇)

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第1篇：绿色农业发展存在的问题范文

[关键词]京津冀一体化；廊坊；农业经济

1廊坊农业经济发展中存在的问题

1.1农产品缺乏品牌效益

近年来，廊坊的农产品主要包括粮食、蔬菜、花卉，以及畜产品。在市场经济的影响下，以上农产品规模已经初步成型。同时，带动了农产品的深加工。与此同时，廊坊的农产品在京津消费市场中，已经占据着重要的地位。然而，在推广的过程中，小烧鸡、窝头、大城驴肉等农产品因为包装粗糙、保质期短等原因，不能体现品牌的效应，从而减少了农民的经济收入。

1.2机械化程度低，技术力量薄弱

调查显示，很多地方依然采用传统的农业管理方式，机械化程度不高，技术力量非常薄弱。第一，在种养品种上，依然采用传统的农产品。其中，科技含量高的农产品比例很少。第二，在种养方式上，采用粗放型的管理模式，导致生产效率低下。第三，在协作方式上，以农业合作社为基本单位。然而，农业合作社的规模比较小，缺乏影响力，不能对农户进行有效的管理。

1.3劳动对象素质不高

在我国城镇化持续推进的过程中，大量的农民涌入到城市当中，造成了农业劳动力的转移。这些劳动力以知识分子、青壮年居多。由于人才的流失现象，导致了廊坊劳动力的严重不足。同时，再加上老龄化社会的影响，使当地的劳动力质量不断降低。与此同时，真正有文化、懂管理的农户非常少。在这种情况下，严重阻碍了廊坊农业经济的可持续发展。因此，必须引起重视。

1.4农业培训服务不完善

廊坊市在推广农业技术时，主要以充实一线生产的技术人员为主力军。但是，这些技术人员在农业方面的知识、技能长期不能得到更新，不能起到很好的培训效果。同时，由于越来越多的技术人员生老病死，导致技术培训出现断层现象。可以看出，以上因素在很大程度上缩小了农技培训的范围。不仅如此，该培训手段由于方式单一，无法调动农户的积极性，从而阻碍了农业技术的传承与发展。

2提高廊坊市农业经济发展的办法与手段

2.1取得政府在资金、政策方面的支持

我国是一个农业大国，必须提高对农业经济发展的重视度。在此基础上，要求各地政府就农业发展而言，本着“同城化”发展的理念，加强合作与交流。第一，争取京津地区在人才、市场、技术方面的支持，打破农业发展中的体制障碍。第二，建立农业中长期发展规划，在重点发展项目、区域经济发展中，努力创建合作关系。第三，从决策层面出发，与京津地区建立有效的对话机制，促进京津冀农业的健康发展。

2.2积极采用京津农业发展模式，寻求合作空间

与其他都是农业发展现状相比，北京的现代化农业发展水平比较高。该地区在农业发展中，已经形成了5个发展圈，分别是城市农业发展圈、近郊农业发展圈、远郊农业发展圈、平原农业发展圈，以及山区生态涵养发展圈。以上农业发展圈包括了多样化的农业发展模式，比如生态农业、景观农业、精品农业、绿色农业等。因此，廊坊市应该根据农业经济发展的实际情况，努力借鉴京津农业发展模式。同时，针对存在的问题，不断调整农业产业化结构。在此基础上，寻求更多的合作空间。

2.3定期对农民进行农业知识、技术方面的培训

首先，利用广播、电视、多媒体等宣传手段，提高农民发展现代化农业的意识。在宣传的过程中，使农民了解到更多的市场需求，加深对环保养殖的理解。其次，选择优秀的农业合作社为示范基地，建立完善的职业培训体系，让有文化、懂管理，农业技术强的人担任培训专员，负责对农户的培训。最后，各地政府要出台更多的优惠政策，加大在农业经济方面的支持力度，引导农民以市场为导向，积极转变生产模式。只有这样，才能提高劳动力的综合素质，促进现代化农业的快速发展。

2.4加强对农业科技与基础设施投入

科技是第一生产力。在农业经济发展的过程中，要求加大科技与基础设施方面的投入，以此来提高农业发展的社会、经济效益。当前，廊坊市政府在这方面投入了大量的资金。比如建立京津发展合作项目，扩大基础设施建设的资金投入。在此基础上，加强了农业经济发展的实力。

2.5发展城郊型休闲都市农业

当前，京津旅游观光的发展取得了很大进展。廊坊市可以借鉴当地休闲农业的发展模式，开发出种养、垂钓、休闲、娱乐、餐饮一体化的生态农业发展模式。尤其是要发挥以特色养殖为内容的体验式休闲产业。从市场调查情况来看，当前京津冀周边多数地区还没有被开发。可见，该产业的发展具有很大空间。鉴于此，可以采用错位发展的办法。总而言之，在发展城郊型休闲都市农业中，应该重视品牌、特色效应，提高休闲农业的品质和服务，以此来吸引更多的游客。

2.6促进社会、经济、环境的协调发展

在可持续发展理念下，要求进一步引导、鼓励发展生态型环保农业模式。首先，投入一定的财政资金，建立起生态补偿机制，达到经济效益与社会效益的平衡。其次，定期对农户进行生态农业方面的宣传，提高在生产中的可持续发展意识。再次，充分利用绿色环保理念发展休闲农业产业，在保护环境的基础上，促进生产的发展。只有这样，才能满足人们的健康需求，提高农民的生活质量。最终实现经济、社会、生态效益的协调发展。为了达到以上目的，必须重视宣传的作用。

3廊坊市的现代化农业经济发展的方向

3.1立体现代农业

立体农业的含义是：将传统农业与现代化农业相结合，在吸收传统农业精华的基础上，充分发挥现代化农业的优势作用。具体来讲，立体农业主要是加强农作物与动物、植物、微生物之间的联系，达到互相协调发展的目的。同时，发挥以上种群在时间、空间上的多种功能，进而打造出优质、高效的农业结构。其发展的特点是：第一，节约了土地，实现了技术、劳动力、资金的合理配置。第二，充分利用了光、水、热等自然资源，提高了作物的产出率。第三，减少了有害物质残留，保护了环境，增强了土壤的肥力。第四，促进了经济、环境、农业的协调发展。立体现代农业模式包括：农田立体现代农业、菜地立体现代农业、林间套种立体现代农业。当前，在利益驱动下，导致北方林地被大面积砍伐，加重了环境污染程度。同时，林地的生产周期比较长，短时间很难见效。鉴于此，采用立体现代农业模式，可以弥补这种缺陷。其中，廊坊某技术学院研制的食用菌已经通过了验收，并在很多地方进行种植、推广，取得了良好的效益。

3.2设施农业

设施农业具有投资高、收益高等特点。该发展模式依靠现代化农业生产技术，提供反季节农产品，从而满足消费者的多元化需求。在设施农业中，首先要采购质量高、效率高的设施设备，在此基础上选择合适的品种以及栽培技术。根据农业种类的特点，将设施农业分为设施养殖、设施园艺两个部分。其中，设置园艺包括日光温室、塑料大棚、连栋温室等。以上温室需要投入大量资金，对技术与管理的水平要求比较高。另外，在设施养殖中，包括两个类别，分别是畜牧养殖与水产养殖。

3.3观光农业

观光农业是集休闲、旅游、娱乐为一体的农业发展模式。当前，观光农业在发展的过程中，已经初具规模，并且形成了5个大的类型。分别是观光农园、农业公园、教育农园、森林公园、民俗观光村。实践证明，观光农业不仅发展了当地的农业经济，而且带动了教育、卫生、交通事业的发展。在此基础上，提高了当地人民的生活质量。

3.4订单农业

订单农业指的是：以签订合同的方式，明确农户与购买方之间的权利与义务。在合同中应该明确规定农产品的数量、价值，付款的方式，以及违约责任等。该模式属于一种新型的农业生产经营模式，有利于促进农业产销一体化的发展趋势。但是，在实际运用的过程中，应该以当地农业经济发展的实际状况为依据，不能盲目跟风，否则也会造成不良影响。

3.5特色农业

利用独特的地理环境、气候条件，以及产业资源等优势，为特色农业的发展提供了可能。廊坊市拥有多样化的特色农产品，完全具备发展特色农业的条件。发展特色农业的优势在于：吸引了消费者的眼球，提高了市场占有份额。不仅如此，还可以在发展的过程中，进一步走向国际市场，从而创造更多的经济收入。

3.6绿色农业

绿色农业指的是：采用可持续发展理念，在促进环境与农业协调发展的同时，增加农民的经济收入。在绿色农业中，包括多项现代化技术，比如生物学技术、深耕轮作技术、农药安全管理技术等。当前，大部分农机农业就属于绿色农业。与传统农业发展模式不同，绿色农业更注重环境、经济、农业的协调发展，体现了以人为本的发展理念，为农业的发展开辟了更广阔的市场。

4结论

改革开放以后，我国农业经济发展的速度越来越快。与此同时，在市场经济的影响下，必须转变农业发展的结构。本文以廊坊市农业经济发展为研究对象，首先分析了该地农业发展中存在的问题。其次，结合农业管理方面的经验，提出具体改进的办法与措施。比如，取得政府在资金、政策方面的支持；积极采用京津农业发展模式，寻求合作空间；定期对农民进行农业知识、技术方面的培训；加强对农业科技与基础设施投入；构筑城郊型休闲都市农业；促进社会、经济、环境的协调发展等。最后，介绍了当前廊坊市的几种现代化农业发展模式，希望可以起到参考的作用。

参考文献：

[1]宁强.京津冀一体化进程中的都市农业发展探究――以廊坊都市农业发展现状为例[J].北京农业，2015（21）.

[2]李刚.京津冀一体化下廊坊现代农业发展模式的研究[J].中国高新技术企业，2014（28）.

第2篇：绿色农业发展存在的问题范文

关键词：农业经济；发展；问题

一、农业经济发展的现状

虽然，我国的经济发展水平逐渐的提高，但在农业经济的方面仍存在一定的问题，这一系列的问题对农业经济的发展造成了一定程度的阻碍，以下对其进行分析：

1.农业经济基础相对薄弱

农业经济的发展与其基础有着密不可分的关系，但农业经济的基础相对较为薄弱，这也是影响农业经济发展的主要原因。就目前我国的农业经济发展来看，相关的基础设施相对还不完善，有一部分地区的基础设备较为落后、传统，已经不适合现代农业发展的压力。同时由于设备的时间相对较长，这也就导致设备自身老化，功能相对较差、并且存在年久失修的影响对季节的变化，以及其他外力因素的没有抵抗力，并且适应能力相对较弱，这一系列的因素也就表明了传统的基础设备无法达到现在农业经济发展的要求，阻碍了农业经济的发展。

2.农业生产方式较为落后

现在的农业进行生产的方式相对较为落后，这也在一定的程度上对农业经济的发展产生了抑制的作用。虽然有一部分的农业生产已经实现机械化，但是还有很多的地区在进行生产的过程中技术的含量相对较低，没有达到机械化的标准，并且一部分的地区在进行农业生产的过程中还是用人工进行生产的方式，通过劳动力进行生产，这也就在一定的程度上降低了标准化的水平。尤其是在农村进行初级工业制品，进行生产的效率相对较差，市场的竞争力相对较为薄弱，这也就严重的阻碍了农业经济的发展与进步，导致农业经济的发展相对较为缓慢。

3.劳动力的素质相对较差

农村的剩余劳动力进行准换是一项值得关注的问题，尤其是农村的人口相对较多，占有的比重也就相对较大，这也就对农业经济的发展产生了一定的影响，对农村的剩余劳动力进行解决是农业经济发展中的重要问题。但是我国的市场对农村剩余劳动力的供过于求，也有的地区出现了用工短缺。由于农村剩余劳动力的素质相对较低，专业技能的水平也较差，这也就导致其工作的问题难以进行解决。

4.农村资源的状态不佳

农村资源的态势不佳也是影响农村经济发展的原因，我国在农业发展的方面通常都是以粗放经济增长的方式，这也就加大了对环境的压力。同时，由于农业经济的生产过程中，对技术的投入相对较大，但是获得的效果相对较差，这不仅造成了资源的不必要浪费，也为环境带来一定的影响，对技术进行创新是现代农业经济发展的主要问题。此外，应注意对环境的保护。

5.农业的投入不足

对农业生产的投入存在着一定的不足之处，这也就阻碍农业经济发展的一项因素，由于资金的不足，也就对农业经济的持续发展造成一定的影响。同时，在农业经济的发展方面没有相应的管理机制，政府对农业投入的资金存在一定的随意性，这也就造成资金的不足，导致农业生产存在一定的负面影响。

二、农业经济发展的有效途径

1.加强农业经济基础建设

随着时代的发展以及科技的进步，农业经济发展中的基础设施应逐步的进行完善。基础设施是农业经济发展的基础，所以为了加强农业经济的发展与进步，就应该从基础设施的完善工作入手，对现有的农业科技体制进行改革与优化。鼓励企业建立相应的研发中心，以此，来加强农业生产的现代化建设。同时，还应对农业经济进行创新，加强对农业生产中的技术投入，并加强相关的技术研究，促进农业经济的进步。

2.对农业经济的发展方式进行转变

随着经济的发展，粗放型的增长方式已经不适用与现在的农业发展，这就要求对农业经济的发展方向进行转变。农业经济的发展目标应趋于多元化的方向发展，以此来加强农业经济的可持续发展；将农业经济向着环保的方向发展，以此来加强农业产品的品质与质量。

3.改善农业资源紧缺的态势

在农业经济的发展中融入可持续发展的战略要求，以此来对农业资源紧缺的现象进行改善。农也经济的发展应向着绿色农业的方向发展，这就要求加大对绿色农业的宣传，加强相关人员以及农民对绿色农业的认识，使其对绿色农业发展的需求以及内容进行了解，以此，来制定相应的规章制度，来加强农业经济的发展，加强对农业生产中的技术进行推广，增强农业人员的素质，从根本上加强农业经济的可持续发展。

4.加大农业的资金投入

在农业的发展过程中资金的投入相对较少，有的甚至无法落实到农业生产上。这就要求对农业发展的环境进行完善，加大资金的投入。同时，政府也要将惠民的政策进行贯彻落实，从根本上加强农业经济的发展。此外对农业经济方面，还应建立相对较为完善的救助制度，以此来加强对农村老年人的生活保障。

5.建立合理的发展机制

就目前我国农业发展的现状来看，应当建立相对较为健全的农业经济发展机制，以此来促进农业经济的发展与进步。制定一个高效的、可以对农业生产资料进行保护与调节的，还可以对环境进行有效的控制，由于近几年农业的生产有很多因素对环境产生影响，所以建立有效的管理机制对环境进行保护，以此来加大农民的收入，推动农业经济的发展与进步。

三、结语

农业经济的发展对我国的经济发展起着至关重要的作用，这就农业发展的相关制度不断的进行完善，加大对农业发展的资金投入，以此来促进农业经济的发展与进步。

参考文献：

第3篇：绿色农业发展存在的问题范文

关键词：设施农业;发展现状;问题;对策;宁夏彭阳

1彭阳县设施农业发展现状

彭阳县总面积2 532.3km2,全县辖12个乡镇156个行政村,总人口25.4万人,其中农业人口23.0万人。全县划为3个自然区域:北部黄土丘陵区,面积占57.9%,地势起伏,沟壑纵横;中部河谷残塬区,面积占28.9%,地势平坦,川塬相间;西南部土石质山区,面积占13.2%,地势陡峻,为次生林区,局部岩屑剥离,且为阴湿地带。

(1)设施蔬菜快速发展。全县发展设施果蔬348.5hm2,其中蔬菜278.7hm2,日光温室47.2hm2计590栋,塑料大棚231.5hm2计5 786栋。

(2)设施菌草初具规模。彭阳县将菌草产业作为调整农业结构、发展旱作设施农业的重点,借助闽宁对口帮扶的资金支持,目前全县菌棚达到562栋66.7hm2,全年可产鲜菇3 000t,实现总产值2 400万元,同时可就地转移农民工600多人。

(3)设施林果逐步推广,发展林果棚57栋3.2hm2,设施林果总产量18 000t,总产值4 100万元,提供农民人均纯收入120元。

(4)设施养殖业全面普及。全县所有乡村农民以“小群体、大规模”的养殖理念,确定了设施“黄种肉牛”的养殖模式及设施“生态鸡”的放养模式,把农民从传统劳动中解放出来,结合市场信息,按照市场规律发展养殖,实现农民增收。

2彭阳县设施农业发展中存在的问题

彭阳县农业总体上仍处于现代农业发展的起步阶段,虽然以移动大棚为主的设施农业发展有了一定的基础,取得了初步成效,但受资金、技术、基础设施和人们思想观念等条件的制约,从设施农业发展水平来看,存在布局分散、规模较小、技术含量不高、建设资金投入不足等问题。

(1)规模不大,产业化经营程度低。总体来看,彭阳县的设施农业布局相对集中在红、茹河流域,北部乡镇因受水资源限制,主要采取“棚随窖走”的方式搭建,布局零乱,规模不大。设施农业经营方式分散单一,与市场对接层次低,先进的设施农业高产栽培技术得不到很好的推广应用,产前、产中、产后服务不及时,造成经营户管理技术落后,产品质量低,市场空间狭小,缺乏市场竞争力,因而难以形成规模型市场效益和区域优势,产业化程度低。

(2)农民主体作用发挥不够。群众对设施农业缺乏认识,顾虑较多,等、靠、要思想相对严重,政府推动与群众自愿差距大。同时,农村留守的大多数为中老年人和中小学生,从事设施农业建设出现劳动力短缺现象。

(3)设施农业项目建设资金投入不足。日光节能温棚建设是一项高投入、高产出的项目。政府对项目资金补贴有限,吸收信贷资金和社会融资困难多,依靠群众自筹建设有一定的困难,虽然政府行为对设施农业发展起到很大的推动作用,但由于农民认识不足、自愿投资依赖性增强,在一定程度上影响了设施农业的顺利发展。

(4)农民文化水平低,科技推广不够深入。现代设施农业需要文化素质较高的新型农民,而目前设施农业工作者对发展“设施农业”的认识模糊,接受并应用设施农业高产栽培技术能力低,加之彭阳县农技推广干部年龄老化,真正懂得设施农业生产技术的干部少,缺乏对农民在政策、技术、信息等方面的宣传和引导。

(5)品牌产品缺乏,市场带动能力弱。虽然彭阳县“红河香“辣椒品牌因其果大、肉厚、色泽鲜、耐运输、产地无污染的特点,深受消费者喜爱,远销兰州、西安、武汉、西宁等省市,建立了良好的销售网络,但农户设施蔬菜生产仍以家庭为单元,运行松散,难以与市场对接,效益低。

(6)市场意识不强。缺乏以市场为导向的思想逻辑、行为准则以及对市场预测和信息的预警机制,市场空间狭窄,市场信息服务欠缺,农民经纪人和营销队伍发展不够,设施生产服务不到位。

(7)抗御自然灾害能力弱,设施档次不高。彭阳县设施农业装备档次仍以简易中等水平的塑料大棚、小拱棚类型为主,雪冻、风灾对设施农业造成严重威胁。

3彭阳县设施农业发展对策

通过对彭阳县设施农业现状的调查分析研究,彭阳县设施农业发展面临诸多困难和不足,但在自然资源、社会环境、市场需求、经济效益和前期建设等方面有一定的优势和基础,必须正视现实,按照即定的目标任务,充分发挥自身优势,挖掘发展潜力,着力解决好存在的问题和矛盾,建立科学的管理体制和扶持政策,培养技术人才,推广高新技术,落实销售网路,形成产、供、销完整的服务体系[2]。

(1)广泛动员群众参与设施农业建设。发展设施农业是农业生产方式的重大变革,能否取得成效,取决于群众思想观念的转变和主题作用的发挥。采取召开会议、举办讲座、组织观摩、入户动员等灵活多样的方式,广泛宣传设施农业的优点和好处,用生动鲜活的事例启发群众、引导群众;在资金、技术上支持群众、激发群众的参与热情,从多方面调动群众的主动性、能动性和积极性,使农民群众自觉自愿地投身于设施农业建设中。

(2)合理布局,扩大规模。在区域布局上,坚持因地制宜、依水而建、量力而行的原则,按照“中心带园区,带基地,连农户”的思路,对红、茹河流域和长城塬灌区已初具规模的设施农业生产基地,必要时可打破乡镇村界限,进行统一规划,连片建设,规模经营,力争建成一条重要的设施农业生产带。

(3)加大设施农业的投入力度。设施农业是一项高投入、高产出的产业,要坚持“政府投入为导向、农民和企业投入为主体、社会投入为补充”的原则,从而建立以政府投入为导向,农民筹资和信贷投入为主体,社会融资和招商引资为补充的多元化投入机制[3]。

第4篇：绿色农业发展存在的问题范文

黑龙江省宁安市作为东北农业发展的典范，总人口44万人，农业人口28万人，占总人口63.6%，幅员面积7924平方千米，全市耕地面积为221万亩（大亩），是国家级百万亩绿色食品生产原料基地县、全国粮食生产先进县；尤其在特色农业发展方面，宁安市在优质米、烤烟、水果、淡水鱼、蚕蜂、对俄罗斯蔬菜出口方面颇具特色，整体带动了全市农村经济发展。2011年全市农村经济总收入达到52.5亿元，农民人均纯收入10005元，远远高于全国、全省平均水平。2011年11月，笔者对宁安市特色农业发展进行全面调研，分析了宁安市发展的实际情况，根据搜集数据撰写了此调研报告。

一、宁安市农业发展的优势条件

宁安市具有黑龙江省典型地域特征，土地主要以平原为主，森林覆盖率63.52%；位于北纬44度，年均有效积温2650度，适宜耕种，素有“塞北小江南”之称；人均耕地面积7.89亩（2011年），远远高于全国平均水平；除了自然地域优势以外，宁安市不断改善农业生产条件，提高农业综合生产能力，为农业生产创造了极大地优势条件，主要体现在以下三个方面：

（一）农业基础设施完善

宁安市开始实施千亿斤粮食产能工程以来，建成水稻育苗大棚5661栋，水稻大棚育苗比重达到79%，改善中低产田8800亩；实施测土配方施肥80万亩，建设标准化良田2万亩，农业标准化率90%；实施响水灌区续建配套与节水改造、黑土区卧龙小流域综合治理、农村饮水安全及小型水库除险加固等一批重点水利项目建设，水利泵站达到54处、干支渠670千米，全市可控制灌溉面积达到38.3万亩，新增水土流失治理面积40.1万亩；完善农机具补贴1031万元，机车总动力全国领先；建成243个农村信息服务站，年信息1800条，实现了农业生产与市场信息的接轨；落实粮食高产创建万亩示范片9处，农业标准化生产面积达到202万亩，建有蔬菜大棚1.7万栋。建有自动雨量监测站23处，人工雨量监测点32个，高炮人工增雨防雹基地9处。

（二）政策积极引导扶持

政策引导、扶持是宁安市特色农业发展的另一项重要优势。为了促进宁安市特色畜牧业发展，市财政专项拨款3000万元扶持资金，作为特色农业发展启动资金，并投资建设标准化养殖小区67个、养殖场270个；积极辟建了三个物流园区，引资1.8亿元建设了源丰对俄果蔬国际物流园区，海关、商检、检测关口前移宁安，蔬菜、水果等优质农产品可直接签封出口，是黑龙江省唯一的内陆口岸；引资投入0.7亿元建设了占地3万平米鑫淼物流园区，成为东三省最大的农资、农机物流园区；同时，政府进一步完善产业规划，引导相关农民形成特色产业园区，形成规模经济。目前，宁安市已经建成响水大米生产园区、特色香瓜生产园区，大力发展乡村特色旅游等项目。

（三）特色企业龙头作用明显

宁安市建设有牡市级以上龙头企业23家，其中国家级龙头企业1个、省级龙头企业2个，带动农民订单种植157万亩；组建带动力较强的农民专业合作社216家，每个合作社都确定一名标准化生产技术负责人，具体负责生产资料统购、技术操作规程培训、生产指导、统一销售等工作，引领特色行业规模化、标准化发展，共同应对市场。在龙头企业带动下，宁安市农民增收近2亿元。

二、宁安市农业发展取得的成就

在完善的农业基础设施建设、积极地特色农业扶植政策、较高的劳动力水平和特色农业龙头企业的带动等一系列特色农业发展优势条件的共同作用下，宁安市特色农业发展取得了巨大成就，主要表现在规模经济、品牌农业两个方面。

（一）规模经济

以龙头企业带动农业发展实现规模经营，是宁安市农业规模化发展的重要途径。宁安市全市生猪、肉鸡饲养量分别达到80万头和1000万只，依托鑫鹏肉业和正大实业两大畜牧龙头优势，宁安市畜牧养殖规模化经营比重达到60%，产值实现10.2亿元。

另外，宁安市利用“公司+农户”模式，通过与企业签订订单，实现规模经营。以上海中华香烟集团为例，宁安市利用自身土壤肥沃，气候适宜的烟草种植条件，与上海中华烟集团建立长期关系，利用企业订单，宁安市发展烤烟4.5万亩，平均亩产达到342斤，亩均收益达到2320元，列全省之首（2011）。

在此基础上，宁安市利用交通便利的区位优势，积极发展对外农产品出口产业。全市建有蔬菜大棚1.7万栋，蔬菜总面积达到12万亩，每年对俄出口果菜8万吨，出口额5000万美元。

（二）品牌农业

品牌农业作为宁安市特色农业的代表，在农业发展中扮演着重要作用，宁安市品牌农业在农民增收中占到了17%以上。“润宝”牌葡萄糖、“镜泊湖”牌绵白糖、“响水”牌大米等多个产品被认定为A级绿色食品，“福临门响水牌”大米成为世博会参展产品，雪城（鑫鹏）牌猪肉被认定为省级放心食品，“兰岗”西瓜被确定为2008年奥运会指定供应农产品。其中，有机食品认证7个，绿色食品认证5个，无公害农产品认证76个，创建了全国绿色食品原料标准化生产基地。响水大米、虹鳟鱼、兰岗西瓜、蔬菜、优质地产果成为国内外市场的热销产品。

三、宁安市农业发展存在的问题分析

宁安市在农业发展上取得了一些成绩，但依然存在如下问题：一是农业基础设施建设相对滞后，有效灌溉面积和节水灌溉面积比例较低；二是农产品加工转化率低，产业链条短，农产品附加值不高。鑫鹏肉业、正大实业等龙头企业作用尚未充分发挥，农村基层合作组织力度不够，规模效应有待进一步提高；三是农村基层干部思想观念、领导方式还跟不上政策制度创新步伐，开拓性不强，公益发展滞后；四是地方财力有限，乡村不良债务严重，村集体经济薄弱；五是农村土地流转瓶颈制约亟待破解、扶持政策需要进一步强化。

四、宁安市农业发展思路及对策

宁安市具有发展特色农业的巨大优势，进一步整合资源，保障特色农业优势地位，完善政策保障机制，发挥品牌农业、规模农业作用，提高农民收入；同时利用区位优势发展，观光农业是宁安市未来发展的主要方向。参考宁安市农业发展中存在的问题，笔者认为应该从以下几个方面入手推动宁安市特色农业的进一步发展。

（一）推进农业产业化经营

宁安市规模经营的进一步发展，不能单纯依靠政府部门的规划，应该更为广泛地推动“公司+农户”合作，依靠市场力量实现收益。因此，只有加快培育龙头企业、壮大龙头、优化机制、延长链条、规模发展；大力发展农民专业合作组织，研究制定具体的政策措施，加强规范引导，加快发展；加快农产品批发市场建设和改造，积极开拓农村市场和对外（俄）果菜批发市场对才能进一步推动农业产业化经营发展，实现规模效益。

（二）整合并放大品牌优势，发挥品牌效应

充分利用现有的知名品牌，搞好整合、整治及监管，加大宣传力度，做大做强宁安市烟、糖、米、畜、菜、经等支柱产业；放大品牌效应，建立品牌化涉农企业，扶植其成为新的龙头产业带动规模经营发展。

（三）加大特色农业支持力度。

各级政府要对特色农业、高效农业、品牌农业进一步加大扶持力度，出台扶持政策，构建多元投资体系，形成项目建设、招商引资、政府补贴、地方配套、多方援建、干部入股、优惠贷款等等多元投资融资机制，充分调动农民发展特色农业的积极性。

五、结语

特色农业是我国现代农业发展的重要方向，宁安市作为特色农业发展的优秀典范，对我国特色农业尤其是东北特色农业发展具有重要的借鉴意义。本文通过对实地调研情况的分析和总结，阐述了宁安市特色农业发展的优势及不足，并提出了解决对策，希望对我国特色农业的发展具有借鉴作用。

第5篇：绿色农业发展存在的问题范文

密云位于北京东北部，上风上水，素有“北方小江南”之称。根据《北京城市总体规划(2004-2020年)》，密云县被列入生态涵养发展区，规划还明确了密云“首都国际交往服务的重要外事活动基地，开发旅游休闲、会议培i,Jil~H生态农业”的定位。密云以此提出了“绿色国际休闲之都”发展定位，确立了绿色发展理念。正是这样的功能定位决定了密云将产业发展转向了创新驱动、创意推动的发展模式，立足生态经济，发展休闲产业，打造京津市民休闲游憩的理想空间，优先发展经济与生态和谐共进的绿色产业成为了密云经济发展的指导思想。创意农业的高端、高效、高质、多样的特异性使其成为密云产业发展的重要路径之一，走特色、高效的创意农业发展之路，综合开发农业的经济、生态、景观、环境和文化功能，发展能够充分体现密云生态环境价值、展示生态密云绿色形象、培育国际绿色休闲之都的特色产业——创意农业，从而形成生态、经济、景观效果俱佳的都市农业新业态，成为密云县产业发展、经济增长、农民增收的一个新亮点。

2密云发展创意农业的优势

2．1生态资源优势突出

根据北京市的功能定位，密云县被定位为生态涵养发展区，首都饮用水重要水源地。密云县库区水面面积l88km，蓄水量43．75亿m，2010年密云库区的生态服务价值达40亿元。全县森林覆盖率超过57％，水体质量达到国家二级标准，空气质量达到国家二级标准，绝大部分地区大气质量达到国家一级标准，这3项指标居北京市各区县之首，可以说密云县已成为净水、净土、净气、无公害的绿色乐园。生态资源成为密云创意农业发展的天然优势。

2．2绿色农产品品种多样

密云县户籍总人口43．2万人，其中农业人口26．2万人。从总体上说，密云县是一个以农业为主的农业发展县，土地肥沃，物产丰富，农林牧渔各业兴旺发达。密云是全国“三高”生态农业示范县，是北京的副食品基地。良好的环境使密云生产的农副产品无公害、无污染，是自然天成的绿色食品。目前已有密云水库淡水鱼、山楂果茶等10余种产品获得了绿色食品证书。有机农业已形成品牌化生产，多年农林业种植积累下来的果木品种为观光果业的发展节省了大量的成本，其丰富多样的农产品成为了密云创意农业发展的资源基础。

2.3旅游资源得天独厚

自然资源丰富，旅游资源得天独厚，全县具有开发价值的旅游资源达100多处。历史文化底蕴深厚，人文景观享誉全国。近年来密云投入大量资金对历史人文景观、遗址、遗存进行修复、保护和开发，提高了区域的文化内涵，为密云的旅游开发营造了丰富的历史人文景观。司马台长城以晾、险、奇”和独特造型被长城专家罗哲文教授称为“中国长城之最”【4】，千年古镇古北口镇是目前保存良好2个长城古镇之一(另一个为山海关)。密云共普查出非物质文化遗产项目618项，国家级非物质文化遗产1项，市级非物质文化遗产5项。这些为开发农业新功能提供了重要的自然与文化资源。

2．4休闲产业初具规模

经过多年建设，到2010年已形成了以密云生态精品卫星城为中心，带动东西南北4条旅游热线的“一城带四线”的休闲产业分布格局。全县开放景区33家，度假村、星级饭店29家㈣，旅游民俗村40个，其中市级旅游民俗村23个，密云己成为集休闲、度假、旅游、娱乐、商务、会议为一体的旅游度假胜地，曾获“国际最佳旅游休闲名县”称号。

3密云创意农业现状及存在问题分析

3．1密云创意农业发展现状

北京是中国农业旅游发展较早的城市。密云依托其区位优势、生态优势、资源优势、市场优势，使多功能性的都市型现代农业得到了很快的发展。截至2009年末，全县实际经营的农业观光园157个，观光园总收入13226万元；民俗旅游接待户1696户，民俗旅游总收入11180万元；观光园和民俗旅游从业人员5620人；接待人数达到495万人次；旅游综合收入10．6亿元。此外，应运而生的创意农产品也层出不穷，极大地提高农业附加值，增加了农业吸引力。目前北京的创意农业可以基本总结为7种比较典型的模式，其中3种模式就是以密云的创意农业为案例总结出来的，即“紫海香堤”多元创意组合模式、“植物迷宫”景观农业创意模式、“爱斐堡酒庄”产业融合创意模式[al。这些模式都是都市型现代农业、休闲旅游、文化创意融合而形成的兼具生产、生活、生态功能的高端高效的产业。

3．2密云创意农业存在问题分析

总体来看，密云创意农业已经迈出了坚实的脚步。一段时间以来，其特异性、生态性、野趣性吸引了游客的注意力，其高效优质的特性也使其成为了京郊农业发展新的增长点。但是这种产业还刚刚起步，没有形成规模，也没有形成自有的特色品牌，知名度和竞争力还较低，其创意影响的持久性和产业发展的持续性还需要时间的考验，其发展潜力还未能充分显现出来。目前，创意农业对全县农业及社会经济的贡献率还仅仅只占很少的一部分，创意农业发展也暴露出了一些问题，具体表现在以下6个方面。

(1)观光农园普遍创意不足，旅游策划相对滞后。过分依赖农业资源，许多观光农园就是从原来的经济种植简单转变而来的，功能单一。

(2)资源没有得到有效整合，缺乏科学的整体规划和创意设计，特色不明显。由于农业生产的季节性较强，景区内项目单一，则缺乏竞争力。相比其他地区，密云农业旅游借助于生态涵养区潜在的优势对游客有着更大的吸引力，但是两者并没有有意识的加以筹划，共同发展。

(3)农业文化内涵的挖掘不够，地域特色文化不突出。观光采摘是目前农业旅游主要的效益来源，城乡差别的新颖性促进了创意农业的起步，然而仅此还远远不够，以乡土文化为核心是乡村旅游的未来发展趋势和新的增长点]，创意农业作为一种融合型的农业类型，自然也是如此，但农业文化的研究与内涵的发掘在现代化的进程中长期以来遭到了忽视，所以其文化元素难以在创意农业实践中体现是一个普遍存在的问题。

(4)产业链没有形成，配套设施不完善，影响了创意产品的推广和市场的开拓。农业是一个弱质产业，分散经营的农业经济模式使的产前、产中、产后的联系处于一种白发形成的状态，尽管近几年来产业链的问题已经引起了多方的关注，也出现了许多的农业合作组织或者“企业+农户”的产业链模式，但是总的来说，目前郊区创意农业缺乏的是一条符合市场规律的完整的创意农业产业链。

(5)创意农业只处于一种零星分布的状态，未能发挥品牌带动效应，市场影响有限；山区丰富多样的地形地貌和小气候条件虽然有利于一些特色的农产品生产，但土地资源稀缺、分散，不利于创意农业规模化的发展”，北京目前的创意农业品牌并不多。(6)创意农业项目经营运作不够，一些创意农业初期具有极强的影响力，但是后期经营运作存在问题，往往效益不佳，甚至难以为继。

4密云创意农业发展原则

通过对密云创意农业发展的优势、现状及存在问题的分析，提出密云创意农业发展应遵循的原则。

4．1环境承载力原则

由于密云被定位为“首都生态涵养发展区”，因此密云的发展必须以保护水源及其生态环境为前提，任何开发行为必须在环境承载力的基础上进行。

4．2创意产品独特性原则

在现有特色资源发展利用的基础上，进行创意产品的开发与挖掘，形成具有密云特色的创意农业产品，提升产业的吸引力和竞争力。

4.3智力引领原则

20世纪90年代出现旅游农业之后，中国创意农业呈现出现代农业和旅游农业“双轮驱动”的局面，即一方面在现代农业上继续进行创意，另一方面是在发展旅游农业产业上推进了前所未有的休闲、观光、习技、品尝、购物等观光农业创意业态”1。密云创意农业的发展需要走科技创新与文化创意相结合的道路，农业产品的开发集现代科技与智力于一体，促进劳动密集型的第一产业向智力密集型和服务密集型的第三产业转变，从而促进产业升级，提升产业发展水平。

5密云创意农业发展思路及建议

5．1整合资源，科学规划

要加强都市型现代农业对城乡一体化发展促进作用。应在密云资源承载力的范围内，进行资源整合，整体规划，将自然景区与农业旅游及单个以农户为主的农业旅游统筹规划，有效整合，利用密云发展的后发优势，将生态资源的保护、农业资源的开发、乡情民俗的保持结合在一起，高端起步，打造精品，提高档次，带动密云经济社会的发展。具体而言，首先针对几大区域制定发展战略，确定发展目标。其次，对目前遍地开花的观光农园制定统一的服务标准。第三，在全面要求的基础上，选择有发展潜力和发展要求的园区进行重点创意策划。

5．2挖掘特色文化资源，开发主题产品

北京农业文化资源深厚，农业物质、精神消费的市场广阔，因此突出特色资源，形成创意性的农业品牌是首都农业发展方向”。门头沟樱桃沟是一个古为今用的创意u，利用樱桃沟独特环境条件，选用现代优良的大樱桃品种，形成自己的唯一性产品，在千亩樱桃园中将农业成果与农业文化、寺庙文化、自然景观融为一体，游客慕樱桃之名而来，但是在休闲的过程中品味的是山水，是文化，丰富了旅游的内涵，拉长了产业链，提高了效益。密云全境具有丰富的生态资源与人文资源，应以此为基础，以主题创意为切入点，深度挖掘，增加创意元素，开发主题产品，形成具有密云自身特色的创意农业产品。如通过开发古道、古树资源，发掘特色资源的文化价值，形成创意农业的核心产品；通过挖掘生态文化资源的独特性，将农业资源、生态资源与休闲养生需求相结合，创意京城慢生活模式，培育休闲典型，打造绿色国际休闲之都。

5.3构建产业链条，增加服务价值

综观世界创意农业的发展，完善的产业链起了重要作用。荷兰创意农业的成功关键就在于其产业链的发达，荷兰是全球最大的花卉出口国，花卉产业是一种综合农业产业，它与文化渊源、市场需求、人文环境、物流、技术创新、产品营销、品牌建设、创意人才等密切相关，与相关产业关联度极高。花卉文化、科技创新、技术推广、市场信息、营销组织等分工合作，形成了荷兰花卉产业的完整的产业链条。荷兰几乎所有的大宗出口农业品都是如此，产业链战略成为了其成功的秘诀所在。中国的农业普遍产业化程度较低，产业链不完善，而创意农业作为产业融合性很高的产业其发达的产业链正式创意农业成功发展的必要条件。因此，应以市场需求为导向，对创意农业的核心产业、支持产业、配套产业、衍生产业进行创意设计和功能提升，结合农村的生产、生活、生态资源，将农业产品和服务产品相结合，使农业各环节连结为完整的产业链条，推动集农业、旅游业、创意产业融合的创意农业发展。

第6篇：绿色农业发展存在的问题范文

关键词 农业；发展优势；问题；对策；安徽绩溪；板桥头乡

中图分类号 F327 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2017）04-0268-02

1 绩溪县板桥头乡基本情况

1.1 基本乡情和农业基础设施情况

板桥头乡位于绩溪县西北部，东邻金沙、扬溪镇，南与长安、华阳接壤，东北与宁国相接，西北与旌德交界。乡政府所在地中村距县城21 km。全乡国土面积145 km2，人口1.4万人，辖10个行政村、156个自然村，人居较分散。板桥头乡属低山丘陵地带，气候属亚热带季风气候，气候湿润，雨量充沛，四季分明，非常适合农业耕作。乡域内水资源丰富，农业水利基础设施点多面广。境内河道属钱塘江、长江水系交界处，主要河流有扬溪源、际坑源、尚田河、龙丛河、龙溪水5条。有小（一）型东风水库1座，小（二）型水库7座，万方以上当家大塘36座，1万m3以下灌溉水塘1 000余口，蓄水总量达550万m3以上，控制灌溉面积800 hm2；碣坝350座，灌溉水渠发达，引水量150万m3，控制灌溉面积240 hm2。域内交通便利，有县道镇蜀线24.6 km，扬板线3.2 km，乡道57.7 km，机耕路四通八达。2015年农民人均纯收入11 800元，以农业收入和外出务工收入为主，外出务工人口以青壮年为主，约占总人口数的35%。农业生产方式以传统农业为主，土地经营以小户自主耕作为主和少量土地的大户和合作社流转经营为辅，近年推广了以微耕机为主的小型机械替代了部分传统耕作，提高了农业生产效率[1-2]。

1.2 农业资源和农产品情况

1.2.1 农业资源情况。板桥头乡是一个典型的农业乡，农业人口占96%，水田面积1 600 hm2，人均0.11 hm2，占全县水田总面积的1/8，年产粮食10 243 t，油料1 166 t，素有“绩溪粮仓”之称。全乡山地面积9 964.93 hm2，林地总面积9 272.67 hm2，有林地面积9 153.90 hm2，森林覆盖率达74%[3-4]。

1.2.2 农产品资源情况。传统农作物高产优质。年均种植有机水稻366.67 hm2，绿色有机的耕作方式和特殊的气候地理环境确保了板桥大米的品质，2013年“板桥大米”成功入选全国“名特优新”农产品，打响了名气。全年种植玉米400 hm2，油菜733.33 hm2，笋竹两用林1 711.8 hm2。

同时，近年发展高效经济作物，调整农业产业结构。2015年大力推广烟叶种植，全乡种植烟叶80 hm2，占全县1/4。按照全县南桃北油规划，板桥头乡现有油茶683.67 hm2，排全县第二，现有山核桃1 069.80 hm2，目前40%已挂果。香菇种植发展迅速，2015年种植香菇220万棒，年销售额2 000万元。畜牧业以传统的猪、禽和近年来大力推广的小黄牛、石鸡、黄丫鱼为主。年产生猪2 500头、禽20 000羽。小黄牛养殖初成规模，年产800头，以蜀马小黄牛养殖专业合作社为平台，将黄牛肉销售到杭州、上海等大城市。下溪石鸡配种和养殖基地建设初步完成，年产石鸡7 500 kg，销售额达200余万元。尚田、长岭等村部分大户发展名贵中药材种植，目前初具规模。形成了中村的香菇，尚田、校头村的油茶，龙丛的山核桃，蜀水村的笋竹两用林，蜀马的烟叶，下溪村的石鸡、石斑鱼和庙山村的黄丫鱼等“一村一品”格局。

1.3 农业生产方式及基地建设情况

1.3.1 农业生产方式。一是发展了以农业和工业融合的农业加工业。立足板桥头乡的特色农产品，扶持了尚田胡氏香炒货厂及校头的从旺合作社l展山核桃、绿笋等农产品加工；绩溪县联发新能源科技有限公司承建的年产3万t生物致密成型燃料项目引进落地。二是发展了农业和服务业结合的电商农业。板桥头乡龙头企业板绿公司利用电子商务销售徽菜原材料已打开局面。目前，各村都有返乡大学生通过淘宝或微信开展电子商务。以全县电子商务进农村示范县为契机，大力推进了电子商务进入农村的工作，建立了乡镇和各村服务网点，培育电商人才，扩宽农产品销售渠道。三是发展了特色创新的品牌农业。板绿公司的凉水湾牌大米、徽岭山居系列徽菜原材料通过了有机认证，“板桥大米”入选全国“名特优新”农产品名录。板绿徽菜文化园获评4A级景区，蜀马农庄被环保部评为国家级有机食品生产基地，清泉山庄荣获国家级休闲农业三星级企业和宣城四星级农家乐称号。

1.3.2 基地建设情况。一是农产品加工业加工基地。以蜀马有机庄园为核心的徽菜原材料基地建设，以生产有机大米、皖南黑猪等农产品为主，以及蜀马的小黄牛、尚田的笋干、校头的高山蔬菜、中村的香菇等。二是下溪特种养殖基地。依托下溪特种养殖场，发展了石鸡养殖和下溪龙溪河石斑鱼养殖等。三是以东风水库为中心的生态休闲基地建设。包括东风水库的垂钓、清泉山庄的蔬果采摘、庙山的黄丫鱼养殖、仙人岩尖的生物多样性观赏、龙丛源和扬溪源徒步游等。

1.4 惠农政策落实及农业服务体系建设情况

1.4.1 落实各项惠农支农政策。累计发放各类惠农补助资金22项1 136.85万元。其中：发放粮食直补资金15.81万元，农资综合补贴118.76万元，退耕还林补助63.13万元，农村低保金137.16万元，农村五保供养金7.76万元；农村特困医疗补助 5.76万元，义务兵家属优待金4项69.08万元，村干部报酬36.25万元；对260户购机农户直接补贴资金14.09万元，惠及全乡10个村1.4万人，户均补贴2 842元，人均受益812元。党的各项惠农政策在板桥头乡得到了较好落实，调动了农民生产的积极性，促进了农业发展、农民增收和农村稳定，加快了美好乡村建设和农民致富步伐。

1.4.2 农业服务体系建设体制已初步建成。县、乡、村3级科技服务网络已基本形成，全乡累计注册专业合作社28个，家庭农场14户，农村经纪人队伍75人，60户科技示范户辐射带动600户农民实现科技致富。

2 发展优势及存在的问题

2.1 发展优势

板桥头乡是国家级生态乡和安徽省环境优美乡镇。适合农业生产的自然环境和没有工业污染的秀美山水是板桥头乡独具的特色。保护好、开发好这片土地，发展绿色有机农业，发展休闲观光农业，乃至于拓展到电商农业、有机品牌农业、休闲体验农业等是板桥头乡未来的发展方向。

2.2 存在的问题

目前板桥头乡的农业发展也遇到了瓶颈。一是传统农业生产方式的制约。丘陵地带的自然环境导致大型机械不能推广；劳动力外出务工导致农业劳动力不足和素质下降，农田撂荒时有发生；农产品销售渠道不畅，销售信息闭塞导致农业生产利润低下；传统的小户自主耕作方式抵御市场风险能力低。这些严重制约了板桥头乡农业发展和农民致富。二是龙头企业、专业合作社和种植大户的带动作用发挥不明显。因为规模不足、培训不足，缺乏发展思路，扶持政策力度不够等原因，大户的发展和带领致富作用不明显。三是农业基础设施年久失修。原有的农业水利基础设施基本是20世纪60―70年代建造，多数大塘淤积严重、水渠破损，基本失去灌溉功能。农业生产道路网络不全，深山里的丰富资源因人工成本过高而发挥不了效益。四是发展电商产业和休闲旅游观光农业缺乏手段。五是缺乏农牧业和林业发展的总体规划，技术服务不能及时跟上，农民随意发展生产，靠天吃饭，抵御市场风险能力低，结果导致农民不愿意发展农业，积极性不高。

3 对策

3.1 转变农业产业发展方式

传统农业生产效率较机械化大生产低，板桥头乡丘陵地带的自然环境不适合大机械化生产，农业发展只能靠转变农业生产方式，发展特色产业，从“特”和“质”上取胜。“特”上引导种植产量与效益更高的作物，如中药材、烟叶、油茶、绿化苗木等。提“质”则打绿色有机品牌，打健康牌，发展人无我有、人有我优的有机产品，结合电子商务，提升产品品质，降低成本，增加农民收入。

3.2 发展适度规模经营

发挥合作社和大户的带头作用。争取各种政策，支持土地依法有序流转，发展各类新型经营主体。加强对大户的创业培训，通过金融支持、扶贫开发贴息贷款等多种手段为他们出致富的点子，打开发展和带领发展的路子。

3.3 改善农田水利和交通运输条件

整合小型农田水利基本建设、农业综合开发项目，高标准农田建设和扶贫开发整村推进项目等，加强建设和修复农田水利基础设施。由于板蛲废缋来农业基础设施较薄弱，点多面广，投入力度和农村农民对基础设施的需求相比还是有较大差距，乡政府应积极争取上级部门更大的支持。

3.4 推进融合产业发展

发展电商产业，招商引资，发掘乡土人才，通过培训和县政府政策支持电商发展，整合资金，打造好乡、村2级物流平台，为电子商务进农村、优质农产品网销创造条件。引导合作社和乡土人才发展乡村休闲旅游。

3.5 加大现代农业服务体系建设力度

加大现代农业服务体系建设力度，增加科技投入，培育新型农民，提高劳动力素质，改变靠天吃饭的局面；规划各村“一村一品”格局，加强各级农技人员下村技术指导，发挥好现代农业服务体系的作用。

4 参考文献

[1] 宋瑜龙，张改生，郑爱泉.浅析中国农业发展中存在的问题及对策[J].北方园艺，2013（2）：194-197.

[2] 赵其国.当前我国农业发展中存在的深层次问题及对策[J].生态环境学报，2013（6）：911-915.

第7篇：绿色农业发展存在的问题范文

关键词：生态休闲；农业；宝鸡

1休闲农业概述

在现代农业发展中，农业旅游休闲已越来越成为农业发展的重要组成部分，休闲农业是一种结合了传统农业与现代旅游业的农业新模式［1］，是将生产、生活、生态结合为一体的新产业［2］。发展多功能休闲农业可以调整和优化农业产业结构，促进农民增收和转移就业［3］，休闲农业与乡村旅游的发展在提高农业经济的发展速度的同时，可以开发农业资源，修复农业环境，还可以促进城乡信息、科技等多领域的交流。以宝鸡市陈仓区慕仪镇生态园的规划为例，对新型农业发展模式进行分析，既有休闲农业与乡村旅游发展的理论探索，也有规划设计的实践。

2宝鸡市新育休闲农业生态园区发展现状

2.1新育生态园概况

新育生态农业观光示范园位于宝鸡市陈仓区慕仪镇齐西村，隶属宝鸡新育生态农业发展有限公司，于2012年成立，计划共投资2800万元，规划占地面积67hm2，目前是省级生态园区，有新打机井2眼，1台变压器。生态园主要提供园林绿化，农业种植，家畜禽、淡水鱼养殖，农产品销售，垂钓和农业技术咨询服务等。现在，园区已与西北农林科技大学达成协议，开展校企合作，将生态园的种养殖基地作为西北农林科技大学的教学科研实习基地，并聘请山东寿光资深技术员全程全面指导管理，努力提高产品质量，提升园区品位。目前，园区已完成投资1500万元，正在建设家禽饲养基地，日光温室、垂钓、种植、养殖已出具规模。游人可自行采摘、喂养、垂钓、健身和娱乐等，是集有机食品和生态循环农业、休闲观光旅游为一体的综合性园区。以观赏农村风光、参与农业生产、体验农家生活、进行农业教育、品尝农家餐饮为主要内容，将自然景观与农村独特的民俗文化有机结合，将产业发展与农民增收有机结合，以满足不同消费者的休闲度假需求的一种农业产业经营模式，是合理开发农业资源、拓展农业功能的有效平台。新育庄园向游客提供休闲度假的机会，游客通过交流沟通、体验农村生活、参与农业生产等亲身感受融入到农村中去［4］。

2.2生态园的发展目标和宗旨

生态园区建设追求生态、绿色、环保，以无公害有机蔬菜、绿色生态果园、生态循环养殖为目标，生产绿色有机食品、建设生态观光农业，以市场为导向，以科学技术作支撑，实现生态良性循环与农业可持续发展。以“兴农、富农、健民、强民”为宗旨，依托北坡森林公园的生态优势和运粮寺的人气优势，努力建设集生态循环农业、休闲观光农业为一体的综合性现代农业园区。围绕“陈仓区生态园林城市建设后花园”的定位，拟建设提供设施种养殖、农家山庄、垂钓休闲、自由采摘、QQ农场体验、苗林观光等服务项目。

2.3休闲产业规划布局

2.3.1农业种植区建有QQ体验农场，提供100多块免费地块，并为游客免费提供种子、肥料、农耕工具。

2.3.2生态养殖区建设猪舍7座，羊舍1座，占地6.7hm2存栏生猪1100头，为关中黑猪，主要喂草料和玉米，55kg左右出栏。羊180只，有山羊和绵羊等。

2.3.3绿色采摘园在生态园北部建成高标准蔬菜日光温室26座，采用一面坡冬暖式下挖式温室大棚，后墙和侧墙均为土墙，保温效果好。种植黄瓜、小乳瓜、西红柿、茄子、豇豆、小礼品西瓜等8个品种，大力发展有机蔬菜水果种植，在生态园南部建成占地11hm2的樱桃、葡萄、沙桃、猕猴桃、黑巨李等优质果品基地。

2.3.4休闲娱乐区建设8000m2的接待建设中心1处，餐饮部的所有食材从养殖、种植、采集加工到销售均为自主经营生产，确保生产过程中的每个环节都有保障，是无污染、无公害的新鲜蔬菜和绿色食品。黑猪肉是纯粮食喂养，富含多种营养，具有延缓衰老、降低胆固脂、改善续页循环等普通猪肉没有的营养价值；羊肉品类齐全，绿色环境无污染，营养价值高，食疗药疗效果明显；地下深水井养的特色鱼肉，维生素和矿物质含量丰富。羊肉泡、四季烤肉、农家菜等地方特色小吃开辟了农民增收新渠道，建有标准运动体育场、台球桌、篮球场等，配套有星级宾馆住宿，冬季取暖采用原始火墙。

2.3.5自然风光引进合欢、国槐、油松、雪松、樱花等名贵树种建造8hm2景观林区，蔬菜、水果无农药、化肥污染残留。建成面积0.7hm2的垂钓池1座，让游客在宁静、清新的大自然环境中低消费、高享受。

2.3.6有机肥料利用采用了在沤粪池发酵有机肥。在宝鸡市农技中心的帮助下建成50m3沼气池。动物粪便通过管道排入沼气池，利用沼气做燃料和照明，利用沼渣和沼液浇地种菜、养鱼，实现了节约资源、环境友好。养殖厂的猪粪、鸡粪，在沤粪池里沤发一段时间后，用作有机肥，沼渣肥浇地，达到了农业生态系统物质循环利用，与化学肥料相比，这些肥料具有营养全、肥效高等特点，提高作物产量和品质的同时还起到改良土壤的作用。

2.4休闲旅游与农民就业

示范园建成后，长期雇佣村组80余名农民入园务工，使周边群众有了就近就业的机会。既能辐射带动当地就业［5］，增加国家税收，带动相关行业，促进当地经济快速发展，又能实现老百姓菜篮子市场长期稳定，通过雇佣劳动力发展休闲旅游业增加农户收入。同时积极推动农产品向高起点、高标准、高投入、高产出、高效益、无公害、绿色和有机食品方向发展。

3生态园发展中存在的问题

（1）羊舍空间较小，换气设备不能满足需要，排气不顺利。计划投资扩建羊舍，更新换气设备。（2）沼渣、沼液主要用做肥料，但沼气利用不理想。因生态园离住宅区远、资金不足等原因，沼气利用存在困难。希望通过争取项目、资金，提高沼气利用率。

4今后发展的方向

将增加粮食作物的种植（小麦、玉米）面积，发展休闲观光农业因地制宜发展特色农业，形成多样化的生态经济消费产品。新育生态园的休闲农业发展不但是以经济效益为目标，更重要的是为了实现环境净化与生态保护，经济与环境共同发展，在生态园内部合理安排物质循环，尽可能减少燃料、肥料、饲料和其他原料的输入，求得尽可能多的农产品输出，达到生产发展、生态保护、能源再生利用、经济效益提高。

作者:刘紫垠 梁宏卫 刘景辉 徐乃林 张雪玲 王敏 单位:宝鸡市农业技术推广服务中心

参考文献:

［1］邱佳，史亚军.中国休闲农业产业化发展研究［J］.中国农学通报，2011，27（33）：214～317.

［2］范水生，朱朝枝.休闲农业的概念与内涵原探［J］东南学术，2011（2）：72-78.

［3］许艺娜.福建省休闲农业发展初探［J］.黑龙江八一农垦大学学报，2013，25（5）：104-107.

第8篇：绿色农业发展存在的问题范文

关键词:有机农业;发展;环境效益

随着工业的发展，化肥的高投入带来的增产效益，使农民越来越青睐于无机肥，而由此带来的环境问题和食品安全成为了人类最为担心的问题。有机农业由于其在生产生活过程中坚持自然规律，维护生态平衡，逐步在国内外得到大力发展。而与人类生存密切相关的有机农业发展动向就成为众多学者研究的重点方向。欧、美、日以及大多发达国家有机农业的发展相对超前，而中国在20世纪80年代才开始诞生有机农业发展理念［1］。有机农业在发展中提倡不使用化学肥料、生产调节剂，以及各种化学合成农药和含有基因工程的产品以及添加剂等［2］。其应用相对较为安全，且大量经过有机安全认证的食品越来越多的投入市场，为人类食品安全带来新的发展契机。有机农业的可持续发展对解决中国的环境问题，促进粮食安全，维护生态平衡至关重要。本文主要对国内外有机农业发展背景以及我国有机农业未来发展中存在的问题，进行分析对比，借鉴国外发展经验并结合本国实情，旨在找出适合我国有机农业发展的模式以及未来发展动向，进而为我国有机农业的发展奠定理论基础。

1国内外有机农业发展现状

1.1世界有机农业发展现状

瑞士有机农业研究所(FIBL)和国际有机联盟(IFOAM－OI)关于全球有机农业的近期调查显示，截至2015年，全球有机农业土地约为5090万hm2，有机农地面积占全球所有农业用地面积的1.1%。有机生产者不断增加，有机市场占比份额显著增加，其中以瑞士、丹麦、瑞典的人均消费最高，分别以262、191、177欧元排名前3位［3］。在法国，消费者购买有机食品主要出自对健康的担忧，而德国大多数人购买有机食品则认为其可降低环境污染，丹麦人购买有机猪肉更倾向于关注动物福利，美国为避免转基因食品选择购买有机食品。尽管各国因区域不同，购买动机不同，但普遍都认为有机农业是相对安全的，其越来越多的购买力扩大了有机产品的市场，促进有机农业稳定增长，特别是发达国家，这种发展趋势更为明显。

1.2国内有机农业发展现状

古代中国传统小农生产模式就是有机农业生产的一种不成熟的雏形。20世纪80年代开始，有机农业在中国逐步兴起。最先是中国农业大学开始的生态农业研究，随后国家环保总局也加入了其研究，农业部于1984年在中国农业大学率先开始了生态农业等相关领域的研究，随后国家环保局南京环境科学研究所也加入了对有机食品的研究中，率先进入国际有机农业运动联合会，成为该组织的第1个中国会员。为了发展绿色产品，进行相关的管理活动和资格认证，中国农业部建立了“中国绿色食品发展中心”。中国的有机农业正稳步发展中。尽管中国有机农业有利于农业结构调整、农民增收，增加农产品出口，但与世界平均水平还相差甚远。有机食品的种类较少，有机食品销售额依旧偏低，与发达国家的2%的平均水平相比，相差100倍，中国有机农业的发展任重而道远。

2浅析我国有机农业未来发展动向

我国发展有机农业具有诸多有利条件，我国有些地方，如边远山区、地形较为复杂的地区，现代大型机械无法进入，使这些地区的生态系统完整性得以保留，因其很少用或完全不使用化肥和农药，为有机农业基地建设提供了资源。此外，我国农村劳动力资源富余，成本低廉，多数农民经过一定的专业培训，极有可能成为有机农业的生产军［4］。

2.1生产成本优势

有机农业属于典型的农业密集型产业，其耕作方式与我国传统农业类似，这在一定程度上方便我国广大农民学习操作。符合我国农村劳动力富裕但是文化素质偏低的社会现状，大部分农民可进行操作。有机生产过程中，需要耗费大量的劳动力，而我国人口众多，可以满足其生产，同时增加了就业，解决了劳动力过剩的问题。相比其它国家，劳动成本具有明显的优势。有机食品生产环节严格，不允许使用人工合成的农药、化肥，从原料到有机食品的加工、运输、包装乃至销售都相对常规农产品的产量较低，但是有机食品的品质较高，一旦良好有序的有机农业生产系统建立，将会大大增加其产出，甚至会比常规农产品高出10%～60%的产出量［5］，长期看来其未来发展前景更好。

2.2市场优势

近年来，由于化肥施用过量、农药残留等引起消费者对果蔬、粮食乃至加工后的半成品食物等食品安全的担忧。人们生活水平不断提高，大多数人更倾向于选择营养全面又安全的食品。而有机食品因为其生产过程严格，产品品质高，受到多数人的青睐，有机食品的市场需求日益增加，极具市场潜力。我国经过认证的有机食品主要有茶叶、蜂蜜、奶粉、中药材、蔬菜、粮食等，未来有机食品将不再只是局限于婴幼儿保健、白领等工薪阶级，而是服务于广大群众，走向出口贸易。所以说，有机农业未来市场发展存在很大上升空间［6］。

2.3社会技术保障

2002年，有机产品认证委员会了有机产品认证机构、国家认可标志和有机产品的产品标志，正式启动有机产品认证。各地政府积极响应，设立专项资金对涉及有机农业生产的企业、农户的生产资料投入和有机认证费用进行补助。以北京市为例，为了提升有机农产品的市场竞争力，全面推进无公害产品认证服务。北京市对有机认证进行政策倾斜，规定凡是获得绿色食品证书的，可给与直接补贴50%的认证费用;若取得有机食品转换证书，可给与100%的认证费用奖励。同时，政府制定多项政策鼓励企业加强有机农业的研究活动，增强有机农业生产技术，解决我国有机肥料生产和施用技术、良种培育和特色产品加工技术等实用价值问题。为促进技术革新，政府设立专项资金来制定有机农业生产计划，进行区域性的规划，对相关人员进行专业培训，增大技术推广宣传力度，创建高标准农业示范基地。积极支持进行有机农业的发展与生态保护方面企业的发展，在与有机农业相关的项目运行期间，政府会对有机农业相关项目的审批、资金使用等方面有一定的倾向性［7］。

3世界有机农业发展对我国有机农业发展的启示

与欧洲、北美、亚洲其它国家相比，我国可以从其发展中总结经验，鉴于国情的差异，从以下几个方面得出启发，为未来中国有机农业的发展道路指明方向。

3.1完善监管认证体系

在我国，有机农业认证依旧是一个薄弱环节，市场上存在大量乱认证的不正之风。尽管中国实行无公害农产品、绿色食品和有机食品三位一体的认证体系，由农业部和环境保护部各司其职进行管理，但消费者对于这三个认证体系的界限依旧很模糊。农产品在销售中存在监督不到位，缺乏后续的跟踪回访。对此，我国应该尽快出台有机农业统一的认证标准，采取政府调控和市场调节2种手段，降低认证的成本和费用，不断完善农产品认证与监管体系。同时，加强对农业的规范、监督和认证，将政府监督与农户自我约束于一体，实现多重监管，推动有机农产品的监管认证。

3.2产学研紧密结合

有机农业的发展不能使用传统的农药、肥料等化学产品，对于农产品的培育、病虫害的防治等提出了更高的要求，这势必需要较高的科学技术指导。据统计，我国每万名农村人口中农业科技人员数不到2人，发达国家为40人。我国农村劳动力具有高中以上文化程度的仅占12.4%［8］。要促进有机农业的发展，就必须注重产学研的高度结合，培育一批具有高科技的专业技术人才，从而提高有机农业生产各环节人员的专业技能，更好地服务于农业生产一线。

3.3加大补贴和财政支持

目前，我国的有机农业虽然占有一席之地，但市场体制建设尚不健全，需要政府进行全方位、多角度的扶持和引导，才能保证有机农业持续、健康发展。欧盟对于有机农业的发展设置了补贴性的政策，对于达到标准的农业生产经营者，会给予一定的补助奖励，而对于未达到的经营者则采取惩罚的措施。在国内有机农业发展还不太繁荣的情况下，政府更应采取一定的政策倾向性措施或者补贴等措施，以鼓励有机农业的发展。

3.4加强相关法规标准体系建设

发达国家一向把法制规范、制度以及标准完善放在首要的地位。纵观中国，对有机农业的政策发展仍停留在行政规范和管理引导为主，多集中于红头文件、工作和会议报告中，还没有真正上升到法律高度，不免显得有机农业的发展缺乏强大的后劲推动力。因此，发展只能靠市场需求的缓慢进程逐步推进。应把中国对于有机农业的相关标准、执行规范等方面尽快从行政文件中抽离出来，形成指导性的法律文件，才能使有机农业事业得到较快的发展。

第9篇：绿色农业发展存在的问题范文

关键词生态农业；建设；现状；问题；建议；安徽泾县

随着人民生活水平的不断提高，人们对生态质量和环境的要求越来越高，健康消费、绿色消费正成为人们的消费主流。发展生态农业，不仅能够解决长期以来粗放的农业生产方式带来的资源短缺、生态破坏和环境污染等问题，提高农业综合生产能力，而且有利于人民群众生活质量的提高，是实现农业和农村经济可持续发展的必然选择。2004年泾县被列为省级生态农业建设示范县。经过几年的建设，泾县生态农业有了一定的基础，并呈现出良好的发展势头。但一些制约生态农业发展的体制性、机制性问题还有待解决，需进一步完善措施，加快发展。

1泾县生态农业发展的现状

近年来，泾县县委、县政府非常关注生态农业发展，确定了“生态立县”的发展目标，2005年11月，《泾县生态农业发展总体规划》通过省农委组织的专家组论证，2006年4月泾县人大常委会审议通过批准实施，从制度上保证了泾县生态农业建设的实施，使泾县在生态农业建设工作中呈现出了认识上逐步统一、治理上逐步科学、投入上逐步加大、速度上逐步加快的良好局面。

1.1农产品质量稳步提升

以农业标准化生产、农业投入品监管、生产环境和农产品质量跟踪监测等环节为重点，深入开展“农产品质量安全行动”，对农业面源污染进行综合治理，通过严禁高毒、高残留农药使用，推广平衡施肥技术、农作物秸秆综合利用技术、病虫草综合防治技术等一系列措施的使用，化肥使用强度由2004年的325kg/hm2降为2006年的295kg/hm2，病虫综合防治率由2004年的45%提高到2006年的60%，农膜回收率由2004年的20%提高到2006年的25%，农作物秸秆综合利用率由2004年的38.8%提高到2006年的49%，规模化畜禽养殖场粪便综合利用率由2004年的74%提高到2006年的80%。至2006年，全县建成标准化农产品生产基地15个，面积1.7万公顷，其中2666.7hm2茶园被授予全国绿色食品（茶叶）原料生产基地达标县，有16个农产品取得无公害、绿色（有机）食品质量认证。2006年在全市率先推行农产品产地编码卡试点，制定农产品生产技术及操作规程9部，建立农产品质量安全检测室，开展农产品质量安全检测，年均抽检样品500份，合格率97%。

1.2农业生态环境得到改善

通过实施“国家公益林”工程、退耕还林工程、长江防护林工程等重点生态工程建设，全县林业用地面积达到14.2万公顷，有林地总面积12.85万公顷，森林覆盖率提高到65%；围绕提高水资源利用效率和农业综合生产能力，大力加强农田水利基础设施建设，组织实施农业综合开发，完成综合治理面积3800hm2；制定实施了《泾县土地资源利用发展规划》《泾县矿产资源利用规划》，对无证开采矿企业实行了关停并转，泾县的矿产资源和地质环境保护工作得到了进一步加强。

1.3畜牧业和农村沼气建设发展加快

畜牧业作为我县农业发展的支柱业，已成为农民增收的主要来源，2005年泾县畜牧业总产值达到3.3亿元，占农业总产值的30.5%，农村沼气新能源建设日新月异，至2005年底全县共建沼气池586口。新农村建设示范村16个，其中查济（星吾公）村被列为农业部乡村清洁工程建设示范村，农作物秸秆综合利用率在全市处领先地位，综合利用率达到49%，农村生态环境和农民生活质量同步改善和提高。

1.4龙头企业成为引领生态农业建设的典范

一批规模大、带动能力强的农业企业开始涉足生态农业建设，为生态农业发展发挥了积极作用，如以种、养、加为一体的安徽祥泰公司，开发荒山荒坡种植青梅67hm2，建起了集林、果生产加工、生猪养殖、沼气建设和生态旅游为一体的生态农业园。

2存在的主要问题

泾县生态农业建设虽然取得了一定成效，但面临的问题也不容忽视。主要表现在：一是破坏生态的现象依然严重，部分基层干部群众生态意识、责任意识不强，化肥、农药使用严重超标，乱砍滥伐林木、乱占滥用林地资源的现象屡禁不止。二是体制不顺影响生态农业发展。生态农业建设是一项系统工程，由于涉及多个部门，工作上缺乏协调，职能上存在交叉。三是生态建设投入不足，虽然县财政在生态农业建设上投入逐年加大，但不能满足发展的需求。

3对策与建议

生态农业建设能够实现农业经济发展与生态环境保护的双重功能，代表着现代农业的发展方向，根据建设要求和发展方向，提出以下几点建议。

3.1全面落实科学发展观

《泾县生态农业发展总体规划》己批准实施，要严格按照规划目标组织实施，减少随意性，做到整合资源、统筹发展。要建立生态农业建设专门机构，明确职能部门的责任，加强对生态农业建设的指导和监督，做好部门之间的协调配合，形成生态农业建设的强大合力。

3.2拓宽融资渠道

进一步加大政府投入，保证财政预算逐年增加，遵循市场规律，发挥政府投入的导向作用，采取财政贴息、投资补贴等手段，引导社会资金，投资生态农业，逐步形成政府投资为导向，农民与企业投入为主体，信贷投入为补充的市场化、社会化、多元化的生态农业建设投入新机制。超级秘书网

3．3抓好示范点建设

生态农业建设是一项系统工程，要在点上求突破，在质上求提高，要以点带面逐步推广。结合泾县的环境特点，重点做好生态农业示范园区试点建设，开发观光农业，完善服务功能。充分发挥龙头企业在生态农业建设中的示范带动作用，为生态农业建设的整体推进提供经验。

3.4推进农业循环经济发展

发展农业循环经济是生态农业建设的根本，也是建设节约型社会的必然要求。根据我县的特点，要把发展沼气建设作为农业循环经济体系中的关键环节来抓，围绕沼气建设，推进农业结构优化调整，大力引导畜牧业的发展，推动种植业由二元种植结构向三元种植结构转变，推广农作物秸秆综合利用技术、猪-沼-茶（粮、蔬、果）等生态循环模式，促进农业资源的综合利用，提高农业综合效益，让农民在生态链条中增效。