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《省XX年国民经济和社会发展计划》明确提出了要加强区域中心城市建设,注重发展壮大省际边界地区中心城市。作为“湘北门户”的**市,如何更好地发挥金融在边界城市发展与建设中的独特作用,笔者于近期对鄂赣边界地区县市的经济发展和金融状况进行了深入调研,发现这些县市在金融经济发展环境上与我省同处边界地区的县市相比存在明显优势。因此,我们必须进一步解放思想、改革创新,借鉴外地经验,发挥边区优势,推动边界城市金融生态环境的可持续发展。
通过调查总结,我发现鄂赣边界地区县市的经济发展和金融状况呈现出以下四大特点:一是地方财政收入相比较富。XX年,**市和修水县分别实现财政收入8.2亿**5.5亿元,并且,主要是来自于地方的工业税收。而**市同期财政收入仅为2.96亿元。二是园区经济发展相比较快。XX年,**市和**市分别实现工业总产值138亿**56亿元,上缴税费分别为4.35亿**1亿元,上交税收过千万的企业分别达到8家和3家。而**市仅实现了工业总产值35亿元,上缴税费只有0.4亿元,上交利税过千万元的企业也只有1家。三是企业信贷投入相比较大。**市和修水县XX年各项贷款余额分别为39亿**28.2亿元,当年新增贷款分别为12亿**10亿元,其中9成以上都投放到了中小企业。而**市XX年各项贷款余额仅为21亿元,当年新增贷款为8.6亿元(XX年各项贷款余额为13.3亿元,新增贷款为零),投向中小企业的贷款仅有1.4亿元。四是经济发展环境相比较优。**市自XX年以来连续6年被评为**省“最佳金融信用县市”,**县实行了全县中小企业“一卡制”收费,修水县对中小企业的证照办理实行“一站式”服务。而**市虽然大力加强了金融生态环境建设,但由于历史原因年度考评一直位居**市的中等。
笔者认为,我省边界地区在金融经济发展环境上与邻省边界地区之所以存在一定的差距,主要原因在四个方面:在发展理念方面,邻省边界地区县市都十分重视经济社会总体规划的制定与实施,均由省社科院或综合性大学负责编制,还聘请第三方专家对实施效果进行评估,确保规划的科学性、前瞻性和实用性。善于因地制宜,挖掘资源优势,坚持工业园区错位发展,做好支柱产业发展文章。比如,**的旅游业、**的水产品养殖和加工业、修水的钨矿产业等都成为了全国很有影响的产业。在行政效能方面。邻省边界地区县市在实行“县财省管”的同时,均实行“乡财县管”,大大减少了行政管理性支出。同时,这些县市早在3年前就实行了县(市)委书记由省委直接任命。特别是**市委书记由**市委副书记兼任,**修水县委书记还进入了**市委常委班子,大大增强了工作的推动力和执行力。在优惠政策方面。邻省对其边界地区县市的政策支持都相当明显。比如,**省在XX年和XX年连续两年下发了支持省际边界县市优先发展的政策性文件,在税收、土地、园区建设、新农村建设等多个方面给予了优惠政策支持,特别是省级中小企业发展基金对其省际边界城市的中小企业发展支持力度很大,市、县也有较多的资金配套,这一扶持政策使不少中小企业受益,有力促进了中小企业的发展。在融资平台方面。邻省边界地区县市的中小企业信用担保公司,以及各种为中小企业融资服务的金融机构也较为健全。比如,**市有花旗银行,**市有商业银行,修水县早在XX年就组建了村镇银行,等等。
它山之石,可以攻玉。通过比较研究,结合**实际,要实现边界城市金融生态环境的可持续发展,我们必须在以下几个方面着力:一是要着力提升行政管理效能。在实现县财省管的情况下,边界地区县市要稳步推进“乡财县管”,加快乡镇机构改革,进一步精简行政机构和人员,全面提高行政管理效能。要理顺工业企业管理机制,整合工业管理行政资源,形成由主管(县)市长统一协调、统一管理的工业管理新格局。二是要不断加大政策支持力度。建议省委、省政府要不断加大对省际边界地区县市的支持力度,特别是在财政、税务、土地、园区建设、新农村建设等方面要予以政策倾斜。要建立完善中小企业发展资金和贷款风险补偿机制。不断加大对金融机构支持地方金融发展的奖励力度,着力完善涉农贷款奖励制度,促进代币信贷合理投放。三是要大力构筑企业融资平台。边界地区县市要尽快组建完善中小企业信用担保公司,从源头上解决中小企业融资担保难的问题。要积极支持农村信用社加快组建商业银行。大力引进外资商业银行或组建村镇银行,发展小额贷款,为中小企业和个体工商户提供更多更好的金融服务。四是要切实优化金融生态环境。要大力整治社会信用,加大金融生态城市和信用乡镇、村(社区)创建力度。要尽快建立守信激励和失信惩戒机制。通过大力开展国家公职人员拖欠银行、信用社贷款清收、打击企业逃废金融债,以及金融胜诉案件集中执行等工作,促进社会信用环境根本性好转。要规范融资评估和中介行为,降低企业和个人的金融成本,扩大信贷需求。要营造“重商、亲商、富商、安商”的发展环境,坚持科学招商引资,大力倡导“回归经济”,促进边界地区经济又好又快发展。
在《形势与政策》的课上,我初步了解了中国在国际上的现况。中国展开全方位外交,活跃于世界舞台,国际社会进一步把目光投向中国,中国国际地位和影响力稳定上升。可我觉得,在中国快速崛起的同时,将要面临的是更多的挑战。一句话,中国还不够强,中国还需要更多人付出更多的努力。
我们容易看到的是中国综合国力的增强、国际地位提升。几次金融危机中国始终以积极、负责的态度应对,不仅利于本国经济,而且对区域经济乃至世界经济都有积极的影响。国际社会对此作出了高度的评价,可以说,中国让世界有了战胜危机的信心。仅从这一点,就足以看出,中国已深入国际,有着牵动世界格局的能力。
可是,看到下面的话,我有了更深层次的想法。温总理在美国访问时说:“中国国际地位和影响力显著提升可以用一个乘除法解释,一个小问题乘以13亿就是一个大问题,一个大问题除以13亿就是一个小问题。”中国GDP居世界第三,占世界经济总量7.25%,接近美国的1/30;但人均GDP只有美国的1/16,仍然排在全球100多位。“中国制造”无处不在,但中国有自主创新能力的企业仅为0.3%,中国自己的世界名牌屈指可数。另一方面,虽然中国一直坚持和谐社会的理念,世界对中国威胁的担忧也已经有所减弱,但“中国强硬论”、“中国傲慢论”等新的论调仍不断出现。
显然,中国要走的路还很长,面对路上的风风雨雨,我相信中国能坦然度过。但我不想仅仅看着中国一路走过,我想我总能做到些什么,国家也许需要我!
关键词 信息交流 经济全球化
1 经济全球化概述
经济全球化,不同的人所处的地位和角度不同,其认识自然也就会不一样。不过,我们认为经济全球化至少应包含以下几个方面:
首先,经济全球化是生产的全球化,企业在全球范围内寻找便宜的资源。例如,一家中国公司不会只使用本国的生产资源,而是中国的工资水平低就用中国的劳动力,美国的资本便宜就用美国的资本。中东的石油便宜全世界都用中东的石油,资源配置不再受国界的限制。
其次,经济全球化是消费的全球化,不仅在本国市场上购买消费品,同时也在国际市场上购买消费品。美国人的衣食住行和各种耐用消费品现在基本上都全球化了,实际上也没有一个国家能够只消费本国的产品。
第三,经济一体化是体制的趋同或一体化过程。从逻辑上来讲,企业在同一个国际市场上竞争必须要有一个公平的竞争规则,而全球性的规则就意味着体制的趋同。例如,中国的国有企业常常因为补贴而受到美国欧盟的反倾销反补贴指控,但实际上中国国有企业的社会福利、养老负担是很重的,但就是因为是国有企业,体制不同、规则不同,美国人就说有补贴是倾销,是不公平竞争。最后由于两国企业在同一个国际市场上竞争,通过竞争与合作,会形成一个双方都接受的竞争规则,结果是或者大家都没有补贴,或者都补贴(一般不可能出现),总之,会逐渐在一个规则下竞争。
2 经济全球化的现状
经济全球化是世界经济生活中的一种现象,经济现象与其他现象一样,总会有一些基本的特征。经济全球化主要包括如下一些特征:
首先,国际贸易和投资的迅猛增长。1950年全球总贸易额为1 130亿美元,1997年已达11万亿美元,增长了97倍,远远超过GDP的增长速度,贸易额已达GDP的35%,其中服务贸易占总贸易额的1/4左右。1980年的国际投资额为5万亿美元,现在已近8万亿美元,增长也是非常快的。
其次,区域一体化的加速发展。区域一体化分几个层次。亚太经合组织(APEC)属于最低层次上的合作,是一个进行自愿协作的谈判场所。层次再高一些的合作就是自由贸易区,最典型的自由贸易区是北美自由贸易区。合作层次最高的是区域一体化组织,也就是欧盟。经济发展到一定程度之后,市场就要扩大,如果不对外开放的话,就无法实现规模经济。例如,德国只要一家汽车厂就能到达足够的生产规模,但是如果只能有一家汽车厂的话,就会有垄断,会损失效率。怎么样才能既没有垄断,又有规模效益呢?唯一的办法就是让各国的企业规模尽量扩大,同时开放国界使欧洲变成一个大市场。这样即使法国和德国都只有一家汽车厂,但他们必须在欧洲范围互相竞争,因而既不会产生垄断损失效率,又有规模经济。
第三,跨国公司在国际经济中的地位和作用。跨国公司的贸易量已经占了全球贸易总额的40%,在国际经济中起着很重要的作用。
第四,世界贸易组织的成立和影响。世贸组织下面有三个主要条约,关税和贸易总协定只是其中的一个条约,其他还有服务等方面的条约。世贸组织的下一轮谈判是千年回合,主要谈市场准入、农业和纺织业问题。世贸组织的成立和新一轮谈判反映了全球化的必要性和必然性,同时也说明全球化进程有着各种各样的困难,所以才要通过谈判解决问题。主要困难在于世界各国的体制和发展阶段的巨大差异。从体制上来说,有社会主义市场经济,有少数寡头控制的垄断资本主义经济,还有一般的开放的市场经济。有些问题是不同发展阶段的问题,例如,在发展初期,农产品有比较优势,价格较低,不需要保护;但是在发展的较高阶段,农产品没有比较优势,价格较高,农业保护就比较厉害,如日本、欧洲;如何取消农产品保护是一个很大的问题。但是,只有通过世贸组织,通过多边谈判才能解决问题,而不能打贸易战。
3 信息交流的作用和影响
经济全球化的结果除了对世界各国的经济产生影响外,还意味着国家与国家、民族与民族之间的接触更加频繁,这样的接触通常需要语言作为媒介。然而,据不完全统计,世界上现存的语言有三四千种之多,但是在经济全球化的时代,人们还是觉得语言方面存在的障碍给人际之间的交际带来诸多不便。于是,许多专家学者通过各种途径和方式,希望能找到一种世界共同的语言。当前知名度最高、影响力最大的“世界语”(Esperan?鄄to)是其中一种,相对于任何自然语言而言,它很容易学习掌握,尽管如此,真正把它当作交际语言使用的人却很少,究其原因在于它没有民族根基。于是,人们又开始把目光投向自然语言。
一种自然语言能否成为世界通用语,至少应具备两个条件,即使用地域广泛和使用人口众多。根据这两个条件,可能成为世界通用语的有汉语和英语。汉语的使用人口最多,英语使用的地域最广。英语一直是世界上被作为母语的第二大语言,然而,二战后以美国为代表的英语国家的经济实力的不断增强,英语在世界各地的使用范围越来越广泛。以至现在不少人把英语当作一种国际通用语。我们来看看英语使用的现况,以及它将来发展的前景。
毫无疑问,英语已经获得了某种全球性的地位。不管什么时候,只要我们收听收看新闻,无论是在东亚、还是巴尔干、非洲或者南美,我们都会听到,那些受访的当地人都在用英语说话。同时,英语是亚洲的贸易联盟———东盟和其他许多重要国际组织的工作语言。据统计,在讲德语的物理学家和化学家中,分别有98%和83%以英语为其工作语言。英语也是欧洲中央银行的官方语言,尽管它的总部设在德国法兰克福,而英国或任何其他说英语的国家都不是欧洲货币联盟的成员。在南非,绝大多数黑人父母都希望他们的孩子接受英语教学。
就在英语作为一个整体变得越来越复杂之时,其语言经验却正在变得越来越简单化。假如这两个趋势同时发生,那么英语的全球化将导致一个没曾预料到的后果,那就是只会说英语的人,并不能流利地与某些地方同样也说英语的人交谈。假如他们要跟未来也说英语的同伴交流一些超出最基本的信息的东西,他们将需要英语之外的某些东西帮忙才行。
关键词:破解;西部地区;民营经济;发展困局;措施
中图分类号:K512.94文献标识码:A文章编号:
引言
民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分和推动地方经济发展的重要力量。近年来,由美国次贷危机引发的世界经济危机在波及我国沿海后,又继续深入我国西部地区,殃及西部大量民营经济实体,从而形成西部地区民营经济实体短期内难以逾越的当前困局。本文以地处四川与重庆两地之间的荣昌县经济运行实际情况为例,深入分析西部地区民营经济实体遭遇的当前困局,并提出了个人见解。
1.西部地区民营经济的现况
重庆市的民营市场主体由1996年末的53.43万户增加至2011年末的107.84万户。民营企业由1.36万户增加至22.83万户,增加了近16倍。改革开放30年来的巨大发展造就了我国民营经济总量迅速膨胀,在带来了经济繁荣和推动我国经济发展的同时,也埋下了产能过剩的孽根,最终造就了当前民营经济总量过剩的困局。
2012年至今,受全球经济危机大环境影响,中国各种经济实体都受到不同层度的波及。国家统计局数据显示:中国2012年二季度GDP同比增长7.6%,三年来首次跌破8%大关,2013年二季度GDP同比增长预计也在7.7%左右,经济指标出现的“滞胀”,显示中国经济复苏失去动力,直接表现为中国经济正在经受改革开放30年以来第一次大滑坡,也是世界经济危机的二次探底,特别是民营经济主战场的电子电器制造、装备制造、海外代加工、出口市场业务等行业受波及影响相当严重,很多民营企业处于停产或不饱和生产状态。
2.西部地区经济调研结果不容乐观
重庆市荣昌县虽处西部内陆,但民营企业受经济危机和金融危机双重阴霾影响依然较重,经济运行形势总体不容乐观。2013年5月17日,我们召开了荣昌工业园区内的18家重点企业恳谈会,企业业主对当前市场经济形势普遍表示忧虑,今年生产经营情况与2012年相比经营收益明显下滑,原材料价格普遍上涨,业务订单基本不足,对下半年抱较大期望,产销数据出现明显下滑。(调查数据整理见下表)
3.民营经济发展困局的原因
3.1市场销量回落明显。我县规上企业的欧恺电器、巨龙管业、昌元化工、都成荣锋、鑫业五金等民营企业及绝大部分煤炭企业上半年均出现销量同比下降20%-50%。
3.2销量与收入出现“滞涨”困局。以我县民营企业为例,普华饲料、雷士照明、博耐特机电、华森制药等重点企业产销量较去年同期上涨5-10%;但毛利润却下降了5-20%,其表现在工资上涨,原材料上涨,生产要素(水、电、气、工资)上涨、物流成本上涨,而市场疲软、出口受阻、金融收紧、价格普降等严重的“滞涨”问题。
3.3用工成本增大。现员工流动性大,新员工培训成本增加,员工流动率增高,工资水平同比去年上涨20%-50%
4.对民营经济发展困局的分析
1世界性经济危机影响的结果。由美国次贷危机引发的世界金融危机,进而引发了世界性经济危机。全行业性的有效需求大幅下降,货物出口量明显下降,货款流转速度明显放慢。
4.2全国性大规模工业扩张的结果。受改革开放和西部大开发政策影响,全国各省、市、县均以工业发展为第一要务,30年来一直在大规模建设工业企业而导致工业产能过剩的主要原因之一。
4.3粗放式发展和无序竟争的结果。我国西部地区正处于发展起步阶段,行业管理机制相对沿海更不健全,企业生产技术相对东部沿海和国际国外更落后,加之全国没有工业发展行业框架约束,各地政府各展其能,诸多因素造成项目重复建设,非优质项目在西部地区更容易落地开花,粗放式发展和无序竟争在所难免。
4.4市场调节机制优胜劣汰的结果。受全国性鼓励民营经济发展的刺激,全国民营企业总量迅猛扩张性发展,企业素质参差不齐,产能过剩和供大于求的市场表现必然促使部分综合实力较差的民营企业难免在经济危机中淘汰出局。
5.破解民营经济发展困局的措施
5.1企业要认准行业发展趋势,摸清本行业产需情况,及时调整企业产品结构,转产旺销产品,淘汰落后产能,化危为机。
5.2利用此次经济危机,提升企业管理能力,内强综合素质,外铺销售网络,为经济危机后提升销售业绩做好充分准备。
5.3充分抓取本次经济危机的机会获利点,适时并购相关企业和整合行业资源,为经济危机后状大企业实力打下基础。
6.整合扶持政策,集中扶持优势民营企业
6.1用好财政扶持资金。以重庆市为例,为扶持民企发展,市政府设立了每年20亿元财政专项资金(其中60%即12亿元为市级统筹资金,专项用于规模以上民企发展,40%即8亿元则切块到各区县专项扶持民营企业)。各级政府应将此类专项资金用于优质企业扩能增产和项目技改上,鼓励优势企业做大做强。
6.2切实落实工商税务、行政审批政策。认真组织落实好各级政府关于工商手续办理、税收鼓励政策以及进出口税费减免政策,让企业轻装上阵,安心经营生产,帮助企业度过此次经济危机难关。
6.3集中项目政策,扶持优质项目。建议各级政府按照优胜劣汰的市场法则,将本次经济危机中的各种扶持政策和项目资金进行重组,重点扶持纳税大户或劳动密集性企业或高新技术企业,同时缩紧对淘汰产业、高能耗产业和低贡献产业企业的扶持补贴力度。集中各种项目资金、扶持政策和项目储备政策优势,重点扶持一批未来市场好,企业运转优良,高技术低排放、高产出低耗能的优势企业走出困境。
6.4各级政府的商委、发改委、经委、工业园区、工商联等部门要多形式搭建民营经济实体的营销平台,带领企业团队外出营销,组织企业参与各种产品展销会、订货会等。
6.5减免民营经济实体在生产、销售环节的各种行政性收费,并对外销或出口企业以实缴增殖税额为依据按比例反哺物流补贴。
7.实质性打通银企对接关节
7.1“企业融资难,银行放贷难”成了金融业的两难。其根源在于经济危机下的企业与银行间信任危 机加剧,银行信贷投资更加谨慎,导致企业饱受经济危机和金融危机的双重压力。
7.2建议改革银企对接方式,由银企座谈会转变为企业推介会,由企业跑银行转变为组织银行走访企业。
7.3由财政、金融、信托、证券等部门引入社会资金成立中小企业担保公司,对民营经济实体提供担保服务,由财政部门补贴企业一定比例的担保费用,降低企业融资成本。
7.4由政府金融管理部门牵头,积极引导企业实行抱团担保,彼此降低财务费用,增加企业收益。
8.促进民营经济新增长点的形成
8.1加快督促各地区新招商项目早落地、早建成、早投产,地方政府要进一步加强在建项目服务工作,加快推进建设速度,力促在建项目尽快投产达产,形成新的经济增长点,以弥补部分企业营销“滞涨”带来的经济下降影响。
8.2各级政府要结合本地经济实体发展现状和优势,挖掘重点企业新的增长点,对科技创新、技术改造、出口增量的企业实行定向补贴,支持企业度过本次经济危机难关。
8.3各级政府要结合当前经济疲软实际情况,鼓励经济实体间的资本重组或同行兼并,出台资本重组过户优惠政策,支持不同经济实体间技术、资金、固定资产等优势生产要素进行重组,形成新的经济增长点。
9.切实保障经济要素的稳定供应
9.1国土、房管、建设和环保等部门要多形式向上级争取指标,相关部门加大拆迁力度和场地平整速度,确保已签约项目尽快落地建设。
9.2畅通生产要素部门与经济实体间的运转机制,特别是水电气等第一生产要素部门更应服务大局,切实加快办事效率,切实降低工程费用,切实减少经济运行肠梗阻。
9.3生产要素部门对下半年的工业水电气消耗高峰期要早计划早安排,尽量减少因水电气要素供应问题而导致企业减产停产,为下半年经济增量做好后勤保障。
9月纽约企业现状分项指数
2001年至今指数变动
NAPM指数一般在每月的第一个星期一公布,反映制造业的活跃程度。常比失业率更早地显露出上个月经济活动发展变化的端倪。该指数高于50%被认为是制造业的扩张,低于50%则意味着经济的萎缩。
全美采购经理人协会(NAPM)9月30日公布的报告显示,纽约市企业活动9月升至近三年来最高水准,为近期对此间经济乐观情绪增添佐证。NAPM-9月纽约市企业现况分项指数上升至72.9。现况指数达到2006年11月以来最高水准。
全美采购经理人协会每月向全美50个州21个行业的250多家制造业企业发放问卷调查。通过计算每一个方面不同结果企业所占比例后,得出这五个方面的扩散指数。然后将这五个扩散指数按照一定的权重比例扣除季节等影响因素后得出采购经理人指数。产品生产权重比例25%、订单权重比例30%、存货权重比例10%、厂商表现权重比例15%、就业情况权重比例20%。
59.8万
8月美国设备开工率
8月美国设备开工量环比递增1.5%,年化为59.8万万套,达到9个月以来高点。较4月份时的最低点已回升近25%。当月独栋住宅开工量在连续5个月的增长后首次出现环比3%的回调,而公寓住宅开工量环比递增25,3%弥补了独栋住宅开工量下降的缺口。新屋开工许可当月环比递增2.7%,年化为57.9万套。另外FHFA房价指数连续第三个月环比小幅递增。设备开工率是用来衡量一国的资本库存有多少被真正地运用于商品生产之中的数据。设备开工率上升对外汇市场的影响与工业生产支出的上升的作用相同。因为这两个指标是紧密相连的。工业生产将预示经济的增长,设备开工率表明了生产的利用程度和通货膨胀压力的情况。因此,设备开工率上升表明了通货膨胀的压力,与此相伴的是利率可能的上升和美元的升值。
20.7%
美林全球财富管理凯捷顾问公司发表《亚太区财富报告》指出:2008年底中国富裕人士数减少了11.8%至36.4万人,整体财富下跌20.7%到1.7万亿美元,但人数依然超过英国,跃居全球第啦。
5.19万亿元
前三季度人民币贷款增加8.67万亿元,同比多增5.19万亿元。其中短期贷款增加6672亿元,中长期贷款增加1.17万亿元;非金融性公司及其他部门贷款增加6.83万亿元,其中短期贷款增加1.44万亿元,中长期贷款增加4.30万亿元,票据融资增加8803亿元。
-20.1%
9月份进出口同比增速收窄的幅度并没有显著改善,只能是稳步回升态势,其中出口为-20.1%,略高于彭博调查统计的-21%的预测值,进口为-16.2%,略低于市场预期的-15%。类似于7月份所经历的数据突然回升,这依然在验证三季美国经济弱势复苏下外需难以超预期的本质,在美国经济滞后中国进入过渡期。
13.3%
美国人口普查局调查结果显示,经济正在导致美国贫富差距进一步扩大,去年美国居民收入全线下滑,中低收入者的损失最大,表现为中产家庭平均年收入从1997年的52163美元降至去年的50303美元,这是自1997年以来的最低水平,与此同时,美国陆会贫困人口则激增至13.3%,创1997年以来的历史新高。
2010年或恢复9%。
2010年GDP增长速度会恢复到9%,社科院报告指出,在一揽子经济刺激政策推动下,固定资产投资成为扩内需、保增长的最主要动力。预计全年全社会固定资产投资227400亿元左右,剔除价格因素,投资实际增长率为34.4%。
8%应该是有保证的。
在房地产投资、民间投资以及出口能够明显恢复的基础上,明年GDP增速达到8%,应该是有保证的。中国经济中有相当一部分的非政府投资。过去几年政府采取了很多措施主动抑制经济的泡沫,因此此次遭遇的危机也不如美国那么大。
中国或变世界经济单引擎。
金融危机中,中国通过大规模的刺激计划使中国经济今年GDP增长将保持8%,这应该成为定局。今年以后,全球经济贫富两极分化将更加明显,现在中国已经成为拉动全球经济复苏,摆脱衰退的主力军,或者是“单引擎”。
明年中国经济的亮点将出现在调结构上。
虽然中国经济现在保持增长,但深层次的根本问题,如结构问题并没有得到解决。如果这些深层次的结构问题得不到解决,中国经济肯定还要面临不断波动的危险。因此,未来中央宏观调控的方针依旧会集中在保增长、扩内需、提民生、调结构上。
港币20年后或挂人民币
雷鼎鸣质疑美元霸主地位
香港科技大学经济发展研究中心主任雷鼎鸣表示,不相信香港政府在十年内会改变现有汇率制度。将来1喊20年左右会跟人民币挂钩的,因为目前人民币没有真正国际化,所以现在不行。如果无法确定新的机制去代替现有机制,将引起很大波动冲击。而对于中国经济的通胀风险,雷鼎鸣表示货币供应量增多的确会有一些压力,但这不一定立刻引起通胀。
正经历薄弱实体,红火资产期。
谢国忠谈限制贷款增长
房地产泡沫与脆弱的经济之间的矛盾,可能会导致其政策逶迤前行。中国正在经历实体经济相对薄弱、资产市场却十分红火的时期。政府的政策正面临两难:冷却资产泡沫将使经济进一步降温,而不冷却泡沫,可能会导致未来的灾难。当中国的贷款与存款比率足够高,迂回前行也就停止了。
政策调整需要三个前提条件。
许保罗谈政策调整前提
麦格理证券中国经济研究主管许保罗表示,中国的出口行业仍显得不景气。要将政策从目前“宽松最后阶段”调整到一个新的阶段,除了GDP增长率在8%以上和同比居民消费价格指数在零以上,积极的出口增长是第三个前提条件,可能还要包括加息。我们期望到2010年一季度达到这三个条件。那样我们的基础方案就是明年年初实行加息。
汇率维稳为改革服务。
摘 要 本文在2000年至2007年的数据基础上,对价格贸易条件、收入贸易条件以及经济增长三者之间的关系进行了讨论分析,研究的结果指出:通过分析贸易条件调整的实际GDP指标,总体来看,我国的经济增长因价格贸易条件的变化而产生了负效应。协调整顿分析的结果则表明,经济增长与收入贸易条件以及价格贸易条件三者之间应该存在长期稳定均衡的关系, 收入贸易条件与价格贸易条件对经济的增长有着正面的影响,除此之外,Granger因果检验和方差分解以及脉冲响应也都证明了分析结果的正确性。最后在实验分析结果的基础上,对此相应的提出了对策建议。
关键词 价格贸易条件 收入贸易条件 经济增长
变化趋势的研究是长期以来学者们对中国贸易条件关注的重点,赵玉敏,郭培兴以及王婷(2002),林丽和张素芳(2005)黄满盈与邓晓虹(2008)等都是很有代表性的研究学者。由此得到的总体结论为:我国的价格贸易整体处于下降趋势,但是伴随着出口量的增加,其收入却处于一个逐步上升的过程。
一、数据说明和贸易条件调整的实际GDP
(一)数据说明
贸易条件和收入条件是价格贸易的两项具体内容。所以,在该文章的中心思想就是要探讨价格贸易和收入贸易条件的关系。联合国贸易和发展会议网站的在线数据表现了2001年到2007年之间的价格贸易以及收益贸易条件的数据,而且世界贸易组织数据库中也展示出了2007年两者之间的数据。为了达到减少以及消除通货膨胀等一些不利因素,GDP数据使用GDP平方指数的方式来具体针对于2001年的数据进行深层次的分析。
(二)贸易条件调整的实际GDP
表1计算了2000年至2007 年价格贸易条件变动对经济增长的影响,从表1可以看出:
(1)价格贸易条件的变动对经济的增长产生了负效应。虽然在观测期内价格贸易条件对经济增长的影响有正有负,起伏不定,但是年均影响是-0.38%,对经济增长的年均影响量为-822.05亿元,这表示我国平均每年因为价格贸易条件的变动而损失约0.38%的GDP,损失实际GDP约822.05亿元。[2]
(2)出口规模的大小是影响价格贸易条件变动的主体因素,在上世纪八十年代因为出口的规模小,所以对经济增长的影响是不明显的。在2000年到2003年时,价格贸易条件大于基期,所以也对经济增长的影响不大,为正。到20001年的时候,价格贸易条件使得经济增长模式加快,影响为负。
(3)到了2003年的时候,价格贸易条件明显的恶化,再加上出口额的迅速增加,所以后几年我国经济逐渐恶化,负面影响波及到各个层面。并且到2007年的时候恶化程度达到最大值,使得我国的GDP损失到9.32%
二、协整分析和Granger 因果检验
(一)单位根检验
这里首先采用单位根检验来判断数据的平稳性,以免宏观经济变量的不稳定产生伪回归。我们首先对各个变量进行对数变换,以免数据产生剧烈波动,这样计算转换后并不改变检验结果。本文利用ADF(Augmented Dickey FullerTest)方法来确定三个变量的平稳性,为保证残差非自相关,最优滞后期则用AIC最小准则来确定。[3]结果见表2。
(二)协整分析
“尽管两个或两个以上的变量序列为非平稳序列,但它们的某种线性组合却呈现出一定的稳定性,则这些变量之间便存在长期稳定的关系,即协整关系。”这一认知即为协整检验的基本思想。本文利用Johansen 特征迹检验(trace test)分析LnGDP、LnNBTT 和LnITT 之间是否存在协整关系。在遵守LR、FPE、AIC、SC、HQ等准则的基础上,本文选择了滞后一期作为滞后期数。本文运用了两种形式对协整方程进行了检验,它们分别为:无确定趋势有截距、有确定趋势有截距。
(三)Granger 因果检验
以上协整分析告诉我们价格贸易条件、收入贸易条件与经济增长这三者之间存在长期的均衡关系,但还需进一步验证这种关系是否构成因果关系。本文对它们之间的因果关系进行近一步验证所采用的就是Granger 因果检验法。“过去可以预测现在”是Granger提出的因果关系检验的基本思想,即如果X 的变化应该发生在变量Y 变化之前,那么X 是Y 变化的原因,在这一假设前提下,添加的滞后变量作为独立单一的解释变量为x,如果这一检验结果对回归模型的解释能力有非常显著的增加,这种时候,就称Y 的Granger 原因是X ,如果对回归模型的解释能力没有显著增加, 则称Y 的Granger 原因不是X 。因果关系的检验对滞后的阶数的敏感性很强,所以,为了观察处理结果是否具有一定的同一性,本文对其进行依次多滞后几阶。
三、结论与政策含义
首先,通过对贸易条件调整的实际GDP指标的分析,总体看来,价格贸易条件的变化对我国经济的增长产生了负效应,我国平均每年因为价格贸易条件的变动而损失约0.38%的GDP,损失实际GDP约822.05亿元。
其次,协整分析的结果则表明,经济增长与收入贸易条件以及价格贸易条件三者之间应该存在长期稳定均衡的关系。
最后,协整分析的结果由Granger 因果检验、脉冲响应和方差分解得到了充分的检验,我国应相应的采取多种措施来改善我国的价格贸易条件,以免价格贸易条件继续恶化对我国经济增长造成负面的影响。[4]
就收入贸易条件来看,由于我国的出口仍以低技术产品为主,然而这些商品因为技术含量过低所以很容易被一些后进国家所生产的产品所取代,而且这也容易引起国外的贸易摩擦,因此,目前最紧要的是通过改变单纯依靠出口数量的扩张来改善我国收入贸易条件的现况。由此看来,我们应该采取各种措施来促进我国出口产品的结构的升级,同时提高我国中、高技术产品出口的相关比重,并且降低低技术产品的出口比重。
参考文献:
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经济前景不乐观
法国政府于当地时间9月10日称,无法兑现之前对欧盟承诺的降低公共赤字的目标。前法国经济、财政和外贸部长,现任欧盟经济金融事务、税收和关税同盟委员皮埃尔・莫斯科维奇(Pierre Moscovici)称,法国未能达成预算赤字目标,问题非常严重。他表示,不可能向法国财政计划提供任何特例,但他会审查是否存在特殊情况。他在接受法国BFM TV台采访时表示:“赤字高攀至4.4%是一个很严重的问题,这个问题亟待解决,我将予以调查。”
另外,Markit的调查显示,8月法国制造业萎缩速度为15个月来最快,新订单、聘雇和采购存货的水平全线加速下滑。法国8月制造业采购经理人指数(PMI)终值上修至46.9,虽高于初值46.5,但不及7月终值47.8,且依然远低于50的荣枯分水岭。
印度经常帐赤字再度增加
印度政府9月15日表示,今年8月印度经常帐赤字(CAD)较去年同期再度走宽。或许意味着印度暂时没有放宽黄金进口限制的空间。数据显示,8月印度经常帐赤字1,080亿美元,较2013年同期的1,070亿美元微幅走宽,其中出口同比增长2.4%,进口同比增长2.1%。与此同时,8月印度黄金进口总额激增至20亿美元,同比增幅达175.5%。印度政府曾允许更多银行和交易商从海外进口黄金。去年印度曾因经常帐赤字触及历史高位而接连颁布了严苛的黄金进口限制,此后经常帐赤字出现明显改善。印度央行曾报告称,尽管2014-2015财年的经常帐赤字可能结束上一财年持续收窄的态势,并再度走宽,但预计整体情况将趋于稳定,不会出现爆发式的增长。
德国投资者信心重挫
9月德国分析师和投资者信心下降至2012年12月以来最低,显示乌克兰危机正在影响着欧洲最大的经济体,同时苏格兰公投的不确定性也是原因之一。德国经济智库ZEW公布数据,9月ZEW经济景气判断指数跌至6.9,连续第九个月下滑,低于8月的8.6,但高于路透调查预估的4.8。9月ZEW现况指数从8月的44.3骤降至25.4,为2013年8月以来最低,远低于40.0的分析师预估,甚至不及最低预估值30.0。以上数据公布后,德国公债收益率下跌,一度跌至1%下方。
气侯变化严重冲击南亚经济
亚洲开发银行日前报告称,气候变化将令南亚地区在本世纪末GDP削减8.8%。如果各国不能有效解决全球变暖问题,未来几十年南亚的经济、环境和人类生活等方面将遭到严重冲击。如果全球不能尽快摆脱对化石能源密集型路径的依赖,南亚将在2050年损失年GDP的1.8%,这个数字还会迅速扩大,至2100年将变为8.8%。根据亚洲开发银行的模型评估,南亚诸国中,马尔代夫损失将最为惨重,到2100年其GDP将缩减12.6%,尼泊尔缩减9.9%,孟加拉国缩减9.4%,印度缩减8.7%。如果能够采取措施将全球平均温度的上升控制在2℃以内,南亚地区GDP损失预计将会下降,预计2050年平均损失额为1.3%,2100年约为2.5%。
韩经济复苏势头仍疲弱
韩国开发研究院(KDI)报告显示,有关生产指标向好,出口持续回暖,显示出经济好转势头,但内需指标仍未回升。除了汽车之外,工业生产的其他部门生产仍然低迷,出货减少,库存率持续增加。经济同步指数和领先经济指标的周期浮动值仅略高于标准值,韩国经济复苏势头仍较为脆弱。KDI表示,世界经济以美国为中心持续缓慢复苏,欧元区经济萎缩和地缘政治风险等不确定性因素依然存在,但国际金融市场仍会保持相对稳定。
日本二季度GDP“跳水”重创经济
日本9月8日公布了二季度国内生产总值修订值,换算成年率后的降幅为7.1%,大于此前公布的6.8%,为5年来最大降幅。主要原因是消费税的上调导致家庭消费和企业投资大幅减少。今年4月1日,日本央行(BOJ)将消费税由5%上调至8%。高盛集团首席日本经济学家马场直彦研究报告称,所谓的“安倍经济学”正面临着“摊牌的时刻”。在第一季度,日本预测的年化GDP增值6.7%。由于消费税的上调刺激日本国内提前消费导致国内需求大增,因此一季度GDP大幅度增长。当时市场普遍认为日本经济比最初预估更为强劲,强化了日本央行无需推出额外宽松政策的预期,并坚定日本经济稳定复苏的市场信心。与一季度强势的GDP数据相比,二季度远超市场预期的下跌幅度,给复苏中的日本经济带来沉重一击。
加拿大近期国内经济数据向好
加拿大统计局公布的数据显示,加拿大第二季度国内生产总值(GDP)增长0.8%,增幅创近3年来单季最高纪录。按年率计算,第二季度GDP增长3.1%,增幅高于加拿大央行此前2.5%的预期。数据显示,与第一季度出口萎缩0.2%相比,第二季度出口环比大幅攀升4.2%,家庭消费支出增长0.9%。分析人士认为,加拿大第二季度GDP增速超过央行和市场预期,显示加拿大经济复苏加快。加拿大央行行长波洛兹表示,加拿大最近公布的经济数据鼓舞人心,尤其是出口数据;但他也指出,就业市场仍有大量闲置劳动力。波洛兹在之前的一次讲话中说,央行不会尝试操纵加元汇率甚或引导汇市,并称这一立场让该央行无须跟随美国的加息步伐。市场观察人士认为,加拿大央行不急于改变其中性政策立场。
摘要:女职工是工人阶级的重要组成部分。在市场经济高速发展的今天,企业深化改革,构建具有现代经营管理理念的创新型企业,女职工无可取代的“半边天”地位应该得到足够重视。然而,如何调动广大女职工的工作主动性与积极性,切实发挥“半边天”的作用呢?本文将结合笔者工作经验,阐述新时期企业女工管理工作的认识。
关键词:企业 女职工 管理
在企业管理模式向科学化,制度化,人性化管理过渡的时期,社会经济、劳动关系越来越复杂多变,企业面临的竞争越来越激烈。在适应新形势要求,结合女职工生存与发展的特点的基础上,企业工会女职工组织要跟上时代的潮流,在建设和谐企业大局中发挥作用,在促进企业又好又快发展中发挥优势,必须与时俱进,以创新求突破,以创新求发展。
一、企业工会女职工工作的新特点
1. 职工队伍结构呈现多元化
过去,女职工的成分较单一,女工们在企业内部的经济待遇、政治地位等基本一致。然而,经过企业改革与创新,由于受教育程度、职业分布、年龄区间和人员数量上的不同,企业女职工大体可以分为经营管理型群体、专业技能型群体、普通职工型群体、农民工型群体以及生活困难型群体等。她们因自身需求和所处地位不同,而对工会工作提出了更多要求。
2. 女职工维权需求向多角度转变
在经济体制转变和企业改革的影响下,女职工的价值观念呈现多元化发展态势,主人翁意识随之占据主导。女职工不再满足于单一生存权益的保障,更追求维护其在政治、经济、文化和社会生活中的各种合法权益。参与政治活动、参与技能培训或是保护劳动权益等方面的种种需要,充分体现了当代女职工维权意识的觉醒,维权需求向多角度、多元化转变。
3. 女职工就业渠道不断扩大
由于女性的生理特点,在某些行业或工作中不占优势,这是不可否认的事实。因此,在社会主义市场经济竞争中,部分企业用工常常存在着性别歧视。女职工工作范围往往局限在相对轻松的后勤辅岗位,久而久之,容易造成女职工技能水平单一、竞争力逐渐下降等问题。随着近年来,妇女自主意识不断的觉醒,各行各业女性均在社会生活中独当一面,现代女性不再仅仅满足于寻觅一份稳定安逸的工作,她们更多地选择走上了自主创业发展的道路,客观上不断地拓宽了就业环境,促进了各个行业的蓬勃发展。
4. 女职工自身追求向更高层次发展
世界经济一体化进程加快,多元文化的碰撞逐渐改变着人们的思想理念。现代企业女职工选择通过多样化的途径来实现自身价值,摒弃了传统陈旧的工作观念,更坚定了自身发展的方向。这种变化具体体现在社会转型实际工作中,女职工不再仅仅关注利益分配,她们更多地将目光集中于国家政策导向下的企业发展前景,责任感和使命感不断加强,她们不断学习进步,向复合型人才努力,在关注企业命运的同时进一步实现自我价值。
二、企业工会女职工工作现况
1. 复杂的女职工队伍结构,对工会管理带来不便。
由于女职工所处的经济地位和社会地位不同,面临的劳动关系各异,需要维护的合法权益在某种程度上也存在着较大差异,这就对工会工作提出了更加复杂多样化的要求,工会管理的种种不便,对工会过去“闲职无权、空头说教”的传统工作模式提出了新的挑战。
2. 职工收入趋向两极分化,对工会顺利开展维权工作带来阻碍。
现代企业的竞争集中在人才资源的竞争方面。企业往往以高薪酬、高福利作为附加条件来吸引和挽留高素质人才,在利益和收入分配上出现了向管理人员或专业技能人员不同程度的制度倾斜,加剧了企业内部的收入差距,特别是在部分劳动力密集型企业,收入两极分化现象尤为明显。分配制度的改革,导致弱势群体女职工收入持续走低,无法有效抵御突发事故的发生。在工会的立场来说,受企业管理方式的制约,其经济实力和组织手段在现阶段无法干预企业的利益分配改革,也无法从根本上解决职工的收入差距问题。因此,工会有限的协调和帮扶工作无法覆盖企业整个弱势群体,维护女职工合法权益的行为往往也只是心有余而力不足。
3. 内部劳动关系相对紧张,对工会维护女职工合法权益带来不利。
随着企业劳动、人事、分配制度的改革力度不断加大,企业内部的劳动关系呈现多元化、复杂化的趋势,企业经营者与劳动者之间的利益矛盾日益凸现。劳动争议往往引发减员增效、有偿解除劳动关系等后果,企业工会处在劳资双方的中间地带,无法有效维护以女职工为代表的弱势群体的利益。
三、企业工会女职工工作存在的问题
受传统思想以及女职工特殊生理、心理特点等客观因素的影响,企业女工工作还存在一些问题,主要表现在:
1. 重视程度不够,女职工组织不健全。
随着市场经济的发展,一些企业重经济效益,轻女工工作,对女职工工作重视程度不够,造成工作滞后。少数企业女职工组织有名无实,女职工组织和女工干部形成同虚设,开展工作得不到行政领导支持,反映的意见得不到采纳,个别单位甚至从没有开展过女职工工作,女职工也从没有参加过一年一度的妇科普查和女性防癌保险。
2. 企业基层女工工作主动性不强。
女职工工作涉及的范围包括女职工的就业、维权、婚姻家庭等方面。内容涉及面广。但是女工干部大多是兼职,政治地位和经济待遇不高。目前从整体上看,各级女职工组织在深入细致掌握了解女职工情况上还欠缺力度,工作积极性不高。由于企业改革不断深入,人员岗位变动频繁,一些女工干部调离了现岗位,没有得到及时补缺或新机构没有考虑配备专人负责女工工作,造成女工工作渠道不畅。加之缺乏有效的工作方法,女工参与意识不强,造成女工工作开展难。
关键词:供给经济学;供给侧改革;新常态
中图分类号:F121 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2016)17-0015-03
十八届五中全会的报告提出“释放新需求,创造新供给,推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展”。此后的2015年11月10日,在中央财经领导小组会议上首次提出了“供给侧改革”一词,在强调“在扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革”。
但是,一谈到供给侧改革,人们往往会联想到西方的供给经济学,二者虽在名称上十分相似,但是在理论和实践层面仍然存在着较大差异,应在我国经济发展现况背景下对其发展并利用。
基于此,本文内容的结构如下:首先,介绍供给经济学的理论发展及应用;然后,简要分析西方的供给经济学与我国的供给侧结构改革在理论和实践层面的差异;最后,联系中国目前的经济“新常态”,探讨供给侧改革的内容及其对中国经济发展所发挥的作用。
(一)起源――萨伊定律
供给经济学思想发轫于西方,其鼻祖被认为是法国的经济学家萨伊,他是古典自由主义的代表人物之一。萨伊在其重要著作《政治经济学概论》中首次提出了著名的“萨伊定律”,他指出,“一个人通过劳动创造出某种效用,同时赋予了效用以价值。然而,只有当某人获得了购买这种价值的‘手段’,才会出价购买该价值,其中‘手段’是指同样有劳动、资本和土地创造出的其他产品。一般来说,生产者在完成生产的最后一道工序时,由于他担心产品滞留手中会丧失价值,会急于将手中的货物出售,同时基于对货币价值易于流失的担忧,他也同样倾向于将手中的货币尽快花光。”基于上述分析,我们可以推导出这样一种观点,即生产事实上为产品创造了需求,产品在其被生产出来的那一刻起,就为价值与其相同的产品开辟了道路,由此,可以将萨伊定律的理念总结为“供给创造需求”。
(二)发展――20世纪70年代滞胀背景下的供给经济学
供给经济学在20世纪70年代逐渐为人们所熟知,同时也有了迅猛发展,这与20世纪70年代初在欧美等主要资本主义国家普遍出现的“滞胀”问题有着紧密的关系。在此之前的50年间,由于凯恩斯经济学的相关理论及政策的运用,有效缓解了1929―1933年美国爆发的经济危机及其引发的全球经济衰退,而为众多资本主义国家所推崇。相对于供给经济学对供给的重视,凯恩斯经济学则侧重与对需求的刺激,提出要依靠投资、出口、消费这“三驾马车”来驱动经济的发展。然而,凯恩斯主义带来的过度人为扩大需求、刺激增长,导致了负面效果的大量积累,到20世纪70年代,主要资本主义国家出现了经济增长停滞和通胀率居高不下的问题,即我们通常所说的“滞胀”。此时的凯恩斯主义受到了人们的质疑,而与此同时,供给经济学开始快速发展,供给学派诞生。这一时期,供给学派主要的观点和主张包括4点:一是经济增长的源泉在于供给;二是增加供给的主要方法是经济激励和投资;三是增加激励的主要手段是减税;四是强调市场机制的作用,反对政府过多的干预经济活动。
(三)运用――供给经济学在实践中的运用
供给经济学的理论和相关政策的运用在解决西方国家20世纪七八十年代的“滞胀”问题中发挥了重要的作用,其最重要的实践运用是美国的“里根经济学”和英国的“撒切尔主义”。
1981年里根上台时,美国正面临着13.5%的通胀率和-0.3%的经济增长率,里根由此提出了以供给经济学理论为基础的“经济复兴计划”。该“计划”的主要政策主张包括4点:一是削减财政开支,减少财政赤字;二是大规模减税,给予企业以大量的税收优惠政策;三是减少国家对企业的干预;四是实行稳健的货币政策,抑制通货膨胀率。上述政策的实施帮助美国摆脱了危机,美国迎来了连续65个月的持续经济增长。然而需要注意的是,上述政策的实质并非加强政府作用、弱化市场力量,而是改革政府管理经济的方式,提高供给的质量和效率。
与美国类似,英国在1981年前后同样面临着严重的“滞胀”问题。时任英国首相的撒切尔夫人提出了以国企私有化改革、控制货币供应量以抑制通货膨胀、削减福利开支为中心的政策手段,并获得了立竿见影的效果。
在当前世界经济形势并不乐观、国际金融危机的不良后果还没有完全消除、国际间的贸易往来不够活跃、强劲的复苏态势近期难以预见的国际背景之下,以及我国的经济发展正处于传统动力弱化和新动力生成的调整期,面临经济下行和转型升级的双重压力,周期性和结构性双重矛盾特征较为突出的国内背景之下,我国提出了异于总需求管理,对影响供给的要素进行改革的供给侧结构性改革,强调放开对要素市场的限制,推动产业的转换和升级,以提高生产率。
虽然西方供给经济学的许多观点和中国当前的供给侧改革存在相似之处,但并不能将西方供给经济学理论在我国生搬硬套。其具体原因可以从理论和实践两方面进行阐述。
首先是理论方面。其供给经济学的鼻祖萨伊所主张的是“供给是需求的源泉”以及“国家不需要对宏观经济进行干预”,而我国所采取的供给侧改革并非是对需求侧管理的完全替代,更非放弃国家干预、完全由市场操控,而是有所促进、相互促进的关系。
其次是实践的层面。如上文所述,美国的“里根经济学”和英国的“撒切尔主义”是基于当时国内所出现的严重“滞胀”问题而提出的政策措施,相比之下,我国目前并没有出现严重“滞胀”问题,因此,一味套用欧美等国过去所采取供给学派的政策是不合适的。
(一)中国经济新常态
改革开放30多年来,中国经济持续高速增长,成功步入了中等收入国家行列,已经成为了名副其实的经济大国。但是,随着“人口红利”时代成为过去、国际经济形势的变化,我国的经济发展速度开始降低,2015年GDP增长率首次破7,中国经济进正在入“新常态”。中国经济的“新常态”并非仅意味着经济增速的下降,而是全方位的对经济进行优化升级。
我们知道,虽然我国在经历了长达30多年的快速发展后,GDP总量已经跃升至世界第二,但是人均GDP仍然远远落后于众多发达国家,因此,我国可以被称为“经济大国”,但却未达到“经济强国”的水平。实现“经济强国”的目标需要我们更加重视产业结构的优化和经济质量的提升,而非只关注经济增长速度。
而这与供给侧改革的趋势特征是相同的,即经济增速由高速转向中高速;发展方式由粗放式专向集约式;产业结构由中低端转向中高端;增长动力由创新驱动;市场逐渐对资源配置起决定性作用。
(二)供给侧改革的逻辑与路径
那么,又该如何在经济新常态背景下达成上述目标呢?答案之一就是供给侧结构改革。
自2015年以来,供给侧结构性改革越来越多地出现在人们的视野中。那么,什么是供给侧改革?供给侧改革主要的逻辑与路径又是怎么样的?
与上文所述的凯恩斯主义所提出的以投资、出口、消费这“三驾马车”从需求端拉动国家经济的发展不同,供给侧改革更看重从劳动力、资本、创新、政府这四个方面的推动经济发展,这四个方面正是对应着我国目前在经济发展道路上所面对的重要阻碍。
首先是劳动力方面。中国经济过去持续高速增长的一个重要原因就是,劳动力数量庞大,且劳动力成本较低。然而统计数据表明,2012年,我国15―59岁的劳动年龄人口为93 727万人,比2011年减少了345万人;与此同时,老年人口比重持续攀升,60周岁及以上的人口数量达到了19 390万人,占到了总人口的14.3%,比2011年末提高了0.59百分点。中国人口红利优势开始削弱,出现了劳动力成本上升、人口老龄化、社会抚养成本提高、劳动力人口减少。在这样背景下,优化劳动力配置也就成了改革所必须要面对的问题。供给侧改革在劳动力配置方面主要是从3方面进行,即一是放开生育政策,补充人口红利;二是户籍制度改革,并发展服务业,促进劳动力跨地域、跨部门流动,同时也能消化房地产库存、稳定就业;三是促进扶贫,注重教育,从而提升人力资本。
其次是要素资源方面。过去几十年,中国的快速发展过度依靠投资和外需,使得能源、资源和环境对经济发展的制约影响愈加明显。相关的统计资料显示,目前我国淡水、一次性能源、钢材、水泥和有色金属等五类主要的资源平均消耗强度高出世界平均水平约90%,是世界上国内生产总值能耗最高的国家之一。面对要素制约,企业需要降低包括原材料成本在内的生产成本,并通过淘汰落后产能提升企业盈利能力,而这又离不开企业自身的创新、政府相关政策的支持与制度改革。
此外,经济学的观点认为,国家竞争优势的发展需要经历要素驱动、投资驱动、创新驱动这几个阶段。创新驱动相较于前两者,是更为高级的发展阶段。在谈如何创新的之前,首先要认识创新。管理学家彼得・德鲁克在《创新与企业家精神》一书中提出,创新并非一个技术概念,而是一个经济社会的概念,广义的创新还包括体制、机制、法治等方面的制度创新。具体到目前,我们国家企业创新所遇到的几大瓶颈,即动力不足,不想创新;风险太大,不敢创新;能力有限,不会创新;融资太难,不能创新等问题。针对上述问题,促进创新,首先,需要建立利益补偿机制,解决创新动力不足的问题;其次,需要完善风险分担机制,保护知识产权,营造良好的市场环境,以解决创新的风险过大问题;再次,需要完善创新合作机制,以解决创新能力不足的问题;最后,需要构建有利于创新的金融体系,以解决企业创新融资难的问题。
最后,是政府方面,诺贝尔奖获得者科斯在1937年首次提出了交易成本概念。他指出,交易成本是指在一笔交易中所要花费的时成本和货币成本。而在政府干预经济的情况下,制度易成本是交易成本中重要的一块,如包括审批环节过多产生的交易成本、各种前置审批需要的交易成本、中介机构利用行政力量带给企业的交易成本等等。如何削减这部分交易成本,也是政府在供给侧改革中所要应对的问题。我们可以看到,近年来我国政府也在积极地采取包括取消一大批行政审批事项在内的一系列措施,这些措施无疑会给企业的发展起到一定的推动作用。
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