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前言
项目化预算控制方式的实现,扩大了通信企业成本纳入的范畴,从而解决了传统预算控制中存在的各专业部门与财务部门沟通不良的问题,并将企业发展目标与项目化预算控制相结合,使通信企业预算目标得以有效实现。以下就是对项目化管理的通信企业预算控制模式的详细阐述,望其能为现代通信企业的发展提供有利的文字参考,并为企业的发展赢得更大的经济效益,同时优化通信企业预算控制环境。
一、项目化预算控制的意义
项目化预算控制的意义主要表现在将成熟的项目管理理论应用于实际预算工作中,进而在实际工作中能够明晰通信企业各个部门之间的工作职责,确保工作有序展开,同时在企业全面预算期间出现任何问题时,都可及时找到问题出处,并对其进行有效解决。其次,项目化预算控制还能在一定程度上优化成本的投入,并确保将成本费用控制在目标范围内,从而有利于实现企业经营目标。再次,项目化预算控制可在一定程度上提高预算工作的整体效率,优化资源配置,为通信企业提供更多可参考的数据[1]。
二、通信企业项目化预算控制的重点解决方案
(一)科目预算编制
为了全面实现通信企业项目化预算控制,应从设定科目预算编制入手。而由于业务与收入预算是通信企业生产经营过程中的主要预算内容,因而,通信企业业务部门应根据企业的发展现状对科目预算编制中业务收入进行合理预算,进而通过预算数据分析企业各项业务活动的现状等,并由此构建出符合企业发展的业务发展目标,同时在企业经营过程中采取相应措施实现目标。其次,在科目预算编制中要求通信企业业务部门应对企业的运营支出按项目进行细化,用于指导企业成本费用预算分解配置,并通过对市场定位的分析等测算出企业经营过程中所需投入的成本费用。再次,项目化预算控制的实施,要求企业项目化预算控制结果可财务计量展现,从而便于企业决策者可通过数据分析结果清晰的了解到企业经营结果和现状[2]。
(二)编制项目类别预算
编制项目类别预算是通信企业项目化预算控制的重点,在开展项目类别预算编制工作之前,要求通信企业相关工作人员应根据企业经营的实际情况编制符合企业现状的项目类别预算,并能够反映出项目预算的总体结构情况,资源的配置导向,对企业资源投入进行效能的预评估结果等。上级单位在审批申报项目时,可通过这些数据的展现分析对项目的申报进行有效控制。在编制企业项目类别预算时,还要求企业相关部门应做到以下两点:第一,应根据企业实际经营状况来选择符合企业发展的弹性控制方式或刚性控制方式;第二,在编制年度预算过程中,应准确规划出项目信息,如实施时间、责任单位,涉及范围或地点等,以便项目化管理可落地执行。
(三)项目预算调整
通信企业项目化预算控制实效性的提高要求企业相关部门应对项目预算进行适宜的调整。例如,在企业发展过程中若某项项目申报成功,但是在实际运行过程中由于受到外界因素的影响导致其与实际情况出现较大偏差,在这种情况下,企业相关部门就应根据企业的具体经营状况对其项目预算进行相应的调整,促使其能更为符合企业发展需求。但是在对项目预算进行调整过程中,应注意遵循相应的规则,即首先应确保项目预算内容的调整符合企业整体经营理念,其次应将需调整的项目预算部分内容规划成方案,并上交给主管部门对相应的内容调整进行审核。再次,应定期对企业项目预算进行调整,以期确保其能符合企业发展需求[3]。
三、通信企业项目化预算控制的应用
通信企业项目化预算控制的应用主要表现在以下几个方面:第一,项目化预算控制首先应用于企业运营布局中,广泛应用于项目管理中。根据公司整体战略布局,对资源的使用进行项目化管理,大到通信设施建设,小到营销成本的投放,根据项目类别的不同进行不同的项目管理,进而完成企业运营布局;第二,项目化预算控制还被应用于成本管理和统计分析等方面。项目化预算控制可有效实现对企业成本投入的控制,对成本的使用可追溯可对比可分析,有利于提升成本使用单元对成本的使用效能的关注和改善,并可以为公司领导层展现更多纬度的统计分析,因此企业财务管理过程中,必须提高对其的关注。第三,项目化预算控制也可应用与基层单元绩效评价,激活基层单元活力,并使企业资源内部分配更加合理公平。
关键词:EPC模式;煤化工项目;合同管理
引言:
众所周知,EPC即总承包模式,指的是对工程项目的设计、采购、施工、试运行等阶段进行部分承包或者全过程承包,并对所承包工程的施工成本、质量、进度和安全承担全部责任,这种新型的工程建设模式可以保证工程设计方案的科学性和合理性,工程项目各个阶段的密切衔接,同时对工程成本和质量进行了有效的控制,工程项目的综合效益因而得到了大幅度的提升,EPC模式深受业主方和承包方的支持和信赖,在我国的工程项目中应用的十分广泛。为了进一步强化EPC模式的应用效果,下面将对EPC模式下合同管理的要点加以阐述,以供广大业主方参考和借鉴。
一、招标阶段的合同管理要点分析
1.做好招标前的准备工作在EPC模式中由总承包商实施项目管理工作并承担大部分的风险,虽然变相的降低了业主承担的风险,但是这并不意味着业主要完全放权,而是要将管理重心适当前移,尤其要做好招标阶段的管理工作。招标阶段是选择总承包商的关键时期,要根据工程的建设目标、工艺技术、设备配置、验收标准来择优挑选优秀的总承包商,确保投标方能够明确项目设计要求,精心设计施工方案。具体而言,业主方需要做好以下几点工作:第一,设置科学合理的技术方案,结合国内外在建和已建工程的技术标准和最新的科研成果,为煤化工项目制定科学合理、成本低廉、切实可行的技术方案,使用的材料和设备都要完全符合工程项目的实际建设要求。第二,对材料和设备的数量和价格予以检查和核对,鉴于设备和材料费用在投资中所占比例较高,价格的核实应作为招标准备的重中之重,要与材料生产厂家保持密切的交流,做好市场询价工作,将调查结果清晰的记录下来,作为评标的重要依据。第三,对投标方的资质进行综合评估,从施工资历、经验、经济实力等多个角度出发,给投标方预留充裕的准备时间,在此过程中要加强与投标方的沟通,确保投标方能够了解业主方的理念,明确项目风险,且具备承包项目的资格,然后由业主方要编纂招标文件,应严格按照合理划分标段、编制项目招标方案,并成立招标文件编制小组,协同招标公司编制招标文件和技术规格书,并根据化工装置复杂程度和特点,将工艺技术方案、消耗指标及装置运行等列入评审范围,制定合理的评标办法,同时根据项目特点和国内化工行业现状预测潜在投标人,为规避围标、串标、虚高报价等招标风险,设置合理的最高限价。2.招标阶段重点做好清标工作在招标阶段还要做好清标工作,设立专门的工作小组,根据预先制定的技术方案和市场调研结果,有计划、有目的的进行清标。若发现投标方的工作范围与标书存在差异,要立即要求投标方作出解释,并针对超出的工作范围作出书面说明,防止工程施工中恶意加价行为的发生。与此同时,业主方的技术方案要与投标方提交的方案进行全方位的对比,如果投标方的方案更加完善,质量更高,则选择投标方的技术方案;如果投标方的方案存在错漏之处,也要及时加以澄清。除此之外,对工程费用和进度计划进行对比,既包括与业主方的调研结果对比,又要将各个投标方标书中的材料和设备的数量和价格对比,找出其中的数值差异。对于清标中发现的问题要由投标人现场澄清,最终落实到书面上,在清标之后由评标专家进行综合性的评定。
二、合同谈判阶段的要点分析
合同谈判阶段的主要工作为,在招标文件和澄清文件的基础上,将煤化工项目的建设内容细化,制定具有法律效力的合同文件,对业主方和承包方的权责进行划分,保证双方的合法利益不受侵害。与普通承包合同相比,EPC总承包合同的专业性更强,对合同条款的语言表述要求更高,由清标小组和合同管理部门共同组成谈判小组,按照费用、技术、设备等要素划分为不同的专业小组,以保证煤化工项目的建设标准和相关要求落实到位。要想保证业主利益的最大化,就要对承包商的报价进行反复的核实,与市场价格相比较,在保证工程技术工艺和施工质量不变的前提下,最大限度的降低项目成本。谈判小组应具备敏锐的眼光,能够用发展性的思维看待工程成本问题,在市场价格波动时选择最为有利的材料供给方案,通过控制材料和设备的采购成本来达到缩减投资成本的目的。在煤化工项目中还要实施标准化的管理,具体的管理标准也要在合同中有所体现,再加上煤化工项目的施工周期较短,需要承包商制定合理的施工进度计划并严格落实,避免工期的延误造成工程无法在规定时间内投入使用。为了提高合同条款的专业性,谈判小组要与承包商对合同细节逐字逐句的审核,以便及时发现合同中不够严谨之处,通过谈判将这些问题加以解决,从而获得最为理想的谈判效果。
三、合同履行阶段的要点分析
EPC合同与业主方全体成员的利益有着十分紧密的联系,需要全体成员能够真正认识到合同管理的重要性,积极参与到合同管理中,深入研究合同条款,将合同作为强有力的武器,对EPC总承包商进行严格的管理和控制,防止违规行为的出现。在合同签订后合同管理部门要与项目组的其他部门召开交底会议,对合同的内容加以解析,确保煤化工项目的全体成员都能够了解和履行合同条款,从安全、质量、进度和投资的角度实施对项目的总体管控。第一,业主方和承包方应共同拟定标准、完善的安全质量管理体系,这将作为项目安全和质量管理的指导依据;第二,提高施工方案的设计标准,严把材料和设备的质量关,在设计阶段、采购阶段和入场阶段都要进行严格的审查和检验;第三,在保证工程质量和安全的前提下,加强对工程的进度管理,合同执行的前期抓长周期设备订货、设计进度和现场开工率,中后期抓长周期设备制造进度和现场施工的进度;对关键长线设备采购,根据项目总体进度计划的要求编制关键、长线设备采购计划,同时,委托第三方检验机构对重点设备或长线设备驻厂监造确保设备制造质量。第四,严格审核分包管理,总承包单位应根据项目特点和总体施工进度计划,制定施工分包方案,明确分包范围,合理划分建安工程施工分包标段,报业主方审批,以确保施工质量。第五,在煤化工项目中设计变更的控制是投资控制的重点,要按照合同对变更进行严格的控制。此外,工程款支付也是合同管理中重要的一环,除了常规的付款管理外,还要本着履行社会责任,确保工程建设稳定的理念,延伸对工程款支付的管理。四、建立合同履行监督机制煤化工项目实行“招标之前有审批、招标过程有监督、招标结果有汇报、合同执行有考核”全过程跟踪监督的立体式监督考核机制。为了保障合同管理到位,项目建设一开始就应制定《招标管理规定》《合同管理规定》《招标准备工作标准》《合同谈判工作标准》等规章制度,实行规范化、标准化的管理。同时将合同管理工作纳入绩效考核体系。为规范招标及合同管理工作,建立由公司高层、各相关职能部门及纪委审计人员组成的招投标领导小组,其主要职责是确定招投标有关工作流程,审查招投标过程是否符合规定要求,评议招标结果。招标和合同签订前,各项招标文件、合同文件通过OA程序流转审核,由招投标领导小组成员层层审核、严格把关,有效规避招标、合同管理过程中风险;合同履行中,按照公司制度对合同执行效果进行考核,及时兑现到个人收入中。
结语:
综上所述,EPC模式下煤化工项目要做好招标阶段、谈判阶段和履行阶段的合同管理工作,制定规范、严谨的合同,对合同条款进行反复校验,同时以合同为依托,树立全员合同管理意识,加强对总承包商的管理,进而实现工程质量和效益的并举,将安全事故的发生概率降到最低,为煤化工项目的实施提供强有力的支持和保证。
参考文献
[1]刘要治.煤化工项目风险管理分析与研究[J].化工中间体.2015(03)
关键词:通信工程;项目监理;组织管理模式
1.引言
建设工程监理属于项目管理在建设工程领域中的应用领域,它是现代工程技术、经济学、管理学理论和工程项目建设实践相结合的产物。在西方发达国家,建设工程监理经过近百年的发展和完善已经日趋成熟,并以经济上的明显效益而在各发达的工业国家得到广泛应用。实践证明,在工程建设领域中实施建设工程监理制,对于提高工程项目建设质量、缩短建设周期、节约建设资金等都有十分重要的意义。
本论文主要结合通信工程一体化项目的监理组织管理展开分析探讨,以期从中找到合理有效可靠的通信工程项目的监理组织与管理模式及经验,并以此和广大同行分享。
2.我国现行的项目工程监理组织模式分析
(1) 平行承发包模式
该模式下的监理模式有以下两种主要形式:
① 业主委托一家监理单位监理
这种监理委托模式是指业主制委托一家监理单位为其进行监理服务。这种模式要求被委托的监理单位应该具有较强的合同管理与组织协调能力,并能做好全面规划工作。监理单位的项目监理部可以组建多个监理分支机构对各程建单位分别实施监理。在具体的监理过程中,项目总监理工程师应重点做好总体协调工作,加强横向联系,保证建设工程监理工作的有效运行。
② 业主委托多家监理单位监理
这种监理委托模式是指业主委托多家监理单位为其进行监理服务。采用这种模式,业主分别委托几家监理单位针对不同的承建单位实施监理。由于业主分别与多个监理单位签订委托合同,所以各监理单位之间的相互协作与配合需要业主进行协调。采用这种模式,监理单位对象相对单一,便于管理。但建设工程监理工作被肢解,各监理单位各负其责,缺少一个建设工程进行总体规划与协调控制的监理单位。
(2) 设计或施工总分包模式
对设计或施工总分包模式,业主可以委托一家监理单位进行实施阶段全过程的监理,也可以分别按照设计阶段和施工阶段委托监理单位。前者的优点是监理单位可以对设计阶段和施工阶段的工程投资、进度、质量控制统筹考虑,合理进行总体规划协调,更可使监理工程师掌握设计思路与设计意图,有利于施工阶段的监理工作。
(3) 项目总承包模式
在项目总承包模式下,一般宜委托一家监理单位进行监理。在这种模式下,监理工程师需具备较全面的知识,做好合同管理工作。
(4) 项目总承包管理模式
在项目总承包管理模式下,一般宜委托一个监理单位进行监理,这样便于监理工程师对项目总承包管理合同项目总承包管理单位进行分包等活动的监理。
3.通信工程项目监理组织管理模式探讨
3.1 现有监理模式中的问题
(1) 监理职责在其组织结构中得不到有效实现
组织结构设计共包括九个原则,其中第一条就是“层级原则”,这个原则要求组织中的每一个人都必须明确自己的岗位、任务、职责和权限;自己在组织系统中处的位置,即上级是谁,下级是谁,对谁负责;自己的工作程序和渠道,从何处取得情报和信息,从何处取得需要的决策和指示,从何处取得所需要的合作等等。从各种监理模式的结构分析中可以看出,通信工程的建设监理和设计、承包、物资采购等业主其他合同主体处于同等组织层级上,也就是说,监理这一从事技术服务和工程管理的机构与业主的其他合同对象在合同地位上是平等的。监理的职责包括三控制、两管理、一协调,即质量控制、进度控制和投资控制,合同管理和信息管理及组织协调,但在这样的组织结构中,监理职能的实现是很困难的。
(2) 监理组织结构无法保证在设计阶段的有效控制
在上面所列的监理模式中,通信工程的建设监理与设计方同处于业主的箭线首端,所处的管理层次是对等的,从工程监理的实际来看,监理在施工阶段监理过程中,结合自身在设计方面的经验,仍能向建设单位提出建议,以提高工程经济性,在满足设计要求的承载能力和使用功能的情况下,节约工程投资,但在现阶段,这只能局限在“建议”,设计人员具有是否接受建议的决定权,若非业主强烈要求,只要设计没有违规、违法,设计很难响应监理单位的变更建议,这会给项目建设带来一定的影响。国内现行通信工程的建设工程监理模式所存在的主要问题,从我国通信工程的建设工程监理制度产生的背景和发展现状来看,是工程监理制度本身所造成的,在现行体制下暂时无法改变,但是可以通过建立有效的建设工程监理组织结构模式并发挥其有效性,最大限度地实现建设工程监理目标。
3.2 通信工程监理组织模式发展建议
项目监理部是监理公司承接监理业务后,依据监理合同派驻工程现场全面履行监理合同的机构,是监理公司对外的窗口,项目监理部服务质量的好与坏,直接影响到监理公司的声誉。因此,监理公司做好对项目监理部的管理工作将是确保各种组织模式下的建设工程项目监理部发挥组织有效性的外部关键因素之一。
① 推行监理项目的考核制度
监理单位要根据项目的目标责任制、建设工程项目监理部的监理业绩、管理情况等进行季度检查、年度考核,定期做好对项目监理部考核、评比工作是监理公司管理好项目监理部的重要措施,也是确保项目监理部发挥组织有效性的重要因素。考评应通过参建各方对项目监理部的评价、监理资料的完整程度、单元工程优良率、监理人员出勤率等,作为评分标准,对各项目监理部进行打分考核、评比,对考评为优秀的项目监理部予以物质和精神上的奖励,对考核不合格的项目监理部在公司内部通报批评,予以整改并进行处罚。
② 监理单位应建立公平、完善的激励机制
根据行业评选办法、积极开展“优秀总监”、“先进监理工程师”的评选活动,充分调动监理人员的工作积极性,对被评为“优秀总监,、“优秀监理工程师”的同志给予奖励。这样有利于调动大家的积极性,有利于鼓励先进、鞭策后进,有利于树立以勇于负责、多作贡献的监理人员为榜样,共同搞好监理工作。
总之,建设工程监理运行重在过程管理,而管理是一项复杂的系统工程,需要加强和完善管理体系,减少管理的随意性、认真实行制度化、规范化、科学化管理,激励所有人员齐心协力、同心同德、共同完成好监理任务。
4.结语
作为监理单位而言,为圆满完成监理服务合同,最直接的办法就是搞好具体实施建设工程监理的项目组织的建设和管理,使其有效运行。要搞好建设工程监理的项目组织的建设和管理,首先,监理单位在组建建设项目监理部时应选择适宜的组织结构模式以适应监理工作的需要,最大限度发挥组织结构模式的有效性,这对于实现建设监理目标具有关键意义和重大作用。其次,监理单位加强对基层项目监理部的管理工作将是确保各种组织模式下的建设工程项目监理部发挥组织有效性的外部关键因素之一。
参考文献:
[1] 边焕东.监理部进驻工地后首先重点解决的几个问题[J].建设工程监理,2003,(1):56-60.
【关键词】建筑施工;企业;优化;项目管理;思考
施工企业的产品是成型的房屋建筑、高速公路、铁路等工程,而用户的体验就是业主(监理)对于施工企业的总体评价。只有持续加强项目管理的优化与创新,才能让客户有更好的体验,从而推动企业的进步,并赢得市场。按照层次简化、权责明确、调控有力、动态优化的要求,从公司机关、项目部、协作方三个层面上着手,调适项目管理模式,理顺经济利益关系,才能进一步提高工程项目的管理效率和质量效益水平。
1.强化公司机关的调控服务功能
施工企业作为工程项目部的后盾和监督调控者,是加强和规范项目管理的责任主体,要充分发挥政策指导、管理调控、监督监察和保障服务等功能,切中项目管理中的关键环节,协调解决存在的主要矛盾和问题,为项目管理营造良好的运行环境。
1.1培养持续创新与优化意识。
创新与优化不仅仅是技术层面,更应扩大至管理层面,管理层面的创新是决定其它方面创新的技术与动力。老牌企业“柯达”正因如此,丧失了创新机制,最终而倒闭。企业管理创新主要为企业发展方向与管理模式的优化。如企业新业务领域的开拓、前瞻性事务的接受能力,建立年度管理的总结与持续改进机制。通过创新与优化建立或增强企业的生命活力。
1.2加强政策和现场指导。
机关各职能部门要着力加强自身的业务建设,在专业管理上要瞄准同行业先进水平,改进管理方法和管理手段,强化责任意识和服务职能,既要为项目提供业务指导,也要为项目提供政策支持;所有工作人员不能只停留在简单的事务性、流程性的作业中。要相信我们的项目部能够做好事务性、流程性的作业;要坚决的从事务性、流程性中走出来;要注重培养创造性思维方式和独到的工作能力;要做到既能深入基层熟悉一线施工情况,又能在现场发现问题并提出有针对性的见解;要给予项目无偿的业务指导与帮助,而非一轮轮的检查。
1.3培育内部生产要素市场。
重点是要建立各类资源库,包括项目管理人才资源库(管理特长、技术特长)、分包单位资源库(年度评价、施工方向)、机械设备资源库、生产资料价格资源库、清单分包单价价格库(分地域、并能按照施工复杂程序调整)、技术工法资源库等,并随时运用这些资源服务项目的需求。在此基础上,对一些重要的资源如人员、设备、资金、特别是周转材料等,实行集中管理,统一调配,针对工程项目的轻重缓急和具体特点,使其在整个企业范围内,优化配置,合理流动。对于大型桥梁的施工,综合进行评估,确立合理的分包模式(专业分包、劳务分包),并确实能在施工中积累并具有一定的施工能力与技术水平,避免全盘都依靠分包商的危险境界,积极积累,培养“核心竞争力”从而能培育市场,形成品牌优势。
1.4疏通信息反馈渠道。
1.4.1加强流程管理渠道,建立网上办公机制。
应充分发挥计算机技术和内部网络优势,建立健全安全、规范、统一的项目综合管理系统,借助计算机网络信息化手段,提高信息传输速度,特别是流程类事务,做到网上审批,避免因人不在位而造成的延误。
1.4.2准确、快捷、全方位得掌握在建项目的最新进展情况,有效发挥事先预警的作用。要善于利用既有的经验和教训,透过项目运作动态的表象特征,提前发现潜在的不利因素和事故苗头,及时采取防范措施,将一切风险化解在萌芽状态。
1.5建立区域化市场调控机制。
企业的发展需建立核心市场,在核心市场区域,实现资源共享,以干承揽,区域发展。
2.优化项目部运行机制
项目在实施过程中,因牵扯的各方利益多,因而在项目管理上存在着较为复杂的经济关系,往往由于管理层次多、协调难度大而导致管理目标的不一致和管理职能的错位,轻者造成效率低下,重者可能造成重大损失。为此,必须从以下几个关键环节进行优化:
2.1积极推进项目管理组织扁平化。
要按照结构精简、控制严密、协调顺畅的要求,对工程项目管理组织进行扁平化改造。积极推行“项目经理部—专业化作业队”管理模式,尽量减少只能交叉和机构重叠,提高管理效率,降低工程成本。
2.2完善项目评估和计量支付制度。
项目组织机构、管理目标和施工生产要素配置方案确定后,公司应及时组织效益评估,尽快核定目标责任成本和内部结算指导价;并根据工程实际进展和条件变化,对初评结果及时进行动态调整;最后结合竣工审计情况,对项目各项管理作出公正合理的最终评价。保证评估质量的关键是要实行价本分离,使之建立在科学的施组方案和完备的内部定额基础上。在分包单价上,做到前期工程单价下浮、后续工程单价上浮,简单工程单价下浮、复杂工程单价上浮的原则。同时,要规范计量支付制度,除业主拖欠或其它特殊原因外,验工计价应定期办理,尽量做到不拖延。在此基础上,根据业主工程款到位情况,按规定预留各种保证金后,及时对下拨付工程款。避免项目部大面积的“违约”,确实能够实现“共赢”。
2.3加强技术方案预控在项目中的作用。
技术方案对于施工成本的影响是不言而喻的,如何通过选用合理的施工方案来做到降本增效是一项非常重要的工作。前期投标与后期施工中,技术调查精度不一致,应积极通过“双优化”即施工方案优化与设计优化来调整。特别是重、难、高、深工程,要积极挖掘内、外部资源,积极进行方案预控与优化,形成技术优势,降低施工成本。
2.4建立项目动态管理评价机制。
在质量管理体系中,运用动态的PDCA循环(计划、实施、检查、改进)来提高质量。项目管理也是一种动态管理体系,在项目管理过程中,必须建立长效的动态管理及评价机制,找不足,求改进。
2.4.1材料的动态管评
物资部、试验室、工程部交叉作业,做到材料(如水泥、钢材、地材)从入库、调拨、消耗(销号)等环节的动态管理。从材料管理系统中可清楚的了解每日的消耗量与库存量,做到与现场的吻合,为决策提供依据。
2.4.2施工进度的动态管评
施工进度的正常运转,需各业务体系的支持与保证。树立“计划是核心、关键在执行、资源是保障”的观念,合理配置,动态考核。
3.量化协作方的考核、激励机制
企业及项目在运作过程中,需要大量的劳务分包商、材料商,以及其他第三方,这些资源保障了施工企业的正常运营,在这些协作方中绝大部分为企业可自主选择。协作方的而协作方在工作中,必须纳入工作的考核体系,有序、保质的完成任务。
3.1实施准入、备案制
引入的协作方,必须是有一定施工资质的企业。引入的途径可以是招标择优录取制,也可以是推荐制,或者两种结合的方式。已引入的企业必须进行备案,这是今后进行考核的基础。
3.2动态考核,信用评价制
在施工中,各协作方的表现不尽相同。必须进行动态考核评价,并形成档案备用。考核可每季度进行一次,各业务体系体系内考核,项目负责人综合考核,采用百分减分制,最终划定其考核结果。考核经过报公司备案。
3.3优质资源激励体系
对于信用评价所产生的优质资源,在施工任务的划分、计量支付比例、履约保证金的交付等均给予一定的激励。同时这种激励措施必须具有时限性,与动态考核想挂钩。
结束语
由于施工企业项目的产品单一性、个性差异巨大,在项目管理运作过程中会存在差异,我们要正视这种差异,我们也要通过项目管理体系的建设减少管理上存在的差异,做到无论天南海北,管理模板有效统一,运行效率高效,严格持续改进,业务领域创新。实现以技术闯市场,以管理赢市场,以品牌创市场。真正能够成为施工领域的“执牛耳者”。
参考文献
[1]GB/T50326-2006 建设工程项目管理规范[S].北京:中国建筑工业出版社,2006
[2]伍爱.现代企业管理学(第3版) [M].广东:暨南大学出版社,2009
[3]蒋宁.核心竞争力:新颖的“树型”理论[J].价格月刊,1999,10
(国网漯河供电公司,河南 漯河 462000)
摘要:通过对工程机构的设立、管理内容和办法、管理流程、管理标准和管理评价系统等各相关环节的标准化进行研究与探讨,形成了一套现场切实可行的标准化项目管理方法,有效地解决了供电企业标准化工程管理的问题,改变了目前粗放式的项目管理模式,提高了供电企业工程管理的水平与效率。
关键词 :电网工程建设;标准化管理;全过程管理
1电网工程建设全过程管理目标
1.1工程造价全过程管理
工程造价全过程管理即为确保建设工程的投资效益,对工程建设从可行性研究开始经初步设计、扩大初步设计、施工图设计、承发包、施工、调试、竣工、投产、决算、后评估等整个过程,围绕工程造价所进行的全部业务行为和组织活动。应按照制定的造价目标,通过科学、专业的造价管理方式,落实责任,理清流程,前移关口,对造价形成过程的一切费用进行计算、调节和监督,实现造价的及时、客观、准确性控制,保证造价目标的实现。
1.2节点进度计划管理
在实施过程中,要十分注重节点计划时间的落实,否则,将直接影响节点终极目标的实现,必须按照“一级保一级、层层落实”的原则,妥善处理好生产与基建、建设标准与造价、工期与安全和质量的关系,确保基建节点计划总体目标的实现。
1.3工程项目管控范围
工程项目管控范围包括工程初步设计、设备招标(含变电站、线路物资)、设备订货、施工图设计、施工招标、开工准备(含开工资料报审)、上报开工、变电站工程施工(变电站土建施工、土建交安、电气安装、调试)、线路工程(塔基基础施工、组塔、放线)、竣工验收、投产送电、结算报送、工程档案移交、结算审计(配合)等全过程管理。
1.4工程项目管理目标
通过标准化流程和一系列措施、模块的运用,着力加大各流程、各环节、各岗位的管控力度,实现全方位、全层面、全角度的过程管理,切实提升精益化管理水平。同时,要参照国网公司同业对标指标和基建管理综合评价,结合各公司实际,制定专业管理的指标体系及目标值,全面、系统地考核整个管理过程,提升工程项目管理效益。
2当前电力企业建设项目管理现状
2.1责、权、利不统一,管理目标不明确
往往是工程进度、电气和线路的技术管理、土建工程技术及造价管理、安全质量管理等各要素条块分割结合,涉及多个单位、多个岗位的人员,需要大量的协调,经常出现推诿扯皮,工作效率低下。并且大部分单位相关岗位人员配置不尽相同,不能满足建设管理现实需求,更有甚者一个人身兼数职,精力和素质不能满足日常需要。
2.2外在因素影响较大,工程进度存在诸多不确定性
由于缺乏统一的标准,或者各单位领导层对现有规范规程存在的理解差异,不同的设计院、设计人员,不同的建设管理单位都可能影响工程设计内容,造成设计评审、批复、监理等争议多。同时,设备标准和参数的不统一,导致设备选型种类繁多、通用性差,不利于统一管理,甚至需要选好具体设备后才能确定具体施工设计,重复性的反复设计直接制约着施工的进度。
2.3安全与质量的关系问题还有待深化
随着当前建筑、劳务等市场竞争日趋激烈,部分施工单位为了能够拿下工程生存发展,只能降低成本,在价格上进行恶性竞争,无原则地中标。施工企业很少考虑在安全管理方面投资,没有做岗前培训,不给工人配发必要的劳保用品或者是配发一些低价劣质的劳保用品,施工过程中降低标准,不但影响整个工程质量,也为现场安全管理埋下了较大隐患。
2.4管控方法不科学,建设成本居高不下
很多单位的领导层和具体项目管理者只是把电力工程项目停留在传统认识上,不能够按照客观规律进行管理,不能从宏观上根据项目的不同阶段进行针对性管控,对工程项目的可行性研究、规划设计、工程建设、竣工移交等每个阶段的进度、资源、投资、质量进行系统的思考和筹划部署,导致投资效益不高。
3积极构建项目标准化管理新模式
3.1建立精干高效的组织机构
工程全过程进度管控的组织体系包括公司电网建设领导小组、主管基建副经理、建设部、业主项目部、设计单位、监理项目部、施工项目部。业主项目部负责所管理项目的项目管理、安全管理、质量管理、造价管理、技术管理等工作,施工单位施工项目部作为工程承包具体执行单位,监理单位受建设单位委托对整个工程完成“四控、两管、一协调”的监理工作。
3.2明确人力资源配置及责任分工
(1) 建设部配置节点计划管理专责,负责每月节点计划统计通报、组织召开“周工程例会”、监督检查和考核基建节点计划完成情况。
(2) 业主项目部配置工程管理人员对各相关单位节点计划执行情况进行督促;负责工程建设情况(包括设计、施工、物资等)统计、分析、编制;协调解决影响基建节点计划执行的有关问题;保证工程安全、质量和节点进度;负责节点计划进度的现场落实。
(3) 设计院配置工程设计人员,每个工程设立项目经理,负责按时提供初步设计、施工图设计等。
(4) 监理单位配置经验丰富的监理人员,负责工程项目安全、质量、进度的现场管理。
(5) 施工承包单位配置现场管理人员、技术人员、质检人员、安监人员、资料人员、现场施工人员等,全面保证现场的安全、质量、进度以及工程档案的齐全完整。
3.3构建标准化管理流程
工程前期阶段节点控制,关键在于工程erp所需物资以及服务招标采购节点的完成和工程行政许可手续的办理,要求项目管理人员要提前准备所需服务及物资的相关招标资料,并按照国网公司下达的物资招标批次计划时间按时提报;项目开工前必须办好项目核准、规划许可、用地许可等相关手续;着眼“人、材、机、环境”等主要因素,要求施工项目部进场前做好人、材、机的调配工作,做好项目开工前施工组织设计和安全文明施工二次策划的编制、审查、批准工作,并加强监理单位在项目实施过程中对“安全、质量、进度、投资”的管控作用,全面推行“政企共建、合作共赢”的理念,努力营造良好的外部环境;竣工验收阶段进度节点控制,自变电站工程基础竣工、线路工程基础完工就开始准备工程结算资料,提前做好工程结算的准备工作,分别在项目竣工45天和90天内完成项目结算和工程档案的收集与移交。
3.4健全专业管理的绩效考核与控制
(1) 以国内外行业先进单位为标杆,不断将本单位指标与标杆单位进行比较,借鉴标杆单位先进的管理理念,结合公司的实际情况研究改进措施。
(2) 积极构建科学的造价分析评价方法,按照构成投资的量、价、费固有逻辑关系多层次、多维度分析工程项目管理规律,采用层层递进的分析思路,对各个环节进行剖析,深入挖掘影响工程质量和进度的关键因素,量化关键因素对工程项目的影响程度,系统全面地总结管理经验,查找工程建设中存在的现实矛盾问题,分别从初步设计、工程过程管控、招标工程量准确性、结算及时率等方面考核全面造价管理应用情况,通过科学有效的考核全面提升工程建设项目精益化管理水平。
4结语
本文仅对供电企业电网工程建设项目全过程管理目标、存在的现实矛盾、构建标准化管理模式等方面的问题进行了初步探讨,由于构建基建项目全过程的标准化管理模式还需要经过管理实践的检验,特别是由于供电企业的市场特殊性以及所承担的社会责任,下一步还需结合单位实际,深入研究标准化管理体系对电力企业经营效率以及经济效益的影响。
[
参考文献]
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[3]张融,贺志军.工程项目管理中的成本控制和品质管理[J].中外建筑,2006(4).
关键词:工程建设;项目管理;一体化承包
前言
工程建设项目管理是一项系统性的管理工作,其管理内容涉及到从涉及到调试的一体化管理工作中。因此只有管理人员对于管理的内容有着足够的了解,才能够在此基础上切实的提升工程建设项目管理的整体水平。
1设计、制造、施工、调试一体化承包模式简析
设计、制造、施工、调试一体化承包模式的应用从模式应用特点、承包人选择要点、系统隔离方案确定、招标工作基本原则等方面出发,对于设计、制造、施工、调试一体化承包模式进行了简析。
1.1模式应用特点
一体化承包模式有着自身的特点。众所周知设计、制造、施工一体化承包模式在工程建设项目规模大和管理协调工作复杂的项目中可以得到良好的应用。这主要是以为这一模式能够有效的应对专业技术性强的项目建设。其次,能够合理的按照招标人的要求来负责项目的工程设计和制造和施工,在此基础上有效的提升项目的稳定性与责任性。同时,一体化承包模式的应用特点还集中的体现在能够对于项目建设的工程质量、工程进度、工程造价和工程安全等方面进行有效的提升,让项目整体水平得到进一步的提升。
1.2承包人选择要点
一体化承包模式在承包人的选择上应当有着明确的要求。企业在承包人的选择过程中首先应当努力的保证该改造工程建设项目顺利完成,在这一过程中项目部门可以通过邀请国内多家规模较大的锅炉厂和具有锅炉二级以上安装资质的施工单位到现场进行实地考察和技术交流,从而能够在此基础上对于承包人的资质进行进一步的确认。另外,企业在承包人的选择过程中还应当确保承包人在设备专业、工艺专业、电气专业、仪表专业、土建专业、安全监督等方面都具有足够的能力和人才,从而才能够确保工程建设项目一体化水平的有效提升。
1.3系统隔离方案确定
一体化承包模式的关键是系统隔离方案的确定。企业在系统隔离方案的确定过程中首先应当经过多环节、多方的论证,然后在论证的结果上合理的与投标人进行技术沟通,在此基础上有效的制定出承包人中标后要提前铺设新电气线路。其次,企业在系统方案确定的过程中还应当合理的利用装置系统生产短停的48小时与老电气系统进行隔离,从而在此基础上确保生产更加稳定,使项目能够顺利的完成。企业在系统隔离方案的确定过程中,还应当秉持着资源合理利用,努力减少浪费的原则,保证隔离方案进行更加顺利的完成。
1.4招标工作基本原则
一体化承包模式有着执行的基本原则。在进行招标工作时首先应当要求承包人的项目经理具有项目经理资质,并且在项目执行上有着足够的经验。其次,企业在进行招标工作时应当邀请不少于三家合格的承包人进行邀请招标,从而能够在此基础上真正的确保项目顺利完成。还应当全面的建立起专业的安全职能部门,对于施工安全的各个环节起到更加良好的优化,有效的避免出现影响生产稳定和人身安全的意外事故发生。
2工程建设项目管理的具体应用
工程建设项目管理的具体应用需要从施工监理工作、检查安全隐患、施工进度控制、施工质量管理等方面出发,对于工程建设项目管理的具体应用进行了分析。
2.1施工监理工作
第一步是施工监理工作。监理人员在施工监理工作的过程中为了能够有效的保证改造项目的顺利实施,则应当对于包括施工安全管理和施工质量管理在内的工作进行严格的控制。其次,管理人员在施工监理工作的过程中还应当努力的使项目管理更具有科学性,在这一过程中监理单位专业工程师严格按照国家相关规定对承包人的设备进场的质量进行严格的控制,从而能够有效的提升全过程监督的实际效果,这对于保证项目建设的顺利进行也有着很大的帮助。监理人员在进行施工监理工作时还应当做好包括图表确认工作在内的实施工作,能够在保证改造施的安全性的同时也能够有效的确保生产系统稳定的安全性,最终能够使得项目的整体管理工作变得更加清晰化与规范化。
2.2检查安全隐患
需要着眼于检查出可能存在的安全隐患。企业在检查安全隐患的过程中首先应当建立起专业安全检查的职能部门,从而能够在此基础上对于现场施工存在的安全隐患进行细致与全面的检查。其次,企业在检查安全隐患的过程中应当做好定期整改工作,并且在这一过程中对于未达标的安全整改项目,坚决的进行停工。企业在检查安全隐患的过程中还应当制定出机动灵活的奖励、处罚机制,有效的减少项目中存在的安全隐患。
2.3施工进度控制
关键是施工进度的控制工作。管理人员在施工进度控制的过程中首先应当从改造初期的技术交流阶段就做好改造方案的论证工作。其次,管理人员在施工进度控制的过程中还应当对于质量控制阶段的各项工作都能够做到全面参与,使得改造项目大节点按期完成。管理人员在施工进度控制的过程中还应当确保各项改造工作完全按照项目总体网络计划实施,能够有效的避免施工进度受到不必要的延误。
2.4施工质量管理
重点是施工质量的管理。企业在施工质量管理的过程中首先应当着眼于建立起一支精通业务的专业项目组织机构,然后让其深入到施工现场,从而能够更加及时的了解并施工质量的实际管理情况。其次,企业在施工质量管理的过程中还应当做好安全等进行施工工序进行控制,有效的避免出现重大施工质量和施工安全事故发生。企业在施工质量管理的过程中应当确保承包人的项目经理不仅具有过硬的专业技术,并且还要具有强有力督导作用,确保一体化承包模式实际执行的效率能够得到保障。
2.5项目整体性能考核
离不开项目整体性能考核。企业在项目整体性能考核的过程中首先应当从技术层面对项目质量、安全、进度等方面进行控制,并且在这一过程中还应当从项目进度资金的支付进行考核。其次,企业在项目整体性能考核的过程中还应当着眼从项目整体性能考核结果进行资金控制,促进项目圆满完成。与此同时,企业在项目整体性能考核的过程中还应当根据一体化承包模式的成功经验,来对于细节的部分进行优化,促进项目整体性能得到更大的提升。
3结语
工程建设项目作为一项系统性的项目,其质量的提升需要以不同环节的合理一体化才能够达到预期的效果。因此项目管理人员在工作中应当做好一体化的执行工作,从而能够在此基础上切实的提升工程建设项目的整体水平。
参考文献:
关键词:建设工程项目 全寿命 集成化管理
中图分类号:TU7文献标识码:A
1.引言
随着我国经济、社会的快速发展,建设工程项目呈现出投资数额日益增大、工程技术日趋复杂的特点,加之其建设周期长、参与单位多等特点,使得对建设工程项目的管理成为一个复杂的系统工程。改革开放以来,我国工程建设管理领域通过不断探索和借鉴国外的先进经验,形成了许多适合我国国情的、行之有效的管理模式,颁布实施了一系列建设工程项目管理相关法律法规和政策措施,为推进我国工程项目的建设和发展积累了丰富的经验。但在传统的建设工程项目管理模式中,在纵向管理范围、横向管理范围、全方位管理主体间均存在割裂、脱节的问题,缺乏用系统化的思想对建设工程项目从整体的角度进行分析,一定程度上影响了建设工程项目的实施效率,甚至造成了巨大的投资浪费。为解决这些问题,有必要将集成理论引入到建设工程项目管理中,构建基于全寿命期的集成化管理模式。
2.建设工程项目总控理论及其应用
随着科学技术的发展,工程项目的规模越来越大,如何对大型项目、复杂项目、分散的项目实施有效的控制,确保项目计划顺利实施,项目目标有效实现。以信息技术为手段,结合企业控制论产生了项目总控。
项目总控是以现代信息技术为手段,对大型项目基层进行信息的收集、加工和传输,用经过处理的信息流指导和控制项目建设的物质流,支持项目决策者进行策划、协调和控制的管理组织模式。为大型、复杂、分散工程业主方的最高决策者提供战略性、宏观性和总体性咨询服务的。
联邦德国统一铁路改建和新建工程项目使用了项目总控,这个项目几乎符合总控运用的所有条件:规模大、空间范围分布广、复杂、工期要求紧。要确保项目目标的实现就需要有一个强有力的总控单位。
项目总控实施的关键是在预定的总体项目目标下进行Planning+Controlling。侧重于宏观的、整体的、方向性的策划、协调和控制,以保证工程项目整体的按目标完成。
项目总控的计划主要有以下工作:
(1)计划过程的描述。使计划可以实施;
(2)计划的分解。确保各个层级都在计划的指导下进行;
(3)风险分析。以便使计划更有效、更有针对性;
(4)合同控制。将计划的内容,反映到合同中,用市场经济的方法管理不同的参与者,提高管理的有效性。
项目总控的计划分解是根据项目总目标,先分解成里程碑计划,然后根据里程碑计划逐渐分级分解到执行层。计划的分解包括纵横两个方面的内容,即过程分解和任务分解,最后以合同的形式加以确定,这是项目控制的基础。计划分解是贯彻计划很重要的工作。在计划的基础上,该项目最后形成了几千个合同。
例如进度计划从里程碑到具体的任务层级进行分解,总公司关注的是宏观性的问题。
德国统一铁路项目组织管理形式是多级管理,从全国总公司、州级公司二级组织、项目管理三级组织到工地主任。这依赖于任务和过程的分解。
从德国统一铁路项目总控的组织中可以看出,总控单位有关项目信息的来源是自下而上的,而且信息量是逐渐减少的,这样就保证了只有最真实、最主要的信息能传达到总控单位,而总控有根据信息下达决策,而这时的决策路径是自上而下的,这符合“从实招来的实践中去”的原则。项目总控的组织包括业主项目总控和工程管理公司。
德国统一铁路项目是以合同控制为核心的目标控制系统,分为总公司和区域公司两个控制循环系统,由总控单位形成报告系统,决策者能随时获取及时和准确的进行辅助决策信息。这对于战线很长、规模很大、参与项目建设者多的项目管理非常有效。
从进度控制的内容可以看出,总控控制的内容有两个:1)符合计划要求,说明整个项目是按计划进行的;2)不符合计划要求,说明整个项目偏离了计划的要求,这时就要采取措施。
项目控制依赖于数据收集、处理、传输的数据库,它为项目决策、控制提供基础数据德国统一铁路项目的总控单位开发了项目控制信息系统,由该系统产生项目管理所需的信息,其信息产生的方式是自下而上,确保了信息的真实、可靠。
3.建设工程项目全寿命的集成化管理
基于系统论基础上的集成管理思想不仅表示项目各参与方的集成,还表示项目全寿命周期的集成。最初全过程的集成管理思想体现的效率、节约资源的理念。
工程项目集成管理早已提出,只是不同的时代,集成管理的重点不同而已。上世纪70年代提出的LCC就已将设计-施工-使用整合在一起,但那时管理的重点是项目的经济性。由最初的施工阶段的NPV最小化,演变成工程项目全寿命周期使用成本最小。强调的是如何最有效的利用资源。项目集成管理的目标是经济性、资源利用最少。
对社会可持续发展的关注,人们发现建筑物每年用掉全世界能源总量的40%、水总量的16%,造成的垃圾占总量的40%。严峻的事实表明,要走可持续性发展道路,建筑业的可持续至关重要。绿色建筑在整个建筑生命周期内具有较低的环境负荷、能节约资源,因此要管理这样一个建筑要以全过程集成的思想加以管理。
今天,再提到工程项目的全过程的集成化管理,其管理的重点是可持续发展,是基于全社会已形成的可持续发展观。集成的内涵包括项目管理过程的集成和项目管理职能(人员)的集成。这时集成管理的目标是:经济性、资源最少、以确保工程项目人为本、社会进步的多目标,核心是社会和谐。
全过程项目管理从方法上而言是抛弃原有概念、设计、施工的建设程序,以平行而非序列模式来实施建设工程项目的活动,整合所有相关专业部门积极参与到项目的概念、设计和施工的整个过程,强调系统集成与整体优化,而不是某一个阶段。
全过程项目管理思想来源于最早出现于19世纪70年代后期的并行工程,并行工程最初应用在飞速发展的消费品市场,到了19世纪90年代它已普遍应用于众多的工业领域。还有一种对全过程项目管理的理解是将项目管理贯穿于建筑工程整个过程,在原有概念的基础上将的管理价值链向项目的上下游延伸,目的是确保工程具备 更好的可持续发展能力。
豪赫蒂夫将集成管理诠释为一站式服务,即包括从设计、融资、建筑到运营的一系列服务,不断拓展与工程建设有关的业务能力,最终发展成四大模块的产品与服务,包括开发、建筑施工、服务及特许运营,贯穿建筑物价值链各个环节,四个产品和服务模块形成协同作用。
豪赫蒂夫在可持续发展的理念下开发了一站式服务,通过管理价值链的整合与协同,为客户提供可持续发展理念的全方位服务,也为企业提供了更多的市场与利润空间。
参考文献
[1] 赵金贵,薛海刚.浅谈建设工程项目施工的一种目标管理模式[J]. 山西建筑. 2011(21).
[2] 王宗让,蔡永刚.浅论建设工程项目管理[J]. 住宅产业. 2005(10).
关键词:工程管理;实训教学体系;实践教学
中图分类号:G642.0;TU71 文献标志码:A 文章编号:1005-2909(2016)05-0134-07
我国正处于快速的社会经济结构性转变和城镇化改革进程之中,迫切需要大量高素质的应用型工程管理人才,这为工程管理学科提供了良好的发展机遇,同时也对工程管理专业人才培养的方向和质量提出了更高的要求[1-2]:既要求从事工程建设的人员具备土木工程技术及工程管理相关的管理、经济和法律等基本知识,又必须具有一定的实践能力和创新能力;既要有解决固定答案问题的能力,更要有解决开放问题的能力。
然而,在社会发展需要高水平应用型工程管理人才的同时,当前工程管理专业教育培养的学生往往难以达到行业企业的工作能力要求,毕业生无法直接将学校所学同工程所用及社会所需有效、无缝接轨,其中最突出的表现是学生的实操能力和实践经验存在较大差距[3]。
高校中的专业教育同社会需求之间的错位与脱节,已严重制约了建筑行业的发展和专业人才自身的提升。对此,住建部“高等学校工程管理专业指导委员会”近期在工程管理本科专业教学的指导性文件中对毕业生的基本能力要求作了详细说明[4],“能力结构”中要求:学生应具备专业综合素质与能力、实践能力、创新能力、健康的个性品质和良好的社会适应能力等四个主要能力。这就要求在工程管理专业教学活动中,在符合社会需求的专业培养体系改革指导下,教学单位和专任教师都必须及时做出角色和理念的转变,从传统的强调知识和技能传授的教学方法向能培养和促进大学生达到预期能力的教学方法转变,从现有对知识转化效果的评估向对学生学习能力评估转变,从教师讲授知识、学生被动接收知识的固有模式向学生为主、教师为辅的新型实践育人体系转变。
基于以上工程管理专业教育的现实不足及转型需求,结合笔者多年来在工程管理专业教学中设计、策划及引入校内实训实操活动的实践积累,重点探讨初步构建工程管理校内实践教学体系的方法及具体内容。
一、校内实践教学体系的构建需求
当前高校工程管理专业教育中,对学生实践能力的培养大多存在着以下几种亟待解决的问题。
一是仍普遍存在“重理论,轻实践;重课堂,轻课外”的倾向。尽管近年来反复强调实践教学的重要性,但事实上部分学校或教师仍惯性地将指导课程设计或实习作为课堂教学之外的“辅工作”、“小报告、大作业”。
二是当前大多数的实践教学环节形式传统、表现单一,易使学生产生枯燥厌学情绪,难以有效激发学生主动解决问题、主导实践活动的积极性,所学理论知识无法同工程实际应用有效对接。
三是缺乏贯穿工程管理人才培养全过程的校内实训顶层设计,特别是尚未基于BIM平台对课程资源及校内实践环节进行有效整合,校内实践育人体系亟待完善。
此外,还存在课堂教学与实践教学结合不到位,课外科技创新活动等并未获得足够重视、缺乏专业教学资源和案例库及实践教学效果评测困难等诸多问题。
由于以上问题的存在,当前工程管理专业学生参与实训和实践的积极性较低,动手能力普遍不足,校内实践实训的成效与初衷背道而驰。
二、策划管理全过程校内实训体系构建
基于以上分析,笔者近年在工程管理专业教学过程中致力于突破以往理论教学和设计指导环节中“教师主导、学生接受”这一传统模式,以专业教学的预期成果为导向,以实现工程全过程策划管理为目标,以全员协同、情境模拟、角色体验为手段,创新构建学生主导,基于工程策划管理全过程的校内实训教学体系,紧密围绕工程管理专业各核心课程的教学进程和成果目标,在常规教学模式基础上,提升实训教学的比重和成效,同时在组织方式和考核评价方法上大胆创新。
该校内实训教学体系主要由工程项目投融资策划全过程实训、工程项目可行性评估全过程实训、工程招投标全过程实训及工程建设合同案例全情境模拟等初步构建而成,涉及知识体系和内容涵盖了工程项目前期策划、可行性研究、融资方案设计、招投标及评标组织、造价文件编制、施工组织设计、建设法规及合同管理等工程管理全过程的核心课程。各类实训活动承上启下,相辅相成,运用角色扮演、情境体验、团队竞争、会议模拟等各类丰富形式,使学生在自主策划的活动中主动学习、自我提升,在工程管理意识、专业综合素质、创新能力、实践能力、团队协作能力、社会适应能力及职业道德和个人品质等方面均对学生起到了十分有益的促进作用,使学生在学习理论知识的同时,能通过第一视角直观地感受和体验项目策划、评估、招投标、工程概预算、施工管理等未来可能从事的工程领域,积累经验、摸索技巧、形成能力,有效弥补了校外工程实习过程中实践内容同工程进度和岗位性质关联性小,实践训练单一,学生求知热情不足等弊端,为最终顺利完成综合性毕业设计,走上工作岗位奠定了坚实基础。
三、校内实训教学方案设计与实践
(一)工程项目投融资策划全过程实训方案
实训学期:第五学期。
主导学生:工管、土木专业学生。
课程依托:工程项目投资与融资。
课程基础:工程经济学、房地产开发与经营、工程管理概论等。
学期之初,结合专业课程教学进度及学生已有专业知识基础,学生在教师的引导下自主组建政府规划团队1支、项目策划团队4~5支、风险投资团队3支,在政府规划团队的全程组织推进下先后开展不同地块的拍卖出让、开发策划及融资比选等工作,通过学期中及学期末两轮评选最终选出优秀的投融资策划方案,给予表彰。该活动贯穿整个学期,与投融资课程教学进度同步(图2)。
各学生团队的主要职责任务有以下3项。
1.政府规划团队
(1)在某划定的地区范围内,依据电子地图、规划图等手段,调查选取适合开发的地块4~5块,规划土地使用用途。
(2)编制土地拍卖公告,以文字及图片等形式说明地块面积、地理位置、规划用途、起拍价格等。
(3)拍卖会现场公告,组织拍卖活动,确定各地块开发单位。
(4)组织及主持后续的方案评选活动。
2.项目策划团队
(1)根据团队人数多少,获得金额不等的法人资本金(5人团队为2 000万,每多一人增加500万)。
(2)各团队参加土地拍卖活动,通过竞拍获得某块土地的开发权。
(3)在土地规划用途范围内,设计土地开发计划,编制项目策划书(上),内容需包括但不限于公司介绍、项目分析、市场分析、管理团队、财务计划等。
(4)第九周前后,现场展示并介绍策划方案,由政府规划团队及风投团队代表共同投票选出优秀策划方案前三名进入下一轮融资方案比选。
3.风投及融资团队
(1)每个风险投资团队拥有2 500万资金。
(2)风投团队在前三名策划项目中选择投资对象,抽签确定优先选择的顺序,先选先得。
(3)根据投资的对象项目及策划书(上),编制融资计划方案,并与策划书(上)合并为完整的项目投融资策划文件,在学期末进行综合评比。
(4)融资计划方案应包括但不限于融资方式、资金结构、来源及可靠性分析、融资成本分析及融资风险分析等。
(二)工程项目可行性评估全过程实训方案
实训学期:第六学期。
主导学生:工管、土木专业学生。
课程依托:建设项目评估。
课程基础:工程经济学、财务原理、管理学原理等。
基于工程项目可行性分析的主要工作内容及成果编排顺序,在课程教学初期即设定工程开发建设项目的基本背景,然后伴随着理论章节的讲解,逐步推进该项目各项评估内容的设计、编制、完善。每周由学生个人或2~3人的团队在上一周团队编制的评估内容基础上,进一步完成下一阶段评估工作,并在下一周课堂予以展示讨论,教师则负责引导整个实训活动进程以及每次展示成果的点评。
该全过程项目评估的实训活动共分为12期,每周依序分别进行投资者资信评估、产业背景及发展思路分析、市场调查分析、生成规模分析、场地及环保条件评估、技术条件可行性评估、建设投资费用估算、流动资金及总投资费用估算、资金筹措计划编制、营业收入及费用估算、利润及利润分配表编制、财务分析及风险评价等评估工作,每一阶段工作既是对上一阶段的承接,又将成为下一阶段评估的论点及数据基础。整个评估实训工作完成后,该工程项目完整的可行性研究成果也即编制完成,并得出最终评估结论。
该实训活动贯穿学期始终,既是对理论课程学习的同步实践体验,也为学期末既有的项目评估课程设计打下了良好的基础。
(三)工程招投标全过程实训方案
实训学期:第七学期。
主导学生:工管、土木专业学生。
课程依托:工程招投标实务。
课程基础:工程造价与管理、施工组织与管理、建设法规概论等。
在已学习工程造价、施工组织管理、建筑法规等课程知识基础上,随着工程招投标课程的教学进度,由教师引导学生在学期初组建5~7人的学生团队,并自愿划分成“招标团队”和“投标团队”,根据教师提供的实际工程项目信息资料,在招标团队的全程组织及进度控制下,按照工程项目招标、投标、评标、中标等规范程序开展工程招投标全过程实训模拟,最终在学期末召开评标大会,会议全程由学生组织和主持,教师担任评标委员会成员,全程录像。
该实训活动全过程框架如图4所示。
1.分组准备
学生以自愿为原则组成5~7人的小组,每组设组长1名。各组认真做好如下准备:了解实训活动的具体程序及要求,熟悉工程项目背景及施工图,收集招标、投标相关资料及工具书,落实工作任务分工。
2.招标团队编制招标文件
通过自荐或教师优选,由其中一个小组首先根据工程项目资料设计编制规范完整的招标文件,包含招标公告、投标须知、合同条款、投标文件格式、评标组织及评分细则、图纸资料、工程量清单及标底等材料。
3.投标团队开展竞争性投标
招标文件经指导教师审阅修改通过后按时,作为工程投标的基本依据,标底文件交由教师密封保存。各投标小组获取招标文件后,分工协作完成投标文件的设计编制及投标报价计算,并按时定点向招标小组提交密封的投标材料。在投标编制过程中,招标小组需向各投标小组提供服务。
4.组织开标评标会
在投标小组编制投标文件的同时,招标小组着手筹备评标会议,做好开标、评标及定标等各环节组织工作,根据招标文件规则组建评标委员会,明确评审及计分流程等。
各小组按照规定时间、地点参加评标会议,由招标小组代表主持会议,各投标小组派代表介绍该组投标材料并答辩。
评标会议基本流程包括:
(1)招标人、投标人、评标委员及其他会务人员按时到场签到,并按投标小组汇报顺序抽签。
(2)评委现场检查标底文件及各投标文件的密封情况。
(3)招标小组代表介绍项目情况及招标要求等,并现场开启公布标底。
(4)各投标小组依抽签顺序汇报各自的投标设计思路、内容及投标报价等,并回答评委问题,每组时间不超过10分钟。
(5)评标委员会依据评分规则对各投标组的经济标、技术标、材料完整性及汇报情况等进行现场评审并打分。
(6)招标组会务人员现场依据评委即时打分情况统计各组综合得分,并按照综合得分的高低顺序依次确定中标候选人(评分细则以招标文件为准),由评标委员会组长现场宣布评标结果。
5.成果提交及评价评标会结束后,各投标小组需在24小时内修改完善投标文件,并向指导教师提交最终成果的纸质版及电子版,注明各组成员信息及任务分工情况。
各小组成绩=成果材料评分(60%)+实训活动评分(40%)。
个人成绩=所在小组成绩(60%)+个人分工部分成绩(40%)。
评标综合得分前三名的小组,成绩可分别乘以权重系数1.3,1.2,1.1。
6.“一票否决”情形
对出现以下情况的小组或个人,直接评定成绩为“不合格”:有确切证据证明在招投标过程中有泄密、违规操作等行为的小组或个人,逾期未提交相关成果或未参加模拟活动的小组,经组长及其他成员确认未参与任何工作的个人。
(四)工程建设合同管理实训方案
实训学期:第七学期。
主导学生:工管、土木专业学生。
课程依托:建设工程合同管理。
课程基础:建设法规概论、工程质量管理、工程监理概论等。
结合工程建设合同管理及建筑法规等课程的学习,首先由教师展示已有的合同纠纷情境模拟案例,然后引导学生自主组建多人的情境模拟团队,每周由1~2个小组自行搜集选择招投标、合同管理及纠纷、工程索赔等方面的真实案例,结合PPT、音效、视频、场景等模拟手段,扮演案例中的不同角色,展示并再现案例的真实情境,并对相关法律、管理方面的问题进行剖析,引发全体师生讨论。
该实训活动要求各小组成员共同参与,合理分工,大胆创新,体现出综合能力和团队精神,同时避免案例类型的重复,鼓励案例展现手段多样化、生动化。案例模拟的参考主题包括:招投标违法违规行为、招投标程序方法问题、工程合同总承包及发包、建设工程BOT承包模式,合同订立过程中的要约和承诺、合同缔约过失责任、合同效力,合同履行中的抗辩权、合同违约责任、合同担保责任、工程合同争议解决、合同的解除或变更、合同谈判技巧等。
四、校内实训教学体系评价
(一)理论创新评价
教学研究及创新实践成果在理论上的创新点主要包括三方面。
一是教学理念创新。结合工程管理教育需求,提出以工程管理全过程理念为基础驱动的校内实训教学体系,最终实现人才培养目标。
二是教学模式创新。积极构建“4∶4∶2”新教学模式,合理分配理论教学、实训活动与学生自学之间的时间比例,突出理论与实际的有机整合。
三是教学方法创新。以实训教学为基础框架,采用引导式自主交互教学方法,创新构建符合专业特点和学生需求的各类实训模拟活动。
(二)实践创新评价
在校内实训教学体系构建、实施过程中,坚持在实践检验过程中不断检讨、调整、完善,不断丰富和发展实训教学的形式、方法等。
一是革新实训教学同课程教学的关联机制。以往理论教学在前,课程设计实践任务在学期中后期才下达,造成知识体系同实践环节脱节严重,学生在理论学习时不明知识的应用价值,在后期课程设计时又常无法将前期的理论学习融会贯通。本课题构建的全过程实训教学体系,均在学期初期同理论教学同步启动,使学生在理论学习的同时开展实践学习,将知识点同实际应用有效关联,效果显著。
二是革新教师与学生的角色及作用。在构建的实训教学体系中,始终以学生为主导,赋予学生足够的自由度和裁量权,由学生自主组织、推进整个活动,充分调动学生的积极性和主观能动性,培养学生的团队精神和独立思考能力。而教师大多时间退居幕后,做好督促和指导作用。
三是革新实训教学效果的评价机制。建立形成性考核机制,通过实训模拟活动、团队现场答辩等方式,综合考察学生从事实际案例分析和实务操作的能力,综合考察学生动手、表达、答辩及组织活动的能力,摒弃以往仅通过期末考试或设计成果考核的局限性。
五、实践效果跟踪调查
课题组近年来积极实践完善实训教学体系构建成果,并进行了同步跟踪评价调查。调查分析可见,近九成受调查学生认为该实训教学体系的融入在不同程度上激发了其学习兴趣。80%以上的学生保持听课注意力的时间有所增长,每堂课消化吸收知识的效率也有所提高,对其专业能力有较大促进。跟踪调查结果摘要如图6所示。
六、结语
文章重点介绍了课题组近年来在学生实训及教学实践工作中的积累及成效,提出并初步构建校内实训教学体系同校外实践环节有效衔接,并能同社会、企业工程实务合理无缝接轨。一方面,在探索设计、实践检讨过程中形成了较为系统的基于工程管理全过程的校内实训教学体系,取得了宝贵的经验和推广应用价值,有助于培养满足地区服务要求和社会企业需求的高水平应用型人才;另一方面,在实施过程中通过与学生的积极互动,充分调动学生的主观能动性,获得了良好的教学效果和师生的广泛好评。
参考文献:
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[2]李志义,朱泓,,等. 用成果导向教育理念引导高等工程教育教学改革[J]. 高等工程教育研究, 2014(2): 29-34.
【关键词】建设工程;信息化;项目管理;重要性
1 引言
建筑业是一种分工细致以及劳动力密集的行业。建筑行业由于其施工人数众多,分散性和移动性大,以及工序流程繁琐的特点,使得利用传统的建设工程管理模式变得更加困难。对于国内的建筑业,从上个世纪八十年代就开始了数字化以及信息化的进程,此时特别是在大型的设计院以及发达城市的建筑行业中首先体会到信息化管理的优越性,计算机辅助制图等大大提高了建筑业的工作效率。随着工程量的逐步加大以及工程项目的增大,数量巨大的图纸以及相关数据资料等,在进行分类以及查询时变得越来越费时费事,由此,建筑业采用科学化信息化的管理成为必要。
2 国内建设工程项目信息化管理的现状
近几年,信息技术在建设工程项目管理中的应用也逐步发展起来,同时建筑行业中的信息化管理也越来越受政府以及诸多企业的重视,部分企业也逐步实现企业信息网络的建立,作为企业建设工程项目信息交流的平台。随着现代化项目管理的大力推进,在信息化管理的发展过程中却也出现了问题,主要表现在以下几个方面:其一,对于一些设计院来说具有完备的内部网络系统,以及相应的专业管理应用软件,但由于管理状况落后,不能充分利用,造成资源的严重浪费。其二,信息化管理并不能有效的落实到相关部门。主要表现在相关企业公司不能接受信息化所要求的对企业管理方式改进的要求。致使,信息化管理不能落到实处,而越来越多的管理机制以及管理的基础工作等阻碍着信息化管理的实施。
造成建设工程项目信息化管理举步维艰局面的原因,笔者认为有以下几个方面:①建筑行业的相关领导对信息化管理的片面认识。运用信息化管理技术,必然需要一部分时间与经费购买相关的应用软件,而领导迟迟不作为。②企业内部以及在建设工程项目上没能建立有效的管理体系,诸多企业虽然引进信息化管理技术,但在实际运转与操作时却依旧采用传统的管理模式。③缺乏对建设项目管理的相关知识和能力,没有养成信息化管理的习惯等。
3 加强国内建设工程项目信息化管理的必要性
在传统的建设工程项目管理模式中,项目中各种信息的存储主要基于表格以及单据等纸质形式,而信息的加工以及整理则完全由手工来完成。总之,信息从它的产生以及过程中的整理和加工,都是以一种较为缓慢的形式进行的。然而,随着目前建设工程项目的规模逐步扩大化,施工技术的难度以及施工质量的要求也越来越高,同时各部门信息交流趋于频繁,建筑施工项目的管理也越来越复杂,这时传统的管理模式已经很难解决。而竞争激烈的今天,为保证企业具有强有力的竞争力,则实现建设工程项目信息化管理成为必要。
4 加强建设工程项目信息化管理策略
为适应建设工程项目的发展,建设工程项目中信息化管理成为必要。笔者认为,企业公司加强建设工程项目信息化管理,可以从以下几个方面着手:
其一,摒弃原有传统的管理模式,在依据信息化管理要求的基础上,重新构建企业的管理系统。由于建设项目管理信息化是在一定的行业以及在企业中运作起来的,特别是对于那些开发基于网络平台的多项目的管理系统以及规模较大的大型项目的管理系统,其首要任务就是解决企业原有传统管理模式的影响。若企业想信息化管理体系在企业内部迅速构建,则就必须先改革企业传统的作业流程,改变企业原有的管理组织以及管理职能的分工,重新构建符合建设工程项目信息化管理的要求。
其二,建立健全完善的建设工程项目信息化管理系统。对信息化管理系统的完善,其内容包括对信息化管理模式的确定,项目管理组织设置以及项目管理流程等在内的细节内容。当然,信息化管理模式的建立需要各个企业之间进行更多的信息交流,由此,在企业间信息的交换就要考虑企业与项目信息的整合以及其标准化。则完善建设工程项目信息化管理,才能保证建设工程项目中信息化管理高效进行。
其三,对建设项目管理的标准化以及对项目管理组织文化的建立。随着信息化管理模式在企业中的实施,其企业中的组织文化也应该做出相应的调整。毕竟企业的组织文化将牵扯到企业项目管理的模式以及组织和运作模式等都是以价值观以及文法和法律为基础形成的,由此建立合适的现代项目管理的组织文化也是为信息化管理做基础。当然,在建设项目管理的建立过程中,若使企业信息化管理能得到快速的发展,其信息化管理的标准化建立成为必要。
5 结束语
建筑行业的快速发展以及企业间的激烈竞争,信息技术的应用以及信息资源的开发为企业的发展提供切实有力的竞争力。就目前国内建设工程项目管理信息化的发展状况来看,其企业中信息化管理技术的应用以及计算机系统等的应用已经不再是企业发展的障碍,而是企业中的管理体制以及管理组织等。由此,企业要根据实际的情况,在分析当前企业内部信息化管理建立的现状基础上,采取相应的措施,在企业内部建立健全一套全面的建设工程项目信息化管理体系,在为提高建设项目管理质量以及效率的同时,也为企业在社会发展中增强竞争力。
参考文献:
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