高校科研项目管理精选(九篇)

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第1篇：高校科研项目管理范文

信息化不仅促进当今世界的发展，也推动着经济社会各领域的变革。大力推进信息化，是覆盖我国现代化建设全局的战略举措，是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会和建设创新型国家的迫切需要和必然选择。科研信息化（e-Science）的概念首先由英国提出，是要对普遍意义上的科研工作进行信息化提高，其研发和应用涉及到所有学科的各个领域。发达国家经过长期发展基本完成了科研信息化的基础设施建设，如美国的cyber-infrastructure以及欧盟的e-infrastructure。由此可见，科研信息化是我国在信息化时代背景下进行科研活动的必然方向。我国科研信息化虽然起步较晚，水平较低，但是发展迅速。科研信息化高速发展的过程中，信息安全问题也日益突出。由于信息技术是科研信息化的基础，随着二者的联系愈发紧密，对信息与网络技术的安全要求也越来越高。

二、信息安全“信息安全”概念的出现与发展经历了漫长的过程

虽然世界各国早已开始实践信息安全的相关活动，然而一直到上世纪四十年代学术界才开始出现“通信保密”的概念。上世纪五十年代，“信息安全”等用词才开始进入相关的科技文献。国际信息系统安全认证组织（InternationalInformationSystemsSecurityConsor-tium）将信息安全划分为十大领域，包括物理安全、商务连续和灾害重建计划、安全结构和模式、应用和系统开发、通信和网络安全、访问控制领域、密码学领域、安全管理实践、操作安全、法律侦察和道德规划。由此可知，信息安全所包含的领域十分广泛。“通信与网络安全”的内容开始逐渐与各类物理安全的内容一样得到同等重视。21世纪以来，“信息安全”出现的频率不断增加，使用的范围和领域也不断扩大，并且进入了各个国家、地区的各类组织机构的政策法规之中，受到人们越来越多的关注与重视。本文中所涉及的信息安全主要限制于高校科研项目管理过程中的“信息空间、信息载体和信息资源不受来自内外各种形式的危险、威胁、侵害和误导。”高校科研管理系统包括其硬件、软件、数据。保障高校科研信息安全就是保障其软硬件不受非法侵害、破坏，其数据不受非法更改、泄露，系统及其服务维持正常运行不中断。

三、高校科研项目管理的信息安全需求

高校科研项目管理信息安全问题较为突出。首先，这是由高校科研活动自身特点所决定的。高校作为我国科研力量最为集中的单位，同时也是集科研、教学为一体的单位，其公开性与保密性并存。第一，办学的公开性导致人员的流动性，交流与引进人才的同时也造成信息的流动；此外，学生也具有较大的流动性，包括学生参与不同教师的科研项目，出国交流学习、毕业、就业等，增加保密信息泄露的风险。第二，科研项目本身具有公开性，科研项目产生成果时需要进行及时的应用和转化。由此可知，科研项目从产生到应用的过程就是一个信息传递、交流与共享的过程。其次，从高校科研项目管理过程角度出发，主要分为科研项目立项管理、项目实施管理、项目验收管理三个阶段。其中科研项目立项管理又包括项目建议书、项目可行性论证、签订项目合同等内容；项目实施管理包括科研项目计划、项目跟踪管理、项目中期评估等；项目验收管理包括合同考核指标、项目组织与管理、项目绩效管理等。科研项目管理的这些环节在高校中大部分已实现系统化、信息化、网络化管理。由此可知，高校的科研管理部门在进行科研项目管理的过程中有以下三个方面的安全需求。

第一，科研项目保密性的安全需求。

由于高校人员的流动性、频繁的交流活动以及科研活动本身具有一定的公开性，对项目的保密工作提出了更高的要求。一是出于对涉及国家安全与经济安全的科研项目的保护；二是出于对知识产权的保护，因此如何加强项目保密性与保密范围的管理至关重要。

第二，管理人员的信息安全需求。

据统计，在所有计算机安全事件中，人为因素造成的约占52％，而组织内部人员作案占10％，由外部不法人员的攻击造成的安全事件仅有3％左右。可见，项目管理人员自身的安全意识淡薄，安全素质较低，有可能导致科研项目管理过程出现安全事故，例如保密信息外泄，访问不受控制，系统崩溃后无法修复，甚至导致科研活动停滞。

第三，新技术的发展对信息安全提出了更高要求。

目前信息技术发展突飞猛进，已进入云计算、大数据、移动互联等广泛应用的新阶段。滞后的信息技术，脆弱的信息网络注定无法在利用信息技术破坏基础网络，攻击网络节点等不法行为日益猖獗的今天得以生存。然而，在及时应用如超级计算机及其网格技术、云服务等新技术的同时，科研项目管理同样会面临一系列新的问题，例如使用第三方云服务商所提供的产品，进行海量数据获取、分析、处理的过程中所存在的安全隐患等。

四、高校科研项目管理信息安全实施策略

通过分析高校科研项目管理的特点及其对信息安全方面的需求可知，高校科研项目信息安全管理是一项复杂的系统工程。本文从管理、人员、技术、审计四个角度为保障高校科研项目管理的信息安全提供策略。

1.管理。

基于信息安全的科研项目管理工作，也是高校信息化建设的一部分。为打破“信息孤岛”的局面，应将科研项目信息安全管理纳入到高校信息化的整体规划中去。从体制机制的角度出发，应重点关注信息安全管理制度的建立和健全以及信息安全管理组织或人员的设立。高校科研项目的信息安全管理制度应通过相应规章制度的制定，实现项目过程管理、人员管理、组织管理、风险管理等。同时，高校科研管理部门还应设立专门的信息安全管理组织或人员，负责对信息进行及时、全面、准确的甄别、筛选、收集、掌握、保管、分析、运用。

2.人员。

科研项目信心安全管理活动中存在着一般行政管理人员以及专业信息技术人员。提升这两类人员的信息安全素养的方式方法既有相同点，也有不同点。相同点在于都需要对其进行充分的信息安全知识教育与培训，可采用多种形式的舆论宣传，岗前培训与在职培训、商业培训与公益培训相结合的方式。同时，可将员工的信息安全教育培训纳入到个人绩效考核体系中去。不同点在于对一般行政管理人员应加强其信息技术基本知识、实践技能方面的教育与培训，对专业信息技术人员应加强法律法规，规章制度方面的知识普及。

3.技术。

如何掌握和运用较为先进和成熟的计算机信息技术，是保障科研项目管理过程中信息安全的重要支撑和基础保障条件。目前在较为广泛使用的项目管理信息技术包括科研管理系统（MIS）、决策支持系统（DSS）、办公自动化（OAS/OA）;信息安全管理技术包括防火墙技术、VPN技术、入侵检测系统（IDS）、入侵防御系统（IPS）、安全服务器等。选择适合于高校科研管理部门的信息安全技术，需要综合评估成本与安全风险，同时需要保证优先和重点，优化信息安全资源配置。此外，还应对已有的信息安全软、硬件不断进行优化、升级，引进和应用国际先进技术，拥有和掌握自己的核心技术。

4.审计。

信息安全审计是对高校科研项目管理过程中的风险进行评估以及提出应对措施的系统过程。在选择了合适的信息安全技术，建立了信息安全保障体系之后，这并不意味着信息安全管理工作已经结束。它是一个需要不断完善的长期过程。信息安全审计包括对人员身份与访问审计、网络访问控制审计、入侵防御审计、漏洞管理审计。首先，应对访问信息系统的人员身份进行核准，并依据信息保密层级对准入人员进行分级；其次，应使用可以对访问者以及系统安全性进行检查的网络访问控制审计；最后，应对网络入侵及系统防御情况进行审计监控，以便于发现系统、管理的漏洞，并对风险进行分析和处理。

五、结语

第2篇：高校科研项目管理范文

[关键词]高校；科研项目；管理

doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2017.23.126

[中图分类号]G647[文献标识码]A[文章编号]1673-0194（2017）23-0255-02

1引言

为了发挥高校在自身科研管理与监督工作中的主体作用，进一步加强科研项目管理，提高科研管理水平，促进高校科研事业健康可持续发展，高校需要结合自身实际和科研特色，构建相应科研项目管理实施体系。依据当前高校行政体系，学校法人代表应对学校科研项目管理负总责，分管科研的学校领导对学校科研项目负直接领导责任。科研项目具体实施过程中，实行法人负责制的项目由法人委托项目负责人对项目实施负直接责任，实行课题负责人制的项目应由项目负责人负全责。

2科研项目管理体系

科研项目管理体系中，一般说来，科技处是高校科研项目的主管职能部门，它需要与承担科研项目的相关校内二级行政单位共同负管理责任。高校需要设立科研项目经费管理办公室，该办公室是多层次、跨部门的协调管理机构，负责协调项目执行全过程的精细化管理。相关业务需要接受学校科技处的指导，计划财务处发挥经费管理作用，审计处发挥审计监督的作用。

项目负责人对科研项目实施负有直接责任。项目负责人要按照国家各级各类科技计划和经费管理的有关规定和项目合同（任务书）要求开展科学研究和使用经费，对项目实施全过程进行科学规范管理。要确保项目研究的科学性和合理性、经费支出的真实性和规范性，并对科研成果的真实性承担相应责任，自觉接受国家有关部门和学校的监督和检查。

因此，高校科研管理體系的构架由学校、二级行政单位、项目负责人组成，其中科技处是科研项目的主管职能部门，项目负责人是科研项目实施的负责人。

3科研项目管理的具体实施

科研项目的实施需要有过程管理，科研项目的过程管理是指学校在项目的申请立项、组织实施、验收结题和成果跟踪等全过程中对承担科研项目的课题组成员及相关单位进行的监督和管理。承担科研项目的课题组成员应依照国家法律法规和科研项目管理有关规定，认真履行项目计划任务书或项目合同书中双方约定的条款，注重知识产权保护。承担科研项目的课题组成员，在项目申请及实施的全过程中应注重诚信，遵守学术道德规范，抵制弄虚作假、抄袭和剽窃他人科研成果、捏造或篡改实施数据及其他学术不端行为。科技处、科研项目经费管理办公室和各二级行政单位应当认真履行职责，主动做好管理和服务工作，督促项目负责人按照计划任务书或合同书要求完成任务。

3.1科研项目的实施

科研项目的实施需要签订项目合同（任务）书，项目合同（任务）书、协议书签订前，项目负责人应提供外协单位的资质、能力以及项目组成员与其无直接经济利益相关的承诺材料；所二级行政单位分管负责人应对合同的每一条款进行逐条审定，重点对技术条款、项目完成的基本保障条件、知识产权权属的约定以及外协单位的承担能力和执行责任、违约责任、争议纠纷等进行核查；涉外合同要明确约定合同适用中华人民共和国法律，管辖法院或仲裁机构需在中国内地。科技处对项目合同（任务）书、协议书进行再审查，加盖学校公章后生效，盖有双方印章生效的合同（任务）书、协议书需报科技处以及科研项目经费管理办公室备案。项目负责人在项目实施过程中应按要求及时向项目主管部门或委托方报送相关材料，并根据合同（任务）书要求按时完成任务，进行验收结题。按照合同（任务）委托方的要求，在发表研究论文和出版著作上标注项目资助来源和课题编号。项目验收结题应按相关程序执行。由项目负责人提交相关材料（如验收申请、总结报告和项目委托方的有关证明或双方约定的其他材料等），经所在二级行政单位审核，科技处同意后报项目主管部门批准或经合同委托方认可。科技处代表学校接受项目主管部门或委托方的委托，对项目进行验收结题。

3.2建立重大事项报告制度

项目实施过程中，涉及项目负责人、项目研究目标、主要研究内容和预算调整等重大事项的变更，项目负责人和所在二级行政单位应及时报科技处。科技处应敦促并协助课题组及相关二级行政单位按项目管理规定及合同要求履行变更手续。各类纵向科研项目和重大横向科研项目的课题组主要人员的变更，应有充分的理由，并由项目负责人及时提出申请，经二级行政单位同意后报科技处批准、备案。相关文件有具体要求的纵向项目课题组主要人员的变更需报项目主管部门批准后生效。

3.3科研项目无法按期完成的情况

项目无法按期完成时，项目负责人应至少提前3个月申请办理延期手续（包括项目研究内容及目标调整等），经所在二级行政单位审核同意后，由科技处报项目主管部门批准或经合同另一方认可后生效，因合同委托方原因导致项目无法按期完成的除外。各类纵向科研项目无法完成时，项目负责人应及时提出申请终止或更换项目负责人，经所在二级行政单位审核同意后报科技处。由学校向项目主管部门申请，获得批准后生效。如终止项目，应及时完成财务决算和审计，项目经费按规定退还委托方或交学校处理。项目负责人应承担合同终止所产生的相应责任。各类横向科研项目因特殊原因无法完成时，应根据合同由项目负责人提出申请，经二级行政单位和科技处同意，与委托方协商解决，签订项目终止合同。项目负责人应根据合同的约定承担合同终止所产生的相应责任。

3.4建立健全科研信用管理体系

对申请、执行各类科技项目的二级行政单位和个人建立诚信档案，签署科研诚信承诺书，作为申请项目和职务职称晋级等的评估依据。

3.5加强科技档案管理

在项目实施过程中，项目课题组成员应做好科研工作的原始数据记录，保留各种与项目有关的材料，并由负责人或课题组指定专人归档保存10年以上。省部级以上科技项目，经主管部门或委托方获准验收结题后，需将所有验收结题材料报送科技处并移交学校档案馆归档保存。

4结语

第3篇：高校科研项目管理范文

关键词：高校；科研项目；信息化；发展机遇

一、“互联网+”时代下高校科研项目管理的优势

1.提高高校科研项目管理的工作效率

互联网的诞生和普及改变了人们的生活状态，提高了社会现代化建设的速度，同时也给高校科研项目管理带来了新的挑战和机遇。实现科研项目信息化管理是高校优化管理模式的关键之一，对高校科研项目的可持续发展起着重要作用。高校科研项目信息化管理是指综合运用网络技术、信息资源库和信息技术，组建起一个网络化的科研项目体系，从而逐步提高工作质量。实现高校科研项目信息化管理是形成项目中人员管理、项目管理、成本管理、结构管理等环节的综合性管理。利用强大的信息化管理，能有效降低科研人员的劳动强度，实现资源信息的有序整理和区域共享，对提高高校科研管理水平有着积极作用。“互联网+”时代的发展提高了高校科研项目管理的决策水平，对资源进行信息化管理，能快速高效地完成数据的采集和信息的汇总工作，让科研人员能合理地确定科研目标和研究方向，在科学的时间里开展最佳的研究项目，减少资源的浪费，从而全面提高高校科研项目管理的工作效率。

2.创造高校科研项目资源共享的环境

高校之所以开展科研项目，目的是实现科技创新，始终坚持一致的目标，以共享信息和共同利益为依托，展开相应的科研项目。只有创造出一种信息资源共享的校园环境，实现科研项目内部知识的交流和合作，才能产出高能的科研成果。高校应该始终坚持以多媒体技术和网络资源为基础，努力建设一个资源共享和项目协作的高新科技服务平台。高校科研项目团队间实现信息资源共享，能通过集合各环节人才的知识和技能，整合成一个科研团队，让团队中的每一位成员都能充分发挥自身的创造力，推动高校科研项目的顺利开展。“互联网+”时代下高校科研项目管理构建知识共享型环境，对科研项目管理的开展和进步起着关键性作用。

3.树立“以人为本”的信息化科研管理信念

高校科研项目的管理人员应该与时俱进，树立“以人为本”的信息化科研管理理念，坚持“项目管理”和“项目服务”相结合的原则，以积极热情的态度对待项目进程的每一环节。高校科研项目信息化管理能超越时间和空间的阻碍，让每一位参与科研项目的人员既是资源的者，又是资源的使用者。科研项目管理的服务水平直接关系到科研管理项目开展的质量，因为科研管理人员需要负责科研项目管理的每一环节，如课题的立项申请、课题的可行性探究、课题的立项论证、项目的结题和科研成果的推广等。树立“以人为本”的信息化科研管理信念，坚持以人的利益为最终目标，始终把科研管理人员放在关键地位，充分激发科研人员的知识潜能和创造力，从而确保高校科研项目的持续健康发展。

二、“互联网+”时代高校科研项目管理可持续发展探究

1.提高管理者的责任意识，健全科研管理制度

高校管理者是“互联网+”时代下，高校科研项目开发与管理的关键人物。提高管理者的责任意识，是工作顺利开展的重要保证。科研项目管理是一个庞大而复杂、系统而科学的工程，它涉及范围广、环节多，必须要有上级领导的英明决策、管理层的积极调动和基层人员的主动参与，才能推进项目顺利开展。另外，一套完善而科学的科研管理体系，是确保科研项目管理有序可循、长久不衰的重要保证。“互联网+”时代下，实现高校科研项目信息化管理是一个整体工作，过程中遇到的问题并不能仅靠一个部门就能解决，而是需要全体部门协调工作、合作发展。同时，科研项目信息化管理就是利用互联网强大功能，实现信息资源的共享，这其中难免会出现一些鱼龙混杂的信息，降低了项目资源的科学性和可信度，甚至会造成项目网络系统的瘫痪。所以，必须构建一个科学完善的科研管理系统，明确划分各部门的工作职责，把责任落实到每一个人员，做到发生错误时能找出根源并及时纠正，让科研管理人员在不断总结工作经验的同时，推进高校科研项目的科学健康发展。

2.创建促进科研项目信息化大发展的管理模式

推行高校科研信息化管理，就是利用先进的信息技术和创新的管理理念，综合现代化的管理模式和管理方法，对传统的、僵化的、低效的科研项目管理模式进行改革和创新，从而建立起符合时展需求，贴近学校实际的组织结构、工作流程和技术手段。只有把过去不合理、不科学的东西除去，重视项目信息化建设，实现项目管理转型升级，才能解放科研项目管理的责任范围，把工作重点放在宏观管理上，进而有效提高项目科研成果的质量和水平。另外，实现高校科研管理信息化，能最大限度地为科研管理人员提供优越的学习和工作条件，他们能在灵活的时间里，灵活使用各种方式，对科研项目做出相应的贡献，实现项目管理者向学习管理者角色的改变。同时，有利于组织本身改革的实行，营造浓厚的学习氛围，全面调动科研管理人员的知识创造力，以科学、创新、合理的信息化管理模式，推动扁平化、人性化组织的建立。

3.强化科研项目管理人员的综合素质

管理人员是促进高校科研项目可持续发展的原动力，管理人员的专业水平和综合素质一定程度上决定了高校科研项目的成败。换句话说，在“互联网+”时代下，实现高校科研项目信息化管理就需要有一支强大的复合型队伍作为支撑，让科研项目的整个过程都能顺着预期目标发展。目前，随着互联网技术的不断发展，它给科研项目管理人员提出了新的任务和要求：第一，高校科研项目管理人员必须具备扎实的专业知识，认真学习和了解信息技术的特点、新型的管理模式和科研项目开发的新方法，在不断的自主探究性学习中，强化自身的管理意识，提高自身的管理素质，懂得使用新的管理理念和管理方法更好地推动高校科研项目的发展。第二，高校科研项目管理人员必须保持长期的学习状态，主动参与各种培训活动和技能竞赛，想方设法通过各种途径提高分析和处理信息的能力，增强对信息敏锐度的观察，不断提高信息道德素养，努力成为一名具有良好信息意识、丰富信息知识和强大信息技能的复合型人才。

综上所述，实现高校科研信息化管理对高校的长远健康发展具有非常重要的作用，必须引起教育学者的关注。“互联网+”时代下，实现高校科研项目的信息化管理势在必行。这个过程也是相对漫长的，需要我们不断摸索探究。然，建设高校科研项目信息化管理没有固定的方法，需要各大高校管理人员立足于学校实际的办学资源和未来的办学方向，学习和借鉴一些优秀建设理念和建设经验，依靠优越的人才资源和智力资源，开发和实现高校科研项目管理的信息化。

参考文献：

[1]杨维荣.大数据时代高校科研管理创新研究[J].科技管理研究，2015（14）：1-4.

[2]李海生，李春青.互联网环境下的高校科研管理信息化建设[J].电脑知识与技术，2014（18）.

第4篇：高校科研项目管理范文

关键词：高校；科研项目经费；财务管理

中图分类号：G41文献标识码：A文章编号：1009-055X（2012）06-0125-05

国家科教兴国战略的实施，强化了高校承担社会科技服务的职能，特别是国家对科研项目经费投入的不断增加，促进了高校科研工作的发展。近年来，研究型高校的科研项目经费大幅度增长，科研项目经费占研究型大学总经费的比例往往超过1/3，财政拨款、教育事业收入和科研经费收入成为高校资金来源。科研项目经费收入和科技成果的数量，也成为衡量高校综合实力的重要指标之一。

高校科研项目经费的有效利用，对于激发科研人员积极性，提升社会的科技水平以及整个国家的科研创新能力有着重要作用。随着高校科研项目经费的大幅度增长，国家对其监管越来越严格，社会各方也日益关注。科研项目经费管理是否科学合理，科研项目经费的使用是否规范，直接影响着高校的科研质量和水平，关系着高校科研事业的发展。因此，科研项目经费的财务管理成为高校财务管理的重要内容。

一、高校科研项目经费财务管理存在的主要问题

（一）项目经费申报时的可行性转化为可批性

高校科研项目的获取属于竞争性资源的争取，为了能够在众多的申报者中胜出，课题负责人都会认真研究课题申报的可行性，并迎合课题申报可批的要求，将课题申报的可行性转化为项目申报的可批性，从而达到申报成功的目的。因此，部分教师在申报科研项目时，经费预算一般按文件或制度要求，有些甚至按照已经获批项目的成功经验申报，对课题经费实际需求的考虑不够充分，无法完全按照项目实际需求申报使得经费在使用过程中既不能满足实际的研究需要，也无法完全按照项目预算执行，使得项目经费预算失去了意义，也影响了项目的结题验收。

（二）科研项目经费支出结构不合理

科研项目经费支出结构不合理主要表现在以下五个方面：

第一，人员经费支出对象不合理。按照科技部、财政部等有关文件规定，项目支出不能支付有工资性收入人员的工资及劳务费，只能支付给课题组临时聘用人员或没有工资性收入人员（如学生）的劳务费。

对于这些规定，我们认为制度的设计已不符合现时的实际情况。由于多数老师都是在正常教学任务之余加班加点进行科学研究。这些老师、教授们没有节假日，不分白天黑夜付出劳动和智慧，对取得科研成果及科技创新做出重大贡献，却没有一分钱的劳务费。这既不合情理，也不符合我国多劳多得的基本分配制度。因此，有些老师只好通过用学生名字领取或其他方式获取一定的劳务费，违反了制度规定。

第二，人员经费支出比例不合理。有关文件还规定：劳务费的比例不能超过项目经费的10%，更多的经费要求用于设备购置。事实上，大多数的项目经费更多的集中在一些大牌教授手里，这些项目的设备已通过其他项目经费完成购置，如果所申请的项目把大多数的经费安排在设备购置上，势必造成仪器设备的重复购置和闲置浪费，与之形成鲜明对比的是劳务费的严重不足，在以人为本的和谐社会，在科技创新的时代，已不能充分体现科研人员的劳动价值。有些老师不忍心把钱浪费掉，只好变更使用内容，把经费用于其他实际需要的支出，这又与预算不符，导致不能通过验收检查审计关。

第三，科研项目经费支出缺乏控制力和约束力。由于财务管理系统涉及数据及资金的安全性，目前，大多数单位的财务管理系统都是局域网，与校内其他部门的信息系统是相分离的，而高校科研项目管理和科研项目经费管理非常密切，项目管理与项目经费管理又分别在科技处及财务处，属于两个完全不同的部门，使用的管理系统完全分离，造成课题项目负责人从项目申请到经费到账整个过程和多个环节脱离财务管理系统之外，相关职能部门之间不能相互提供及时的综合信息，老师每到一个部门就要把自己的项目相关信息重新提供一次［1］。这样造成资源浪费，效率低下，增加了管理成本。

从制度方面，鉴于科研项目的复杂性，使得不同项目经费支出都有较大的差异。所以，经费管理办法只能提出宏观的要求，定性内容多，量化指标少，不同项目之间支出范围和支出比例难以确定，科研项目经费管理只能靠自身的预算进行控制。

在预算控制方面，目前多数高校的财务管理系统尚未满足科研项目细化预算管理的需求，财务人员进行账务处理时不能依靠系统控制预算，对预算执行情况的控制处于被动状态。等到项目结题时发现支出与预算执行结果存在较大的偏差，但经费支出已基本支付完毕，不得不调账。

第四，科研项目“结题不结账”。高校科研项目存在很多科研课题的经费“结题不结账”的现象。［2］一是财务系统缺少结题时间控制，所以对项目是否结题无法显示。二是科研管理系统虽然标注项目结题，但由于科研管理与财务管理系统相脱节，其结题信息难以及时传送到财务管理系统。所以，造成许多科研项目在完成结题验收后，在账面上一直留有余额不结账，甚至长期挂账，造成了科研项目的“结题不结账”现象。同时，财务部门对科研项目的运作过程所获取的信息不及时、不对称，对科研项目经费的预算执行情况缺乏应有的过程控制，在项目结题时，为了满足一个项目的结题验收，就会把其他项目的支出与本项目的支出同时进行调整，有些甚至是前几年的项目，造成拆东墙补西墙的现象，使得账目之间调来调去，调得面目全非，给财务管理工作带来极大的困难。

第6期马红红等：高校科研项目经费财务管理问题研究

华南理工大学学报（社会科学版）

第五，科研配套经费不合理。高校承担了国家相关部门大量的课题研究，同时得到了国家相关部门经费的支持，这本来是很令人欣喜的事情，但有些项目利用僧多粥少的“卖方市场”，将少量科研项目经费通过“钓鱼”方式要求承担项目的单位给予经费配套，有些配套经费比例要求还很高。现实情况是，作为教学研究、培养人才、服务社会、传承文化的高校并非盈利单位，国家本来安排的教学经费就显不足，高校很难在不足的经费中再挤出大量的科研配套经费，这样为了尽可能得到该项目，项目负责人不得不在科研项目之间相互“配套”，造成一个专项项目会有多个配套项目，或者多个专项项目只用一个配套，东拼西凑搞成个大拼盘。这样，结题时，相关配套项目不明确，有些项目因为制度不允许作为配套经费使用，又使得一些老师违背制度规定，或因配套经费不够到处借钱借项目做配套经费，失去了配套经费的真实性、客观性。

二、科研项目经费财务管理存在问题的主要原因

（一）现行的管理制度落后，没有体现与时俱进的科学理念

《国家科技支撑计划专项经费管理办法》（财教［2006］160号）第七条：劳务费，是指在课题研究开发过程中支付给课题组成员中没有工资性收入的相关人员（如在校研究生）和课题组临时聘用人员等的劳务性费用。《广东省引进创新科研团队专项资金管理暂行办法》（粤组通［2010］30号），第（十）劳务费：是指在项目研究开发过程中支付给项目组成员中没有工资性收入的相关人员（如在校研究生）和项目组临时聘用人员等的劳务性费用。

针对科研经费的财务管理，财政部和科技部等部门制定的一些管理制度已经过时，不再适应科学技术飞速发展的今天，许多高校目前根据教育部、财政部对科研经费的有关规定制定了本校科研经费管理办法，但学校的规定不能超越国家的制度，只能在国家制度框架下制定学校的具体管理办法和实施细则，所以目前高校仍缺乏有效、合理的科研经费管理制度，如成本核算制度不健全，缺乏有效的绩效评价机制，管理制度与实际工作脱节等问题，总体上管理制度是不系统、不完善，没有体现科学发展、与时俱进、以人为本的科学理念。

（二）高校科研经费配套不足

现行的财政管理体制，要求科研项目依托单位提供一定比例的配套资金，成为这些依托单位获得上级或同级财政拨入资金的硬性条件，对于以财政资金带动其他资金，加大对科研的投入起到了重要作用。但是高校作为全额或差额预算拨款的事业单位，其绝大部分收入为财政补助收入、拨入专款、科研事业收入等，这些收入来源均规定了资金的使用范围或要求专款专用，不能作为配套资金使用，所以难以按要求提供配套资金。而为了申请到科研项目，项目负责人不得不违背一些制度规定采取夸大编制预算或拆东墙补西墙的作法，失去了配套经费的真实性、客观性。因此，希望科研审批单位在核定配套资金比例时，充分考虑依托单位的实际情况，对配套资金的来源和性质提出明确的要求，并要求依托单位提供确保配套资金到位的依据，对于确实没有配套资金来源但有特殊科研实力的单位，适当降低配套资金比例或不做配套资金要求。

（三）管理观念陈旧

计划经济体制下形成的惯性思维模式和管理模式束缚着人们的思想，在人们的意识中仍然存在着重理论、轻实践，重学术、轻应用的错误倾向。高校科研管理工作者的观念陈旧，一是重管理、轻服务，认为高校科研管理部门只是一个行政部门，它的管理任务就是按程序办事，发表格、盖公章、送报告就了事；二是重制约、轻激励，认为科研管理工作就是按规章办事，忽视管理过程中的人性层面的因素；三是重结果、轻过程，把科研管理工作看成是由几个静态环节组成的，抓好立项、结项工作就行了；四是重开发、轻转化，高校管理部门都十分重视争取项目，但如何促进科研成果的转换和扩散，已不属于科研管理部门的工作了。重项目执行、轻经费监管，重预算、轻决算。有些老师受传统习惯的影响，总认为项目的技术把握很重要，经费申请到后，就是老师自己的了，想怎么用就怎么用，想什么时候用就什么时候用。殊不知，现有的经费管理已与以前大不同，科研经费的使用一定要在规定的时间内用完，否则将予以收回。高校科研管理部门在科研管理方面存在的问题，在一定程度上影响了高校科研能力和水平的发挥，制约了高校为我国社会经济发展发挥科研优势的积极作用。

三、完善高校科研项目经费管理的几点建议

针对高校科研项目经费管理存在的问题，我们认为应从以下几个方面完善：

（一）完善预算制度建设

不同类别的科研项目的预算规定不同，但有些制度的设定已不能满足现实的情况发展，许多财政拨款的项目（俗称：纵向课题）规定人员经费不能超过项目总经费的10%，且人员经费不能支付给有工资收入的教职工，只能支付给没有收入的学生、临时聘用人员等。但高校的科技创新需要的是老师的知识与能力，需要的是老师的睿智与付出，科技成果的取得一定出自于他们不懈的劳作和他们辛苦的科学研究，单靠学生和临工的力量显然不足。另外，随着我国经济的发展、国力的增强，高校也随着国家的持续发展，经过985、211、自然科学基金等专项经费的投入，仪器设备方面的投入已经非常巨大，如果大量的科研项目经费还更多的用于仪器设备的购置显然是不合理的，也会造成仪器设备的重复购置和闲置浪费。

因此，我们认为应该修订以前的科研项目管理制度规定，完善科研项目经费的预算制度建设，包括一些专项经费的制度，调整人员经费支出的支付对象，提高人员经费的支出比例，减少仪器设备的购置经费比例，提高项目组成员的劳务报酬，真正把项目经费用到实处，充分体现和谐社会以人为本的理念，完善绩效评价机制，激励老师科学研究的积极性，鼓励老师不断创新多出成果。

（二）编制科学合理的科研项目预算

编制科研项目经费预算不仅是为了达到成功申报的目的，更重要的是为了完成课题的研究目标。这就需要项目负责人在申报时对项目预算认真调查研究，根据实际情况编制切实可行的科研项目经费预算。例如：某项目在预算时，没有理解配套经费的含义，误认为配套费越多越好，将申请预算只有100万的项目列入2000多万元的配套资金。虽然老师是想这样能够十拿九稳这个项目，可是本身并没有资金作为配套经费，由于财务人员的审核并给予的合理化建议，在比较合理而金额不大的经费配套条件下，顺利申请到此项目。

所以，财务部门应凭借具体的科研项目经费管理办法和对科研项目管理的实践经验，在人工费、管理费和燃料动力费等方面，结合项目的实际情况，给予老师合理化建议，协助项目负责人编制科学合理的科研项目预算，维护预算编制的严肃性。

（三）建立资源共享的科研项目经费管理信息平台

目前，推进高校“财务管理信息化”建设的深入发展，是高校财务管理深层次目标和方向，这都需要财务信息平台的密切跟进。随着网络技术与信息安全技术的快速发展，在高校实现财务处、科技处、设备处、审计处、课题负责人以及资产管理处等相关部门的系统对接，实现实时交互信息平台技术条件已经具备。通过财务管理与科研管理、教务管理、学生管理、资产管理等信息一体化管理平台的建设，实现科研项目经费到账后，科技部门在项目管理系统录入科研课题名称、项目性质、经费来源单位、合同期限及科研项目经费预算方案和项目负责人的同时，可以直接在财务管理系统生成项目信息，不必再重复输入项目名称等相关项目信息，只需将每笔收入、支出明细输入到账务处理系统中，项目负责人通过网络可随时查看到自己项目的所有信息，做到心中有数。

学校还可以进一步开发财务经费查询系统，对科研项目进行数据查询和统计分析，比如项目自“立项日期”到“结题日期”各年度的拨款、支出进度分析、资金结余情况、各年度资金预算执行情况分析表。各职能部门可通过该网络平台及时获取准确、完整的科研项目信息，减少重复工作、达到管理环节相互协调、相互依托、相互渗透，使科研项目经费管理更加科学化、高效化。

（四）强化项目经费过程控制，建立项目自动决算平台

科研经费项目按科目预算，进行控制，在财务管理系统里按照申报项目的预算经费输入相关信息，项目经费的各预算指标数值直接分配到会计核算的具体科目上，预算执行过程中，从财务系统中生成预算收入、支出的实际执行数和经费结余数，并通过多种方式，预算的执行情况，对各项经费预算执行进行控制，如图1所示。

实现科研项目经费财务管理由结果控制转变为过程控制，由被动式管理转变为主动式管理，达到对经费进行科学管理的预期目标，维护科研项目预算的严肃性。图1项目经费预决算控制在结题时，根据科技处在系统里输入的项目性质，直接在系统模块里建立各级各类经费结题表，直接生成数据，大大节省财务人员编制项目结算表，再复核等，减少了财务的工作量，特别是在年末财务高峰期，结题项目也蜂拥而至，经常会有上百个项目批量结题，系统根据设置条件生成批量结题报表，大大提高工作效率。

5.加强项目经费的结余资金和结题管理

建立科研管理部门与财务部门之间的无缝对接系统，达到信息共享。科研项目验收后，科研管理部门及时将结题信息录入项目管理系统，财务管理部门通过共享系统直接看到已结题信息，从而对结题项目进行结账。根据财政部及教育部的有关规定，及时督促项目负责人在规定时间内办理结账手续，避免结题项目资金长期挂账，提高资金使用效益，强化项目资金的绩效考核水平，［3］防止科研资金的浪费与流失。

6.改变科研项目实用资金配套费的建议

高校承担着培养人才、科学研究、社会服务以及文化传承的重任，不是以盈利为目的的事业单位，绝大多数经费来源于国家财政拨款，这些财政拨款用于高校正常的教学工作已经非常紧张，在目前高校的科研项目不断增加的情况下，更无力筹措到大量实有资金对科研项目进行配套，因此，转变科研配套经费配套方式，变实有资金配套为项目仪器设备配套，同时在项目预算经费中减少仪器设备的购置比例。这样，既能充分利用已有的仪器设备，避免了仪器设备的重复购置和闲置浪费，提高了资金的使用效益，又兼顾了高校可用资金紧张的现实情况，为国家科研项目经费发挥最大效益，高校客观真实反映项目经费支出情况奠定基础。

参考文献：

［1］吴春.高校科研经费管理初探［J］.会计之友，2009（17）：54-55.

第5篇：高校科研项目管理范文

在市场经济体制下，高校的科研和社会结合地愈来愈紧密，高校的发展目标不同对纵向项目和横向项目管理和考核也就不同。如果一所高校把自己定位为研究型的大学，那么它就会更为重视纵向项目的研究，因为纵向项目基本上偏重于基础理论研究或者探索性质的问题。借鉴西方国家在科研项目管理方面的经验看，科研项目管理的有效手段就是预算管理。高校科研项目预算管理主要是针对于纵向项目。高校科研管理是学校管理的一项重要内容，而科研项目预算管理又直接制约着科研管理水平。目前，高校科研项目的预算管理刚刚起步，还存在随意性、非科学性等问题。如何通过有效的预算管理来提高院校科研管理水平，是高校财务管理和科研管理面临的一个日益重要和紧迫的问题。本文研究高等院校科研项目预算管理问题，旨在通过从预算的编制、审核，到监控、调整直至评价的过程中，探索出确实可行的方法，以提高目前高校科研预算管理水平。

一、科研项目预算编制原则

科研项目预算应该依据批复的项目概算进行编制，同时结合项目研究开发任务的实际需要，坚持三项原则：

其一，目标相关性原则。项目预算应以项目任务目标为依据，项目预算的总量、强度与结构符合项目任务的规律和特点，项目内各任务或各方向之间经费分配合理，符合各项任务的性质、工作量等特点，有利于项目内部资源共享与任务协调，有利于项目总体目标的完成。

其二，政策相符性原则。项目预算应符合国家财务政策和各计划经费管理制度的相关规定，项目任务符合计划定位和计划专项经费支持方向，项目各项支出符合有关财经政策。

其三，经济合理性原则。参照国内外同类研究开发活动的状况以及我国的国情，项目预算应与同类科研活动的支出水平相匹配，在考虑创新风险和不影响项目任务的前提下，提高资金的使用效率。

二、科研项目预算具体编报

首先，科研项目在批准立项后，项目负责人必须与项目依托单位一起按科研项目管理要求，共同编制项目全额预算，即把项目研究过程中所要发生的来源、费用全部纳入预算。预算的编制是预算管理的核心和起点，同时是项目预算管理全成本控制的依据。

在科研项目的预算编制上，尤其是纵向项目往往是不尽相同的，所需编制的预算内容各具特色。编报预算说明书是课题经费预算申报书的重要组成部分，在编报中应首先注意必须按照规定的格式、内容等要求详细编写。例如863计划、973计划项目一般包含十一项预算项目，包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作交流费、出版/文献/信息转播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、管理费；而国家自然科学基金项目一般包含四项预算项目，包括研究经费（科研业务费、实验材料费、仪器设备费、实验室改装费、协作费）、国际合作交流费、劳务费、管理费等。这意味着科研项目在研究过程中发生的事项在不同的项目预算表中所列示的栏目不同，这就需要项目负责人或项目组在编制预算时一定详尽了解项目预算表中每一栏目细项所囊括的具体内容，必要时可由财务人员参与指导，以便日后在项目研究进程发生的一系列事项能得以顺利归集，保证预算编制的合理性、科学性、适时性。

其次，预算说明书中各科目测算依据应详尽准确，预算理由应充分合理，要有相应测算数据的支撑。例如863、973项目的劳务费开支不得超过项目总额的5%，管理费开支不得超过项目总额的5%；国家自然科学基金、社会科学基金等项目的劳务费开支不得超过项目总额的10%等。再比如某项目的预算中申报人员经费50万元，而高校是有事业拨款的单位，项目组人员工资由单位统一发放，不能在预算中编制人员工资性支出，该项目预算编制缺乏合理性。

三、实行项目额度控制管理

在财务管理系统中，通过账务管理系统与辅助账管理系统的联系，对国家级重大项目以及结题时需办理项目审计的项目，在办理完项目立项后，将每个课题项目作为独立核算元，根据提供的该项目预算书在辅助账管理系统的额度设置中按每个核算元分门别类的建立项目额度，在日常核算中实施项目预算监控。

项目额度建立一般可采有两种情况：一是按项目预算书及项目总额为基数建立额度，二是按每次实际到款为基数累计建立额度。第一种情况从一开始在总额上控制，第二种情况是根据项目进程设立额度。后一种情况从理论上讲，显得比较科学合理，在实际操作中却容易产生统得过死、不够灵活等局限性，而且管理上比较繁琐，笔者认为不易采纳。相比之下，第一种情况不仅便于操作，更重要的是在预算管理上兼顾了控制性和灵活性，宽严结合，很好地起到了预算监控的作用，一般实际工作也是运用这种方法。

具体实施项目额度控制的财务流程图见图1：

建立项目额度控制，可以非常直接地掌控课题经费的日常开支，为课题负责人或课题组以及科研管理部门在项目预算管理上提供最为有力的帮助，从而在根本上保证项目预算的有效执行。

四、加强课题负责人合规性教育

在高校主持和参与科学研究，尤其是纵向项目科学研究的，基本上是专家、学者、教授。高校科研课题经费实行的是课题负责制，“课题负责人在批准的计划任务和预算范围内享有充分的自”，科研项目预算管理中，课题负责人启到核心的作用，同时，也为课题负责人滥用权力埋下隐患。提高课题负责人的法律、法规意识，增强学术道德，是搞好科研项目预算管理的关键所在。

科研管理部门和财务、审计部门不定期地组织一些相关的培训、讲座，介绍经验、教训，多例举一些反面的实际案例，提高认识。课题负责人长期以来致力于研究工作，在法律、法规意识上相对比较薄弱。目前，在课题经费管理规定中，有类似表述：课题负责人必须遵守拨款单位和管理单位的相关规定，不得超支，不得将经费挪作他用。有些课题负责人擅自将经费转到某处，从事着与课题项目研究不相关的业务。在预算执行过程中出现某些违纪违法行为的，按有关规定，可视情节轻重，采取限期整改、通报批评、不通过财务验收、终止项目、追回已拨经费、限期内取消项目申报资格等措施，触犯财经纪律的，移交监察机关，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

有些课题负责人在预算管理上存在随意性，存在自行增减预算、更改预算内容的现象。根据各计划的课题经费管理办法规定，课题承担单位应当严格按照课题预算执行，一般不予调整预算。若确需调整的，要按照规定的要求，自下而上、自上而下的程序报批后方可。

另外，一些课题负责人认为课题经费是自己争取的，经费的所有权、使用权均归个人或课题项目组所有，甚至有些变相地认为是个人的银行存折，学校无须干涉，从而造成了科研管理的一个误区。这给科研项目预算管理形成很大的障碍。正是由于学校财务和科研管理部门对课题项目进行控制、把关，才使得课题顺利结题、通过验收，才能保证未来课题研究项目的正常申报。

五、建立健全预算考核评价体系

为了跟踪、正确考核评价课题项目预算执行情况，建立健全预算考核评价体系是非常需要的。在阶段上，可包括期间和期终考核。期间考核可有年度考核和期中考核，主要是在课题的执行过程中，实施跟踪、监控，尽早发现问题、预防预算偏离。期终考核是在课题预算期终了，对比实际支出与预算数，揭示超支和节约，据以了解课题整个预算期的预算目标的完成情况。

在组织上，应有科研管理部门、审计监察、财务和预算执行单位共同参与。为了加强项目预算控制，高校需将预算管理与内部审计有机地相结合，并使之成为预算考核评价体系中的主要组成部分。高校充分利用内部审计（目前高校都有审计部门）的审查作用，在分析上一年度预算执行情况的基础上，找出产生差异的原因，督促预算执行单位加以改进，降低预算偏差，提高科研资金使用效益。

在制定考核评价指标上，尽量选择具有可控性和可量化的指标，在考核评价过程中以可控范围为基本，选择可量化的因素，避免人为主观的影响。同时兼顾财务性与非财务性指标，为保证考核评价的全面性，除了注重可以用货币单位计量的财务性指标，也应重视非财务性指标，如科研成果的应用性、可转化性、适时性等。

六、高校科研项目预算管理中有待规范的问题

如何将日常的业务合理的归并到项目额度中？通过会计核算管理系统建立了项目额度控制，在科研项目预算管理上起到了举足轻重的作用。但是，众所周知，会计核算支出科目分类与项目预算表中支出明细是不吻合的，存在脱节的现象。如何将二者之间合理地衔接起来，是实施会计监控的根本所在。否则，会计监控过于死板会影响课题研究工作的正常开展。目前并没有相应的标准或规范，各高校之间有着不同的做法，也都有各自的理解，尚不能统一。

项目办理决算时，如何将发生的一些列具体业务合理、合情的归类到项目决算表相应的栏目中？总之，高校科研项目预算管理仍处在摸索阶段，需要课题负责人以及相关管理职能部门共同努力探究，既需要坚持原则，也要有一定的灵活性。目前，有关的管理的法律法规上，多限于粗放型，无法细化到日常管理活动中。也正是由于这些粗放型的法律法规，不仅造成科研管理过于宽泛，同时也给违规操作提供了空间。期待科研经费拨款单位和科研管理部门能在不断地实践中总结制定出一系列管理科学、制约合理、切实可行的制度，从宏观上对项目预算管理起到指导作用，在具体的执行过程也可作为有力的依据。

参考文献：

[1]申金波、曲伟：《对高校科研管理中横向项目管理的几点思考》，《消费导刊》2009年第3期。

[2]林婷婷：《基于作业的高校科研项目全面预算管理研究》，哈尔滨工程大学硕士论文。

第6篇：高校科研项目管理范文

【关键词】高等院校 科研经费 项目管理 信息管理

一、高校科研经费项目管理的内涵及特征

高校科研经费项目是高校为了促进学科建设，提升科研水平，在既定的时间、经费和其他约束条件下，所开展的一系列具有独特性、一次的科研工作任务活动。科研经费项目内容上一般又包括基础研究、应用研究和试验发展等三类项目。本文所指的高校科研经费项目是指基础研究项目和应用研究项目。从课题的经费来源上讲，高校科研经费项目具体包括横向科研经费项目和纵向科研经费项目。高校科研经费项目除了具备一般项目的一次性、独特性、目标明确性、后果不可挽回性等典型特点之外，还具有风险性、创造性和探索性等科研经费项目所独有的特征。虽然高校科研经费项目有不同的类型，不同的高校科研经费项目类型可以划分为不同的阶段，每个阶段工作的内容也不相同，管理内容也不相同，但高校科研经费项目大致可以划分为三大阶段：即高校项目立项、项目实施和项目成果验收。

二、高校科研经费项目的信息化管理的内涵

高校科研经费项目的信息化管理是指在现代信息技术、信息理念和信息规范的指引下，通过对科研经费项目管理过程和项目信息资源的集成、整合，从而实现了科研经费项目管理的标准化和自动化，加速了科研项目管理信息的传递及反馈，提高了科研项目管理的运作效率。依托于网络和信息技术的科研经费项目管理，规范有序、科学高效，是检验项目管理工作质量及水平的重要标准，也是高校科研工作综合协调作用的重要手段。

三、高校科研经费项目的信息化管理现状分析

（一）高校科研经费项目信息化管理的应用现状

自 20 世纪 90 年代以来，现代信息技术被广泛应用于高等院校的各个领域和部门，我国高校也纷纷建立了自己的局域网，并开发出一批 MIS 系统用于日常管理，“校园信息化”即所谓“数字化校园”开始受到各高等院校的重视。目前，高校科研经费项目管理信息化建设一般采用以下三种模式：（1）自主开发。（2）联合开发。（3）引进与吸收相结合。目前高校科研经费项目从课题中报指南的到课题信息的上报、评审、公示、立项、管理，从成果的鉴定、评奖到促进科技成果转化，各个管理过程都离不开信息技术的支持与应用。

（二）高校科研经费项目信息化管理的制约因素

1、缺少稳定可靠的经费来源

由于缺少研究经费，很少开展过针对于局域网在科研管理方面利用的研究类项日，网络仍然缺乏统一的科学规划，基于 INTERNET 的新兴网络技术尚较少被用于日常科研管理工作中。

2、 缺乏复合型信息技术人才

随着科研经费项目管理信息化建设的深入发展，对高校科研管理工作者在信息处理方面的能力要求越来越高，要求掌握的信息处理技术越来越多。

3、尚未开展有关科研管理信息化的系统研究和科学规划

由于高校科研经费项目的研究范围也千差万别，有的以基础研究为主，有的以应用研究为主，对信息化要求不一，因此针对性较强、市场较小，所以缺少市场上专业的系统的高校科研经费项目信息化管理软件。

4、信息化意识较为薄弱

有相当一部分科研人员不了解本校建有数字图书馆，在现有信息资源的使用上，有约三分之一的人并不经常使用这些资源。

四、高校科研经费项目信息化管理模式的构建及实施

（一）高校科研经费项目信息化管理的可行性分析及基本思路

随着科研事业的发展，快速高效的开展各项工作成为管理部门和研究部门共同的目标，信息技术为实现这一目标提供了手段。目前我国高校信息化硬件条件建设已经有了一定的基础，在信息化应用方面也有了一定的尝试，充分利用现有的网络基础，发挥信息技术优势，适当增加经费投入，开展科研经费项目管理信息化的系统研究和实践，整合现有信息资源、优化科研管理流程，建立科学有效的科研经费项目管理信息平台，实现科技资源共享，必将有利于提升科研管理水平和效率，推动科研工作快速发展。

高校科研经费项目信息化管理的基本思路：利用信息技术对传统的科研管理模式进行改造； 对科研经费项目管理的流程进行整合、优化科研管理信息化是重要的管理革命。

（二） 高校科研经费项目信息化管理模式的需求分析

在信息管理系统设计和实现之前，必须要进行详细的调查研究和需求分析，只有在很好的完成了需求分析之后，才有可能设计出符合需要的有效的信息管理系统。需求分析在所有管理信息系统的设计和实现过程中都占有非常重要的地位。

按照科研项目运作和进行的逻辑过程进行分析，高校科研经费项目管理的全过程包括项目的申报、项目审批、项目立项、项目研究进程、项目结项和成果转化阶段。

1、在项目的申报阶段，对应的信息管理系统功能，对于这个阶段的支持需要有方便的知识地图和查询系统，提供文档管理和合同管理的功能。

2、项目的审批过程需要通过科研经费项目信息管理系统提供的协作工作环境进行及时的沟通，保证较高的审批通过率。

3、项目立项阶段，科研经费项目信息管理系统不仅要保证基本的记录存档功能还要提供专家系统与模型库支持计划和决策的制定。

4、项目结项阶段，需要信息管理有方便的操作界面和管理功能，具体的主要需要文档管理系统和知识库、模型库的建设，必须保证实用性和可扩充性。

5、成果转化阶段，科研经费项目管理的信息管理系统就是要提供各方交流合作的平台，利用互联网的便利性为科研成果的转化提供更多的途径。

（三）高校科研经费项目信息化管理的实施建议

1、开展调查研究和科学规划

科研经费项目管理信息化工作是一项系统工程，需要开展系统研究和科学规划，对于各高校来讲，要在充分研究科研经费项目管理工作流程的基础上，从信息化角度对科研经费项目管理流程进行优化，调查分析各部门的信息化需求，进行宏观谋划，制定信息化总体目标和整体规划，指导信息化工作的稳步开展。

2、 培养和引进信息技术人才

要加强科研管理人员、科技服务人员和科研人员的信息化意识，开展计算机应用基础、网络应用技术、数字化建设等方面的知识培训；加强上述人员的信息处理能力，使之掌握科研数据整合、应用等基本信息技术，提高科研项目信息处理和应用水平。另外，引进专业的信息技术人才已经成为改善人才不足这一现状的可行途径。

3、保证基层数据采集的准确性和及时性

基层数据的采集对于高校科研经费项目的信息化管理至关重要，有了准确的基础数据，才能有正确的数据分析，才能为决策服务。当然，数据的完整性和准确性同样重要。没有完整性，信息就缺少可用性，不能够提供准确的决策支持数据；没有准确性，甚至有可能误导决策。

4、建立有效的制度作为保障

首先，要制定信息化总体发展目标与规划，建设科学高效的科研管理信息化平台；其次，要制定信息征集制度，建立一支素质过硬的信息员队伍，各个机构都要有专人担任本机构的信息员，负责及时向信息平台报送相关信息，保证科研经费项目管理信息平台中的科研信息具有权威性、准确性和时效性；第三，要制定一系列信息平台使用管理规定，分级别、分权限使用信息平台，保证科研数据的安全。第四，要引入奖惩机制和监督机制，保证信息数据的数量和质量，保障平台有效运行。最后，要对科研管理平台的用户，即管理人员、科技服务人员、科研人员进行宣传和使用培训，使之充分感受到科研管理平台的实用和高效。

参考文献：

[1]冯俊文，高朋，王华亭.现代项目管理学[M].北京：经济管理出版社，2009.

[2]褚觉熙，胡守忠.探索新的管理方法，加快我校重点培育学科建设进程[J].上海工程技术大学教育研究，2010，（3）.

[3]吴林海，彭宇文，彭喜阳.基于三大研发主体、三大研发活动的国内外 R&D 经费配置比较研究[J].科学管理研究，2009，（5）.

第7篇：高校科研项目管理范文

关键词：高校；科研项目；财务核算；管理

中图分类号：G475 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）08-0234-01

改革开放以来，我国高等教育事业实现了跨越式的发展。随着经济水平的提高，高校也成为了我国科研工作的主要阵地，近年来，高校科研工作者的数量也是不断在增加。高校科研事业的蓬勃发展带来的另外一个方面的影响就是管理的难度增大，很多高校都存在科研项目经费乱用的现象，以至于实际用于科研的经费微乎其微甚至没有。这些现象都严重颠覆了科研工作的崇高意义，污染了我国高校科研环境。因此，加强对高校科研项目财务核算的管理已迫在眉睫。

一、我国高校科研项目财务核算管理的现状

1.1 经费来源多样化导致管理难度加大

目前我国高校科研项目经费来源比较多样化，既有国家拨发的又有学校、上级单位等筹措的，还有的是通过商业开发的。而来源不同的经费在财务核算管理时也需要区别对待。比如，对于国家拨发的项目经费，一般管理比较严格。一般会将其纳入部门预算，在审查时一般是这部分经费是重点。而对于上级单位筹措的经费，支出管理一般取决于上级单位的意向。不同来源的经费在进行统筹管理时，往往会难度较大，很容易出现管理混乱的现象。

1.2 管理部门之间脱节严重

我国大部分高校的科研项目管理及费用管理都是由科研管理部门负责，而财务部门主要是与其进行财务的核对工作。项目和财务两个部门分管两个方面，而部门之间又缺乏相应的交流，只是定期展开财务核对。这就造成了项目管理部门和财务部门之间的脱节严重，这对于两个部门的工作顺利开展都有着不利的影响。而项目的进程与经费的使用情况是密切相连的，这种脱节往往会造成项目尚未结束经费就已用完，或者项目结束时还剩余大量经费未使用。

1.3 经费浪费严重

资金的浪费一方面是高校将国家或上级拨发的项目经费用于别处，比如学校的基础建设等。不少高校在发放经费时扣除以各种理由扣除一部分用于购置教学用品、支付贷款利息等方面以缓解学校的经济负担。这种做法不仅增加了国家的经济负担，还给科研工作增加了阻碍。另一方面是高校科研人员通过报销造假，从中牟取一部分项目经费。部分高校科研人员挪用项目经费进行私人消费，开出的发票却都是购买办公用品等，还有的用于报销车费、食宿费等等。到最后，真正用于科研项目的经费很少。本来应当用于科研工作开支的经费却被用于不相干的别处，以至于科研项目的最终成果大打折扣。

二、加强高校科研项目财务核算管理的建议

2.1 建立并落实科研项目财务管理制度

高校应当以自身实际条件为依据，建立科研项目财务管理制度，加大对项目各种开支的管理的力度。加大审查力度，对于项目经费的报销、支出等要严格进行审查。规范审批制度，明确项目经费的开支范围和标准，按规定对每一笔开支进行审批，以防止经费的挪用及浪费。同时，在制定管理制度时，要考虑到并重视对无形资产的管理，加强对其核算及评估。在项目结题后，要保证财务部门对一切相关的支出核算完毕并确认后才可出具报告，以防止研究人员利用无形资产牟取个人利益。

要从根本上遏制高校科研项目经费使用中的种种不良现象，就得拥有并落实好相关法律法规。我国针对这方面曾经出台了《科技三项费用使用办法》，但从很大程度上讲，其落实工作并不是太好。笔者认为，其主要原因还是缺少相应的执行法规。因此，政府应当完善并落实好相关法律法规，明确相应的惩罚措施，保证高效科研工作的严肃性。

2.2 形成科研项目绩效考核制度

很多情况下，项目经费浪费的根本原因是高校科研人员认为经费已经发放而至于最终成果是无所谓的事情。就是在这种思想的驱使下，很多高校科研人员将大量的项目资金用于私人消费。因此，高校可以成立科研项目绩效考核制度。综合项目的经费及最终成果考虑，考核该项目是否得出了创新性的成果或为学校及社会带来积极的元素。对于充分利用有限资源而得出丰硕成果的科研人员，学校应予以其个人及所属院系适当的奖励。通过这种方式，可以充分调动科研人员的积极性，并能有效遏制高校科研项目经费使用的不良之风，引导科研人员将来之不易的项目资金充分利用到科研工作中去。

2.3 加强部门之间的交流与沟通

顾名思义，科研项目财务核算管理既涉及科研管理部门，又涉及财务部门，其对于两个部门来说都是一项重要的工作。因此，在管理时两个部门要彼此配合，经常沟通核对。从项目成立开始到项目结题，两个部门都要保持密切的配合，共同参与科研项目的前期投入与效益预测、中期管理、结余经费的清理等工作。共同加强管理力度，加大财务核算审查的力度，只有这样才能使不正之风无懈可击。

2.4 细化财务科目

适当细化财务科目可以降低管理的难度吗，提高整个管理体系的条理性和灵活性。比如，根据学科的层次设置一级科目、二级科目等等。科研项目资金为一级科目，包括重点项目、国家杰出青年科学基金等二级科目，二级科目又包括材料费、业务费、设备费等三级科目。在分配资金时，也可以逐层分配，可大大减小管理的难度。科目设置也不是固定不变的，也可以根据实际情况随时调整。科目分层的依据也多种多样，但最终目的都是便于管理。

三、结束语

在高校成为我国科研的主要阵地的形势下，加强对科研项目财务核算的管理对于项目、高校乃至国家的重要意义不言而喻。针对于当前存在的问题和不良现象，本文中提出的解决措施可归纳为以下几点：政府要完善并落实好相关法律，高校要建立健全管理制度，管理部门要加深合作。另外，科研人员要深刻意识到科研工作的严肃性，抵制利益的诱惑，摆正心态全身心地投入到科研工作中去。相信只要加强管理、完善法律和制度，不断从实践中探索新的途径，就能有效解决高校科研项目财务核算管理中的各种问题。

参考文献：

[1]李芸.高校科研经费财务管理研究[D].安徽大学，2013.

第8篇：高校科研项目管理范文

1 高校重大项目科研统计工作中存在的问题

1.1 重大项目科技统计中的基础数据缺乏准确性

在收集信息的过程中，各种数据资料的规范性、准确性和真实性是科技统计信息的重要条件。目前的高校科技统计普遍存在基础数据缺乏准确性的通病。主要原因在于项目组由于平时疏于整理项目数据，统计时临时抱佛脚，不认真核实数据。有些量化指标中由于缺少相关附件材料支撑，填写较随意，极易导致数据误差较大，严重影响了科技统计工作的有效性发挥。①

1.2 重大项目统计数据涵盖面不全

高校的项目科技统计主要集中于科技经费、科技成果（包括：论文、专利、奖励等）等方面。而对于一些重大项目的科技交流情况、技术转让等统计指标没有给予一定的重视。然而在现阶段高校重大产学研及国际合作项目的申报中，必须注重平时收集相关产业化及科技交流信息，才能更好地把握项目申报机会。

1.3 不重视重大项目数据统计工作

在部分高校科研管理工作中，普遍认为科技统计只是临时性的工作，科技统计工作意识薄弱，不适应高校科技活动迅速发展的趋势。有些学校由于重大项目数量相对较少，往往将重大项目与其他的项目情况一并统计，这样往往掩盖了重大项目中的问题。还有高校在重大项目情况统计过程中，统计工作的时间、流程安排不合理，导致项目负责人为了赶时间应付统计，严重地降低了统计质量。

1.4 高校内的科研统计人员缺乏统计专业背景，流动性大②

很多高校中，绝大部分的重大项目科研统计人员是兼职负责统计工作的科研行政人员，往往不具备统计专业知识，平时忙于应对重大项目的管理工作，在统计工作上付出的时间和经历相对有限。有些个别高校的统计人员几乎每年调换，前后无法衔接，更易使科研统计工作缺乏长效性与承接性。

1.5 重大项目统计工作信息化建设落后

高校重大项目科技统计工作相对繁琐，涉及的栏目广，统计范围较大，但是现阶段有些高校的科研统计工作往往还要依靠人工进行汇总、计算，费时费力，信息化程度远远落后，统计的准确性难以得到保障。

2 加强科技统计工作，完善高校重大项目全过程管理

重大项目的全过程管理涉及重大项目申报、立项、中期检查、结题验收的全过程。如何更有效地促进重大项目申报、规范管理，及时发现重大项目进展过程中的问题，这就需要在高校重大项目管理全过程中，必须利用科研统计这个有效的工具来发现问题，解决问题。笔者在查阅文献、调研的基础上，针对如何在重大项目管理中发挥科研统计的重要作用等方面，提出相关建议。

2.1 注重在重大项目全过程管理中发挥科技统计的重要作用

（1）项目申报时，科技统计主要发挥前期的材料收集与汇总作用，为申请新项目申报提供素材。每个重大项目攻关目标的确定，一般以科学分析历年科技统计数据为依据。通过准确、全面地收集历年重大科技项目活动的数据，掌握重大项目科技活动的结构和布局特征，为组织申报重大项目提供确切的数据支撑。这项工作不是一蹴而就的，需要多年的统计数据的积累与支持。有些专家建议在科研管理工作中要把重大项目的科技统计工作列入年度科研工作计划。同时要重视统计数据质量就必须高度重视基础数据的采集工作，如健全科技统计原始记录，结合学校实际建立有关科技指标体系和定期报告制度，规范科技统计工作，使统计数据建立在扎实可靠的基础上，使高校科技统计真正为重大项目申报提供可靠的依据。③

（2）项目立项时，主要是制定合理经费预算和项目实施计划等相关工作。这也离不开重大项目的科研统计，通过积累相关的信息，给项目的预算申报及实施计划提供合理建议。

（3）项目实施过程中，有专家建议通过定时的科技统计跟踪能够及时了解重大项目的进展情况及产出状况，是管理部门及时了解项目进展保障项目顺利完成的重要手段。通过科技统计，帮助项目负责人及时梳理项目完成情况，帮助科研管理部门跟踪分析项目进展情况及项目进展中所遇到的问题，从而更有效预防项目技术攻关中的纰漏，防止项目管理漏洞，同时将妨碍项目完成的问题消灭在萌芽状态。通过项目情况跟踪统计，切实了解经费支出情况，便于加强经费监管，有效地防止经费乱支出的现象，对于经费管理尤为重要。

（4）项目验收结题后科研管理部门应及时对该项目中关于科研人员、科研经费、科技机构、科研成果以及成果转化等各个方面都进行量化统计，和预定的目标任务进行比对，对科研和科研管理工作做出详细和客观的评价。对反映出来的问题加强改进，努力提高科研管理的效率和水平，对于高校科研管理规范化、科学化、制度化，以及创新科研管理工作有着重要的意义。同时也为再次申报重大项目积累了大量的科学统计分析资料，为重大项目的管理起到了承上启下的作用。

2.2 高度重视稳定的统计人员培养工作

高校的重大项目统计工作中应配备与统计任务相适应的相对稳定的专职科技统计人员，更有利于统计工作的长期开展。同时通过学习、培训与交流，不断提高科技统计人员的综合素质。重大项目的复杂多样的统计指标要求统计人员知识结构多元化，既要懂得统计专业知识，又要对科技项目、财务审计、信息处理等各方面知识都有所了解。因此必须重视培养和鼓励统计人员努力提高自身素质以适应不断提高的统计要求。

2.3 完善重大项目科研统计的信息系统

高校重大项目科技统计工作内容广泛从前期支持，产出成果到成果转化，后续项目的申报支持等，都在统计的范围中。要想让科技统计工作做到准确、高效，单凭人工统计必然存在一定的不准确性。因此在统计实践中，要充分利用网络、数据库等信息平台促进科技统计基础数据采集，利用完善专业的统计信息系统，及时处理及分析数据，减少统计过程中的人为误差。从而准确地实现重大项目情况从宏观到微观，横向到纵向的比对。

2.4 强 化科技统计意识

最后笔者认为应强化科技统计意识，高度重视统计基础数据的采集工作。必须强化从科研管理人员到项目负责人、项目参与人员的科研统计意识，只有思想上重视了，才能主动地积累重大项目的原始数据，保证基础数据的准确性，从根本上有利于重大科技项目管理的长远发展。

高校重大项目科研统计工作为高校组织申报重大项目提供依据，帮助管理部门了解项目进展，优化重大项目全过程管理过程中都起了重要作用。因此科研统计工作在重大项目全过程管理工作中意义重大。高校重大项目全过程管理工作必须与科研统计工作有机融合，重视统计人才的培养，建立完善的统计信息系统，强化统计意识，才能使科研统计更好地为重大项目项目管理服务，从而不断提高重大项目的管理效率。

项目基金：上海高校青年教师培养资助计划

注释

① 刘勇.高校科技统计工作存在的问题及对策[J].前沿，2013（2）：19-20.

第9篇：高校科研项目管理范文

关键词：高校；档案管理；问题；对策

中图分类号：G648 文献标识码：B 文章编号：1672-1578（2013）12-0015-01

科研档案是科学研究活动的一种真实记录，是科学技术储备形式，是重要信息资源。高校科研档案是指高校在科学研究过程中所形成具有保存价值的文字、数据、声像等各种形式载体的文件材料，真实地记述了科研活动的过程和成果及有关科研人员的科技思想、方法和经验，具有原始记录基本属性。

1.高校科研档案管理归档范围

1.1 科研准备阶段。项目在获准资助之前，大多数项目申请人都要必要的准备，如查阅有关文献或做一些简单的预备试验，在此基础上再提出项目申请，查新检索资料及积累的有关资料、项目申请书 、经费使用预算表、合作协议书以及项目获准后的计划任务书、专项总合、专项年度合同等都同属于这个阶段形成的材料 。

1.2研究实验阶段。包括项目实施方案，试验过程中的各种原始记录，如各种载体（光盘、纸质档案记录本等）实验报告、阶段总结、年度进展及执行情况报告、现场鉴评材料等，若是申请专利项目，还必须提供专利申请文件。

1.3 总结验收阶段。包括工作总结、科研技术报告已发表或待发表的论文、专著、参加研究人员名单、科研投资情况等材料，以及课题完成后由项目下达部门组织验收一整套的材料。

1.4 成果鉴定和申报奖励阶段。包括科技成果鉴定申请表、科技成果鉴定证书、科技成果评审证书、成果应用的经济效益和社会效益证明等一套材料，以及成果获准后奖励证书，这些材料在鉴定和申报成果时都明确规定，一般由科研管理人员妥善整理后统一交档案室归档。

2.目前高校科研档案管理存在的问题

2.1 科研人员归档意识淡薄，《档案法》中规定，对国家规定立卷的材料，必须按照规定，定期向单位档案工作人员移交，集中管理，任何个人不得据为己有。每项科研项目完成后，项目负责人要对科研文件材料系统整理，经审查验收后归档，但是，目前普遍存在科研档案意识淡薄现象，没有认识到科研档案工作重要性，将自己科研成果视为私有财产，许多珍贵资料，如专利证书、论著等材料不愿上交，则认为自己科研成果是专门用来申报专业职务所用，不愿意将原件归档，如此一来，导致收集高校科研档案不完整直接影响科研档案内在质量。

2.2 缺乏行之有效科研档案管理制度和制约手段。由于是借鉴常规性的档案管理办法，缺乏相应科研档案管理制度，导致档案归档工作难以顺利进行，管理部门只能要求负责人把项目相关材料归纳完整、上交齐全，但交与不交根本无法控制，档案管理人员又不能做硬性要求，归根结底是没有相应的制约手段和管理措施，缺乏相应制度，因此档案管理工作困难重重。

2.3 科研档案管理人员配备不足，工作任务重，据了解高校科研档案管理人员中，专职管理人员不多，多是兼职档案管理人员，大多没受过档案工作相关培训，对档案缺乏规范性管理；科研档案管理人员兼做其他业务工作，没有充足时间和精力从事档案管理。近年来，由于各类科研项目增多，每年申报获准验收的项目数量加大，归档工作任务重。人员不可能懂得太多专业的相关知识，加上管理人员的信息意识不强，工作手段落后、开发能力差、检索落后等，导致档案一旦归档就束之高阁、无人问津，没能发挥档案为科技转化提供有价值信息的作用，严重影响高校科研工作整体发展水平的提高。

3.完善高校档案管理工作的几点建议

3.1 首先要树立科学发展观理念，提高对档案管理的认识。高校档案管理正逐步社会化、市场化、信息化，正确认识档案重要性是提高档案管理水平的关键和保证。因此，要以人为本，贯彻科学发展观，用科学技术的最新成果武装档案工作，其核心就是重视档案的建设与管理。随着科学技术的不断发展，档案内容的多样化、档案载体也发生了很大的变化，计算机、多媒体、光盘以及缩微技术等的广泛应用，使传统的管理模式和管理手段已不适应时代的变革，我们应认识到，以计算机及档案管理软件等管理应用为主，利用计算机、缩微机、扫描仪甚至互联网等对档案进行检索、存储和管理，是档案管理手段发展的必然趋势。运用现代信息处理技术手段来开发现有档案信息资源，必将极大地提高档案资源的开发能力和利用效率。

3.2 完善高校档案管理体制，建立健全档案管理规章制度。根据相关档案管理要求，高校要设立相应的档案机构，配备专职档案人员，明确各自管理职责，建立档案管理网络体系，实行档案现代化专业管理模式，并制定档案各项规章制度，按照国际质量管理体系实行规范化、标准化、科学化管理。档案工作涵盖了学校发展的各个阶段，档案业务工作包括收集、鉴定、整理立卷、利用、保管等内容，细化各项制度并真正落实到部门和人员工作中，保证档案收集齐全、整理规范、归档及时、保管安全。同时要加强档案的集中收集，档案资料收集不完整，可能影响其他阶段工作的开展，所以，要提前制定档案收集范围、归档质量要求。档案人员要实行全过程跟踪服务，改进工作方法，加强服务工作，贯彻落实档案工作的规定和措施，确保档案归档移交顺利。